LA INSTITUCIONALIDAD DE LA CIPD DE MÉXICO Y LA NUEVA POLÍTICA MEXICANA DE

COOPERACIÓN ¿HACIA DONDE VAMOS?

Máximo Romero Jiménez

Director General de Cooperación Técnica y Científica

Octubre 2008

La CID de México

Fundamento: artículo 89, fracción X de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• México actor dual en la cooperación internacional:

DONANTE RECEPTOR

Promover la cooperación internacional para el desarrollo como uno de los principios rectores de la política exterior de México y aprovecharla como herramienta de apoyo al desarrollo integral del país.

MisiónMisión

Modalidades de Cooperación

SURSUR

SURSUR

OIOI

NORTENORTE

SURSUR

Vertientes de la Cooperación: México dual de la cooperación:

Recepción de Cooperación: México recibe cooperación proveniente de países industrializados y organismos internacionales para proyectos de ejecución nacional.

Oferta de cooperación: México realiza programas de cooperación bilateral y regional en beneficio de naciones de menor desarrollo relativo, particularmente de Centroamérica y El Caribe. Iniciando recientemente una estrategia institucional para ofrecer cooperación a África.

Cooperación Horizontal: Se ejecutan proyectos de cooperación con contrapartes de países en desarrollo (particularmente de América del Sur y Asia con los que México comparte problemáticas e intereses.

• México ha sido catalogado como un país de renta media alta.

• México ha sido catalogado como un “donador emergente”.

• México es el tercer contribuyente de la OEA.

México tiene un PIB de 893,054 millones de dólares y un Ingreso Per Cápita de 8,441 dls.

Es el 10° contribuyente al presupuesto ordinario de la ONU.

Es el 8° contribuyente de la ONUDI.

Es el 23º contribuyente de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz.

México es el mayor contribuyente de América Latina y el Caribe, proporcionando más del 52% de las aportaciones de la región.

• A través de aportaciones voluntarias a Organismos Internacionales, con las cuales se financian programas y proyectos bilaterales, multilaterales y regionales.

• Mediante Fondos Mixtos de Cooperación como los creados con España y Chile.

• A través de la aportación directa de las instituciones mexicanas interesadas en el desarrollo de los proyectos de su interés (co-financiamiento).

• Mediante la aportación de recursos financieros de los diversos interlocutores extranjeros de cooperación (Agencias, Organismos, Fundaciones).

Principales Mecanismos de Financiamiento de la Cooperación Técnica y Científica de México.

¿Hacia donde vamos?

• México avala e impulsa los principios de la Declaración de París.

• Está interesado en que las acciones de la CID promuevan la apropiación, alineación, armonización, gestión orientada a resultados y el mutuo beneficio.

• Retoma los planteamientos del Consenso de Monterrey para mejorar la eficacia de la ayuda al desarrollo

• Promueve el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

• Se asume el compromiso de estrechar el diálogo en políticas de cooperación que puedan incluir a otros actores como los parlamentos, OCS, autoridades locales.

• Los donadores se comprometen a trabajar en la ampliación de capacidades para lograr este objetivo. Las políticas de cooperación deberán considerar los temas de género, derechos humanos, discapacidad y sustentabilidad ambiental.

• Los donadores se comprometen a utilizar, como primera opción, los controles nacionales de administración.

• Los donadores se comprometen a reducir la duplicidad y fragmentación de la ayuda.

• La nueva política es trabajar por resultados. La condicionalidad no se va dar por otra cosa que no sea los resultados de los programas.

• A partir de ahora, deberá observarse a la Declaración de París, conjuntamente con los lineamientos dispuestos en la Agenda de Acción de Accra. Para nosotros es ahora Declaración de París – Agenda de Acción de Accra.

Compromisos (AAA)

• La CID es una herramienta fundamental de la Política Exterior Mexicana.

• La CID es una vía noble que fortalece la participación de México en el plano internacional.

• Es indispensable contar con un marco jurídico que le dote a la CID una sustentabilidad.

• El Gobierno Federal trabaja actualmente junto con el H. Congreso de la Unión, en la aprobación de la iniciativa de Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

• Instrumento para cumplir con compromisos internacionales.

La Cooperación Internacional para el Desarrollo (CID)

La iniciativa de Ley de CID presenta dos instrumentos:

1. La creación de una Agencia Mexicana de Cooperación Internacional.

2. La creación de un Fondo para realizar y recibir acciones de cooperación.

3. La consolidación de un Registro de la Cooperación Internacional.

4. La conformación de un Sistema de Información.

La región necesita una mayor presencia e integración en aspectos de cooperación internacional para el desarrollo.

En cooperación se vale copiar las mejores prácticas.

A través de posiciones comunes, se fortalece la región y se dimensiona su importancia en el contexto internacional.

Necesitamos apoyar Foros regionales: OEA, SEGIB, SELA, etc.

Conclusiones

Unidad de Relaciones Económicas y Cooperación Internacional (URECI)

Plaza Juárez 20, Piso 7México, D.F., C.P. 06010.Tels. (55+) 3686-5322/3660

Máximo Romero Director General de Cooperación Técnica y Científica

Plaza Juárez 20, Piso 7 México, D.F., C.P. 06010.Tels. (55+) 3686-5360/6644

Correo Electrónico:dgctcinternacional@sre.gob.mxPágina institucional: http://dgctc.sre.gob.mx