8/17/2019 La Gestión de Residuos en Obras de Infraestructuras Ambientales en Latinoamérica

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GRUPO DE TRABAJO

  TÍTULO

LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURAS AMBIENTALES ENLATINOAMÉRICA 

  COORDINADOR

Lic. Alejandro Agustín Abbate. Técnico en Saneamiento Ambiental. Técnico Universitario

en Administración Rural. Técnico en Higiene y Seguridad en el Trabajo. Docente de la

Universidad Nacional del Litoral de Argentina e Institutos terciarios. Coordinador Temático

de la red de expertos en gestión de residuos de la Fundación Centro de Educación a

distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico (Ceddet) de España. Consultor

ambiental. Veinte años de experiencia en actividades de asistencia técnica en gestión

ambiental en el sector público y privado.

  PARTICIPANTES

  Integrantes del equipo técnico de la plataforma KPESIC (Dr. José Antonio Arroyo

Osorno, Ing. Tenório José de Brito, Ing. Jose Antonio Fernández Smith, Ing. Roberto

Guzmán Gutiérrez, Ing. Byron Aroldo Orozco Gomez).

  Abierto a todos los interesados que quieran participar y aportar sus conocimientos y

experiencias en el Grupo de Trabajo.

  RESUMEN

El problema ambiental generado por los Residuos de la construcción de infraestructuras

ambientales, tales como puertos, presas, minas, carreteras, puentes, aeropuertos, sistemas de

abastecimiento y distribución de agua, sistemas de abastecimiento energético, sistemas de

tratamiento y disposición final de residuos, etc.) se deriva principalmente de doscircunstancias: el creciente volumen de generación y la gestión y el tratamiento inadecuado

que frecuentemente se les aplica o no.

Este hecho ha generado que en los últimos años se haya iniciado un impulso legislativo en

Latinoamérica que se encuentra en diferente nivel de desarrollo e implementación

dependiendo del país y región continental, debido a razones de índole ambiental, económica,

política y cultural. La consecuencia es la inexistencia de políticas transnacionales al respecto.

El presente grupo de trabajo analizará y comparará los aspectos técnicos, ambientales,

económicos y sociales, es decir, la sostenibilidad de la actual gestión de residuos provenientes

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 de la construcción de grandes infraestructuras, así como los instrumentos legales,

reglamentarios y normas voluntarias sobre gestión de residuos.

Con el objetivo de identificar convergencias, divergencias, y sobre todo soluciones viables, la

Plataforma de Conocimiento sobre Construcción Ambientalmente Sostenible deInfraestructura en América Latina y Caribe considera esencial el estudio de los aspectos

relativos a la gestión interna y externa.

Entre los primeros se incluyen la caracterización de los residuos generados (tipologías y

cantidades), segregación y almacenamiento temporario, recogida selectiva en obra y los planes

de gestión de residuos. Por su parte, la gestión externa comprende actividades de prevención

(educación), reutilización, reducción, reciclaje (las famosas 3 Rs), otras formas de valorización,

tratamiento y eliminación.

Todo ello permitirá estimar el potencial de mejoras respecto a la gestión de residuos en obras

de infraestructuras en Latinoamérica y realizar propuestas de estrategias y tecnologías que

apunten a la producción mas limpia y para disminuir la generación de residuos y el

consecuente impacto ambiental.

Otro de los puntos clave a la hora de mejorar la gestión de residuos en obras de construcción

de infraestructuras ambientales es el de incrementar la información, concienciación y

sensibilización de la sociedad en general (como principal motor impulsor de cambios políticos)

y de los propios gestores administrativos de la importancia de una correcta gestión de los

residuos, estudiando mecanismos de información y participación pública al respecto.

En este sentido, uno de los principales objetivos, tanto de la Plataforma de Conocimientosobre Construcción Ambientalmente Sostenible de Infraestructura en América latina y Caribe,

como del presente Grupo de Trabajo, se centra en brindar a los actores vinculados con la

gestión de residuos en obras de grandes magnitudes, un espacio para el intercambio de

conocimiento y experiencias para discutir el actual modelo de gestión de residuos en

Latinoamérica desde el punto de vista de la sostenibilidad de sus infraestructuras y proponer

soluciones basadas en la planificación y las tecnologías de tratamiento de residuos existentes,

mitigando sus efectos medioambientales negativos.

  OBJETIVOS

  Analizar el estado y la sostenibilidad de la gestión de residuos en la construcción de

grandes infraestructuras ambientales en relación con sus aspectos económicos,

sociales y ambientales.

  Estudio de políticas, marcos legales nacionales y medidas implantadas hasta la fecha y

los principales casos de éxito.

  Propuesta de políticas, medidas y tecnologías que mejoren la sostenibilidad de la

gestión de residuos en procesos constructivos de infraestructuras ambientales.

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   Difundir entre los colectivos relacionados, los gestores públicos, los decisores políticos

y el sector privado, las herramientas, tecnologías, medidas y buenas prácticas

aplicables a la gestión de residuos de construcción de infraestructuras para mejorar su

sostenibilidad.

  Discutir las actuales y nuevas tendencias y futura evolución de la gestión de residuos.

  Elaboración de un documento consensuado que refleje las principales conclusiones y

recomendaciones alcanzadas por el Grupo de Trabajo y que siente las bases de un

nuevo modelo de gestión de residuos específico para la construcción de grandes

infraestructuras ambientales.

  DOCUMENTOS DE REFERENCIA

  CASAS SABATA J, TORRAS A, GARRIGA ELIES E y MARTELL M (2005), “Gestión de los

Residuos Sólidos Urbanos. Los residuos Municipales y su Gestión”, Asociación Mundial

de las Grandes Metropolis. METROPOLIS, Ajuntament de Barcelona, España.

http://www.metropolis.org/sites/default/files/publications/2005/2005_C3-Residuos-solidos-urbanos-ESP.pdf

  COMPROMISO EMPRESARIAL PARA EL RECICLAJE -CEMPRE (1998), “Manual de Gestión

Integral de Residuos Sólidos Urbanos”, Montevideo, Uruguay.

http://www.cempre.org.uy/index.php?option=com_content&view=article&id=71&Itemid=76

  RIVERA VALDEZ, S. (2003), “Gestión de Residuos Sólidos”, Técnica - Salud - Ambiente –

Competencia, Proyecto INET y GTZ Argentina.

http://www2.gtz.de/dokumente/bib/04-5022.pdf

  SECRETARIA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y POLITICA AMBIENTAL (2005) “Manual

Operativo de Valorización de Residuos Sólidos Urbanos para medianos y pequeños

asentamientos de Argentina”.

http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/DCA/File/manual_operativo_valorizacion.pdf

  UICN, Oficina Regional para Mesoamerica y la Iniciativa Caribe. San Jose, CostaRica.2011.Guía de manejo de escombros y otros residuos de la construcción.

https://cmsdata.iucn.org/downloads/guia_escombros_baja.pdf

  MERCANTE, I., 2009, II Simposio I Iberoamericano de Ingeniería de Residuos

Barranquilla,.REDISA. Red de Ingeniería en Saneamiento Ambiental. Estudio

comparativo de los aspectos tecnicos entre la legislación de RCD en España y América

Latina.

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 http://www.redisa.uji.es/artSim2009/GestionYPoliticaAmbiental/Estudio%20comparativo%20de%20los%

  20aspectos%20t%C3%A9cnicos%20entre%20la%20legisalci%C3%B3n%20de%20RCD%20en%20Espa%C3%

  B1a%20y%20Am%C3%A9rica%20Latina.pdf

Otras bibliografías:

• Domínguez, J.A. y Martínez, L. Reinserción de los residuos de construcción y

demolición al ciclo de vida de la construcción de viviendas. Ingeniería 11-3, 43-54

(2007).

• GERD Asociación española de gestores de residuos de construcción y demolición.

Control de los Residuos de Construcción y Demolición, RCD, en los Ayuntamientos

(2010).

• Gobierno de España. Ministerio de Medio Ambiente. Plan Nacional Integral deResiduos Anexo 6. II Plan Nacional de Residuos de Construcción y Demolición 2008-

  2015 (II PNRCD)

• Guía española de áridos reciclados procedentes de residuos de construcción y

demolición (RCD). Proyecto GEAR.

• Martínez, C. y Tomé M. Gestión de residuos de construcción y demolición (RCDS):

importancia de la recogida para optimizar su posterior valoración. Congreso Nacional

de Medio Ambiente (CONAMA) 9ª edición. Madrid (2008).

• Mercante, I y col. Estudio comparativo de los aspectos técnicos entre la legislación de

RCD e España y América Latina. II Simposio Iberoamericano de Ingeniería de residuos.

Barranquilla- Colombia (2009).

• Nieto, J. y col. Modelo de gestión ambiental participativo como instrumento para el

manejo de los residuos de construcción y demolición RCD-escombros- generados en

Cartagena de Indias (Colombia). II Simposio Iberoamericano de Ingeniería de residuos.

Barranquilla-Colombia (2009).

• Quaranta, N y col. Uso de residuos de construcción y demolición cuando contienen

sustancias peligrosas. II Simposio Iberoamericano de Ingeniería de residuos.

Barranquilla-Colombia (2009).