la estructura agraria
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una breve descripción de los temas inherentes a la estructura del sector agrario en Colombia y su evolución con el paso del tiempoTRANSCRIPT
ACLARACION:La siguiente presentación se realiza en base al capitulo 3 “estructura agraria” del libro: estructura
económica colombiana” escrito por Gilberto Arango Londoño.
AÑOS 30• Economía básicamente agrícola• 60% del pib aportado por el sector agropecuarioAÑOS 70• El sector agropecuario pasa a aportar el 25% del PIB• por regla general un aumento en la población urbana corresponde un mayor
nivel de vida y a un mayor ingreso por habitante
1. Universidad externado de Colombia , centro de investigación sobre dinámica social. “ciudad espacio y población: el proceso de urbanización en Colombia” (agosto de 2007). Recuperado de: http://www.unfpa.org.co/home/unfpacol/public_htmlfile/PDF/Informeurbanizacion.pdf el 28 de octubre de 2012
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Población rural
Disminuye conforme aumenta la
población urbana.
Aumenta la densidad geográfica
1973 -> 19.8 h/km2
1994 -> 30,3 h/km2
2.Universidad externado de Colombia , centro de investigación sobre dinámica social. “ciudad espacio y población: el proceso de urbanización en Colombia” (agosto de 2007). Recuperado de: http://www.unfpa.org.co/home/unfpacol/public_htmlfile/PDF/Informeurbanizacion.pdf el 28 de octubre de 2012
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La PEA se constituye la fuerza laboral total de un país, comprende a las personas en edad de trabajar que están laborando o que buscan un empleo.
No se debe confundir con la tasa de empleo o desempleo, ya que reúne ambas para analizar la cantidad de personas en edad y con disposición a trabajar.
se calcula sumando la población ocupada y la desempleada.
Con el paso del tiempo el nivel de empleo generado en el campo decae
El crecimiento de las familias campesinas no se detiene, haciendo difícil reducir la oferta laboral, condicionando los salarios a la baja.
Observamos una marcada diferencia en la ocupación de las mujeres y los hombres (datos de trimestre enero-marzo de 2007 a 2012)
Consecuente con un aumento importante del nivel de empleo en el área agrícola para las mujeres en el mismo periodo
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NBI Necesidades básicas insatisfechas: se identifican aquellos hogares que tienen carencias en bienes y servicios
esenciales para la supervivencia de sus miembros; cuando existe más de una necesidad básica insatisfecha se habla de HOGARES EN MISERIA, esta metodología busca identificar
hogares que se puedan llamar POBRES ABSOLUTOS; pero es estructural ya que los problemas que identifica no pueden
ser solucionados a corto plazo.
LP
LÍNEA DE POBREZA: identifica todos los hogares que perciben un ingreso por debajo del mínimo considerado para obtener los bienes y servicios necesarios para la supervivencia de sus miembros. Este método parte de la estimación de la canasta normativa de alimentos (proteínas calorías y otros nutrientes mínimos que necesita una persona promedio) cuyo valor se conoce como “LA LINEA DE LA INDIGENCIA” a partir de la cual se obtiene (con coeficientes matemáticos) la línea de la pobreza. Este indicador es de tipo coyuntural, pues la insuficiencia de los ingresos se considera q tiene una relación mas próxima a la situación del país.
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MIP METODO INTEGRADO DE LA MEDICION DE LA POBREZA: es la combinación de los dos anteriores, profundiza en la distinción de las clases de pobreza: a) no pobresb) b)pobreza inercialc) c) pobreza reciente d) d)pobreza crónica
INDICADOR
SINTETICO DE LA
CALIDAD DE VIDA
DE LA FAMILIA
Instrumento creado por el DNP , que se basa en un sistema de identificación de los beneficiarios
del sisben, conformado por 150 variables que incluyen características sociodemográficas,
tenencia de activos fijos, de propiedad de raíz o activos financieros; educación, ocupación, ingresos monetarios y no monetarios---
clasifica las familias en seis estratos diferentes.
LA REFORMA AGRARIA
El objetivo primordial de todas las reformas agrarias ha sido el de
desaparecer el fenómeno de la concentración de propiedad, con el fin
de eliminar la desproporción entre la cantidad de tierra y el número de
propietarios
Existen dos grandes problemas con respecto a la estructura agraria:
el primero son las altas concentraciones de tierra en manos de poco s
el segundo el excesivo numero de minifundios.
LEY 135 DE 1961(PRIMERA LEY DE REFORMA AGRARIA
OBJETIVOS: Reformar la distribución de las tierras y generar un método de explotación
adecuado y eficiente Fomentar la explotación adecuada de tierras “desperdiciadas” Aumentar la producción agrícola Generar garantías para los pequeños propietarios y los asalariados del sector Elevar el nivel de vida de la población Procurar el uso responsable de los recursos naturales
Modificaciones a la ley sobre reforma agraria
Ley 1ª de 1968 : se agrega como objetivo la promoción y apoyo a asociaciones campesinas
Ley 4ª marzo de 1972 “acuerdo de chicoral”, introduce tres modificaciones:1) establece la calificación de las tierras adecuadamente explotadas (limites mínimos de
producción)2) nueva forma de pagar las tierras3) creo mecanismos de implementación de la política agropecuaria como : fondo
nacional de adquisiciones y el bienestar social campesino
LEY 5ª DE 1973
Cambios a la política crediticia agropecuaria, con el fin de estimular la capitalización del sector agropecuario, se crearon nuevos mecanismos para la irrigación de créditos.
Objetivos: Capitalizar el sector para aumentar su
producción y fortalecer el sector externo.
Lograr un adecuado aprovechamiento de la tierra
Fomentar la utilización racional del potencial humano y el sector rural
ANTECEDENTES: Por presión de los gremios agrarios, en
1966 la junta monetaria, aprueba la creación del fondo financiero agropecuario, modificado por la ley 5ª y reemplazado por FINAGRO por la ley 16 de 1990
LEY 6ª DE 1975
Complementaria a la reforma social agraria, dispone que mediante el
contrato de aparcería , un propietario acuerda con el aparcero, la
posibilidad de explotar de modo conjunto un terreno o parte de este, y
repartir los beneficios de dicha explotación entre ellos.
INCORA
Instituto de la reforma agraria, encargado por la ley 135 de la ejecución de la reforma, fue financiado con asignaciones del presupuesto nacional, emisiones de bonos agrarios el 2.8% del recaudo del impuesto a las exportaciones y los recaudos que obtuviera por venta de tierras u otros activos.
LEY 30 DE 1988
Tiene por objetivo : lograr una mayor redistribución de la
tierra, elevar el nivel de vida de la población campesina y generar empleo productivo.
Amplio las funciones del INCORA convirtiéndolo en un instrumento para alcanzar objetivos socioeconómicos.
Elimino la calificación de los predios como criterio para determinar la expropiación
Preciso el concepto de unidad agricolafamiliar (ingresos inferiores a tres salarios mínimos)
Estableció el procedimiento para expropiar tierras
LEY 160 DE 1993
Nuevo marco conceptual , supone una visión radicalmente distinta al comportamiento del campo.
Se revocan algunas funciones del incora, ya no interviene directamente en el proceso de compra y venta
Objetivo: impulsar el mercado de tierras en el campo a través de la comunicación directa entre el propietario y el campesino,
EL PLAN NACIONAL DE REHABILITACION
Creado por la ley 35 de 1984 , buscaba atender las zonas que afrontaban casos mas graves de pobreza o afectadas por complicaciones de orden público
Busco generar un ingreso constante para estas zonas impulsando el uso de cultivos de rendimiento tardío , y el fomento pecuario.
Fue manejado desde la presidencia de la república y buscó siempre la cooperación de la comunidad y su modernización.
EL FONDO DE DESARROLLO RURAL INTEGRADO
Tuvo especial importancia durante la administración de Virgilio Barco Fue manejada desde la presidencia de la república. Centraba su acción en los municipios y sus comunidades, que buscaba mejorar
mediante la modernización y la participación en proyectos de mejoramiento
Web-grafia http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/bol_sexo_ene_
mar12.pdf http://www.unfpa.org.co/home/unfpacol/public_htmlfile/PDF/Informeurbanizaci
on.pdf