Se presentan en este artículo las primeras reflexio-nes acerca del concepto de Discapacidad Social, unmodelo que explica el proceso de exclusión social apartir de la lectura abierta, integral y social de ladiscapacidad. El artículo invita a participar en eldesarrollo del modelo propuesto, pues el objetivoes convertirlo en una herramienta útil que ayude aprevenir y corregir situaciones de exclusión social.Tal y como se asume en el mundo de la discapaci-dad, se entiende que la exclusión es un proceso enel que intervienen aspectos internos y externosinterrelacionados en una lógica continua que reco-rre desde las funciones fisiológicas del individuo,pasando por su capacidad potencial y su desempe-ño real de tareas, hasta la influencia del entornosocial. Para el autor, esta lógica es transversal a lasáreas tradicionales de intervención, aportaría unenfoque desde necesidades y no desde colectivos,identificaría y diagnosticaría situaciones de riesgo,y ordenaría los recursos de modo más coherente.

1. Presentación

La Discapacidad Social es el modelo que explicael proceso de exclusión social a partir de la lec-tura abierta, integral y social de la discapacidad.Fruto de nuestras inquietudes y de nuestraapuesta por la investigación, desarrollo e innova-ción, en CIDEC –Centro de Investigación yDocumentación sobre problemas de la Economía,el Empleo y las Cualificaciones Profesionales–hemos comenzado a trabajar en el modelo de laDiscapacidad Social. Como entidad sin fin delucro, fundada en el año 1990, promovida y cons-tituida por un grupo de investigadores y consul-tores procedentes del ámbito empresarial y eluniversitario, entendemos la Discapacidad Socialcomo un reto que tiene como objetivo convertir-se en una herramienta útil, y abierta a la colabo-ración, que ayude a prevenir y corregir situacio-nes de exclusión social.

En coherencia con nuestra naturaleza, un espa-cio de reflexión estratégica y de difusión de lainnovación y las buenas prácticas en materia deempleo, formación y desarrollo social, con esteartículo pretendemos abrir nuestra reflexión einvitar a participar en el desarrollo del modelode la Discapacidad Social a todas las personas yentidades interesadas en él. La propuesta es unalectura del modelo que explica la discapacidad“tradicional”, una lectura que para llegar a defi-nirse como abierta, integral y social, ha debidoexistir un proceso marcado por la confluencia dedos aproximaciones básicas: una desde la propiadiscapacidad y la otra desde la exclusión social.A continuación se explican muy brevementeestas dos aproximaciones, con el objetivo detransmitir la idea con la mayor claridad posible yentender su construcción.

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La discapacidad social, un modelo parala comprensión de los procesos deexclusiónSantiago PisoneroCIDEC

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2. Primera aproximación: desde la discapacidad

Hace pocos años el Gobierno Vasco publicaba elinforme Necesidades y accesibilidad de las personascon discapacidad en la CAPV (Martínez, González,Pisonero, 2004). Lo que este trabajo se planteó fueordenar los datos, la información y el conocimientoque había sobre la discapacidad con los modelosmás actuales y progresistas desde los derechos delas personas que, por hallarse en situación de disca-pacidad, corren el riesgo de sufrir procesos de exclu-sión social. El modelo que se utilizó para ordenar eltrabajo se tomó del informe La integración laboral delas personas con discapacidad en la CAPV (Ararteko yDatlan, 2003), construido a su vez a partir de básica-mente dos modelos: el que propone la ClasificaciónInternacional del Funcionamiento, la Discapacidad yla Salud —CIF— (Organización Mundial de la Salud,2001) y el que propone el Modelo Ecológico(Bronfenbrenner, 1987).

Según el primer modelo, el propuesto por la CIF,existe un proceso complejo, interactivo y evolutivoentre las condiciones de salud y los factores contex-tuales que tiene como resultado el funcionamiento yla discapacidad. Ese proceso, y no la persona “pro-pietaria” del mismo, es el objeto de la clasificación.Este punto es importante porque no se trata de cla-sificar personas, sino procesos de exclusión.Respecto a la anterior clasificación de discapacidad(Organización Mundial de la Salud, 1980), lo que seentendía por “minusvalía”, en la CIF es sustituidopor “restricciones en la participación”. Otros térmi-nos que destacan en la nueva clasificación de la CIFson la “actividad” y la “participación”: la “actividad”como la realización de una tarea por parte de unapersona; y la “participación” como el acto de involu-crarse en una situación vital. La CIF, por tanto, ofreceun marco para la información que es aplicable a lamejora de la participación, que elimina o reduce losobstáculos y que promueve el desarrollo de sopor-tes sociales y elementos que faciliten participar enla sociedad.

El otro modelo que se utilizó para el concepto dediscapacidad fue el Modelo Ecológico. Este planteaque la persona se ve influida por cuatro sistemas,cada uno de ellos incluido en el otro. Estos sistemasy las fuerzas que hay en ellos se combinan e interac-túan de modo complejo, lo que da lugar a funciona-mientos que son únicos en cada persona.

• El primer nivel del Modelo Ecológico se denominaOntogenético, y refleja las características propiasdel individuo.

• El Microsistema, segundo nivel, refleja las varia-bles que influyen directamente en la persona.Correspondería al conjunto de ayudas técnicas, lospropios compañeros de clase, trabajo o grupo deocio, los diferentes miembros de la familia...

• El Ecosistema, tercer nivel, refleja la comunidadque conforman empresas, centros educativos, cul-turales... los cuales componen un mismo ámbito o marco de relaciones laborales, educativas, cul-turales.

• El último nivel, o Macrosistema, refleja las fuerzassociales y culturales más amplias que influyen yson influidas por el resto de los niveles.

Estos dos modelos, la CIF y el Modelo Ecológico,estructuraron el informe de tal modo que dieroncoherencia a la ingente información que se iba obte-niendo porque esta iba ordenándose en el procesoque conduce a una situación de discapacidad, por-que esto es precisamente la discapacidad: un proce-so en el que intervienen aspectos internos y exter-nos, y que conducen a una determinada situación.

La discapacidad es un conjunto de condiciones tantodel estado de salud como del entorno social. Sinembargo, como cualquier otro concepto social, ladiscapacidad ha tenido un proceso evolutivo en elque ciertas ideas ya superadas todavía están pre-sentes en alguna de las muchas definiciones quecoexisten. Que la discapacidad sea una situación enla que intervienen aspectos externos es una revolu-ción, sobre todo para concepciones tradicionales yexternas al ámbito de la discapacidad. Estas concep-ciones entendían que la discapacidad es un atributode la persona con origen en una deficiencia o en unproblema de salud.

Pensar en atributo clasifica a una persona: en rubia,coja, alta o paralítica. Es decir, la deficiencia comoatributo. Pero resulta que una deficiencia no es iguala discapacidad, ya que nuestra sociedad evita que,por ejemplo, un miope, un diabético o un asmáticoestén en situación de discapacidad, porque existenlas gafas, la insulina y el Ventolín. Con el nuevo con-cepto, pensar en que es el resultado de unos facto-res equivale a decir que una persona con problemasde movilidad, por poner un ejemplo, se encontraráen una situación de desventaja y discapacidad si suentorno no es accesible, si no hay rampas y sí esca-leras, etc. Es decir, una persona puede encontrarseen situación de discapacidad y otra, con la mismadeficiencia, puede no estarlo y funcionar perfecta-mente en la sociedad, expresado en el lenguaje dela CIF. Por tanto, la discapacidad es una situación yno una característica intrínseca de la persona, por loque no sería correcto hablar de “discapacitados” ysí de “personas con discapacidad” y de “situacionesque discapacitan”. La discapacidad, más que tener-la, se comparte.

En esta lógica, la Organización Mundial de la Saludseñala que, para atenuar la situación de discapaci-dad, el entorno debe ser accesible, pero no sólo enaspectos físicos que faciliten la movilidad, sino tam-bién en la comunicación. Una persona con proble-mas auditivos, por ejemplo, estará en situación de

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menor desventaja si se le facilitara la programaciónsubtitulada, el uso del fax para pedir cita con elmédico o si en el propio ambulatorio entendieran lalengua de signos. Del mismo modo, una personacon un problema visual, sin duda, podrá desenvol-verse mejor en una ciudad con semáforos sonoros ocon el braille acompañando a las indicaciones, porcitar unos pocos ejemplos.

Por lo tanto, además de actuar en los factores desalud de las personas, ha de actuarse sobre el entor-no en el que se integran, con el objetivo de hacerlomás accesible y solidario. Así lo entendió el citadoinforme Necesidades y Accesibilidad de las Personascon Discapacidad en la CAPV (Martínez, González,Pisonero, 2004), cuyo enfoque superó un modelomédico-asistencial que entendía la discapacidadcomo un problema causado por una enfermedad y,por tanto, el remedio implicaba una actuación indivi-dual sobre los síntomas. Se fue más allá de la nece-saria “fotografía” de datos que describe aspectossociodemográficos y formativos o de empleo de laspersonas con discapacidad. Lo que se hizo fue orde-nar y, en la medida de lo posible, interrelacionar todala información en el proceso que conduce a una situa-ción de discapacidad, es decir, en el proceso queconduce a un mayor o menor funcionamiento ensociedad. El capítulo inicial del informe describía deun modo cuantitativo la situación de las personas condiscapacidad en la Comunidad Autónoma del PaísVasco, a través de sus aspectos internos, de las defi-niciones de deficiencia, discapacidad y minusvalía yde los servicios de diagnóstico. Los otros capítulos secorrespondieron con las grandes líneas que determi-na el modelo y se dispusieron como un proceso.

• La línea Funciones y Estructuras analizaba lasactuaciones del sistema sanitario y socio-sanita-rio, con la dificultad de que las informacioneseran, en muchos casos, indicadores de situacionesde dependencia temporales que sobrepasaban elalcance del estudio.

• La Capacidad, línea que pretendía implicar al sis-tema educativo, al área de trabajo y a los serviciossociales en las acciones que intentan lograr unmayor grado de capacidad a las personas.

• El Desempeño, línea que trataba de los apoyosque, desde todos los ámbitos, son precisos paramitigar la situación de discapacidad en la acciónmás inmediata de la persona con el entorno.Serían, dicho de otro modo, factores contextualesambientales de ayuda.

• Funcionamiento en el Ecosistema, línea en el quese involucra al entorno físico y social de las perso-nas con discapacidad.

• Macrosistema, última línea que comprende la pre-vención, la accesibilidad universal y el diseño paratodos, los valores y sistema de creencias, las pro-puestas de organismos internacionales y la legisla-ción de aplicación general a las situaciones de dis-capacidad y/o riesgo de exclusión social.

3. Segunda aproximación: desde la exclu-sión social

Por otra parte, el análisis de la exclusión social hacetiempo que se hace bajo un enfoque integral. No setrata solo de tener o no capacidad económica, sinode presentar en una serie de áreas una situaciónacorde con el mínimo aceptado, según la sociedadque se tome por referencia. Por ejemplo, el Plan delucha contra la exclusión social en Navarra (Gobiernode Navarra, 1999) fue pionero en señalar unos míni-mos en una serie de áreas –ingresos, educación,vivienda, trabajo, salud, corresponsabilidad y acom-pañamiento–, siendo las dos últimas áreas transver-sales al resto, y en la lógica de proceso, sobre todoel acompañamiento, constituyéndose además en lametodología básica de un proceso de integraciónsocial.

El Plan contemplaba centenares de indicadores enlas siete áreas, con lo que su evaluación (González,Pisonero, Pérez y Etxebarrena, 2006) tuvo que anali-zarlos, junto con la opinión de los agentes implica-dos y un diagnóstico de situación. La evaluaciónconstituyó una ardua tarea que trató de cotejar loprevisto con lo realizado. Para hablar de resultadoshubo de realizarse una encuesta entre personas enriesgo o en exclusión, cuyo diagnóstico permitiódeterminar en qué situación estaban las personasen cada una de las áreas y cuántas de ellas salíandel circuito de las ayudas sociales. Los resultados seordenaron acorde a las siete áreas, conforme acómo se había diseñado el Plan y con el criterio fun-damental de previsto-realizado. En resumen, sehicieron siete “fotografías” que describieron otrostantos aspectos.

Es en este punto cuando surge la idea de que laforma de ordenar todos los datos, la información yel conocimiento podría haber sido “otra”. Podríahaberse seguido un modelo que ordenara la infor-mación conforme a un proceso que explicara laexclusión-incorporación. Se trataría, en cierto modo,de ampliar la lógica del acompañamiento a todo elproceso de evaluación.

La exclusión social se entiende como un proceso,como un continuo que lo mismo puede recorrerse enun sentido (exclusión) que en el inverso (incorpora-ción). En el campo de lo social está aceptado que lapobreza es una situación. Nadie es “pobre” comoatributo, sino que se está en situación de pobreza.Del mismo modo no se es “parado”, sino que seestá en situación de desempleo. La exclusión sociales una situación en la que intervienen aspectosinternos y externos, como en la discapacidad. Hahabido ya aproximaciones a la definición de estosaspectos internos y externos (Raya, 2006) incluso seha trabajado en el desarrollo de indicadores(Federación Sartu, 2006; Gobierno de Navarra,1999), pero, desde nuestro punto de vista, todavía

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no se ha articulado un modelo que explique las rela-ciones habidas entre ellos ni que los sitúe en la lógi-ca de proceso.

Por creer en la participación y por sentido común, elmodelo propuesto de Discapacidad Social va a tra-tar de aprovechar al máximo el conjunto de aporta-ciones ya realizadas. De las aproximaciones a losfactores conducentes a una situación de exclusión yde modelos puestos ya en marcha, lo que se tiene,en una síntesis muy elemental, es que la exclusiónsocial es un proceso influido por los ingresos, lasalud, la educación, el trabajo, la vivienda, ademásde por aspectos sociales o legales. Se tiene tam-bién una serie de indicadores de estos aspectos eincluso una ponderación de los mismos, asignandoel peso y la culpa a cada cual en la situación deexclusión. Asimismo, se tiene que el acompaña-miento constituye una metodología y que la corres-ponsabilidad debe ser una ética compartida por lapersona que está en ese proceso, por sus apoyos ypor la sociedad.

La cuestión que nos planteábamos, pues, era ¿cómoarticular los elementos que explican el proceso de

exclusión-incorporación? ¿Cómo definir los aspectosinternos y externos? En otras palabras ¿cuál es elmodelo de exclusión-incorporación?

4. La discapacidad social

La respuesta que se propone es que el modelo queexplica el proceso de exclusión-incorporación partade la lectura abierta, integral y social de la discapa-cidad, entendida como restricción en la participa-ción. Según este modelo, podría definirse la exclu-sión social como una Discapacidad Social. LaDiscapacidad Social abre el concepto de la CIF a losocial, explica situaciones de desventaja que no secircunscriben exclusivamente a un origen de salud ypropone líneas de intervención integrales parapaliar o anular la situación de desventaja. El de-sarrollo de la Discapacidad Social partiría del mode-lo que relaciona la CIF con el Modelo Ecológico(Ararteko y Datlan, 2003), antes descrito, y comparti-ría con él, a grandes rasgos, sus cinco líneas funda-mentales: funciones y estructuras, la capacidad, eldesempeño, funcionamiento en el ecosistema ymacrosistema.

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Gráfico 1. La discapacidad social

DISCAPACIDAD SOCIAL

FUNCIONAMIENTOEN LA SOCIEDADIncorporación /Exclusión Social

Funcionamiento y discapacidadAspectos internos de la personaASPECTOS BÁSICOS

• Funciones fisiológicas y psicológicas• Salud• Alojamiento

CAPACIDADEjecución de tareas en un entorno uniforme

• Factores contextuales individuales• Idioma, competencia, cualificaciones, formación…• Familia, compañeros, colectivos de pertenencia…

DESEMPEÑOEjecución de tareas en el entorno real

• Ayudas técnicas, NTIC• Acompañamiento• Traducciones

Factores contextualesAspectos externos delmundo físico, social y

actitudinalque pueden tener un

impacto en laactuación de la

personaen un dominio dado

AMBIENTALESDiseñoAccesibilidadEstigma

Ecosistema• Entorno laboral• Sistema educativo• Vivienda• Vida social

Macrosistema• Reglas informales• Actitudes• Creencias valores

PERSONALESAntecedentes de vida de la persona

• Etnia • Hábitos• Edad • Experiencias• Sexo

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El modelo de la Discapacidad Social interrelacionatodos los factores que constituyen el proceso deexclusión-incorporación. Si bien la interrelación deestos factores es compleja, se entiende que hay unproceso básico, vertebrador, que es de una direc-ción, un continuo compuesto por dos líneas básicas:los aspectos internos (aspectos básicos, capacidad,desempeño) y los aspectos externos (ambientales ypersonales).

Las líneas básicas de la Discapacidad Social secomentan a continuación.

4.1. Aspectos internos

4.1.1. Aspectos básicos

Comer, dormir, salud, seguridad, etc. Aluden a lasfunciones fisiológicas y psicológicas del individuo ya las necesidades básicas que todo ser humanodebe cubrir. Habría cierto paralelismo con los dosescalones básicos de Maslow: las necesidades fisio-lógicas, hambre y sed, y la seguridad de que en elfuturo se van a seguir teniendo cubiertas. En elmodelo se incluye el alojamiento como aspectobásico.

4.1.2. Capacidad

Es la ejecución de tareas en un entorno uniforme.Nuestra propuesta es que se entienda como el“potencial”. Es el máximo grado posible de funcio-namiento que puede alcanzar una persona en unmomento dado. La capacidad se mide en un entornouniforme o normalizado. Las competencias, la for-mación, el idioma o las habilidades miden la capaci-dad de una persona.

4.1.3. Desempeño

Es la ejecución de tareas en un entorno real, lo quese puede hacer “tal y como están las cosas”. Es elaspecto de la participación de la persona en situa-ciones vitales. Una persona con DiscapacidadSocial, verá que su desempeño es menor que el quepodría desarrollar a tenor de su capacidad, ya quehay aspectos externos que lo limitan, que impidenel desarrollo de esta capacidad. Una persona puedetener la capacidad, las competencias adecuadaspero no poder desarrollarlas por un estigma, por unentorno no accesible, por una barrera cultural o porun hijo a cargo.

Dentro del Desempeño, las ayudas son herramientaspara contrarrestar las limitaciones y tratan, portanto, de trasladar al máximo la capacidad de laspersonas al entorno real. Las ayudas técnicas, lasnuevas tecnologías, el acompañamiento o las tra-ducciones son ejemplos de cómo facilitar la transi-ción entre la capacidad de una persona y la ejecu-ción real de tareas. Expresado de otro modo más

matemático, el desempeño sería la capacidad multi-plicada por el coeficiente resultante de: las trabasque suponen los aspectos externos y de las ayudastécnicas. El valor de este coeficiente estaría entre 0y 1: más se aproximará a 0 cuanto mayor sea la limi-tación, y más a 1 cuanto menores sean las limitacio-nes o más las subsanen las ayudas técnicas.

4.2. Aspectos externos o factores contextuales

4.2.1. Factores ambientales

Los factores ambientales son todos los aspectos delcontexto de la vida que afectan al funcionamiento deuna persona. Los aspectos del contexto se dan endos de los niveles que definía el Modelo Ecológico:en el ecosistema y en el macrosistema.

El Ecosistema incluye al entorno laboral, al entornoeducativo, a la vivienda y al entorno social. El merca-do laboral ordinario, las empresas de inserción o loscentros especiales de empleo conformarían el entor-no laboral. Las asociaciones, la oferta educativa, lostransportes, la vivienda y su accesibilidad... constru-yen el entorno real y físico en el que se desempeñanlas tareas y se interactúa con los demás

Macrosistema es el contexto más externo de la vidaque influye sobre la persona. Se entiende porMacrosistema el conjunto de actitudes y valores, lasreglas y leyes que marcan grandes líneas de pensa-miento y las reglas informales. Las grandes políti-cas, los medios de comunicación, las orientacionesreligiosas, la producción cultural... influyen en esteconjunto.

4.2.2. Factores personales

Son los factores que tienen que ver con la persona,pero siguen siendo contextuales y no deben confun-dirse con los aspectos internos antes referidos. Losfactores personales son los “antecedentes de vida”de la persona, son un impacto “desde fuera” sobrela actuación de la persona: son la etnia, la edad, elsexo, el nivel social, las experiencias vitales, hábi-tos, etc.

5. Cualidades de la discapacidad social

5.1. Enfoque desde necesidades, no desde colectivos

El hecho de que la Discapacidad Social se trate deuna importación desde la discapacidad tradicionalcon origen en la salud ha de connotar que es unaconcepción que supera las clasificaciones y modelosconstruidos a partir de los colectivos, algo, por otraparte, reclamado para el conjunto de los serviciossociales (Fantova, 2005). El modelo es aplicable atoda persona que se encuentre en un proceso de

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5.4. Diagnóstico e identificación de la situación enel proceso inclusión-exclusión

El modelo de Discapacidad Social funcionaría comoun GPS social. Posicionaría en el continuo del pro-ceso el punto en el que se está. Además, el modeloevidenciaría puntos críticos que existen en torno ala persona. Al determinar una posición en el proce-so se identificarían situaciones de riesgo que, deno intervenir en ellas, se constituirían en potencia-les factores de exclusión. Es decir, el modelo aportaun enfoque proactivo de prevención, aunque, comopago, exige la creación de la batería de indicadoresy de un sistema de información y seguimiento delas necesidades sociales (Díaz, 2005); además deun sistema de vigilancia del entorno en relación afactores sociales significativos (López-Arostegi,2005).

5.5. Ordenación de los recursos en el proceso

Con el diagnóstico e identificación se evidenciaríanqué factores son los que conducen a la situación yqué factores hacen de embudo o dificultarían losresultados de las actuaciones que quieran llevarse acabo. Del mismo modo que una silla de ruedas conmotor eléctrico de poco sirve si el acceso al hogarcuenta con escalones, los programas de habilidadesdeben tener en cuenta aspectos culturales, lasacciones formativas deben considerar las cargasfamiliares, la oferta de empleo, las habilidades, losfactores personales, el manejo de ayudas técnicas,la capacidad,la salud, el entorno...

De este modo, lograr la ordenación de los recursosdentro del modelo permitiría ordenar prioridades,detectando embudos, tapones o claves que consti-tuirían un punto de inflexión en el proceso. Es decir,la ordenación de los recursos dentro del modeloofrecería claves para intervenciones y políticas efica-ces desde todos los ámbitos de actuación.

Para recoger el enfoque tradicional que ordena losrecursos desde las distintas áreas —Vivienda,Asuntos Sociales, Educación, Trabajo, Salud—, elmodelo permite hacer una lectura vertical de laslíneas de la Discapacidad Social. De este modo,desde cada ámbito puede verse dónde se estáactuando y dónde tendría que actuarse para influiren los factores que conducen al proceso de exclu-sión social.

exclusión, independientemente del origen de estaexclusión. La Discapacidad Social es una situaciónque puede tener su origen en la salud, en no vercubiertas las necesidades básicas, en una falta dehabilidades, competencias o idioma, en una falta deapoyos, en un estigma, en una situación familiar, enun entorno no accesible, en un entorno cultural quepone trabas...

Sea cual fuera el origen de la Discapacidad Social, loque el modelo detecta son necesidades de incorpo-ración social que pueden valer lo mismo para perso-nas con orígenes diferentes en sus procesos deexclusión. Lo que clasifica la Discapacidad Social esel proceso y no la persona que se encuentra en elmismo.

5.2. Macro y micro

El modelo propuesto es micro: sitúa a la personacomo eje del proceso y clasifica situaciones dadassobre una persona. Por tanto, los indicadores quese vayan creando para cada uno de los aspectosdeben ser individuales, centrados en cada perso-na. Sin embargo, en paralelo al desarrollo delmodelo micro, podría ampliarse el concepto y seraplicable a regiones o determinadas zonas geográ-ficas. Este enfoque macro exigiría elevar los indica-dores de cada uno de los aspectos, asumidas laslimitaciones, a una escala regional, pasando declasificar situaciones individuales a clasificar regio-nes en función de lo “discapacitantes” que estassean.

5.3. Corresponsabilidad

Los aspectos externos atañen directamente al con-texto social, tanto al más inmediato como al con-junto de ideas. La Discapacidad Social es, en parte,producto del contexto social. El modelo co-respon-sabiliza y apunta, por tanto, a que el entorno esparte del problema y de la solución. El entornolaboral, el educacional, el social y la vivienda, asícomo las políticas generales, y las actitudes detoda la ciudadanía son co-responsables de los pro-cesos de exclusión y son, por tanto, parte activa desu solución. Esto afecta a todos los ámbitos públi-cos y privados, a todas las administraciones y a lasinstancias privadas, como la patronal, los sindica-tos, medios de comunicación, etc.

Tabla 1. Ordenación de los recursosVivienda A. Sociales Educación Trabajo Salud

Aspectos básicos • • •Aspectos internos Capacidad • • • •

Desempeño • • • • •Aspectos externos Ambientales • • • •

Personales • • •

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5.6. Un modelo abierto

Se señalaba al principio que, con este artículo, sepretende abrir un espacio de reflexión e invitar atodas las personas y entidades interesadas a partici-par en el desarrollo del modelo de la DiscapacidadSocial. ¿Se podría implantar una aplicación informá-tica conforme al modelo? El trabajo que se planea esarduo y pasa por desarrollar una serie de tareas.

En primer lugar, el propio modelo teórico. Hay quedefinir más y de un modo quizá más inteligible losaspectos externos e internos que influyen en el pro-ceso, así como los factores que los componen.Deben también definirse bien las relaciones einfluencias que entre sí tiene estos factores.

Perfeccionado el modelo teórico, este debe hacerseoperativo conforme a la información disponible ofactible, desarrollando indicadores para cada líneade la Discapacidad Social, tanto los micro, referidosa personas, como los macro, referidos a regiones.Hechas las definiciones y desarrollados los indicado-res, se tiene que ponderar el peso de cada aspecto yde cada factor, además de localizar los factoresclave o filtro que constituyen puntos de inflexión e elproceso. El objetivo, en última instancia, es plasmarel modelo en una herramienta creada de modoabierto y participado, no solo para legitimarla, sinopara que nazca útil.

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