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La cooperación internacional en

materia de energías renovables:

políticas, retos y oportunidades

Dra. Natalia Caldés Gómez

Unidad de Análisis de Sistemas Energéticos

Departamento de Energía - CIEMAT

Mexico - 24 de noviembre 2016

• Introducción

• Políticas e instrumentos para fomentar la coop. internacional

La Directiva de Energías Renovables CE/28/2009 y

los Mecanismos de Cooperación (Art 6, 7, 9 y 11)

• Fundamento teórico

• “3 P” challenge

Cooperación en Europa (Proyecto RES4LESS)

Cooperación entre Europa y Terceros Países. (Proyecto BETTER)

• Conclusiones

DIRECTIVA 2009/28/CE (20-20-20)

OBJETIVO

Combatir el cambio climático reduciendo las emisiones de GEI en 20 % en 2020

OBJETIVOS INTERMEDIOS

Mejorar la eficiencia energética en un 20 % en 2020

Incrementar el uso de las Energías Renovables:

20% del consumo final debe ser de fuentes renovables y

10% de los combustibles deben ser de fuentes renovables.

POLÍTICA ENERGÉTICA EUROPEA

Directiva de E.R. 2009/28/EC presenta unos objetivos vinculantes:

• 20 % E.R. del consumo energético bruto en 2020

• Objetivos nacionales (E.M): reparto igual ajustado por el PIB

Se incorporan unos instrumentos para promover la cooperación

internacional para consecución del objetivo europeo del 20%

• Transferencias estadísticas (Art 6)

• Proyectos conjuntos entre E.M. (Art 7) and con terceros países (Art 9)

• Armonización apoyos (joint support schemes) (Art. 11)

Mayor flexibilidad: permiten a aquellos E.M. con bajo/elevados potencial/costes de generación llegar a sus objetivos nacionales en otros países.

Reduce el coste total de la consecución del objetivo del 20% Europeo

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MECANISMOS DE COOPERACIÓN DIR CE/2009/28

MECANISMOS DE COOPERACIÓN DE LA

DIRECTIVA DE RENOVABLES

• TRANSFERENCIAS ESTADÍSTICAS ENTRE ESTADOS MIEMBROS (Art. 6): Renewable energy produced in Member State 1(MS1) is virtually transferred to the statistics of another Member State (MS2) accounting towards its RES national target.

• PROYECTOS CONJUNTOS ENTRE ESTADOS MIEMBROS (Art.7): Renewable energy projects are deployed under agreed conditions between two or more Member States that share the production accounted for the achievement of each Member State RES target.

• ARMONIZACIÓN DE ESQUEMAS DE APOYO (ART.11) Member States share (part of) their RES policies/support. The Directive defines the accounting rules and framework conditions to use this mechanism but allows MS to define the conditions on the design and practical implementation of the mechanisms

• PROYECTOS CONJUNTOS CON TERCEROS PAÍSES (ART.9) Joint projects can also be implemented between a MS and a third country (outside EU). A pre-condition is that the equivalent of RES electricity produced is physically imported to the EU.

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• Introducción



los Mecanismos de Cooperación (Art6, 7, 9 y 11)


• “3 P” challenge



• Conclusiones

FUNDAMENTO TEÓRICO QUE JUSTIFICA LA COOPERACIÓN DESDE UN PUNTO DE VISTA DE LA COSTO-EFICIENCIA

¿CÓMO IDENTIFICAR LOS POSIBLES PAÍSES Y LA CANTIDAD A TRANSACCIONAR?

Produccion [KWh]

Coste [€/KWh]

Objetivo

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Excedente potencial

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Curva de coste ER

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Produccion [KWh]

Coste [€/KWh]

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Curva de Coste ER Curve MS1

Curva Demanda EM2

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ER transferido1-> 2

Reality check!

Desde 2009 hasta 2016…

…. sólo un mecanismo de cooperación en Europa

…. ni un solo proyecto Art. 9 (3os países).

¿Por qué? ¿Qué está fallando? ¿Qué falta?

¿cuáles son las potenciales oportunidades?

¿Dónde, cuándo, cuánto, bajo qué condiciones, etc?

¿Son estas barreras/oportunidades temporales?...

• Introducción





• El reto de las 3 “P



• Conclusiones

THE “ 3p” challenge….

Paper

Power Point

Power Plant

POLICY DESIGN / THEORY Educated (?) Policy Maker

FEASIBILITY ASSESSMENT Research Community

PRACTICAL IMPLEMENTATION

Real life (all involved actors)

Consideración simultánea de estos aspectos para posibles países exportadores, importadores y países de tránsito

COOPERATION within EUROPE (Article 6, 7,11 – Renewables Dir)

COOPERATION MECHANISMS WITHIN EUROPE (Art. 6, 7, 11)

COOPERATION MECHANISMS WITH THIRD COUNTRIES (Art. 9)

2010-2012

2012-2015

• Introducción





• El reto de las 3 “P”….¿Del papel… al power point …..al power plant¿



• Conclusiones

16

www.res4less.eu

El proyecto RES4LESS tiene como

objetivo desarrollar una hoja de ruta

para el desarrollo de las energías

renovables de forma coste-eficiente en el periodo 2020 y 2030 mediante

la estimación de los costes y

beneficios asociados a dos

escenarios en Europa (estrategia cooperativa y fragmentado)

ECN, the Netherlands

DTU, Denmark

Oeko Institue, Germany

Ciemat, Spain

IT Power, UK

Enero, Romania

Enviros, Czech Republic

CO

NSO

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M

Jan 2011-Dec 2012

Preguntas de investigación

• ¿Cuáles y dónde están las oportunidades de cooperación

entre E.M. teniendo en cuenta los potenciales, costes y

objetivos nacionales de ER?

• ¿Qué otros factores pueden influir en la viabilidad y

atractivo de estas iniciativas de cooperación y en la

materialización de estas iniciativas?

18

Excedente potencial:

Potencial de incrementar la producción de E.R. por encima de los objetivos nacionales

Oportunidad de cooperación:

Parte del potencial que puede ser transaccionado

Analiza Excedentes

Identifica combinaciones de export./import.

Excedente barato

Deficit costoso

Marco Analítico

Modelo RESolve-E

•Costes ER

•Potentiales ER

•Objetivos ER

19

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Racional económico

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2020 Eligible Surplus Potential [TWh] - Technology Breakdown Wave

Tidal

Geothermal

Large hydro (>10 MW)

Small & medium hydro (<10MW)CSP

Photovoltaics

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Wind onshore

Biomass

POSIBLES ACTORES EN EUROPA (ART. 6, 7, 11)

21

Resultados: Costes

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Cost of SurplusSeries1

Average

¿Es la reducción de costes en la

consecución de los objetivos

renovables el único aspecto a

tener en cuenta?

¿Son los costes el único factor determinante?...

Además de los costes y los objetivos de ER de los países hay otros factores que pueden favorecer o entorpecer la implementación de los mecanismos de

cooperación entre Estados Miembros.

…. Sólo el principio!

EJEMPLOS DE POSIBLES COSTES/BENEFICIOS DIRECTOS/INDIRECTOS PARA “EXPORTADORES”

24

DK NL Offshore Wind RO NL Biomass ES NL Concentrated Solar Power

Many opportunities… … 3 case studies:

Estudios de caso

Ecofys, 2014

POSIBLES BARRERAS PARA LA COOPERACIÓN INTRAEUROPEA

¿Presente/Futuro?

2016-2020 ….. (Partial Opening of the PV Pilot-Tender)

…… Otras iniciativas en marcha.

2020-2030… - Nueva Directiva RES

¿Cómo Se va a incentivar la cooperación internacional¿

barreras

ventajas

Pasado : 2009-2016…..

COOPERACIÓN en MATERIA DE ENERGÍAS RENOVABLES EN EUROPA

• Introducción








• Conclusiones

“Bringing Europe and Third countries closer Together through

renewable EneRgies”

www.better-project.net

• TRANSFERENCIAS ESTADÍSTICAS ENTRE ESTADOS MIEMBROS (Art. 6): Renewable energy produced in Member State 1(MS1) is virtually transferred to the statistics of another Member State (MS2) accounting towards its RES national target.

• PROYECTOS CONJUNTOS ENTRE ESTADOS MIEMBROS (Art.7): Renewable energy projects are deployed under agreed conditions between two or more Member States that share the production accounted for the achievement of each Member State RES target.

• HARMONIZACIÓN DE ESQUEMAS DE APOYO (ART.11) Member States share (part of) their RES policies/support. The Directive defines the accounting rules and framework conditions to use this mechanism but allows MS to define the conditions on the design and practical implementation of the mechanisms

• PROYECTOS CONJUNTOS CON TERCEROS PAÍSES (ART.9) Joint projects can also be implemented between a MS and a third country (outside EU). A pre-condition is that the equivalent of RES electricity produced is physically imported to the EU.

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El objetivo de BETTER es analizar, a través de estudios

de caso, consulta con actores relevantes y análisis

integrado (modelización energética) si y, en caso

afirmativo, bajo qué condiciones, la cooperación entre

Europea con países vecinos podría:

(i) Ayudar a Europa a conseguir sus objetivos de

renovables en el 2020 y más allá,

(ii) Fomentar el desarrollo de los proyectos

renovables en los países terceros,

(iii) Generar sinergias y situaciónes “win-win” para

todos los actores involurados.

OBJETIVO DE INVESTIGACIÓN:

MARCO METODOLÓGICO

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Case studies in N. Africa, W. Balkans and Turkey

investigated in detail the technical, socio-economic

and environmental aspects of RES cooperation.

Integrated assessment was undertaken from the “EU

plus third countries” perspective, including:

• Detailed quantitative cost-benefit evaluation of

feasible policy approaches and power system

analysis.

• Other possible “co-effects” (socio-economic and

environmental imapact, energy security, etc) were

analysed.

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¿Es factible y probable la cooperación con países terceros en el corto plazo?

Vamos a analizar la justificación tecno-económica…..

Potenciales técnicos en países terceros

Ventaja Comparativa en costes

Note: -Resource quality; Financial costs nor required infrastructure costs not included

Además de una posible justificación económica…

¿existen otros posibles beneficios derivados de la

cooperación entre Europa y terceros países?

Consecución de los objetivos de ER de forma coste-eficiente

Fomento de las relaciones con países terceros

Creación de nuevos mercados y oportunidades de negocio

Diversificación del portfolio energético y de las regiones suministradoras.

Contribuir al desarrollo sostenible en países vecinos.

Importar electricidad flexible (CSP del NA) que complemente las producción

variable de otras renovables.

VENTAJAS EU

RO

PA

Fomento del desarrollo tecnológico y conocimiento.

Progresiva generación de ER local para la demanda local.

Creación de nuevos puestos de trabajo y desarrollo industrial.

Generación de riqueza a partir de recursos propios (desierto en el NA).

Reforzar las relacoines económicas y políticas con la U.E.

Atraer inversión extranjera.

Contribuír a diversificar y descarbonizar el mix energético

PAÍS

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Conceptual framework

Multi-Level Structure

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COOPERATION WITH THIRD COUNTRIES

(Article 9 – Renewables Dir)

BARRERAS

“Mismatch” entre oferta y demanda

Existen distintas prioridades de política energética (EU – mercado energético

interno; seguridad energética vs P.T.: satisfacer incremento de la demanda).

Capacidad de interconexión limitadas entre EU y PT y también internas.

A pesar de los objetivos de ER ambiciones en los T.P, los aspectos regulatorios

aún son débiles y la estrategia del sector energético es incierta. Además,

existen retos técnicos.

Poco atractivo para los inversores. La financiación sigue siendo un reto. Se

necesitaría un régimen específico para las exportaciones (acceso a al ared,

gestión de las sobrecargas o la trazabilidad, etc).

Los beneficios (y costes) mútuos asociados a la cooperación no están

completametne identificados ni cuantificados (desde el punto de vista de los

países importadores, exportadores y países de tránsito).

Existen problemas de aceptación social

Crisis de la Eurozona: impacto en las economías y agendas políticas de EM

Reducción en la demanda energética – sobrecapacidad y objetivos domes.

Reducción de costes en EU – reducción de ventaja en costes de las import

Incremento de la preocupación por temas de seguridad energética

Otros eventos: (i) Fukushima, (ii) energiewende (iii) shale gas, (iv) precios

de los combustibles.

Episodios de revueltas sociales (incremento riesgo país y costes financieros)

Incremento de la demanda energética y preocupaciones sobre seguridad

energética (en países que son importadores netos de hidrocarburos).

EVENTOS INESPERADOS desde 2009:

EUR

OPA

TE

RC

ERO

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ÍSES

A día de hoy….

barreras

precursores

¿Qué pasara en el futuro?….

2- Futuro – ¿Tiene sentido? EJERCICIO DE MODELIZACIÓN

Modelos distintos con capacidades y fortalezas complementarias se utilizaron de forma iterativa

Green-X (evaluación politica/economica )

HiREPs (modelización del sistemas energético considerando requisitos infraestruct).

Los resultados del modelo y análisis de sensibilidad dan iformación cuantitativa para derivar conclusiones y recomendaciones políticas

En caso afirmativo….¿cuándo, cuánto, dónde y a qué coste?

Casos analizados (Green-X)

EU plus (strong target)

EU plus (moderate target)

EU plus (weak target)

EU only (strong target)

EU only (moderate target)

EU only (weak target)

Sensitivity case: EU plus –

Turkey: non-affiliation to

EU/EC (strong target)



EU/EC (moderate target)



EU/EC (weak target)


North Africa: moderate AC

grid expansion (strong target)



grid expansion (moderate target)



grid expansion (weak target)

Sensitivity analysis (related to “EU plus”

scenarios), incorporating regional specifics

Turkey: non-affiliation to EU/EC (… low domestic RES targets by 2030 and beyond)

North Africa: moderate AC grid expansion (… reduced expansion of wind & PV)

EU plus: default

case of full RES co-operation between the EU and its neighbours beyond 2020

EU only: reference

case of no RES co-operation with EU neighbours*

Strong RES target by 2030

(i.e. 32.5% RES at EU level) and beyond

Moderate RES target by 2030

(i.e. 30% RES at EU level) and beyond

Weak RES target by 2030

(i.e. 27% RES at EU level) and beyond A

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Ambition level related to RES cooperation with neighbours

*Full RES cooperation between EU Member States is however assumed

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2010 2020 2030

EU plus - strong RES target

2040

Resultados: Desarrollo de las ER por regiones (exemplified for the cases related to a strong RES target)

Electricity production from RES by technology and by region over time

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2010 2020 2030

EU only (reference case) - strong RES target

2040

Import / Export of RES volumes by region in 2030

(relat and absolute terms (% domestic demand share))

Intercambio de volúmenes de ER en 2030

RES-E trade of up to 4% of EU‘s gross electricity demand by 2030 appears beneficial from a cost-perspective under current policy thinking (27% RES by 2030)

Under a stronger 2030 RES target this number increases significantly

Resultados: Impactos Económicos ... Transferencias monetarias entre regiones.

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strong RES target

weak RES target

Monetary transfer of support payments for RES-E between regions on average per year in the period 2021 to 2030 (left) and 2031 to 2040 (right) according to EU plus (full cooperation) scenarios following a strong or weak RES target

Impactos Económicos... Beneficios para EU

(support expenditures for new RES-E installations post 2020 on average per year, change compared to reference (EU only))

Default (strong target)

Default (moderate target)

Default (weak

target)

Average per year (2021-2030)

billion € -8.6 -6.0 -3.8 -3.8 -4.4 -3.4 % (compared to ref.) -26.8% -29.4% -33.4% -33.4% -38.4% -29.5%

Average per year (2021-2040)

billion € -27.1 -24.3 -17.4 -8.7 -9.4 -5.3 % (compared to ref.) -28.9% -39.4% -59.7% -59.7% -64.7% -36.6%

EU plus (strong target)

EU plus (moderate target)



Sensitivity case:

Turkey – non-affiliation to EU/EC (weak target)

Sensitivity case:

North Africa – moderate grid expansion (weak target)

Monetary savings in terms of support expenditures at EU level range from 3.8 to 4.4 billion € on average per year (2021 to 2030)

under current policy thinking (27% RES by 2030)

Savings increase over time (post 2030) and with the ambition level (moderate or strong RES target)

La cooperación con países terceros tiene sentido. Ok…..¿y ahora qué?

(i) Puede ayudar a Europa a llegar a sus objetivos de ER en el 2020 y 2030

(ii) Apoyar al desarrollo de proyectos de ER en países terceros países

(iii) Genera situaciones beneficiosas para las partes involucradas (win-win).

Recomendaciones políticas en el periodo hasta 2020

• EUROPA debería:

• Proveer de más claridad sobre el marco regulatorio energético y C.C. del 2030 • Avanzar en los esfuerzos para alcanzar el objetivo de interconexión del 10% • Llevar a cabo estudios de viabilidad de proyectos concretos de cooperación. • Mientras se trabaja en la construcción de la Unión Energética, asignar esuerzos

para incrementar la comunicación y concienciación entre los decisores políticos sobre los beneficios de la cooperación internacional en materia de renovables.

• UE debe reforzar el diálogo y la cooperación (en todas sus formas).

• PAÍSES TERCEROS deberían:

• Mejorar el marco regulatorio y legal para la expansión de ER y también reforzar

las infraestructuras de redes a nivel nacional y regional. • Avanzar en la evaluación de los impactos potenciales medio-ambientales, socio-

económicos y sociales con el objetivo de identificar las medidas necesarias (políticas industriales, formación, I+D, etc) para maximizar los beneficios asociados al desarrollo de las ER.

17 Noviembre 2016

Recomendaciones políticas más allá del 2020

• EUROPA debería:

• Considerar las importaciones de ER como una forma de conseguir sus objetivos

Europeos 2030/2050 en materia de seguridad energética, consecución de objetivos

ER, cooperación internacional, etc.

• Desarrollar un marco regulatorio apropiado, claro y atractivo para las importaciones

• A partir de los resultados de los estudios de viabilidad, desarrollar nuevos proyectos

para exportar electricidad renovables desde N. África, Turquía y Balcanes.

• Desarrollar estándares y certificados de calidad (environmental and socio-economic

safeguard standards) para las importaciones para garantizar los beneficios a las

poblaciones afectadas a nivel nacional, regional y local.

• PAÍSES TERCEROS deberían:

• Mejorar el marco legal y regulatorio para la expansión e intercambio de EERR • Continuar con el desarrollo de infrastructuras de redes entre EU-PT • Continuar con la evaluación de los posible co-efectos (externalidades) asociados al

desarrollo de las ER con el objetivo de implementar medidas para maximizar los beneficios económicos, sociales y ambientales.

WEBSITE & CONTACT DETAILS

Website’s address

http://better-project.net COORDINATOR (CIEMAT)

Natàlia Caldés Gómez

e-mail: [email protected]

Tel: 34-91-346356

Dissemination leader (NTUA)

Ass. Prof. Alexandros Flamos


Website: http://www.epu.ntua.gr/

Contact person

Mrs. Chara Karakosta, NTUA


Tel: +30-210-7722084

Contact Details

http://better-project.net/




mailto:[email protected]


http://www.epu.ntua.gr/


MUCHAS GRACIAS

• Introducción








• Conclusiones Ministerio de Industria, Energía y Turismo

Madrid, 21 de Octubre, 2016

• TIME (before 2020 vs after 2020)

• RES (Expansion vs. Trade)

• DUAL (MS (importer & transit) vs N.Countries)

3- Policy recommendations (what/who/when/where/…)

Roadmap Vision

Enhanced mutually beneficial RES-E cooperation between the EU and neighbouring regions (North

Africa, Turkey and the Western Balkans) in the time frame to 2030 (2050)

Achieveable result 1:

Cover up to 4% share of EUs RES-E demand by 2030 through RES-E

imports from neighbouring regions by

2030


Save up to 33 - 37% of support expenditure per

year by 2030 to reach the 27% RES target in

the EU


Yearly revenues for neighboring countries

could sum up to over 1 billion € (average 2021-

2030)

Achieveable result l 4:

New jobs up to 160.000 could be created from

RES-E exports in host/exporting countries

by 2030

Roadmap Mission

To facilitate (1) RES-E expansion in EU neighbouring regions and (2) a viable and mutually beneficial

framework enabling RES-E exports from neighbouring regions to the EU

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Economic crisis/RES-E cost decline/ Change in the agenda priorities (energy security concerns)/ Uncertainty about the post 2020 governance

/ Low2030 RES targets ambition /limited grid interconnections within Europe and with NC

- Clarity on the 2030 energy and climate framework - Improve the design of the existing instrument to overcome hurdles. - Conduct comprehensive pre-feasibility studies. (techno-economic,

environmental, socio-economic, cultural and social) that consider import/export/transit countries

- Develop and start planning for new grid infrastructures - Acknowledge the wide range of benefits associated to cooperation beyond cost-

effective achievement of 2020 RES targets - Foster dialogue and mutual trust with NC through non-trade RES-E cooperation

Increasing energy demand/ geopolitical unstability / Weak grid infrastructures / Fear of new colonialisms / Weak regulatory framework

Electricity trade

WB

More stable geopolitical situation in N.C. (lower geopolitical risks) / RES system able to generate RES-E surplus beyond national targets/

improved national grid infrastructures and interconnections

TIME DIMENSION POST 2020

FRAMEWORK Turkey

North Africa

Electricity trade

2030 and 2050 ambitious RES targets/ EU energy union operative/ Right instruments and incentives in place to regulate and foster RES

imports / grid interconnections n place / need for firm capacity/

RES DIMENSION RES EXPANSION

RES DIMENSION RES TRADE

- Acknowledge the multidimensional benefits of RES imports and harmonize the corresponding policies (eg: cooperation, energy security, decarbonization, flexible power on demand provision, etc).

- Develop those projects with favourable pre-feasibility assessment. - Make RES-Cooperation with N.C.part of the Energy Union strategy. - Develop social safeguard standards - Develop the right comunication strategy to disseminate the benefits of RES-

E imports in order to improve social acceptance in Europe.

TIME DIMENSION

2020 FRAMEWORK

- Further enhance energy planning and regulation to meet the growing energy demand with indigenous sources, meet national RES targets and consider generating surplus to export in the future

- Establish a reliable legal environment and a smooth permit. procedures - Put in place the right policy mix today to be able to capture the potential socio-

economic and environmental benefits of RES deployment - Improve national grid infrastructure at the national and regional level. - Turkey: Assess weather RES-E trade is a priority in post 2030– - West Balkans: (i) foster reg. cooperation (ii) align energy mkt to the EU (iii) open

up the very closed nationalistic sysetms in place.

- Develop RES-E export projects whith favourable pre-feasibility results. - Implement post 2020 RES targets to provide (i) certainty signals to investors and

to (ii) avoid higher fuel shares as a result of RES-E exports - Cerate mkts favorable to indep. power producers rather than monopolists - Engage civil society in the sustainable implementation of RES-E proj. - Implement the right measures to guarantee positive co-effects from RES. - -Develop mutually beneficial cross-border infrastructure projects. - NA: CSP-HVDC interconnection (PCI); de-risk the investment (PPA); create

concept for participation and compensation payments; general framework for CSP-HVDC infrastructures (resilient business plans).

EU Context (2015- 2020)

N.C. Context (2015- 2020)

EU Desirable Context (2020-2050)

N.C. Desirable Context (2020-2050)

Concentrated Solar Power: ES NL

- Background - Technology specifics - Economics - Max achievable realizations - Pilot - Barriers - Stakeholders’ feedback

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RES kwh

JOINT PROJECT (Art. 7)

“host country”

“user country”

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50

60

0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000

RES-E Potential [GWh]

Leve

lise

d P

rod

uct

ion

Co

sts

[€ct

/kW

h]

Netherlands

NL target

Spain

Spain target

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Aus

tria

Belg

ium

Bulg

aria

Cypr

usCz

ech

Repu

blic

Den

mar

kEs

toni

aFi

nlan

dFr

ance

Ger

man

yG

reec

eH

unga

ryIr

elan

dIt

aly

Latv

iaLi

thua

nia

Luxe

mbo

urg

Mal

taN

ethe

rlan

dsN

orw

ayPo

land

Port

ugal

Rom

ania

Slov

ak R

epub

licSl

oven

iaSp

ain

Swed

en UK

Size

of V

oO [T

Wh]

User Countries

Spain as Host Country in 2020

Deficit

Wave

Tidal

Geothermal


Small & medium hydro (<10MW)

CSP

Photovoltaics

Wind offshore

Wind onshore

Biomass

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Aus

tria

Belg

ium

Bulg

aria

Cypr

usCz

ech

Repu

blic

Den

mar

kEs

toni

aFi

nlan

dFr

ance

Ger

man

yG

reec

eH

unga

ryIr

elan

dIt

aly

Latv

iaLi

thua

nia

Luxe

mbo

urg

Mal

taN

ethe

rlan

dsN

orw

ayPo

land

Port

ugal

Rom

ania

Slov

ak R

epub

licSl

oven

iaSp

ain

Swed

en UK

Size

of V

oO [T

Wh]

User Countries

Netherlands as User Country in 2020

Deficit

Wave

Tidal

Geothermal


Small & medium hydro (<10MW)

CSP

Photovoltaics

Wind offshore

Wind onshore

Biomass

NETHERLANDS SPAIN

An

alyt

ical

Bac

kgro

un

d

Parabolic trough

Central Receiver (tower)

Fresnel Stirling Dish

Central receiver

Fresnel Stirling dish

Parabolic trough

Pictures: Protermosolar

CSP technologies in Spain

Parameter Value

Technology CSP (central receiver – Tower) CSP (parabolic trough)

Construction time 2 years

Capacity of the Plants 200 MW (*)

Generation costs (2020) 10 c€/kwh

Location Southern Spain (to be further detailed based on an existing registre application)

Load factor 4.000 (45%)

Storage capacity 9 hours

Hybridization Possibility to use Natural Gas or Biomass up to 15% (*)

(*) Total generation taking into account hybridization 5,75 TwH

Production 1200 MW installed capacity - 5 Twh

Number of plants 6 plants (4 200 MW plants and 2 of 225 MW; PT and Tower)

Cooperation mechanism Joint project without physical transfer

Displaced technology in the Spanish Energy mix

Natural Gas Combined Cycle

Parameter Value

Type of cooperation mechanism

Joint project

Host country Spain

User country Netherlands

Physical Transfer No (pilot) / Yes (large dep)

Size of the VoO 1st phase: 2,5 TWh 2nd phase: 2,5 TWh

Possible implementation scheme to generate 5 ThW

MW 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

CCP en construcción 200 400 400-625 200-425 225 0 0

Torre en construcción 200 400 400-625 200-425 225 0 0

CCP en operación 0 0 200 400 625 625 625

Torre en operación 0 0 200 400 625 625 625

1.250

ECONOMICS: Analytical Process to estimate C&B for NL and SP

Revenues from the market

Grid and

system costs

Environ-mental impact

Socio-economic

impact

•Forecasted market prices in Host country to estimate the final support from the User country

•Grid reinforcement costs

•Additional cost of system opperation

• GHG emissions, trough carbon market prices

• other pollutants, trough damage factors

• Employment / Income • Energy dependency

SUPPORT Additional costs Indirect costs/benefits

Need to estimate C&B for each country under the cooperative and national scenario

BASE CASE SCENARIO (NL PRODUCES WIND OFFSHORE ELECTRICITY DOMESTICALLY)

Indirect benefits related to a less carbon intensive Spanish Energy mix (0,49) + (0,26)

Domestic RES cost and

Electricity mkt price

Grid related costs

CO2 Industrial Leadership

Other pollutants

Economic activity

Employm Energy Security

Indirect benefits related to a less carbon intensive Dutch Energy mix 15 cost

c/kwh 6,3 c/kwh 0,10

Spanish RES Generation

Cost

Indirect costs related to a more carbon intensive Dutch Energy mix

(0,60) + (0,41)

Domestic RES cost and

Electricity mkt price

Grid related

Costs (savings)

CO2 Industrial Leadership

Other pollutants

Economic activity

Employm Energy Security

10 cost

c/kwh 6,5 c/kwh

COOPERATION SCENARIO (NL “BUYS” CSP ELECTRICITY FROM IN SPAIN)

GRID costs = (+0,35) Associated Indirect costs &

benefits for Spain

Transfer / kwh = 3,5 c€/ kwh

8,80 C€/kwh

- 3,85 C€/kwh

Other tech Specific

effects

Other tech Specific

effects

NL (WO) RES Generation

Cost

MW 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Parabolic trough in construction 200 400 400-625 200-425 225 0 0

Tower in construction 200 400 400-625 200-425 225 0 0

Parabolic trough in operation 0 0 200 400 625 625 625

Tower in operation 0 0 200 400 625 625 625

1.250

Max achievable realizations (2020)

Technology CSP (central receiver – Tower), CSP (parabolic trough)

Construction time 2 years Capacity of the Plants 200 MW

Generation costs < 11 c€/kwh (expected to be around 10 by 2020)

Location Southern Spain Storage capacity 9 hours

Production 1250 MW installed capacity - 5 TWh

Number of plants 6 plants (4 x 200 MW plants and 2 x 225 MW)

Cooperation mechanism Joint project without physical transfer (*)

69

70

Potential Barriers/challenges

• CSP cost reduction

• Spanish economic situation

• Grid issues: capacity and RES-E priority

• Institutional arrangements

• Dutch industry strategic interests

• Physical transfer necessary for scaling up

• Uncertainty of non-compliance and post 2020 policy

(IDAE, Protermosolar, Dutch gov)

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