la contrarreforma educativa del pp · 2019-12-15 · trabajadores /as de la enseñanza...
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Trabajadores /as de la EnseñanzaTreballadors/es de l’Ensenyament
Traballadores/as do EnsinoIrakaskuntzako Langileak
Trabayadores de la EnseñanzaTreballadors/as de l’Amostranza
N Ú M E R O 3 3 6 . O C T U B R E D E 2 0 1 2
w w w . f e . c c o o . e s
La contrarreforma educativa del PP
ENTREVISTA
MarinaSubirats
Los Presupuestos de 2013 contemplandespidos en las administraciones
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SECRETARIA DE COMUNICACIÓNCuqui Vera
DIRECTORJosé Benito Nieto
REDACTOR JEFEJaime Fernández
CONSEJO DE REDACCIÓNBernat Asensi, Juan M. González, José Campos,
Luis Castillejo, Ana Crespo, María Díaz, Juan Luis Fabo,Antonio García, Pedro González, Natalio González,
Matilde Llorente, Luisa Martín, Emilia Moruno, EstherMuñoz, José Pineda, Manuel de la Cruz,
Charo Rizo, Nuria Torrado
CORRESPONSALES• Andalucía: Isidoro García • Aragón: César Mingueza
• Asturias: Andrés Franco • Baleares: Toni Baos• Canarias: Juan Manuel Rivero• Cantabria: J. Manuel Marañón
• Castilla-La Mancha: Fabián Carmona• Castilla y León: Marlis Estrada
• Catalunya: Encarna Escribano • Ceuta: Nina Díaz• Extremadura: Cristina Ramos
• Euskadi: Arantxa Igartua • Galicia: Elena Álvarez• La Rioja: Maite Herrera
• Madrid: Gabriel Montes • Melilla: Ricardo Jimeno• Murcia: Diego Fernández
• Navarra: Maite Rocafort • País Valencià: Ferrán G. Ferrer
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ISSN 1131-9615
CONTROL O.J.D.
Los artículos de esta publicación pueden ser reproducidos, total o parcialmente,
citando la fuente.
sumario N Ú M E R O 3 3 6 . O C T U B R E D E 2 0 1 2
Ha coordinado el Tema del Mes: Cuqui Vera, secretaría de Comunicación, FE CCOO
Difusión gratuita
EditorialUn curso caótico y una reforma destructivaJosé Campos Trujillo..............................................................................................3Miscelánea .........................................................................................................4Noticias .................................................................................................................. 5EntrevistaMarina Subirats“La educación continúa moldeada por principios androcéntricos” ...............................................9
Enseñanza PrivadaAcuerdo con la Asociación Nuevo FuturoLuisa Staatsmann................................................................................................20PSECA más recortes, más desempleoMatilde Llorente.................................................................................................20UniversidadEl curso que promete un antes y un después para la universidadMª José Saura.......................................................................................................21Consultas jurídicasCarmen Perona Mata ........................................................................................22Libros .............................................................................................................23FormaciónRetraso en los planes de formación para 2012José Pineda...........................................................................................................24Formación SindicalA propósito de los procesos congresuales:Las personasAntonio García Orejana...................................................................................24InternacionalLa educación del presente es la riqueza del futuroPedro González ..................................................................................................25CulturaVarietés y magiaVíctor Pliego .......................................................................................................25MujeresLa educación diferenciada es discriminatoriaCarmen Heredero ..............................................................................................26Crónica bufaCara cruzLuis Alfonso Iglesias Huelga ...........................................................................26
TEMA DEL MES
La contrarreforma educativa del PPUna reforma contra la calidad y la igualdad deoportunidadesCuqui Vera ........................................................................................................................ 14
Urgente y oportunoSandra Moneo ................................................................................................................. 15
El túnel del tiempoMario Bedera .................................................................................................................... 16
El curso de la ignominia educativaCaridad García Álvarez.................................................................................................. 17
Encuesta: ¿Qué opinión le merece el anteproyecto de LOMCE? ...................................................... 18
Incidencia de la reforma educativa en la FPJosé Luis Giménez........................................................................................................... 19
Páginas 12 y 13
Famosos del mundo de la cultura y la política nosexplican las razones para firmar el manifiesto enwww.levantatuvoz.com.
Andalucía ........................27Canarias ..........................27Castilla-La Mancha .........28Asturias ...........................28Castilla y León ................29Aragón ............................29
Catalunya........................30Illes Balears .......................30Euskadi............................31Cantabria ........................31La Rioja...........................32Navarra ...........................32
Galicia.............................32
Madrid ............................33
Región Murciana.............33
Extremadura ....................34
País Valencià ...................34
A CTUALI DAD
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EDITORIAL
EL NUEVO curso escolar no ha podidoempezar de la peor manera. Mientras lasadministraciones autonómicas aplican lasduras medidas en los centros, derivadasdel decretazo del Gobierno central, elMinisterio da luz verde a un impresenta-ble anteproyecto de Ley Orgánica para laMejora de la Calidad Educativa(LOMCE. Más alumnado en las aulas ymenos profesorado, jornadas lectivas máslargas y menos recursos materiales para
programas de refuerzo y atención a la diversidad y para los ser-vicios educativos y complementarios, que avanzan hacia unaprogresiva privatización. Estas son algunas de las “novedades”con las que se han encontrado alumnos y docentes.
Por otra parte, la reforma que planea el Ministerio notiene ni pies ni cabeza. No hace falta ser ningún experto paraentender que carece de sentido reformar la educación de un
país, se sobreentiende que para mejorarla, sin recursos que laavalen. Pero es que, además, los cambios que se pretendenintroducir no servirán para resolver los dos grandes problemasde nuestro sistema educativo, el fracaso y el abandono escolarprematuro. Por el contrario, el borrador de la ley promueve unmodelo clasista. Además, en contra de lo que se dice en eltexto, es falso que el anteproyecto sea el “resultado de un diá-logo abierto y sincero con la comunidad educativa”.
La evaluación escolar que establece se acerca mucho a lasantiguas reválidas, por lo que si se aplicase, su consecuenciainmediata sería la separación temprana del alumnado y a cortoplazo un aumento del abandono escolar. Especialmente preo-cupante es la organización que se plantea de cuarto de la ESO.En lugar de favorecer el progreso del alumnado garantizandoque, además de las materias comunes, exista un ámbito deoptatividad que se ajuste a sus capacidades e intereses, se pro-ponen dos itinerarios cerrados que determinarán a edadestempranas el camino a seguir entre unas enseñanzas académi-cas y otras aplicadas.
La consecuencia directa será un desprestigio de la FP alcontraponerla a la vía académica para “los listos”. Los Pro-gramas de Cualificación Profesional Inicial (PCPIs) son sus-tituidos por la Formación Profesional Básica a partir de los15 años que no contempla la posibilidad de conseguir eltítulo de Graduado en ESO, condenando a este alumnadocon una edad muy temprana a carecer de los instrumentos
esenciales para continuar sus estudios o insertarse en elmundo laboral. En el texto se introducen modificacionespara favorecer a los centros privados sostenidos con fondospúblicos y mantener los conciertos a los que discriminan alalumnado en razón de su sexo, incumpliendo las sentenciasdel Supremo.
Por otra parte, el anteproyecto prevé cambios que lesionanel actual modelo de participación y de corresponsabilidad delos sectores educativos. Así, se plantea un modelo de autono-mía de los centros que rompe con la cultura de colaboración ycompromiso necesarios para una exitosa labor educativa. Lapropuesta de clasificar los centros según los resultados acadé-micos supone que las administraciones delegan en éstos lasresponsabilidades que les competen, impulsando una compe-tencia desleal de consecuencias imprevisibles para la equidaddel sistema. Además, se promueve la dirección escolar comouna función unipersonal. En suma, no se trata de una reformapedagógica sino claramente ideológica que persigue cambiarel modelo educativo basado en los avances y en los logrosconseguidos en los últimos treinta años.
De primavera caliente a otoño ardiente
FRENTE a la mayor agresión que haya sufrido en su historianuestro sistema educativo, se está produciendo la mayor con-centración de fuerzas dispuestas a plantar cara a la política sui-cida de este Gobierno. En esta línea de protesta, los sindicatosde la enseñanza pública hemos programado un calendario demovilizaciones para los dos próximos meses. Así, el día 19 deseptiembre hubo concentraciones a las 13,30 horas en los cen-tros o plazas de ayuntamientos y direcciones provinciales deEducación y el día 26, concentraciones provinciales a las 18horas. Dos días después, el 28, los empleados públicos nosconcentramos en las provincias.
El día 3 de octubre hubo manifestaciones provinciales.Con motivo del Día Mundial del Docente, el 5 de octubre,convocamos una jornada de lucha reivindicativa en todoslos centros y para el día 10 anunciamos otra jornada delucho y de luto por la educación, con encierros, actos deprotesta, etc.
Después de la primavera caliente en la educación, quetuvo su punto culminante en la exitosa huelga general en laenseñanza del 22 de mayo, hemos entrado de lleno en unotoño ardiente que tuvo su arranque en la protesta del pasa-do día 12 de septiembre promovida por la Plataforma desindicatos y asociaciones de empleados públicos y con lagran marcha hacia Madrid del sábado día 15 convocada porde las organizaciones integradas en la Cumbre Social.
José Campos TrujilloSecretario General FE CCOO
Se trata una reforma ideológica que persiguecambiar el modelo educativo basado en losavances de los últimos treinta años
Un curso caótico y una reforma destructiva
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Sin comentarios“Ahora más importante que nunca esasentar el sistema educativo sobre losprincipios de la igualdad deoportunidades, la flexibilidad, laestabilidad normativa y la participación”.
Ángel Gabilondo/
Ex ministro de Educación
El País 22/9/2012
“Entre todas las exigencias que seimponen desde Bruselas, no le hemosdicho a ningún país que recorte enEducación".
Viviane Reding/ Vicepresidenta y
Comisaria europea de Justicia y Ciudadanía
de la UE
El Mundo 28/9/2012
Rincón de citas
“Resulta comprensible el malestar dela comunidad educativa: aunque lamayoría de docentes y familiascomprende que la coyuntura exigesacrificios, algunas de las medidasadoptadas tienen un marcado carácterantisocial y afectan a algo quevaloran por encima de todo, lacalidad de la educación”
El País 6/9/2012
“Europa necesita más personasformadas y mejor formadas. Esnecesario invertir más fondos eneducación superior”
Androulla Vassiliou/
Comisaria europea de Educación y Cultura
El País 18/9/2012
“Cuando recorta la inversión públicaen capital humano, aumenta ladesigualdad y por tanto laineficiencia económica, y frena elcrecimiento. Y propicia nuevosrecortes”.
Joseph Stiglitz/
Premio Nobel de Economía
La Vanguardia 20/9/2012
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misceláneaEl 21,8% del alumnado de Cataluña no se gradúa y el26% de los que aprueban la ESO no sigue estudiandoEl 21,8% de alumnos de ESO que estudia en Cataluña no se gradúa y de los que aprue-ban la ESO una cuarta parte (26%) no continúa con el Bachillerato o la FP. Con estosdatos, Cataluña es la segunda comunidad con un índice más bajo de aprobados enSecundaria, solo por delante de la valenciana. Así se desprende del Anuario 2011 sobreel Estado de la Educación en Cataluña, elaborado por la Fundación Jaume Bofill. Elinforme alerta de que este panorama puede empeorar, por lo que ha pedido a la Gene-ralitat que incremente la inversión educativa. El fin de los años dorados de la construc-ción que daba dinero rápido a muchos jóvenes explica que la tasa de abandono caigadesde hace tres años y haya llegado a su nivel más bajo de los últimos 12 años.
La población de los países latinoamericanos apuesta por la educación públicaUno de los principales resultados de la encuesta realizada a 22.000 personas de 18 paí-ses de la región presentada en la Conferencia de Ministros de Educación de Iberoaméri-ca que se celebró los días 6 y 7 de septiembre en Salamanca es que el 51,5% de los lati-noamericanos considera que la educación pública de la región será mejor dentro de diezaños y un 42,7% cree que es mejor que hace una década, otro 30,2% cree que seráigual y otro 10,4%, peor. El 84% opina que la enseñanza debe estar financiada por elestado. Puntúan a la escuela pública con un 5,8 sobre 10 (a la privada, con un 6,57),con importantes variaciones: desde el 3,93 de Chile o el 4,5 de República Dominicana,hasta el notable en Nicaragua (7,01). En general, los latinoamericanos valoran sobre todola formación profesional y apoyan a sus docentes.
La transversalidad de género, en los objetivos de CCOO
La Secretaría Confederal de la Mujer de CCOO ha publicado el libro "Las políticas deigualdad de género. La transversalidad de género en los objetivos de CCOO", querecoge los resultados de las Jornadas de Mujeres Sindicalistas, celebradas en Toledoen mayo. En este trabajo se examinan, entre otras cuestiones, el papel del empleocomo corrector de desigualdades sociales y de género y la acción sindical para supe-rar de las brechas laborales de género a través de la negociación de medidas.
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noticiasAumentan los recortes en el empleo público
Los Presupuestos del Estado de 2013 contemplan despidoscolectivos en las administraciones públicasLos recortes que se impondrán a los funcionarios en los Presupuestos Generales del Estado de 2013 elaboradospor el Gobierno contemplan despidos colectivos en las plantillas de las administraciones y empresas públicas.
AUNQUE el Gobierno ha congeladopor tercer año consecutivo las retribu-ciones de los empleados públicos ymantendrá a cero la tasa de reposicióndel personal que se jubile, salvo en losservicios esenciales como Sanidad, Edu-cación y Fuerzas y Cuerpos de Seguri-dad, estos recortes no serán los únicosque acometerá el Ejecutivo, cuyo objeti-vo es aprobar una reforma que permitaaplicar EREs al personal laboral.
La reforma laboral ya contempla laposibilidad de despedir empleadospúblicos, pero su plena aplicación está ala espera de desarrollo reglamentario. Elborrador del proyecto se elaboró elpasado julio y es probable que no hayagrandes modificaciones, ya que los sin-dicatos no han recibido respuesta delMinisterio de Empleo a las alegacionesque presentaron.
Este documento indica que lasempresas públicas podrán aprobar unERE alegando “causas económicas”, al
igual que cualquier otra compañía pri-vada. Se entiende que concurren “cau-sas económicas” cuando existan “pérdi-das actuales o previstas”, o bien una“disminución persistente de su nivel deingresos ordinarios o ventas”. En todocaso, se entenderá que la disminuciónes persistente “si durante tres trimestresconsecutivos el nivel de ingresos ordina-
rios o ventas de cada trimestre es infe-rior al registrado en el mismo trimestredel año anterior”. Asimismo, las Admi-nistraciones Públicas (Gobierno, CCAA,Ayuntamientos, Seguridad Social, orga-nismos autónomos, universidades yotras entidades públicas) podrán despe-dir personal laboral alegando, igual-mente, “causas económicas”.
Posible huelga general en noviembre
LAS ORGANIZACIONES agrupadas en la Cumbre Social y la Confedera-ción Europea de Sindicatos estudiarán a mediados de octubre la fecha de la con-vocatoria de una huelga general en noviembre en los países de la Unión Euro-pea. Ya el día 7 de octubre la Cumbre Social convocó una gran manifestación entodas las capitales de provincia contra el proyecto de Presupuestos del Estadoque se tramita en el Congreso. El secretario general de CCOO, Ignacio Fernán-dez Toxo, ha denunciado que estos Presupuestos castigan especialmente a los2,5 millones de personas que trabajan en el sector público mediante la congela-ción salarial y penalizando el empleo.
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noticias
Nuevas manifestaciones multitudinarias contra la políticaeconómica y antisocial del Gobierno Con motivo de la Jornada Mundial por el Trabajo Decente, el pasado 7 de octubre las calles principales de lascapitales de provincia fueron protagonistas de manifestaciones ciudadanas contra la política económica delGobierno y contra los recortes sociales. Esta protesta, así como la del pasado 15 de septiembre en Madrid, fueconvocada por las organizaciones de la Cumbre Social.
EL PASADO 15 de septiembre la plazade Colón de Madrid acogió a una granmanifestación en la que confluyeron lasmarchas procedentes de las comunidadesautónomas y las distintas mareas de loscolectivos afectados por los recortes, quese identificaban por el color de sus cami-setas: verde por la enseñanza pública;blanco para sanidad; negro por los emple-ados públicos y servicios públicos engeneral; rojo de los sindicatos; naranja porlos servicios sociales y dependencia; y vio-leta por los derechos de las mujeres.
Junto a los recortes y la petición de unreferéndum, los manifestantes expresa-ron su rechazo a la amnistía fiscal, la subi-da del IVA y a las ayudas a la banca.
Los trabajadores y trabajadoras y lasociedad civil se lo han dicho claro y altoal Gobierno: que su política está gene-rando más paro, recesión y exclusiónsocial, que no se resignan, porque hayalternativas, y porque es mentira que nohaya más salida a la crisis que la reduc-ción del gasto en servicios públicos y elrecorte de derechos.
En representación de todas las orga-nizaciones que componen la Cumbre
Social, la concentración en la Plaza deColón finalizó con la lectura de unmanifiesto. En su intervención, el secre-tario general de CCOO, Ignacio Fernán-dez Toxo, subrayó que toda Europasufre las consecuencias de una opciónideológica. “Se pretende aprovechar lacrisis para provocar una involuciónsocial y política sin precedentes en Euro-
pa y en España –añadió– y acabar con elEstado social y de derecho que con elesfuerzo de más de una generación deespañoles y españolas se consiguió endemocracia”. Toxo advirtió que lasmovilizaciones continuarán “si elGobierno se empecina en esta derivaantisocial y autoritaria y se resiste aescuchar la voz de la ciudadanía”.
Recortes salariales
El personal de Clases Pasivas y Mufacecobrará menos en diciembre EL PERSONAL integrado en ClasesPasivas y Muface cobrará en diciembre de2012 menos que un mes normal. El RealDecreto Ley 20/2012 establece la desapa-rición de la paga extra en diciembre de2012, pero mantiene que las cotizacionessociales a Clases Pasivas y a Muface con-tinúen siendo el doble de las correspon-dientes a un mes normal
Por ello en diciembre no solamente
este personal no cobrará la paga extraor-dinaria, sino que el salario mensual ordi-nario sufrirá dos descuentos de ClasesPasivas y dos descuentos de Muface y,por lo tanto, será menor que en un mesnormal sin paga extra. Esto supone unareducción sobre el salario mensual nor-mal que oscila entre los 122,17 eurospara los funcionarios del grupo A2 y de155,23 euros para los de grupo A1.
Miles de manifestantes procedentes de toda España protestaron el pasado 15 de septiembre en la madrileña plaza de Colon y aledaños.
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noticias
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CCOO considera que suprimiendo lospermisos sindicales se menosprecia el derecho a la participación docente
Informe educativo
España es el país conmás jóvenes en paro,según la OCDE
EL PORCENTAJE de jóvenes deentre 15 y 29 años que ni estudian nitrabajan en España, conocidos como'ni-nis', alcanza el 23,7%, casi ochopuntos por encima de la media de laOCDE (15,8%). De esta forma, se sitúaen el puesto quinto de un total de 33países.Esta es una de las principalesconclusiones del 'Informe Panorama dela Educación 2012' de la OCDE, condatos de 2010. Japón, por el contrario,es el país con el nivel más reducido dejóvenes que ni estudian ni trabajan, pordebajo del 10%.
Entre 2008 y 2010, España presentael tercer mayor aumento de 'ni-nis' (sietepuntos), después de Irlanda y Estonia,comparado con los 2,1 puntos de incre-mento que ha experimentado la mediade la OCDE, que se ha mantenido más omenos estable en estos dos años. Enconcreto, en España la tasa de paro esmayor entre las personas que sólo hanalcanzado la ESO o no han llegado a esenivel (24,7% en 2010), frente a la de uni-versitarios y graduados en FP superior,que es menos de la mitad (10,4% en2010). Además, en todos los países,incluido España, cuanto más se estudia,mayores son los ingresos por trabajo.
LOS SINDICATOS de la enseñan-za pública CCOO, UGT, ANPE, CSI-F,CIG y STES-i abandonaron el primerPleno del curso del Consejo Escolar delEstado para denunciar la supresión delpacto firmado con el Ministerio enjunio que concedía unos "permisos ins-titucionales", a los sindicatos para par-ticipar en la negociación colectiva y enórganos consultivos y que ha sido anu-lado mediante el decreto-ley de julioque aprobó el Gobierno para garanti-zar la estabilidad presupuestaria yfomentar la competitividad.
En nombre de los sindicatos, JoséCampos, secretario general de la Fede-ración de Enseñanza de CCOO, entregóun documento en el que se recogen losmotivos de la protesta, en la que seadvierte que "la supresión de los permi-sos supone un menosprecio al derechoa la participación del profesorado delEstado a través de sus organizacionesinstitucionales" al tiempo que recuerdaque "la Constitución obliga a los pode-res públicos a garantizar el derecho a laeducación mediante la participaciónefectiva de todos los sectores que con-forman la acción educativa".
El documento, entregado al presi-dente del Consejo, Francisco López
Rupérez, para que se lo haga llegar alministro José Ignacio Wert, denunciaque este decreto ha supuesto "la sus-pensión de pactos, acuerdos y conve-nios, alcanzados con las administracio-nes educativas, que imposibilita que losrepresentantes de los profesores pue-dan cumplir con un mínimo de eficaciacon esta función que en derecho lescorresponde".
La supresión de los permisos al pro-fesorado impedirá su asistencia a lasmesas de negociación y a los distintosórganos de participación porque "com-porta un trabajo y tiempo de dedicaciónimportante que no es posible realizar sinlos correspondientes recursos".
Fachada de la sede del Consejo Escolar del Estado.
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Fran
Lor
ente
noticias
ASÍ LO HA confirmado en MadridFred van Leeuwen, secretario generalde la IE junto con los responsables de laFederación de Enseñanza de CCOO,José Campos, de FETE-UGT, Carlos Cor-tiñas, de la Confederación de STEs-i,Augusto Serrano, y del sector nacionalde Enseñanza de CSIF, Adrián Vivas.
La Internacional de la Educaciónagrupa a 400 sindicatos docentes detodo el mundo y tiene 30 millones de afi-liados. Leeuwen ha viajado a Madrid paraexpresar su apoyo y solidaridad con lossindicatos de enseñanza con motivo delDía Mundial de los Docentes que se cele-bró el día 5 de octubre bajo lema“¡Apoya a los docentes!”.
El secretario general de la IE agregóque confía en que el Gobierno alcance unacuerdo con los sindicatos partiendo dela base de que el consenso constituyeuna pieza central para mejorar la calidaddel sistema educativo. “Tiene que enten-der que no debe figurar en la lista negrade los países que incumplen sus compro-misos internacionales en materia de dere-chos sindicales, y reanudar el diálogosocial con los representantes legítimos delos docentes”, añadió.
Van Leeuwen subrayó que escudarseen la crisis económica para revocar losderechos democráticos “es una artimañade siglos pasados que hoy no vale”. Porello ha pedido “sensatez” al Gobiernoespañol y que haga suya la idea de que elsistema educativo “es la herramienta fun-damental para salir de la crisis”.
También expresó su preocupaciónpor los recortes en educación que estánrepercutiendo en una merma crecientede los salarios, en un incremento de ERESy en el aumento tanto del horario lectivode los profesores como del número dealumnos por aula. Con estas medidas no
sólo empeora la calidad educativa sinoque España descenderá muchos puestosen los rankings internacionales en losque se miden los índices de calidad delos sistemas educativos.
En cuanto al plan del Gobierno parareformar la enseñanza, le aconsejó queno siga los ejemplos de Estados Unidos ydel Reino Unido donde se han introduci-
do en el sistema educativos mecanismospropios del mercado que, a su juicio, sóloconducen a la segregación del alumnadoy no mejoran en absoluto la calidad de laeducación. En cambio citó como ejemploa Finlandia, país en el que se invierte eneducación mientras se mantiene vivo undiálogo constante con las organizacionesde la comunidad escolar.
La IE denunciará al Gobierno ante la OIT y la Unesco por los recortes educativos y la agresión al profesoradoLa Internacional de la Educación (IE) denunciará al Gobierno español ante la Organización Internacionaldel Trabajo (OIT) y ante la Unesco mientras sigan los recortes educativos y las políticas que empeoran la cali-dad y la equidad en la enseñanza.
Los docentes, los grandes olvidados de la reforma
EN SU INTERVENCIÓN, el secretario general de la Federación de Enseñanza,José Campos, acusó al Ministerio de que los profesores sean los grandes olvidadosde la reforma educativa, además de ser maltratados por los recortes en el sector. “Eneste momento somos un mal ejemplo para el mundo”, afirmó Campos. Para avalaresta tesis indicó que los docentes han perdido más del 7% de sus sueldos mientrashan visto aumentadas sus jornadas lectivas y las ratios en las clases y sufren el des-prestigio y los ataques constantes de las administraciones que ningunean a sus repre-sentantes sindicales.
El responsable de la FECCOO recordó que todos los sindicatos de enseñanza hanacordado boicotear los actos institucionales en señal de protesta por la agresión ypersecución de que son objeto por la Administración. Anunció nuevas movilizacionespara mañana en los centros. Además, los miércoles y jueves habrá encierros en lassedes de las delegaciones de Educación.
De izquierda a derecha, Augusto Serrano (STEs), José Campos (FECCOO), Fred van Leeuwen (IE),Adrián Vivas (CSIF) y Carlos Cortiñas (FETE-UGT).
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¿A qué cree que responde la decisión del Ministerio de mantener los conciertos a los centros educativos que segregan al alumnadopor sexo?
Responde a una exigencia de la Iglesia, que hace tiempoque quiere frenar los avances de las mujeres y sabe que unade las maneras de hacerlo sería regresando a una educacióndiferenciada para niños y niñas. Los conciertos con centroseducativos que segregan por sexo son una primera avanzadade un conjunto de medidas que irán sucediéndose si consi-guen consolidar esta primera medida y que la escuela segre-gada sea aceptada por la población.
¿Existe el peligro de retroceder en materia deigualdad sobre todo en la escuela pública?
En efecto, existe el peligro. Falta por ver hasta dónde seatreverá el Ministerio de Educación a la hora de promover lasegregación por sexos. El Gobierno tiene muchos frentesabiertos, y tal vez, sobre todo si hay protestas, este tema nosea prioritario o no se lleve hasta el final. O tal vez conside-re que qué importa una mancha más al tigre y que más valeaprovechar esta coyuntura tan complicada para lanzar todoslos cambios que persigue. En cualquier caso, no está exclui-do que se pretenda volver a la segregación en la escuelapública, con el pretexto de que se trata de una dimensión delibertad para las familias.
¿Por qué se cuestiona todavía la coeducación nosólo por grupos religiosos?
Las razones pueden ser diversas. La más potente yconstante es la voluntad de detener los avances de lasmujeres y volver a una sociedad plenamente patriarcal,
La educación y la enseñanza se siguen rigiendo porprincipios androcéntricos, según sostiene MarinaSubirats, catedrática emérita de Sociología de laUniversidad Autónoma de Barcelona. Cita como ejem-plos el que las mujeres estén excluidas de los libros detexto, que se las oculte en el lenguaje masculino o que nose las promueva a puestos directivos.
Marina Subirats (Barcelona, 1943) es catedráticaemérita del Departamento de Sociología de la UniversidadAutónoma de Barcelona. Ha sido investigadora en el Labo-ratoire de Sociologie Industrielle de París (1967-70), profe-sora de Sociología en la Universidad de Barcelona (1970-73)y en la Universidad Autónoma de Barcelona desde el 1973hasta la actualidad. Fue Directora del Instituto de la Mujerdel Ministerio de Asuntos Sociales (1993-1996), miembrode la Comisión de Igualdad de Oportunidades de la UniónEuropea (1993-96) y presidenta de la misma (1995). Desdeel año 1999 hasta el 2006 fue regidora de Educación delAyuntamiento de Barcelona y quinta teniente de alcalde de2003 a 2006. es autora de diversos libros sobre Educación,Género y Estructura Social de Cataluña y de más de un cen-tenar de artículos especializados.
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ENTREVISTA
Marina Subirats / Catedrática emérita de Sociología de la UAB
“La educación continúa moldeada por principios androcéntricos”
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ENTREVISTA / Marina Subirats
algo que está en la base del conservadurismo por muchasrazones. En otros casos es por el temor a la promiscuidadentre chicos y chicas, y ahí encontramos a veces mujeresfeministas, por la idea de que las chicas se ven relegadas ymaltratadas en la escuela mixta, y no pueden desarrollarplenamente sus capacidades.
¿Qué opina de las tesis segregadoras provenientesde sectores laicos que apelan a criteriospedagógicos?
Estoy absolutamente en contra, por muchas razones. Lasestadísticas sobre resultados académicos están influidas pormuchos factores que a menudo no son explicitados. En el
caso de los mejores resultados que obtienen las chicas, sesuelen referir a escuelas de clase alta, que cuentan con exce-lentes dotaciones y en las que las alumnas proceden demedios muy cultos, con lo cual es más fácil que puedan obte-ner excelentes resultados. También los obtendrían en laescuela mixta. En este sentido, es frecuente que se utilice unaexplicación en función del sexo, cuando lo que está actuan-do es la clase social. Estoy convencida de que si la escuelapública volviera a segregarse por sexos, muy pronto vería-mos una escuela de niñas más pobres, y los resultados aca-démicos de las niñas tenderían a deteriorarse.
En cualquier caso, hay estudios con resultados muydiversos, y, lo que es innegable, es que con la escuela mixtala escolarización de chicos y chicas en nuestro país ha mejo-rado como nunca antes en nuestra historia. Y hay otras razo-nes, además de los resultados académicos. Una educacióndiferenciada solo tiene sentido si se considera que las perso-nas deben tener funciones distintas en la sociedad en fun-ción de su sexo. Si se considera que cada persona puede ocu-par cualquier posición, ¿qué sentido tiene que se las eduquepor separado?
¿Cree que la institución escolar se ha quedado enlo que entendemos por “escuela mixta” y que no hadado los pasos suficientes para avanzar en laigualdad de género?
Desde luego se ha quedado en la escuela mixta, y estámuy lejos de la igualdad de género. Ha aumentado la igual-dad de sexo, o, por decirlo de otro modo, ha disminuido ladiscriminación por sexo. Una mujer ya no está excluida de laeducación por el mero hecho de serlo. Pero la educacióncontinúa moldeada por principios androcéntricos: las muje-res están casi totalmente excluidas de los libros de texto, selas oculta en el lenguaje masculino, no son promovidas a lospuestos de dirección. Se dedica menos tiempo a las niñas, losniños son los protagonistas en los juegos, en los patios, enlas aulas. Y así sucesivamente. Sólo que casi nadie repara enello, porque el androcentrismo es “lo normal”. Por tanto, haymucho por hacer: descubrir el androcentrismo oculto en
¿Cómo interpreta del intento lasupresión del Instituto de laMujer mientras en la UE se creaun Instituto Europeo deIgualdad de Género?
Que yo sepa el Instituto de laMujer no ha sido suprimido. Por lomenos se publicó un artículo creo que
En la escuela se puede enseñar a niños y niñas a hacer la crítica de la publicidad ydel sexismo
“Aunque no se suprima, el problema está en cómo se utilizael Instituto de la Mujer”
en El País, donde apareció una cartade las que hemos sido directoras enalguna etapa hablando de su posiblesupresión, y en la que un cargo delGobierno actual contestaba que nohabía intención de suprimirlo. Seríadifícil suprimirlo porque existenmuchas instancias internacionales en
las que se reúnen las representantesde los organismos nacionales deigualdad. Pero, incluso si no se supri-me, el problema está en cómo se uti-liza, y en si es invisibilizado hasta elpunto de no servir para nada, demodo que finalmente puede ser supri-mido sin que nadie proteste.
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ENTREVISTA / Marina Subirats
nuestros comportamientos, en nuestros hábitos, en nuestroscurricula, y poco a poco ir sustituyéndolo por una culturaque incluya y universalice la figura de las mujeres y losaspectos de la vida que tradicionalmente fueron considera-dos femeninos, como el cuidado, la atención a las otras per-sonas, etc.
La escuela no puede luchar contra los obstáculosque impiden o frenan los avances hacia laigualdad, como la publicidad comercial. ¿Qué sepuede hacer para combatirlos?
Existen muchos modos de luchar contra la publicidadsexista. Por ejemplo, su denuncia. Lo que ha faltado esvoluntad política de acabar de verdad con ella. En la escue-la se puede enseñar a niños y niñas a hacer la crítica de lapublicidad y del sexismo en la televisión, en los juegos, en lapublicidad, en los anuncios de juguetes, en los textos…Hemos comprobado que les encanta poder descubrir loserrores de todo ello, y saber que ellos y ellas son mejoresporque son capaces de detectar las barbaridades que contie-nen, como el hecho de que se ignore a las mujeres en los tex-tos o que se presente siempre a las mujeres en la cocina…Hoy la publicidad ni siquiera refleja la situación real, sinouna situación socialmente ya superada: la mayoría de niñosy de niñas han visto a sus padres en la cocina, y por lo tanto,entenderán la crítica si se la sabemos explicar.
En el ámbito educativo persiste la desigualdad enlo referente a los puestos de responsabilidad de loscentros y en la ciencia y la investigación. ¿Se haavanzado lo suficiente?
Se ha avanzado, pero ahora parece que nos hemos estan-cado. El porcentaje de mujeres que ocupan cátedras en launiversidad, por ejemplo, hace años permanece estancado.Hay que relanzar estos temas para no volver a una situaciónen la que las mujeres no puedan ocupar cargos de cierta res-ponsabilidad.
¿De qué manera afecta esta larga crisis económicay social a la igualdad entre mujeres y hombres?
De manera desigual y contradictoria. En principio, afec-ta más a las mujeres. Siempre los grupos más débiles sufrenmás en situaciones de crisis. Pero a la vez hay rebotes extra-ños: desaparecen sobre todo puestos de trabajo de la cons-trucción y la industria, que son mayoritariamente ocupadospor hombres, con lo cual las tasas de paro entre hombres ymujeres han tendido a igualarse. Por suerte, aun nadie se haatrevido a formular propuestas que sí aparecieron en otrascrisis del pasado reciente, en el sentido de que las mujeres seretiren del empleo y se dé prioridad a los hombres.
El porcentaje de mujeres que ocupancátedras en la universidad permaneceestancado desde hace años
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Manuel DomínguezMorenoEscritor, periodista, politólogo.
Director Internacional de “Cambio16”
Director de "Cuadernos para el Diálogo"
Director Cambio Financiero.
PARA LOS que cree -
mos que otro mundo es
posible y que el cambio
hacia una conciencia
social colectiva es más
necesario que nunca, es
preciso reivindicar lo
público frente a un
modelo de convivencia
que convierte a los ciudadanos en consumi-
dores y somete los derechos y el bienestar a
los mercados. Por ello, los recortes en educa-
ción suponen un retroceso y el mayor crimen
ideológico que se puede perpetrar contra la
sociedad porque mata en nombre de la codi-
cia y mutila el pensamiento y las ideas. Es evi-
dente que el verdadero peligro está más en lo
que ignoramos que en lo que creemos saber.
Ante la violencia estructural del sistema hay
que impulsar una movilización democrática
que llame a la insurrección de las conciencias.
Pongamos en evidencia el cómplice silencio
para no perder nunca la esperanza, que es la
misma vida defendiéndose. Hoy más que
nunca solo los hombres son capaces de vivir
en sus sueños… con razón sin miedo…
“detrás del pueblo el pueblo”.
Francesc ImbernónCatedrático de Didáctica y OrganizaciónEducativa. Universidad de Barcelona
FIRMO el manifiesto
ya que recortar plazas de
profesores, aumentar
alumnos por aula,
aumentar el trabajo del
profesorado, reducir sus
sueldos, recortar especia-
listas, disminuir la inversión en comedores,
becas, transportes y servicios educativos,
reducir casi al cero la formación docente ... y
todas las posibles repercusiones que apare-
cen cuando no se invierte en educación, etc.,
provocará una bajada de la calidad de la
enseñanza y ello repercutirá en de igualdad y
en la equidad. Pensar lo contrario es decir
que hasta ahora todo lo invertido era excesi-
vo y se hacía porque sí o para contentar al
profesorado y no por situar la educación en
el lugar que se merece el siglo XXI.
Ramón FlechaCatedrático de Sociología. Universidadde Barcelona
EL crecimiento econó-
mico y el desarrollo
humano requieren supri-
mir las actuaciones edu-
cativas basadas en ocu-
rrencias y reinvertir esos
recursos (no recortarlos)
en las actuaciones que
han demostrado lograr el éxito y han sido
refrendadas por la comunidad científica
internacional. Para que la ciudadanía apoye
la educación, es necesario abandonar los cor-
porativismos y dejar de basarse en negocian-
tes de ocurrencias.
Manuel Rodríguez MartínDirector honorífico del periódico “Escuela”Abogado. Miembro del Consejo Escolarde la Comunidad de Madrid
FIRMO el manifiesto
y lo hago desde el con-
vencimiento de que
para hacer frente a la
gravísima crísis econó-
mica por la que atravie-
sa nuestro país, no es
necesario realizar los
escandalosos recortes
que han efectuado las Administraciones
públicas en el campo educativo. Partiendo
de la base de que la inversión educativa
constituye quizá el pilar más sólido para
potenciar el crecimiento económico,
aumentar el nivel de empleo y paliar en
parte la crisis, no es facil comprender los
recientes recortes que se han producido,
con el agravante de no haber sido nego-
ciados con los legítimos representantes del
profesorado y otros destacados miembros
de la comunidad educativa. Dichos recortes
devalúan los principios de calidad y equi-
dad de nuestro sistema educativo, lo que
sin duda provocará a corto y medio plazo el
incremento de la lacra social del fracaso
escolar, como igualmente supondrá la
masificación de las aulas por la reducción
de las plantillas docentes y la reducción
drástica de los servicios educativos públi-
cos esenciales y las ofertas públicas de
empleo. Por esta y otras razones, apoyo el
manifiesto, esperando y deseando que
nuestros gobernantes den marcha atrás en
sus actuales planteamientos económicos, y
con imaginación, inteligencia y ambición,
en lugar de reducir la inversión en educa-
ción la incrementen, equiparándose a la de
los países de nuestro entorno.
Dídac Ramírez i SarrióRector de la Universidad de Barcelona
LA COYUNTURAeconómica de crisis nos
está llevando a la acumu-
lación de recortes, ajus-
tes y medidas urgentes
que están comportando
un gran impacto en los
servicios públicos bási-
cos, entre los que se
encuentra la educación. Un impacto que en
el presente tiene un notable coste social en
cuanto al aumento del precio de la forma-
ción, a la disminución de los recursos para
mantener una calidad mínima y a la desmo-
ralización de los empleados públicos -que
están siendo penalizados salarialmente y en
sus derechos laborales-, a la vez que se nos
pide un mayor esfuerzo para mantener un
servicio público de educación superior que
nos situaba, a pesar del nivel de gasto públi-
co en términos de PIB, entre los diez prime-
ros países del mundo en términos de pro-
ducción científica. La universidad es parte
necesaria de la solución a una crisis que debe
aplicar modelos de crecimiento basados en
la economía del conocimiento. Deberíamos
tener más presente nuestros referentes en la
Europa continental, como Alemania, Francia,
Suiza y hasta nueve países que en esta
coyuntura actual han apostado por un incre-
mento en los recursos a la educación y a las
universidades.
Sección coordinada por:
Cuqui Vera/ Responsable de
Comunicación FECCOO
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Jaume CarbonellDirector de “Cuadernos de Pedagogía”
EL MUNDO al
revés. Cuando más nece-
sario se hace afianzar los
derechos de la infancia y
la democracia -que
empieza por la escuela-,
garantizar la calidad de
la enseñanza para toda
la población en el seno de una escuela inclu-
siva y formar una ciudadanía libre, crítica y
responsable, el gobierno, con la política de
recortes que no cesa, hace justo lo contrario:
refuerza el clasismo y la segregación escolar,
retoma el autoritarismo más rancio y cuestio-
na la educación para la ciudadanía. Así, los
logros de una escuela pública, tras décadas
de luchas y esfuerzos sostenidos por parte de
todos los agentes de la comunidad educati-
va, pueden desmoronarse en un santiamén.
Sólo una resistencia unitaria y tenaz social
podrá evitarlo.
Antonio BaylosCatedrático de Derecho del trabajo y de la Seguridad Social UCLM
HE FIRMADO el
manifiesto porque he
dedicado toda mi vida
profesional a investigar y
dar clase en la universi-
dad, y he apostado siem-
pre por una enseñanza
superior de calidad.
Desde 1991 he sido cate-
drático en la Universidad de Castilla-La Man-
cha y que he visto afianzarse y crecer con el
esfuerzo de todos sus integrantes, estudian-
tes, PAS y PDI. He sido testigo de excepción
de la importancia cultural, económica y
social que la UCLM iba adquiriendo en la
región castellano-manchega, y del prestigio
que sus enseñanzas han logrado no sólo en
el medio universitario español sino en otros
ámbitos académicos extranjeros, en especial
en Latinoamérica. He ayudado a cimentar
estos itinerarios a partir del área de derecho
del trabajo y de relaciones laborales en
donde hay un equipo amplio y dinámico de
profesoras y profesores con excelente forma-
ción y trayectoria. Los recortes que se han
exigido a la UCLM en el 2012 han sido bru-
tales. Se pretende asfixiar económicamente a
la universidad con recortes del 40% de su
presupuesto en un año – 75% en investiga-
ción. Todos saben que esa reducción busca la
eliminación en la práctica de la Universidad
castellano-manchega como un servicio públi-
co de educación superior. No podremos
alcanzar los estándares docentes exigidos en
el Espacio Europeo de Educación Superior,
será imposible investigar. La universidad no
es sólo ni exclusivamente una unidad de
gasto, sino un proyecto comunitario que per-
mite extender los niveles superiores de la
enseñanza a amplias capas de la población.
Lo que pretenden hoy los poderes públicos
es impedir la función igualadora y niveladora
de la enseñanza, desconectarla del contexto
social al que alimenta y del que se nutre,
arruinarla como proyecto cultural. No pode-
mos soportar más ese lenguaje de madera
de nuestros gobernantes repleto de mentiras
que sólo persigue justificar la demolición del
derecho constitucional de la ciudadanía a
una enseñanza pública y de calidad. Por eso
me adhiero a este manifiesto por una educa-
ción de calidad y en igualdad.
Caridad GarcíaPortavoz de Educación de IU en elCongreso
LA EDUCACIÓNpública está siendo, desde
hace tiempo pero ahora
con la crisis con más viru-
lencia, ferozmente ataca-
da por el neoliberalismo
de este País. El ministro
Wert, “agarrado” de la
mano del Gobierno de comunidades como
Madrid o Valencia, ha emprendido una serie
de reformas que atentan contra una de los
pilares del Estado del Bienestar y, como conse-
cuencia de ello, contra los/as docentes, los
alumnos/as, las familias… es decir, contra la
comunidad escolar en su conjunto. Afortuna-
damente, la ciudadanía no piensa lo mismo y
su apoyo y valoración hacia los docentes y su
lucha es incuestionable.
IU siempre ha estado y seguirá estando por
la defensa de una educación pública de cali-
dad y equitativa, seguiremos en la calle con la
Marea Verde codo con codo con los trabaja-
dores, con los alumnos y con las familias.
Enrique J. GutiérrezProfesor de Pedagogía de la Universidadde León y Coordinador Federal del Áreade Educación de IU
HE FIRMADO este
manifiesto contra los
recortes en educación
porque, como decía
Gramsci, “creo que vivir
significa tomar partido”.
Creo que permanecer en
silencio cuando están
expoliando y saqueando la educación públi-
ca de este país es una indignidad moral y una
forma de participar en la barbarie que van a
heredar las futuras generaciones.
Creo que el silencio nos hace cómplices y
que debemos tomar partido de forma com-
prometida y activa por la defensa de la edu-
cación pública y los derechos sociales que
nos están desmantelando y contra la mer-
cantilización y la privatización de la educa-
ción que emprendió el gobierno socioliberal
del PSOE y que ha acelerado exponencial-
mente el PP.
Yolanda CasausMaestra de Educación Infantil. CEIP“Juan Ramón Alegre”. Andorra (Teruel)
INVERTIR EN edu-
cación es invertir en capi-
tal humano. La educa-
ción no entiende de
barreras ni de clases, por
tanto debe ser para
todos y con todos. De ahí
que la defensa de la
escuela pública deba ser
compartida por toda la comunidad educativa
porque de todos depende nuestro futuro. Y
es que el objetivo final de la educación es
formar personas para la vida, una vida en la
cual construyamos un mundo más igual, más
justo, más solidario y cada vez más empren-
dedor; la base para que ésto sea posible es
una educación pública para todos.
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Cuqui Vera
Secretaría de Comunicación de FE CCOO
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TEMA DEL MES
La contrarreformaeducativa del PP
Una reforma contra la calidad y la igualdadde oportunidades
El Gobierno del Partido Popular ha dado luz verde al ante-proyecto de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidadde la Educación (LOMCE) que, además de no haber sidoprecedido de un debate democrático en el seno de la comuni-dad educativa, en la Federación de Enseñanza de CCOOpensamos que atenta contra la calidad de la educación, laigualdad de oportunidades y el empleo.
Cuqui VeraResponsable Secretaría
de Comunicación FE CCOO
EN REALIDAD no es más queuna reforma ideológica de la ense-ñanza pero disfrazada de reformanecesaria. Estamos convencidos deque con la propuesta elaborada porel Ministerio que dirige el ministroJosé Ignacio Wert no mejorará lacalidad de nuestro sistema educativo,en primer lugar porque no la consi-dera un derecho fundamental. Sepierden conquistas educativas, comola igualdad de oportunidades en laescolarización obligatoria, la aten-ción al alumnado más necesitado, laintegración escolar, la coeducación,la participación de la comunidadeducativa en la gestión de los centrosy la Educación para la Ciudadanía.Además, limita las competencias delas comunidades autónomas.
Se trata de una ley segregadoradesde edades tempranas que promueveel aumento de las desigualdades socialespor la pérdida de apoyos y programaseducativos que compensaban las des-igualdades de origen. Con estas caren-cias sólo propiciará el aumento delabandono escolar y el alumnado másnecesitado de apoyo educativo recibiráuna atención deficiente.
En la práctica, la propuesta minis-terial supone una selección temprana
del alumnado desde Primaria, paraevitar dotar a los centros de los recur-sos humanos que exige la atención a ladiversidad. De este modo convierte ala educación en una carrera de obstá-culos con una selección temprana eirreversible del alumnado, que tendrámás dificultades para acceder a becasy ayudas al estudio.
Para ello prevé instaurar reválidas alfinalizar cada etapa, obviando la evalua-ción formativa. En cambio dota demayores recursos a los centros elitistas,con el pretexto de la especializacióncurricular. Con la LOMCE se retorna ala Educación Infantil 0-3 años de carác-ter asistencial y no educativa.
El proyecto devalúa la FormaciónProfesional e incorpora unos itinerariosformativos segregadores desde edadestempranas. También estigmatiza alalumnado de Programas de Cualifica-ción Profesional Inicial (PCPI) al impe-dirle que obtengan alguna titulación.
Por lo que respecta al profesorado,en el anteproyecto del Ministerio seataca a la figura del docente y a lascondiciones apropiadas en las quedebe realizar su labor educativa, mien-tras se desprecian los derechos de lostrabajadores de la enseñanza, negán-doles su profesionalidad.
Tras la aprobación por elGobierno del anteproyecto de la
Ley Orgánica para la Mejora dela Calidad de la Educación
(LOMCE), dedicamos el Tema delMes a este documento desde
distintos puntos de vista. Ademásde la opinión de la FE CCOO,
publicamos las de los portavoces deEducación de los grupos
parlamentarios del PP, del PSOEy de IU. También hemos ofrecido
las páginas del TE a los presidentesde la CEAPA y de la
CONCAPA, a la viceconsejera deEducación del Gobierno vasco y al
catedrático de Didáctica yOrganización Escolar, Jurjo
Torres. Por último, analizamostambién el tratamiento que se
otorga a la Formación Profesional.
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LOS AJUSTES que el Gobierno ylas comunidades autónomas se hanvisto obligados a acometer en esteúltimo año no parecen ser la mejorcarta de presentación para una refor-ma educativa que ambiciona contarcon el mayor consenso posible. Sinduda hubiera sido mucho más fácil ini-ciar este debate estando acompañadopor una situación económica másfavorable. Pretender lograr al apoyomayoritario de quienes representan elpilar fundamental de cualquier refor-ma -me estoy refiriendo al profesora-do- cuando paralelamente se está soli-citando un esfuerzo personal y econó-mico importante resulta una tarea untanto complicada.
A lo largo de los últimos meseshan sido algunas las voces que hanvenido a cuestionar la oportunidadde la reforma, amparadas precisamen-te en la dificultad de legislar acompa-ñados por las movilizaciones sociales.No me gustaría que nadie pensaseque estas consideraciones han sidoignoradas. Tampoco que no se havalorado en toda su magnitud laoportunidad del momento. Pero exis-te una realidad que supera cualquierconsideración personal.
El sistema educativo español nopuede permanecer ni un minuto másarrojando los resultados que indica-dores nacionales e internacionalesmuestran. Desde PISA 2009 –enpocas semanas conoceremos losresultados del nuevo informe– hastael recientemente conocido Panoramade la Educación 2012, editado por laOCDE, los resultados no pueden sermenos optimistas. España sigueteniendo tasas de abandono educati-vo temprano que doblan la media
Urgente y oportuno
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TEMA DEL MES / La contrarreforma educativa del PP
Sandra MoneoSecretaria
de Educación e Igualdad del PP
europea, aun cuando nuestro nivel derecursos económicos y personalessuperan generosamente la media dela OCDE. Gastamos más pero nues-tros resultados son peores.
El actual modelo absorbe todos losrecursos de los que disponemos, sindevolver a cambio una mejora del sis-tema educativo. Resulta evidente queno es posible continuar así. Ni por res-ponsabilidad política ni por responsa-bilidad con la sociedad, especialmentecon quienes son protagonistas direc-
tos del sistema educativo, familias,alumnos y profesores.
El factor de calidad esencial es elprofesorado. Por eso cualquier mejoraque se pretenda introducir en el siste-ma pasa necesariamente por abordarlas necesidades y perspectivas de lafigura del profesor. El informe Mckin-sey “Educación en España. Motivospara la esperanza” fija en diez lasactuaciones imprescindibles para lamejora del sistema educativo. Tres deellas se dedican exclusivamente al pro-fesor: desarrollo de una verdaderacarrera profesional, profesionalizaciónde la función directiva y replantea-miento del actual modelo de forma-ción orientada claramente a la mejorade los resultados de los alumnos.
No es posible engañarse. La mejo-ra del sistema educativo tiene que iracompañada necesariamente por elEstatuto del Docente, el marco ade-cuado para el diseño de una verdaderacarrera profesional que contemple losincentivos precisos para animar a losmejores alumnos de hoy a ser los pro-fesores del mañana. Si acertamos enesta cuestión, en poco podemos fallar.
Sería absurdo ignorar la expectación generada en relación a la anunciada por el gobierno LeyOrgánica de Mejora de la Calidad Educativa. Expectación legítimamente acompañada de cier-ta inquietud. Son muchos los que se preguntan cómo es posible abordar una reforma educativacuando el debate diario nos conduce por otros caminos.
“Es posible mejorar”ES POSIBLE mejorar. Bastaobservar a nuestro alrededor paraanalizar aquellos sistemas quemejor formación ofrecen a susalumnos. Modelos educativos fun-damentados en la transparencia, laevaluación, la autonomía de loscentros, el refuerzo de materias ins-trumentales, el reconocimiento per-sonal y profesional a la figura delprofesor…
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El túnel del tiempo
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TEMA DEL MES / La contrarreforma educativa del PP
Mario BederaPortavoz de EducaciónGrupo Parlamentario
Socialista
A finales de los años sesenta tuvo gran éxito en España una serie de televisión americana: "El túneldel tiempo", en la que dos científicos viajaban continuamente por el pasado porque un fallo técni-co impedía traerlos al presente. Esa es la sensación que se tiene al leer el anteproyecto de LeyOrgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).
PARECIERA que al Partido Popularle resulta imposible afrontar el presen-te y sigue luchando con sus fantasmasy obsesiones del pasado. Ni siquiera laley que impulsó Pilar del Castillo(LOCE) se atrevió a llegar tan lejos enteñir la educación española de ranciaideología.
La vuelta a un sistema de reválidassupondrá una carrera de obstáculos queeliminará aspirantes "inadecuados" alBachillerato y a la universidad. Lejos dereducir el fracaso y el abandono, lasreválidas producirán mayor número derepetidores. Funcionarán como un sis-tema punitivo y no como una pruebadiagnóstica para corregir a tiempo elrumbo. Tampoco pueden defendersedesde el punto de vista pedagógicoporque el curso en que se realicen, lejosde dedicarse a adquirir las competen-cias que correspondan, se empleará en"entrenar" al alumno para superar laprueba como ya se hace en muchoscentros de la Comunidad de Madridcon PISA. En definitiva, las reválidasquebrarán el principio de igualdad deoportunidades y nos harán retrocedermás de 40 años hasta la Ley General deEducación (1970) que las abolió.
Asimismo, el anteproyecto de leyprevé adelantar a los 14 años la elec-ción de asignaturas que le conduciránal curso siguiente a un itinerario aca-démico o a otro profesional. El minis-tro Wert ha afirmado reiteradamenteque los países que adelantan la edadde elección tienen mejores resultados.No solo no es cierto (de los siete paí-ses europeos que están por encima dela media en PISA 2009, en cinco no seelige hasta los 16 años) sino que insti-tuciones como la Comisión Europeaseñalan que hay evidencias de que una
diferenciación demasiado tempranatiene efectos negativos, sobre todo enalumnos desfavorecidos.
Pero la contrarreforma del PPaprovecha también para rendir pleite-sía a los sectores más radicales y pró-ximos a la Conferencia Episcopal.Para arreglar "el problema" que repre-sentan las recientes sentencias del Tri-bunal Supremo al eliminar el concier-to a los colegios que segregan niños yniñas (unos 70 de los casi 30.000 entoda España) se reforma “ad hoc” elartículo 84 de la LOE en una claraconcesión a los grupos ultracatólicosque siguen suspirando por la encíclicade Pío XI, Divini Illius Magistri, que afir-maba que la coeducación legitimaba lapromiscuidad y la igualdad de sexos.
Por similares razones se mutilan enla ley los contenidos de Educaciónpara la Ciudadanía y se eliminan en
primaria. El recuerdo de un pasadodonde niños y niñas se educaban porseparado y bajo un pensamiento únicosigue teniendo sus adeptos en el PP.
Pero si alguien ha pensado que lacontrarreforma termina ahí, se equivo-ca. Las obsesiones ideológicas dantambién para imponer el traslado for-zoso de docentes; para suprimir elbachillerato de artes escénicas, no seaque el mundo de la cultura tenga aquísu vivero; o para eliminar (art. 2.bis) laconcepción de la educación como ser-vicio público, defendida desde de laley Villar Palasí.
Si a esta contrarreforma ideológicay sumisa con la jerarquía católica sesuma la previsión del gobierno derecortar el gasto en educación hasta el3,9% en 2015 (el que en 1987) ten-dremos la confirmación de que el PPsigue viviendo en el pasado.
La contrarreforma del PP aprovecha para rendir pleitesíaa los sectores más radicales y próximos a la ConferenciaEpiscopal
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TEMA DEL MES / La contrarreforma educativa del PP
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Caridad GarcíaÁlvarez
Portavoz de Educacióndel Grupo de IU en el Congreso
El curso de la ignominia educativa
ESTAMOS contemplando cómo lairresponsabilidad de un Gobierno máspreocupado con cumplir con las órde-nes de la llamada troika, acaba con losavances conseguidos en la educaciónpública: incremento de la red de cen-tros públicos y de profesorado, bajadade las ratios por aula, ampliación de laedad escolar obligatoria, prácticaescolarización desde los tres años ymayor acceso a estudios superiores delas capas populares.
Wert ha asumido como buenas laspolíticas que desde diferentes comuni-dades autónomas, todas ellas goberna-das por la derecha y con el lema de“menos Estado y más Mercado”, des-truyen de manera sistemática losavances conseguidos.
Este Gobierno, con su ministro a lacabeza, quiere convertir la educaciónen un negocio, poniendo gran partede los nuevos centros educativos, porno decir todos, en manos de la ense-ñanza privada concertada, mayorita-riamente católica.¿Dónde queda aque-llo de la aconfesionalidad del Estadoque se recoge en la Constitución?
El objetivo de todas las medidasque se están tomando, decretos leyesy el recientemente aprobado por elConsejo de Ministros, anteproyectode Ley de Mejora de la Calidad de laEducación-auténtica contrarreformaideológica-, es ahondar en la privati-zación del sistema y en convertir a laeducación pública, en todos sus nive-les, en subsidiaria de la privada. La cri-sis está siendo la excusa ideal paraaplicar un modelo neoliberal que,como ya señalé anteriormente, se apli-ca en las comunidades autónomasgobernadas por la derecha.
Los recortes y reformas que el confuso y difuso ministro Wert está imponiendo, suponen unaauténtica masacre para el sistema educativo público y una vuelta al modelo escolar franquista,elitista y segregador.
El curso 2012-2013 será el la igno-minia educativa, el curso que sirva deexperimento a los “caprichos” de unministro al que le importa poco o nadala calidad y la equidad de la enseñan-za, y menos aún el futuro de nuestrosjóvenes y, consecuentemente, el futu-ro de este país.
Un ministro que se mira e inspira enel mercado y que considera que las cla-
ses más desfavorecidas desde los iniciosde su formación tienen que estar supe-ditadas a las clases dominantes.
Un ministro que piensa que la edu-cación cero-tres no existe y que paraesa etapa lo que se requiere son servi-cios asistenciales, para quien puedapagarlos, sin importarle que ellocon-lleve la expulsión de las mujeres delmercado laboral.
Un ministro que justifica la segre-gación de sexos como una “opción delibertad”, modificando la Ley para quelos centros ultra-religiosos que siguenesta norma puedan recibir subvencio-nes pagadas con dinero de todos/as.
Un ministro que considera queEducación para la Ciudadanía es unamateria altamente peligrosa y la elimi-na, siguiendo la senda marcada por lospoderes fácticos religiosos y concul-cando principios constitucionalescomo la aconfesionalidad del Estado,por poner un ejemplo.
Un ministro que propone una con-tra-reforma educativa, pretendiendovenderla como la norma que va areconducir los problemas que, segúnél, tiene el sistema, abandono escolar,mejora de resultados en los indicado-res internacionales, falta de competiti-vidad etc., cuando lo que realmentepretende es introducir los “valores” delmercado en la educación pública, pri-vatización de los recursos y fomentode la competitividad entre los mismos(recibirán subvención en función deresultados). Los ciudadanos/as dejande ser alumnos/as para convertirse en“clientes”. Un Gobierno y un ministroque recortan, un año más, el presu-puesto de Educación, Cultura yDeportes en un 17,2%.
“La comunidad escolar no confía enusted, señor ministro”NOS ENCONTRAMOS con unministro que, en su supina soberbia,invita a los agraviados por sus políti-cas a un Pacto de Estado de Educa-ción. ¿Con quién se cree, señorWert, que está hablando?
La comunidad escolar no confíaen usted, ni en sus políticas. Lacomunidad escolar está harta de susveleidades educativas, de sus recor-tes, de su falta de compromiso, lacomunidad escolar quiere que ustedse vaya y nosotros también.
epsp
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“Es la la ley de lositinerarios, las reválidas ylos rankings de centros”
Jesús Mª SánchezPresidente de CEAPA
CONSIDERAMOS que es un textoque facilitará la segregación del alum-nado, en función de sus capacidades,características sociales y personales, aedades cada vez más tempranas porparte de los centros educativos. Éstaserá la ley de los itinerarios, las reváli-das y los rankings de centros.
En lugar de abrir vías de selección,el sistema educativo debería garanti-zar una educación de calidad a todo elalumnado, independientemente delnivel socioeconómico y cultural desus familias y de sus característicaspersonales. La escuela debe compen-sar las desigualdades de origen, por-que el entorno social y familiar delalumnado incide en los resultadoseducativos.
Y algo que afecta especialmente alobjetivo de la consecución de unaescuela democrática, será que lasmadres y los padres veremos merma-da sustancialmente nuestra capacidadde intervención en el control y ges-tión de los centros, reconocida por elartículo 27 de la Constitución, desdeel momento que el consejo escolar decentro será un órgano meramenteconsultivo. El anteproyecto eliminacompetencias que hasta ahora teníaeste órgano como la aprobación de lasnormas de organización y funciona-miento del centro y de los proyectosreferidos a la gestión del centro y delproyecto educativo. Tampoco decidi-rá sobre la admisión de alumnos.
“Una ley recentralizadora y retrógrada”
María Antonia OscárizViceconsejera de Educación delGobierno vasco
TRES SON las características quedefinen a esta nueva ley orgánica:recentralizadora en los aspectos com-petenciales, retrógrada en las propues-tas de estructura del sistema educativoy profundamente contradictoria encuanto a los fines que establece en laexposición de motivos y las medidasque introduce en su articulado.
Con respecto a la distribución decompetencias se rompen consensosque habían estado presentes en todaslas leyes educativas, LOCE incluida, yque se habían demostrado eficaces. Sereduce el papel de las comunidadesautónomas a desarrollar los contenidoscomunes y a establecer directricespedagógicas. Los centros y los equiposdocentes pierden la capacidad paraotorgar los títulos a su alumnado, com-petencia que ahora tendrán los exper-tos externos mediante una prueba. Endefinitiva, desconfianza en todos losagentes educativos y confianza ciegaen pruebas externas. Eso sí, despuéspondrán en marcha alguna norma paradotar de autoridad al profesorado.
Si analizamos los cambios en laestructura y las propuestas pedagógicasse limitan a segregar al alumnado enfunción de sus “talentos”, estableciendotrayectorias cerradas, incoherentes ycuya vuelta atrás está siempre vinculadaa la superación de una prueba externa.
Uno de los objetivos que se declaranen la ley es el de combatir el abandonoescolar, sin duda alto en nuestro país,para lo cual la receta de trayectorias
segregadas y rígidas, que expulsan delsistema al alumnado, está desaconsejadapor los expertos europeos, que propo-nen una educación inclusiva y flexible,que reconozca los aprendizajes adquiri-dos y anime a seguir aprendiendo. Endefinitiva, una ley con recetas descarta-das por la comunidad internacional queahondará en las diferencias sociales ycon la cual retrocederemos el caminoavanzado en los últimos 30 años.
“La ley mejorará la calidadeducativa”
Luis Carbonell PintanelPresidente Nacional de CONCAPA
PARA LA CONCAPA el anteproyectoestá bien encaminado e incidirá en unamejora de la calidad educativa, de la quehasta ahora adolecía nuestro sistema yque nos llevaba a ocupar los peores pues-tos en los informes internacionales. Perolo cierto es que esperábamos mucho más.Necesitamos una reforma más decidida yvaliente, y confiamos en que en la trami-tación de la ley se puedan incluir algunostemas importantes que no se contem-plan, tales como la modificación de laEducación Infantil, la participación delos padres o la formación en valores, ade-más del establecimiento de una carreradocente y una memoria económica queprevea los medios para llevar a cabo elproyecto. Por otra parte, nos parecenecesario el establecimiento de pruebasobjetivas y externas al final de cada etapacomo única forma de poder saber sinuestros hijos van adquiriendo los cono-cimientos necesarios correspondientes asu nivel; y otras medidas planteadascomo el adelantar el acceso a la FP, demodo que se adecue la enseñanza a losintereses de alumno.
TEMA DEL MES / La contrarreforma educativa del PP
Encuesta: ¿Qué opinión le merece el anteproyecto de LOMCE?
TE 336_Maquetación 1 09/10/12 13:06 Página 18
LA REFORMA edu-cativa del Gobiernotiene una gran inciden-cia en la FP. Sin embar-go el interés por refor-
mar estas enseñanzas para mejorarlas secontradice su propuesta al inspirarse enaspectos exclusivamente mercantilistase ignorar el papel desempeñado por laeducación para mantener y articular losequilibrios e intereses personales ysociales con los económicos.
En el anteproyecto se prevé implan-tar una FP de dos años en la ESO, deno-minándose ciclos de Formación Profe-sional Básica. Estas enseñanzas seríancursadas por los alumnos con más de15 años que hayan superado 2º o 3º deesta etapa obligatoria y no estén encondiciones de promocionar a 4º, conel objeto de que adquieran las compe-tencias básicas. Sin embargo, aunquelos ciclos de FP Básica sustituirán a losProgramas de Cualificación ProfesionalInicial (PCPI), a ambos modelos deenseñanza los separan diferencias sus-tanciales. Mientras un alumno que hayasuperado los módulos voluntarios de unPCPI obtiene el título de Graduado enla ESO, el alumno que curse con éxitoun ciclo de FP Básica obtendrá sólo untítulo de técnico de FP Básica. Ademáslos PCPI, según la legislación aplazada(RD 1147/20011 de Ordenación de laFP del sistema educativo), permiten alestudiante que supere los módulos bási-cos de estos programas acceder direc-tamente a los ciclos formativos deGrado Medio, mientras que con la FPBásica para acceder a la FP de GradoMedio se requerirá superar una pruebapara el acceso.
La reforma plantea una FP que seráun itinerario estanco para la etapa desecundaria obligatoria. Pero al mismotiempo pretende convertirse en unamedida de atención a la diversidad paralos alumnos que, según sean considera-dos, no estén en condiciones de alcan-zar con éxito las competencias básicas
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TEMA DEL MES / La contrarreforma educativa del PP
“Es una ley muyconservadora y neoliberal”
Jurjo Torres SantoméCatedrático de Didáctica y OrganizaciónEscolar. Universidad de A Coruña
ES UNA ley partidista. Se da por sen-tado que se comparte los prejuicios queel PP tiene acerca de lo que acontece enlas aulas y, por tanto son éstos los queguían las medidas que se pretendenimponer con rango de Ley. Se trata deeducar exclusivamente según las con-cepciones ideológicas del PP. Es una leymuy conservadora. Se sustituye el idealde educar ciudadanas y ciudadanos porel de mano de obra para el mercadolaboral. Esto explica que, entre otrascosas, se elimine la educación para laciudadanía y se sustituya por un adoc-trinamiento en el que "se eliminan delcurrículum todos los temas conflicti-vos", según expresión del propio JoséIgnacio Wert, o sea, se impide una edu-cación reflexiva y crítica. Es una leyneoliberal, destinada a mercantilizaraún más el sistema educativo y a reo-rientar los objetivos de la educaciónpara ponerlos al servicio de las reglasdel mercado neoliberal. Numerosasmedidas que contempla la ley tienencomo finalidad encubierta promovermayores cotas de privatización del sis-tema educativo. Es también una ley quetrata de justificar los recortes económi-cos con los que el PP viene castigandoal sistema educativo: recorte en la parti-da destinada a becas, a la par que endu-rece los requisitos que debe cumplircada estudiante para acceder a unabeca; recortes en las plantilllas de profe-sorado, en los recursos destinados a loscentros; incremento de las ratio profe-sorado - alumnado, ...
José LuisGiménez
Responsable FPFE CCOO
propias de esta etapa. A cambio, losque cursen la FP Básica tendrán querenunciar a las expectativas generadaspara ellos en esta etapa obligatoria –título y acceso a otras enseñanzas–, loque conllevaría a convertir la FP en elrefugio de un alumnado diferenciadopor estar casi expulsado del sistemaeducativo y disponer de escasa proyec-ción para continuar formándose al fina-lizar la etapa de enseñanza obligatoria.Por tanto, la FP Básica se convertirá enun instrumento que sólo contribuirá aaumentar la segregación en nuestrasociedad desde la escuela al limitar úni-camente la igualdad de oportunidadesa los resultados, obviando los elemen-tos compensadores.
Además, el actual 4º de ESO seráun curso orientador para continuarestudiando el Bachillerato o la FP deGrado Medio. Para ello se estructura-rá en unas enseñanzas excluyentes através de materias de modalidad y dematerias optativas entre las enseñan-zas académicas y las enseñanzas apli-cadas, según el alumno esté orientadoal Bachillerato o a FP respectivamente.
Por otro lado, un aspecto novedo-so es que para aumentar las competen-cias básicas adquiridas en los ciclosformativos de Grado Medio se inclu-yen materias instrumentales. Estosupondrá la reducción de carga lectivade los módulos profesionales y, portanto, significará un gran paso atrás enlo que se refiere al avance de la FP ensu vinculación con el mundo laboral.
Una FP más academicista, talcomo se plantea en esta reforma, conel fin de aumentar el número de estu-diantes que las elijan, reduciendo asílas tasas de abandono escolar, estáabocada al fracaso puesto que con ellosólo se consigue devaluarla. Paraimpulsar la FP se ha de hacerla másatractiva, diversificando e incrementa-do la oferta de ciclos formativos, flexi-bilizando y facilitando los accesos y lamovilidad entre las enseñanzas.
Incidencia de la reformaeducativa en la FP
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COMO YA auguramos antes delverano, los recortes en el serviciopúblico educativo van en aumento,concretándose las partidas en los quese aplicarán. Por ahora, se anuncianrebajas y tijeretazos en las ayudas debecas de comedor escolar, aula mati-nal, libros y transporte. Al rebajarestas becas de ayuda, disminuye elnúmero de alumnos que utilizaránestos servicios, quebrando con ello
el principio de igualdad y equidad.Además, los recortes tienen una repercusión
muy importante en el empleo. Por ejemplo, si se cie-rran comedores escolares, ¿dónde se reubicará a lostrabajadores y trabajadoras de cocina? En muchoscasos no será posible por hallarse en zonas rurales,por lo que se perderán estos empleos y en el mejorde los casos dejaremos extinguir estos puestos detrabajo. Asimismo, los puestos de monitor delcomedor se ofrecerán al profesorado, que por otraparte verá aumentada su carga laboral, perdiéndoseestos puestos para otras categorías profesionales.
La Federación de Enseñanza de CCOO haluchado y defendido a lo largo de muchos años ennuestros ámbitos de negociación de convenio oacuerdo, y con todas la medidas de presión necesa-rias, el servicio del comedor escolar, su generaliza-ción y extensión, su carácter educativo y su vincula-ción con el proyecto educativo del centro.
Esta defensa conlleva la exigencia de unas con-diciones de trabajo dignas para los profesionales decocina. Desde los años 90 venimos trabajando paraque se incorporen a los convenios colectivos de per-sonal laboral. Hasta la fecha se han beneficiado demejoras salariales y laborales como el resto de loscolectivos. A pesar de nuestro trabajo continuado endefensa de este servicio público, el proceso de pri-vatización es imparable aunque su evolución seamuy desigual en cada una de las comunidades autó-nomas. Por desgracia, los recortes también alcanzana otras categorías profesionales, en especial a las deapoyo a la educación, como los producidos en Edu-cación Especial (ATE) en Castilla-La Mancha, Eus-kadi, etc. Además la congelación de la oferta deempleo público será general en todas las comunida-des. Parece que las jubilaciones no se cubrirán connuevas plazas y las bajas médicas hasta pasadas dossemanas. Todo ello nos obliga a secundar todas lasmovilizaciones que se convocan en estas fechas.
Matilde LlorenteResponsable del PSEC
FE CCOO
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Luisa Staatsmann
Secretaría de Enseñanza Privada y Ser-
vicios Socioeducativos FE CCOO
MIENTRAS vivimos una reali-dad de recortes educativos y econó-micos, de despidos, de expedientesde regulación de empleo, de impa-gos en los servicios socioeducativosdependientes de las administracio-nes públicas, en esta Secretaríatenemos una buena noticia: la Fede-ración de Enseñanza de CCOO hafirmado un acuerdo transcendentalcon la Asociación Nuevo Futuro.
El camino ha sido largo ydurante años los intentos negocia-dores fueron vanos, por lo que alfinal impulsamos el último recursoque nos quedaba: la interposicióndel conflicto colectivo ante la Fun-dación SIMA el 26 de diciembre de2011. Como consecuencia de estainiciativa, tras varias reuniones quese han prolongado durante meses,y después de analizar propuestas,acercar posiciones y valorar de lasolución planteada, en junio con-cluyó satisfactoriamente con elproceso negociador.
El origen del conflicto ha sidola negativa sistemática de la Aso-ciación Nuevo Futuro a recono-cer los periodos de tiempo en elque los trabajadores y trabajado-ras permanecen en el centro detrabajo, aunque no realice activi-dad laboral propiamente dicha,como tiempo efectivo de trabajo.Estamos hablando de los perio-dos de simple permanencia o per-noctación.
En el Acuerdo suscrito conCCOO, la Asociación Nuevo Futu-ro reconoce esos periodos de per-manencia como tiempo efectivo detrabajo y, por tanto, considerado alos efectos de cómputo de la jorna-da ordinaria. Ello conlleva la nece-sidad de nuevas contrataciones para
cubrir las jornadas de trabajo quehasta la fecha realizaban los educa-dores y las educadoras. Las vivien-das de acogimiento de menoresdesprotegidos deben cubrir el servi-cio de lunes a domingo, las 24 horasdiarias durante los 365 días del año.Por tanto, la racionalización de lajornada diaria y semanal del perso-nal debería favorecer nuevas con-trataciones que permitiesen cubrirlas horas nocturnas, las horas dedescanso semanal y las de asistenciay las actividades propias vinculadasal mantenimiento de las viviendas(limpieza, cocina, etc.).
En tiempos de crisis nos con-gratulamos de las nuevas perspecti-vas de trabajo que puede propiciarel sector de atención a los menoresy, concretamente en la Asociaciónde Hogares para Niños Privados deAmbiente Familiar “Nuevo Futuro”.Después del tiempo transcurrido,tenemos que concluir que se tratade un gran éxito el objetivo alcan-zado. El Acuerdo firmado debeimplantarse en cada vivienda yconcretarse en una mejora de lascondiciones laborales diarias de laseducadoras. Se trata única y senci-llamente de una herramienta quebrindamos a los trabajadores y tra-bajadoras de la Asociación para supuesta en marcha en cada centro detrabajo. Ahora nuestra labor sindi-cal consiste en acompañarles paraposibilitar la implantación delAcuerdo en cada hogar a partir delmes de septiembre.
En definitiva, estamos anteun acuerdo que mejorará consi-derablemente las condicioneslaborales del personal de la Aso-ciación Nuevo Futuro, generaránuevos puestos de trabajo e,indudablemente, redundará enuna mayor calidad del serviciotanto educativo como asistencialde los menores.
ENSEÑANZA PRIVADA PSEC
Acuerdo con la AsociaciónNuevo Futuro
A más recortes,más desempleo
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UNIVERSIDAD
EL PRIMERO de estos elementos seconcreta en los efectos colaterales delaumento desmesurado de los preciospúblicos en algunas comunidades autó-nomas y el endurecimiento de las con-diciones para obtener una beca, juntocon las posibilidades de oferta de cré-ditos a las familias. Estas medidas con-figurarán un modelo determinado.
Estas condiciones excluyen a unaparte de la población del acceso a launiversidad, cuando la igualdad deoportunidades en el acceso y perma-nencia en la educación superior siem-pre ha sido un elemento esencial decohesión social. Aumentará el endeu-damiento para una parte importantede la población, que en estos momen-tos ya está suficientemente endeuda-da, haciendo estos un esfuerzo máspor el futuro de sus hijos.
En estos momentos no debemoshablar de estudiantes matriculadossino de créditos matriculados, puestoque son muchos los que, incluso conexpedientes brillantes, matriculanparte de las asignaturas ante la imposi-bilidad de afrontar económicamenteun curso completo.
La reducción de los ingresos públi-cos y el déficit estructural está condu-ciendo a algunas universidades, gene-ralmente las más productivas científica-mente, al borde de la quiebra y conenormes dificultades de afrontar elpago de las nóminas y sus proveedores.
Esta situación está repercutiendoen el recorte de plantillas de maneraescalonada, lo que sumado a la preca-riedad laboral y a los bajos salarios desector numerosos de la plantilla, haceque el panorama sea muy poco espe-
ranzador para la generación más pre-parada de jóvenes profesores e inves-tigadores.
En cuanto al Personal de adminis-tración y servicios (PAS), el futurotampoco es muy esperanzador, pueslos recortes van aparejados cada vezmás a externalizaciones de determina-dos servicios, mientras se reducen lasplantillas y los que escapan a estasreducciones ven pocas expectativasprofesionales. Además la equidad en lapromoción se resiente día a día comoresultado de la introducción paulatinade modelos de gestión de la empresaprivada, ajenos al carácter público quedeberían tener nuestras instituciones.
Por otra parte, esperamos la nueva
LOU, que se presentará en breve, aun-que tras al precedente del borrador dela LOMCE esperamos una involuciónen la modernización de las universida-des. Todo hace prever que uno de lospuntos clave será el modelo de gober-nanza y de gestión de las universida-des, donde se reducirá a la mínimaexpresión la participación de la comu-nidad universitaria en la toma de deci-siones y se acabarán de implantarmodelos de gestión que apuntan cadavez más a la mercantilización de launiversidad.
Los criterios académicos no sonprioritarios en los cambios, algo quecontribuirá a degradar la educaciónsuperior que es vista como un negocioy no como una institución educativa,centrada en la formación de los ciuda-danos y el desarrollo y transferenciadel conocimiento en todas y cada unade sus áreas.
La precariedad de las condicionesa las que está siendo sometida nuestrauniversidad afectará especialmente alas humanidades y las ciencias básicascomo consecuencia del descenso dedemanda. No interesa aprender a pen-sar, a cuestionar, en definitiva a desa-rrollar el pensamiento crítico.
La transformación va mucho másallá del reordenamiento del mapauniversitario que ha crecido demanera no sostenible estos últimosaños. Según todas las informaciones,se prevé una transformación ideoló-gica que se traducirá en la merma dela autonomía universitaria, en el per-fil del modelo de universidad y en laaceleración del proceso de mercanti-lización.
El curso que promete un antes y un después para la universidad
Mª José SauraResponsable Secretaría
de UniversidadFE CCOO
Independencia necesariaLA INDEPENDENCIA de launiversidad de los poderes eco-nómicos y financieros es absolu-tamente necesaria para el desa-rrollo con normalidad de susfunciones fundamentales dedocencia, investigación y trans-ferencia de conocimiento, den-tro de unos parámetros de equi-dad, libertad y desarrollo delespíritu crítico. La universidadtiene que estar al servicio de losciudadanos, que es lo que seespera de ella en un país demo-crático. Cuando se amenaza a laautonomía universitaria se estáamenazando a la democracia yla libertad.
Comienza el curso que, sin duda, marcará un antes y un después en el sistema universitario espa-ñol. Serán varios los elementos decisivos para que la universidad que hemos venido construyendocon tanto esfuerzo y dedicación sea devastada y desmantelada poco a poco, pero con paso firme.
TE 336_Maquetación 1 09/10/12 13:06 Página 21
CarmenPeronaAbogada
de CCOO
consultas jurídicas
n Ampliación de horariolectivo del profesorado
¿Es posible una sentencia favorablecuando se realiza un horario lectivo enexceso?
(L.F.M. Madrid)
El Juzgado número 1 de lo Con-tencioso Administrativo de Madrid,en sentencia de12 de julio de 2012,declara nulas las Instrucciones de laComunidad de Madrid en las que seampliaba el horario lectivo del profe-sorado, indemnizando por las horaslectivas realizadas a mayores y conde-nando a la Administración al abono delas horas realizadas en exceso. Estejuicio sirve de pleito testigo, lo quesignifica que todos los interesados quetengan la vista oral en este juzgadoconocerán una sentencia idéntica.
Entiende el titular del Juzgadoque, ateniéndonos a la Orden delMEC de 29 de junio de 1994, que las30 horas semanales se configurancomo un límite absoluto de perma-nencia en el centro, ya que el resto,hasta las 37,5 horas, son de libre dis-posición. A su vez, las citadas 30 horasse integran por las horas lectivas com-plementarias recogidas en el horarioindividual y complementarias compu-tadas mensualmente. Asimismo, lasuma de periodos lectivos y las com-plementarias de obligada permanenciarecogidas en el horario individual seráde 25 horas a la semana, pero advir-tiendo el precepto que aunque losperiodos lectivos duren menos desesenta minutos, no se podrá alterarlas horas totales de dedicación. Por lotanto, la Comunidad de Madrid debiórespetar la Orden del MEC, abonandoa la recurrente las horas de trabajo adi-cionales que ha tenido que realizar encalidad de complementarias.
n Quinquenios en launiversidad
¿Computa la experiencia en centroseuropeos para el abono de los quinqueniosen universidad?
El Juzgado de lo Contencioso Admi-nistrativo número 3 de Bilbao, en sen-tencia de 28 de junio de 2012, ha enten-dido que una profesora titular de univer-sidad, que durante dos cursos prestó ser-vicios en calidad de funcionaria de Cáte-dra, acreditado este servicio por elMinisterio de Educación de Italia, debetenerse en cuenta a la hora del reconoci-miento de quinquenios. La universidadentendía que estos servicios docentesprestados en Italia están excluidos delmarco del sistema educativo docente nouniversitario público español, señalandoque para que puedan ser valorados losservicios prestados en la enseñanza nouniversitaria se parte de la doble condi-ción de que ésta sea de carácter públicosy se haya impartido perteneciendo elinteresado a alguno de los cuerposdocentes referenciados en el artículo. 92y siguientes de la Ley Orgánica 2/2006,de 3 de mayo, de Educación.
El Juzgado considera que la profeso-ra se encuentra incluida en el ámbito deaplicación de la convocatoria para soli-citar la evaluación de méritos docentes(quinquenios), ya que presentó para suvaloración servicios prestados en laenseñanza pública no universitaria noespañola, sino italiana, acompañando elcertificado del Ministerio de Educaciónitaliano. La convocatoria no descarta laposibilidad de evaluación de la docenciaprestada en otro estado miembro de laUnión Europea (UE), pues no hace dis-tinción, como tampoco lo hace el RealDecreto 1086/1089, de 28 de agosto,sobre retribuciones del profesorado uni-versitario ni la modificación efectuadapor Real Decreto 74/2000, de 21 deenero. En cualquier caso, la interpreta-ción que habría de hacerse de las basessería la conducente a incluir los serviciosprestados en la Administración Públicade otro estado miembro de la UE y noexcluirlos, en consonancia con lo esta-
blecido en la Ley 7/2007, del EstatutoBásico del Empleado Públicos, que reco-noce el derecho de los nacionales de losEstados miembros de la UE al acceso ala función pública en igualdad de condi-ciones que los españoles a los empleospúblicos, igualdad de trato que se haceextensible en materia de retribuciones.
n Puestos compatibles enfuncionarios
¿Es posible acceder a la compatibilidad deotro puesto de trabajo, siendo del GrupoA1 y A2?
La posibilidad de obtener compa-tibilidad por parte del personal fun-cionarios de los grupos A1 y A2 esbastante reducida pues en su mayoríatienen complementos específicos quesuperan el 30 % de las retribucionesbásicas. El Real Decreto-ley 20/2012,de 13 de julio, de medidas para garan-tizar la estabilidad presupuestaria y defomento de la competitividad, prevéuna modificación del acceso a la com-patibilidad para los funcionarios de laAGE de los grupos A1 y A2. Reprodu-cimos la Disposición Adicional 5ª:“Posibilidad de que los funcionarios dela Administración General del Estadopertenecientes a los Subgrupos A1 yA2 soliciten la reducción, a peticiónpropia, del complemento específico.
1. Los funcionarios de la Adminis-tración General del Estado pertene-cientes a los Subgrupos A1 y A2,incluidos en el ámbito de aplicacióndel Real Decreto 598/1985, de 30 deabril, podrán solicitar ante las órganosy unidades de personal con competen-cias en materia de personal de losDepartamentos, Organismos Autóno-mos y Entidades gestoras de la Seguri-dad Social en los que estén destinadosla reducción del importe del comple-mento específico correspondiente alpuesto que desempeñan al objeto deadecuarlo al porcentaje al que se refie-re el artículo 16.4 de la Ley 53/1984,de 26 de diciembre, de Incompatibili-dades del Personal al Servicio de lasAdministraciones Públicas.”
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Crear hoy la escuela del mañana
Richard Gerver. Traducción: Carmen ValleEdiciones SM. Madrid, 2012. Precio:18 euros
Profesor experto en liderazgo
y cambio organizativo,
Richard Gerver presenta en
este libro su perspectiva sobre
las fuerzas más amplias que
contribuyen a moldear la edu-
cación en estos primeros años del siglo XXI.
Sobre este telón de fondo, describe exacta-
mente cómo él y su equipo transformaron
una escuela en decadencia, la Escuela Prima-
ria Grange en Inglaterra, y vieron que en
unos pocos años alcanzaba el éxito.
Género y cultura escolar
Carmen Rodríguez MartínezMorata. Madrid. Precio: 7,50 euros
En esta obra se analizan con
claridad las teorías de la igual-
dad y la diferencia en el femi-
nismo, con el objeto de propo-
ner una educación universal
atenta a la diversidad de pers-
pectivas y de vidas de hombres y mujeres.
Rechaza los emergentes modelos segrega-
dos entre los sexos en la escuela y nos advier-
te sobre la persistente influencia de los
patrones de género en la cultura escolar.
Lecciones de estética y metafísica
Henri BergsonTraducción: María Tabuyo y Agustín LópezSiruela. Madrid, 2012. Precio: 14,90 euros
Estas lecciones son la versión
corregida de la transcripción
hecha por los alumnos de los
cursos de filosofía impartidos
por Bergson en los liceos Cler-
mont-Ferrand y Henri IV y pro-
porcionan una visión fascinante del maestro
del vitalismo. De forma asequible, expone su
crítica a Kant y a la escuela positivista, par-
tiendo del espiritualismo y con la intuición
como clave, que opone al determinismo.
librosAdicción a las redes sociales
Enrique Echeburúa y Ana RequesensPirámide. Madrid, 2012. Precio:14 euros
Las tecnologías de la
información y de la
comunicación (TIC)
han facilitado a los
niños y adolescentes
un horizonte de
conocimientos y ex -
pe riencias que son,
en general, beneficio-
sas para su desarrollo
personal y social. Sin embargo, hay una pre-
ocupación creciente por los riesgos que estas
oportunidades traen consigo.
Este libro es una guía práctica en la que se
describen las características de las nuevas tec-
nologías, se plantean los principales peligros
de las redes sociales para los adolescentes y se
marcan estrategias de actuación al alcance de
los educadores. En el texto se explica el atrac-
tivo que las nuevas tecnologías -en particular
las redes sociales- suscitan en los adolescentes
y jóvenes en función del significado emocional
que las relaciones sociales tienen en este perí-
odo evolutivo de la vida. Las características de
esta etapa evolutiva, la facilidad de acceso y las
ventajas que encuentran en su uso convierten
a este grupo de edad un colectivo especial-
mente vulnerable. Los autores señalan con
precisión los riesgos de adicción y otras posi-
bles consecuencias negativas asociadas al
abuso de las redes sociales -contenidos inade-
cuados, acoso sexual, ciberacoso y comisión
de delitos. Asimismo, se explican de forma
práctica los indicadores que alertan del paso
de una afición a una adicción y se detallan los
principales factores de riesgo y de protección
para los jóvenes a nivel psicológico, familiar y
social. Por último, se facilitan algunas indica-
ciones útiles relativas al uso adecuado de las
nuevas tecnologías en función de la edad y se
señalan las principales vías de actuación para
conseguir una prevención eficaz.
Esta guía está diseñada para educadores,
incluidos los padres, y otros profesionales
que están en contacto directo con los ado-
lescentes. Se hace hincapié en el carácter
aplicado del texto y los autores han utilizado
dibujos, ejemplos y metáforas para hacer
más inteligibles y directos sus contenidos.
La filosofía
André Comte-Sponville. Traducción: Jordi TerréPaidós. Barcelona, 2012. Precio: 12,90 euros
Desde hace veinticinco siglos,
la filosofía ha apasionado a
muchos de los que decidieron
estudiarla, comenzando por
algunos de los mayores genios
de la humanidad. Precisamente
es esta pasión lo que esta obra pretende expli-
car, definiendo qué es la filosofía, cómo ha
evolucionado a través de los siglos y, por últi-
mo, cuáles son las grandes corrientes, en cada
campo, que la atraviesan o se enfrentan en
ella. El conjunto constituye una introducción a
la filosofía y, por tanto, también a la sabiduría.
Cómo vivir o una vida con Montaigne
Sarah Bakewell. Traducción: Ana Herrera FerrerAriel. Barcelona, 2011. Precio: 22,90 euros
Sarah Bakewell cuenta la vida
de Montaigne no bajo los pro-
tocolos habituales de una bio-
grafía sino como un tratado.
Cada uno de sus veinte capítu-
los contiene veinte tentativas de
respuesta a esa gran pregunta
que Montaigne se planteaba. Bakewell dedu-
ce una serie de proposiciones.
Treinta motivos para reencarnarse en mosquito
José Luis García MosteoMarch Editor. Precio: 15 euros
Este ensayo curioso es una
búsqueda de libros vanguar-
distas, minoritarios e incluso
clásicos a los que el moho ha
tornado en raros; un safari con
cazamariposas de ilustres, dis-
tintos e ignorados. Estamos ante treinta rare-
zas literarias entre las que se ha colado algu-
na ridícula; un libro impertinente, irónico y
desmitificador; un mapa de esos tesoros
ocultos tras las telarañas de las biblioteca
perdidas; un libro para todos aquellos que
gustan de los libros distintos.
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A propósito de los procesos congresuales:Las personas
formaciónsindical
ESTAMOS mal acos-tumbrados, se nos haenseñado mal la historia,nos la han contado desdeprotagonistas individua-les: el rey, el presidente, elhéroe, el general…, casisiempre el hombre. Pocasmujeres aparecen en los
libros de historia como protagonistasde la misma, siendo ellas mayoría.Quizá lo que tengamos que destacarcomo prioritario cuando hablamos denuestro sindicato y de su historia, sea sucarácter colectivo, para un sindicato, decualquier tipo, los protagonistas siem-pre son las personas. Un sindicato essiempre una historia colectiva. Personasque se unen para defender mejor susintereses. Sin la colectividad: en laasamblea, en el piquete, en el congreso,en la manifestación, en la huelga…, elsindicato no existe.
De esta primera reflexión quizápodríamos sacar la conclusión de que elsindicalismo va siempre unido a la liber-tad. Los sindicatos impuestos desde elpoder, sindicalismo vertical, no son sin-dicatos. Una persona elegida a dedodesde el poder para la representación deintereses colectivos es la negación delsindicalismo. “La acción de las comisio-nes obreras, con minúscula, comenzó amediados de los años cincuenta en algu-nas empresas del país. Era una etapa enla que, dadas las condiciones políticas ysociales de la dictadura franquista,resultaba vano intentar reconstruir lasorganizaciones sindicales de la SegundaRepública, prácticamente destruidas altérmino de la guerra civil”.
Historia de un compromiso, histo-ria colectiva. Y allí nos quieren llevarotra vez con los recortes y el acoso a lalibertad sindical. En estos momentos deprocesos congresuales, las personas consu militancia deben de ser las protago-nistas del futuro de CCOO.
Antonio García
OrejanaFormación sindical
FECCOO
EL PRIMER problema fue la demoraen la presentación los PresupuestosGenerales del Estado para 2012, lo queha retrasado las convocatorias de los pla-nes. Y el segundo, y no menos impor-tante, es la drástica reducción de la par-tida asignada a los planes y que suponealgo más del 50% con respecto a 2011.
Por lo que respecta al plan de lossectores de privada (FTFE), se publicóen agosto, con una notable disminu-ción de las partidas presupuestarias. Elplazo de ejecución se alargó hasta el31 de julio.
El inicio de las acciones formativasserá a partir del próximo mes dediciembre, cuando se apruebe la reso-lución. Pueden participar las personasen activo a las que corresponde, y ade-más se han de formar desempleadosentre un 30% y un 40 % del plan. Loscolectivos prioritarios son las mujeres,mayores de 45 años, discapacitados odesempleados de larga duración. Sehan solicitado dos planes: • Educación: enseñanza privada,
empresas de enseñanza privadasostenidas total o parcialmentecon fondos públicos, centros deasistencia y educación infantil,centros y servicios de atención apersonas con discapacidad, cen-tros de educación universitaria einvestigación, colegios mayoresuniversitarios, y Autoescuelas.
• Servicios sociales: Reforma juvenil yprotección de menores, y ocio edu-cativo y animación sociocultural.En cuanto al plan de los empleados
de las administraciones públicas (AFE-DAP), el retraso nos ha impedido ini-ciar su ejecución antes de septiembre.En nuestro empeño por formar almayor número de participantes posi-bles, en la Federación de Enseñanzade CCOO hemos realizado un esfuer-zo importante, junto con las entidadescolaboradoras, por reducir el coste delos cursos y ampliar al máximo las pla-zas que podíamos ofertar en telefor-mación. Ahora nos encontramos conla dificultad que supone gestionarestos cursos con una importanteminoración de recursos humanos,sobre todo a nivel territorial.
Con todo, los cursos están en mar-cha y, aunque es cierto que este añotenemos el reto de gestionar el Plan enapenas cuatro meses, daremos salida amás de 280 cursos, con unas 9.000horas y 8.000 participantes distribui-dos en las modalidades de presencial,mixta y teleformación.
Dadas las circunstancias y losmomentos de incertidumbre política yeconómica que estamos viviendo, nopodemos vaticinar nada respecto a losplanes de formación para 2013, aun-que esperamos tener alguna noticiaantes de fin de año.
José PinedaResponsable de FormaciónFE CCOO
Retraso en los planes de formaciónpara 2012
FORMACIÓN
Por fin se inician los planes de formación para 2012, aunque con nota-ble retraso. Tal como hemos venido informando, este año nos hemosencontrado con dos importantes obstáculos a la hora de ejecutar los pla-nes de Formación que la Federación de Enseñanza desarrolla desde hacemás de dieciséis años tanto para el empleo de las administraciones públi-cas (AFEDAP) como para los sectores de privada de FundaciónTripartita para la Formación en el Empleo (FTFE).
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INTERNACIONAL
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PedroGonzález
Relaciones internacionales
FE CCOO
TIENE ojos de diablilloy sonrisa de niño bueno.Jorge Blass es un ilusio-nista que, a pesar de sujuventud, ha desarrolladouna sólida carrera en losescenarios desde que sedio a conocer aparecien-
do en un anuncio de televisión con unjuego de cuerdas. Su éxito le ha per-mitido formar compañía para presen-tar producciones ambiciosas con laparticipación de un gran equipo y unacuidada puesta en escena.
Acaba de estrenar un espectáculo,“Birlibirloque”, en el que cuenta con lapresencia de una bailarina, de un actory de la música de Nacho Mastretta ysu orquesta en directo, con instru-mentos llamativos como el violín-trompeta o el violonchelo-trompeta.La música tiene gran protagonismo yaporta un aire cabaretero que chocacon el humor blanco de Jorge Blass,pero que añade a la producción unfactor de calidad y algunos interludiossorprendentes, como una pieza parapiano que el maestro Luca Frasca tocaempleando varias manzanas que rue-dan sobre el teclado.
Los variados números de magiaalternan con monólogos, gags, actua-ciones musicales, alguna escena tea-tralizada, y la participación del públi-co, acercando el espectáculo al teatrode variedades. Hay apariciones y des-apariciones, juegos de naipes y demonedas, predicciones, proyecciones,aparatos y alguna increíble teletrans-portación. Blass sustituye la chistera yla varita por modernos dispositivostelefónicos e informáticos, lo cual lepermite emplear, en algunos númeroscámaras, sistemas de geolocalizacióny redes sociales. La magia se moderni-za con todos estos recursos y se pre-senta con un tono cercano, apto paratoda la familia.
Varietés y magia
Víctor Pliego
cultura
LA ECONOMÍA del conocimientoes una idea que sostiene que un grannúmero de personas con una altacapacitación intelectual, de maneraespontánea generarán bienes y servi-cios de muy elevado valor añadido.Así, una sociedad en la que sus ciuda-danos y ciudadanas disfruten de unsistema educativo que los cualifiquepersonal y profesionalmente tendrámuchas más posibilidades de desarro-llar empresas, en el más amplio senti-do de la expresión, que otra en la quelas personas se vean privadas de esasposibilidades formativas.
Parece evidente que en la sociedadmoderna, si se sienta en torno a unamesa a distintos profesionales dediversas áreas del conocimiento con elencargo de que resuelvan en equipoun problema del día a día, es muy pro-bable que lo logren en poco tiempo.Un ejemplo: el ABS o el airbag res-ponden a este tipo de soluciones. Lasempresas y los países en el que estasempresas inscribieron sus patentesganan dinero por cada coche que sevende en el mundo. Lo mismo podría-mos decir respecto a los servicios y asus niveles de calidad.
Por ello la Unión Europea, e inclusola OCDE, recomiendan a los gobiernosque no escatimen dinero para la educa-ción. La educación del presente es lariqueza del futuro. Si esto es así, ¿cómoes posible que el Gobierno de Españaactúe en sentido contrario? Podríamospensar que no les interesa el crecimien-to de la economía y de la sociedad espa-ñola o que nos lo quieren quitar todo,tal como ha sucedido a lo largo de lahistoria de España.
Ahora parece que Mariano Rajoyha decidido saltarse a la torera la legis-lación y jurisprudencia española yeuropea a la hora de modificar las con-diciones de vida y de trabajo de toda
la sociedad española. Si a esto le aña-dimos el papel de la secta católica,podemos imaginar cualquier escenariomedieval comparable a la realidadespañola.
Por otro lado, en el resto delmundo se conquistó el derecho a losderechos fundamentales hace muchotiempo. En nuestro país, tan sólo des-pués de 1978, pero de una manerarecortada, como demuestra por ejem-plo la podredumbre judicial españolaque aparta de la profesión al juez Gar-zón a la vez que protege, encubre y sehace cómplice de tipos como los de laGeneralitat valenciana (Camps y com-pañía) o de los despreciables ladronesde la banca española que han engaña-do y engañan a los ciudadanos.
Pues bien, cuando una parte delmundo ganaba esos derechos, se acu-ñaba el término de paz social en tantoen cuanto el Estado jugaba un papelde redistribución de la riqueza quehumanizaba las relaciones económi-cas, sociales y políticas de los pueblos.
Gobiernos como el español, elportugués, el griego o el italiano estánrompiendo por la cara ese acuerdo dela democracia mundial. En España,por ejemplo, se perdona a los que mástienen, a las grandes empresas, el pagode impuestos e incluso se les perdonael fraude fiscal. El Estado se manejafundamentalmente con la contribu-ción de los trabajadores y las trabaja-doras. Sin embargo, a la hora de desti-nar ese dinero hace caso omiso de lasdemandas de los ciudadanos y se lodan a los bancos que lo destinan enmuchos casos a seguir retribuyendogenerosamente a los sinvergüenzasque nos han llevado a esta situación.Desgraciadamente, ni siquiera nosqueda el camino de la violencia tradi-cional. Recuerda: “Cien mi cámaras devideo velan por tu seguridad”.
La educación del presente es la riqueza del futuro
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EN AQUEL tiempo lla-maban a su grey a llenarlas calles en procesionessabatinas y a orar en vigi-lias dominicales exigien-do a los gobernantes querespetasen el mandatobíblico de dar al César lo
que es del César y a Dios lo que es deDios. Ponían la cara y la cruz contra laEducación para la Ciudadanía o elmatrimonio gay y muchos de los pasto-res manifestaban su voluntad de llegar,incluso, hasta el martirio. El demonioera el presidente Zapatero, quien acabósu mandato perdonando banqueros yteniendo cristiana caridad con los arcai-cos Acuerdos de 1979, entre el Estadoespañol y la Santa Sede, ese lugar deapariciones divinas y desaparicioneshumanas, no explicables mediante elmortal entendimiento, y en el que, asi-mismo, confluyen secretarios bien pare-cidos y Papa con zapatos rojos dePrada. Y el verbo lo ponía la otroraoposición del Partido Popular, actual-mente en el Gobierno, que comienza apracticar divinamente lo que antesdenostaba humanamente. El final ya loconocen: el demonio se fue al infierno yel verbo se hizo carne y ya habita enel Palacio de La Moncloa.
En este tiempo, después de pasarpor el ojo de la aguja, departir amisto-samente con los mercaderes en el tem-plo y pedir al César tanto lo que es delCésar como lo que es de Dios, ya no sepercibe su cara y la cruz prefieren quefigure en la declaración de la renta.Además, el antiguo INRI ha sido susti-tuido por el IBI, hecho atribuible a unode los nuevos milagros del Año SantoMariano, del que la ministra de Empleo,Fátima Báñez, afirmó en su provincianaversión que era un regalo de la Virgendel Rocío hacia la salida de la crisis.Alguien tendría que haberle advertidode que en asuntos de vírgenes y de cri-sis, Ángela Merkel es luterana.
crónicabufa
Cara cruzLa educación diferenciada es discriminatoria
MUJERES
SI NUESTRA legislación educati-va establece un único curriculum paratodo el alumnado, sin diferenciaciónde género, ¿qué sentido tiene separarpor centros o por aulas según el cri-terio de sexo? La respuesta es clara:los centros que segregan por sexo asu alumnado no educan igualitaria-mente a chicos y chicas y su discursofavorable a la igualdad es mera apa-riencia. Veamos algunos ejemplos deesta afirmación.
Los ciclos formativos que ofertanlos centros que tienen enseñanzas deformación profesional son claramentediferentes: telecomunicaciones, infor-mática, artes gráficas…, los centrosmasculinos; dietética, secretariado,cocina, patronaje…, los femeninos.Oferta diferenciada que mantiene elestereotipo de actividades “propias” decada sexo.
El profesorado de estos centrostambién está segregado, de forma queel alumnado solo tiene modelos de supropio sexo: dos sexos, dos mundos.
Su proyecto educativo expresa suideario sexista. Los Tilos, colegiofemenino madrileño del Opus Dei,recoge: “En los Tilos nos dedicamos apotenciar las capacidades y habilida-des más arraigadas en la mujer: inicia-tiva, capacidad de intuición, sentidode observación y detalle, laboriosidad,sentido estético, delicadeza, amistad,sinceridad… toda una serie de virtu-des que permitirá a las actuales niñasdesempeñar competentemente su tra-bajo futuro como profesionales ymadres de familia”.
Valores positivos, que no deberíanser exclusivos del sexo femenino, y alos que habría que añadir otros –inde-pendencia, audacia, valentía…–, tam-
bién positivos, considerados propiosdel estereotipo masculino. Valores,por otra parte, también positivos paralos varones. Pero, además, se hacereferencia a un futuro de “madres defamilia” cuyo correlato –padres defamilia- nunca encontramos en el casode los centros masculinos.
El anteproyecto de reforma de laLOE –la LOMCE-, recientementeaprobado por el Gobierno, recoge quela prohibición de discriminación porsexo en el acceso a los centros educa-tivos no es obstáculo para que los cen-tros que segregan a su alumnado poresa razón puedan suscribir conciertos,siempre que su enseñanza se desarro-lle conforme al artículo 2 de la Con-vención de la ONU de 19601.
Pues bien, los avances ocurridos ennuestra sociedad desde entonces hastaahora en el terreno de la igualdadentre los sexos son muchos, lo que,por un lado, invalida la nueva “aporta-ción” del ministro Wert; y, por otro,dicho artículo 2 considera no discri-minación la segregación del alumnadopor sexo siempre que, entre otrascuestiones, “permitan seguir los mis-mos programas de estudio o progra-mas equivalentes”.
Si en nuestro lenguaje de hoy –cincuenta años después- entendemospor programas de estudio el conjuntode objetivos, contenidos, competen-cias básicas, criterios de evaluación,etc., de cada etapa educativa, y nosolo lo que respecta al contenido másestrictamente conceptual, podemosasegurar que estos centros segregado-res no solo no respetan nuestra legisla-ción, sino tampoco la Convención dela ONU, pues ofertan un curriculumdiferenciado para chicas y para chicos.
Carmen HerederoMiembro de la
Comisión EjecutivaFE CCOO
1 Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza 1960.
París, 14 de diciembre de 1960
Luis AlfonsoIglesiasHuelga
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A C T U A L I D A D
EN LOS ÚLTIMOS años se ha pro-ducido un aumento significativo en laprivatización de servicios educativos endetrimento del empleo público. Por elloCCOO exige revertir esta tendencia enpro de la calidad tanto de condicioneslaborales como del propio sistema edu-cativo en Andalucía.
Durante la crisis económica de 1993se produjeron las primeras privatizacio-nes por parte de la Consejería de Edu-cación. En esa época se inició la privati-zación del servicio de limpieza, conti-nuando con las cocinas y comedores delos centros públicos y la reubicación desu personal en otros centros y a vecesen otras categorías. La Junta ha conti-nuado privatizando e incluyendo a otrosservicios como el apoyo en el aula alalumnado con necesidades educativasespeciales, el servicio de intérpretes deLengua de Signos o personal de apoyoadministrativo.
CCOO denuncia, además, que, pesea las reformas educativas de los últimosaños y de la aplicación del plan de aper-tura de centros, no se haya aumentadosignificativamente la plantilla de perso-nal de servicios y atención educativacomplementaria. Las privatizacionesson fuente de empleo precario, tantopor los salarios percibidos como por lascondiciones de laborales en que sedesarrolla, en una mayoría de ocasionessin convenio colectivo.
Según el sindicato, en el caso de lascontratas de limpieza, éstas ni son másbaratas ni ofertan un mejor servicio. Porotra parte, los comedores escolares degestión indirecta (catering) no dejan deaumentar, enfrentando la calidad en laalimentación que ofrece el de gestióndirecta, frente a la aparente comodidaden la gestión que supone el de catering
En el caso de contratación para loscentros públicos de personal externo queproporciona la atención al alumnado connecesidades educativas especiales, el sin-dicato denuncia que en múltiples ocasio-nes este carece de la formación y la cua-lificación profesional exigida, siendo infe-rior a la requerida si fuese contratado porla propia consejería.
CCOO lamenta también que, tras lacreación de la categoría profesional deintérprete de lenguaje de signos con el finde dotar a los centros docentes públicosde esta figura para el apoyo a la escolari-zación del alumnado sordo, la Consejeríacontinúe curso tras curso optando porempresas privadas para la prestación delservicio, en lugar de contratar directa-mente al personal.
La entrada de empresas privadas paradotar a los centros de apoyo administra-tivo por el incremento de las tareas, debi-das al programa de gratuidad de libros detexto o a la implantación del programaSéneca, se produjo en 2006 y, en estecaso, la Consejería también desechó laopción del empleo público
Desde el curso 2006-2007 se haproducido un notable aumento de laprivatización de los servicios prestadosen los centros de la Consejería, cifrasque también pueden entenderse comode pérdida de empleo público y en lacalidad educativa.
CCOO continuará con las denunciasy movilizaciones a la vez que plantea ala Junta retomar el camino de creci-miento del empleo público, rompiendocon las políticas privatizadoras que seimpulsan desde las posiciones neolibe-rales y que se han demostrado nulaspara la creación de empleo y contrariasa los derechos de las trabajadoras y tra-bajadores.
A N D A L U C Í A
CCOO denuncia la política de privatización de servicios educativos por la Junta
C A N A R I A S
El Frente UnitarioCanario promueveactuaciones contralos brutales recortesLAS ORGANIZACIONES y aso-ciaciones que integran el Frente Unita-rio Canario, y del que forma parteCCOO, está promoviendo nuevasactuaciones contra las múltiples agre-siones a la educación pública y la nefas-ta política educativa tanto del gobiernocentral como del autonómico.
Las consecuencias de medidas tanimpopulares e injustas como el aumen-to de ratios, la suspensión de la acogi-da temprana, el aumento de horas lec-tivas y de permanencia del profesoradode Secundaria, las modificaciones enlas condiciones de los comedores esco-lares, la supresión de subvenciones afamilias y el alumnado, o el brutalincremento de las tasas universitarias yel consiguiente endurecimiento de loscriterios para lograr una beca, han sidoel detonante para que el curso se hayainiciado con movilizaciones. Así, laJunta de Personal Docente no Universi-tario de la provincia de Las Palmas pro-tagonizó un encierro y hubo una con-centración en la apertura del curso enla ULPGC y protestas ante el inicio delcurso en algunas islas.
Alguna de estas actuaciones ha sidorespondida por las fuerzas del ordencon violentas agresiones, como es elcaso del ataque sufrido por los Estu-diantes Pre-parados concentrados fuerade las dependencias de la ULPGC,donde se celebró el acto inaugural delcurso universitario de Las Palmas,acción que condenamos enérgicamentedesde el Frente Unitario Canario.
Estas medidas represivas acompa-ñan habitualmente las políticas derecortes implementadas por las admi-nistraciones, siendo especialmenterepudiables los fuertes recortes en laeducación pública.
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A C T U A L I D A D
CCOO de Enseñanza se opone rotun-damente a las propuestas presentadaspor la Administración en la reunión de laMesa sectorial del pasado 22 de agosto,que sólo conducen a más horas de traba-jo, menos profesorado, peores condicio-nes laborales y a descenso de la calidadeducativa.
Con la modificación de las instruccio-nes de funcionamiento de los institutos,las horas lectivas para el profesoradopasan de 18 a 20, el tiempo de obligadapermanencia en el Instituto, de 25 horassemanales a 27. Los miembros de losequipos directivos tendrán que impartiruna hora lectiva más cada uno y el profe-sorado de Orientación tendrá uno o dosperíodos lectivos semanales, que hastaahora no tenía.
En la modificación se propone que elprofesorado trabaje más horas lectivas yesté más horas de permanencia en elcentro para ahorrar en la contratación deinterinos. Con ello se resienten las condi-ciones laborales y la calidad educativa..
Por lo que respecta a los Centros deFormación del Profesorado (CPR), pasande siete a cuatro, lo que supone la pérdi-da de 36 puestos de asesores docentes.Pero la principal repercusión es que debe-rán atender más ámbitos geográficos. Setrata de una medida exclusivamente eco-nomicista que favorecerá a la iniciativa pri-vada. CCOO considera contradictorio elanuncio de recurrir ante el Tribunal Cons-titucional el Real Decreto 14/2012 mien-tras se aplica literalmente. En realidad,estas modificaciones son una muestra delseguidismo de las políticas del Gobiernocentral. Resulta chocante que el PSOEhaga oposición donde no gobierna y queen Asturias obedezca al Gobierno del PP.El sindicato emplaza al Gobierno regionala la insumisión y a ser consecuente, a nohacer aquello que no comparte, como esla merma en la calidad de la escuela públi-ca y el despido de cientos de interinos.
A S T U R I A S
Contra la modificaciónde las instrucciones defuncionamiento de IESy de los CPR
CASTILLA-LA MANCHA
Cospedal y su consejero Marín destrozan el sistema educativo regionalESTE CURSO trabajarán 3.944docentes menos en Castilla-La Mancha.En Infantil y Primaria aumenta el paroen 2.226 personas; en Secundaria, en1.718. Si se suman los 841 profesoresdespedidos el curso pasado en aplica-ción del Plan de Recortes Cospedal, laregión cuenta ahora con 4.785 docen-tes menos que en agosto de 2011, sinincluir las jubilaciones.
Por si fuera poco, los nombramientosa tiempo parcial aumentan escandalosa-mente, hasta más de un 42% en Secun-daria. Para colmo, no se cubrirán las sus-tituciones de menos de un mes, con loque las contrataciones caerán drástica-mente. El resultado es paradójico e indig-nante. Mientras se amplía la jornada lec-tiva a 25 horas en Infantil y Primaria y a21 en Secundaria, muchos interinos tra-bajan media jornada y numerosos servi-cios en los centros están sin cubrir.
En cuanto al personal de servicioseducativos y complementarios, se haoptado por suprimirlos, entre ellos 47auxiliares técnicos de educación y unbuen número de administrativos.
Es un insulto a la inteligencia de losciudadanos argumentar que estasmedidas no atentan contra la calidad yla equidad del sistema educativo.
Muchos centros han empezado susclases con sus mermadas plantillasincompletas. Numerosos funcionarioscon destino definitivo desplazados desus centros ven con indignación cómo asu centro de origen envían a últimahora a personas que no saben dóndecolocar y para las que no hay horario,pero, eso sí, todos a 21 o a 25 horas,incluidos los mayores de 55 años, y loscoordinadores, equipos directivos, etc.con menos dedicación horaria.
Son también muchos los alumnosque no han podido matricularse en elciclo formativo que eligen, en el PCPIpor el que optan, en las Escuelas Oficia-les de Idiomas, en los Centros de Adul-
tos... Mientras tanto, las familias se nie-gan a desplazar a los niños de sus pue-blos, impartiendo clases en la plaza delpueblo. Hacinar hasta 30 alumnos detres años en un aula sin profesores deapoyo es un solemne disparate. Comotambién lo es formar grupos de 36alumnos en ESO y de 40 en Bachillera-to, desbordando en muchos casos lacapacidad de las aulas.
No se puede ofrecer al alumnado elservicio que necesita eliminando todoslos apoyos de Infantil, suprimiendo pro-gramas o retirando recursos para des-dobles, refuerzos, profundizaciones.
Por otra parte, si no se cubren lasbajas durante un mes, se condena a losalumnos a ser atendidos por la personaque en ese momento esté libre, seaespecialista o no, y obligada, como enel caso de los docentes de PT y AL, aabandonar su tarea.
Después de aplicar estas medidas, laAdministración se atreve a presumir demejorar la calidad educativa, mientrasprepara bajo cuerda una nueva normati-va para la atención a la diversidad, de laque se sabe que obliga a dar clase a losorientadores, no cubre las sustitucionesde PT y AL y prevé concentrar al alumna-do con necesidades especiales en sietecentros de referencia en la región, dina-mitando la educación inclusiva.
A la subida de 17 puntos del IVA delmaterial escolar se suma la supresión delas becas de comedor, propiciando elcierre de muchos de ellos. Se retira lagratuidad del transporte escolar paralos alumnos de Bachillerato y FP; se obli-ga a los escolares transportados deinfantil y primaria a llegar antes y a vol-ver después para adaptarse al horariode los centros de Secundaria.
Después de acabar con la gratuidadde libros, se clausuran 60 escuelas rura-les, a pesar de que en muchos casoscuentan con más alumnos de los onceque exigieron para no cerrarlas.
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A C T U A L I D A DC A S T I L L A Y L E Ó N
El peor inicio de curso en los últimos añosDESDE el año 2010 en Castilla y Leónha descendido el gasto educativo seisdécimas del PIB, pasando del 3,9% al3,33%. El mayor recorte lo han sufrido lasinversiones reales y le siguen los gastos depersonal (-9,4), sin incluir el recorte de lapaga extraordinaria de diciembre, queequivale a un 7% de las retribuciones. Aello habrá que restar ahora la reducciónde este capítulo como consecuencia de lasupresión de centenares de empleos.
Una de las diferencias de Castilla yLeón con las comunidades de alrededorreside precisamente en el poco peso delos gastos de personal, lo cual está rela-cionado con el elevado peso de lastransferencias corrientes, es decir losconciertos. Es preciso aumentar el gastopero también cambiar la composicióndel gasto educativo. En las reuniones delas Mesas Generales convocadas por laAdministración desde el pasado mes dejunio, CCOO ha trasladado su profundodesacuerdo con las medidas que seestaban adoptando. Al mismo tiempoha propuesto que lo antes posible se
aborden cuestiones pendientes como lanegociación del convenio del personallaboral, actualmente prorrogado, paraeliminar la situación de provisionalidadde complementos “a cuenta”.
También pide que se alcance unacuerdo para recolocar a los interinosque han perdido sus empleos en laenseñanza pública semejante al Acuer-do de Centros en Crisis, recientementerenovado. Es una bolsa de recolocacióndel profesorado de concertada que pier-de su empleo por motivos generalmen-te demográficos. CCOO ha firmado elacuerdo porque lo considera positivopara los trabajadores, por lo que recla-ma uno similar para el sector público.
Otras cuestiones que debe resolverseson la recuperación del recorte en gastosde funcionamiento de los centros, agrava-do además por la subida del IVA, revisar elacuerdo de itinerantes, ya que el actualestá totalmente devaluado como conse-cuencia de la evolución del precio delcombustible, y la aplicación del "centima-zo", cuya derogación ha pedido CCOO. .
Asimismo, el sindicato exige que serecuperen programas educativos comoel de centros abiertos para sábados, fes-tivos y vacaciones, y suprimir el copagoen los programas de madrugadores ytardes en el colegio. Lo grave es que searrebató estos programas a las AMPAScon el razonable objetivo de darlesmayor uniformidad y para la equidad yla cohesión; sin embargo ahora, cuandomás falta hacen, se abandona a lasAMPAS a su suerte.
Por último, CCOO pide que se elimi-ne la financiación por la puerta de atrásde centros privados que segregan alalumnado por sexo, a pesar de la senten-cia del Tribunal Supremo. El sindicato hadenunciado además que el año pasado laJunta incluyera una asignación adicionala los presupuestos de 35 millones deeuros para conciertos educativos.
CCOO ha exigido a la Junta queaplique medidas compensadoras de losrecortes debidos a la legislación estatalbásica, dignificando la labor de losempleados públicos.
A R A G Ó N
El curso comenzó con 1.100 profesores menos que el anteriorLAS PREVISIONES se han cum-plido y en Aragón han entrado de llenolos recortes. En la enseñanza pública nouniversitaria este curso han empezado atrabajar unos 1.100 profesores menos.Una vez realizadas las adjudicaciones devacantes para el curso (cinco en el cuer-po de maestros y tres en secundaria yresto de cuerpos docentes), CCOO harealizado el estudio de las mismas.
Entre las conclusiones del informe, elsindicato destaca que se han adjudicado536 vacantes menos que el curso pasado.Ha aumentado el número de plazas atiempo parcial (29,85% del total devacantes), siendo este curso 232 más queel anterior. Si se pasan estas plazas atiempo parcial a las equivalentes a tiem-po completo, resulta una pérdida de unas
140 plazas. Al no haberse convocadooposiciones, las más de 400 jubilacionesque se han producido se han cubiertocon interinos o se han amortizado. Encambio, si hubiese habido oposiciones,como el curso pasado, habría sido mayorel descenso del número de interinos, conuna diferencia de esas 400 o más plazas(956 al menos).
En total, hay 1.076 plazas docentesmenos que en el inicio del pasadocurso. Desgraciadamente, estos datosconfirman las previsiones de CCOO,que a finales del curso pasado sosteníaque la reducción de plantillas rondaríalas 1.200 plazas. Si esta cifra ha sidomenor se debe a la movilización soste-nida de la comunidad educativa contralos recortes en educación y contra el
aumento de ratios. Estas medidassupondrán la merma de recursos en laatención a la diversidad que recaerá enlos alumnos con necesidad específicade refuerzo educativo. Hacemos un lla-mamiento al profesorado y a la comu-nidad educativa para que siga movili-zándose. En este sentido, hay que des-tacar que se está manifestando con cla-ridad en contra de las medidas restricti-vas en los centros. En muchos de éstosiniciaron el curso con la lectura de unmanifiesto unitario.
Resulta significativo que por prime-ra vez, 26 inspectores de educación –21de Zaragoza, 3 de Teruel y 2 de Hues-ca–, que representan a más del 50% dela plantilla, hayan firmado un manifies-to contra los recortes.
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A C T U A L I D A D
C ATA L U N YA
3.000 puestos de trabajo menosLA DESAPARICIÓN de másde 3.000 puestos de trabajo, laprogresiva degradación laboral delpersonal interino y sustituto y laacumulación generalizada derecortes en los recursos de todoslos niveles educativos consolidan elmayor retroceso de la escuelapública de las últimas décadas yconfirman el peor inicio de cursoen las aulas catalanas.
CCOO denuncia la pérdida demás de 3.000 docentes, ya que ni sehan contratado los que se necesita-ban para atender los más de 20.000alumnos nuevos, ni se ha sustituidoa los 1.400 profesores que se hanjubilado.
Empeoran exponencialmentelas condiciones laborales al ampliar-se la jornada lectiva de los docentesy el número de alumnos que debenatender por aula. Se ha reducido lajornada y el salario del profesoradosustituto y se han vulnerado losacuerdos firmados con los represen-tantes de los profesionales de laeducación. También se han reduci-do drásticamente los recursos parala educación mientras se cobra porel acceso a la enseñanza, disminuyela oferta de becas y subvenciones,así como el personal, los presupues-tos y los profesores para cubrir lasausencias de los compañeros queestén de baja.
Asimismo CCOO denuncia lapolítica de reducción de unidadesconcertadas para este curso, lo queimplica una pérdida sustancial depuestos de trabajo y de reduccio-nes de jornada del profesorado delos niveles de educación infantilhasta los de Formación Profesional.
El sindicato se opone a los incre-mentos de ratio que han incidido enla destrucción de puestos de trabajoy exige que se reanude la negocia-ción del convenio colectivo de la
enseñanza privada de Cataluña.Igualmente advierte que, tras
los recortes, los profesionales delocio educativo pueden perder sutrabajo o encontrarse con unareducción sustancial de su jornadalaboral, y que la supresión de laseducadoras de apoyo a las guarde-rías públicas, de las cuidadoras deniños con necesidades educativasespeciales de centros públicos y delos monitores de comedor y ladrástica disminución de las becasde comedor se traducirá en la des-trucción de un elevado número depuestos de trabajo.
CCOO señala que en este iniciode curso el personal laboral de Edu-cación Especial ha visto empeorarsu condiciones de trabajo al modifi-carse la distribución horaria y susfunciones. Ante este atropello, elsindicato ha interpuesto un conflic-to colectivo. Además, la delicadasituación económica de las familiasy la disminución de las becas y ayu-das a las escuelas infantiles delDepartament, hace que éstas vivanmomentos de incertidumbre.CCOO advierte también del des-censo significativo de matrículas,con el consiguiente cierre de aulas ydespidos de personal interino.
En las enseñanzas no regladas,la patronal sigue con su objetivo dedesregular y flexibilizar las condi-ciones laborales marcadas en elnuevo convenio colectivo, por loque CCOO seguirá luchando porun convenio del sector, dado queéste aún se rige por el VIII conveniode enseñanza privada de Cataluña.
Ante la gravísima situación dela educación catalana, CCOOemplaza a la comunidad educativaa preparar una respuesta organiza-da y planificada, participando acti-vamente en todas las movilizacio-nes que se convoquen.
I L L E S B A L E A R S
El curso comienzaquemadoEL CURSO escolar ha comenzado con ratioshinchadas injustificadamente, presupuestos delos centros inexistentes, bajas de docentes queno cubrirán y recortes salariales.
Aunque la población escolar sólo ha crecidoun 0,1%, con sólo 200 alumnos más en todaslas islas, en muchas aulas las ratios se han incre-mentado hasta un 20%. La Conselleria huye desu responsabilidad de garantizar la equidad y laigualdad de oportunidades. Una secuela de esteaumento de alumnado en las clases será lacarencia de sillas y pupitres. Los claustros hier-ven de indignación y saben que no podrán aspi-rar a ofrecer el puñado de actividades comple-mentarias y salidas escolares que hasta ahorapodían asumir y que se realizaban al margen desu actividad docente. La etapa más perjudicadaserá precisamente la más necesitada: la Educa-ción Infantil
Cada uno de los 400 centros educativos de lasislas debe una media de 10.000 euros, la cantidadque hace posible su funcionamiento. También sedebe dinero destinado al programa de reutiliza-ción de libros, los del curso 2011-2012 (75 eurospor alumno que participa en este programa) y losdel curso 20112-13 (14 euros por alumno que par-ticipa en el programa). La indignación es dobleante el anuncio de que la Conselleria invertirá65.000 euros en el Sheraton Irlandés.
Otra de las deficiencias son las bajas docentesque si bien no serán sustituidas hasta los 30 días,dejarán de cobrar el cien por cien del sueldo de losdías que se encuentren de baja. Así, los tres prime-ros días de baja cobrarán el 50% del sueldo, y delcuarto día al veintiuno, el 75% del sueldo. Estehecho constituye un ataque directo a la salud delos centros y no sólo a sus docentes.
En cuanto a los recortes salariales en las dosredes pública y concertada, los docentes hanperdido entre un 19% y un 24% de poderadquisitivo desde enero de 2010. Calculados eneuros, serían entre 400 y 700 mensuales. Estecálculo resulta de la suma de entre el 5% y el7% de recorte estatal de 2010, más el 5% / 7%que supone la paga de Navidad de 2012, la con-gelación de los complementos congelados y / oeliminados por esta Consejería (entre el 2% y el3%) y la que padecemos, que supone un 7% depérdida ya que no hemos tenido incremento delIPC previsto.
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A C T U A L I D A DE U S K A D I
Prepotencia e ineficaciaadministrativaA IGUAL que en prácticamentetodas las demás comunidades autó-nomas, el comienzo del curso enEuskadi ha estado precedido de unsistema de adjudicaciones con elque se pretende recolocar al perso-nal docente de la mejor forma posi-ble para el sistema educativo,cubriendo las vacantes. Este curso elproceso, en el que debe participartanto el personal funcionario decarrera como el interino, ha sido undesastre. Un cúmulo de errores hadado lugar a casi 500 reclamacio-nes, de las que casi ninguna ha sidoatendida, aun cuando muchas erande justicia y generarán los corres-pondientes recursos.
CCOO avisó en su día a la Admi-nistración sobre el error de partidadel sistema. Un sistema on line gene-ralizado a todo el personal, sin unproceso previo de fijación de los fun-cionarios de carrera, y con una publi-cación de vacantes que no eran rea-les, estaba abocado a tener fallos.Esto provocó un enfado generalizadoen los funcionarios que ya estabanrecolocados en un centro en el quepodían continuar por existir la vacan-te. Teniendo este derecho, y en algúncaso obligación, se veían obligados aparticipar en el proceso de adjudica-ción para solicitar la continuidad en lamisma plaza. ¿Para qué se les obligaa participar en dicho proceso, y ensemejantes fechas (8 al 14 de agos-to)? ¿No eran ya sus plazas? Estabaprevisto que se las concedieran si nose daba ningún error (que se dio). Porlo tanto, la publicación de dichas pla-zas sólo creó falsas expectativas enlas personas de otros grupos conmenor derecho. Todo ello exige unaexplicación.
Otro problema derivado de estaarbitrariedad ha sido el que, por erroro aplicación incoherente de la norma-tiva, han sido desplazados de los cen-
tros numerosos funcionarios que yallevaban tiempo en los mismos, comoresponsables de proyectos, cursos,ciclos y actividades diversas, con losque el centro contaba para su conti-nuidad. Ahora su plaza ha sido ocu-pada, en algunos casos, por un interi-no con su misma titulación.
A esto añadimos el disparate delas fechas, tanto las de adjudicacio-nes y publicación de éstas cómo lasde posibles reclamaciones, que sehan prolongado hasta finales deagosto, ocasionando una enormeirritación a los afectados que se hanvisto sometidos a tensiones nervio-sas ante la incertidumbre.
En algunos centros se han supri-mido varios profesores, un hechoespecialmente grave en la Forma-ción Profesional, ya que se han des-cabezado ciclos, al dejar solamentea un profesor. Impartir un ciclorequiere establecer lazos con dife-rentes estamentos, desde empresasde la zona, país e incluso del extran-jero, hasta fundaciones y ayunta-mientos.
Además de nuestra solicitud alDepartamento para que realizarapreviamente a las adjudicaciones losposibles procesos de fijación, nosconsta que alguna Delegación Terri-torial también hizo lo mismo. Sesolicitó encarecidamente poder rea-lizar la fijación previa, y se sugirióhacer las adjudicaciones, al menoslas de los funcionarios, como ante-riormente: presenciales. De esaforma el proceso se habría solventa-do en un máximo de tres días. Perola Administración respondió negati-vamente a nuestra solicitud.
No cuestionamos la adjudica-ción informática, sino su aplicaciónque la ha convertido innecesaria-mente en un desastre. ¿Prepotenciaadministrativa? Sin duda prepoten-cia e ineficacia.
C A N TA B R I A
Este año habrá unos400 interinos menosque el anterior LA FEDERACIÓN de Enseñanza de CCOOde Cantabria ha denunciado el inicio caóticodel curso escolar debido a la improvisación, laausencia de programación y el absoluto des-control. El sindicato augura año con más movi-lizaciones que el anterior si la Consejería nocambia su política.
El curso ha comenzado con 2.000 alumnosmás, 400 profesores menos y un caos en losservicios educativos complementarios.
La plantilla ha disminuido en 400 interinos,las sustituciones de profesorado de Infantil yPrimaria son insuficientes. Aulas de escolaresde 2 años carecen de auxiliares técnicos edu-cativos. Hasta el curso pasado, las aulas enayuntamientos que no tenían convenios con laConsejería se contrataban a través de unaempresa pública. Se deshizo la empresa públi-ca y la Consejería convocó un concurso parasubcontratar con fecha de resolución del 5 deseptiembre. El concurso quedó desierto por lasbajas condiciones económicas. La Consejería,entonces, está despidiendo a las trabajadoras ytrabajadores que ejercían su labor en estasaulas durante los cursos interiores y adjudica elservicio centro a centro.
Poco ha faltado para que no hubiese trans-porte escolar porque la Consejería se desen-tendió de las condiciones de subrogación delos trabajadores. A estas alturas hay centrosque no conocen la empresa que se hará cargodel comedor escolar.
El consejero considera cumplidos los objeti-vos porque ha ahorrado 11 millones de euros,8 tras reducir el cupo de profesorado y 3 redu-ciendo la ayuda para libros de texto a su míni-ma expresión.
Para paliar el recorte de las ayudas a las fami-lias destinadas a la compra de libros de texto laConsejería ha lanzado la idea de crear en los cen-tros “bancos de libros” con unas instruccionesque ni los propios centros entienden.
Entre tanto, se mantiene el concierto edu-cativo al colegio Torrevelo, lo que constituye, ajuicio de CCOO, un fraude de ley porque estecentro segrega a sus alumnos por sexo.
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A C T U A L I D A D G A L I C I A
Casi mil profesores menosque el curso anteriory más alumnado en las aulas
L A R I O J A
Continúa el encierro deprofesorado en el IES“Sagasta” de Logroño
N AVA R R A
A vueltas con lapaga extra
DESPUÉS de dos cursos de ataquesconstantes a la enseñanza pública, ésteha comenzado con casi 1.000 profeso-res menos que el pasado y más alumna-do en las aulas. A los más de 2.000puestos de trabajo docente que desapa-recieron de los cuadros de personal enlos dos últimos años hay que añadirotros 800 como mínimo este curso.
También se han producido cientosde desplazamientos y supresiones. Sonnumerosos los docentes de Secundariacon plaza sin colocar en las especialida-des de Filosofía, Geografía e Historia,Matemáticas, Dibujo, Francés, Música yGallego.
En Primaria hay que destacar eldeterioro y reducción de la orientación.Ahora sólo habrá orientador en los cen-tros con 12 unidades, sin tener en cuen-ta los grupos de infantil del centro.
Alrededor de 800 docentes imparti-rán materias de las que no son especia-listas. Se ha obligado al profesorado delas EOI a impartir clase en otros niveleseducativos. Estas deficiencias se com-pletan con el profesorado interino quese encuentra sin trabajo y el sustitutoque no cobra en verano y una insufi-ciente oferta de plazas de FP.
Con estas medidas se suprimen loselementos de calidad que provienen dela LOGSE (atención a la diversidad,refuerzos, desdobles...) repercutiendoen un empeoramiento de la atenciónindividualizada y a la diversidad.
Además, CCOO Ensino denunciaque la escuela del rural es objeto de unataque insólito. Muchas escuelaspequeñas son transformadas en unita-rias, en algunos casos con 20 alumnosde diferentes edades de Infantil y Pri-maria, que son atendidas por un sólodocente, con la consiguiente elimina-ción de especialistas. En los centros másgrandes más de cien unidades agrupa-rán a alumnado de distintos niveles.
LA PLATAFORMA de profesoresinterinos, la Plataforma por la EscuelaPública, la Asamblea de Estudiantes ylos sindicatos de profesores de CC.OO,FETE-UGT, STAR y STE llevan encerradosdesde el 10 de septiembre en el emble-mático instituto de Secundaria “Sagas-ta”, de Logroño, para exigir la negocia-ción con el consejero de Educación,Gonzalo Capellán, de las ratios y unida-des autorizadas en las aulas, los plazospara cerrar el cupo de profesores y lascondiciones de los contratos de los pro-fesores funcionarios interinos.
Asimismo piden que se aborde elretraso de nombramientos de profeso-res técnicos que impartirán las clases eninstitutos de Secundaria.
Según el secretario general de laFederación de Enseñanza de CCOO enLa Rioja, Mikel Bujanda, más de 2.000personas, entre profesores, maestros,estudiantes y padres, han pasado porel encierro a título individual y han per-noctado más de 200. Por ello ha agra-decido la solidaridad de la comunidadeducativa y de la sociedad riojana queen estos días de encierro ha aportadoa los docentes una gran cantidad dealimentos.
Bujanda ha recalcado que el encie-rro “nació con vocación de ser perma-nente y así va a suceder, porque solopedimos más profesores para la escuelapública” "Resistiremos hasta que elconsejero se avenga a negociar las con-diciones laborales de los interinos",agregó Bujanda, que ha recordado quenumerosos alumnos riojanos hancomenzado el curso sin profesores.
El encierro continuará indefinida-mente e incluirá medidas como servir depunto que centralice la recogida delibros y la realización de conferencias ydebates sobre la reforma educativa,también alguna representación cultural.
EN LA REUNIÓN de la Mesa gene-ral de Función Pública del pasado 10 deseptiembre se presentaron dos borrado-res, a saber, la supresión de la pagaextra y la modificación de las licencias ypermisos. El primero de estos documen-tos estaba redactado sin propósito algu-no de negociarlo.
El anteproyecto de Ley foral queregula la supresión de la extra dediciembre en todas las administracionespúblicas debe debatirse y aprobarse enel Parlamento navarro, en cumplimientodel Real Decreto-Ley 20/2012.
Previendo el rechazo de los 30.000trabajadores afectados y de todos lossindicatos, el Ejecutivo foral, con lascompetencias propias de Navarra, haideado un mecanismo plasmado en elanteproyecto: paliar los efectos de esasupresión, adelantando las pagas extrasdurante los años 2013 a 2015. De estemodo, en lugar de abonarlas en junio ydiciembre, se pagarían el 3 de enero y el3 de julio; y esta Navidad los funciona-rios tendrían una paga que cobrarían 12días más tarde (el 3 enero en vez del‘tradicional’ 22 de diciembre).
El Gobierno de UPN no garantizaque en 2015 los funcionarios recuperenla extra de diciembre de 2012; muy alcontrario, vincula claramente su pago ala situación económica y presupuestariade las arcas estatales. Así, la Ley foralcarece de rigor ya que el Gobierno deUPN ningunea el régimen competencialpropio de Navarra en materia de condi-ciones laborales de los trabajadores delas administraciones públicas.
Este anteproyecto de ley está pen-diente de las propuestas de los gruposparlamentarios y de la votación en el Par-lamento, donde UPN no cuenta con lamayoría suficiente para aprobarla. Mien-tras tanto, en CCOO seguiremos traba-jando y movilizándonos para exigir la reti-rada inmediata de los recortes y la apertu-ra de la negociación con Función Pública.
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A C T U A L I D A DCOMUNIDAD DE MADRID
El Gobierno regional organiza otro inicio de curso caótico
REGIÓN MURCIANA
Un desolador principio de curso
EL GOBIERNO regional, con la cola-boración de otros gobiernos municipa-les, como el del PP en el Ayuntamientode Madrid, despiden a través de formassutiles e indirectas, mediante la subidade tasas, la anulación de programas, lamodificación de servicios, etc., a casi5.000 trabajadores de la enseñanzapública, incrementando el paro y dete-riorando grave e irresponsablemente elservicio educativo público.
Con el apoyo legal de las medidasaprobadas por el MEC, Lucía Figar, con-sejera de Educación, profundiza en ladestrucción de empleo, el deterioro delas condiciones laborales y la disminu-ción del servicio educativo y de su cali-dad, con otras instrucciones que dictanlos criterios para la organización de loscentros y que determinan unas condi-ciones de trabajo injustas.
Las instrucciones obligan a una dis-tribución de la jornada de los docentes,
treinta y siete horas y media a la sema-na- distinta, incluso de la ya muy perju-dicial del curso pasado. La nueva organi-zación establece hasta 21 horas lectivaspara todo el profesorado y hasta 28horas semanales la suma de aquellasmás las complementarias. Esto significauna reducción de tres horas semanalespara cada docente para otras activida-des educativas, que no podrán realizar-se, ya que las instrucciones no prevénquién, ni cómo ni cuándo realizarlas, yque son imprescindibles para el buenfuncionamiento del servicio y de los cen-tros educativos. Esta horas estaban esta-blecidas desde el año 1996 en RealDecreto sobre organización y funciona-miento de centros.
Las consecuencias en el empleo, enlas condiciones laborales y en el servicioeducativo de los centros públicos sonevidentes. Si los 48.000 profesores de lared pública trabajan más horas lectivas y
complementarias a la semana, en el ser-vicio trabajarán unos 2.000 enseñantesmenos que el curso pasado, cuando yatrabajaron aproximadamente 2.300menos que el anterior.
La gravedad, irresponsabilidad eintenciones del Gobierno regional sonpalmarias y trascienden las excusas ojustificaciones que apelan a la ignoran-cia o la crisis. En realidad, persigue eldeterioro del servicio público. Por ejem-plo, las condiciones de la concertaciónse mantienen a costa del empleo y depeores condiciones laborales de los tra-bajadores de los centros concertados yprivados.
En este curso añade a los ataques alservicio público la regulación que ha esta-blecido para la organización del serviciode comedor, las ayudas para libros detexto, la oferta de enseñanzas para per-sonas adultas o las nuevas tasas en edu-cación infantil y ciclos formativos de FP.
EL NUEVO curso ha comenzado conmenos profesorado, menos personal deservicios educativos complementarios,menos recursos económicos en los cen-tros, menos ayudas a las familias en difi-cultades y con menos derechos y salariopara los profesionales de la educación.En total, se han perdido de 2.500docentes en la enseñanza pública mien-tras se desmantelan los recursos que sehabían conseguido en aplicación de lossucesivos Pactos por la Educación.
Además el profesorado han comen-zado el curso en una situación laboral yeconómica peor que al término delanterior: tiene más carga lectiva pormenos dinero –se le suprimirá la pagaextra de diciembre-, menos derechoslaborales, ya que no cobrará la totalidaddel salario si enferma o sufre un acci-dente, y menos derechos sindicales,
dado que el Gobierno regional ha apli-cado un nuevo tajo a la representaciónsindical reduciéndola en un 50%.
Los centros no saben si podránpagar a sus proveedores ni con quérecursos económicos contarán. La Con-sejería les adeuda el 40% de la partidade gastos de funcionamiento de 2011 yestá ingresando con retraso las entregasde la correspondiente a este año (recor-tada en un 15%). De hecho en el pri-mer semestre sólo les entregó la mitadde lo previsto. Muchos colegios nopodrán utilizar la fotocopiadora y losequipos directivos de institutos se pre-guntan cómo podrán hacer frente alfrío del próximo invierno.
Simultáneamente se han retiradoauxiliares administrativos o han pasadoa compartirse entre varios centros losque venían trabajando en un solo cole-
gio y la Consejería mantiene su prácticade no sustituir las bajas del personal deadministración y servicios. Se han recor-tado las ayudas a las familias con recur-sos escasos, convocándose además unavez finalizado el curso.
El anuncio por el Gobierno regionalde una petición al Fondo Autonómicode Liquidez, que se ha concretado en lacifra de 641 millones de euros, hacetemer que las condiciones para este res-cate se traduzcan en nuevos ajustes queafecten a los empleados y empleadaspúblicas y a los servicios públicosdependientes de la Comunidad. Entodo caso presagian unos presupuestosmuy restrictivos para 2013. Ante estecúmulo de agresiones, CCOO plantea alos trabajadores y trabajadoras de laenseñanza que respondan unidos y concontundencia.
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E X T R E M A D U R A
Torpedeando el sistema educativo extremeño
A C T U A L I D A D
PA Í S VA L E N C I À
EL PRESENTE curso escolar comen-zó ratificando las peores previsiones deCCOO. Con la primera adjudicación devacantes se perdieron 500 puestosdocentes interinos, a los que hay quesumar las 318 de jubilaciones del añopasado que no se podrán cubrir porqueno se han convocado oposiciones.
Menos mal que la educación extre-meña estaba “blindada”, como afirma-ba la consejera en agosto de 2011,pues de lo contrario, en lugar de 818puestos de trabajo perdidos, ¿de cuán-tos estaríamos hablando?
Las incorporaciones de estos docen-tes interinos, además de realizarse conerrores graves, como las asignaciones “adedo” en las Escuelas Hogar, se ha retra-sado con el fin de que no cumplan los280 días trabajados en el presente curso.Este era el nuevo requisito exigido por laConsejería que deben cumplir los interi-
nos para poder cobrar los meses de vera-no, todo ello con el beneplácito de tresde los sindicatos de la Mesa Sectorial(CSIF, PIDE y ANPE). Además de suponeruna nueva pérdida salarial, se ha perjudi-cado la organización y planificación delos centros, que empezaron a recibiralumnos el 14 de septiembre.
También se ha recortado la asigna-ción para el funcionamiento, construc-ción y mobiliario de los centros y se handesmoronado muchas promesas denuevas edificaciones. Las ayudas parael material escolar y los libros de textose han reducido en más del 50% y sehan suprimido las ayudas al transporte yresidencia para Bachillerato y FormaciónProfesional, al igual que las ayudas a laformación docente. Los docentes mayo-res de 55 años ya no podrán solicitarreducción horaria, sea o no retribuida;sencillamente, no hay convocatoria.
Mientras la Junta se jacta de apostarpor la Formación Profesional, se elimi-nan ciclos formativos. Docentes noespecialistas son obligados a impartirmaterias que no dominan.
También se ha reducido drástica-mente el presupuesto de la Universidadde Extremadura, con los consiguientesdespidos de docentes asociados, elincremento de las tasas a partir de lasegunda matrícula, el empeoramientodel acceso a becas y el adelgazamientode sus cuantías.
En la enseñanza concertada, lasupresión de 34 unidades de apoyo, deun total de 41 eliminadas, lleva consigoel despido de otros tantos profesores yprofesoras y la reducción de oferta deatención a la diversidad. Pero, además,se trata de medidas encaminadas afomentar un sistema educativo discrimi-natorio y elitista.
Un curso marcado por la política neoliberal de la ConselleriaEL EMPEORAMIENTO de lascondiciones laborales del profesorado yla destrucción de trabajo de calidad res-ponde al modelo de sociedad que pre-tenden instaurar los actuales gobernan-tes. Tras el aumento de las ratios y dehoras lectivas, el profesorado tendráque atender a un número más elevadode alumnos. Así, los docentes de Secun-daria que tenían asignados seis gruposde ESO pasará a tener uno más y, comoconsecuencia de ello, aumentará elnúmero de alumnos a atender de 180 a245. Este aumento incrementará elestrés y comportará una menor aten-ción individualizada.
Hay que tener en cuenta tambiénque, además, se ha reducido de mane-ra significativa el sueldo de las trabaja-doras y trabajadores: la bajada porcen-tual de mayo de 2010, más los efectosdel Decreto autonómico 1/2012, con la
reducción del 50% de los sexenios y lacongelación del reconocimiento de losnuevos, y que se sumará a la pérdida deuna paga extraordinaria, hace que en elpeor de los casos se deje de cobrar elequivalente a dos nóminas y media a lolargo del año.
Otros efectos económicos vansumándose, o mejor restándose: tampo-co se han pagado las itinerancias a aquelprofesorado que tiene que desplazarseen diferentes centros porque su horarioasí lo determina. El binomio català-Wertes una alianza nociva para la educaciónvalenciana y para quien está a pie deobra de ella: el profesorado.
Hay que añadir que en agosto laConselleria puso en marcha una iniciativamuy significativa desde el punto de vistasindical: la convocatoria de becas paraauxiliares de conversación como alterna-tiva a la contratación de profesorado en
régimen de interinidad. Para CCOO éstaes una muestra clara de sustitución deempleo con derechos por otro sin dere-chos. La esencia del neoliberalismo: tra-bajadores y trabajadoras sin derechos ydisponiblidad total para la empresa. Eneste contexto, es un insulto el cinismo dela máxima responsable de Educación alafirmar que se trata de una ocasiónextraordinaria para conocer el contextoeducativo valenciano.
Todo esto se produce en un marcode supresión de ocupación pública y deamortización de las jubilaciones de losaños 2010-2012. La traducción ennúmeros: 2.350 puestos de trabajo des-truidos como plazas de catálogo (planti-lla fija).
La sobrecarga de trabajo que suponeesta nueva situación, junto al empeora-miento de las condiciones, deja sin incen-tivos y motivación a los trabajadores.
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