la ciudad de los deseos

7/23/2019 La Ciudad de Los Deseos

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LA CIUDAD DE LOS DESEOS por Aula Eileen Gray — Miércoles, 17 de octubre de 2012

http://www.laciudadviva.org/blogs/?p=15029

El origen de la planificación urbanística, tal coo ho! la entendeos, tiene su origen en

la d"cada de los a#os $0 con la celebraci%n del &ongreso 'nternacional de (r)uitectura*oderna, ! la posterior redacci%n en 19+1 de la &arta de (tenas, docuento en el )ue se

sientan las bases del urbaniso conteporneo, basado principalente en el odelo de

ciudad -oniicada desarrollado por el ar)uitecto ! urbanista e &orbusier.

*a)ueta para una ciudad aericana / lan oisin de ars 3e &orbusier4

En este docuento se plantea una contraposici%n entre la denoinada ciudad tradicional,caracteri-ada por la e-cla de usos urbanos ! la ciudad moderna donde, para resolver los probleas de salubridad e higiene originados en las ciudades industriali-adas, se iplantan



los principios de la -oniicaci%n, )ue locali-a en -onas dierenciadas de la ciudad las cuatro

unciones urbanas bsicas 3habitar, traba6ar, esparciiento ! ocio, ! ovilidad4.

E6eplo de este nuevo odelo son nuerosos planes urbansticos en los )ue se plasan pulcraente sobre el papel estas nuevas teoras, sin tener en cuenta los eectos sobre las

personas )ue han de habitar las ciudades. 7o ha! )ue olvidar, )ue "stas constitu!en elsoporte sico de las actividades ! relaciones entre las personas, por lo tanto, su estructuracondiciona nuestra ora de vida.

&iudad para $ illones de habitantes 3e &orbusier4 / &handigarh 3e &orbusier4

7o obstante, a pesar del tiepo transcurrido, casi un siglo, este odelo sigue siendo la base

de la planiicaci%n urbana actual, )ue encuentra en el lan 8eneral de rdenaci%nrbanstica 384 su principal herraienta de traba6o.

a planiicaci%n urbanstica de nuestros unicipios ha atendido durante las ;ltias d"cadas

a intereses productivos y especulativos, )ue han dado coo consecuencia la construcci%nasiva de viviendas )ue no se ha visto correspondida con el creciiento poblacional real,sino s bien, con la iparable abici%n de los prootores ! especuladores, )ue han

encontrado en el urbaniso un negocio altaente lucrativo.

Este urbanismo expansivo, undaentado en un odelo econ%ico de creciiento, se ha

visto truncado por la actual crisis econ%ica, hasta )uedar obsoleto. rueba de ello es la parali-aci%n en el desarrollo ! traitaci%n de instruentos de planeaiento, tanto de

bito general, coo de planeaiento de desarrollo. a construcci%n de vivienda no es !a

el gran negocio para los inversores, sino el activo t%<ico de las entidades bancarias.



rooci%n de viviendas en (tare 38ranada4

(nte esta nueva situaci%n, consideraos necesario replantear la planiicaci%n urbanstica

desde una apuesta clara ! contundente por la calidad de vida de los ciudadanos ! de las

ciudades, as coo por un desarrollo sostenible, ob6etivos todos ellos conteplados en lae<posici%n de otivos de la e! de rdenaci%n rbanstica de (ndaluca 3(4. Es el

oento de resolver los probleas reales de la sociedad actual, )ue reclaa una a!or

calidad de vida en sus ciudades, con e6ores viviendas, servicios ! e)uipaientos.

Es un hecho )ue la planiicaci%n urbanstica !a no tiene entre sus principales ob6etivos dar

cabida a nuevos creciientos, siendo la oerta de vivienda a da de ho! superior a ladeanda prevista para los pr%<ios a#os, es por ello )ue debeos aprovechar este

oento para incorporar al planeaiento a)uellos otros ob6etivos )ue, aun)ue puestos deaniiesto por el arco legislativo )ue nos aecta, no se han tenido en cuenta en la prctica

urbanstica:

“El urbanismo del siglo XX tiene, pues, como principal reto atender a la conser!aci"n,

re#abilitaci"n y recuali$icaci"n de la ciudad e%istente, $rente a la imperiosa demanda dem&s suelo para urbani'ar (ue #a sido su rasgo m&s caracter)stico a lo largo del siglo XX*

+-.A/ E%posici"n de moti!os/ -beti!os de la ey

(hora bien, en el arco de la ciudad e<istente, la (, hace una distinci%n entre laciudad hist%rica, en la )ue se prian los criterios de conservaci%n, rehabilitaci%n !recuperaci%n coo espacio social ! los ensanches surgidos coo consecuencia de los

prieros creciientos de las ciudades a principios del siglo , en los )ue considera

necesario contar con instruentos urbansticos para la reurbani-aci%n ! ree)uipaiento deestas -onas, poniendo de aniiesto la función pblica y social del urbanismo.



En este nuevo conte<to, la igura de 8 est en entredicho, siendo necesaria su

adaptaci%n hacia nuevas %rulas en consonancia con los nuevos ob!etivos de laplanificación, )ue viabilicen la intervenci%n sobre la ciudad consolidada, as coo la puesta en archa de ecanisos )ue peritan traba6ar a una escala urbana s cercana en

la detecci%n ! resoluci%n de probleas.

Entre los nuevos ob6etivos ! valores a los )ue el planeaiento debera dar respuesta,

encionaos a continuaci%n, a)uellos )ue por su iportancia directa en la calidad de vidade los ciudadanos, consideraos s relevantes a la hora de intervenir en el dise#o !

construcci%n de la ciudad:

Ciudad en clave de I"ualdad#



a ciudad en clave de igualdad, es a)uella )ue e6or satisace las necesidades de la vidacotidiana ! garanti-a una e6or calidad de vida para todas las personas.

En este sentido, el in ;ltio de esta ciudad, es la intervenci%n sobre entornos, productos o

servicios, con la inalidad de )ue todas las personas, independienteente de su edad,g"nero o capacidad, puedan participar en igualdad de oportunidades en todas las

actividades, pudiendo acceder, utili-ar ! coprender, cual)uier parte del entorno con

independencia.

( su ve- , esta ciudad en clave de igualdad coincide en sus ob6etivos undaentales con laciudad s sostenible, accesible, pr%<ia, segura, participativa ! con perspectiva de

g"nero.



Ciudad SOS$E%I&LE#

a ciudad sostenible es a)uella )ue da respuesta a los probleas de la colectividad

presente, pero teniendo en cuenta los intereses de las colectividades uturas, )ue vivirn !

actuarn en el espacio de la ciudad, sin hipotecar ni consuir en e<ceso los recursosnaturales del territorio.

ara ello, las estructuras urbanas han de ser copactas ! lograr un uso eiciente de los

recursos, liitando la dispersi%n ! el uso indiscriinado del suelo, anali-ando, endeinitiva, la capacidad de carga del territorio. (s iso, se debe controlar la densidad de

ocupaci%n del territorio ! inii-ar la necesidad de despla-aientos, potenciando la



e-cla de usos ediante la distribuci%n e)uitativa de e)uipaientos, -onas verdes !

servicios.

Es necesario priori-ar la regeneraci%n ! la recuperaci%n de la ciudad urbani-ada antes )uetransorar nuevos espacios naturales, e6orando las condiciones de habitabilidad ! de

dotaciones de los barrios actuales. En este sentido, la rehabilitaci%n ! revitali-aci%n de los&on6untos >ist%ricos es una e<celente oportunidad de urbaniso sostenible.

Ciudad ACCESI&LE:



a ciudad accesible es a)uella cu!o ob6etivo prioritario e irrenunciable en su dise#o, es )ue

sea habitable para todos, pudiendo sus habitantes despla-arse con independencia de )uetengan distintas capacidades sicas !/o sensoriales, de ora teporal o peranente.

Es iportante no olvidar, )ue la persona usuaria puede no ser discapacitada ! presentar una

discapacidad teporal, )ue cabie sus caractersticas habituales ! le obligue a deandaruna serie de servicios ! productos )ue nunca iagin% necesitar ! en ese caso, tenga )ueadaptarse a un undo totalente hostil )ue parece no haber pensando en ella.

El ob6etivo undaental de la accesibilidad es alcan-ar la autonoa personal !, a nivel

urbano, lograr una coniguraci%n de la red viaria sin obstculos ni barreras, es decir, un

urbaniso accesible.

Ciudad '()*I+A#

a ciudad pr%<ia es a)uella donde la unci%n de habitar coe<iste en pro<iidad con otras

unciones necesarias para el desarrollo de la vida cotidiana, tales coo el acceso a los

servicios, e)uipaientos, traba6o, ocio, etc.

En deinitiva, un te6ido urbano de calidad ! bien cualiicado, donde los e)uipaientos !servicios est"n distribuidos e)uilibradaente, de ora )ue se e6ore la accesibilidad a los

isos ! se disinu!an los tiepos de acceso, sustitu!endo el uso de los sisteas de

ovilidad actuales, basados principalente en el vehculo privado, por el oento de otrosodelos enos containantes, priori-ando el transporte p;blico.

Ciudad SE,U(A#



a ciudad segura es a)uella )ue perite ser usada en cual)uier oento ! lugar, de ora)ue no coproeta la integridad de las personas )ue la usan.

ara ello, es undaental la recuperaci%n de la calle coo espacio social ! de relaci%n,

siendo necesario hacer una rele<i%n de cules han sido las causas del progresivo abandono

del espacio p;blico de nuestras ciudades. En este sentido habra )ue anali-ar actores talescoo la iluinaci%n, la visibilidad, la accesibilidad, la e<istencia de sobras, la

ultiuncionalidad, etc., en deinitiva, actores )ue inlu!en en la calidad de estos espacios,

condicionando su uso.

Ciudad 'A($ICI'A$I-A#



a ciudad participativa es a)uella )ue e6or satisace las necesidades ! deandas de todos

sus ciudadanos, siendo conocedora de "stas a trav"s de los procesos participativos.

El conociiento desde la e<periencia de las personas )ue usan, disrutan ! suren la ciudad,

es undaental para lograr resultados acordes a sus necesidades.

a eectividad en los procesos participativos es a!or cuanto enor es la escala en la )uese act;a, donde las aportaciones de los vecinos es clave en la intervenci%n.

E6eplo de ello, son distintas e<periencias llevadas a cabo coo esto no es un solar@ en

Aarago-a 3www.estonoesunsolar.co4 o "sta es una pla-a@ en el barrio de avapi"s de*adrid 3www.estaesunapla-a.blogspot.co4.

Ciudad CO% 'E(S'EC$I-A de ,.%E(O#

http://www.estaesunaplaza.blogspot.com/

http://www.estaesunaplaza.blogspot.com/



a ciudad con perspectiva de g"nero es a)uella )ue incorpora la e<periencia ! el

conociiento de las u6eres para planiicar ! pro!ectar ciudades para todBs, !a )ue "stas,a su ve-, son las voces de otros grupos sociales a veces poco considerados 3ni#os, ancianos,

dependientes,C4.

a planiicaci%n ! el dise#o de las ciudades han respondido durante siglos a una estructurasocial donde el hobre era el protagonista principal ! la u6er se dilua en el seno de laailia. a u6er es, sin ebargo, la uer-a transoradora de la sociedad del ;ltio siglo.

El urbaniso actual es el responsable de recuperar el lugar ! el espacio )ue la u6er ocupa

en la sociedad, reDdeiniendo, si es necesario, la estructura de las ciudades actuales,

incorporando coo uno de los ines especicos a promoci"n de la igualdad de género,teniendo en cuenta las di$erencias entre mueres y #ombres en cuanto al acceso y uso de los

espacios, in$raestructuras y e(uipamientos urbanos, garanti'ando una adecuada gesti"n

para atender a las necesidades de mueres y #ombres.@, tal ! coo reconoce la e! derdenaci%n rbanstica de (ndaluca, en su artculo $, apartado 2i4.

En deinitiva, la planiicaci%n urbanstica, debera tener entre sus ob6etivos conseguir una

ciudad comple!a/ diversa/ accesible e i"ualitaria, )ue acilite la ultiplicidad de

oportunidades para toda la ciudadana, con el enor consuo de recursos ! eisiones posibles.

ero para ello, es necesario abordar un cabio estructural en las herraientas de

planiicaci%n, tanto en su proceso de redacci%n coo en su traitaci%n, !a )ue los cabios

sociales ! uncionales )ue tienen lugar en la ciudad, se producen de ora s rpida )uelos procesos de planeaiento, los cuales son largos ! tediosos, no siendo operativos.

&onsideraos pues, necesario investigar ! oentar oras innovadoras de planiicaci%n,

s le<ibles ! operativas, capaces de anticiparse en el tiepo a las necesidades !

deandas de sus ciudadanos.

la ciudad de los deseos

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