la autonomía pedagógica de los centros. madrid. 16 de diciembre de 2005

La autonomía pedagógica de La autonomía pedagógica de los centros.los centros.

Madrid. 16 de diciembre de 2005

Cambio social y cambio Cambio social y cambio educativoeducativo

El concepto de cambio social es el elemento central para entender los problemas de identidad que afectan a los docentes y los nuevos desafíos que han de enfrentar en la actualidad nuestros sistemas educativos

El principal desafío de El principal desafío de nuestros sistemas educativos.nuestros sistemas educativos.

Eliminar el malestar y el desconcierto de nuestros profesores, permitiéndoles reflexionar sobre la práctica docente y elaborar nuevas respuestas educativas ante la avalancha de cambios sociales, económicos y políticos que han transformado profundamente nuestros sistemas educativos en los últimos treinta años, dando lugar a una auténtica revolución educativa.

La calidad del sistema La calidad del sistema educativo.educativo.

Nuestros profesores como actores que representan una obra de teatro en un escenario al que, cada cinco años, le cambian el decorado sin previo aviso.

Los docentes necesitan asimilar y profesionalizar el cambio social.

La calidad del sistema educativo depende siempre de la calidad de sus docentes.

CONTEXTOS QUE GENERAN EL CAMBIO CONTEXTOS QUE GENERAN EL CAMBIO EDUCATIVOEDUCATIVO

CONTEXTO CONTEXTO CONTEXTO MACRO. POLITICO Y PRACTICO DEL

ADMINISTRATIVO. AULA.

-Evolución de las fuerzas -Pretende ordenar la -Malestar por la escasaSociales: nuevos valores realidad mediante valoración social de la sociales. leyes y decretos. función docente- Inmigración. -Alumnos con mala

conducta-Evolución económica -Capacidad de cambio - Diversificación de niveles.y financiera. Paso de la limitada (no puede -Dificultad de los profesoressociedad industrial a la modificar la mentalidad para aceptar el cambiosociedad del conocimiento de los profesores, ni el social: entenderlo y-Evolución tecnológica: contexto social). modificar estrategias.E-learning. Internet.

En los últimos treinta años, En los últimos treinta años, nuestros sistemas educativos nuestros sistemas educativos

generan una auténtica revolución generan una auténtica revolución educativa, alcanzando logros educativa, alcanzando logros históricos sin precedentes.históricos sin precedentes.

I. Creación de la escuela en Egipto. 2.500 a.c. II. Primer sistema estatal de escuelas. Prusia. Siglo

XVIII. III. Tercera Revolución Educativa (1975-2005…)

Respuestas frente a los primeros Respuestas frente a los primeros intentos de generar una educación intentos de generar una educación

para todos.para todos. ”. En 1807, el presidente de la Royal Society se opuso a la propuesta de ley

presentada por Whitebread para la creación de escuelas elementales en todo el país y que fue rechazada por el Parlamento, afirmando:

“En teoría, el proyecto de dar educación a las clases trabajadoras es ya bastante equívoco y, en la práctica, sería perjudicial para su moral y felicidad. Enseñaría a las gentes del pueblo a despreciar su posición en la vida en vez de hacer de ellos buenos servidores en agricultura y en los otros empleos a los que les ha destinado su posición. En vez de enseñarles subordinación les haría facciosos y rebeldes, como se ha visto en algunos condados industrializados. Podrían entonces leer panfletos sediciosos, libros peligrosos y publicaciones contra la cristiandad. Les haría insolentes ante sus superiores; en pocos años, el resultado sería que el gobierno tendría que utilizar la fuerza contra ellos” (Cipolla, 1983, 80)

– Crf. Hammond, J.L. Town Labourer. London, 1918, p. 57.


para todos.para todos.Alumnos de Barbiana, Carta a una maestra: “En tiempos de Giolitti, estas cosas se decían

en público: “…se reunió en Caltagirone un congreso de grandes propietarios que propuso por toda reforma la abolición de la instrucción elemental para que los campesinos y los mineros no pudieran absorber ideas nuevas al leer”.

Giolitti, G. (1922). Memorie della mia vita. Milán, vol I, p. 20. Giovanni Giolitti, político liberal. Primer ministro de Italia en 1892,1903,1906,1911 y 1914-1918.


para todos.para todos. También Fernando Martini era sincero.

Lamentando la apertura de las escuelas secundarias a las clases inferiores, dijo: “Por eso urge en las clases dirigentes la obligación de esforzarse sin reposo para no ceder de ninguna manera el predominio político y económico”…

Fernando Martini, ministro de Instrucción Pública en Italia desde 1884 a 1893. Discurso en la Cámara de Diputados del 13 de diciembre de 1888.


para todos.para todos.

Intervención del diputado Sr. Limoni. Discurso sobre la ley del Nuevo Bachillerato Elemental. Sesión del 13 de diciembre de 1962:

“Me pregunto por qué razón han de ser humillados los más dotados de inteligencia y de voluntad, forzándoles a seguir una escuela en la que es preciso cortarse las alas para volar al mismo ritmo de los que por naturaleza sólo pueden avanzar de forma lenta”

( Alumnos de Barbiana, 1970, 69-71).

Los elementos fundamentales que caracterizan a la Tercera Revolución Educativa son los

siguientes:

1. Extensión real de la educación primaria a todos los niños en edad de recibirla.

(tasas de escolarización superiores al 100% de la población infantil)


siguientes:

2. Declaración de la obligatoriedad del primer ciclo de la educación secundaria y aumento continuo de la escolarización en el segundo ciclo de secundaria.

(Se hace realidad la utopía de Tawney 1921)


siguientes:

3. Reconocimiento de la importancia de la educación preescolar, integrándola en las planificaciones educativas de los Estados.

(extensión de la educación gratuita de 3 a 6 años)


siguientes:

4. La intención explícita de reconvertir nuestros sistemas de enseñanza en sistemas educativos, considerando la educación como un derecho y no como un privilegio.


siguientes:• 5. El intento de dar respuestas educativas a

la diversidad, superando la pedagogía de la exclusión y desplazando la atención desde la enseñanza hacia el aprendizaje.

• (un nuevo modelo de escuela comprensiva que rompe con las tradiciones de la escuela en la que nos educamos los adultos)


siguientes:6. Planificación social de la educación a partir de

los conceptos de:- sociedad del conocimiento - reserva de talento- capital humano. (Elaboración de estadísticas sobre los sistemas

educativos).


siguientes:• 7. Por efecto de la extensión y

democratización de la educación, ésta deja de estar reservada a las minorías, y, en consecuencia, sólo puede generar formación, pero no asegurar el valor de cambio anteriormente asociado a los grados educativos en términos de estatus social y económico.

LA PEDAGOGIA DE LA EXCLUSION.LA PEDAGOGIA DE LA EXCLUSION.Un texto escrito por el director de un colegio de secundaria, y publicado como editorial Un texto escrito por el director de un colegio de secundaria, y publicado como editorial

de la revista escolar de la revista escolar VictoriaVictoria en 1964, puede servir para ilustrar la mentalidad de la en 1964, puede servir para ilustrar la mentalidad de la pedagogía de la exclusión, vigente hasta hace muy pocos años, y aún añorada por pedagogía de la exclusión, vigente hasta hace muy pocos años, y aún añorada por

algunos:algunos:

“ El 92,3% de los alumnos han logrado superar las pruebas y dejar muy “ El 92,3% de los alumnos han logrado superar las pruebas y dejar muy en alto el pabellón del colegio. A todos aquellos nuestra felicitación más en alto el pabellón del colegio. A todos aquellos nuestra felicitación más

sincera. sincera. Por lo demás, echareis de ver que faltan algunos de nuestros Por lo demás, echareis de ver que faltan algunos de nuestros compañeros; los arrastró la vorágine de la vida: unos fueron a terminar compañeros; los arrastró la vorágine de la vida: unos fueron a terminar

sus estudios en la Universidad; otros escogieron la libertad en Campillos; sus estudios en la Universidad; otros escogieron la libertad en Campillos; los menos colgaron los libros, y por aborrecer las aulas les retienen duros los menos colgaron los libros, y por aborrecer las aulas les retienen duros trabajos.trabajos. Así es que amigos, aprovechemos las sabias lecciones que nos Así es que amigos, aprovechemos las sabias lecciones que nos

da la vida…: Ahora estáis de nuevo ante el deber: cumplidlo con da la vida…: Ahora estáis de nuevo ante el deber: cumplidlo con asiduidad; no lo consideréis como una carga, sino como un premio, pues asiduidad; no lo consideréis como una carga, sino como un premio, pues

día a día fraguáis vuestro porvenir.” (Esteve, 1998, 202).día a día fraguáis vuestro porvenir.” (Esteve, 1998, 202).

(La educación como elemento de progreso personal que te salva del trabajo manual)(La educación como elemento de progreso personal que te salva del trabajo manual)

LA PEDAGOGIA DE LA EXCLUSION.LA PEDAGOGIA DE LA EXCLUSION.

“Exámenes oficiales.- Sigue triunfando rotundamente el Colegio en los “Exámenes oficiales.- Sigue triunfando rotundamente el Colegio en los exámenes oficiales. Los datos cantan:exámenes oficiales. Los datos cantan:

Reválida Elemental: número de alumnos 72, … tanto por ciento 83,5... Reválida Elemental: número de alumnos 72, … tanto por ciento 83,5... Reválida Superior: Número de alumnos 42, … tanto por ciento Reválida Superior: Número de alumnos 42, … tanto por ciento

97,6... - Preuniversitario: Número de alumnos 33, … tanto por ciento 97,6... - Preuniversitario: Número de alumnos 33, … tanto por ciento 73,6...”73,6...”

(Revista Victoria, 1961-62, 6). (Revista Victoria, 1961-62, 6).

- Aunque se trata de un colegio elitista, que ya ha seleccionado a los - Aunque se trata de un colegio elitista, que ya ha seleccionado a los alumnos en el ingreso, observamos la mortandad estadística de la alumnos en el ingreso, observamos la mortandad estadística de la

pedagogía de la exclusión. pedagogía de la exclusión. - Entre la Reválida Elemental, (14 años), y la Reválida Superior, (16 - Entre la Reválida Elemental, (14 años), y la Reválida Superior, (16

años), el colegio ha eliminado a 30 niños, ya que de 72 alumnos sólo años), el colegio ha eliminado a 30 niños, ya que de 72 alumnos sólo han sobrevivido 42. En dos años, se expulsaba del colegio al 41 % de han sobrevivido 42. En dos años, se expulsaba del colegio al 41 % de

los alumnos. los alumnos. - Al llegar al curso preuniversitario, sólo sobreviven 33 alumnos. - Al llegar al curso preuniversitario, sólo sobreviven 33 alumnos.

En tres años, el sistema ha eliminado al 54 % de los alumnos.En tres años, el sistema ha eliminado al 54 % de los alumnos.

LA PEDAGOGIA DE LA EXCLUSION.LA PEDAGOGIA DE LA EXCLUSION.

A este primer mecanismo de exclusión, basado en A este primer mecanismo de exclusión, basado en eliminar, cada año, a los alumnos con más dificultades eliminar, cada año, a los alumnos con más dificultades

para aprender, se añadía un para aprender, se añadía un segundo mecanismosegundo mecanismo basado en eliminar del sistema educativo, de forma basado en eliminar del sistema educativo, de forma

fulminante, a los niños que plantearan cualquier fulminante, a los niños que plantearan cualquier problema de problema de mala conductamala conducta grave. grave.

En los colegios e institutos de mediados del siglo XX, En los colegios e institutos de mediados del siglo XX, en los que estudiamos la mayor parte de los adultos del en los que estudiamos la mayor parte de los adultos del

presente, un niño que planteara un problema de presente, un niño que planteara un problema de conducta más o menos grave, tal como un conducta más o menos grave, tal como un

enfrentamiento con el profesor, un insulto público o una enfrentamiento con el profesor, un insulto público o una acción violenta, era expulsado del centro, a discreción acción violenta, era expulsado del centro, a discreción del director, en menos de veinticuatro horas (Esteve, del director, en menos de veinticuatro horas (Esteve,

1998, 235-245).1998, 235-245).

Durante las décadas de 1950, 1960 y 1970 los titulados de la Durante las décadas de 1950, 1960 y 1970 los titulados de la secundaria superior seguían siendo tan pocos, que una persona secundaria superior seguían siendo tan pocos, que una persona con el título de bachiller superior encontraba un buen trabajo con con el título de bachiller superior encontraba un buen trabajo con

un buen salario. un buen salario. Pero, si un adulto del presente se preguntara qué se hacía en el Pero, si un adulto del presente se preguntara qué se hacía en el

colegio en que él estudió con los niños que planteaban problemas colegio en que él estudió con los niños que planteaban problemas de conducta o con los niños más lentos para aprender, de conducta o con los niños más lentos para aprender,

descubrimos que nuestra respuesta pedagógica era única y clara: descubrimos que nuestra respuesta pedagógica era única y clara: expulsarlos.expulsarlos.

MAYOR VALOR DE CAMBIO DEL ANTERIOR SISTEMA EDUCATIVO

¿Calidad del sistema educativo o calidad de ¿Calidad del sistema educativo o calidad de vida del docente en el aula?vida del docente en el aula?

Los nostálgicos del sistema educativo en el que nos Los nostálgicos del sistema educativo en el que nos educamos los adultos del presente juzgan mejor el sistema educamos los adultos del presente juzgan mejor el sistema

selectivo, previo a la extensión universal de la escolaridad, ya selectivo, previo a la extensión universal de la escolaridad, ya que según piensan se obtenían mejores resultados con los que según piensan se obtenían mejores resultados con los alumnos; y, desde luego no se registraban en los centros alumnos; y, desde luego no se registraban en los centros

escolares los problemas de conducta que hoy se han escolares los problemas de conducta que hoy se han generalizado en muchos centros; pero no se detienen a generalizado en muchos centros; pero no se detienen a

pensar que hace treinta años acababan la secundaria el 9% de pensar que hace treinta años acababan la secundaria el 9% de los mejores alumnos del país, mientras que en el momento los mejores alumnos del país, mientras que en el momento actual se trabaja con el 111% de los niños, incluyendo a los actual se trabaja con el 111% de los niños, incluyendo a los

más difíciles y a los más torpes. más difíciles y a los más torpes. Desde esta línea argumental, el hito histórico que supone la Desde esta línea argumental, el hito histórico que supone la Tercera Revolución Educativa, planteando la escolarización Tercera Revolución Educativa, planteando la escolarización

universal, extendiéndola a la educación secundaria, y universal, extendiéndola a la educación secundaria, y concibiendo a la educación como un derecho sin exclusiones, concibiendo a la educación como un derecho sin exclusiones,

es interpretado como un fracaso y no como un éxito.es interpretado como un fracaso y no como un éxito.

La transformación más sustancial que nos permite hablar de una Tercera La transformación más sustancial que nos permite hablar de una Tercera Revolución Educativa, es que por primera vez en la Historia hemos eliminado la Revolución Educativa, es que por primera vez en la Historia hemos eliminado la

pedagogía de la exclusión, y hoy perviven en nuestros centros de secundaria, junto pedagogía de la exclusión, y hoy perviven en nuestros centros de secundaria, junto a alumnos de excelente nivel, miles de niños que antes expulsábamos. a alumnos de excelente nivel, miles de niños que antes expulsábamos.

Nuestro anterior sistema educativo actuaba como un hospital que expulsaba a los Nuestro anterior sistema educativo actuaba como un hospital que expulsaba a los más enfermos; ya que los alumnos más torpes y los que planteaban cualquier más enfermos; ya que los alumnos más torpes y los que planteaban cualquier

problema de conducta eran eliminados en alguno de los mecanismos selectivos del problema de conducta eran eliminados en alguno de los mecanismos selectivos del sistema. sistema.

Sin embargo, la situación actual, desde la perspectiva individual del profesor en el Sin embargo, la situación actual, desde la perspectiva individual del profesor en el aula, es valorada como un desastre total: antes él tenía una clase con veintiocho aula, es valorada como un desastre total: antes él tenía una clase con veintiocho

alumnos buenos y dos malos, y ahora los números se han invertido. Desde la alumnos buenos y dos malos, y ahora los números se han invertido. Desde la perspectiva individualperspectiva individual de su aula, el nivel de enseñanza ha bajado de su aula, el nivel de enseñanza ha bajado

indiscutiblemente; pero, desde una indiscutiblemente; pero, desde una perspectiva socialperspectiva social, multiplicando los dos , multiplicando los dos buenos de cada clase por el inmenso número de nuevos centros de enseñanza, buenos de cada clase por el inmenso número de nuevos centros de enseñanza, descubrimos que el nivel de los mejores sube; y también sube el nivel de los descubrimos que el nivel de los mejores sube; y también sube el nivel de los

peores, porque aunque ahora sea bajo antes era igual a cero, ya que los peores, porque aunque ahora sea bajo antes era igual a cero, ya que los expulsábamos del sistema educativo.expulsábamos del sistema educativo.

¿Calidad del sistema educativo o calidad de vida del docente en el aula?

El trabajo realizado por la Universidad de Barcelona (U.B.) sobre los El trabajo realizado por la Universidad de Barcelona (U.B.) sobre los alumnos que ingresan al primer curso de todas las carreras alumnos que ingresan al primer curso de todas las carreras

universitarias demuestra que los alumnos formados en el sistema universitarias demuestra que los alumnos formados en el sistema comprensivo y no excluyente, implantado en los últimos años, no comprensivo y no excluyente, implantado en los últimos años, no

presentan diferencias significativas respecto a su éxito escolar en los presentan diferencias significativas respecto a su éxito escolar en los primeros cursos de la Universidad al compararlos con los alumnos primeros cursos de la Universidad al compararlos con los alumnos

del sistema anterior. del sistema anterior.

Datos comparativos COU-LOGSE. Cohortes 1998/99 y Datos comparativos COU-LOGSE. Cohortes 1998/99 y 1999/00. 1999/00.

“En el conjunto de las enseñanzas estudiadas, el nivel “En el conjunto de las enseñanzas estudiadas, el nivel medio de abandono al finalizar el primer año se sitúa en torno al medio de abandono al finalizar el primer año se sitúa en torno al

14%, aunque existen situaciones muy diversas entre las 14%, aunque existen situaciones muy diversas entre las enseñanzas. El abandono es ligeramente superior en los estudiantes enseñanzas. El abandono es ligeramente superior en los estudiantes

de COU (sistema selectivo) respecto a los de la LOGSE (sistema de COU (sistema selectivo) respecto a los de la LOGSE (sistema comprensivo) (15% frente al 13%, aproximadamente)” (Martínez, comprensivo) (15% frente al 13%, aproximadamente)” (Martínez,

Roselló y Viader, 2000, Conclusiones, 1).Roselló y Viader, 2000, Conclusiones, 1).

¿Ha bajado el nivel con el nuevo sistema

comprensivo?

Los mismos datos se obtienen en la segunda evaluación de la Los mismos datos se obtienen en la segunda evaluación de la educación primaria realizada por el Instituto Nacional de Calidad y educación primaria realizada por el Instituto Nacional de Calidad y Evaluación (INCE) del Ministerio de Educación en febrero de 2000. Evaluación (INCE) del Ministerio de Educación en febrero de 2000.

Según declaraciones a la prensa de Roberto Mur, Secretario Según declaraciones a la prensa de Roberto Mur, Secretario General de Educación y Formación Profesional: General de Educación y Formación Profesional:

“Los resultados reflejan un progreso de los alumnos de 6º “Los resultados reflejan un progreso de los alumnos de 6º

de primaria en matemáticas y lengua, y una estabilización en la de primaria en matemáticas y lengua, y una estabilización en la materia de conocimiento del medio (las antiguas ciencias sociales y materia de conocimiento del medio (las antiguas ciencias sociales y

naturales) respecto a 1995, cuando se realizó el primer informe naturales) respecto a 1995, cuando se realizó el primer informe sobre escolares de 6º de la antigua Educación General Básica” (EL sobre escolares de 6º de la antigua Educación General Básica” (EL

PAIS, 15 de febrero de 2000).PAIS, 15 de febrero de 2000).

¿Ha bajado el nivel con el nuevo sistema

comprensivo?

Enseñar hoy, es algo cualitativamente mucho más difícil Enseñar hoy, es algo cualitativamente mucho más difícil de lo que era hace treinta años. Básicamente, porque de lo que era hace treinta años. Básicamente, porque no tiene el mismo grado de dificultad trabajar con un no tiene el mismo grado de dificultad trabajar con un

grupo de niños homogeneizados por la selección, que grupo de niños homogeneizados por la selección, que atender al cien por cien de los niños de un país, con el atender al cien por cien de los niños de un país, con el cien por cien de los problemas personales y sociales cien por cien de los problemas personales y sociales

pendientes (Esteve, 1994).pendientes (Esteve, 1994).

El gran reto del docente en la situación actual es hacer frente a la diversidad de sus

alumnos: diversidad social, diversidad cultural y lingüística, diversidad de valores

familiares.

EDUCACIÓN Y POBREZA: DIVERSIDAD SOCIALEDUCACIÓN Y POBREZA: DIVERSIDAD SOCIALAhora todos los niños están escolarizados, y hay niños en tan Ahora todos los niños están escolarizados, y hay niños en tan precarias condiciones que sería inhumano centrarse sólo en precarias condiciones que sería inhumano centrarse sólo en

tareas de enseñanza sin atender a los problemas personales de tareas de enseñanza sin atender a los problemas personales de unos alumnos descentrados por pésimas condiciones de vida en unos alumnos descentrados por pésimas condiciones de vida en

unos entornos familiares muy desestructurados. unos entornos familiares muy desestructurados. Para entender lo que esto significa, vale la pena recordar el Para entender lo que esto significa, vale la pena recordar el

considerable número de niños que todavía viven en situaciones de considerable número de niños que todavía viven en situaciones de pobreza en nuestras desarrolladas sociedades europeas. UNICEF pobreza en nuestras desarrolladas sociedades europeas. UNICEF

nos ofrece los siguientes datos, utilizando como medida la nos ofrece los siguientes datos, utilizando como medida la disposición de menos de un dólar al día.disposición de menos de un dólar al día.

B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK

4,4 5,1 10,7 12,3 12,3 7,9 16,8 20,5 4,5 7,7 (:) (:) 4,3 2,6 19,8

Fuente: UNICEF. A league table of child poverty in rich nations. Innocenti Report Card Núm. 1. Centro Internacional para el desarrollo del niño. Florencia, 2000.

EDUCACIÓN E INMIGRACIÓN: DIVERSIDAD CULTURAL Y LINGÜÍSTICA.

En los últimos diez años las cifras de integración de niños extranjeros en nuestras aulas ha seguido el siguiente desarrollo estadístico (MECD, 2002, 116):

1992-93 1993-94 1994-95 1995-96 1996-97 1997-98 1998-99 1999-00 2000-01 2001-02

43.845 50.076 53.213 57.406 62.707 72.363 80.687 107.301 141.434 201.518

Es decir, en una década, el número de alumnos extranjeros se ha multiplicado por cinco, y en trece años se multiplicó por diez. El incremento interanual que el curso 1993-94 se situaba en el 6 % se situó cerca del 50 % en el 2002-03.Las estimaciones sobre las cifras de alumnos inmigrantes en los cursos siguientes ha seguido la siguiente tendencia: 2002-03 300.000. 2003-04 390.000. 2004-05 447.000. 2005-06 497.000.

““Una vez que el capital humano ha alcanzado un umbral crítico, juega un Una vez que el capital humano ha alcanzado un umbral crítico, juega un papel aún más relevante en el proceso de desarrollo económico. Lo que es papel aún más relevante en el proceso de desarrollo económico. Lo que es más, la obtención de altos niveles de educación secundaria y terciaria son más, la obtención de altos niveles de educación secundaria y terciaria son importantes para que el importantes para que el capital humanocapital humano se traduzca en un crecimiento se traduzca en un crecimiento

económico sólido” (OECD – UNESCO,2003,6)económico sólido” (OECD – UNESCO,2003,6)

((Comparación entre datos educativos y económicos de Argentina, Brasil, Comparación entre datos educativos y económicos de Argentina, Brasil, Chile, China, Egipto, India, Indonesia, Jamaica, Malasia, Paraguay, Chile, China, Egipto, India, Indonesia, Jamaica, Malasia, Paraguay,

Perú, Tailandia, Túnez, Uruguay y Zimbabwe). Perú, Tailandia, Túnez, Uruguay y Zimbabwe).

El informe, igualmente, señala la existencia de una relación entre El informe, igualmente, señala la existencia de una relación entre el aumento de la escolarización y otros beneficios no económicos, como el aumento de la escolarización y otros beneficios no económicos, como

mejoras en la salud de la población, en los indicadores de bienestar mejoras en la salud de la población, en los indicadores de bienestar personal y social, en la cohesión social y en la disminución de las tasas de personal y social, en la cohesión social y en la disminución de las tasas de desempleo. desempleo. “Como resultado, la educación esta siendo considerada, cada “Como resultado, la educación esta siendo considerada, cada vez más, como una inversión para el futuro colectivo de las sociedades y vez más, como una inversión para el futuro colectivo de las sociedades y naciones, mucho más que para el simple éxito futuro de los individuos” naciones, mucho más que para el simple éxito futuro de los individuos”

(OECD – UNESCO, 2003, 5).(OECD – UNESCO, 2003, 5).

PLANIFICACIÓN SOCIAL DE LA EDUCACIÓN.

GRÁFICO 1

(1989-1996) Expresa el porcentaje de aumento del grupo de personas que tienen formación terciaria sobre el conjunto de la población en edad de trabajar y sobre la población activa.

Año de

inicio del estudio

Porcentaje de aumento sobre población en

edad de trabajar. 1996.

Porcentaje de aumento sobre

población activa. 1996.

Australia 1989 2,80 3,58 Austria 1989 1,76 1,58 Belgium 1989 7,07 7,36 Canada 1989 6,90 6,77 Denmark 1989 4,22 3,89 Finland 1989 3,56 5,72 France 1989 5,38 6,09 Germany 1992 0,38 2,30 Ireland 1989 7,79 7,74 Italy 1990 2,46 3,39 Netherlands 1990 3,35 2,99 New Zealand 1989 2,43 0,56 Norway 1989 4,00 3,52 Portugal 1989 4,44 6,92 Spain 1989 8,21 10,78 Sweden 1989 4,09 5,69 Switzerland 1991 1,63 1,91 United Kingdom 1989 6,40 7,47 United States 1989 4,14 3,91 Fuente : OECD Economic Outlook, June 2000. Perspectives économiques de l’OCDE, juin, 2000.

CRECIMIENTO DEL CAPITAL HUMANO EN LA POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR

CRECIMIENTO DEL CAPITAL HUMANO

Porcentaje de jóvenes de 15 a 24 años escolarizados o en formación (1990-2000).

EU B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK

1990 53 62 65 57 53 53 57 56 48 57 67 (:) 41 (:) 45 53

2000 64 66 71 70 58 61 69 (:) 57 67 72 57 55 67 68 62

Fuente: COMMISION EUROPÉENNE (2002). Les chiffres clés de l´education en Europe. Luxembourg: Office des Publications Officielles des Communautés Européennes, p.5.

¿NO SERÍA MEJOR VOLVER A ¿NO SERÍA MEJOR VOLVER A LA ESCUELA SELECTIVA?LA ESCUELA SELECTIVA?

Pese a la aparición de todas estas nuevas dificultades y contradicciones, no podemos volver a la educación selectiva, ya que vivimos en una nueva sociedad del conocimiento, en la que la relación entre educación y avance económico impulsa una explosión científica y tecnológica.

Los países que no sean capaces de superar las nuevas dificultades y de reorganizar sus sistemas educativos para responder a los nuevos desafíos de la tercera revolución educativa no tienen más alternativa a medio plazo que afrontar su decadencia.

LA SOCIEDAD DEL LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTOCONOCIMIENTO

3. El nuevo desarrollo tecnológico

se utiliza para generar un nuevo descubrimiento científico

2. Desarrollo tecnológico

1. Descubrimiento científico


DESARROLLO ECONÓMICO

ALTO NIVEL CIENTÍFICO Y TÉCNICO

ALTO NIVEL DE FORMACIÓN EN EL

CAPITAL HUMANO DISPONIBLE


PAÍSES EN VÍAS PAÍSES DE DESARROLLO DESARROLLADOS

Bajo desarrollo Alto desarrollo económico económico

Bajo nivel de formación Alto nivel de formación en el capital humano en el capital humano disponible (emigración) disponible

Bajo nivel Alto nivel científico-técnico científico-técnico

LA DIVERSIFICACIÓN DEL ALUMNADO. ALUMNOS CON DIFERENTES NIVELES DE CONOCIMIENTO Y CON

DIFERENTES VALORES CULTURALES.

¿Cómo se enfrentaban los problemas de los alumnos más difíciles?-Problemas de conducta:

Planteamientos correctivos de los padres.Centros correctivos.Inicio en la vida laboral a los 12 años.

-Problemas con el nivel de conocimientos:Profesores particulares.Clases de refuerzo.Selección social y cultural en ciertos colegios (estilo).

- Exclusión social = Desigualdad.

La autonomía pedagógica de los centros ante la diversificación en los niveles de conocimiento.

-Alumnos con serias lagunas de aprendizaje.-Alumnos con problemas de disciplina.-Alumnos que rechazan la escolaridad obligatoria.

-MODIFICAR LAS ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA(Diversificación curricular)-AJUSTAR LOS OBJETIVOS EDUCATIVOS AL NIVEL DE LOS ALUMNOS(Papel relevante de la inspección técnica)-INTERVENCIONES EDUCATIVAS DE GABINETES PSICOPEDAGÓGICOS.

La autonomía pedagógica de los centros ante la diversificación en los niveles de conocimiento.

- Dar clase es imposible?-Diversificar estrategias de clase.(Tomlinson. “Think versus sink approach”)-Planificar en términos de aprendizaje y no en términos de enseñanza.-Aprendizaje mutuo.- Mejorar la calidad no puede suponer volver a la pedagogía de la exclusión.

LA EXPERIENCIA DEL I.E.S. DE FUENTEVAQUEROS

(López y Zafra (2003) La atención a la diversidad en la enseñanza secundaria obligatoria. Barcelona, Octaedro).“Las características del alumnado, aun siendo difíciles, no eran lo peor. Lo más grave es que yo no me veía preparado para “enfrentarme” a una clase de esas características; a mí nadie me había formado para eso, yo sólo era un licenciado en Geografía e Historia… Indudablemente, el Plan de Atención a la Diversidad suponía tener que llevar varios ritmos y niveles en cada clase… ser consciente y asumir que tan importantes o más que los contenidos conceptuales, lo son los procedimentales y actitudinales, formar a los alumnos en valores y desde una perspectiva integral de la persona (sin por ello privar a los alumnos con más capacidad de dar el máximo de sí mismos) y tener presente que cada vez más debemos asumir el papel de educadores y no de meros docentes. Y es muy gratificante ver cómo alumnos con un retraso acumulado enorme van progresando día a día… eso de varios niveles en una misma clase, entre otras cosas, me parecía imposible. Pero al llegar al Instituto “Fernando de los Ríos” pude comprobar que estaba muy equivocado; allí, yo mismo, un profesor de 24 años, en su primer curso como docente, estaba día a día aprendiendo a llevar no dos, sino hasta tres y cuatro niveles de conocimientos, metodología y evaluación en una misma aula y con un mismo grupo de alumnos, partiendo únicamente de su nivel de conocimientos previo, de su nivel. Era la aplicación fiel de aquello que yo había calificado de utópico.” (López y Zafra, 2003, 21-23)

LA EXPERIENCIA DEL I.E.S. DE FUENTEVAQUEROS

(López y Zafra (2003) La atención a la diversidad en la enseñanza secundaria obligatoria. Barcelona, Octaedro).

-Normas de convivencia.-Educar en el conflicto.-Modelo de resolución de conflictos:

- Intervención permanente.- Intervención orientadora.- Intervención sancionadora.- Intervención oportuna.- Proporcionalidad.- Comunicación con la familia.

LA AUTONOMIA PEDAGÓGICA ANTE LADIVERSIFICACIÓN CULTURAL Y LINGÜÍSTICA.

-Un esfuerzo sin precedentes para escolarizar a los niños inmigrantes.

- Adaptación lingüística (ATAL).- Sensibilidades culturales diferentes.- Valores familiares distintos.- Diagnosticar los niveles de conocimientos con los que llegan.- Integración social. (Problemas de Francia)- Desarrollo del concepto de ciudadanía.

EL PAPEL DE LA SUPERVISIÓN ANTE LA AUTONOMÍA PEDAGÓGICA DE LOS CENTROS.

- Aconsejar sobre el cambio de estrategias.

- Valorar la adaptación de objetivos y métodos.

- Valorar los resultados en función de las características de los centros.

la autonomía pedagógica de los centros. madrid. 16 de diciembre de 2005

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