la asistencia social penitenciaria. introducciÓn año 451 (a.c..) ley de las xii tablas, puesta al...

LA ASISTENCIA SOCIAL PENITENCIARIALA ASISTENCIA SOCIAL PENITENCIARIA

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN Año 451 (a.C..) “Ley de las XII Tablas”, puesta al día de Año 451 (a.C..) “Ley de las XII Tablas”, puesta al día de

las penas.las penas. Se establece la Venganza Privada como la sanción Se establece la Venganza Privada como la sanción

principal.principal. Aparecen otras penas comunes como:Aparecen otras penas comunes como: ““Venta trans Tiberim” – Venta como esclavoVenta trans Tiberim” – Venta como esclavo ““Suplicium” - CrucifixiónSuplicium” - Crucifixión ““Poena CapitisPoena Capitis - Muerte. - Muerte. Todo tipo de penas Corporales: Membris ruptuo, Todo tipo de penas Corporales: Membris ruptuo,

fractum floagelum, etc.fractum floagelum, etc. Movimiento de la Ilustración Beccaría, Howard, Movimiento de la Ilustración Beccaría, Howard,

Benthan, Jovellanos Lardizabal y otrosBenthan, Jovellanos Lardizabal y otros

ANTECEDENTESANTECEDENTES

La iglesia siempre consideró como una obra de La iglesia siempre consideró como una obra de misericordia visitar a los presosmisericordia visitar a los presos

San Mateo, “estando preso vinisteis a verme”.San Mateo, “estando preso vinisteis a verme”. San Pablo “Acordaos de los presos como si San Pablo “Acordaos de los presos como si

vosotros estuvieseis presos con ellos”vosotros estuvieseis presos con ellos” La asistencia social fue en sus orígenes, una La asistencia social fue en sus orígenes, una

actividad de beneficencia privada, un deber actividad de beneficencia privada, un deber moral, con la creación de diversas cofradías en moral, con la creación de diversas cofradías en el S XII y siguientes.el S XII y siguientes.

Bernardino Sandoval “ Tratado del cuidado de los presos Bernardino Sandoval “ Tratado del cuidado de los presos pobres”, considerando obra pía alimentar, visitar y remediar las pobres”, considerando obra pía alimentar, visitar y remediar las necesidades.necesidades.

Las asociaciones de la Caridad, tienen por objeto socorrer, Las asociaciones de la Caridad, tienen por objeto socorrer, instruir y ayudar a los presos pobres.instruir y ayudar a los presos pobres.

COFRADÍA DE LOS CABALLEROS VEINTICUATRO, que COFRADÍA DE LOS CABALLEROS VEINTICUATRO, que nació con la finalidad de proteger a los presos de la cárcel de nació con la finalidad de proteger a los presos de la cárcel de Salamanca.Salamanca.

CONCEPCIÓN ARENAL describe dos figuras “El visitador del CONCEPCIÓN ARENAL describe dos figuras “El visitador del pobre y EL visitador del preso”.pobre y EL visitador del preso”.

El desarrollo del Derecho Penitenciario en los siglos XIX y XX El desarrollo del Derecho Penitenciario en los siglos XIX y XX concibe el mundo penitenciario como un mundo TOTAL y concibe el mundo penitenciario como un mundo TOTAL y CERRADO y, por tanto a la Administración Penitenciaria como CERRADO y, por tanto a la Administración Penitenciaria como una Institución AUTOSUFICIENTE,una Institución AUTOSUFICIENTE,

Realizando un paralelismo entre momentos históricos y Realizando un paralelismo entre momentos históricos y actividad realizada.actividad realizada.

SÚBDITO – CARIDADSÚBDITO – CARIDAD FUERZA DE PRODUCCIÓN – BENEFICIENCIAFUERZA DE PRODUCCIÓN – BENEFICIENCIA CIUDADANO – JUSTICIA SOCIAL CIUDADANO – JUSTICIA SOCIAL

PRECEDENTES LEGISLATIVOS PRECEDENTES LEGISLATIVOS MÁS RECIENTES.-MÁS RECIENTES.-

EL PATRONATO DE NUESTRA SEÑORA DE LA EL PATRONATO DE NUESTRA SEÑORA DE LA MERCEDMERCED

-EL SERVICIO DE LIBERTAD VIGILADA-EL SERVICIO DE LIBERTAD VIGILADA -EL PATRONATO DE SAN PABLO-EL PATRONATO DE SAN PABLO El reglamento Penitenciario de 2 de febrero de 1956, El reglamento Penitenciario de 2 de febrero de 1956,

reformado en 1968 y 1977, y vigente hasta la aparición reformado en 1968 y 1977, y vigente hasta la aparición del de 1981, regula las Instituciones de Patronato en el del de 1981, regula las Instituciones de Patronato en el art. 202, el patronato de Nuestra Señora de la Merced y art. 202, el patronato de Nuestra Señora de la Merced y los Hogares para Liberados.los Hogares para Liberados.

El R.D.1415-83 suprime el Patronato y crea la El R.D.1415-83 suprime el Patronato y crea la COMISIÓN DE ASISTENCIA SOCIAL.COMISIÓN DE ASISTENCIA SOCIAL.

LA ASISTENCIA SOCIAL: LA ASISTENCIA SOCIAL: CONCEPTOCONCEPTO

Bueno Arús define la asistencia como Bueno Arús define la asistencia como aquella actividad encaminada a solventar aquella actividad encaminada a solventar las necesidades morales y materiales de las necesidades morales y materiales de los reclusos, ex-reclusos y sus familiares y los reclusos, ex-reclusos y sus familiares y a mantener los lazos que les unen con la a mantener los lazos que les unen con la sociedad.sociedad.

CONTENIDO Y DESTINATARIOSCONTENIDO Y DESTINATARIOS

INTERNOS: Diversas situaciones jurídicas que se puede INTERNOS: Diversas situaciones jurídicas que se puede encontrar una persona en prisión (detenido, preso, encontrar una persona en prisión (detenido, preso, penado e incluso medidas de seguridad y extranjeros penado e incluso medidas de seguridad y extranjeros con ordenes de expulsión)con ordenes de expulsión)

Preventivos: art. 20 R. P.Preventivos: art. 20 R. P. Penados: debe extenderse la ayuda Penados: debe extenderse la ayuda

durante todo el tiempo que dure la condena.durante todo el tiempo que dure la condena. LIBERADOS: se refiere al que accede por libertad LIBERADOS: se refiere al que accede por libertad

definitiva o condicional.definitiva o condicional. Art. 17. 4 y 35 L.O.G.P.Art. 17. 4 y 35 L.O.G.P. FAMILIARES: se centra desde facilitar las FAMILIARES: se centra desde facilitar las

comunicaciones con el interno, hasta atender a hijos comunicaciones con el interno, hasta atender a hijos menores, fundamentalmente en materia de educaciónmenores, fundamentalmente en materia de educación

MARCO NORMATIVO VIGENTEMARCO NORMATIVO VIGENTELey General Penitenciaria:_Ley General Penitenciaria:_

Artículo 1.Artículo 1.TÍTULO IV.TÍTULO IV.

DE LA ASISTENCIA POSTPENITENCIARIA.DE LA ASISTENCIA POSTPENITENCIARIA. Artículo 73.Artículo 73. 1. El condenado que haya cumplido su pena y el que de algún otro modo haya extinguido 1. El condenado que haya cumplido su pena y el que de algún otro modo haya extinguido

su responsabilidad penal deben ser plenamente reintegrados en el ejercicio de sus su responsabilidad penal deben ser plenamente reintegrados en el ejercicio de sus derechos como ciudadanos.derechos como ciudadanos.

2. Los antecedentes no podrán ser en ningún caso motivo de discriminación social o 2. Los antecedentes no podrán ser en ningún caso motivo de discriminación social o jurídica.jurídica.

Artículo 74.Artículo 74. El Ministerio de Justicia, a través de la Comisión de Asistencia Social, organismo El Ministerio de Justicia, a través de la Comisión de Asistencia Social, organismo

dependiente de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias, cuya estructura y dependiente de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias, cuya estructura y funciones se determinarán en el reglamento orgánico de dicho departamento, prestará a funciones se determinarán en el reglamento orgánico de dicho departamento, prestará a los internos, a los liberados condicionales o definitivos y a los familiares de unos y otros los internos, a los liberados condicionales o definitivos y a los familiares de unos y otros la asistencia social necesaria.la asistencia social necesaria.

Artículo 75. Artículo 75. 1. El personal asistencial de la Comisión de Asistencia Social estará constituido por 1. El personal asistencial de la Comisión de Asistencia Social estará constituido por

funcionarios que pasarán a prestar sus servicios en el citado órgano, con exclusión de funcionarios que pasarán a prestar sus servicios en el citado órgano, con exclusión de cualesquiera otras actividades que no sean las estrictamente asistenciales.cualesquiera otras actividades que no sean las estrictamente asistenciales.

2. La Comisión de Asistencia Social colaborará de forma permanente con las entidades 2. La Comisión de Asistencia Social colaborará de forma permanente con las entidades dedicadas especialmente a la asistencia de los internos y al tratamiento de los dedicadas especialmente a la asistencia de los internos y al tratamiento de los excarcelados existentes en el lugar donde radiquen los establecimientos penitenciarios.excarcelados existentes en el lugar donde radiquen los establecimientos penitenciarios.

REGLAMENTO PENITENCIARIO, REGLAMENTO PENITENCIARIO, aprobado por RD: 190/96 trata la aprobado por RD: 190/96 trata la cuestión dentro de las prestaciones de la Administración, en el título cuestión dentro de las prestaciones de la Administración, en el título

IX, cap II, bajo el epígrafe ACCIÖN SOCIAL PENITENCIARIA, IX, cap II, bajo el epígrafe ACCIÖN SOCIAL PENITENCIARIA, CAPÍTULO II. ACCIÓN SOCIAL PENITENCIARIA.CAPÍTULO II. ACCIÓN SOCIAL PENITENCIARIA.

Artículo 227.Artículo 227. Objetivos. Objetivos. La acción social se dirigirá a la solución de los problemas surgidos La acción social se dirigirá a la solución de los problemas surgidos

a los internos y a sus familias como consecuencia del ingreso en a los internos y a sus familias como consecuencia del ingreso en prisión y contribuirá al desarrollo integral de los mismos.prisión y contribuirá al desarrollo integral de los mismos.

Artículo 228.Artículo 228. Prestaciones de las Administraciones Públicas. Prestaciones de las Administraciones Públicas. La Administración Penitenciaria promoverá la coordinación de los La Administración Penitenciaria promoverá la coordinación de los

servicios sociales penitenciarios con las redes públicas de servicios sociales penitenciarios con las redes públicas de asistencia social y fomentará el acceso de los penados clasificados asistencia social y fomentará el acceso de los penados clasificados en tercer grado y de los liberados condicionales y definitivos y de en tercer grado y de los liberados condicionales y definitivos y de sus familiares a las rentas de inserción establecidas por las sus familiares a las rentas de inserción establecidas por las diferentes Comunidades Autónomas, así como a los restantes diferentes Comunidades Autónomas, así como a los restantes servicios sociales y prestaciones de las Administraciones Públicas.servicios sociales y prestaciones de las Administraciones Públicas.

Artículo 229.Artículo 229. Servicios sociales penitenciarios. Servicios sociales penitenciarios. 1. Los servicios sociales penitenciarios asistirán a las personas que 1. Los servicios sociales penitenciarios asistirán a las personas que

ingresen en prisión y elaborarán una ficha social para cada interno, ingresen en prisión y elaborarán una ficha social para cada interno, que formará parte de su protocolo personal.que formará parte de su protocolo personal.

2. Los Trabajadores sociales, que prestarán sus servicios en el 2. Los Trabajadores sociales, que prestarán sus servicios en el interior y en el exterior del Centro penitenciario indistintamente, interior y en el exterior del Centro penitenciario indistintamente, atenderán las solicitudes que les formulen los internos, los liberados atenderán las solicitudes que les formulen los internos, los liberados condicionales adscritos al Establecimiento y las familias de unos y condicionales adscritos al Establecimiento y las familias de unos y de otros.de otros.

3. Los servicios sociales velarán por mantener al día la 3. Los servicios sociales velarán por mantener al día la documentación de los internos que estén afiliados a la Seguridad documentación de los internos que estén afiliados a la Seguridad Social y realizarán las gestiones oportunas para que por los Social y realizarán las gestiones oportunas para que por los organismos competentes se reconozca el derecho a la asistencia organismos competentes se reconozca el derecho a la asistencia sanitaria gratuita a los internos que reúnan los requisitos exigidos.sanitaria gratuita a los internos que reúnan los requisitos exigidos.

4. Por el Centro Directivo se regulará el funcionamiento de los 4. Por el Centro Directivo se regulará el funcionamiento de los servicios sociales penitenciarios y sus relaciones con la Junta de servicios sociales penitenciarios y sus relaciones con la Junta de Tratamiento.Tratamiento.

Real decreto 400/2012, de 17 de febrero, por el que se Real decreto 400/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interiordesarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior

La Secretaria General de Instituciones La Secretaria General de Instituciones Penitenciarias se han suprimido las Direcciones Penitenciarias se han suprimido las Direcciones Generales de Gestión de Recursos y de Generales de Gestión de Recursos y de Coordinación Territorial y Medio Abierto. Como Coordinación Territorial y Medio Abierto. Como consecuencia de dicha supresión, se reordenan consecuencia de dicha supresión, se reordenan las funciones que llevan a cabo y se realizan las funciones que llevan a cabo y se realizan modificaciones en la denominación de las modificaciones en la denominación de las subdirecciones generales dependientes de la subdirecciones generales dependientes de la Secretaría General de Instituciones Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.Penitenciarias.

Corresponde a la Subdirección General de Corresponde a la Subdirección General de Penas y Medidas Alternativas el desarrollo de la Penas y Medidas Alternativas el desarrollo de la

Planificación, coordinación y gestión de la Planificación, coordinación y gestión de la acción social a internos y liberados acción social a internos y liberados condicionales y la gestión y seguimientos de las condicionales y la gestión y seguimientos de las penas y medidas alternativas, que sean penas y medidas alternativas, que sean competencia de la Administración Penitenciaria competencia de la Administración Penitenciaria según la normativa vigente, y en particular, la según la normativa vigente, y en particular, la gestión coordinación y seguimiento de la pena gestión coordinación y seguimiento de la pena de trabajo en beneficio a la comunidad, de la de trabajo en beneficio a la comunidad, de la suspensión de la ejecución de penas privativas suspensión de la ejecución de penas privativas de libertad, de la libertad condicional y de las de libertad, de la libertad condicional y de las medidas de seguridad, así como el inicio de la medidas de seguridad, así como el inicio de la gestión de la pena de localización permanente, gestión de la pena de localización permanente, elaborando los informes sobre estas elaborando los informes sobre estas competencias que requieran las autoridades competencias que requieran las autoridades judiciales correspondientes.judiciales correspondientes.

ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURAORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA

Los Servicios Sociales se adscriben Los Servicios Sociales se adscriben orgánicamente a los Centros Penitenciarios. Se orgánicamente a los Centros Penitenciarios. Se distinguen dos grandes áreas:distinguen dos grandes áreas:

Atención en los Centros Penitenciarios a los Atención en los Centros Penitenciarios a los internos y liberados condicionales y sus internos y liberados condicionales y sus familiares.familiares.

Atención en el exterior de los Centros a las Atención en el exterior de los Centros a las penas alternativas y medidas de seguridad, penas alternativas y medidas de seguridad, labores de inserción laboral, etc.labores de inserción laboral, etc.

Vertiente IntrapenitenciariaVertiente Intrapenitenciaria

Desarrollada en los Centros Penitenciarios y Centros de Inserción Social. Su fin Desarrollada en los Centros Penitenciarios y Centros de Inserción Social. Su fin se centra en la inserción de las personas reclusas o liberadas y en paliar las se centra en la inserción de las personas reclusas o liberadas y en paliar las quiebras producidas en ellos y sus familias por su ingreso, centrándose en los quiebras producidas en ellos y sus familias por su ingreso, centrándose en los problemas derivados del internamiento y del retorno a la sociedad.problemas derivados del internamiento y del retorno a la sociedad.

Esta actividad es llevada a cabo por los Departamentos de Trabajo Social de Esta actividad es llevada a cabo por los Departamentos de Trabajo Social de los establecimientos penitenciarios y de los Centros de Inserción Social, en los establecimientos penitenciarios y de los Centros de Inserción Social, en coordinación con las redes públicas de asistencia social.coordinación con las redes públicas de asistencia social.

Se encargan, por ejemplo, de:Se encargan, por ejemplo, de: Prestaciones económicas:Prestaciones económicas:

La gestión de las prestaciones económicas de carácter social incluidas en los La gestión de las prestaciones económicas de carácter social incluidas en los presupuestos penitenciarios, para ayudas a la excarcelación, el acceso a presupuestos penitenciarios, para ayudas a la excarcelación, el acceso a servicios o necesidades básicas, por falta de medios propios.servicios o necesidades básicas, por falta de medios propios.

Seguimiento de la Libertad Condicional:Seguimiento de la Libertad Condicional:El seguimiento, en colaboración con el resto de profesionales de los equipos El seguimiento, en colaboración con el resto de profesionales de los equipos técnicos en comunidad y en medio abierto de las personas en situación de técnicos en comunidad y en medio abierto de las personas en situación de libertad condicional.libertad condicional.

Programas de reinserción social:Programas de reinserción social:La participación y colaboración con los equipos penitenciarios La participación y colaboración con los equipos penitenciarios multiprofesionales en el desarrollo de los programas de reinserción.multiprofesionales en el desarrollo de los programas de reinserción.

Vertiente ExtrapenitenciariaVertiente Extrapenitenciaria

Su ámbito de competencia son las Su ámbito de competencia son las penas y penas y medidas alternativasmedidas alternativas al ingreso en prisión. al ingreso en prisión.

Se centra, por tanto, y a través de los Se centra, por tanto, y a través de los Servicios Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativasde Gestión de Penas y Medidas Alternativas, , en lo referente a la gestión de dichas penas y en lo referente a la gestión de dichas penas y medidas alternativas, como son los trabajos en medidas alternativas, como son los trabajos en beneficio de la comunidad, las suspensiones y beneficio de la comunidad, las suspensiones y sustituciones de condena y las medidas de sustituciones de condena y las medidas de seguridad.seguridad.

RECURSOS DE LOS SERVICIOS RECURSOS DE LOS SERVICIOS SOCIALESSOCIALES

1.- Recursos Humanos1.- Recursos Humanos - - Los departamentos de trabajo social, Los departamentos de trabajo social,

cuentan con coordinadores de trabajo social y cuentan con coordinadores de trabajo social y trabajadores sociales.trabajadores sociales.

- Los servicios de Gestión de Penas y - Los servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas, ubicados en el exterior, Medidas Alternativas, ubicados en el exterior, generalmente en los C.I.S., cuentan con: Jefes generalmente en los C.I.S., cuentan con: Jefes de Servicio Social, Trabajadores sociales, de Servicio Social, Trabajadores sociales, funcionarios de apoyo y un número funcionarios de apoyo y un número indeterminado de directores de programas y indeterminado de directores de programas y funcionarios de segunda actividad.funcionarios de segunda actividad.

2.- Recursos económicos:2.- Recursos económicos: -- Recursos Propios, dotados con un presupuesto Recursos Propios, dotados con un presupuesto

para cada ejercicio económico con el que se atienden para cada ejercicio económico con el que se atienden diversas ayudas.diversas ayudas.

- Recursos normalizados: Comunidades - Recursos normalizados: Comunidades Autónomas y Ayuntamientos, Convenios y Programas Autónomas y Ayuntamientos, Convenios y Programas Específicos (TBC; medidas alternativas y sustitutivas) Específicos (TBC; medidas alternativas y sustitutivas) Programas (ONGs), Drogodependencia, Violencia Programas (ONGs), Drogodependencia, Violencia Doméstica, Acogida.Doméstica, Acogida.Las bases reguladoras de concesión tanto de Las bases reguladoras de concesión tanto de subvenciones para ayudas asistenciales a internos en subvenciones para ayudas asistenciales a internos en prisión, liberados condicionales y familiares de ambos, prisión, liberados condicionales y familiares de ambos, como para la realización de salidas programadas, como para la realización de salidas programadas, terapéuticas y concesión de premios y recompensas terapéuticas y concesión de premios y recompensas para los internos en prisión, en el ámbito de para los internos en prisión, en el ámbito de competencias del ministerio del interior están competencias del ministerio del interior están establecidas en el B.O.E: de 18 de diciembre de 2007.establecidas en el B.O.E: de 18 de diciembre de 2007.

Las ayudas establecidas son:Las ayudas establecidas son:

1.- ASISTENCIALES: Para supuestos puntuales, s internos que carezcan 1.- ASISTENCIALES: Para supuestos puntuales, s internos que carezcan de recursos a liberados condicionales y a familiares de ambos. Hasta un de recursos a liberados condicionales y a familiares de ambos. Hasta un máximo de 350 Euros.máximo de 350 Euros.

2.- AYUDAS A LA EXCARCELACIÓN: con el fin de facilitar el regreso a su 2.- AYUDAS A LA EXCARCELACIÓN: con el fin de facilitar el regreso a su lugar de residencia de los internos que accedan a la libertad y carecen de lugar de residencia de los internos que accedan a la libertad y carecen de medios.medios.

a/ Hasta un máximo de 35 euros/día, de dinero de bolsillo.a/ Hasta un máximo de 35 euros/día, de dinero de bolsillo.b/ Hasta un máximo de 35 euros/día para pernoctar.b/ Hasta un máximo de 35 euros/día para pernoctar.c/ El coste de billete de autobús de línea.c/ El coste de billete de autobús de línea.

d/ El cote estimado de taxi.d/ El cote estimado de taxi.e/ EL coste de transporte utilizado, incluyendo el avión.e/ EL coste de transporte utilizado, incluyendo el avión.f/ El coste de traslado en ambulancia.f/ El coste de traslado en ambulancia.g/ El coste estimado autorizado para casos excepcionales de g/ El coste estimado autorizado para casos excepcionales de

asistencia personal por acompañamiento.asistencia personal por acompañamiento. 3lçi.- AYUDAS PARA GASTOS DE DOCUMENTACIÓN: Para la obtención 3lçi.- AYUDAS PARA GASTOS DE DOCUMENTACIÓN: Para la obtención

de la documentación necesaria (DNI, Pasaporte para extranjeros, etc.).de la documentación necesaria (DNI, Pasaporte para extranjeros, etc.).

Las ayudas establecidas son:Las ayudas establecidas son: 4.- AYUDAS AL TRANSPORTE: A internos que de modo 4.- AYUDAS AL TRANSPORTE: A internos que de modo

continuado asistan a cursos de formación. Así como, la asistencia a continuado asistan a cursos de formación. Así como, la asistencia a tratamiento socio-sanitario ambulatorio.tratamiento socio-sanitario ambulatorio.

5.- GASTOS FUNERARIOS: Ayuda a fallecidos.5.- GASTOS FUNERARIOS: Ayuda a fallecidos. 6.- SALIDAS PROGRAMADAS: Para actividades específicas de 6.- SALIDAS PROGRAMADAS: Para actividades específicas de

tratamiento. Hasta 60 euros por interno.tratamiento. Hasta 60 euros por interno. 7.- RECOMPENSAS: 7.- RECOMPENSAS: Abono gastos generados por art. 263 R.P. Abono gastos generados por art. 263 R.P.

Hasta un máximo de 299 euros por interno.Hasta un máximo de 299 euros por interno. 8.-COMUNICACIONES TELEFÓNICAS EN DETENCIONES Y 8.-COMUNICACIONES TELEFÓNICAS EN DETENCIONES Y

TRASLADOS: art. 52.3 L.O.G.P.TRASLADOS: art. 52.3 L.O.G.P. 9.- COMUNICACIONES TELEFÓNICAS A INDIGENTES: art. 47.4 9.- COMUNICACIONES TELEFÓNICAS A INDIGENTES: art. 47.4

R.P.R.P. 10.- SALIDAS TERAPEÚTICAS:10.- SALIDAS TERAPEÚTICAS:

AYUDAS ASISTENCIALESAYUDAS ASISTENCIALESTIPOS DE AYUDA Nº DE AYUDAS CONCEDIDAS 4º

TRIMESTREDE 2012

1. AYUDAS ASISTENCIALES 1946

2. AYUDAS A LA EXCARCELACIÓN 1364

3. AYUDAS GASTOS DOCUMENTACIÓN 416

4. AYUDAS DE TRANSPORTE 717

5. AYUDAS GASTOS FUNERARIOS 11

9. AYUDAS COMUNICACIONES TELEFÓNICAS A INDIGENTES 2186

7. RECOMPENSAS 472

6. SALIDAS PROGRAMADAS 83

AYUDAS ASISTENCIALES 4º TRIMESTRE 2012AYUDAS ASISTENCIALES 4º TRIMESTRE 2012

CENTRO PENITENCIARI

O

TIPO DE AYUDA 1. AYUDAS ASISTENCIALES

2. AYUDAS A LA EXCARCELACIÓN

3. AYUDAS GASTOS DOCUMENTACIÓN

4. AYUDAS DE TRANSPORTE

5. AYUDAS GASTOS FUNERARIOS

9. AYUDAS COMUNICACIONES TELEFÓNICAS A INDIGENTES

7. RECOMPENSAS

6. SALIDAS PROGRAMADAS

Nº DE AYUDAS CONCEDIDAS 1º TRIMESTRE DE 2013 PO C.P.

A CORUÑA CIS 10 10 0 0 0 0 0 10

ALAMA - CIS VIGO 49 2 44 0 2 0 1

ALAVA 7 2 1 1 0 0 3

ALBACETE 2 2 0 0 0 0 0

ALBOLOTE 102 0 37 14 0 0 51

ALCALA CIS 8 6 0 1 0 0 1

ALCAZAR 2 1 1 0 0 0 0

ALGECIRAS 19 0 17 1 0 1 0

ALGECIRAS CIS 171 1 1 2 167 0 0 5

ALICANTE CUMPLIM. 231 198 30 2 0 1 0 44

ALICANTE PSIQUIAT. 14 10 2 2 0 0 0

ALMERIA 22 0 17 4 0 0 1

ARRECIFE 8 0 1 0 0 0 7 98 1

AVILA 49 32 2 14 1 0 0

BADAJOZ 174 126 16 0 0 0 32

BILBAO 52 51 0 1 0 0 0

BONXE 22 0 4 0 0 0 18

BURGOS 1 0 0 0 0 1 0


CENTRO PENITENCIARIO

TIPO DE AYUDA

1. AYUDAS ASISTENCIALES






7. RECOMPENSAS

6. SALIDAS PROGRAMADASNº DE AYUDAS

CONCEDIDAS 4º TRIMESTRE DE 2012 PO C.P.

CACERES 86 0 6 0 0 0 80

CASTELLON 3 1 0 2 0 0 0 3 14

CASTELLON 2 80 0 9 29 9 2 31

CEUTA 49 45 4 0 0 0 0

CORDOBA 345 278 57 0 10 0 0

CUENCA 2 0 2 0 0 0 0

DAROCA 25 0 9 16 0 0 0

EL DUESO 105 27 8 4 16 0 50

GRANADA CIS 0 0 0 0 0 0 0

GUADAIRA 0 0 0 0 0 0 0 15

HERRERA 1 0 1 0 0 0 0

HUELVA 85 0 24 11 0 0 50

HUELVA CIS 28 27 0 0 0 1 0

IBIZA 2 2 0 0 0 0 0 29

JAEN 64 3 53 0 0 0 8 40 16

LA MORALEJA 65 0 31 14 0 0 20

LAS PALMAS 42 3 34 5 0 0 0

LAS PALMAS 2 4 0 4 0 0 0 0 34 8

LOGROÑO 1 0 1 0 0 0 0 9

MADRID CIS 37 0 1 0 36 0 0

MADRID 1 66 46 10 0 0 0 10 28

MADRID 2 43 16 26 0 0 0 1

MADRID 3 95 0 23 0 4 0 68



TIPO DE AYUDA







7. RECOMPENSAS



MADRID 4 49 0 9 0 0 0 40

MADRID 5 229 2 136 41 11 1 38

MADRID 6 157 0 31 0 0 1 125

MADRID 7 195 0 23 0 0 0 172 25

MAHON 14 13 0 0 0 0 1

MALAGA 75 0 66 9 0 0 0

MALAGA CIS 1 0 1 0 0 0 0

MALLORCA 196 1 11 14 30 0 140 4

MALLORCA CIS 15 12 0 0 3 0 0 8 1

MANSILLA 54 0 23 10 0 0 21

MELILLA 115 4 0 0 0 0 111 13

MONTERROSO 70 24 13 1 0 0 32

MORON 349 264 39 18 0 0 28

MURCIA 92 19 21 7 45 0 0

MURCIA 2 13 0 11 2 0 0 0

MURCIA CIS 565 335 29 0 201 0 0

NAVALCARNERO CIS 6 6 0 0 0 0 0

OCAÑA 1 106 0 33 3 1 0 69

OCAÑA 2 10 5 5 0 0 0 0



TIPO DE AYUDA







7. RECOMPENSAS



ORENSE 70 35 16 2 0 0 17

PAMPLONA 0 0 0 0 0 0 0 2 3

PUERTO 1 19 0 1 0 0 0 18

PUERTO 2 66 0 29 16 0 1 20

PUERTO 3 63 26 25 11 0 1 0

SAM SEBASTIAN 8 0 1 6 1 0 0

SCPALMA 13 5 0 0 0 0 8

SEGOVIA 12 0 2 8 2 0 0

SEVILLA 338 76 51 0 0 0 211

SEVILLA CIS 2 0 2 0 0 0 0 4 1

SEVILLA PS 0 0 0 0 0 0 0

SORIA 0 0 0 0 0 0 0

TEXEIRO 183 82 34 65 2 0 0 4

TENERIFE 33 0 28 0 5 0 0 16

TENERIFE CIS 1 1 0 0 0 0 0

TERUEL 5 0 2 0 0 0 3 52 13

TOPAS 67 0 37 26 1 0 3 49 6

VALENCIA CIS 17 2 0 1 14 0 0

VALENCIA GE 1016 138 105 22 111 0 640

VALLADOLID 82 7 4 14 0 0 57


CENTRO PENITENCIARI

O

TIPO DE AYUDA







7. RECOMPENSAS



VILLABONA 13 0 0 6 6 1 0

VILLENA 108 0 61 8 39 0 0

ZUERA 42 0 39 3 0 0 0

TOTAL 6640 1946 1364 416 717 11 2186 472 83

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AÑO 2012EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AÑO 2012ART. 482ART. 482

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2012CREDITO ASIGNADO

04 ALBACETE 4.000,00

05 ALICANTE CUMPLIMIENTO 8.600,00

06 ALICANTE II 10.600,00

07 ALICANTE PSIQUIATRICO 4.400,00

08 ALMERIA 6.400,00

09 VILLABONA 12.800,00

10 AVILA 2.100,00

11 BADAJOZ 8.800,00

12 IBIZA 1.400,00

13 MALLORCA 9.900,00

14 BURGOS 6.300,00

15 CACERES 4.000,00

16 ALGECIRAS 12.000,00

17 PUERTO I 1.900,00

18 PUERTO II 9.600,00

20 SANTOÑA EL DUESO 6.200,00

21 CASTELLON 6.400,00

22 CEUTA 3.100,00

23 ALCAZAR DE SAN JUAN 1.000,00

24 HERRERA DE LA MANCHA 4.400,00

25 CORDOBA 15.900,00


EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2012 CREDITO ASIGNADO

26 CUENCA 1.500,00

27 ALBOLOTE 16.597,00

28 SAN SEBASTIAN 3.900,00

29 HUELVA 13.300,00

30 JAEN 6.200,00

31 TEIXEIRO 11.600,00

32 ARRECIFE 4.900,00

33 LAS PALMAS DE GRAN CANARIA 8.400,00

34 LEON 12.200,00

35 LOGROÑO 6.400,00

36 LUGO BONXE 3.000,00

37 MONTERROSO LUGO 5.540,00

38 CIS VICTORIA KENT 9.500,00

39 MADRID I 5.400,00

40 MADRID II 7.700,00

41 MADRID III 11.600,00

42 MADRID IV 10.700,00

43 MADRID V 15.600,00

44 MADRID VI 13.400,00

45 MALAGA 13.500,00

46 MELILLA 3.500,00



47 MURCIA 5.990,00

48 PAMPLONA 2.900,00

49 ORENSE 4.000,00

50 DUEÑAS 14.700,00

51 A LAMA 16.800,00

52 TOPAS 12.400,00

53 SANTA CRUZ DE LA PALMA 800,00

54 SANTA CRUZ DE TENERIFE 9.400,00

55 SEGOVIA 3.800,00

56 ALCALA DE GUADAIRA 1.600,00

57 SEVILLA 11.300,00

58 SEVILLA PSIQUIATRICO 3.100,00

59 SORIA 1.700,00

60 TERUEL 2.400,00

61 OCAÑA I 4.900,00

62 OCAÑA II 4.500,00

63 VALENCIA 24.800,00

64 VALLADOLID 5.800,00

65 DAROCA 4.700,00

66 ZARAGOZA 14.770,00

67 BILBAO 3.100,00



68 PUERTO III 14.900,00

70 MADRID VII 9.800,00

71 MORON DE LA FRONTERA 12.100,00

72 ALBOCASSER 12.700,00

73 CIS JIMENEZ DE ASUÁ 1.900,00

74 CIS JOAQUIN RUIZ GIMENEZ CORTES 1.900,00

75 CIS HUELVA 3.900,00

76 CIS MALAGA 3.700,00

77 CIS DE GRANADA 1.200,00

78 CIS DE ALGECIRAS 2.300,00

79 CIS DE ALCALA DE HENARES 4.300,00

80 CIS DE A CORUÑA 1.400,00

81 CIS DE VALENCIA 4.500,00

82 CIS MERCEDES PINTO 1.400,00

83 CIS GUILLERMO MIRANDA. MURCIA 2.000,00

84 MURCIA II 7.900,00

85 LAS PALMAS II 4.100,00

86 MENORCA 1.100,00

87 CIS JOSEFINA ALDECOA 1.100,00

88 ARABA 6.300,00

Totales .........................: 576.197,00

PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADOPRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADOESTADO, OO. AA., AGENCIAS , O. PUBLICOS Y S. SOCIAL año 2012ESTADO, OO. AA., AGENCIAS , O. PUBLICOS Y S. SOCIAL año 2012

ÓRGANICA ECONÓMICA EXPLICA CIÓN TOTAL

16.05 SECRETARIA GENERAL DE INSTTUCIONES PENITENCIARIAS

1 GASTO DE PESONAL

10 Altos Cargos 63,72

12 Funcionarios 690.358,21

13 Laborales 58.278.01

15 Incentivos al rendimientos 43.508,13

16 Cuotas prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador

39.607,72

16.00.00 Seguridad Social 27.494,10

16.20.00 Formación y perfeccionamiento del personal 152,55

16.20.4 Acción Social 3.718,41

169 Obligaciones de ejercicios anteriores 23,03

TOTAL GASTOS DE PERSONAL 831.815,79



2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS

20 Arrendamientos y cánones 4.936,42

20.2 Arrendamientos de edificios y otras construcciones 4.906,42

21 Reparaciones, mantenimiento y conservación 31.754,45

21.7 Obligaciones de ejercicios anteriores 1.965,71

22 Material suministro y otros 237.092,26

22.10.9 Labores Fábrica Nacional de Moneda y Timbre 0,48

22.6.01 Atenciones protocolarias y representativas 2,08

22..6.11 Gastos protocolarios y representativos derivados de actos institucionales 8,32

229 Obligaciones de ejercicios anteriores 15.205,31

23 Indemnizaciones por razón del servicios 1734,05

25 Conciertos de asistencia sanitarias 34.211,61

25.8 Obligaciones de ejercicios anteriores 11.711,61

TOTAL GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 309.728,80

PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADOPRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADOESTADO, OO. AA., AGENCIAS , O. PUBLICOS Y S. SOCIAL ESTADO, OO. AA., AGENCIAS , O. PUBLICOS Y S. SOCIAL año 2012año 2012


3 GASTOS FINANCIEROS

3.5 Intereses de demora y otros gastos financieros 15,62

3.5.2 Intereses de demora 15,62

TOTAL GASTOS FINANCIEROS 15,62

4 TRANSFERENCIA CORRIENTES

4.4 A.sdades, ent. Púb, emp. Fundc. Y resto entes Sect. Púb.. 637,61

4.4.1 A la UNED para estudios universitarios de reclusos 637,61

46 A entidades locales 611,00

4.6.4 Depósitos Municipales 611,00

4.8 A familiares e instituciones sin fines de lucro 2.661,46

4.8.1 Transferencia a la Comisión Episcopal para atención del culto en Centros Penitenciarios

598,56

4.82 Para atenciones de los internos , liberados y familiares 840,01



16.05 SECRETARIA GENERAL DE INSTTUCIONES PENITENCIARIAS

1 GASTO DE PESONAL

10 Altos Cargos 63,72

12 Funcionarios 668.332,25

13 Laborales 57.960,83

15 Incentivos al rendimientos 43.508,13

16 Cuotas prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador 37.444,56

16.00.00 Seguridad Social 27.207,17

16.20.00 Formación y perfeccionamiento del personal 152,55

16.20.4 Acción Social 1.859,21


TOTAL GASTOS DE PERSONAL 807.309.49



2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS

20 Arrendamientos y cánones 4.934,42

20.2 Arrendamientos de edificios y otras construcciones 4.906,42

21 Reparaciones, mantenimiento y conservación 29.869,73

21.7 Obligaciones de ejercicios anteriores 6,00

22 Material suministro y otros 228.168,93

22.10.9 Labores Fábrica Nacional de Moneda y Timbre 0,48

22.6.01 Atenciones protocolarias y representativas 2,08

22..6.11 Gastos protocolarios y representativos derivados de actos institucionales 8,32


23 Indemnizaciones por razón del servicios 1.314,68

25 Conciertos de asistencia sanitarias 20.647,63

25.8 Obligaciones de ejercicios anteriores 15,00

TOTAL GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 284.933,39

PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADOPRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADOESTADO, OO. AA., AGENCIAS , O. PUBLICOS Y S. SOCIAL ESTADO, OO. AA., AGENCIAS , O. PUBLICOS Y S. SOCIAL año 2013año 2013


3 GASTOS FINANCIEROS

3.5 Intereses de demora y otros gastos financieros 15,62

3.5.2 Intereses de demora 15,62

TOTAL GASTOS FINANCIEROS 15,62

4 TRANSFERENCIA CORRIENTES

4.4 A.sdades, ent. Púb, emp. Fundc. Y resto entes Sect. Púb.. 350,70

4.4.1 A la UNED para estudios universitarios de reclusos 350,70

46 A entidades locales 611,00

4.6.4 Depósitos Municipales 611,00

4.8 A familiares e instituciones sin fines de lucro 2.045,82

4.8.1 Transferencia a la Comisión Episcopal para atención del culto en Centros Penitenciarios

309,50

4.82 Para atenciones de los internos , liberados y familiares 664,00

Entidades colaboradorasEntidades colaboradoras Resulta esencial la Resulta esencial la colaboración y participación de la sociedad colaboración y participación de la sociedad

en la intervención penitenciaria para conseguir la reinserción y en la intervención penitenciaria para conseguir la reinserción y reeducación de las personas condenadas.reeducación de las personas condenadas.

Para el bienio 2012/2013 contamos al día 24 de mayo de 2013 Para el bienio 2012/2013 contamos al día 24 de mayo de 2013 con 749 ONG que colaboran en la ejecución de 979 programas a con 749 ONG que colaboran en la ejecución de 979 programas a través de 1.684 actuaciones en los Centros Penitenciarios, y 248 través de 1.684 actuaciones en los Centros Penitenciarios, y 248 ONG que colaboran en la ejecución de 310 programas a través de ONG que colaboran en la ejecución de 310 programas a través de 1.192 actuaciones en los Centros de Inserción Social. El número de 1.192 actuaciones en los Centros de Inserción Social. El número de colaboradores entre voluntarios y profesionales asciende a 6.957 y colaboradores entre voluntarios y profesionales asciende a 6.957 y 974 respectivamente en uno y otro medio. No obstante y hasta el 974 respectivamente en uno y otro medio. No obstante y hasta el final del bienio se irán produciendo nuevas incorporaciones, tanto final del bienio se irán produciendo nuevas incorporaciones, tanto de entidades como de programas y colaboradores.de entidades como de programas y colaboradores.

DefiniciónDefinición

Entidades colaboradoras son todas Entidades colaboradoras son todas aquellas organizaciones no aquellas organizaciones no gubernamentales, asociaciones y gubernamentales, asociaciones y entidades que desarrollan uno o varios entidades que desarrollan uno o varios programas de intervención en el ámbito programas de intervención en el ámbito penitenciario, dirigidos a la reeducación y penitenciario, dirigidos a la reeducación y la reinserción social de los internos, de los la reinserción social de los internos, de los liberados condicionales y de los penados liberados condicionales y de los penados a medidas alternativas a la pena de a medidas alternativas a la pena de prisión.prisión.

Áreas de colaboraciónÁreas de colaboración

Estas actuaciones de las entidades colaboradoras se han ido Estas actuaciones de las entidades colaboradoras se han ido configurando como un instrumento eficaz para asegurar la configurando como un instrumento eficaz para asegurar la intervención social en el medio penitenciario que establece nuestra intervención social en el medio penitenciario que establece nuestra legislación. Se están llevando a cabo de una forma ingente y legislación. Se están llevando a cabo de una forma ingente y valiosa, y su alcance se extiende también a la participación y valiosa, y su alcance se extiende también a la participación y colaboración del Tercer Sector en la formulación y desarrollo de las colaboración del Tercer Sector en la formulación y desarrollo de las políticas penitenciarias de reinserción social.políticas penitenciarias de reinserción social.

Dicha colaboración se ha desarrollado conforme al catálogo de Dicha colaboración se ha desarrollado conforme al catálogo de programas de intervención presentado por la Instrucción 2/2012, en programas de intervención presentado por la Instrucción 2/2012, en las siguientes áreas: inserción laboral, integración social, las siguientes áreas: inserción laboral, integración social, actuaciones con colectivos específicos, programas sanitarios y con actuaciones con colectivos específicos, programas sanitarios y con drogodependientes, programas formativos-educativos, programas drogodependientes, programas formativos-educativos, programas de sensibilización y comunicación del medio penitenciario a la de sensibilización y comunicación del medio penitenciario a la sociedad y otros programas.sociedad y otros programas.

Organización de la coordinaciónOrganización de la coordinación

Esta labor se coordina a través del Esta labor se coordina a través del Consejo Social PenitenciarioConsejo Social Penitenciario, órgano , órgano colegiado de carácter consultivo, adscrito a la Secretaría General de colegiado de carácter consultivo, adscrito a la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y a través de los Instituciones Penitenciarias y a través de los Consejos Sociales Consejos Sociales Penitenciarios LocalesPenitenciarios Locales, adscritos a los Establecimientos Penitenciarios y , adscritos a los Establecimientos Penitenciarios y Centros de Inserción Social.Centros de Inserción Social.

Para facilitar dicha participación, la Administración Penitenciaria suscribe Para facilitar dicha participación, la Administración Penitenciaria suscribe convenios de ordenación y regulación convenios de ordenación y regulación de las obligaciones mutuas, de las obligaciones mutuas, garantizando la dirección y control penitenciarios de los procesos y garantizando la dirección y control penitenciarios de los procesos y actuaciones.actuaciones.

La participación de las entidades colaboradoras en el ámbito penitenciario La participación de las entidades colaboradoras en el ámbito penitenciario viene regulada por la citada Instrucción viene regulada por la citada Instrucción 2/20122/2012, de 7 de junio de la , de 7 de junio de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias “Secretaría General de Instituciones Penitenciarias “Intervención de Intervención de organizaciones no gubernamentales, asociaciones y entidades organizaciones no gubernamentales, asociaciones y entidades colaboradoras en el ámbito penitenciariocolaboradoras en el ámbito penitenciario”, que además de establecer el ”, que además de establecer el mencionado catálogo, define el procedimiento que han de seguir las mencionado catálogo, define el procedimiento que han de seguir las entidades para desarrollar sus actuaciones en los Centros Penitenciarios, entidades para desarrollar sus actuaciones en los Centros Penitenciarios, en los Centros de Inserción Social y en la ejecución de las medidas en los Centros de Inserción Social y en la ejecución de las medidas alternativas.alternativas.

Procedimiento para colaborarProcedimiento para colaborar

Para la aprobación de programas de intervención y autorización de Para la aprobación de programas de intervención y autorización de entrada a los colaboradores en los centros penitenciarios se han de entrada a los colaboradores en los centros penitenciarios se han de seguir los siguientes pasos:seguir los siguientes pasos:

1.1. Presentación Presentación por la entidad colaboradora del por la entidad colaboradora del programa de programa de intervención intervención y de los y de los colaboradores colaboradores que van a participar en el que van a participar en el mismo, en el Centro Penitenciario o en el Centro de Inserción mismo, en el Centro Penitenciario o en el Centro de Inserción Social (cumplimentar modelos 1 y 2 que aparecen en esta misma Social (cumplimentar modelos 1 y 2 que aparecen en esta misma página).página).

2.2. Informe Informe del programa de intervención por la Junta de Tratamiento del programa de intervención por la Junta de Tratamiento del Centro Penitenciario.del Centro Penitenciario.

3.3. Aprobación Aprobación del programa en su caso por la Secretaría General de del programa en su caso por la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.Instituciones Penitenciarias.

4.4. Evaluación Evaluación del programa por la entidad colaboradora al del programa por la entidad colaboradora al finalizar finalizar el el mismo (cumplimentar en modelo 6), y visto bueno de la Dirección mismo (cumplimentar en modelo 6), y visto bueno de la Dirección del Centro.del Centro.

El Consejo Social Penitenciario y los Consejos Sociales El Consejo Social Penitenciario y los Consejos Sociales Penitenciarios LocalesPenitenciarios Locales

El día 6 de marzo de 2013 tuvo lugar la reunión de las El día 6 de marzo de 2013 tuvo lugar la reunión de las entidades sociales con presencia en el anterior Consejo entidades sociales con presencia en el anterior Consejo Social Penitenciario para la baremación de las Social Penitenciario para la baremación de las candidaturas que han concurrido a la elección a Vocales candidaturas que han concurrido a la elección a Vocales para este Segundo Consejo, que tal como establece la para este Segundo Consejo, que tal como establece la orden de su creación, tendrá un mandato de cuatro años orden de su creación, tendrá un mandato de cuatro años (hasta marzo del año 2017). En esta reunión fueron (hasta marzo del año 2017). En esta reunión fueron elegidos candidatos a Vocales de acuerdo a la elegidos candidatos a Vocales de acuerdo a la baremación establecida, y designados a continuación baremación establecida, y designados a continuación por el Presidente del Consejo Social Penitenciario el día por el Presidente del Consejo Social Penitenciario el día 10 de mayo de 2013 que se reunió por primera vez. 10 de mayo de 2013 que se reunió por primera vez.

Han sido designados los representantes de las siguientes ONGs:Han sido designados los representantes de las siguientes ONGs:I.I. UNAD (Unión Española de Asociaciones y Entidades de Atención UNAD (Unión Española de Asociaciones y Entidades de Atención

al Drogodependiente). al Drogodependiente). II.II. Fundación Padre Garralda-Horizontes Abiertos Fundación Padre Garralda-Horizontes Abiertos III.III. Cruz Roja Española Cruz Roja Española IV.IV. Proyecto Hombre Proyecto Hombre V.V. Caritas Española Caritas Española VI.VI. Fundación Diagrama Fundación Diagrama VII.VII. Fundación Adsis Fundación Adsis VIII.VIII. FEAPS FEAPS IX.IX. Fundación Fundación X.X. ASECEDI ASECEDI

Por parte de la Administración Penitenciaria la Administración Por parte de la Administración Penitenciaria la Administración Penitenciaria la composición es la siguiente:Penitenciaria la composición es la siguiente:

Presidente: Secretario General de II.PP. Presidente: Secretario General de II.PP. Vicepresidente: Subdirector General de Vicepresidente: Subdirector General de

Tratamiento y Gestión Penitenciaria. Tratamiento y Gestión Penitenciaria. Vocales: Subdirector/a General de Coordinación Vocales: Subdirector/a General de Coordinación

de Sanidad Penitenciaria y Subdirector/a de Sanidad Penitenciaria y Subdirector/a General de Penas y Medidas Alternativas. General de Penas y Medidas Alternativas.

Secretaria: Funcionaria de la Subdirección Secretaria: Funcionaria de la Subdirección General de Tratamiento y Gestión Penitenciaria General de Tratamiento y Gestión Penitenciaria (Jefa de Área de Formación). (Jefa de Área de Formación).

El nuevo Consejo Social Penitenciario se El nuevo Consejo Social Penitenciario se constituyó el 10 de mayo de 2013.constituyó el 10 de mayo de 2013.

Los Consejos Sociales Penitenciarios Locales Los Consejos Sociales Penitenciarios Locales por su parte han seguido funcionando y por su parte han seguido funcionando y renovándose de manera regular, ateniéndose a renovándose de manera regular, ateniéndose a su propia dinámica también regulada en la su propia dinámica también regulada en la orden de su creación, que establece un orden de su creación, que establece un mandato de dos años renovable, Funcionan al mandato de dos años renovable, Funcionan al día de la fecha de manera satisfactoria en los 70 día de la fecha de manera satisfactoria en los 70 Centros Penitenciarios y 13 Centros de Centros Penitenciarios y 13 Centros de Inserción Social dependientes de la Secretaría Inserción Social dependientes de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.General de Instituciones Penitenciarias.

Historia del Consejo Social Historia del Consejo Social Penitenciario y logros: Penitenciario y logros:

La colaboración de asociaciones y ONGs con la Administración La colaboración de asociaciones y ONGs con la Administración Penitenciaria viene de muchos años atrás. Su actuación se Penitenciaria viene de muchos años atrás. Su actuación se consolidó con la aparición de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de consolidó con la aparición de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, y desde entonces la presencia septiembre, General Penitenciaria, y desde entonces la presencia de estas entidades en el ámbito penitenciario no ha cesado de de estas entidades en el ámbito penitenciario no ha cesado de aumentar, cuantitativa y cualitativamente.aumentar, cuantitativa y cualitativamente.

La Instrucción 4/2007 de 7 de febrero constituyó la denominada La Instrucción 4/2007 de 7 de febrero constituyó la denominada “Comisión de Seguimiento del Voluntariado y ONGs”, como órgano “Comisión de Seguimiento del Voluntariado y ONGs”, como órgano de participación y encuentro entre las ONG y Entidades de participación y encuentro entre las ONG y Entidades Colaboradoras y la Administración Penitenciaria, que fue el Colaboradoras y la Administración Penitenciaria, que fue el organismo precursor del que surgiría el actual Consejo.organismo precursor del que surgiría el actual Consejo.

El Consejo Social Penitenciario fue creado por ORDEN El Consejo Social Penitenciario fue creado por ORDEN INT/3191/2008 de 4 de noviembre, como órgano consultivo y de INT/3191/2008 de 4 de noviembre, como órgano consultivo y de relación entre la Administración Penitenciaria y las entidades del relación entre la Administración Penitenciaria y las entidades del Tercer Sector, con la finalidad primordial de fomentar su Tercer Sector, con la finalidad primordial de fomentar su participación y colaboración en el desarrollo de las políticas participación y colaboración en el desarrollo de las políticas penitenciarias de reinserción socialpenitenciarias de reinserción social

Pero la aportación más novedosa y de gran relevancia de la ORDEN Pero la aportación más novedosa y de gran relevancia de la ORDEN INT/3191/2008 fue la creación de los Consejos Sociales Penitenciarios INT/3191/2008 fue la creación de los Consejos Sociales Penitenciarios Locales. Creados con la misma finalidad de fomentar la participación y Locales. Creados con la misma finalidad de fomentar la participación y colaboración del Tercer Sector en el desarrollo de las políticas colaboración del Tercer Sector en el desarrollo de las políticas penitenciarias de reinserción social, están adscritos a cada Centro penitenciarias de reinserción social, están adscritos a cada Centro Penitenciario o Centro de Inserción Social, y por su proximidad e Penitenciario o Centro de Inserción Social, y por su proximidad e inmediatez a las necesidades de la población reclusa en cada centro en el inmediatez a las necesidades de la población reclusa en cada centro en el ámbito del tratamiento, están llamados a tener el máximo desarrollo ámbito del tratamiento, están llamados a tener el máximo desarrollo operativo en la elaboración y plasmación concreta de estas políticas de operativo en la elaboración y plasmación concreta de estas políticas de reinserción.reinserción.

El día 21 de abril de 2009 se constituyó el primer Consejo Social El día 21 de abril de 2009 se constituyó el primer Consejo Social Penitenciario habiéndose reunido durante su mandato en diez ocasiones.Penitenciario habiéndose reunido durante su mandato en diez ocasiones.

Para ganar en operatividad se han creado cinco comisiones y/o grupos de Para ganar en operatividad se han creado cinco comisiones y/o grupos de trabajo, que se reúnen regularmente y las cuales elaboran e impulsan las trabajo, que se reúnen regularmente y las cuales elaboran e impulsan las diferentes líneas de actuación para su aprobación en el pleno del Consejo:diferentes líneas de actuación para su aprobación en el pleno del Consejo:

1. Comisión del Consejo Social y Coordinación1. Comisión del Consejo Social y Coordinación2. Comisión de Reinserción Social y Salud2. Comisión de Reinserción Social y Salud3. Comisión de Intervención Penitenciaria y análisis de calidad de vida en 3. Comisión de Intervención Penitenciaria y análisis de calidad de vida en las prisioneslas prisiones4. Comisión laboral y OATPFE4. Comisión laboral y OATPFE5. Comisión de penas y medidas alternativas.5. Comisión de penas y medidas alternativas.

LOGROS:LOGROS: - Es un órgano que está sirviendo de enlace con la sociedad y de búsqueda de - Es un órgano que está sirviendo de enlace con la sociedad y de búsqueda de

recursos sociales. recursos sociales. - Uno de los principales objetivos de trabajo es la comunicación y sensibilización de - Uno de los principales objetivos de trabajo es la comunicación y sensibilización de

la sociedad. Transmitir que la reinserción nos afecta a todos. “A la sociedad le la sociedad. Transmitir que la reinserción nos afecta a todos. “A la sociedad le interesa que se trabaje por y para la reinserción ya que en definitiva también se interesa que se trabaje por y para la reinserción ya que en definitiva también se beneficia de que se cometan menos delitos”.beneficia de que se cometan menos delitos”.

- Se han realizado planes de formación de funcionarios conjuntamente - Se han realizado planes de formación de funcionarios conjuntamente Administración y ONGs / Entidades Colaboradoras.Administración y ONGs / Entidades Colaboradoras.

- Se encuentran activas varias líneas de trabajo conjuntas con la Administración, a - Se encuentran activas varias líneas de trabajo conjuntas con la Administración, a propuesta de las Comisiones de trabajo.propuesta de las Comisiones de trabajo.

- Se ha presentado a los miembros del Consejo Social el Código Deontológico que - Se ha presentado a los miembros del Consejo Social el Código Deontológico que ha sido elaborado como un conjunto de principios básicos de tipo ético, cívico y ha sido elaborado como un conjunto de principios básicos de tipo ético, cívico y democrático, en conformidad con las normas penitenciarias europeas, que deben democrático, en conformidad con las normas penitenciarias europeas, que deben regir el comportamiento de todos cuantos estamos implicados en las actuaciones regir el comportamiento de todos cuantos estamos implicados en las actuaciones penitenciarias.penitenciarias.

- Ejerce de órgano consultivo en la elaboración de la normativa penitenciaria.- Ejerce de órgano consultivo en la elaboración de la normativa penitenciaria. - Se ha realizado una Guía de Transportes que sirva de orientación a las familias que - Se ha realizado una Guía de Transportes que sirva de orientación a las familias que

se desplazan a los centros penitenciarios.se desplazan a los centros penitenciarios.

Guía de buenas prácticas de Guía de buenas prácticas de intervenciónintervención

Dentro de las funciones del Consejo Social Penitenciario, está el Dentro de las funciones del Consejo Social Penitenciario, está el seguimiento de los Consejos Sociales Locales, para servirles de guía y seguimiento de los Consejos Sociales Locales, para servirles de guía y apoyo en su funcionamiento.apoyo en su funcionamiento.

Una iniciativa que plantea el Consejo Social penitenciario para reconocer el Una iniciativa que plantea el Consejo Social penitenciario para reconocer el alto grado de compromiso y participación del Tercer Sector es promover la alto grado de compromiso y participación del Tercer Sector es promover la difusión de aquellas actividades o buenas prácticas que destaquen por su difusión de aquellas actividades o buenas prácticas que destaquen por su eficacia y originalidad y que sean susceptibles de generalizarse en otros eficacia y originalidad y que sean susceptibles de generalizarse en otros establecimientos. establecimientos.

Con este objetivo, publicitaremos en página Web, aquellas buenas Con este objetivo, publicitaremos en página Web, aquellas buenas prácticas, realizadas por alguna de las ONGs o entidades colaboradoras prácticas, realizadas por alguna de las ONGs o entidades colaboradoras (en exclusiva o en colaboración con los profesionales penitenciarios) que (en exclusiva o en colaboración con los profesionales penitenciarios) que estén teniendo un impacto positivo en la población a la que van dirigidas.estén teniendo un impacto positivo en la población a la que van dirigidas.

Las propuestas para su mención se realizarán por los Consejos Locales, Las propuestas para su mención se realizarán por los Consejos Locales, por alguna de de las Comisiones de Trabajo o por cualquiera de las por alguna de de las Comisiones de Trabajo o por cualquiera de las Entidades y ONGs que componen el Consejo Social Penitenciario. La Entidades y ONGs que componen el Consejo Social Penitenciario. La selección se realizará en la Comisión de Intervención Penitenciaria previa selección se realizará en la Comisión de Intervención Penitenciaria previa consulta a todos los miembros del Consejo.consulta a todos los miembros del Consejo.

MEMORIA DE LAS INTERVENCIONES REALIZADAS POR LASONG's/ENTIDADES COLABORADORAS EN LAS UNIDADES

PENITENCIARIASDel 27/02/2013 al 27/02/2013

Nº DE ONG's/ENTIDADES COLABORADORAS QUE INTERVIENEN PORUNIDAD PENITENCIARIA

727

Nº DE PROGRAMAS QUE REALIZAN LAS ONG's/ENTIDADESCOLABORADORAS

957

Nº DE COLABORADORES QUE HAN INTERVENIDO EN LAS UNIDADESPENITENCIARIAS

7042

COLABORACIONES REALIZADAS EN LAS UNIDADES PENITENCIARIAS

TIPO NÚMERO

Voluntario 6964

Profesional 14571457

TOTAL 84218421

INTERVENCIONES QUE REALIZAN LAS ONG'S EN EL ÁMBITO PENITENCIARIO SEGÚNEL CATALOGO ESTABLECIDO POR LA INSTRUCCIÓN 02/2012, DE 7 DE JUNIO

TIPO NÚMERO

4.- PROGRAMAS SANITARIOS Y CON DROGODEPENDIENTES 356

2.- PROGRAMAS DE INTEGRACIÓN SOCIAL 415

7.- OTROS PROGRAMAS 147

6.- PROGRAMAS DE SENSIBILIZACION Y COMUNICACION DEL MEDIOPENITENCIARIO A LA SOCIEDAD

2

3.- PROGRAMAS DIRIGIDOS A COLECTIVOS ESPECÍFICOS 175

5.- PROGRAMAS FORMATIVOS-EDUCATIVOS 407

1.- PROGRAMAS DE INSERCIÓN LABORAL 147147

TOTAL 1649

ONG's/ENTIDADES COLABORADORAS QUE INTERVIENENPOR UNIDAD PENITENCIARIA

UNIDAD PENITENCIARIA NÚMERO

ARABA/ALAVA 13

ALBACETE 5

ALICANTE 2 4

ALICANTE CUMPL. 5

PSIQ. ALICANTE 5

ALMERIA 4

AVILA 9

BADAJOZ 14

IBIZA 7

MALLORCA 11

MENORCA 5

BURGOS 13

CACERES 10

ALGECIRAS 15

CADIZ-PUERTO II 12

PUERTO III 20

CASTELLON 1 3

CASTELLON 2 2

ALCAZAR S. J. 6

ONG's/ENTIDADES COLABORADORAS QUE INTERVIENENONG's/ENTIDADES COLABORADORAS QUE INTERVIENEN

POR UNDAD PENITENCIARIAPOR UNDAD PENITENCIARIA UNIDAD PENITENCIARIA NÚMERO

HERRERA MANCHA 6

CORDOBA 18

TEXEIRO 19

CUENCA 7

ALBOLOTE 11

S. SEBASTIAN 9

HUELVA 10

JAEN 5

LEON 9

LOGROÑO 9

LUGO –BONXE- 6

MONTERROSO 6

MADRID I A.H. 20

MADRID II A.H. 19

MADRID III VALD. 15

MADRID IV NAVAC. 10

MADRID V –SOTO- 23

MADRID VI ARAJ. 11

MADRID VII ESTR 18

ONG's/ENTIDADES COLABORADORAS QUE INTERVIENENONG's/ENTIDADES COLABORADORAS QUE INTERVIENENPOR UNDAD PENITENCIARIAPOR UNDAD PENITENCIARIA


MALAGA 12

MURCIA 11

MURCIA II 7

PAMPLONA 13

ORENSE 13

VILLABONA 25

DUEÑAS- MORALEJA 8

ARRECIFE 5

LAS PALMAS 16

LAS PALMAS II 5

A LAMA 15

TOPAS 16

S. CRUZ PALMA 2

TENERIFE 7

EL DUESO 8

SEGOVIA 6

ALCALA GUADAIRA 13

H. PSIQ. SEVILLA 5

SEVILLA 16

ONG's/ENTIDADES COLABORADORAS QUE INTERVIENENONG's/ENTIDADES COLABORADORAS QUE INTERVIENENPOR UNDAD PENITENCIARIAPOR UNDAD PENITENCIARIA


SEVILLA 2 – MORÓN 9

SORIA 3TERUEL 5

OCAÑA II 6

VALENCIA 23

VALLADOLID 10

BILBAO 6

DAROCA 14

ZARAGOZA – ZUERA- 22

CEUTA 5

MELILLA 4

CIS MALLORCA 10

CIS V. KENT 6

CIS SEVILLA 7

TOTAL 727

PROGRAMAS QUE REALIZAN LAS ONG's/ENTIDADESCOLABORADORAS


ARABA/ALAVA 13

ALBACETE 10

ALICANTE 2 4

ALICANTE CUMPL. 5

PSIQ. ALICANTE 5

ALMERIA 4

AVILA 9

BADAJOZ 25

IBIZA 7

MALLORCA 20

MENORCA 8

BURGOS 14

CACERES 15

ALGECIRAS 15

CADIZ-PUERTO II 12

PUERTO III 21

CASTELLON 1 3

CASTELLON 2 92

ALCAZAR S. J. 8



HERRERA MANCHA 11

CORDOBA 29

TEXEIRO 19

CUENCA 7

ALBOLOTE 28

S. SEBASTIAN 9

HUELVA 10

JAEN 5

LEON 10

LOGROÑO 9

LUGO –BONXE- 7

MONTERROSO 8

MADRID I A.H. 24

MADRID II A.H. 24

MADRID III VALD. 16

MADRID IV NAVAC. 13

MADRID V –SOTO- 27

MADRID VI ARAJ. 13

MADRID VII ESTR 19



MALAGA 17

MURCIA 18

MURCIA II 8

PAMPLONA 16

ORENSE 14

VILLABONA 28

DUEÑAS- MORALEJA 8

ARRECIFE 7

LAS PALMAS 16

LAS PALMAS II 5

A LAMA 28

TOPAS 18

S. CRUZ PALMA 2

TENERIFE 18

EL DUESO 8

SEGOVIA 8

ALCALA GUADAIRA 14

H. PSIQ. SEVILLA 5

SEVILLA 17



SEVILLA 2 – MORÓN 9

SORIA 17

TERUEL 5

OCAÑA II 6

VALENCIA 65

VALLADOLID 10

BILBAO 6

DAROCA 17

ZARAGOZA – ZUERA- 32

CEUTA 5

MELILLA 4

CIS MALLORCA 13

CIS V. KENT 8

CIS SEVILLA 10

TOTAL 957


UNIDAD PENITENCIARIA TIPO

Voluntario Profesional

ARABA/ALAVA 218 44

ALBACETE 35 7

ALICANTE 2 38 7

ALICANTE CUMPL. 56 1

PSIQ. ALICANTE 31 11

ALMERIA 45 4

AVILA 77 8

BADAJOZ 87 48

IBIZA 92 5

MALLORCA 116 51

MENORCA 4 4

BURGOS 58 17

CACERES 86 19

ALGECIRAS 123 24

CADIZ-PUERTO II 86 19

PUERTO III 155 34

CASTELLON 1 56 3

CASTELLON 2 19 1

ALCAZAR S. J. 28 5




HERRERA MANCHA 63 17

CORDOBA 141 72

TEXEIRO 102 36

CUENCA 30 7

ALBOLOTE 146 1

S. SEBASTIAN 116 20

HUELVA 135 21

JAEN 103 2

LEON 24 14

LOGROÑO 94 11

LUGO –BONXE- 40 10

MONTERROSO 24 13

MADRID I A.H. 108 31

MADRID II A.H. 149 15

MADRID III VALD. 137 25

MADRID IV NAVAC. 107 10

MADRID V –SOTO- 235 65

MADRID VI ARAJ. 163 26

MADRID VII ESTR 157 25




MALAGA 154 25

MURCIA 132 22

MURCIA II 46 12

PAMPLONA 124 19

ORENSE 65 26

VILLABONA 289 57

DUEÑAS- MORALEJA 70 14

ARRECIFE 27 5

LAS PALMAS 126 22

LAS PALMAS II 24 7

A LAMA 122 53

TOPAS 186 64

S. CRUZ PALMA 2 2

TENERIFE 101 14

EL DUESO 113 13

SEGOVIA 81 11

ALCALA GUADAIRA 91 27

H. PSIQ. SEVILLA 14 9

SEVILLA 209 38




SEVILLA 2 – MORÓN 60 21

SORIA 46 0

TERUEL 43 2

OCAÑA II 39 14

VALENCIA 512 50

VALLADOLID 90 17

BILBAO 34 39

DAROCA 128 26

ZARAGOZA – ZUERA- 153 54

CEUTA 10 11

MELILLA 26 4

CIS MALLORCA 127 35

CIS V. KENT 88 2

CIS SEVILLA 148 9

TOTAL 6964 1457

INTERVENCIONES QUE REALIZAN LAS ONG's/ENTIDADESCOLABORADORAS

ARTÍCULO NÚMERO

100.2 1

104.4 1

165 2

76 953

91 2

TOTAL 959

ASISTENTES A LOS PROGRAMAS POR ARTÍCULO

ARTÍCULO PREVISTOS

REALES

165 8 0

76 37349 9

100.2 45 0

91 55 0

104.4 200 0

TOTAL 37657 9

la asistencia social penitenciaria. introducciÓn año 451 (a.c..) ley de las xii tablas, puesta al...

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