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RESEÑAS DE CONSUMO RESEÑAS DE CONSUMO Otoño-Invierno 2002 número 31 Junta de Comunidades de Castilla - La Mancha www.jccm.es

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RESEÑAS DE CONSUMORESEÑAS DE CONSUMOOtoño-Invierno 2002 número 31

Junta de Comunidades de

Castilla - La Manchawww.jccm.es

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RESEÑAS DE CONSUMOJUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA

CONSEJERIA DE SANIDAD-DIRECCION GENERAL DE CONSUMO

EDITA: DIRECCION GENERAL DE CONSUMO.- CONSEJERIA DE SANIDAD; DIRECCION: CARLOS

MACÍA DE CASTRO; COORDINACIÓN: ALEJANDRO SALCEDO AZNAL; REDACCIÓN: ALEJANDRO

SALCEDO AZNAL, Y JOSÉ CARLOS ARROYO PÉREZ; MAQUETACIÓN: JOSÉ CARLOS ARROYO PÉREZ;

COLABORACIONES: SERVICIOS PROVINCIALES DE LAS DELEGACIONES PROV. SANIDAD DE

CASTILLA-LA MANCHA, OFICINAS MUNICIPALES DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR Y ASOCIA-

CIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS; CONSULTAS AL I.N.C.: ANGELA NOVILLO NOVILLO;

RESEÑAS JUNTA ARBITRAL: NIEVES LÓPEZ DE LA CRUZ; ACTIVIDADES DE FORMACIÓN: PALOMA

DAIMIEL BELLO; PRECIOS: JULIA DÍAZ CARRALERO DÍAZ; ADHESIONES: DULCE NOMBRE DE

MARÍA CASARES GARCÍA; IMPRIME: ARTES GRÁFICAS SAN MIGUEL.

DEPOSITO LEGAL: TO-1847-1997

I N D I C E

ESPECIAL NAVIDAD .............................................................................................3PRESENTACIÓN DE LA CAMPAÑA DE NAVIDAD..................................................4CONSEJOS NAVIDEÑOS.....................................................................................11- EL PESCADO.............................................................................................................................11- JUGUETES ................................................................................................................................16- REBAJAS...................................................................................................................................17- ALIMENTACIÓN.........................................................................................................................17RESEÑAS PROPIAS ............................................................................................19- EL ASUNTO OPENING..............................................................................................................19· Antecedentes..............................................................................................................................19· Consecuencias ...........................................................................................................................19· Estado actual de la situación......................................................................................................22· Informe Jurídico del Centro de Estudios de la U.C.L.M. sobre el caso OPENING ....................23· Recomendaciones finales ..........................................................................................................27· Encuesta.....................................................................................................................................28- JORNADA SOBRE “LA EVOLUCIÓN DE LOS HÁBITOS DE CONSUMOEN EL MEDIO RURAL” ................................................................................................................30- “CONSUMO Y DEMOCRACIA” .................................................................................................31- CURSO “PLANIFICACIÓN, MEDIOS Y SOPORTES DE CAMPAÑASINFORMATIVAS”..........................................................................................................................32- TERCERA EDICIÓN DEL MASTER EN CONSUMO Y TRABAJO SOCIAL..............................34- RED DE ALERTA DE PRODUCTOS PELIGROSOS.................................................................36NUESTAS ASOCIACIONES CUENTAN ................................................................40· “Los Llanos”................................................................................................................................40· “Calatrava”..................................................................................................................................43· “C.E.C.U.”Cuenca.......................................................................................................................46· “U.C.E.” Guadalajara ..................................................................................................................49· “El Prado” ...................................................................................................................................51NUESTRAS O.M.I.C. ............................................................................................53· Albacete......................................................................................................................................53· Alcázar de San Juan...................................................................................................................54· Cuenca .......................................................................................................................................58· Talavera de la Reina...................................................................................................................60RESEÑAS JUNTA ARBITRAL..............................................................................62BOLETÍN DE SUSCRIPCIÓN ...............................................................................63

Especial Navidad

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El día 2 de diciembre fuepresentada en la sede de la Con-sejería de Sanidad la Campañade Navidad 2.002.

En el acto, presidido por elConsejero de Sanidad, se mos-tró el doble contenido de laCampaña. Por una parte, elConsejero expuso los medios aemplear para el área referentea información a los consumido-res, que este año, y bajo el lema“FELIZ CONSUMO RES-PONSABLE: SALUDABLE,SOSTENIBLE Y SOLI-DARIO”, contará con los si-guientes soportes:

- Un CD, que, junto a algu-nos de los temas musicales na-videños más clásicos, intercaladiversos consejos de utilidadpara el consumo en Navidad.(7.000 unidades).

Los consejos que se interca-lan entre las canciones, son lossiguientes:

1.- En estas Navidades anti-cipe sus compras, así evitarápagar precios excesivos y dis-frutará de una mayor variedada la hora de elegir sus artículos,recuerde que para reclamacio-nes y denuncias debe conservarsu ticket o factura, puede exigirla hoja de reclamaciones, con-sultar sus dudas en los Serviciosde Consumo de las Delegacio-nes Provinciales de Sanidad,

Oficinas de Información alConsumidor y Asociación deConsumidores o llamar al 900-501089 desde cualquier puntode la Región durante las 24 h.del día.

2.- Con el fin de cuidar nues-tro medio ambiente convienereducir al máximo el númerode envases y embalajes y siem-pre que sea posible elegir losartículos mas respetuosos connuestro entorno medioambien-tal.

3.- Una alternativa originalde compra son los productosnaturales de Castilla-La Man-cha, los cuales ofrecen unacompleta variedad de opciones y nos garantizan calidad al me-jor precio.

4.- Para evitar el consumoinnecesario es conveniente fi-jarse un presupuesto y no so-brepasarlo. Antes de comprar,es preferible comparar preciosy calidades ya que lo mas carono es siempre lo mejor, lo inte-resante no es sólo comprar sino

PRESENTACIÓN DE LA CAMPAÑADE NAVIDAD

PRESENTACIÓN DE LA CAMPAÑADE NAVIDAD

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hacer una buena elección.

5.- Recuerde que existe unjuguete apropiado para cadaedad, el cual permite el correctodesarrollo físico y psicológicodel niño.

6.- Es importante elegir ju-guetes sencillos que exijan unaparticipación activa del niño yque por tanto desarrollen suimaginación.

7.- Conviene evitar aquellosjuguetes de contenido sexista,bélico, xenófobo o en excesocompetitivo, ya que estos jue-gos pueden alentar la agresivi-dad en el niño.

8.- Solo los juguetes con elsello de la C.E. Garantizan elcumplimiento de las exigenciasde seguridad a nivel europeo,por tanto, conviene comprobarque el juguete cumple las nor-mas de etiquetado. Es impor-tante que el artículo respete elmedio ambiente.

9.- En las rebajas exige quelos artículos ofrezcan la mismacalidad que en el resto del año.Se debe rebajar tan sólo el pre-cio y no la calidad. Así mismo,antes de comprar conviene noactuar con precipitación y pre-guntarse si el artículo es real-mente necesario.

10.- Para estas fiestas lo maspráctico y cómodo es comprarun árbol de imitación que noprecise cuidados, o adquirir enun vivero un árbol que podamos

volver a plantar pasadas las fies-tas, ya que los árboles naturalesson un bien escaso e imprescin-dible, y debemos protegerlos.

11.- Durante las Navidadesla alimentación debe ser equili-brada y no excesivamente abun-dante. Es importante manteneruna dieta variada y consumirdulces con moderación. El pes-cado fresco debe conservarselimpio y no más de 24 h. en elfrigorífico, así mismo las ver-duras, por su alto aporte vitamí-nico, su bajo nivel calórico ysus asequibles precios son muyrecomendables en nuestra dietanavideña.

12.- En estas Navidades sésolidario: compra café y regala

artesanía de comercio justo;estos productos te garantizancalidad y además, así podráscontribuir al desarrollo de lospaíses desfavorecidos.

13.- Es valioso reciclar yreutilizar en la medida de loposible aquellos productos con envases recuperables. Seleccio-

ne la basura separable, el vidrio,los envases y el papel y reciclelas pilas depositándolas en loscontenedores destinados a ello.

14.- Para terminar, recuerdeque la Dirección General deConsumo de la Consejería deSanidad de Castilla-La Mancha,tiene el número de teléfono dellamada gratuita: 900.501089a disposición de los consumi-dores, donde podrán formularcualquier duda o consulta las24 h. del día

¡Felices Fiestas!

- La incorporación además, detoda esta información a la páginaweb de la Junta de Comunidades:http://www.jccm.es/sanidad/navidad/

- Un calendario para el año2.003 que, manteniendo el for-mato de la manzana utilizadacomo logotipo del teléfono delconsumidor, recoge en cada unode los meses del año una seriede consejos sobre consumo, conun determinado área temáticapara cada mes. (5.000 unida-des).

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O- La GUÍA DE JUEGOS Y

JUGUETES 2.002/3, elaboradapor el Instituto Tecnológico delJuguete ( AIJU ), que desdehace 12 años edita esta Guíacon el fin de ofrecer a los con-sumidores información detalla-da y útil sobre juguetes y juegosde calidad, que resulten adecua-dos a las necesidades lúdicas ypedagógicas de niños y niñas.(5.000 unidades).

- La edición de 1.000 carte-les con el lema de la campaña,para su distribución por los Ser-vicios de Consumo de las De-legaciones Provinciales de Sa-nidad.

- Separata en la revista dela Dirección General de Consu-mo “RESEÑAS DE CON-SUMO”, correspondiente a oto-ño-invierno 2.002.

- Cuñas de radio e insercio-nes de prensa con el motivo dela Campaña en medios locales,provinciales y regionales.

Por su parte, el Director Ge-neral de Consumo dio lecturaa las distintas actuaciones ins-pectoras a realizar con motivode la Campaña. Transcribimosa continuación el contenido ín-tegro del informe utilizado parala rueda de prensa:

“La Dirección General deConsumo, como todos los años,intensifica las actuaciones deinspección sobre productos yservicios típicamente navideñosdurante los meses de Noviem-bre, Diciembre y Enero, en arasa la protección de la salud,seguridad e intereses económi-cos de los consumidores y usua-rios.

Se plantea así la Campañade Navidad 2002/03, que inclu-ye una serie de actuaciones ins-pectoras programadas, tenien-do en cuenta el aumento masivodel consumo propio de estasfechas, el exceso de publicidady la posible disminución de lacalidad en los servicios quepuede originar una demandasuperior a la del resto del año.Así, durante estas Navidadesla Dirección General de Con-sumo va a continuar con actua-

ciones ya iniciadas en años an-teriores (tales como las llevadasa cabo con las guirnaldas) y vaa poner en marcha nuevas cam-pañas (como la del etiquetadodel pescado).

ACTUACIONESINSPECTORAS

Como innovación frente alas actuaciones realizadas du-rante los años anteriores en elmarco de esta Campaña de Na-vidad, para este año 2002 seha previsto la realización deuna campaña de etiquetado delpescado, ya que cada vez esmás frecuente su consumo enestas fechas, con el fin de veri-ficar que se cumple la normati-va relativa al etiquetado y pu-blicidad de precios. Secontinuará con las actuacionesde inspección integradas enprogramas, que se llevarán acabo siguiendo las pautas queestablece el Estatuto del Con-sumidor de Castilla-La Man-cha, consistentes en la realiza-ción de actuaciones ins-pectoras integrales orientadasa comprobar las condicionesgenerales de los establecimien-tos, las condiciones de venta,la disponibilidad de hojas dereclamacines y su cartel anun-ciador, la comprobación de lapublicidad de precios y el eti-quetado de los productos, etc.

Los programas en los quese intensificarán las actuacio-nes de inspección son los si-guientes:

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- PROGRAMA DE INS-PECCIÓN Y CONTROL DEPRODUCTOS INDUSTRIA-LES.

- PROGRAMA DE INS-PECCIÓN Y CONTROL DEPRODUCTOS ALIMENTI-CIOS.

- PROGRAMA DE PRO-HIBICION DE VENTA DEALCOHOL A MENORES.

- PROGRAMA DE INS-PECCIÓN DE GRANDES YMEDIANAS SUPERFICIES.

- PROGRAMA DE ESTA-BLECIMIENTOS “TODO ACIEN”.

Las CAMPAÑAS ESPECÍ-FICAS DE INSPECCIÓN YCONTROL SOBRE SECTO-RES CONCRETOS que se lle-varán a cabo, por ofrecer ma-yor riesgo en las fechasnavideñas, serán las siguientes:

1. Control de etiquetado yseguridad en guirnaldas. Co-mo consecuencia de la realiza-ción de campañas anteriores,se puso de manifiesto un altogrado de incumplimiento de lanormativa vigente, tanto en loque se refiere a información alconsumidor como en lo relativoa la seguridad de dichos artí-culos. Durante esta campaña,verificaremos si la situación enel mercado ha evolucionadofavorablemente respecto a laque existía en campañas ante-riores y se retirarán del merca-do aquellas guirnaldas que pue-dan ocasionar riesgos a losconsumidores por defectos ensu construcción.

2. Control de etiquetado yseguridad en juguetes.

Se hará especial hincapiéen juguetes.

3. Control de venta en re-bajas.

4. Actuaciones encamina-das a controlar la calidad delos productos típicamente navi-deños puestos a la venta en elmercado, tanto productos in-dustriales como productos ali-menticios, verificando funda-mentalmente la seguridad delos mismos. Para ello se realizatoma de muestras de productosconcretos, realizando los aná-lisis correspondientes específi-cos para cada producto. Losproductos objeto de toma demuestras son los indicados acontinuación:

PRODUCTOSDE ORIGEN ANIMAL:Leche.Embutidos y productos cru-

dos curados.Precocinados de carne en-

latados.Anchoas ahumadas.

ESTIMULANTES,CEREALESY LEGUMINOSAS:Caldos y sopas líquidas.Cacao y derivados.Cereales de trigo en copos.Legumbres secas (judías,

garbanzos, lentejas).Té y derivados.Café torrefacto.

BEBIDAS:Vinos.Cervezas.Whisky.

CONFITERÍAY CONDIMENTOS:Sal.Bollería rellena.Bollería industrial (pasteli-

tos).Salsas de mesa.Tartas/pasteles refrigerados

elaborados por el supermerca-do.

Aceitunas envasadas.Polvorones.Dulces típicos de Navidad.Pastas alimenticias.Turrón con relleno.Figuritas de mazapán.Mazapán relleno.

ELECTRICIDAD:Electrodomésticos.

MATERIALESY MECÁNICA:Recipientes y utensilios en

contacto con alimentos.Cadenas para nieve.Lámparas de automóvil.

COMBUSTIBLES YPRODUCTOS QUÍMICOS:Plaguicidas y productos

agroquímicos.Productos de limpieza.Pegamentos.Cosméticos.Productos de vidrio, arcilla

y cerámica.

FELIZ NAVIDADY PROSPERO AÑO NUEVO (CASTELLANO)

BON NADAL E ANO NOVO (GALLEGO).

ZORIONAK ETA URTE BERRI ON (EUSKERA).

BON NADAL I FELIÇ ANY NOU(CATALÁN).

BOAS FESTAS E UM FELIZ ANO NOVO (PORTUGUÉS)

GAJAN KRISTNASKON (ESPERANTO)

NATALE HILARE ET ANNUM NUOVO (LATIN).

GOD JUL OCH GOTT NYTT AR (SUECO).

POZDREVLYAYU S PRAZNIKOMROZHDESTVA IS NOVIM GODOM (RUSO).

JOEUX NOËL ET BONNE ANNÉE (FRANCÉS)

KUNG HIS HSIN NIEN BING CHUSHEN TAN (CHINO MANDARIN).

MERRY CHRISTMAS AND AHAPPY NEW YEAR (INGLÉS)

KALA CHRISTOUGENNA KIEFTIHISMENOSO KENOURIOS CHRONOS(GRIEGO).

MELE KALIKIMAKA (HAWAIANO).

FRÖHLICHE WEIHNACHTEN UND EINGLÜCKLICHES NEUES JAHR (ALEMÁN)

SHINNEN OMEDETOKURISUMASU OMEDETO (JAPONÉS)

I'D MUBARAK OUS SANA SAIDA (ÁRABE)

SINIFESELA UKHISIMUSI OMUHLE NONYAKAOMUSHA ONEMPUMELELO (ZULÚ).

VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)

BUON NATALES E FELICE ANNO NUOVO (ITALIANO).

FELIZ NAVIDADY PROSPERO AÑO NUEVO (CASTELLANO)

BON NADAL E ANO NOVO (GALLEGO).

ZORIONAK ETA URTE BERRI ON (EUSKERA).

BON NADAL I FELIÇ ANY NOU(CATALÁN).

BOAS FESTAS E UM FELIZ ANO NOVO (PORTUGUÉS)

GAJAN KRISTNASKON (ESPERANTO)

NATALE HILARE ET ANNUM NUOVO (LATIN).

GOD JUL OCH GOTT NYTT AR (SUECO).

POZDREVLYAYU S PRAZNIKOMROZHDESTVA IS NOVIM GODOM (RUSO).

JOEUX NOËL ET BONNE ANNÉE (FRANCÉS)

KUNG HIS HSIN NIEN BING CHUSHEN TAN (CHINO MANDARIN).

MERRY CHRISTMAS AND AHAPPY NEW YEAR (INGLÉS)

KALA CHRISTOUGENNA KIEFTIHISMENOSO KENOURIOS CHRONOS(GRIEGO).

MELE KALIKIMAKA (HAWAIANO).

FRÖHLICHE WEIHNACHTEN UND EINGLÜCKLICHES NEUES JAHR (ALEMÁN)

SHINNEN OMEDETOKURISUMASU OMEDETO (JAPONÉS)

I'D MUBARAK OUS SANA SAIDA (ÁRABE)

SINIFESELA UKHISIMUSI OMUHLE NONYAKAOMUSHA ONEMPUMELELO (ZULÚ).

VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)

BUON NATALES E FELICE ANNO NUOVO (ITALIANO).

El equipo deReseñasde Consumo

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OLacas.Lápiz de labios.Tabletas tratamiento para

piscinas.Limpiatapicerías.

JUGUETES Y TEXTILES:Joyas y artículos afines.Disfraces.Calcetines de caballero.

Hilos de coser.Calzado deportivo.Guantes de piel.Tetinas.

Además de las actuacionesexpuestas, también durante lasfechas navideñas continuamoscon el programa de Red deAlerta, que se sustenta pormedio de un sistema rápido y

recíproco de información en-tre OMIC-Servicios Provincia-les-Servicios Centrales-Instituto Nacional de Consu-mo-Unión Europea de formaque ante la detección de unproducto inseguro o no con-forme a norma este sistemanos permite su retirada delmercado de forma rápida yeficaz”.

les deseaFeliz Navidad y próspero Año Nuevo

El equipo deReseñasde Consumo

les deseaFeliz Navidad y próspero Año Nuevo

FELIZ NAVIDADY PROSPERO AÑO NUEVO (CASTELLANO)

BON NADAL E ANO NOVO (GALLEGO).

ZORIONAK ETA URTE BERRI ON (EUSKERA).

BON NADAL I FELIÇ ANY NOU(CATALÁN).

BOAS FESTAS E UM FELIZ ANO NOVO (PORTUGUÉS)

GAJAN KRISTNASKON (ESPERANTO)

NATALE HILARE ET ANNUM NUOVO (LATIN).

GOD JUL OCH GOTT NYTT AR (SUECO).

POZDREVLYAYU S PRAZNIKOMROZHDESTVA IS NOVIM GODOM (RUSO).

JOEUX NOËL ET BONNE ANNÉE (FRANCÉS)

KUNG HIS HSIN NIEN BING CHUSHEN TAN (CHINO MANDARIN).

MERRY CHRISTMAS AND AHAPPY NEW YEAR (INGLÉS)

KALA CHRISTOUGENNA KIEFTIHISMENOSO KENOURIOS CHRONOS(GRIEGO).

MELE KALIKIMAKA (HAWAIANO).

FRÖHLICHE WEIHNACHTEN UND EINGLÜCKLICHES NEUES JAHR (ALEMÁN)

SHINNEN OMEDETOKURISUMASU OMEDETO (JAPONÉS)

I'D MUBARAK OUS SANA SAIDA (ÁRABE)

SINIFESELA UKHISIMUSI OMUHLE NONYAKAOMUSHA ONEMPUMELELO (ZULÚ).

VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)

BUON NATALES E FELICE ANNO NUOVO (ITALIANO).1111

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FELIZ NAVIDADY PROSPERO AÑO NUEVO (CASTELLANO)

BON NADAL E ANO NOVO (GALLEGO).

ZORIONAK ETA URTE BERRI ON (EUSKERA).

BON NADAL I FELIÇ ANY NOU(CATALÁN).

BOAS FESTAS E UM FELIZ ANO NOVO (PORTUGUÉS)

GAJAN KRISTNASKON (ESPERANTO)

NATALE HILARE ET ANNUM NUOVO (LATIN).

GOD JUL OCH GOTT NYTT AR (SUECO).

POZDREVLYAYU S PRAZNIKOMROZHDESTVA IS NOVIM GODOM (RUSO).

JOEUX NOËL ET BONNE ANNÉE (FRANCÉS)

KUNG HIS HSIN NIEN BING CHUSHEN TAN (CHINO MANDARIN).

MERRY CHRISTMAS AND AHAPPY NEW YEAR (INGLÉS)

KALA CHRISTOUGENNA KIEFTIHISMENOSO KENOURIOS CHRONOS(GRIEGO).

MELE KALIKIMAKA (HAWAIANO).

FRÖHLICHE WEIHNACHTEN UND EINGLÜCKLICHES NEUES JAHR (ALEMÁN)

SHINNEN OMEDETOKURISUMASU OMEDETO (JAPONÉS)

I'D MUBARAK OUS SANA SAIDA (ÁRABE)

SINIFESELA UKHISIMUSI OMUHLE NONYAKAOMUSHA ONEMPUMELELO (ZULÚ).

VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)

BUON NATALES E FELICE ANNO NUOVO (ITALIANO).

EL PESCADO

En las fechas navideñas, se produce un notable incremento del consumo de determinados tipos

de pescado, que irremisiblemente suele ir acompañado de un más que notable incremento del precio.

Como quiera que es el mercado el que regula el precio de los productos, en función de la oferta y

la demanda, y es difícil introducir factores correctores de los precios, sí consideramos necesario que,

al menos, los consumidores tengan la garantía de que los productos que adquieren, en este caso esos

tipos de pescados o mariscos, responden a la calidad que, dado su precio, debe esperarse y exigirse.

En esta línea, y al objeto de reforzar la formación de los inspectores adscritos a los distintas

entidades y organismos con competencias en materia de consumo de cara a esta Navidad, el día 12

de noviembre se celebró en Cuenca un curso de Inspección de pescado, en el que la formación corrió

a cargo del el Jefe de Servicio de Ordenación del Consumo de nuestra Dirección General, D. Esteban

Escobar, y de la Jefa de Sección de Inspección, Dª. Fátima Rodríguez, ambos veterinarios.

CONSEJOS NAVIDEÑOSCONSEJOS NAVIDEÑOS

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ODado el notable interés de los contenidos impartidos en este curso, hemos pedido a los responsables

del mismo que nos proporcionaran información válida para los consumidores de a pié, relativa a

etiquetado y características de pescado, tanto azul, como blanco, y de cefalópodos. Lo que transcribimos

a continuación, de gran interés para estas Fiestas, es el artículo que nuestro Servicio de Ordenación

nos ha proporcionado:

CAMPAÑA DE NAVIDAD – ETIQUETADO DEL PESCADO

Durante las fechas navideñas cada vez es más frecuente el consumo de pescado. Por eso, la

Dirección General de Consumo ha puesto en marcha una campaña para inspeccionar el etiquetado

del pescado en la Navidad 2002/03. La información que debe aparecer en la etiqueta a disposición

del consumidor es la siguiente:

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Especial interés para el consumidor tiene la determinación del grado de frescura del pescado

a la hora de su adquisición. Las siguientes tablas corresponden a la clasificación de los pescados

blancos y azules según su grado de frescura en las categorías Extra, A y B, y las características que

alcanza el pescado cuando ya no es apto para el consumo.

Dado que las características de frescura son fácilmente apreciables, ya que se basan en observar

la piel, ojos, opérculos, branquias, olor del pescado, etc, consideramos de interés el uso de las

siguientes tablas como herramienta para que el consumidor pueda hacerse una idea sobre el grado

de frescura del pescado que está comprando

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FELIZ NAVIDADY PROSPERO AÑO NUEVO (CASTELLANO)

BON NADAL E ANO NOVO (GALLEGO).

ZORIONAK ETA URTE BERRI ON (EUSKERA).

BON NADAL I FELIÇ ANY NOU(CATALÁN).

BOAS FESTAS E UM FELIZ ANO NOVO (PORTUGUÉS)

GAJAN KRISTNASKON (ESPERANTO)

NATALE HILARE ET ANNUM NUOVO (LATIN).

GOD JUL OCH GOTT NYTT AR (SUECO).

POZDREVLYAYU S PRAZNIKOMROZHDESTVA IS NOVIM GODOM (RUSO).

JOEUX NOËL ET BONNE ANNÉE (FRANCÉS)

KUNG HIS HSIN NIEN BING CHUSHEN TAN (CHINO MANDARIN).

MERRY CHRISTMAS AND AHAPPY NEW YEAR (INGLÉS)

KALA CHRISTOUGENNA KIEFTIHISMENOSO KENOURIOS CHRONOS(GRIEGO).

MELE KALIKIMAKA (HAWAIANO).

FRÖHLICHE WEIHNACHTEN UND EINGLÜCKLICHES NEUES JAHR (ALEMÁN)

SHINNEN OMEDETOKURISUMASU OMEDETO (JAPONÉS)

I'D MUBARAK OUS SANA SAIDA (ÁRABE)

SINIFESELA UKHISIMUSI OMUHLE NONYAKAOMUSHA ONEMPUMELELO (ZULÚ).

VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)

BUON NATALES E FELICE ANNO NUOVO (ITALIANO).1616

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OFELIZ NAVIDADY PROSPERO AÑO NUEVO (CASTELLANO)

BON NADAL E ANO NOVO (GALLEGO).

ZORIONAK ETA URTE BERRI ON (EUSKERA).

BON NADAL I FELIÇ ANY NOU(CATALÁN).

BOAS FESTAS E UM FELIZ ANO NOVO (PORTUGUÉS)

GAJAN KRISTNASKON (ESPERANTO)

NATALE HILARE ET ANNUM NUOVO (LATIN).

GOD JUL OCH GOTT NYTT AR (SUECO).

POZDREVLYAYU S PRAZNIKOMROZHDESTVA IS NOVIM GODOM (RUSO).

JOEUX NOËL ET BONNE ANNÉE (FRANCÉS)

KUNG HIS HSIN NIEN BING CHUSHEN TAN (CHINO MANDARIN).

MERRY CHRISTMAS AND AHAPPY NEW YEAR (INGLÉS)

KALA CHRISTOUGENNA KIEFTIHISMENOSO KENOURIOS CHRONOS(GRIEGO).

MELE KALIKIMAKA (HAWAIANO).

FRÖHLICHE WEIHNACHTEN UND EINGLÜCKLICHES NEUES JAHR (ALEMÁN)

SHINNEN OMEDETOKURISUMASU OMEDETO (JAPONÉS)

I'D MUBARAK OUS SANA SAIDA (ÁRABE)

SINIFESELA UKHISIMUSI OMUHLE NONYAKAOMUSHA ONEMPUMELELO (ZULÚ).

VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)

BUON NATALES E FELICE ANNO NUOVO (ITALIANO).

Al objeto de completar, por último, la batería de consejos navideños que nuestra Revista suele

incluir tradicionalmente en estas fechas, recordamos a continuación algunos consejos propios de

la Campaña de Navidad, relativos a los juguetes, las rebajas y la alimentación.

JUGUETES

Existen juguetes apropiados para cada edad.

Elija juguetes que exijan una participación activa del niño y no le fomenten actitudes bélicas,

sexistas o racistas.

Antes de decidir su compra, compare distintas marcas en diferentes establecimientos.

Escoja juguetes educativos que no conlleven un exceso de competitividad que genere agresividad

en el niño.

Asegúrese que la utilización que el niño da al juguete es la correcta, especialmente si tiene

componentes eléctricos o elementos que puedan producirle algún daño.

Regale a sus hijos un poco de tiempo, juegue con ellos.

Es preferible utilizar juguetes que no lleven pilas, pero en caso de que las precisen, usar solo las

llamadas ecológicas con bajo contenido en metales pesados y depositarlas tras su uso en los puntos

de recogida existentes.

Cuanto más sencillo sea el juego, más imaginación pondrá el niño. Imaginar es bueno y no cuesta

dinero.

RCRC

FELIZ NAVIDADY PROSPERO AÑO NUEVO (CASTELLANO)

BON NADAL E ANO NOVO (GALLEGO).

ZORIONAK ETA URTE BERRI ON (EUSKERA).

BON NADAL I FELIÇ ANY NOU(CATALÁN).

BOAS FESTAS E UM FELIZ ANO NOVO (PORTUGUÉS)

GAJAN KRISTNASKON (ESPERANTO)

NATALE HILARE ET ANNUM NUOVO (LATIN).

GOD JUL OCH GOTT NYTT AR (SUECO).

POZDREVLYAYU S PRAZNIKOMROZHDESTVA IS NOVIM GODOM (RUSO).

JOEUX NOËL ET BONNE ANNÉE (FRANCÉS)

KUNG HIS HSIN NIEN BING CHUSHEN TAN (CHINO MANDARIN).

MERRY CHRISTMAS AND AHAPPY NEW YEAR (INGLÉS)

KALA CHRISTOUGENNA KIEFTIHISMENOSO KENOURIOS CHRONOS(GRIEGO).

MELE KALIKIMAKA (HAWAIANO).

FRÖHLICHE WEIHNACHTEN UND EINGLÜCKLICHES NEUES JAHR (ALEMÁN)

SHINNEN OMEDETOKURISUMASU OMEDETO (JAPONÉS)

I'D MUBARAK OUS SANA SAIDA (ÁRABE)

SINIFESELA UKHISIMUSI OMUHLE NONYAKAOMUSHA ONEMPUMELELO (ZULÚ).

VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)

BUON NATALES E FELICE ANNO NUOVO (ITALIANO).1717

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FELIZ NAVIDADY PROSPERO AÑO NUEVO (CASTELLANO)

BON NADAL E ANO NOVO (GALLEGO).

ZORIONAK ETA URTE BERRI ON (EUSKERA).

BON NADAL I FELIÇ ANY NOU(CATALÁN).

BOAS FESTAS E UM FELIZ ANO NOVO (PORTUGUÉS)

GAJAN KRISTNASKON (ESPERANTO)

NATALE HILARE ET ANNUM NUOVO (LATIN).

GOD JUL OCH GOTT NYTT AR (SUECO).

POZDREVLYAYU S PRAZNIKOMROZHDESTVA IS NOVIM GODOM (RUSO).

JOEUX NOËL ET BONNE ANNÉE (FRANCÉS)

KUNG HIS HSIN NIEN BING CHUSHEN TAN (CHINO MANDARIN).

MERRY CHRISTMAS AND AHAPPY NEW YEAR (INGLÉS)

KALA CHRISTOUGENNA KIEFTIHISMENOSO KENOURIOS CHRONOS(GRIEGO).

MELE KALIKIMAKA (HAWAIANO).

FRÖHLICHE WEIHNACHTEN UND EINGLÜCKLICHES NEUES JAHR (ALEMÁN)

SHINNEN OMEDETOKURISUMASU OMEDETO (JAPONÉS)

I'D MUBARAK OUS SANA SAIDA (ÁRABE)

SINIFESELA UKHISIMUSI OMUHLE NONYAKAOMUSHA ONEMPUMELELO (ZULÚ).

VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)

BUON NATALES E FELICE ANNO NUOVO (ITALIANO).

REBAJAS

Exija siempre la misma calidad en los productos, aunque sea temporada de rebajas.

Observe que en los artículos figure el precio anterior y el rebajado.

No compre nada precipitadamente. Haga una compra reflexiva.

En temporada de rebajas, se puede utilizar igualmente la tarjeta de crédito.

Si encuentra "ofertas increibles" mírelas con cuidado. Se rebaja el precio, no la calidad.

ALIMENTACION

Que la alimentación sea equilibrada y no excesivamente abundante, es un buen mensaje ecológico

y económico. De esta forma conservamos nuestra salud, evitamos el aumento de peso, colesterol,

glucosa, ácido úrico...y nuestro bolsillo nos lo agradecerá.

Adquirir los alimentos en establecimientos de total garantía. Comprarlos frescos o congelados

con suficiente antelación. Se pueden congelar en casa, cuidando su conservación. Es un buen sistema

de ahorrar, manteniendo la calidad.

En los turrones y mazapanes, las calidades son, por este orden, y dependiendo del porcentaje de

almendra: SUPREMA, EXTRA, STANDARD Y POPULAR (sólo turrones en esta última calidad).

Un pescado fresco huele a mar, tiene las escamas rígidas y firmes, la piel y los ojos brillantes

(y no hundidos) y las agallas rojas.

El pescado fresco debe guardarse limpio en el frigorífico, y no más de 24 horas después de la

compra.

Las carnes blancas no son más nutritivas que las rojas.

Lo vegetales de estación benefician nuestro presupuesto familiar y proporcionan mayor aporte

vitamínico. Los sucesivos calentamientos de los vegetales provocan pérdidas de sustancias nutritivas.

Si es posible deben cocerse con poco agua y en recipiente cerrado. El bicarbonato en la cocción,

aunque intensifique el color verde, destruye vitaminas.

FELIZ NAVIDAD

BON NADAL I FELIÇ ANY NOU(CATALÁN).

BOAS FESTAS E UM FELIZ ANO NOVO (PORTUGUÉS)

GAJAN KRISTNASKON (ESPERANTO)

NATALE HILARE ET ANNUM NUOVO (LATIN).

GOD JUL OCH GOTT NYTT AR (SUECO).

POZDREVLYAYU S PRAZNIKOMROZHDESTVA IS NOVIM GODOM (RUSO).

JOEUX NOËL ET BONNE ANNÉE (FRANCÉS)

KUNG HIS HSIN NIEN BING CHU

SHEN TAN (CHINO MANDARIN).

MERRY CHRISTMAS AND AHAPPY NEW YEAR (INGLÉS)

KALA CHRISTOUGENNA KIEFTIHISMENOSO KENOURIOS CHRONOS(GRIEGO).

MELE KALIKIMAKA (HAWAIANO).

FRÖHLICHE WEIHNACHTEN UND EINGLÜCKLICHES NEUES JAHR (ALEMÁN)

SHINNEN OMEDETOKURISUMASU OMEDETO (JAPONÉS)

I'D MUBARAK OUS SANA SAIDA (ÁRABE)

SINIFESELA UKHISIMUSI OMUHLE NONYAKAOMUSHA ONEMPUMELELO (ZULÚ).

VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)BUON NATALES E FELICE ANNO

FELIZ NAVIDAD

Y PROSPERO AÑO NUEVO (CASTELLANO)

BON NADAL E ANO NOVO (GALLEGO).

ZORIONAK ETA URTE BERRI ON (EUSKERA).

BON NADAL I FELIÇ ANY NOU(CATALÁN).

BOAS FESTAS E UM FELIZ ANO NOVO (PORTUGUÉS)

GAJAN KRISTNASKON (ESPERANTO)

NATALE HILARE ET ANNUM NUOVO (LATIN).

GOD JUL OCH GOTT NYTT AR (SUECO).

POZDREVLYAYU S PRAZNIKOMROZHDESTVA IS NOVIM GODOM (RUSO).

JOEUX NOËL ET BONNE ANNÉE (FRANCÉS)

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MERRY CHRISTMAS AND AHAPPY NEW YEAR (INGLÉS)

KALA CHRISTOUGENNA KIEFTIHISMENOSO KENOURIOS CHRONOS(GRIEGO).

MELE KALIKIMAKA (HAWAIANO).

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SINIFESELA UKHISIMUSI OMUHLE NONYAKAOMUSHA ONEMPUMELELO (ZULÚ).

VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)

BUON NATALES E FELICE ANNO NUOVO (ITALIANO).

1818

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

OFELIZ NAVIDAD

BON NADAL I FELIÇ ANY NOU(CATALÁN).

BOAS FESTAS E UM FELIZ ANO NOVO (PORTUGUÉS)

GAJAN KRISTNASKON (ESPERANTO)

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GOD JUL OCH GOTT NYTT AR (SUECO).

POZDREVLYAYU S PRAZNIKOMROZHDESTVA IS NOVIM GODOM (RUSO).

JOEUX NOËL ET BONNE ANNÉE (FRANCÉS)

KUNG HIS HSIN NIEN BING CHU

SHEN TAN (CHINO MANDARIN).

MERRY CHRISTMAS AND AHAPPY NEW YEAR (INGLÉS)

KALA CHRISTOUGENNA KIEFTIHISMENOSO KENOURIOS CHRONOS(GRIEGO).

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SINIFESELA UKHISIMUSI OMUHLE NONYAKAOMUSHA ONEMPUMELELO (ZULÚ).

VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)BUON NATALES E FELICE ANNO

FELIZ NAVIDAD

Y PROSPERO AÑO NUEVO (CASTELLANO)

BON NADAL E ANO NOVO (GALLEGO).

ZORIONAK ETA URTE BERRI ON (EUSKERA).

BON NADAL I FELIÇ ANY NOU(CATALÁN).

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NATALE HILARE ET ANNUM NUOVO (LATIN).

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VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)

BUON NATALES E FELICE ANNO NUOVO (ITALIANO).

FELIZ NAVIDADY PROSPERO AÑO NUEVO (CASTELLANO)

BON NADAL E ANO NOVO (GALLEGO).

ZORIONAK ETA URTE BERRI ON (EUSKERA).

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JOEUX NOËL ET BONNE ANNÉE (FRANCÉS)

KUNG HIS HSIN NIEN BING CHUSHEN TAN (CHINO MANDARIN).

MERRY CHRISTMAS AND AHAPPY NEW YEAR (INGLÉS)

KALA CHRISTOUGENNA KIEFTIHISMENOSO KENOURIOS CHRONOS(GRIEGO).

MELE KALIKIMAKA (HAWAIANO).

FRÖHLICHE WEIHNACHTEN UND EINGLÜCKLICHES NEUES JAHR (ALEMÁN)

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VROLIJK KERSTFEEST EN EENGELYKKIG NIEUWJAAR (HOLANDÉS)

BUON NATALES E FELICE ANNO NUOVO (ITALIANO).

ANTECEDENTES:

El pasado mes de julio de 2.002, la empresa

OPENING ENGLISH SCHOOL, con 74 centros

propios en toda España, y aproximadamente 80.000

alumnos, presentaba solicitud de declaración de

suspensión de pagos. Dicha suspensión es tramitada

por el Juzgado de Primera Instancia número siete

de Barcelona.

Esta suspensión de pagos deriva de una situación

de falta de liquidez, que condujo a su vez al cierre

de centros, y a un expediente de regulación de

empleo que afectó a 900 trabajadores.

CONSECUENCIAS:

En lo que concierne a las materias relacionadas

con la protección de los derechos de los consumi-

dores, la situación de los alumnos deriva inmedia-

tamente en la interrupción de la formación, ya que,

como se ha dicho, a lo largo del verano se producen

primero los cierres de los centros propios de OPE-

NING ENGLISH, y posteriormente de los franqui-

ciados, si bien en varios de los casos de centros

franquiciados es preciso hacer varias salvedades y

matizaciones. En Castilla-La Mancha existían

centros de ambos tipos: Talavera de l.a Reina

(Toledo) y Albacete capital con centros propios del

grupo y más de 140 y 700 afectados, respectiva-

mente, y Ciudad Real, con un centro franquiciado

y más de 400 afectados. En el caso concreto de

Ciudad Real es conveniente matizar que, al cierre

de esta revista, se ha seguido impartiendo a los

alumnos por parte del centro formación en inglés,

pero con menos profesorado y sin el material ni

las condiciones contratadas. Por ello, el Servicio

de Consumo de la Delegación Provincial de Sanidad

de Ciudad Real ha estado y permanece intentando

mediar en las reclamaciones.

Por otra parte, el cierre de los centros de OPE-

NING ENGLISH no tiene, con ser grave, la única

consecuencia de la suspensión de la formación,

sino, y esencialmente, la forma de pago de la

misma. Dentro de los alumnos es meramente

testimonial el caso de aquellos que pagaban frac-

cionadamente y a la propia empresa el coste del

curso, de tal manera que, interrumpida la formación,

han podido dejar de pagar. En la inmensa mayoría

de los casos, los supuestos eran los tres siguientes: 1919

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

OReseñas Propias

EL ASUNTO OPENING

C2020

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O 1º.- Personas que, disponiendo de fondos propios,

pagaban el total del curso de una sola vez.

(Tengamos en cuenta que siempre han sido

cantidades importantes de dinero).

2º.- Alumnos que formalizaban operación de

crédito con entidad bancaria, pero en docu-

mento anexo al contrato de formación y de

forma netamente conexa con el mismo. En

este caso la entidad bancaria ha hecho entrega

del importe íntegro del curso a la empresa.

3º.- Personas que han decidido buscar financiación

propia en entidades de crédito, no propuestas

ni relacionadas con OPENING ENGLISH y

que también han pagado todo el curso de

forma anticipada.

Obvio es decir que la distinta casuística de los

alumnos puede influir, y de hecho influye, en los

posibles cauces legales para la resolución del asunto,

pero en cualquier caso la consecuencia común

consiste en la posible pérdida de mucho dinero al

haber pagado una formación que ha sido interrum-

pida.

Ante esta situación, comenzaron a producirse

en todas las Comunidades Autónomas un gran

volumen de reclamaciones, que precisaron de la

intervención inmediata de las Administraciones.

En este estado de cosas, la Dirección General de

Consumo y Atención al Ciudadano del Instituto

Nacional de Consumo convocó una reunión ex-

traordinaria de la Comisión de Cooperación de

Consumo el día 11 de septiembre, a la que asistió

nuestro Director General, y en la que se adoptaron

los siguientes acuerdos:

1.- Expresar su compromiso en buscar soluciones

para los afectados por el cierre de la central

OPENING ENGLISH.

2.- Valorar positivamente y apoyar el trabajo

realizado por las Asociaciones de Consumi-

dores, y en particular de los Consejos de

Consumidores y Usuarios estatales y autonó-

micos.

3.- Recoger y ordenar las reclamaciones de los

consumidores prestándoles toda la asistencia

necesaria, analizando las diversas situaciones

existentes.

4.- Solicitar que a través del Ministerio de Sa-

nidad y Consumo se:

• Inste a las Entidades Financieras para que

suspendan la ejecución de préstamos pen-

dientes relacionados con los servicios

prestados por OPENING ENGLISH, y

no incorporen a los usuarios de dichos

servicios a los Registros de impagados,

manifestando su posición al respecto hasta

una solución global satisfactoria de la

situación planteada.

• Estudie la remisión al Ministerio Fiscal

de la información existente para, en su

caso, la apertura de las correspondientes

diligencias penales.

• Medie con las Entidades Financieras y

Academias para lograr mantener una pres-

tación de servicios similar a la contratada

2121

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O

por los consumidores afectados.

• Pida al Banco de España que estudie los

contratos de crédito suscritos por los

alumnos afectados.

5.- Las Comunidades Autónomas continuarán el

control sobre los centros dependientes de

OPENING, ejecutando todas las potestades

administrativas.

6.- A través del Instituto Nacional de Consumo,

se examinará la viabilidad del Sistema Arbitral

de Consumo para la solución del problema

planteado.

7.- La Comisión de Cooperación de Consumo

propondrá los cambios legislativos necesarios

para reforzar la posición del consumidor ante

estas situaciones, coordinará una campaña

nacional de inspección sobre el sector de

academias y facilitará información específica

y útil para el conocimiento de los derechos

de los consumidores de este sector.

Dada la gravedad del asunto es gratuito decir

que mientras se producen

estas gestiones, los con-

tactos, reuniones e infor-

maciones de nuestros

Servicios Provinciales de

Consumo y del propio

Director General de

Consumo son innumera-

bles (en la fotografía, el

Director General de

Consumo en una de las

reuniones con los afecta-

dos, celebrada en Alba-

cete). En ellos ya se empieza a sugerir por parte

de nuestro Director General de forma directa y a

través de su personal, que los afectados de consti-

tuyan en Asociación. Así lo han hecho, al día de

la fecha en Talavera de la Reina y en Albacete.

Esto se hace imprescindible como única manera

de coordinar las actuaciones, a nivel nacional, de

un asunto que tiene decenas de miles de afectados.

Al final de este artículo se proporcionan los datos

de contacto con estas Asociaciones.

Continuando los hechos referidos a la Reunión

de la Comisión de Cooperación de Consumo, en

fecha 23 de septiembre de 2.002 y tras la petición

efectuada por el Ministerio de Sanidad y Consumo,

la Abogacía del Estado manifiesta su conformidad

con la posibilidad de sometimiento a arbitraje del

asunto OPENING, y ello a pesar de la situación de

suspensión de pagos planteada, y lo hace acompa-

ñando un informe que, en su apartado de CON-

CLUSIONES dice:

“1.- Las personas jurídicas que se encuentren

en suspensión de pagos solo podrán someter

C2222

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O una controversia a arbitraje con la aproba-

ción de los interventores judiciales. Esta

aprobación será necesaria desde el momento

que el juez dicte providencia admitiendo la

solicitud de declaración de suspensión de

pagos.

2.- Los laudos tienen efectos exclusivamente

sobre las personas que con la capacidad

necesaria hubieran aceptado el sometimiento

a arbitraje y expresado su voluntad de aca-

tamiento en un convenio arbitral formalizado

por escrito.

3.- Un posible laudo dictado resolviendo el con-

trato de matrícula con el sometimiento previo

a arbitraje de Opening y de los alumnos,

tendría los siguientes efectos:

a) Para los alumnos que hubieran efectuado

el pago al contado se situarán como

acreedores de Opening, debiendo haber

sido incluidos en la lista de aquellos con

expresión de la cuantía del crédito. Caso

de no haberles incluido la entidad mer-

cantil ellos mismos podrán solicitar la

inclusión hasta 15 días antes de la Junta.

b) Los alumnos que han firmado un contrato

de cesión de crédito se opondrán al pago

reclamado por el cesionario por la misma

razón que se opondrían al pago a Ope-

ning, es decir, por haber sido declarado

resuelto el contrato por incumplimiento

de la prestación de servicios.

c) Los alumnos que han firmado un contrato

de crédito o una solicitud de financiación

no verán su situación respecto a la enti-

dad financiera modificada en modo algu-

no a no ser que este contrato de crédito

fuera resuelto también ya sea por vía

judicial o por vía arbitral mediante el

sometimiento voluntario de las entidades

financieras y los alumnos.”

Inmediatamente después de producirse este

informe, comienza a recibirse en las Comunidades

Autónomas, entre ellas en Castilla-La Mancha, un

escrito emitido por D. Guillermo Menal Alonso,

que se identifica como Administrador y represen-

tante legal de OPEN ENGLISH MASTER SPAIN,

de OFERTA PÚBLICA DE SOMETIMIENTO AL

ARBITRAJE, oferta que crea una compleja situa-

ción jurídica, ya que la suspensión de pagos está

admitida a trámite, y por lo tanto, no son los admi-

nistradores de la empresa, sino los interventores

judiciales que sean nombrados los que tienen la

potestad de someter o no las diversas situaciones

a arbitraje.

ESTADO ACTUAL DE LA SITUACIÓN:

Dado que se hace imprescindible para la Direc-

ción General de Consumo conocer el estado de

tramitación de la suspensión de pagos de la empresa,

por el Secretario de la Junta Arbitral de Consumo

de Castilla-La Mancha, y por expresa indicación

del Director General de Consumo, se remiten sendos

escritos al Secretario del Juzgado de 1ª. Instancia

nº. 7 de Barcelona, de fechas 18 de octubre y 11

de noviembre de 2.002, en el que se le pide que

“informe a esta Junta Arbitral si las mercantiles

OPEN ENGLISH MASTER SPAIN, S. A. y AULA

DE ENSEÑANZAS AMIGA MASTER SPAIN, S.

A. (AIDEA), están declaradas en suspensión de

R

C

2323

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

Opagos y en caso afirmativo, si la Oferta Pública de

Sometimiento al Sistema Arbitral de Consumo

formulada por las mismas está expresamente auto-

rizada por los interventores judiciales.”

Si bien al cierre de esta revista los escritos aún

no han sido contestados, a mediados de noviembre

la Dirección General de Consumo de Castilla-La

Mancha es informada por la Dirección General de

Consumo de la Generalitat de Catalunya de que

ya estaban nombrados los Interventores Judiciales.

Independientemente de todas las actuaciones

que se han mencionado, y al objeto de orientar

correctamente a los afectados en cualquiera de las

situaciones producidas, una vez conocida la mag-

nitud del problema, se solicita por parte de la

Dirección General de Castilla-La Mancha al Centro

de Estudios de Consumo de la Universidad de

Castilla-La Mancha, un dictamen jurídico sobre

los derechos de los alumnos de Opening. Este

informe, una vez emitido, fue puesto a disposición

de los afectados por medio de sus representantes,

y puede ser consultado en la página web de la Junta

de Comunidades, accediendo al apartado de Con-

sumo de l a Conse j e r í a de San idad .

(http://www.jccm.es/sanidad/opening). No obstante,

y al objeto de completar esta reseña, adjuntamos

a continuación las conclusiones del referido informe

jurídico.

INFORME JURÍDICO DEL CENTRO DE

ESTUDIOS DE U.C.L.M. SOBRE EL CASO

OPENING. CONCLUSIONES:

“La suspensión de pagos de la academia Ope-

ning, y el consiguiente cierre de sus locales, supone

un incumplimiento grave de las obligaciones que

Opening ha asumido con sus alumnos en el contrato

de enseñanza que ha celebrado con ellos.

La averiguación de los derechos de que dispone

un alumno de Opening va a depender del tipo de

contrato que haya celebrado con esta entidad, y

de si todo o parte del precio ha sido financiado

por un tercero”.

Conviene distinguir varias hipótesis:

1) Modelo 1: contrato de enseñanza con pago

al contado: En este caso, el alumno estipula

un único contrato con Opening: el contrato

de enseñanza. El pago del precio se realiza

al contado, en el momento de la celebración

del contrato.

Ante el incumplimiento de Opening, el alumno

dispone de los siguientes derechos.

- Pretensión de cumplimiento: El alumno re-

quiere extrajudicialmente a Opening para

que cumpla el contrato , advirtiéndole que

si no cumple en un plazo razonable, se dará

por resuelto el contrato.

- Resolución del contrato de enseñanza. El

alumno pretende la resolución del contrato,

extinguiendo así sus efectos. La resolución

también puede llevarse a cabo extrajudi-

cialmente, bien en documento aparte tras el

ejercicio infructuoso del cumplimiento, bien

en el mismo escrito en que se requiere el

cumplimiento. La resolución extingue el

contrato. En cuanto a los efectos restitutorios,

estos no se producen en relación a los servi-

cios adecuadamente prestados por Opening

R

C2424

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O y disfrutados por el alumno. Por tanto, como

consecuencia de la resolución el alumno

puede solicitar a Opening la devolución de

la parte del precio proporcional al tiempo

que Opening no presta sus servicios. La

suspensión de pagos de esta academia no

impide al alumno interponer una demanda

contra Opening reclamando esta cantidad

(la sentencia estimatoria que se obtenga no

podrá ser ejecutada hasta que no termine el

expediente de suspensión de pagos). En todo

caso lo que debe hacer el alumno es solicitar

su inclusión en la lista de acreedores, para

cobrar ese crédito.

2) Modelo 2: contrato de enseñanza con pago

a plazos: El alumno celebra un único contrato

con Opening, y se pacta el aplazamiento total

o parcial del precio.

Los derechos de que dispone el alumno en este

caso son los siguientes:

- Pretensión de cumplimiento: El alumno pue-

de solicitar a Opening el cumplimiento, en

los términos expuestos para el Modelo 1.

- Resolución del contrato de enseñanza:: Si

el alumno declara resuelto extrajudicialmen-

te el contrato, éste se extingue. En conse-

cuencia, desaparecen las obligaciones de

las partes derivadas del contrato: en parti-

cular, se extingue la obligación de seguir

pagando plazos. Por eso, si Opening reclama

el cumplimiento al alumno, éste puede opo-

ner alegando que la obligación de pago se

ha extinguido ( por resolución del contrato

). En cuanto a los efectos restitutorios, el

alumno solo puede pedir, en su caso, la

devolución de aquella parte del precio ya

pagada equivalente a los servicios no pres-

tados. La viabilidad de una reclamación de

este tipo se ve disminuida por la suspensión

de pagos de Opening, conforme a lo dicho

en el Modelo 1.

- Derecho a suspender el pago del precio

(excepción de cumplimiento). Aún no habien-

do declarado resuelto el contrato, el alumno

puede suspender el pago del precio, desaten-

diendo así la reclamación de pago (judicial

o extrajudicial) que le formule Opening.

Para que pueda utilizar esta excepción, es

necesario que el alumno haya comunicado

a Opening su intención de suspender el pago,

debido al incumplimiento de esta entidad.

3) Modelo 3: contrato de enseñanza con pago

a plazos, y posterior cesión del crédito a un

tercero: El alumno celebra un único contrato

con Opening, y se pacta el aplazamiento total

o parcial del precio. Después, Opening cede

su crédito a un tercero (una entidad de cré-

dito), que es quien reclama al alumno los

pagos mensuales, a medida que van vencien-

do.

En materia de cesión de créditos rige el principio

de no empeoramiento de la situación del deudor

cedido. En consecuencia, el deudor cedido podrá

hacer valer contra el acreedor cesionario (entidad

de crédito) todo aquello que podría haber hecho

valer frente al cedente (Opening), de haber seguido

siendo este su acreedor.

Ante el incumplimiento de Opening, el alumno

R

C2525

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

Otiene los siguientes derechos:

- Pretensión de cumplimiento: El alumno pue-

de pedir a Opening el cumplimiento, en los

términos que ya se ha expuesto.

- Resolución del contrato de enseñanza. El

alumno puede resolver el contrato, con los

efectos liberatorios y restitutorios que ya

conocemos (ver el modelo 2). Para que la

resolución sea válida, basta que se formule

frente al acreedor cedente (Opening). Aunque

es aconsejable que también informe de la

resolución al acreedor cesionario (entidad

de crédito), para que esta tenga conocimiento

de la resolución, y por consiguiente, de la

extinción de la obligación de pago de los

plazos por parte del alumno. Frente a la

reclamación de pago del cesionario (entidad

de crédito), el alumno debe oponer la previa

resolución del contrato. Por otra parte, si

el alumno, tras la resolución, tiene derecho

a recuperar parte del precio, debe dirigir

ésta reclamación únicamente contra el ce-

dente (Opening), no pudiendo formularla

contra el cesionario (entidad de crédito).

- Derecho de suspender el pago del precio

(excepción de incumplimiento). Ante la re-

clamación de pago formulada por el cesio-

nario (entidad de crédito), el alumno puede

oponerse al pago, alegando su derecho a

suspender el pago. Y podrá hacerlo aunque

no haya resuelto previamente el contrato de

enseñanza. Pero para poder suspender el

pago es necesario que antes comunique al

acreedor cesionario (entidad de crédito) su

voluntad de hacerlo, a causa del incumpli-

miento de Opening

Estos derechos se aplican con independencia

de que el contrato de enseñanza esté sometido o

no a la Ley de Crédito al Consumo.

4) Modelo 4: celebración por el alumno de dos

contratos vinculados (enseñanza y préstamo):

El alumno celebra dos contratos: uno de

enseñanza, con Opening, cuyo precio se paga

al contado; y otro de préstamo, con una

entidad de crédito, para con el dinero obte-

nido poder satisfacer el importe del precio

del contrato de enseñanza.

En este caso, ante el incumplimiento de Opening,

el alumno podrá ejercitar contra dicha entidad

todos los derechos que el ordenamiento jurídico

le concede. Como se trata de un contrato con pago

al contado, podrá utilizar los derechos enumerados

en el Modelo 1: pretensión de cumplimiento y

resolución del contrato de enseñanza.

Pero además, si los contratos están vinculados,

podrá ejercitar determinados derechos contra el

prestamista. En el caso que se analiza, no concurren

los requisitos necesarios para la vinculación

previstos en el art. 15 LCC; en particular, falta el

relativo a la existencia de un acuerdo previo,

“concertado en exclusiva”, entre prestamista y

proveedor. Sin embargo, habiendo colaboración

planificada entre prestamista y proveedor, hay que

entender que el incumplimiento de Opening autoriza

al alumno a ejercitar ciertos derechos contra el

prestamista. La colaboración planificada se deduce

de criterios objetivos de colaboración: la ausencia

de contacto directo entre el alumno y el prestamista,

las remisiones mutuas que se contienen en los dos

C

R2626

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O documentos contractuales, etc. En el caso que se

analiza, muchos alumnos han obtenido el préstamo

de una entidad de crédito debido a la colaboración

planificada entre Opening y esa entidad; esto es,

debido a que Opening ha actuado como interme-

diario de la operación crediticia, facilitando su

conclusión. En tal caso puede afirmarse que existen

contratos vinculados”al margen” de la LCC.

Ante el incumplimiento de Opening. El alumno

dispone de dos derechos contra el prestamista: 1)

derecho a suspender el pago de los plazos, previa

comunicación a la entidad de crédito de su intención

de hacerlo; y 2) derecho a obtener una disminución

del precio del contrato de enseñanza, disminución

que tendrá efectos en el contrato crediticio, en el

sentido de que se reducirá el importe del préstamo

concedido en la misma cuantía en que se reduce

el precio del contrato de enseñanza. Esta reducción

del préstamo provocará, a elección del alumno,

una reducción del número de plazos de amortiza-

ción (manteniéndose su cuantía), o reducción de

la cuantía de los plazos (sin afectar al número de

plazos). Es necesario que este segundo derecho se

articule mediante una demanda judicial en la que

son demandados tanto Opening como la entidad

de crédito.

Para poder ejercitar alguno de estos derechos,

se requiere que Opening haya incumplido sus

obligaciones, que el alumno le haya reclamado el

cumplimiento y que esta reclamación sea insatis-

factoria [art. 15.1.d) y e) LCC).

Si el alumno resuelve el contrato de enseñanza

(por incumplimiento de Opening), también podrá

resolver el contrato de préstamo a él vinculado.

En tal caso, la liquidación de los dos contratos se

producirá de tal modo que no perjudique al alumno.

Hay que utilizar por analogía el modelo de liqui-

dación previsto en el art. 9.2 II LVP, pues la misma

necesidad de protección tiene el consumidor en

ese caso que en este otro que ahora nos ocupa. La

liquidación de cada contrato se produce entre las

partes contratantes, con la única salvedad de que

el alumno puede reclamar a Opening la devolución

del desembolso inicial, si lo hubo, y de que la

obligación de restituir a la entidad de crédito el

capital de préstamo no incumbe al alumno, sino a

Opening.

Lo más adecuado para el alumno es obrar del

siguiente modo: Debe interponer una demanda

contra Opening y la entidad de crédito, solicitando:

1) que se declare resuelto el contrato de enseñanza

celebrado con la academia Opening, por incum-

plimiento resolutorio de ésta; 2) que se declare

resuelto el contrato de préstamo, ya que al estar

los dos contratos vinculados, la resolución de la

compraventa provoca la desaparición sobrevenida

de la causa del contrato de préstamo, por lo que

el alumno queda autorizado para resolverlo; 3)

que se condene a la academia Opening a que

devuelva al consumidor el desembolso inicial o el

importe de la matrícula que, en su caso, abonó el

alumno; y 4) que como consecuencia de la resolu-

ción del contrato de préstamo, se condene a la

entidad prestamista (Banco Pastor, Euro Crédito

Establecimiento Financiero de Crédito, etc) a

restituir al alumno los plazos de amortización que

éste ya ha satisfecho. Tras la resolución de los dos

contratos, el prestamista no puede reclamar al

alumno la devolución del importe del préstamo;

esta reclamación sólo puede formularla contra

Opening. De este modo, el riesgo de insolvencia

RRR

C

2727

RESE

ÑAS

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CO

NSUM

Ode Opening se traslada del alumno al prestamista”.

RECOMENDACIONES FINALES:

Dado que todo el asunto se encuentra aún en

pleno desarrollo, se hace conveniente efectuar

algunas recomendaciones y proporcionar unos

consejos que ayuden a evitar este tipo de situaciones,

en la medida de lo posible, en un futuro.

En primer lugar recordar a los lectores que para

cualquier duda pueden ponerse en contacto con los

Servicios de Consumo de las Delegaciones Provin-

ciales de Sanidad en persona o llamando al Teléfono

del Consumidor que para todas las provincias es

el 900 50 10 89, con la Oficina Municipal de

Información al Consumidor de su localidad, o con

las Organizaciones de Consumidores.

En lo concerniente a las Asociaciones de Afec-

tados específicamente constituidas para este asunto,

informamos que las direcciones son las siguientes:

TALAVERA DE LA REINA:

“ASOCIACIÓN AFECTADOS OPENING

TALAVERA”.

Pl. de los Sauces, 51.

45600 TALAVERA DE LA REINA ( Toledo ).

Presidenta: Paloma Sánchez-Garnica Gómez.

Móvil: 617 80 39 31.

ALBACETE:

“ASOCIACIÓN AFECTADOS DE OPENING AI-

DEA

ALBACETE”.

C/ Cristóbal Lozano, 10-7º-A.

O2OO2 ALBACETE.

Presidente: Fco. Javier Díaz-Salazar Moreno.

Tel: 967 23 61 33

Móvil: 661 72 50 40.

Hay igualmente ya creada una coordinadora

estatal de asociaciones de afectados, cuya dirección

es la siguiente:

“COORDINADORA DE ASOCIACIONES DE

AFECTADOS OPENING AIDEA”.

Correo electrónico: [email protected]

Presidente: Francisco Sánchez Leyva.

Tel: 954 90 33 52

Desde estas Asociaciones se ha elaborado una

encuesta al objeto de conocer todos los posibles

datos de los afectados y sus diversas situaciones.

Adjuntamos al final de este artículo la encuesta, al

objeto de que los interesados la fotocopien, y una

vez rellena y con sus datos personales, la remitan

a las Asociaciones citadas, o al Servicio de Consumo

de su provincia.

Como última acotación, y a la vista de lo suce-

dido en este asunto, desde la Dirección General de

Consumo reiteramos la recomendación de que, con

anterioridad a contratar cualquier tipo de servicio,

máxime si por las características o el coste es

susceptible de tener consecuencias importantes, el

consumidor debe informarse adecuadamente.

ENCUESTA:

BLOQUE I:

INFORMACIÓN GENERAL

P.1. Academia con la que contrató el curso:

- ( ) Opening

- ( ) AIDEA

- ( ) Brighton

- ( ) Wall Street Institute

- ( ) Otra (indicar cuál) __________________

- ( ) No sabe / No contesta (NS/NC)

P.2. Localidad en la que radica el centro de ense-

ñanza: ____________________

- ( ) NS/NC

P.3. Forma de pago empleada:

- ( ) Al contado

- ( ) Crédito

- ( ) Otra ____________________

- ( ) NS/NC

P.4. Fecha en la que suscribió el contrato con

la academia: ____________________

- ( ) NS/NC

P.5. Señale el importe del curso: ____________

- ( ) NS/NC

BLOQUE II:

AFECTADOS QUE SUSCRIBIERON

UN CRÉDITO

P.6. En el caso de haber pagado con un crédito

¿Se le informó correctamente de su existencia y

condiciones?

- ( ) Sí

- ( ) No

- ( ) NS/NC

P.7. Entidad financiera con la que suscribió el

crédito:

- ( ) BSCH

- ( ) BBVA Financia.

- ( ) Pastor Serfind.

- ( ) Credipago.

- ( ) Otra ____________________

- ( ) NS/NC

P.8. En el momento de la firma del contrato de

crédito en la academia ¿le entregaron una copia

del contrato?

- ( ) Sí

- ( ) No

- ( ) NS/NC

P.9. ¿Le ha remitido el banco o financiera una

copia del mismo?

- ( ) Sí

- ( ) No

- ( ) NS/NC

P.10. ¿De cuántas mensualidades se compone el

crédito?: ____________________ meses

- ( ) NS/NC

P.11. Cuota mensual del crédito: _____________

- ( ) NS/NC

P.12. ¿Ha ordenado a su banco la devolución de

los recibos del crédito?

- ( ) Sí

- ( ) No

- ( ) NS/NC

P.13. En caso afirmativo, mes en que ordenó la

devolución de los recibos: __________________

- ( ) NS/NC

2828

RESE

ÑAS

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CO

NSUM

O

2929

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O

P.14. Importe que le queda por pagar a partir de

la fecha de devolución de los recibos o, en caso

de no haber devuelto recibos, desde este mes:

____________________

- ( ) NS/NC

P.15. En el caso de no haber ordenado la devolu-

ción, ¿piensa hacerlo?

- ( ) Sí

- ( ) No

- ( ) NS/NC

BLOQUE III:

INFORMACIÓN REFERENTE

A LAS ACTUACIONES EMPRENDIDAS

P.16. ¿Ha remitido a la academia o franquicia un

comunicado en el que reclama la continuación

del curso o, en su caso, la resolución del contrato

de matrícula?

- ( ) Sí

- ( ) No

- ( ) NS/NC

P.17. ¿Ha remitido a la entidad financiera con la

que tiene el crédito una carta en la que solicite la

anulación del contrato de crédito y la suspensión

del pago de las cuotas del crédito?

- ( ) Sí

- ( ) No

- ( ) NS/NC

P.18. ¿Se han puesto en contacto con usted de

alguna entidad financiera o gestora de cobros

para reclamarle el dinero?

- ( ) Sí

- ( ) No

- ( ) NS/NC

P.19. ¿Le han amenazado con alguno de estos

argumentos?

- ( ) Embargo

- ( ) Listas de morosos

- ( ) Proceso judicial

- ( ) Otros: ____________________

- ( ) No me han amenazado, sólo informado

de la situación

- ( ) NS/NC

P.20. ¿Le han aplicado ya alguna de estas amena-

zas?

- ( ) Sí

- ( ) No

- ( ) NS/NC

P.21. En caso afirmativo, ¿cuál o cuáles?

- Listas de morosos

- Proceso judicial

- Otros ____________________

- ( ) NS/NC

P.22. En caso afirmativo, ¿a partir de qué fecha?:

____________________

- ( ) NS/NC

P.23. ¿Le ha ofrecido el banco o entidad finan-

ciera continuar su curso en alguna otra academia?

- ( ) Sí

- ( ) No

- ( ) NS/NC

P.24. En caso afirmativo,¿cuál o cuáles?:

__________________

C

3030

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O

JORNADA SOBRE“LA EVOLUCIÓN DE LOS HÁBITOSDE CONSUMO EN EL MEDIO RURAL”

C

El día 16 de octubre de 2.002 tuvo

lugar en la localidad de Cabezarrubias

del Puerto ( Ciudad Real ), con la

asistencia del Director General de

Consumo la Jornada “EVOLUCIÓN

DE LOS HÁBITOS DE CONSUMO

EN EL MEDIO RURAL”.

Organizaba esta Jornada la

Asociación para el Desarrollo de la

Calidad de Vida (ADECAVI) en

colaboración con el Excmo.

Ayuntamiento de Cabezarrubias del

Puerto y la Federación Regional

“Aldonza”.

El tema de la Jornada fue el del

título con carácter monográfico, e

intervinieron como ponentes el

Director General de Consumo, D.

Carlos Macía de Castro, D. Vicente

Luchena, Técnico en Medio Ambiente

y Dª. Carmen Rizo Vicente, Presidenta

de la Federación de Asociaciones

Aldonza.

“CONSUMO Y DEMOCRACIA”

3131

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

OC

C

C

El dia 9 de octubre y en los locales de la REAL FUNDACION TOLEDO,

Plaza de Victorio Macho, 2, tuvo lugar la Jornada “CONSUMO Y

DEMOCRACIA”, organizada por el Consejo Económico y Social de Castilla-

La Mancha y la Dirección General de Consumo de la J.C.C.M.

Tras el acto inaugural, a cargo del Consejero de Sanidad, D. Fernando Lamata

Cotanda, se procedió al desarrollo de las ponencias, que respondieron al siguiente

programa:

• “EL CONSUMO EN LA SOCIEDAD DEL SIGLO XXI”

• MESA REDONDA: “LOS CIUDADANOS ANTE EL CONSUMO”.

• “CONSUMO Y DESARROLLO ECONÓMICO”.

• MESA REDONDA: “EL CONSUMO COMO MECANISMO

DE PARTICIPACIÓN SOCIAL”.

CURSO “PLANIFICACIÓN, MEDIOSY SOPORTES DECAMPAÑAS INFORMATIVAS”

Durante los dias 8, 9 y 10 de octubre de 2.002

ha tenido lugar, en la sede de la Dirección General

de Consumo, el Curso “PLANIFICACIÓN, ME-

DIOS Y SOPORTES DE CAMPAÑAS

INFORMATIVAS”, dirigido a personal de las Ad-

ministraciones Públicas de Consumo.

El curso, organizado por la Dirección General

de Consumo de Castilla-La Mancha, en colabora-

ción con el Instituto Nacional de Consumo, ha sido

impartido y coordinado por ANIMACIÓN Y PRO-

MOCIÓN DEL MEDIO, S. A.

Durante el Curso se impartieron las materias

reseñadas en el siguiente programa:

Martes, 8 de octubre

9,00 Presentación

9,00-11,00 EL MARCO DE LA COMUNI-

CACIÓN. Marketing, comunicación y publicidad.

¿Por qué he de comunicarme? Talante y conducta

comunicativa. Distorsión de la comunicación. Con-

ceptos básicos de la comunicación. Empatía y

credibilidad. Con quién comunicarme: hacia dentro

y hacia fuera de la organización. Público objetivo

y segmentación. Posicionamiento. Fines y objetivos

generales de la comunicación.

PONENTE: D. JOSE GONZÁLEZ BEN-

GOECHEA. Director de Animación y Promoción

del Medio, S.A.

11,30-13,30 EL MARCO DE LA COMUNI-

CACIÓN. El proceso de la comunicación. Formas

de comunicación: verbal, no verbal, escrita y visual.

Semiótica del mensaje publicitario. Aplicaciones

en el ámbito de la información al consumidor.

PONENTE: D. ALEJANDRO SALCEDO AZ-

NAL. Jefe de Servicio de Promoción y Protección

del Consumidor. Dirección General de Consumo.

13,30-14,30 LA IMPORTANCIA DE ESTA-

3232

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O

3333

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O

BLECER PLANES PARA LA COMUNICACIÓN.

¿Por qué y cómo hacer un plan de comunicación?.

PONENTE: D. JOSE GONZALEZ BEN-

GOECHEA. Director de Animación y Promoción

del Medio, S.A.

16,30-19,00 LA IMPORTANCIA DE ESTA-

BLECER PLANES PARA LA COMUNICACIÓN.

El plan de comunicación: Análisis situacional;

demandas y necesidades sociales, públicos y au-

diencias, objetivos, métodos y estrategias, acción-

canales de distribución, costes y evaluación.

PONENTE: D. JOSE GONZALEZ BEN-

GOECHEA. Director de Animación y Promoción

del Medio, S.A.

Miércoles, 9 de octubre

9,00-11,00 MARKETING Y POLÍTICA DE

COMUNICACIÓN. Servicios:

características diferenciales frente a los pro-

ductos. Calidad y garantías. Servicios de la Admi-

nistración: servicios públicos. La servucción. El

marketing como soporte de la política de comuni-

cación. Las relaciones públicas. El patrocinio.

PONENTE: D. JOSE GONZALEZ BEN-

GOECHEA. Director de Animación y Promoción

del Medio, S.A.

11,30-14,30 ANÁLISIS DE LA INFORMA-

CIÓN. Fuentes de información. Las bases de datos.

Internet como fuente de información.

PONENTE: D. JESUS ALONSO MILLÁN.

Responsable del Area de Comunicación de Ani-

mación y Promoción del Medio S.A.

16,30-19,00 LOS MEDIOS DE COMUNI-

CACIÓN EN LA CAMPAÑAS INFORMATIVAS.

Los medios publicitarios y de comunicación. Se-

lección de medios. Plan de medios. Notas infor-

mativas. Cómo acceder a los redactores de prensa,

radio y televisión.

PONENTE: DÑA. CARLOTA LA FUENTE

DE FRUTOS. Periodista de TELEMADRID

Jueves, 10 de octubre

9,00-14,00 METODOS. El briefing de una

campaña. Imagen gráfica e imagen corporativa.

Diseño de campañas: La creatividad del mensaje.

El proceso creativo: la generación de ideas. For-

matos, medios y soportes de comunicación. Inter-

net, una nueva posibilidad de comunicación. Pá-

ginas web.

PONENTE: DÑA. PALOMA SEOANE CI-

FRE. Responsable del Area de diseño e imagen

gráfica de Animación y Promoción del Medio,

S.A.

3434

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O

El día 25 de octubre del

2002 se inauguró oficialmente

la tercera Edición del Master

de Consumo y Trabajo Social

organizado por la Universidad

de Castilla- La Mancha en co-

laboración con la Consejería

de Sanidad a través de su Di-

rección General de Consumo.

Se celebró a las 10:00 horas

en el Salón de Grados de la

Facultad de Ciencias Sociales

del Campus Universitario de

Cuenca

Los asistentes a la inaugu-

ración fueron:

Mª Ángeles Zurilla Cariña-

na. Coordinadora Académica

del Master y Profesora Titular

de Derecho Civil.

Eladio Febrero Paños. Vi-

cedecano de la Facultad de

Ciencias Sociales

Carmen Utanda Higuera.

Directora Académica del Vice-

rrectorado del Campus Univer-

sitario de Cuenca

Miguel Marinas. Profesor

Titular de Sociología y Consu-

mo de la Universidad Complu-

tense de Madrid

José Antonio Olmeda Sal-

vador. Delegado Provincial de

Sanidad.

Ángel Tomás Godoy Martí-

nez. Jefe de Servicio de Con-

sumo de la Delegación Provin-

cial de Sanidad.

El Delegado Provincial

destacó la intención del Go-

bierno Regional en la forma-

ción de profesionales de dis-

tintos ámbitos para que dichos

profesionales desde su puesto

de trabajo fomenten el desarro-

llo de actividades encaminadas

a los consumidores y usuarios.

Este Master permitirá a los

alumnos adquirir y perfeccio-

nar su capacidad científica y

técnica en materia de informa-

TERCERA EDICIÓN DEL MASTEREN CONSUMO Y TRABAJO SOCIAL

3535

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O

ción, formación y educación

del consumidor, desarrollándo-

la sobre una protección inte-

gral de los usuarios y consu-

m i d o r e s c a s t e l l a n o -

manchegos.

En este sentido se destacó

el trabajo que desarrolla la

Consejería de Sanidad en ma-

teria de Consumo, no sólo a

través de lo que es su actividad

administrativa en sus Servicios

de Consumo y en las OMICS,

sino con actividades paralelas

que supongan nuevos campos

de actividad y difusión de la

protección al consumidor.

Hay que resaltar que la

Consejería de Sanidad colabo-

ra también en este Master a

través de la Orden de 2 de

agosto del 2002 con 10 becas

por un importe de 601 Euros

lo que facilita el acceso al

Master a alumnos que por ra-

zones geográficas se encuen-

tran lejos del lugar donde se

imparte.

Por otra parte, el Delegado

Provincial de Sanidad agrade-

ció a la Universidad de Casti-

lla-La Mancha su sensibilidad

hacia los consumidores caste-

llano-manchegos, como se de-

muestra en la organización de

este Master y que supondrá

una mayor calidad en el desa-

rrollo del trabajo de los distin-

tos profesionales que realizan

el curso. Entre los alumnos

hay profesionales que trabajan

en el Servicio de Consumo, en

Servicios Sociales, profesiona-

les de la abogacía y estudiantes

de ultimo año de la Licencia-

tura de Derecho.

Por su parte, la Directora

Académica del Vicerrectorado

del Campus Universitario de

Cuenca, Carmen Utanda, dio

la bienvenida a los alumnos

haciendo hincapié en la impor-

tancia de la actividad que se

va a desarrollar en los próxi-

mos meses y agradeciendo a

Mª Ángeles Zurilla, profesora

titular de Derecho Civil y

Coordinadora del Master su

empeño y trabajo en el desa-

rrollo del Master.

RED DE ALERTADE PRODUCTOSPELIGROSOS

El Sistema de Intercambio Rápido de Información (SIRI), conocido coloquialmente como

“Red de Alerta”, es un procedimiento de notificación e intercambio de información sobre

productos potencialmente peligrosos para la seguridad de los consumidores, entre las

Administraciones competentes, y que se extiende tanto a nivel nacional como en el ámbito

de la Unión Europea.

3636

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O

1. Evolución de la actividad de alerta:

Aumenta el 70 % en tres años.

Los datos contenidos en este estudio se refieren al período comprendido entre enero y

septiembre de 2002. Puede afirmarse que la actividad de la Red de Alerta registra un crecimiento

constante en el número de notificaciones producidas desde el año 2000. En ese año se

produjeron 192 alertas; en 2001 alcanzaron un total de 241 y en el presente año se tienen

registradas 227 hasta el mes de septiembre. Estas cifras indican un promedio mensual de

dieciséis alertas en el año 2000, veinte en el año 2001 y veintisiete notificaciones en el año

2002. El incremento de notificaciones, por tanto, está siendo cercano al setenta por cien en

menos de tres años.

2. Origen de notificaciones:

Castilla-La Mancha es la cuarta Comunidad española en número de notificaciones.

La mayor parte de las alertas notificadas en el Sistema tienen carácter “interior”: proceden

de España en un 57 por 100, frente al 43 por 100 procedente de Estados miembros de la Unión

RED DE ALERTADE PRODUCTOSPELIGROSOS

3737

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

OEuropea.

En el interior del país, han sido trece las Comunidades Autónomas que han puesto en

marcha mecanismos de alerta, lo que representa una participación en torno al 70 por 100 de

los territorios. Castilla – La Mancha ha detectado y notificado diez alertas en lo que va de

año, lo que sitúa a esta Comunidad en el cuarto lugar en número de notificaciones, por detrás

de Madrid (33 notificaciones), la Comunidad Valenciana (23 notificaciones) y Andalucía (13

notificaciones).

Respecto a las actuaciones de notificación producidas en el conjunto del espacio europeo,

se puede destacar la participación de nueve Estados, incluyendo a España. El mayor número

de notificaciones recibidas del ámbito europeo tiene su origen en Alemania (29 por 100) y

Portugal, con diez notificaciones.

3. Lugares de procedencia de los productos alertados:

La mayoría proceden de Extremo Oriente.

La mayor parte de los productos que han sido alertados proceden de fuera del espacio

europeo (un 77 por 100), en

su mayor parte de China (un

52 por 100 del total) y

Taiwan (21 por 100). Dentro

de la Unión Europea la

mayoría de los productos

alertados proceden de Ale-

mania (7 por 100 del total)

y Portugal (6 por 100).

GRÁFICO DE PORCENTAJE DE PRODUCTOSALERTADOS SEGÚN EL PAÍS DE ORIGEN

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60% CHINA

TAIWAN

ALEMANIA

PORTUGAL

OTROS PAISESASIA

RESTO PAISES

3838

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O 4. Tipo de productos alertados:

Destaca la importancia de los de

uso infantil

Mayoritariamente los productos

alertados están referidos al colectivo

infantil (cerca del 50 por 100), tales

como juguetes (33 por 100) y mate-

riales de puericultura (9 por 100) y material escolar (2 por 100). Le siguen en importancia

los productos eléctricos (16 por 100) y aquéllos clasificados genéricamente como manufacturas

(encendedores, entre otros), que representan el 11 por 100 de los productos alertados.

5. Riesgos más frecuentes:

Ahogo, traumatismos y choque eléctrico

La mayor parte de las alertas se refieren a riesgos de asfixia (30 por 100), electrocución

(17 por 100) y traumatismos de

diverso signo, como golpes, cor-

taduras, quemaduras (25 por 100).

Estos riesgos se contemplan

siempre dentro de un uso normal

y adecuado del producto, teniendo

en cuenta aspectos tales como su

composición, apariencia, inducción

a error, etc., y tienen como población de riesgo más sensible al colectivo infantil. Antes de

su notificación, se ha constatado la producción de accidentes en, al menos, dieciocho casos.

GRÁFICO DE PORCENTAJE DE TIPODE PRODUCTOS ALERTADOS

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35% JUGUETES

MAT.PUERICULTURA

MATERIALESCOLAR

PRODUCTOSELÉCTRICOS

MANUFACTURAS

OTROS

GRÁFICO DE PORCENTAJEDE RIESGOS MÁS FRECUENTES

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

ASFIXIA

ELECTROCUCIÓN

TRAUMATISMOS

OTROS

ALERTAS/MES

6. Actuaciones realizadas en Castilla-La Mancha:

Detección y localización de productos.

Los servicios de inspección de Castilla – La Mancha, tanto los dependientes de la Comunidad

Autónoma como de las Corporaciones Locales, tienen una activa participación en la localización

y adopción de medidas en relación con estos productos potencialmente peligrosos.

Por una parte, se han detectado durante este año un total de diez productos que han sido

posteriormente notificados, lo que representa un 5 por 100 del total de notificaciones tramitadas

en el conjunto nacional, incluyendo las procedentes de la Unión Europea y de terceros países.

Por otra parte se ha realizado una intensa labor de rastreo del mercado en búsqueda de

productos alertados, lo que arroja un saldo de quince productos localizados (un 7 por 100 del

total) y 403 unidades en proceso de comercialización. Tres de estos productos han sido objeto

de destrucción (11 unidades), seis de devolución a origen (42 unidades) y uno de toma de

muestras.

3939

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O

0 10 20 30

Año 2000

Año 2001

Año 2002

Alertas/mes

Nuestras Asociaciones Cuentan

“LOS LLANOS”

Nombre de la Organización:

Asociación Provincial de Amas de Casa,

Consumidores y Usuarios “Los Llanos”

(APACCCU “Los Llanos”).

Dirección completa y teléfonos de contacto:

C/ Muelle, 7-Entreplanta. 02001 Albacete.

Teléfono: 967 24 27 86. Fax: 967 52 01 52

Fecha de constitución:

6 de mayo de 1.967.

Número de socios:

15.000 asociadas en la provincia de Alba-

cete.

Objetivos básicos:

Apaccu tiene como objetivo el cumplimiento

de lo establecido en la Ley General para la

Defensa de los Consumidores y Usuarios, in-

cluyendo la información y educación de los

consumidores y usuarios.

- La defensa de los intereses de las Amas de

Casa, Consumidores y Usuarios, utilizando los

cauces establecidos en la legalidad vigente.

- La promoción y desarrollo de una informa-

ción veraz y útil entre las Amas de Casa, Con-

sumidores y Usuarios, para el mejor logro de

lo dispuesto en el apartado que antecede.

- El fomento de la formación y educación

de las Amas de Casa, Consumidores y Usuarios,

de forma que posibilite el desarrollo de su

capacidad optativa y decisoria.

- La coordinación de los planes de acción

de las organizaciones asociadas para el mejor

logro de los fines señalados.

- Colaborar con las Organizaciones miem-

bros en el desarrollo de sus fines legalmente

establecidos y en la propia dinámica de colabo-

ración, prestándoles orientación y asesoramiento

en cuantos problemas e iniciativas planteen y

ALBACETE

4040

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O

Con esta nueva sección, pretendemos acercar y dar a conocer en profundidad a todos los lectoreslas distintas Organizaciones que trabajan en materia de consumo, reseñando éstas además de sus datosde identificación, el ámbito de sus actividades, sus inquietudes y aquellas otras cuestiones que dichasOrganizaciones entiendan que puedan ser de interés para el público.

4141

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

O

facilitarles especialistas, técnicos y profesorado

para aquellas actividades encaminadas al mejor

cumplimiento de sus fines.

- Promover la mayor libertad y racionalidad

en el consumo de bienes y la utilización de los

servicios, facilitando la comprensión.

- Difundir el conocimiento de los derechos

y deberes del consumidor y usuario y de las

formas más adecuadas para ejercerlos.

- Fomentar la prevención de riesgos que

puedan derivarse del consumo deproductos o

la utilización de servicios.

- Adecuar las pautas de consumo a una uti-

lización racional de los recursos materiales.

- La protección jurídica, administrativa y

técnica de los consumidores y usuarios.

- Participación en movimientos consumeris-

tas.

Organigrama básico, con la identificación

de las personas responsables:

Presidenta Provincial: Ana Serrano Royo.

Vicepresidenta: Ángeles Sáez Sánchez.

Secretaria General: Rosana Nieto Serrano.

Tesorera:

Mª. Jesús Lasheras Villanueva.

Vocales:

María Pérez Collado.

Mª. José Carcía Martínez.

Antonia Valiente Vicente.

Memoria de actividades:

· Asesoramiento jurídico: Contamos en

APACCU con un servicio de Información y

Defensa al Consumidor y una letrada. La letrada

está a disposición de los consumidores y usua-

rios en temas de consumo, prestando los servi-

cios de forma totalmente gratuita a sus asocia-

dos, en horario de martes y jueves de 17 a 20

horas y miércoles y viernes de 10,30 a 12,30

horas.

· APACCU “Los Llanos” participa como

vocal de consumo en la Junta Arbitral de Con-

sumo de Castilla-La Mancha.

· APACCU participa en los cursos, semina-

rrios, congresos y jornadas que se realizan de

Juntas Arbitrales de Consumo.

· APACCU celebra una vez al año las Jorna-

das Provinciales de Consumo, con la asistencia

de las asociaciones locales integradas en APAC-

CU “Los Llanos”. El lugar de celebración es

el Auditorio del Exmo. Ayuntamiento. Este año

4242

RESE

ÑAS

DE

CO

NSUM

Ose celebran las XX Jornadas Provinciales de

Consumo, con una asistencia media de 650-

700 asociadas.

· APACCU organiza una vez al año el En-

cuentro Provincial de Consumo y Cultura de

Amas de Casa, Consumidores y Usuarios. Cada

año se celebra en una localidad distinta con una

asistencia media de 400-450 asociadas. Además

de estos encuentros provinciales, APACCU

“Los Llanos” se encarga de organizar y orientar

los distintos Encuentros Comarcales que cada

año se realizan en la provincia de Albacete

dentro de las comarcas y mancomunidades.

Estos encuentros se centran en las mujeres de

ese entorno y cuentan con una asistencia media

de 300-350 mujeres.

· APACCU edita desde octubre de 1.984 una

revis ta /bolet ín mensual , denominada

“LLANURA” que ofrece a nuestras asociadas

información puntual sobre temas de consumo

en particular, haciéndose eco de las materias

que en ese momento preocupan a los consumi-

dores. A través de la misma mantenemos infor-

madas a nuestras asociadas en temas de consu-

mo, nutrición y salud, además de las actividades

programadas y de los servicios con que conta-

mos. Su envio tanto a las asociadas como a los

organismos públicos es gratuito.

· APACCU realiza todos los jueves de todos

los meses charlas y conferencias formativas de

consumo y salud en el Salón de Actos de su

sede y los últimos jueves de cada mes en el

Salón de Actos de la Exma. Diputación Provin-

cial.

· APACCU realiza campañas de información

al consumidor a lo largo de todo el año, siendo

de fecha fija las campañas de Rebajas, Dia

Mundial de los Derechos del Consumidor, Ve-

rano y Navidad. Además de las habituales realiza

Campañas de Accidentes en el Hogar, Compras

a través de Internet, Seguridad Alimentaria,

Derechos de los Usuarios de la Telefonía y otras

que por su carácter de actualidad en ese mo-

mento requieran su atención. La Campaña del

Euro se realizó en todas las Asociaciones de

Amas de Casa, Consumidores y Usuarios inte-

gradas en APACCU, colegios, asociaciones de

jubilados y culturales y de mujeres que lo re-

quirieron.

· APACCU participa en Órganos Consultivos

de las Administraciones Públicas y la Orgánica

de carácter estatutario.

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CIUDAD REAL“CALATRAVA”.

Nombre de la Organización:

Asociación Provincial de Amas

de Casa, Consumidores y Usuarios

“Calatrava”. Dirección completa y

teléfono de contacto: Calle Corazón

de María, nº. 4.

C.P. 13003 CIUDAD

REAL.

Tel: 926-22 39 30.

Fecha

de constitución:

12 de diciembre de

1.968.

Número de Socios:

Ciudad Real capital tiene un co-

lectivo de 2.100 asociadas y 87 De-

legaciones en la Provincia con cerca

de 40.000 asociadas.

Junta Directiva:

Presidenta:

Dª. Bienvenida Pérez Montejano.

Vice-Presidenta:

Dª. Teina Serrano del Barco.

Secretaria:

Dª. Mª. Soledad Martínez de la Calle.

Vice-Secretaria:

Dª. Flora Mancebo García.

Tesorera:

Dª. Hipólita Arroyo Perea.

Vocales:

Dª. Carmen Sánchez Fernández.

Dª. Dora Callejas Rodriguez.

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ODª. Maria Rosa Bernaldo de Qui-

rós Estévez.

Dª. Crisanta Muñoz Rodrigo.

Dª. Mª. De los Ángeles Sanchez

Guerrero.

Dª. Mª. Jesús Ortega Paredes.

Dª. Antonia Naranjo Martín.

Dª. Carmen Astilleros Rodriguez.

Dª. Josefa García Gil Rivera.

Objetivos básicos y breve

memoria de las actividades:

La Asociación es una Organiza-

ción privada sin fin de lucro, no

política ni confesional. Sus princi-

pales fines y objetivos, son:

- La defensa de los intereses de

las mujeres amas de casa urbanas y

rurales en todos los aspectos, utili-

zando para ello los cauces estable-

cidos en la legislación vigente.

- La promoción y desarrollo de

una información veraz y útil entre

las amas de casa, consumidores y

usuarios.

- El fomento de la educación del

ama de casa para que desarrolle su

capacidad optativa y decisoria.

- Realización de estudios relacio-

nados con el consumo, formación

al consumidor a través de con-

ferencias, talleres, etc.

- Obtener la adecuada repre-

sentación en todos los organis-

mos oficiales.

Para la consecución de estos

fines, se organizan encuestas

sobre temas de interés, jornadas in-

formativas, seminarios, encuentros,

etc, con la participación masiva de

sus asociadas.

4545

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Tiene en funcionamiento un gabi-

nete técnico-jurídico para la defensa

de los consumidores, tramitando las

reclamaciones, bien por mediación

o a través de las Juntas Arbitrales y

atendiendo cuantas consultas se nos

formulan.

La Asociación dispone de servicio

de publicaciones.

Objetivos principales:

- Conseguir la Seguridad Social

para el ama de casa.

- Constituir cooperativas para dar

trabajo a las mujeres (algunas ya se

han conseguido).

- A través de la Comuinidad Eco-

nómica Europea, conseguir progra-

mas de formación y trabajo (hay

varios solicitados).

- Seguir trabajando para que cada

vez se valore más el trabajo de la

mujer ama de casa.

- Continuar el crecimiento y ex-

pansión (a nivel nacional somos cer-

ca de 700.000 asociadas, con aso-

ciaciones en todas las provincias

españolas).

- Durante el año 2.001-2.002 se

ha realizado el programa de Sensi-

bilización para la Recuperación de

Residuos, cumpliendo todos y cada

uno de los objetivos propuestos y

que básicamente se orientan en la

impartición de 120 conferencias. Se

han recorrido 14.044 Km, por los

técnicos responsables del Programa,

y hemos llegado a 8.669 personas

directamente y unas 30.000 de for-

ma indirecta. Alrededor de estos

datos, se han desarrollado toda una

gama de acciones de organización,

coordinación y comunicación con

Delegaciones de la Asociación de

Amas de Casa, Ayuntamientos y co-

lectivos de mujeres, que han hecho

posible el éxito de las conferencias

y del Programa en general.

CUENCAC.E.C.U.

Denominación de la Asociación: Asociación

de Consumidores y Usuarios CECU Cuenca.

Domicilio:

- Calle y número: C/ Avenida del Riato, 98

- Localidad: Motilla del Palancar

- Provincia: Cuenca

- Código Postal: 16.200

- Teléfono: (969) 332297 Fax: (969)

331747

Correo electrónico:

[email protected]

Fecha de Constitu-

ción:

Siete de Julio de

m i l n o v e c i e n t o s

ochenta y ocho.

Número de Socios

año 2002:

800

Ámbito:

Provincial

¿Está integrada en alguna Federación de

organizaciones de Consumidores?

Sí, Federación de Consumidores y Usuarios

CECU Castilla-La Mancha y CECU, Confede-

ración Estatal de Consumidores y Usuarios.

Objetivos Básicos:

- La defensa y promoción de los intereses

de los ciudadanos en su doble vertiente de

consumidores y usuarios.

- La promoción de la formación y concien-

cia crítica del consumidor, mediante todo tipo

de actividades culturales y de difusión.

- La defensa, en especial de aquellos secto-

res más desprotegidos como los relativos a la

Tercera Edad, Infancia, Juventud y Mujer.

- La coordinación con cuantos organismos

y entidades oficiales y privadas persigan fines

similares o incidan coyunturalmente en este

campo del consumo.

- La adopción de medidas o realización de

campañas tendentes a la consecución de una4646

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calidad de vida cifrada, principalmente en

hacer realidad para todos los derechos del

consumidor.

- Organizar y participar en Congresos, Jor-

nadas, Conferencias, ..., así como en cualquier

otro estudio.

- La mejora de la calidad de vida de los

consumidores y usuarios protegiendo y fomen-

tando la defensa del medio ambiente.

- Actividades tendentes a fomentar el Co-

mercio Justo y la implantación de la Etiqueta

Social.

Organigrama Básico:

Presidenta:

Dª Mª Auxiliadora Alarcón

Vicepresidente:

Dª Amparo Martínez Donate

Tesorero:

Dª Ramona Molina Molina.

Breve Memoria de las actividades de

mayor interés, volumen de actividades,

atención de reclamaciones, Servicios

básicos prestados

Las actividades que realiza la entidad en

materia de consumo se enmarcan dentro de

tres programas:

1. Programa de For-

mación e Información

al consumidor.

2. Programa de De-

fensa al consumidor.

3. Programa de Ac-

tividades estatuarias, de

Representación consulta

y Participación.

Dentro del Programa

de Formación e Infor-

mación al consumidor

la entidad viene reali-

zando charlas informativas sobre temas de

consumo según el interés de los socios. Los

temas tratados son de diferente naturaleza, El

Euro, nuestra nueva moneda, Seguridad Ali-

mentaria, El consumidor ecológico, La Calidad

en el suministro de Electricidad en Castilla-

La Mancha, Alimentación Saludable, Consejos

para turistas internacionales, o Reciclado de

envases, entre otras.

Junto con estas charlas informativas se

organizan otras actividades de mayor duración

tales como talleres o jornadas: Jornada Vitivi-

nícola en Motilla del Palancar, La transición

al Euro, Talleres en la Escuela y en los Hogares

de la Tercera Edad, o el Aula de Economía

4848

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ODoméstica.

Semanalmente se realiza en Radio 90

Cadena Ser de Motilla del Palancar un progra-

ma de divulgación, “En la onda del Consumo”

en el que durante media hora se comentan

noticias de consumo, legislación, derechos del

consumidor y en general otros temas específi-

cos de interés.

Paralelamente se editan folletos informati-

vos con las últimas novedades bajo el título

¿Sabías que .....?.

También se editan monográficos de temas

de actualidad, este año por ejemplo se ha pu-

blicado “Anuncios con trampa”, en el que se

dan una serie de consejos que eviten en la

medida de lo posible situaciones de abuso o

desprotección del consumidor ante anuncios

de ofertas de empleo.

El Programa de Defensa al consumidor

consiste en la recogida, tramitación y resolu-

ción de las dudas, consultas y reclamaciones

que nos plantean nuestros socios. Dependiendo

de la naturaleza de éstas se solucionan por

diferentes vías, mediación, traslado a la Junta

Arbitral de Consumo o bien por vía Judicial.

Los sectores donde se recoge mayor número

de consultas y reclamaciones son el de agencias

de viaje, electrodomésticos, talleres de repara-

ción, temas bancarios, ropa y calzado, telefonía

móvil, y ventas a distancia.

El Programa de Actividades Estatuarias, de

Representación, Consulta y Participación con-

siste en la realización de Asambleas Generales

de Socios donde se establecen las pautas de

actuación para cada ejercicio, la renovación

de la Junta Directiva, las actividades a realizar

o la aprobación de los presupuestos entre otras,

También se engloba aquí la asistencia a las

reuniones de los distintos órganos en los que

participa la entidad en calidad de representante

de los Consumidores y Usuarios como son:

ADIMAN, Asociación de Desarrollo Integral

de la Manchuela Conquense. Mesa de Medio

Ambiente de la Manchuela Conquense.

Otras cuestiones de interés:

Dado el entorno sociocultural en el que se

ubica la entidad, fundamentalmente rural y

que la gran mayoría de sus socios son mujeres,

se vienen realizando paralelamente a las

actividades en materia de consumo otros dos

programas, el de Actividades Culturales y el

dirigido exclusivamente a la Mujer.

Dentro de estos programas se imparte un

Curso de Artes Plásticas y Curso de Corte y

Confección como primer paso al autoempleo.

Curso de Bailes Regionales, (Jota Manchega),

Curso de Aeróbic. Estas actividades se com-

plementan con charlas informativas sobre temas

de salud, psicología, autoempleo y economía.

Paralelamente se programan salidas cultu-

rales, asistencia a representaciones teatrales,

(Representación en Teatro grecolatino de Se-

góbriga) visitas a museos (Museo de las Cien-

cias y de Arte Abstracto de Cuenca, Museo de

Arte Reina Sofía, Museo del Prado, Ciudad de

las Artes y las Ciencias).

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GUADALAJARA“U.C.E. GUADALAJARA”

Nombre de la Organización:

Unión de Consumidores de Castilla-La

Mancha en Guadalajara “U.C.E.”

Dirección completa y teléfonos de contacto:

Jorge Luis Borges, 5. C.P. 19004 GUADA-

LAJARA. Tel: 949 20 00 95.

Fecha de constitución:

Año 1.987.

Número de socios:

1.395.

Objetivos básicos:

Formación e información de consumidores

y usuarios.

Atención de consultas.

Atención de reclamaciones en mediación

arbitral y en via judicial.

Organigrama básico, con la

identificación

de las personas responsables:

Atención al consumidor: Sa-

cramento Menchén Morales.

Atención jurídica a los socios:

Ana Isabel Morales Parra.

Breve memoria de las actividades

de mayor interés:

La Unión de Consumidores de Guadalajara

se constituye dentro de la Unión de Consumi-

dores de Castilla-La Mancha, como una Orga-

nización de Consumidores sin ánimo de lucro,

de carácter privado e independiente, democrá-

tica y progresista. Su vocación principal es

mejorar la calidad de vida de todos los ciuda-

danos en su condición de consumidores y

usuarios, representar y defender sus intereses

5050

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Oeconómicos y sociales y propiciar la partici-

pación ciudadana en todas aquellas cuestiones

que les afectan.

Tiene ámbito provincial y está federada en

la Unión de Consumidores de Castilla-La Man-

cha y la Unión de Consumidores de España,

lo que nos permite dar un servicio a nuestros

asociados en todo el Estado Español.

Nos dedicamos fundamentalmente a defen-

der los derechos e intereses de los ciudadanos

de nuestra provincia, de acuerdo con lo con-

templado en la Ley 26/1984, General para la

defensa de los consumidores y usuarios, así

como del Estatuto del Consumidor de Castilla-

La Mancha, Ley 3/1995.

Desde 1987 que se constituye la Unión de

Consumidores de Guadalajara, han sido miles

las consultas y reclamaciones atendidas a los

ciudadanos en diferentes temas, unas veces de

forma colectiva o general y otras personales

de los afectados. Esto hace imposible poder

resumirlos, aunque de forma genérica podemos

destacar entre otros:

- Salud Pública, Vivienda, Banca, Seguros,

Calidad en los productos, Medio ambiente,

Alimentación, Compras, Contratos, Turismo,

Reparaciones, Aprovechamiento por turnos.

Volumen de actividades,

atención de reclamaciones:

• Consultas ..........................................825.

• Reclamaciones .................................403.

• Quejas ...................................................6.

• Arbitrajes asistidos.............................42.

• Reuniones mantenidas .......................14.

• Charlas ..................................................6.

• Campañas..............................................2.

• Notas de prensa ....................................5.

• Apariciones en prensa escrita............13.

• Participación en radios ......................50.

• Particip. En T.V. local.........................l3.

TOLEDO“EL PRADO”

Nombre

de la Organización:

Asociación de Amas de

Casa, Consumidores y Usua-

rios “El Prado”. La Asocia-

ción es miembro de la Fede-

ración Regional de Asocia-

ciones “Aldonza” y de la

Federación Nacional UNAE,

Federación Nacional de

Consumidores.

Dirección completa y

teléfonos de contacto:

Calle San Francisco, nº.

21. C.P. 45600 TALAVERA

DE LA REINA (Toledo).

Fecha de constitución:

Fue creada hace aproxi-

madamente 25 años.

Número de socios:

480.

Objetivos básicos:

La protección del consu-

midor y el interés por la pro-

blemática de las amas de ca-

sa.

La formación de sus so-

cios en materia de consumo

y en todo lo que pueda me-

jorar su calidad de vida.

Participar en la vida de

nuestra ciudad y ser un lugar

de encuentro y amistad entre

sus socios.

Organigrama básico, con

la identificación de las

personas responsables:

Presidenta:

Mª. Carmen Rizo Vicen-

te.

Vicepresidenta:

Ana López Diaz.

Tesorera:

Sara Rodriguez Atienza.

Secretaria:

Mª. Ángeles Corrochano.

Memoria de actividades:

Campañas de sensibiliza-

ción en materia de consumo.

Campañas de seguridad

alimentaria, en la que se par-

ticipa con charlas, reparto

de folletos, participación en

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OJornadas nacionales.

Campañas de informa-

ción sobre el euro.

Camapaña sobre el aho-

rro energético.

Talleres de diversas acti-

vidades.

Talleres infantiles de con-

sumo para los más pequeños.

Mercadillo infantil, en

c o l a b o r a c i ó n c o n l a

O.M.I.C., que se realiza una

vez al mes con el propósito

de que los niños participan-

tes aprendan los que es el

comercio.

Participación en Arbitraje

de Consumo.

Servicios

básicos prestados:

Atención de consultas y

reclamaciones en materia de

consumo.

Campañas de Informa-

ción en materia de consumo.

Gabinete jurídico.

Participación en el Arbi-

t r a j e d e C o n s u m o .

Otras cuestiones

de interés.

Actualmente vamos a em-

pezar en nuestra Asociación

un Taller que se l lama

“Encuentro entre Culturas”,

en el que tratamos de cons-

truir un espacio de intercul-

turalidad en el que conozca-

mos y nos conozcan mujeres

inmigrantes y conocer sus

motivaciones y preocupacio-

nes.

La Asociación de Amas

de Casa, Consumidores y

Usuarios “El Prado”, trata

desde sus posibilidades de

participar en la vida de su

ciudad y de ser un lugar

de encuentro y amistad

para sus socias y está

abierta a todo el mundo

que quiera participar.

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ONuestras O.M.I.C.

DIRECCIÓN COMPLETA YTELEFONOS DE CONTACTOOficina Municipal de Informaciónal Consumidor

Ayuntamiento de AlbacetePlaza de la Catedral S/N02071Tlfno: 967/ 596111Fax: 967/ 242062Correo electrónico:[email protected]

FECHA DE PUESTA ENFUNCIONAMIENTO

Febrero de 1982

POBLACIÓN ATENDIDA149.507 habitantes

ORGANIGRAMAJefe del Servicio de Salud Am-

biental: Juan Carlos Sánchez Te-bar.

Jefe de Sección de Consumoy Abastos: Andrés Godes Sánchez.

Jefe Neg. Esp. De Inspeccióny Consumo: Fco. Herreros Roldán.

O.M.I.C.: Informadoras deCons.: Juana Llanos Parreño Díaz.

Ascensión Pérez Dominguez.Llanos Pérez López.Inspectores de Consum.: Fáti-

ma Gª. Costa da Silva.Antonio García Ortega.

OBJETIVOS BÁSICOS1) En Materia de Formación

e Información:- Encauzar la infor-

mación y formación sobreaquellos sectores de laproducción en los que seconstata una mayor de-manda y a su vez mayordesinformación, así comode aquellos temas de in-terés por las circunstanciasy realidad del barrio.

- Fomentar la autoprotecciónde los consumidores, medianteacciones varias que proporcionena éstos elementos teóricos y prác-ticos para que desarrollen actitudesconscientes, críticas, responsablesy solidarias.

- Promover la formación de lostécnicos de consumo, de formaque puedan atenderse adecuada-mente las demandas derivadas dela realidad socio-económica.

2) En materia de inspección ycontrol de calidad:

- Comprobar la adecuación delos bienes y servicios objeto deconsumo a la normativa vigente,de acuerdo con los programas ylíneas de actuación coordinadascon la Sección de Inspección dela Delegación Provincial de Sani-dad.

- Comprobar el cumplimientode las condiciones impuestas a lostitulares autorizados por el Ayun-tamiento para el ejercicio de acti-vidades temporales de restauracióny venta de alimentos (puestos deventa de helados, de restauraciónen Feria...).

BREVE MEMORIA DEACTIVIDADES YVOLUMEN DE DEMANDAS

En ejecución de los objetivospropuestos, que ya han quedadoreseñados, pueden destacarse las

siguientes actividades:- Jornadas en conmemoración

del Veinte Aniversario de la OMICde Albacete

- Realización de Jornadas sobre“La protección procesal del con-sumidor en la Nueva Ley de En-juiciamiento Civil”.

- Realización de Jornadas sobre“Telecomunicaciones” (a ejecutaren el último bimestre del año, envirtud del Convenio de Colabora-ción suscrito a estos efectos conla Facultad de Derecho de Alba-cete).

- Formación de los consumido-res en materia de alimentación yservicios bancarios, a través delas áreas de trabajo existentes enel Centro de Formación del Con-sumidor (CFC).

- Apertura de Oficina especialdel 7 al 17 de septiembre, para elcumplimiento de un programa in-tegral de defensa del consumidordurante la Feria y Fiestas de Alba-cete.

Finalmente, y de forma resu-mida, reseñar los datos estadísticos(a fecha 25 de octubre de 2002)más importantes en cuanto a laatención de demandas y visitas deinspección realizadas:

· Número de consultas atendi-das: 3.243.

· Número de reclamaciones ydenuncias registradas: 520.

· Número de asistentes al CFC( p e r í o d o O c t u b r e 2 0 0 1 -Junio2002): 2.951.

· Número de laudos dictados:49.

· Número de Actas de inspec-ción levantadas: 2.131.

· Número de actuaciones deinspección: 2.456.

ALBACETE

“ALCÁZAR DE SAN JUAN”(CIUDAD REAL)5454

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DIRECCIÓN COMPLETA YTELÉFONOS DE CONTACTO

C/ LEVANTE, 7, OFICINA 813600 ALCAZAR DE SAN JUANTlfno. y fax: 926 551104

FECHA DE PUESTAEN FUNCIONAMIENTO

Octubre/Noviembre de 1.988

POBLACIÓN ATENDIDA- Alcázar de San Juan- Pedanías (Alameda de Cervera y Cinco Casas).POBLACION: 27.000 habitantes- También se viene atendiendo a vecinos de las

Localidades cercanas, en las que no hay O.M.I.C.

OBJETIVOS BÁSICOSa) Informar, ayudar y orientar a los consumidores

y usuarios para el adecuado ejercicio de sus derechos.b) Indicar direcciones, teléfonos y principales

funciones de otros centros públicos o privados, deinterés para el consumidor o usuario.

c) Llevar a cabo la recepción, registro y acuse derecibo de quejas y reclamaciones de los consumidoreso usuarios y su remisión a las Entidades u Organismoscorrespondientes.

d) Desarrollar procedimientos eficaces para ladefensa de los consumidores y usuarios.

ORGANIGRAMA BÁSICO,CON IDENTIDAD DE LASPERSONAS RESPONSABLES

RESPONSABLE O.M.I.C. y PRESIDENTE CO-LEGIO ARBITRAL:

D. Jesús Lizano Almendros.INSPECTORA DE CONSUMO: Dª. Isabel Mu-

ñoz Cortés.INFORMADORA-FORMADORA DE CONSU-

MO: Dª. Rosa María Sánchez-Villacañas García.INFORMADORA DE CONSUMO y SECRE-

TARIA COLEGIO ARBITRAL: Dª. Elena Hernán-dez Utrilla.

BREVE MEMORIA DE LAS ACTIVIDADESDE MAYOR INTERÉS, VOLUMENDE ACTIVIDADES, ATENCIÓNDE RECLAMACIONES. SERVICIOSBÁSICOS PRESTADOS

Datos relativos a la Memoria de 2.001

1.- AREA DE INFORMACION Y DIVULGACIONDurante los últimos años, hemos estado utilizando

hojas informativas de producción y reproducciónpropias, que conllevan un gasto mínimo. Asímismose han distribuido folletos y revistas que se encon-traban en nuestro fondo de documentación, obtenien-do así un número considerable de publicaciones conun coste mínimo.

El personal de este Servicio ha estado presenteen los distintos medios de comunicación a nivellocal, tanto en radio y televisión, como en prensa.

Así, hemos realizado campañas sobre:- LAS REBAJAS- PLAN RENOVE DE ADAPTADORES ELEC-

TRICOS- DIA MUNDIAL DE LOS DERECHOS DEL

CONSUMIDOR.- VIAJES COMBINADOS- RECOMENDACIONES SOBRE EL USO DE

LAS PISCINAS Y COMO TOMAR EL SOL- ALIMENTOS EN VERANO- ALOJAMIENTOS TURISTICOS- RECOMENDACIONES PARA LA COMPRAS

NAVIDEÑA- JUGUETES: UN JUGUETE PARA CADA

EDAD.

2.- AREA DE INSPECCIONDurante este año 2.001, el Servicio de Inspección

de Consumo de esta Localidad, a través de las noti-ficaciones de Red de Alerta recibidas sobre productoso artículos que pueden entrañar algún riesgo para lasalud de los Consumidores o Usuarios, ha procedidoa investigar la posible existencia en los distintosestablecimientos locales de 178 productos distintos

“ALCÁZAR DE SAN JUAN”(CIUDAD REAL)

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O3.- PROGRAMAS DE ATENCION DEDEMANDAS DE CONSUMO

Durante el año 2.001, se han tramitado 630 ex-pedientes sobre demandas de consumo, recogidasen el programa S.A.C.O., y que están integradas porconsultas, reclamaciones y denuncias.

A dichos expedientes hay que añadir otras muchasconsultas que no dan lugar a apertura de formularioy su correspondiente expediente, debido a que suelenser consultas de respuesta breve, como pueda serpetición de direcciones, teléfonos, I.P.C., etc., y porello no se piden los datos personales del demandante.

A continuación se hace un desglose sobre lasdemandas de consumo efectuadas mensualmente.

NUM. DEMANDASENERO 55FEBRERO 45MARZO 47ABRIL 16MAYO 67JUNIO 51JULIO 71AGOSTO 87SEPTIEMBRE 34OCTUBRE 65NOVIEMBRE 60DICIEMBRE 32TOTAL 630

4.- PROGRAMAS DEFORMACION - EDUCACION

DIA MUNDIAL DE LOS DERECHOS DELCONSUMIDOR.- Con motivo del día 15 de Marzo,DIA MUNDIAL DE LOS DERECHOS DEL CON-SUMIDOR, se llevó a cabo una charla para el colec-tivo de la Asociación de Amas de Casa, Consumidoresy Usuarios "Calatrava". El tema tratado fue "PLANRENOVE DE ADAPTADORES ELECTRICOS.LA ELECTRICIDAD EN EL HOGAR: SU USOSEGURO.

La charla contó con un total de 170 personas,siendo la duración del acto de dos horas.

EL EURO.- Porque la confianza es el factorbásico para la tranquila incorporación del euro a lavida cotidiana de los ciudadanos, la O.M.I.C. ha

visto la necesidad de llevar a cabo diversas activida-des sobre el Euro.

Se llevó a cabo una campaña sobre el Euro paraconcienciar a toda la población de Alcázar de SanJuan. Se inició el día 11 de Junio con una exposiciónen la Casa de Cultura y que contó con 32 panelesinformativos, un vídeo digital con los datos másrelevantes de la moneda. La exposición informó dela historia más reciente de España. La informáticatambién estuvo presente en la exposición con juegosvirtuales.

Desde el día 11 hasta el día 17 de Junio estuvoabierta dicha exposición en horario de mañana ytarde, concertando previamente las visitas con Cole-gios, Institutos, Asociaciones, otros Colectivos ypúblico en general, asistiendo un total de 900 perso-nas.

Por otra parte, la Campaña también se centro enuna charla informativa que tuvo lugar el día 20 deJunio, a las 20 horas en los salones del Centro Social,a cargo de personal especializado de la SociedadEstatal de Transición al Euro, con una duración dedos horas y con una asistencia de 90 personas.

Se llevó a cabo una charla sobre el Euro en elInstituto de Educación Secundaria Miguel de Cer-vantes, contando con la presencia de unas 50 perso-nas.

Concluye esta campaña con las distintas charlasque sobre el Euro se han llevado a cabo desde elServicio de Consumo en los distintos Centros Socialesde Barrio durante los meses de Octubre y Noviembre.

PLAN INTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLES-CENCIA.- Las necesidades de un colectivo específicocon criterios de eficacia y participación social, hanhecho particularmente útil la metodología de plani-ficación integral.

El elemento clave de la metodología integral esla aplicación de una perspectiva multidisciplinar apartir de la interdependencia de las acciones necesa-rias para la resolución de un determinado problema,tanto en el análisis, elaboración de propuestas yejecución de las acciones como en la gestión de losprogramas dirigidos al colectivo o sector social dereferencia.

Esto supone el desarrollo de nuevos estilos degestión y participación, o, dicho de otro modo, culturade coordinación hacia dentro y permeabilidad a las

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O propuestas ciudadanas hacia fuera. Supone genera-lizar las responsabilidades a todos los implicados.

Un elemento clave para desarrollar el PLANINTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIAes el DESARROLLO TECNICO, expresando en laexistencia de un buen documento de partida queseñale las reflexiones más importantes respecto alcolectivo al que se dirige el plan y especifiqueclaramente los objetivos y compromisos, al tiempoque garantice la interdependencia entre una ciertareflexión teórica y sus aplicaciones prácticas. Juntoa ello, el rigor en la definición precisa de las acciones,el calendario de actuación y los resultados que sepretenden obtener en cada una de las fases debenestar claramente escritos. Si a ello se une el consenso-político- en torno a los objetivos y metodología, segarantizará la legitimación de la iniciativa.

Así pues, organizativamente cabe destacar laCOMISION TECNICA formada por técnicos decada una de las áreas y/o departamentos implicadosen el proceso, en donde LA OFICINA MUNICIPALDE INFORMACION AL CONSUMIDOR ha tenidouna importante labor. Todos los servicios que hanparticipado en la elaboración de este plan se hanvisionado bajo el prisma del área de consumo.

Se trata de una comisión de debate y reflexióndonde se han puesto de manifiesta claramente lasdistintas perspectivas de abordaje de los problemas.

Como funciones específicas, esta comisión tienecomo objetivos trabajar y asesorar los documentosasí como la labor de impulsar y extender el Plan encada una de sus áreas.

Esta Comisión es verdaderamente el eje centraldel proyecto. De aquí salen básicamente las propues-tas sectoriales, concretándose los objetivos generalesen propuestas de programas y actuaciones.

Una vez que se aprueba, el equipo formado porla Comisión técnica, mantiene el seguimiento ycompromiso de sus respectivas áreas.

Han sido necesarias reuniones periódicas a lolargo del año 2.001, reuniones que comenzaron eldía 22 de Enero y que cada quince días, todos losJueves, en el Salón de Comisiones del Ayuntamientode Alcázar de San Juan, se ha debatido, reflexionado,así como se han manifestado posibles estrategiascon el fin de hacer eco de los problemas reales quepuedan presentar tanto la infancia y la adolescenciade todos los niños/as de esta localidad y abordarlos

de la mejor manera posible, así como planificaractuaciones y actividades a desarrollar con los jóvenesde manera integral con las diferentes Concejalías.

A partir de ahora, se formará una Comisión deRedacción con los responsables de los distintosdepartamentos donde se llevarán a cabo los proyectosintegrados y los costes - presupuestos de los mismos.

El Equipo de gobierno valorará el trabajo realizadopor las áreas y a continuación los aprobará. El Plantambién se expondrá y lo valorará un ComisiónCiudadana. Una vez aprobado será editado y maque-tado, pasando a su aprobación por el Pleno.

A partir de ese momento el Municipio de Alcázarde San Juan contará con un Plan de Infancia, endonde LA OFICINA MUNICIPAL DE INFORMA-CION AL CONSUMIDOR ha tenido mucho peso.

5.- PROGRAMAS DE FOMENTO DELA PARTICIPACION CIUDADANAA TRAVES DE LAS ASOCIACIONES

TALLER DE PUBLICIDAD.- El taller de publi-cidad que se ha desarrollado a lo largo del mes deDiciembre de .2.001, durante los días 3, 4 y 5, conuna duración total de seis horas, repartidas en doshoras cada día, en el salón de la Asociación de Amasde Casa, Consumidores y Usuarios "Calatrava". Hansido un total de 25 mujeres que han participado endicho taller de Publicidad.

TALLER DE ALIMENTACION.- El taller dealimentación que se ha desarrollado a lo largo delmes de Diciembre de 2.001, durante los días 12, 18y 19 con una duración total de seis horas, repartidasen dos horas cada día, en el salón de la Asociaciónde Amas de Casa, Consumidores y Usuarios "Cala-trava". Han sido 25 las personas que han participadoen este taller.

CHARLAS - TERTULIAS.- Con las charlas-tertulias lo que se pretende es emitir informaciónsobre temas puntuales, haciendo una exposición deltema y permitiendo la participación activa de todoslos asistentes, mediante experiencias, sugerencias,opiniones…

El contenido de las tertulias a lo largo de esteaño ha versado sobre los siguientes temas:

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OA) PLAN RENOVE DEADAPTADORES ELECTRICOSCon motivo de la Campaña Renove de Adapta-

dores Eléctricos propuesta por la JJ.CC. se llevarona cabo charlas en los diferentes Centros Sociales deBarrio, con una duración media de dos horas cadauna de ellas; contando con una presencia total deunos 465 personas entre los distintos Centros Socialesde Barrio.

B) AGENCIAS DE VIAJEAprovechando la Campaña de Verano, y como

viene siendo habitual, el Servicio de Consumo orga-nizó una charla formativa sobre este tema que tantopreocupa cuando nos disponemos a realizar un viaje.Esta charla tuvo una duración de dos horas, asistiendoaproximadamente 40 personas.

C) TALLER DE REPARACIONDE VEHICULOSTal y como se viene haciendo en años anteriores,

y debido a lo árido que puede resultar la exposiciónde este tema cuando sólo se maneja la Ley, la expli-cación se hace en base a ejemplos reales. La duraciónde la charla fue en torno a dos horas y contó con 30personas.

D) EL ESTATUTO DEL CONSUMIDORDurante la primera quincena de Septiembre La

Unión Provincial de Jubilados y Pensionistas deU.G.T. organizó unas jornadas bajo el título "Con-sumo y Nutrición de las personas mayores". Elprograma recogía la ponencia "El estatuto del Con-sumidor", que fue impartida por personal de esteServicio de Consumo. Dicha jornada contó con lapresencia de 80 personas y se desarrollo durante doshoras.

E) EL EUROA través de esta charla, que tuvo una duración

de tres horas en los distintos Centros Sociales deBarrio, se hizo una introducción de la nueva moneday una breve historia del dinero y los intentos porcrear una Europa única, así como consejos a la horade utilizar la nueva moneda. También se hizo una

descripción de las etapas del calendario de introduc-ción de esta moneda. Contó con la presencia de untotal de 240 personas entre los distintos Centros deBarrio.

F) CAMPAÑA DE NAVIDAD- La compra navideña:A través de esta charla-tertulia sobre "LA COM-

PRA", se pretende sensibilizar al consumidor paraque actúe más racionalmente a la hora de realizarsus compras en esas fechas. La charla fue dirigidaa la Asociación de Amas de Casa y tuvo una duraciónde dos horas, asistiendo un total de 50 personas.

- Los juguetes:Tanto en la Escuela de Padres del Colegio El

Santo, como la Asociación de Amas de Casa, se hanllevado a cabo charlas sobre la elección de losjuguetes de cara a la compra de "Reyes".

Ambas charlas tuvieron una duración de doshoras, asistiendo entre las dos un total de unas 90personas.

6.- PROGRAMA DE ARBITRAJEEste es un área de especial relevancia en nuestro

Municipio ya que somos depositarios de la confianzaregional desde 1.992, año en el que se constituyó laJunta Arbitral de Consumo de Castilla-La Mancha,ubicándose en nuestro Municipio uno de los pocosColegios Arbitrales.

Durante 2.001, debido a la baja laboral causadapor la Secretaria del Centro Arbitral, la actividad sevio paralizada durante cinco meses, por tanto ha sidomenor, tramitándose 28 expedientes de arbitraje. Deellos se han dictado 20 laudos arbitrales en esteCentro y 1 laudo de un expediente que ha pesar dehaberse desarrollado aquí, se dictó por el Colegiode Tomelloso. Se han admitido a trámite 5 expedien-tes más en los que aún no se ha dictado laudo, y setramitaron 2 expedientes que no fueron admitidos atrámite por falta de aceptación de la empresa.

En cuanto a los 21 laudos emitidos, el 29% hansido favorables al consumidor, es decir, se hanestimado las pretensiones del consumidor o usuario,y el 62% han sido desestimatorios de las pretensionesplanteadas en las solicitudes de arbitraje por partedel consumidor, es decir, favorables al empresario,y un en 9% se ha estimado parcialmente la pretensióndel reclamante.

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DIRECCIÓN COMPLETA YTELÉFONOS DE CONTACTO

Plaza de España-Mercado de minoristas, s/n-1º.16002 CUENCA.Tel: 969 21 13 58

FECHA DE CONSTITUCIÓNJunio de 1.986.

OBJETIVOS BÁSICOS- Información, ayuda y

orientación a los consumidoresy usuarios para el adecu adoejercicio de sus derechos.

- Indicación de las direc-ciones y principales funcionesde otros centros públicos oprivados.

- Recepción, registro yacuse de recibo de quejas yreclamaciones de los consu-midores y usuarios y su remi-sión a las entidades u orga-nismos correspondientes.

- Servir de sede para eldesarrollo de las actividadesdel Sistema Arbitral de Con-sumo.

- Realizar en colaboracióncon la Administración Regionalfunciones de inspección ycontrol de calidad sobre bienesy servicios.

- En general, la atención,educación, formación, defensay protección de los consumidores y usuarios.

ORGANIGRAMA BÁSICODepende de la Concejalía de Medio Ambiente,

Sanidad y Consumo del Exmo. Ayuntamiento deCuenca e integrada en el Servicio de Medio Ambien-te, Negociado de Sanidad y Consumo.

Hay un único funcionario adscrito al Negociadodonde se encuentra integrada la Oficina Municipalde Información al Consumidor, y por tanto, respon-sable de la Oficina: D. RAFAEL MIRANZO LÓPEZ.

MEMORIA DE ACTIVIDADES BÁSICASDesde la Oficina Municipal de Información al

Consumidor, dependiente del Exmo. Ayuntamientode Cuenca y ubicada en el edificio del Mercado deMinoristas, se vienen desempeñando las funcionesque en dicha materia le atribuye tanto la Ley 26/1984,de 19 de julio, General para la Defensa de los Con-sumidores y Usuarios, como el Estatuto del Consu-midor de Castilla-La Mancha.

A la mencionada oficina está adscrita solamenteuna persona, funcionario de carrera, con la categoría

de Administrativo.A continuación se detallan

las actuaciones concretas de laOMIC:

ATENCION DEDEMANDASDE CONSUMO

Tramitación de reclama-ciones y quejas, resolviéndolas,en la medida de lo posible, biendirectamente o bien a través deuna mediación entre las partespara lograr su avenencia, fa-cilitándoles el sistema arbitral como fórmula para dar res-puesta a las cuestiones litigiosasentre los consumidores y losempresarios, tramitándose lasreclamaciones y consultas,cuando fuera procedente, antelos Organismos competentespara su resolución.

Todas las respuestas se fa-cilitan verbalmente o por escrito y son resueltas porlos distintos medios al alcance de esta O.M.I.C.,desde la información directa al consumidor sobrecuestiones referentes al consumo, pasando por lamediación ante el establecimiento denunciado, hastala remisión de expedientes a la Junta Arbitral deConsumo para la emisión del correspondiente laudopor el Colegio Arbitral de Cuenca.

INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓNInformación a los consumidores y usuarios sobre

todas las cuestiones referentes al consumo y másconcretamente formándoles e informándoles sobreproductos y servicios para el adecuado ejercicio de

CUENCA

Don José Manuel Martínez Cenzano, alcalde deCuenca.

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Osus derechos. Todo ello con el objetivo de difundirentre consumidores y usuarios la normativa regula-dora de los distintos campos encuadrados en estamateria.

Existe una página web en Internet donde se da aconocer la propia O.M.I.C. y donde se recoge diversainformación sobre la misma, teniéndose prevista sucorrespondiente actualización, divulgando temassobre consumo y contando, además, con una direc-ción de correo electrónico adonde los consumidorespodrán acudir para realizar cualquier tipo de consulta.

DIFUSIÓN Y OFRECIMIENTODEL SISTEMA ARBITRALDE CONSUMO

Divulgación del Sistema Arbitral de Consumo,mediante el reparto y remisión, tanto a los consumi-dores y usuarios como a los establecimientos comer-ciales, de información sobre el particular, en elsentido de que la finalidad es atender y resolver concarácter vinculante y ejecutivo para ambas parteslas quejas o reclamaciones de los consumidores yusuarios en relación a sus derechos legalmentereconocidos.

Recogida de adhesiones al Sistema Arbitral deConsumo de empresarios y Asociaciones empresa-riales.

Atención de cuantas solicitudes de resoluciónarbitral se formulan, tramitando las reclamacionesy los expedientes hasta su remisión a la sede centralde la Junta Arbitral de Consumo de Castilla-LaMancha, para su admisión o inadmisión a trámite.

Resolución desde el Colegio Arbitral de Cuencade la Junta Arbitral de Consumo de Castilla-LaMancha, con sede en dependencias municipales ycuya Presidencia y Secretaría ostentas funcionariosdel Exmo. Ayuntamiento, de las reclamaciones arbi-

trales admitidas a trámite por la Junta Arbitral,emitiendo los correspondientes laudos.

Por último, señalar que desde su puesta en fun-cionamiento hasta el día de la fecha, el ColegioArbitral de Cuenca ha resuelto 387 expedientesarbitrales.

INSPECCIÓN YCONTROL DE CALIDAD

Se viene actuando, por parte de policías localesacreditados como inspectores de consumo, en materiade inspección, en colaboración con la DelegaciónProvincial de la Consejería de Sanidad de la Juntade Comunidades de Castilla-La Mancha.

A este respecto se remiten, mutuamente, cuantasactuaciones se sustancian relacionadas con diversostemas referentes a la función inspectora, como puedeser la apertura de expedientes sancionadores, tantoa instancia de la Delegación Provincial de Sanidad,como por el propio Ayuntamiento de Cuenca.

En resumen, se intenta concienciar desde la OMICal sector empresarial y comercial de la necesidad dedar cumplimiento a la normativa vigente para laprotección de los consumidores.

FORMACIÓNY EDUCACIÓN

En el campo de la formación y educación enmateria de consumo, la acción municipal, encauzadaa través de la O.M.I.C., se orienta a formar, educare informar a los consumidores y usuarios sobre losderechos que les asisten de conformidad con la Ley26/1984, de 19 de julio, dándoles a conocer diversosproductos y servicios, su adecuado consumo y uso,etc…,repartiendo, asimismo, diverso material divul-gativo.

El material utilizado, aparte de los repertorios delegislación que afectan a la materia de consumo, esel editado por la Consejería de Sanidad de la J.C.C.M.y por el Instituto Nacional del Consumo, así comomaterial de la propia O.M.I.C.

Por último y de conformidad con el Conveniofirmado en su día entre el Ayuntamiento de Cuencay la Consejería de Sanidad de la Junta de Comuni-dades de Castilla-La Mancha, se ha puesto en fun-cionamiento el CENTRO DE FORMACIÓN DELCONSUMIDOR, llevando a cabo numerosas activi-dades relacionadas con el consumo, fundamental-mente dirigidas a formar a los niños, jóvenes yAsociaciones de Consumidores.

Don Rafael Miranzo, responsable de la O.M.I.C.

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O TALAVERA DE LA REINA (TOLEDO)DIRECCIÓN COMPLETA Y

TELÉFONOS DE CONTACTO

Plaza Padre Juan de Mariana, nº. 10, 1º. 45600

TALAVERA DE LA REINA (Toledo). Tel: 925 81

00 00 y 925 82 75 41.

FECHA DE PUESTA

EN FUNCIONAMIENTO

Abril de 1.985.

POBLACIÓN ATENDIDA

Además de atender a la población de Talavera de

la Reina, que cuenta con 80.000 habitantes, dada la

condición de Talavera como centro comercial de

toda la comarca, se reciben múltiples llamadas y

demandas de consumidores y usuarios de municipios

cercanos.

OBJETIVOS BÁSICOS

Ayudar y orientar al ciudadano en su faceta como

consumidor y usuario a través de múltiples mecanis-

mos.

ORGANIGRAMA BÁSICO, CON LA

IDENTIFICACIÓN DE LAS PERSONAS

RESPONSABLES

Jefe de O.M.I.C.: Isabel Miguel García.

Auxiliar Administrativo: Dolores Guerrero Mar-

tínez.

Inspector de Consumo: Benito Salazar Sepúlveda.

Independientemente del personal adscrito a la

O.M.I.C., desde 1.991 funciona el Consejo Sectorial

de Consumo, cuyo reglamento se ha modificado en

la presente legislatura, ampliando el número de

miembros, y dando entrada en el mismo, como

órgano asesor y consultivo, a las Asociaciones de

Vecinos y Grupos Políticos con representación en

el Ayuntamiento. El nuevo Reglamento se ha publi-

cado en el B.O.P. del 13 de junio de 2.002, y se ha

constituido con los nuevos miembros, en la reunión

rodinaria del Consejo, celebrada el dia 15 de octubre.

Desde 1.992 existe además en la ciudad el Colegio

Arbitral de Consumo, como centro colaborador de

la Junta Arbitral de Consumo de Castilla-La Mancha

y la Junta Arbitral de Transportes.

Desde 1.994, está aprobada

la Ordenanza reguladora de los

Servicios de Consumo del Exmo.

Ayuntamiento de Talavera de la

Reina, que estructura las com-

petencias, procedimientos y las

funciones de los Servicios de

Consumo.

BREVE MEMORIA DE LAS

ACTIVIDADES DE MAYOR

INTERÉS

El dia a dia de la O.M.I.C. de

Talavera de la Reina se traduce

El Inspector de Consumo don Benito Salazar atendiendo a un usuario.

Doña Isabel Miguel, jefa de la O.M.I.C.

TALAVERA DE LA REINA (TOLEDO) 6161

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Oen responder múltiples llamadas telefónicas y atender

una media de diez a quince personas que acuden a

la oficina a plantear sus dudas o a presentar sus

quejas y demandas.

La tramitación de las demandas, principalmente

intentando la mediación entre las partes, o la inhibi-

ción a la Administración competente, o a Arbitraje

de Consumo; así como todo el soporte administrativo

de la O.M.I.C., de la Delegación de Consumo y de

la Junta Arbitral de Talavera, completan la actividad

diaria, que este año se ha incrementado con la reali-

zación de inspecciones de consumo.

Periódicamente se realizan campañas informati-

vas, el 15 de marzo, en verano y en Navidad, en las

cuales se publica el Boletín “O.M.I.C. Talavera”, en

el que se incluyen diversos temas de interés para los

consumidores y usuarios.

Otra actividad de interés es la realización del

MERCADILLO INFANTIL, que se celebra el primer

sábado de cada mes, y en el que participan niños

menores de 14 años. Se trata de una actividad lúdica

muy bien aceptada entre la población infantil, que

se está realizando ininterrumpidamente desde 1.998.

VOLUMEN DE ACTIVIDADES,

ATENCIÓN DE RECLAMACIONES.

SERVICIOS BÁSICOS PRESTADOS

Total demandas atendidas en la O.M.I.C. en el

2.001: 2.979

Detalle: Servicios: 2.627.

P. Industriales: 339.

Alimentación: 13.

Total consultas resuletas en la O.M.I.C. en el

2.001: 2.655

Detalle: Servicios: 2.365.

P. Industriales 281.

Alimentación 9.

Sectores de las consultas:

- Vivienda...............................................44%

- Teléfono................................................5%.

- Seguros/bancos......................................5%

- Ropa/calzado .........................................3%

- Ap. Electrónicos .................................2,5%

- Electricidad.........................................2,5%

- Agua....................................................2,5%

- Gas.........................................................2%

Reclamaciones: 292

Denuncias: 32

Total 324

Por sectores: Servicios 262

P.Industriales 58

Alimentación 4

Sectores más reclamados:

Productos Industriales:

1- Aparatos Electrónicos.............16..........5%

2- Ropa/calzado ..........................14..........4%

3- Vehículos ................................13..........4%

4- Muebles ....................................9..........3%

5- Electrodomésticos ....................8..........3%

6- Otros industriales....................10..........3%

Servicios:

1- Teléfono..................................54..........17%

2- Gas..........................................22..........7%

3- Tintorerías...............................21..........7%

4- Compañias de Seguros ...........18..........5,5%

5- Hostelería/restaur ...................13..........4%

6- Agua........................................11..........3%

7- Transp. Públicos .....................11..........3%

8- Entidades crédito ....................11..........3%

9- Compra vivienda ....................11..........3%

10-Otros servicios.......................29..........9%

Arbitraje de Consumo:

Nº. De expedientes abiertos .......................29

Arbitraje de Consumo ................................25

Arbitraje de transportes ................................4

Resultado de tramitación:

Archivados 8

Laudos 27 (6 Exp.del 2000)

RECLAMACIÓN DERIVADA DE REPOSTAJEDE COMBUSTIBLE ERRÓNEO

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O Reseñas Junta Arbitral

RECLAMACIÓN:Sobre el 10 de febrero de

2.001, el reclamante se detiene en

la estación de servicio a que se

reclama con su vehículo, marca

AUDI A6, TDI, suministrándose

por el empleado del estableci-

miento gasolina en lugar de gasoil.

Cuando advierte el error sacan

gran parte del combustible, pero

deben quedar algunos litros puesto

que pese a que el propio empleado

luego llenó el depósito de gasoil,

a los pocos metros el vehículo se

rompe resultando una avería del

turbocompresor cuya reparación

ha supuesto 154.587 pesetas. De

estas circunstancias, si bien son

conocidas por la estación de ser-

vicio no se ha dado solución algu-

na hasta que hace unos dias se le

dice que no va a pagar la repara-

ción la estación de servicio.

El reclamante solicita el pago

de la factura como consecuencia

del error en el suministro única-

mente imputable a la estación de

servicio más la cantidad de 58.000

pesetas en concepto de honorarios

de perito para determinar la causa

de la avería en el turbo, lo que

hace un total de 212.587 ptas.

ALEGACIONESDEL RECLAMADO:

“ A mediados del mes de enero

del año 2..001 se presenta en esta

estación de servicio D. XX con-

duciendo un Audi A6 y se sitúa

junto al aparato de gasolina Euro

Super sin plomo, lo cual no le es

extraño al expendedor que en ese

momento se encontraba de turno,

ya que sabe que este señor tiene

dos vehículos del mismo modelo

e igual o similar color, uno de

gasolina y otro de gasóleo, por lo

que coloca la pistola en el depósito

y mientras éste se va llenando,

continúa atendiendo al resto de

clientes. Momentos después,

D.XX se acerca al expendedor

para advertirle del error que acaba

de cometer, por lo que ambos pro-

ceden a retirar el vehículo del

aparato sin arrancar el motor y a

continuación a sacar todo el pro-

ducto que había dentro del dopó-

sito para llenarlo luego con con

gasóleo “A”. Al depósito le ponen

79 litros de gasóleo “A” y tenien-

do en cuenta que el reclamanta

comenta que al depósito le caben

80 litros, ambos expresan su con-

formidad con el arreglo del error

y este señor se marcha acompaña-

do de su hijo, al que previamente

habían avisado para traerle unas

garrafas y poder así retirar y apro-

vechar la gasolina.

Aproximadamente una semana

más tarde D. XX se persona en la

estación y le comenta al expende-

dor que anteriormente le había

atendido que a su coche se le ave-

río el turbo y que eso es debido

al incidente con la gasolina, por

lo que reclama nos hagamos cargo

del coste de la reparación.

En su momento pedimos justi-

ficante de esta reparación a este

señor y pasamos toda la documen-

tación a nuestra compañía de se-

guros para que si procedía fuera

atendida, pero ésta una vez hechas

algunas comprobaciones decide

desestimar la reclamación ya que

entre otras razones la factura que

presenta D. XX tiene fecha bas-

tante anterior a la fecha en que

este incidente acontece, lo que

declara una intención de abuso

por parte de este señor con nuestra

empresa.

En este momento hemos soli-

citado a la compañía copia del

expediente formulado por el perito

para poder presentarlo en sus

oficinas”.

Y DADO QUE:1º.- Fue presentada solicitud

de arbitraje, la cual fue contestada

por la parte reclamada con fecha

24 de septiembre del 2.001, y ad-

mitida a trámite con fecha veinti-

cinco de octubre de 2.001.

2º.- Formalizándose el conve-

nio arbitral entre ambas partes por

dicha solicitud y convenio expreso

para este supuesto, sometiéndose

al arbitraje de esta Junta la cues-

tión litigiosa aludida.

3º.- Se evacúa trámite de au-

diencia oral de ambas partes por

éste Colegio Arbitral el dia dieci-

siete de enero de 2.002, ponién-

RECLAMACIÓN DERIVADA DE REPOSTAJEDE COMBUSTIBLE ERRÓNEO

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Odose de manifiesto los extremos

que a continuación se expresan:

No comparece la parte recla-

mante, estando citada debidamen-

te.

La representante de la recla-

mada se ratifica en sus alegaciones

y expone que el perito de la com-

pañía de seguros le ha dicho que

antes se romperían otras piezas;

añade que el perito no vió el coche

por orden del reclamante, hizo el

peritaje sobre fotografías. Aporta

escrito que el envió la compañía

rechazando el siniestro.

A la vista de tales actuaciones,

se intentó la conciliación sin que

esta prosperase, por lo que cabe

entrar en el fondo del asunto.

“Vista la reclamación efectua-

da por D. XX y las alegaciones

vertidas por la reclamada en el

acto de la vista en la que manifies-

ta que hechas las comprobaciones

oportunas, la factura que presenta

el Sr. XX tiene fecha anterior a la

fecha de los hechos, y examinado

por este Colegio Arbitral el expe-

diente de reclamación, se observa

que el reclamante fija como fecha

de los hechos el 10 de febrero del

año 2.001 aproximadamente, y la

reclamada, por su parte, fija los

hechos en el mes de enero del año

2.001.Asímismo, entre la docu-

mentación aportada por el recla-

mante figura orden de reparación

y factura de reparación del vehí-

culo matrícula XX, marca Audi,

Modelo A6 TDI de fecha de en-

trada en el taller el 11 de diciem-

bre del año 2.000, donde consta

como descripción de las repara-

ciones efectuadas el montaje del

turbo mas cambio de aceite y en

la relación de materiales figura

un turbocompresor por valor de

105.305 pesetas, I.V.A. no inclui-

do. La identificación del vehículo

de la factura coincide exactamente

con la identificación del vehículo

averiado de la reclamación. Por

otra parte, la identificación de las

operaciones coinciden, tambien,

con las operaciones reclamadas;

no obstante, no coinciden las fe-

chas de reparación con las del

presunto siniestro. En consecuen-

cia, claramente se observa que la

reparación es anterior a la fecha

de los hechos objeto de la recla-

mación.”.

En base a tales datos, y de con-

formidad con el artículo 31 de la

Ley General para la Defensa de

los Consumidores y Usuarios de

19 de julio de 1.984, de la Dispo-

sición Adicional Primera y artícu-

lo 30.1 de la Ley 36/1988, de 5

de diciembre, de Arbitraje y del

Real Decreto 636/1993, de 3 de

mayo, por el que se regula el Sis-

tema Arbitral de Consumo, se dic-

ta el siguiente:

LAUDO:Se desestima íntegramente la

reclamación presentada por D.

XX contra XX, S. L., y no cabe

imponer a esta condena alguna de

ningún tipo.

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