jornada - acm · 2017. 10. 19. · 1a. jornada.- dimecres, 29 de novembre de 2017 inauguració...

2
DIA I HORA 29 i 30 de novembre de 2017 LLOC Espai Francesca Bonnemaison La Sala C/ Sant Pere Més Baix, 7 08003 Barcelona JORNADES D’ESTUDI: L’HARMONITZACIÓ EUROPEA DE LA LEGISLACIÓ CONTRACTUAL. UNA NOVA ERA PER AL SECTOR PÚBLIC LOCAL? INSCRIPCIONS www.formació.cat Aquesta jornada estudia amb detall la nova Llei de Contractes del Sector Públic que, en substitució del Text refós de la Llei de contractes del sector públic (TRLCSP), aprovat mitjançant el Reial De- cret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, està a punt de ser aprovada definitivament. Aquest nou text incorpora al nostre ordenament jurídic les previsions de la Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública, que deroga la Directiva 2004/18/CE, i de la Directiva 2014/23/ UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014 relativa a l’adjudicació de contrac- tes de concessió. El nou règim jurídic suposa per al conjunt del sector públic i, en particular, per al local, un nou marc re- gulador de la contractació pública que incrementa la concurrència sobre la base del reforçament dels principis de publicitat i transparència i l’augment de les garanties i dels sistemes de control públic a fi de prevenir les males pràctiques administratives i la corrupció. En aquest sentit, entre les principals novetats que incorpora cal destacar l’ampliació de l’àmbit sub- jectiu de la llei, la revisió del catàleg de tipologies contractuals -com la introducció de l’associació per la innovació- i del seu règim jurídic, l’exclusió de la regulació estatal de les activitats i serveis a les persones (ensenyament, salut i serveis socials, ...), la revisió de les fórmules convencionals, la reduc- ció de les càrregues administratives, el foment dels procediments electrònics, l’accés de les PYMEs i la restricció a la utilització de “mitjans propis” o con- tractes “in house”. En relació als aspectes proce- dimentals, cal assenyalar la regulació dels òrgans de contractació dels ens locals, el nou caràcter de la mesa de contractació, la revisió dels requisits de solvència del contractista pel que fa a la classifi- cació, la introducció de la declaració responsable, la revisió dels diferents procediments i dels criteris d’adjudicació i la incorporació del procediments obert amb tramitació simplificada, la nova con- ceptualització del reequilibri econòmic de la con- cessió d’obres i serveis i la redefinició del recurs especial en matèria de contractació i l’adequació del règim de modificacions contractuals i de cau- ses d’extinció. I, finalment, la introducció d’un nou sistema de governança dels òrgans consultius en matèria de contractació pública per exigència del dret de la Unió Europea. Dr. Josep Ramon Fuentes i Gasó, professor titular de dret administratiu i director, Càtedra d’Estudis Jurídics Locals Màrius Viadel i Martín, URV Dra. Lucía Casado Casado, professora titular de dret administratiu i sotsdirectora, Centre d’Estudis de Dret Ambiental de Tarragona, URV Organitza: PRESENTACIÓ DIRECCIÓ Formació / 2017 JORNADA 29 i 30 de novembre Càtedra Enric Prat de la Riba d’Estudis Jurídics Locals Escola d’Electes

Upload: others

Post on 22-Mar-2021

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: JORNADA - ACM · 2017. 10. 19. · 1a. jornada.- dimecres, 29 de novembre de 2017 Inauguració Il·lm. Sr. Miquel Buch i Moya, president, ACM i Consell de Governs Locals de Catalunya

DIA I HORA29 i 30 de novembre de 2017

LLOCEspai Francesca BonnemaisonLa SalaC/ Sant Pere Més Baix, 708003 Barcelona

JORNADES D’ESTUDI: L’HARMONITZACIÓ EUROPEA DE LA LEGISLACIÓ CONTRACTUAL. UNA NOVA ERA PER AL SECTOR PÚBLIC LOCAL?

INSCRIPCIONS

www.formació.cat

Aquesta jornada estudia amb detall la nova Llei de Contractes del Sector Públic que, en substitució del Text refós de la Llei de contractes del sector públic (TRLCSP), aprovat mitjançant el Reial De-cret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, està a punt de ser aprovada definitivament.Aquest nou text incorpora al nostre ordenament jurídic les previsions de la Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública, que deroga la Directiva 2004/18/CE, i de la Directiva 2014/23/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014 relativa a l’adjudicació de contrac-tes de concessió.El nou règim jurídic suposa per al conjunt del sector públic i, en particular, per al local, un nou marc re-gulador de la contractació pública que incrementa la concurrència sobre la base del reforçament dels principis de publicitat i transparència i l’augment de les garanties i dels sistemes de control públic a fi de prevenir les males pràctiques administratives i la corrupció. En aquest sentit, entre les principals novetats que incorpora cal destacar l’ampliació de l’àmbit sub-jectiu de la llei, la revisió del catàleg de tipologies

contractuals -com la introducció de l’associació per la innovació- i del seu règim jurídic, l’exclusió de la regulació estatal de les activitats i serveis a les persones (ensenyament, salut i serveis socials, ...), la revisió de les fórmules convencionals, la reduc-ció de les càrregues administratives, el foment dels procediments electrònics, l’accés de les PYMEs i la restricció a la utilització de “mitjans propis” o con-tractes “in house”. En relació als aspectes proce-dimentals, cal assenyalar la regulació dels òrgans de contractació dels ens locals, el nou caràcter de la mesa de contractació, la revisió dels requisits de solvència del contractista pel que fa a la classifi-cació, la introducció de la declaració responsable, la revisió dels diferents procediments i dels criteris d’adjudicació i la incorporació del procediments obert amb tramitació simplificada, la nova con-ceptualització del reequilibri econòmic de la con-cessió d’obres i serveis i la redefinició del recurs especial en matèria de contractació i l’adequació del règim de modificacions contractuals i de cau-ses d’extinció. I, finalment, la introducció d’un nou sistema de governança dels òrgans consultius en matèria de contractació pública per exigència del dret de la Unió Europea.

Dr. Josep Ramon Fuentes i Gasó, professor titular de dret administratiu i director, Càtedra d’Estudis Jurídics Locals Màrius Viadel i Martín, URVDra. Lucía Casado Casado, professora titular de dret administratiu i sotsdirectora, Centre d’Estudis de Dret Ambiental de Tarragona, URV

Organitza:

PRESENTACIÓ

DIRECCIÓ

Formació / 2017

JORNADA29 i 30 de novembre

CàtedraEnric Prat de la Ribad’Estudis Jurídics Locals

Escola d’Electes

Page 2: JORNADA - ACM · 2017. 10. 19. · 1a. jornada.- dimecres, 29 de novembre de 2017 Inauguració Il·lm. Sr. Miquel Buch i Moya, president, ACM i Consell de Governs Locals de Catalunya

1a. jornada.- dimecres, 29 de novembre de 2017

InauguracióIl·lm. Sr. Miquel Buch i Moya, president, ACM i Consell de Governs Locals de Catalunya

Lliçó inaugural - El nou eix de la reforma: entre el contracte administratiu, el conveni i l’encàrrec de gestióDr. Francisco José Villar Rojas, catedràtic de dret administratiu, Universidad de La Laguna

Ponència I - Les noves formes contractuals administrativesDr. Miguel Ángel Bernal Blay, director general de contractació, patrimoni i organització del Govern d’Aragó i professor titular de dret administratiu de la Universidad de Zaragoza.

Pausa-cafè

Ponència VI - El procediment electrònic a la contractació pública localSr. Ignacio Martínez Vila, secretari general, Ajuntament d’Almassora, Castelló

Ponència III - La integració de les polítiques socials, ambientals i d’innovacióDr. Marcel·lí Pons i Duat, secretari general, Ajuntament de Vilanova i La Geltrú i professor honorari de dret administratiu, URV

Ponència IV - El nou contracte de concessió de serveisDr. Francisco Hernández González, professor titular de dret administratiu, Universidad de la Laguna

Fi de la jornada

2a. jornada.- dijous, 30 de novembre de 2017

Ponència II - La preparació i l’adjudicació dels contractesSr. Jesús Colás Tenas, secretari general, Diputación de Zaragoza

Ponència V - El control previ i posterior a la contractació pública local Sr. Baldomero Rovira i López, interventor general, Ajuntament de Reus

Ponència VI - El compliment contractual, la modificació, els efectes i l’extincióDr. Joan Anton Font i Monclús, secretari general, Ajuntament de Tarragona i professor associat de dret administratiu, URV

Pausa-cafè

Taula rodona - La contractació administrativa al sector públic local (l)4 ponents d’aquesta jornadaModeradora: Dra. Maria Carme Juncosa i Vidal, lletrada, Direcció de Serveis de Cooperació Local, Diputació de Barcelona i professora associada de dret administratiu, URV

Lliçó de cloenda - La racionalització de la contractacióSr. Isidre Virgili i Pons, assessor en matèria de contractació pública, ACM

9:00 h

9:30 h

10:30 h

11:15 h

11:45 h

12:30 h

13:15 h

14:00 h

9:30 h

10:15 h

11:00 h

11:30 h

12:45 h

13:00 h

Amb el suport de:

Amb la col·laboració de:

PROGRAMA