isabel de uribe alarcón - convención onu creer

8/3/2019 Isabel de Uribe Alarcn - Convencin ONU CREER

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Implicaciones de la

Convencin Internacional

sobre los derechos de laspersonas con Discapacidad

para las enfermedades raras

Isabel de Uribe AlarcnD. G. de Coordinacin de Polticas Sectoriales sobre laDiscapacidadMINISTERIO DE SANIDAD, POLTICA SOCIAL EIGUALDAD

DIRECCIN GENERAL DECOORDINACIN DE POL TICAS

SECTORIALES SOBRE LA

DISCAPACIDAD

SECRETARIA GENERAL DE POLTICASOCIAL Y CONSUMO


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Introduccin

Por primera vez en la historia, se ha adoptado unTratado internacional sobre los derechos de laspersonas con discapacidad.

Espaa ha ratificado la Convencin y, por tanto,su Derecho interno debe ser conforme a lodispuesto por la misma.

En vigor desde el 3 de mayo de 2008. Adaptacin normativa espaola:

Ley 26/2011 de 1 de agosto.RD 1276/2011, de 16 de septiembre



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Cambio de paradigma

Tres grandes modelos histricos:prescindenciamdico o rehabilitador

social

Modelos inspiradores de la Convencin

modelo social + modelo de la diversidad



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Objetivo fundamental

Promover, proteger y asegurar el disfrute pleno yen condiciones de igualdad de todos los

derechos humanos y libertadesfundamentales por todas las personas condiscapacidad

Promover el respeto de su dignidad inherente



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Algunos conceptos claves

Discapacidad: es un concepto que evoluciona y queresulta de la interaccin entre las personas condeficiencias y las barreras debidas a la actitud y alentorno que evitan su participacin plena y efectivaen la sociedad, en igualdad de condiciones con lasdems.

Discriminacin por motivos de discapacidad:cualquier distincin, exclusin o restriccin pormotivos de discapacidad que tenga el propsito o elefecto de obstaculizar o dejar sin efecto elreconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones deigualdad, de todos los derechos humanos ylibertades fundamentales en los mbitos poltico,econmico, social, cultural, civil o de otro tipo.



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Algunos conceptos claves (2)

Comunicacin: incluir los lenguajes, lavisualizacin de textos, el Braille, la comunicacintctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia defcil acceso, as como el lenguaje escrito, lossistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios

de voz digitalizada y otros modos, medios y formatosaumentativos o alternativos de comunicacin,incluida la tecnologa de la informacin y lascomunicaciones de fcil acceso.

Lenguaje: se entender tanto el lenguaje oral comola lengua de seas y otras formas de comunicacinno verbal.

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Algunos conceptos claves (3)

Ajustes razonables: modificaciones y adaptacionesnecesarias y adecuadas que no impongan una cargadesproporcionada o indebida, cuando se requieran en uncaso particular, para garantizar a las personas con

discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad decondiciones con las dems, de todos los derechoshumanos y libertades fundamentales.

Diseo universal: diseo de productos, entornos,programas y servicios que puedan utilizar todas las

personas, en la mayor medida posible, sin necesidad deadaptacin ni diseo especializado. El diseo universalno excluir las ayudas tcnicas para grupos de personascon discapacidad cuando se necesiten.



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Principios clsicos: generalmente admitidos por la Comunidadinternacional de Estados en su conjunto Dignidad No discriminacin directa e indirecta- Igualdad de oportunidades

Igualdad entre hombre y mujer

Principios novedosos: Participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad Accesibilidad Respeto por la diferencia y la aceptacin de las personas con

discapacidad como parte de la diversidad y la condicinhumana

Respeto a la evolucin de las facultades de nios y nias condiscapacidad y de su derecho a preservar su identidad

Principios generales



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Estatuto jurdico de DHPD

No crea nuevos derechos humanos para laspersonas con discapacidad

Reconoce derechos subjetivos de las personascon discapacidad con el fin de garantizarlesderechos humanos ya reconocidos

Evitar la discriminacin en el goce de los derechoshumanos implica la necesidad de adoptar medidaspositivas especficas



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La Convencin contiene obligaciones generales yespecficas para los Estados

Obligaciones generales: Legislativas y administrativas Aplicacin transversal de los DHPDO I+D Informacin accesible Formacin profesionales

Obligaciones especficas: Derechos civiles y polticos Derechos econmicos, sociales y culturales



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Derechos civiles y polticos: algunos se precisan,desarrollan o completan Derecho a la vida en pi de igualdad con los dems Derecho de acceso a la justicia garantizado a travs de

los ajustes necesarios Derecho de libertad y seguridad... erradicacin de

prcticas como internamientos forzosos y privacinarbitraria de la libertad

Derecho a no ser sometido a torturas y tratosinhumanos o degradantes...prohibicin de experimentosmdicos o cientficos...consentimiento libre e informado

Derecho a vivir de forma independiente incluida laasistencia personal



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Derechos econmicos, sociales y culturales: Tres claves los caracterizan: Inclusin,

Participacin y Accesibilidad

Respeto al hogar y a la familia: igualdad paracontraer matrimonio, gozar de su sexualidad,experimentar la paternidad...

Derecho a la educacin...inclusin en el sistema

general de educacin...



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Sistema de garantas

Doble sistema de supervisin nacional einternacional y doble marco jurdico de

obligaciones Marco Convencin: Uno o ms rganos

nacionales para promover, proteger y supervisar laaplicacin de la Convencin

Marco Protocolo: verdadero efecto directo



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Conclusiones

Estamos ante un avance significativo

Se ha cumplido en este marco el nada sobre nosotros sin nosotros

Se consigue, de hecho, una mayor visibilidad de las personas condiscapacidad

Se consagra el cambio de enfoque: de perspectiva de beneficencia aenfoque de derechos y principio de dignidad humana, sensibleevolucin terminolgica que es reflejo de este cambio de enfoque

Genera nuevos derechos subjetivos de las personas condiscapacidad e impone nuevas obligaciones a los Estados



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Normativa de adaptacin a la Convencin

Ley 26/2011 de 2 de agosto de adaptacin ala Convencin internacional sobre losderechos de las personas con discapacidad.

Real Decreto 1276/2011, de 16 deseptiembre de adaptacin a la Convencininternacional sobre los derechos de laspersonas con discapacidad.



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Materias

Modificaciones de la LIONDAU: destacan La adecuacin de definiciones y principios. Se ampla el mbito de aplicacin de la ley a la administracin de

justicia y el patrimonio cultural Inversin de la carga de la prueba en casos de discriminacin, Se garantiza la igualdad de trato en el acceso a bienes y servicios. Memoria accesibilidad en infraestructuras AGE. Se da cobertura legal al Observatorio Estatal sobre Discapacidad.

Infracciones y sanciones (Ley 49/2007)Posibilidad de inhabilitar a instituciones de servicios sociales.Infracciones y sanciones en el Orden Social

Se endurecen las sanciones para las empresas que no cumplan elcupo del 2% de la obligacin de contratar a personas condiscapacidad.



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Materias (2)

SanidadInformacin accesiblePrestacin de consentimiento

EmpleoEn las ofertas de empleo pblico se aumenta el cupo de reserva para personas

con discapacidad al 7%.Medidas de accin positiva dirigidas a promover el acceso al empleo de laspersonas con capacidad intelectual lmite,

Proteccin civilSe regulan protocolos especficosFormacin especfica en materia de seguridad y proteccin de las personascon discapacidad

TransportesObligatoriedad de elaborar Planes de Accesibilidad



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Materias (3)

ViviendaSe modifica la Ley de Propiedad Horizontal para ampliarimporte mximo del deber legal de realizacin de obras deaccesibilidad.El 4% de las viviendas protegidas sern accesibles a las

personas con discapacidad

SegurosProhibicin de discriminacin por razn de discapacidad



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Muchas gracias



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