irene paula muñoz pérezbiblioteca.usac.edu.gt/eps/07/07_1370.pdf · 2013. 11. 22. · irene paula...
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Irene Paula Muñoz Pérez
Instructivo a COCODES, sobre Conservación y Prot ección del Medio Ambiente a través del Manejo Técnico de Desechos Sólidos, en Aldea Sajcavilla,
San Juan Sacatepéquez.
Asesora: Licenciada Patricia Girón
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, mayo de 2011
Este trabajo fue presentado por la autora como trabajo del ejercicio profesional supervisado previo a optar al título de Licenciada en Pedagogía y Derechos Humanos. Guatemala, mayo de 2011
ÍNDICE
CONTENIDO PÁGINA
Introducción i
ii
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO
1.1. Datos generales de la institución patrocinante 01
1.1.1 Nombre de la institución 01
1.1.2 Ubicación geográfica 01
1.1.3 Visión 01
1.1.4 Misión 01
1.1.5 Objetivos 02
1.1.6 Metas 02
1.1.7 Políticas institucionales 03
1.1.8 Estructura organizacional 03
1.2 Contexto comunitario 04
1.2.1 Aspecto histórico 04
1.2.2 Aspecto geográfico 05
1.2.3 Aspecto social 05
1.2.4 Aspecto económico 06
1.2.5 Aspecto político 06
1.2.6 Aspecto cultural 07
1.1. Datos generales de la institución patrocinada 08
1.1.1 Nombre de la institución 08
1.1.2 Ubicación geográfica 08
1.1.3 Visión 09
1.1.4 Misión 09
1.1.5 Objetivos 09
1.1.6 Metas 10
1.1.7 Estructura organizacional 10
1.2 Contexto Comunitario 11
1.2.1 Aspecto Histórico 11
1.2.2 Aspecto geográfico 12
1.2.3 Aspecto social 14
1.2.4 Aspecto económico 14
1.2.5 Aspecto político 15
1.2.6 Aspecto cultural 16
1.3 Procedimiento de aplicación de técnicas e instrumentos 18
1.4 Carencias identificadas 18
1.4.1 Análisis y priorización de problemas 19
1.5 Priorización o selección justificada
19
CAPÍTULO II
FUNDAMENTO TEÓRICO
1.
2.
Definición de Derechos Humanos
Principales fundamentos de los Derechos Humanos
20
22
2.1 Iusnaturalismo 22
2.2 Historicismo cultural 23
2.3 Positivismo 24
3. Aspecto filosófico de los Derechos Humanos 25
3.1 Ontológico 26
3.2 Axiológico 27
3.3 Teleológico 28
4. Aspecto sociológico de los Derechos Humanos 29
4.1 Aspecto social 29
4.2 Aspecto Económico 30
5 Desarrollo histórico de los Derechos Humanos 31
6 Clasificación de los Derechos Humanos 32
7 La Constitución Política y los Derechos Humanos 35
8 Sistema de protección de los Derechos Humanos 39
8.1 Funciones del sistema de los Derechos Humanos en
relación al medio ambiente
40
9 Régimen Constitucional de los tratados internacionales en materia de Derechos Humanos
40
9.1 Derechos y política exterior 40
9.2 Marco jurídico y doctrinario de los tratados internacionales 41
9.3 Definición de los tratados internacionales 43
9.4 Interpretación de los tratados 43
9.5 Celebración de los tratados 44
10 Jerarquía constitucional y tratados internacionales en materia de Derechos Humanos.
45
CAPITULO III
PLAN DE ACCION DE LA INTERVENCION
4.1 Identificación 47
4.1.1 Nombre del proyecto 47
4.1.2 Nombre de la comunidad 47
4.1.3 Fecha en que se ejecuta la intervención 47
4.2 Justificación 47
4.3 Objetivos 48
4.4 Metas 49
4.5 Cronograma de actividades de la ejecución de la intervención 50
4.6 Recursos 52
4.7 Presupuesto 52
CAPITULO IV
SISTEMATIZACION DE EXPERIENCIAS
4.1 Proceso de diagnóstico 75
4.2 Relación del fundamento teórico respecto del problema solucionado
78
4.3 Socialización de los resultados 82
4.4 Logros con la metodología experimentada 84
4.5 Aspectos que se pueden generalizar a otras comunidades 88
CAPITULO V
MONITOREO Y EVALUACION DEL PROCESO
5.1 Procedimiento de aplicación de técnicas e instrumentos de monitoreo
89
CONCLUSIONES
97
RECOMENDACIONES 98
BIBLIOGRAFÍA 99
APÉNDICE
ANEXOS
INTRODUCCIÓN El Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) establece los estándares para la
acreditación del título de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos. Se
establece como exigencia para los alumnos, desarrollar durante su actividad
académica una actividad practica, en el sector productivo o mediante la participación
de estos, como actores activos en proyectos concretos desarrollados para este
sector.
En el EPS el estudiante tiene que realizar un trabajo competente, de gestión profesional
en que llevará a la práctica todos los conocimientos que ha adquirido a lo largo de toda la
carrera. Es precisamente en esta etapa en la que el estudiante debe realizar acciones
que le permitan proyectarse hacia la sociedad y de esta manera hacer aportes útiles en
pro del mejoramiento de la misma.
Esta es una etapa donde se desarrollan cinco fases importantes como lo son:
diagnóstico institucional, fundamento teórico , plan de acción, la sistematización de
experiencias, el monitoreo y la evaluación.
El capítulo I, contiene recopilación de información de la institución patrocinante que es
CONAP y la patrocinada, Aldea Sajcavilla, San Juan Sacatepéquez, la cual permitió
conocer los problemas y necesidades tanto de CONAP como institución y Sajcavilla
como comunidad, orientando a desarrollar las otras actividades del proyecto.
En éste capítulo, se realizó el análisis de las necesidades y problemas detectados
en el diagnóstico y de acuerdo con las directrices de los líderes de la comunidad,
se concluyó que la mayor viabilidad y factibilidad corresponde a la alternativa de
“Instructivo a COCODES, sobre Conservación y Prot ección del Medio Ambiente a
través del Manejo Técnico de Desechos Sólidos”
i
Capítulo II, contiene las consultas documentales legales que han servido de base
para sustentar el tema y problema a tratar, es el marco legal propiamente dicho,
además de contener el planteamiento del plan de acción a desarrollar, para
concretizar la propuesta de solución, estableciendo métodos y técnica para llevar a
cabo el proyecto.
Capítulo III, se describe el plan de acción de la propuesta para solucionar el
problema planteado, consignando toda la información general de la comunidad, los
objetivos que se pretenden alcanzar y metas propuestas, para solucionar el
problema.
En el capítulo IV, desarrollan todas las actividades del cronograma que permite
verificar el cumplimiento de cada una de las actividades programadas en la fecha
prevista para la realización de las mismas. En este proceso se evidencian los logros
alcanzados durante cada etapa, basándose en los objetivos.
El capítulo V, presenta la evaluación de cada una de las etapas que constituyen el proceso
de diagnóstico, fundamento teórico, los objetivos y metas alcanzadas y la
sistematización de experiencias, esta fase es de mucha importancia ya que permite
verificar que todas las actividades se llevaron a cabo según los planes establecidos
inicialmente, mediante técnicas e instrumentos aplicados para su monitoreo.
A su vez contiene las conclusiones que son elaboradas de acuerdo a los objetivos
como las recomendaciones para que el proyecto tenga sostenibilidad a largo plazo.
ii
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO
1.1 Datos Generales de la Institución Patrocinante
1.1.1 Nombre de la Institución
Concejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP.
1.1.2 Ubicación Geográfica :
5 avenida 6-06 zona 1, Edificio Instituto de Prevención Militar (IPM), 5º. Piso, 6º y 7º nivel
1.1.3 Visión:
“Ser una entidad pública moderna, descentralizada, autónoma y desconcentrada,
sostenible técnica y financieramente, con reconocimiento nacional e internacional, por su
efectividad y creatividad para conservar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas,
(SIGAP) , y promover la conservación de la biodiversidad de Guatemala.”1
1.1.4 Misión:
“Asegurar la conservación de niveles socialmente deseables de diversidad biológica a
través de áreas protegidas y otros mecanismos de conservación in situ y ex situ, y
mantener la generación deservicios ambientales para el desarrollo social y económico de
Guatemala en beneficio de las presentes y futuras generaciones a través de diseñar y
ejecutar las políticas, estrategias, normas e incentivos necesarios, y de promover la
coordinación y cooperación de los actores relacionados con la gestión de la biodiversidad
de Guatemala.”2
___________________________ 1, 2 http://www.conap.gob.gt/quienes-somos/vision. Plan Operativo Anual CONAP, consultado 16 de agosto de 2011
1
1.1.5 Objetivos
� “Permitir que los recursos naturales existan de forma natural, para el beneficio de
todos los guatemaltecos.
� Lograr la conservación de la flora y fauna silvestres del país.
� Lograr que los recursos naturales puedan ser aprovechados para el beneficio de los
guatemaltecos, pero sin dañar a la naturaleza.
� Defender y preservar el patrimonio natural de la Nación.
� Establecer las áreas protegidas necesarias en el territorio nacional.”3
1.1.6 Metas:
� Buscar la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural de Guatemala.
� Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas
(SIGAP).
� Organizar, manejar y dar a conocer la Estrategia Nacional de Conservación de la
Biodiversidad y los recursos naturales renovables de Guatemala.
� Coordinar la administración de los recursos de flora y fauna silvestre y de la
biodiversidad de la Nación.
� Planificar y coordinar actividades que salen de convenios internacionales sobre el
tema de conservación de la biodiversidad, firmados por Guatemala.
� Formar un fondo nacional para la conservación de la naturaleza.
_______________________________ 3 http://www.conap.gob.gt/quienes-somos/vision . Plan Operativo Anual CONAP, consultado 16 de ago sto de 2010
2
1.1.7 Políticas
La vía es desarrollar alianzas estratégicas, entre ellas desarrollar convenios de
coadministración con organizaciones civiles no lucrativas, dinamizar la coordinación
entre CONAP, INAB, IDAEH, INGUAT, generar alianzas estratégicas con los
gobiernos locales y promover la coadministración con el sector empresarial
organizado.
1.1.8 Estructura Organizacional
(4)
____________________________
4. Manual CONAP y Proyecto Jade 2006. Versión popular.
3
1.2 Contexto Comunitario .
1.2.1 Aspecto Histórico :
“La primera referencia concreta en la historia del país relacionada al establecimiento del
servicio forestal se inicia en el año de 1,920, con la emisión del Decreto Gubernativo 670,
estableciéndole al Ministerio de Agricultura las atribuciones relacionadas con la
conservación e incremento de los bosques, así también como la reglamentación para su
aplicación.
Posteriormente, en el año de 1,925 se emite el Decreto Ley 1,364, en el cual se promulga
la Primera Ley Forestal en Guatemala, que estaría vigente por casi 20 años, (1,925-
1,945), cuando se promulga la Segunda Ley Forestal, en donde se designo al Ministerio
de Agricultura, a través de la División Forestal, la administración de los recursos forestales
del país, siendo esta la que tomó el papel del nuevo servicio forestal en Guatemala.
En 1,956 se emite el Decreto 543, que reglamenta la explotación de los bosques
nacionales. La esencia de esta normativa pretendía reglamentar las grandes
transnacionales dedicadas a la explotación forestal, principalmente en el departamento de
El Petén.
Esta ley se mantuvo vigente por un espacio de 29 años, hasta que en el año de 1,974 se
emite el Decreto 58-74, que se constituye en la Tercera Ley Forestal, y en su parte
esencial se crea al Instituto Nacional Forestal –INAFOR-como ente autónomo Durante el
año de 1,989, se promulgó el Decreto 70-89, el cual suprimió al INAFOR, y
automáticamente creó a la Dirección General de Bosques y Vida Silvestre –DIGEBOS-,
como una Dirección administrativa, adscrita al Ministerio de Agricultura. Este mismo
Decreto, emite la siguiente Ley Forestal, que se constituye en la Quinta de la historia de
Guatemala, que en sus aspectos más importantes referentes al manejo forestal.” 5
_______________________________ 5 http://www.conap.gob.gt/quienes-somos/vision . Plan Operativo Anual CONAP, consultado 16 de ago sto de 2010
4
“Paralelamente se creó el decreto 4-89, “Ley de Áreas Protegidas” con reformas en el
Decreto 18-89 y Decreto 110-96. Dentro de éste, en su artículo 59 se crea el Consejo
Nacional de Áreas Protegidas –CONAP-, con personalidad jurídica que depende
directamente de la Presidencia de la República, como órgano máximo de dirección y
coordinación del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP-, con jurisdicción en
todo el territorio nacional.
1.2.2 Aspecto Geográfico
Se encuentra estructuralmente dividido en siete regiones, que cubren las áreas declarada
como áreas protegidas del país, en cada región existen encargados de autorizar el
aprovechamiento y posteriormente la información es enviada a las oficinas centrales en
la ciudad de Guatemala, donde es alimentada manualmente al sistema de información
integrado de CONAP.(Consejo Nacional de Áreas Protegidas).
También cuenta con un sistema de información geográfico que le permite cubrir las
demandas propias de la información, además de colaborar con otras instituciones para
la generación de mapas temáticos importantes para el análisis de la situación
medioambiental en el país.
El CONAP abarca las áreas protegidas ubicadas en todo el país (108,800 Km2). La
superficie total de las 91 áreas protegidas bajo responsabilidad del CONAP es de
2,149,810 ha sin incluir las zonas de amortiguamiento. El tal de superficie del SIGAP
incluyendo zonas de amortiguamiento es de 3, 098,796, ha, lo cual representa el 28.45 %
de superficie del país.”6
1.2.3 Aspecto Social
Este ámbito considera el concepto que los administradores deben divulgar a sus grupos
de interés los bienes y servicios que recibe del área protegida y lograr la participación de
estos en los aspectos de planificación y manejo de la misma, contempla la importancia de
mantener informada a la población local, disponer sobre la información de tenencia de
_______________________________ 6 http://www.conap.gob.gt/quienes-somos/vision . Plan Operativo Anual CONAP, consultado 16 de agosto de 2010 5
la tierra que sirva para el ordenamiento territorial y el manejo del área, la necesidad de
implementar un plan ambiental y evaluar su impacto dentro de la población.
Por otra parte, evalúa la existencia de un plan turismo en ejecución que contempla
la infraestructura necesaria y su mantenimiento, así como, el control y registro de
sus visitantes y el uso de un sistema de cobro de tarifas y que estos ingresos
apoyan en manejo del área protegida
1.2.4 Aspecto Económico:
Las acciones del CONAP, para la dirección, promoción y administración del SIGAP
( Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas), así como para el manejo y conservación de
la biodiversidad son financiadas a través de recursos estatales, fondos privativos
institucionales, y a través de proyectos implementados mediante donaciones de agencias
internacionales y organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales
Los fondos privativos de CONAP se integran de tarifas por extracción de productos no
maderables y tasas por exportación de vida silvestre e ingresos provenientes de
impuestos de salida, alcanzando un total de 6.2 millones de quetzales (aproximadamente
US $ 0.8 millones). Los ingresos por concepto de emisión de documentos se instalaron en
julio de 1999. Estos ingresos son muy bajos.
1.2.5 Aspecto Político
El primer eje de acción indica que CONAP, basado en el sistema de calificación y
considerando las condiciones sociales e institucionales locales, determinara los
futuros arreglos de coadministración en áreas protegidas.
La Política Nacional y Estrategias para el desarrollo de SIGAP, plantea como línea
política el fortalecimiento y consolidación de la participación de la sociedad civil en
la administración.
6
La vía es desarrollar alianzas estratégicas, entre ellas desarrollar convenios de
coadministración con organizaciones civiles no lucrativas, dinamizar la coordinación
entre CONAP, INAB, IDAEH, INGUAT, generar alianzas estratégicas con los
gobiernos locales y promover la coadministración con el sector empresarial
organizado.
Uno de los instrumentos de su política son planes de manejo en Áreas Protegidas
Coadministradas por INAB, finalmente los Acuerdos de Paz Firma y Duradera, en
el acuerdo sobre identidad y Derechos de los Pueblos indígenas, también establece
la necesidad de respetar las normas y formas de organizaciones de las
comunidades indígenas para mejorar sus asuntos internos incluyendo fortalecer el
ejercicio de sus Derechos Colectivos sobre la tierra y sus recursos naturales. El
Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria estipula que para el
caso de las tierras comunales, se deberá normar la participación de las
comunidades, para asegurar que sean ellas las que tomen decisiones referentes a
las tierras.
1.2.6 Aspecto Cultural :
NORMAS PARA EL USO DE LA VIDA SILVESTRE.
Para cortar, recolectar, cazar, capturar, transportar, comercializar, intercambiar o
investigar plantas o animales silvestres, vivos o muertos, deberá obtenerse una licencia
del CONAP. Si la actividad se realiza dentro de un área protegida, debe contarse con el
permiso del CONAP y del administrador.
ESPECIES DE FLORA Y FAUNA EN PELIGRO DE DESAPARECER.
Es prohibido recolectar, capturar, cazar, pescar, transportar, intercambiar, comercializar y
exportar especies de fauna y flora en peligro de extinción. Su uso sólo se permite para
fines científicos. CONAP realiza todos los años una lista en donde se encuentran estas
especies.
7
DIAGNÓSTICO
1.1 Datos Generales de la Comunidad Patrocinada
1.1.1 Nombre de la Comunidad
Aldea Sajcavilla, San Juan Sacatepéquez
1.1.2 Ubicación Geográfica
La región limita de la siguiente manera: al sur con el municipio de Guatemala, al este con
Ciudad Quetzal, al oeste con San Juan Sacatepéquez y al norte con Machali. Sajcavilla
cuenta con cinco sectores mas la Aldea lo de Mejía que cuenta con 3 sectores en su área.
San Raymundo
SAJCAVILLA San Pedro Sacatepéquez
8
Chimaltenango
1.1.3 Visión
“Desarrollar procesos de planeación estratégica territorial, desde los cuales se impulsen
iniciativas que consoliden el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias de
aldea Sajcavilla. Incidiendo en procesos de desarrollo social, económico, político, cultural y
ambiental, bajo un contexto de pluriculturalidad, multilingüe y multiétnico, con tolerancia y
respeto por el derecho ajeno y la propiedad privada.” 1
1.1.4 Misión
“Ser una organización que impulse procesos de desarrollo integral desde lo local, con
principios de sostenibilidad, transparencia y solidaridad entre los sectores que convergen
en el área de acción de la asociación. “2
1.1.5 Objetivos
� “Implementar Un Plan Integral para el Manejo Técnico de los Desechos Sólidos.
� Elevar el nivel de vida de los habitantes de la aldea e incidir positivamente en los
índices de salud de infantes y adultos.
� Capacitar técnicamente a los agricultores de la comunidad.
� Desarrollar programas y proyectos de carácter social, de salud, educativo,
cultural y económico dirigido a los asociados y vecinos de la aldea.
� Impulsar la creación y formación de centros permanentes de educación y
capacitación de carácter social, artesanal y de salud.”3
1 Y 2, Plan Integral para Manejo de Desechos Sólidos Domiciliares
3 , Acta No. 54 de fecha 11 de septiembre de 1998 9
1.1.6 Metas
Ser una comunidad desarrollada en los diferentes aspectos: educación, social, comercial,
e infraestructura.
1.1.7 Estructura organizacional
(4) 4 Fuente: Memoria de Labores Diciembre 2007- Noviembre 2008
10
ASAMBLEA GENERAL
CONSEJO DE ADMINISTRACIÒN
ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN
JUNTA DIRECTIVA
GERENCIA GENERAL
DEPARTAMENTO TÉCNICO
• Agua Potable • Drenaje San itario • Otros Proyectos
DEPARTAMENTO FINANCIERO
• Contabilidad • C a j a
ASESORÍA
COMISIONES
• Drenaje Sanitario
DEPARTAMENTO PROYECTOS
• Análisis • Gestión y Promo-
ción.
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
1.2 Contexto comunitario
1.2.1 Aspecto Histórico
Su nombre del vocablo Kaqchiquel, “ Suq´Wi Yá ”, cuyo significado se traduce en “Lugar
de Agua Blanca”, “Lugar de Agua de Sauce”, “Lugar de Agua Clara o Agua Limpia”, ya que
antiguamente podía encontrarse agua clara y cristalina a orillas de caminos, veredas,
pozas, y en el interior de los bosques que existían en ese entonces.
Se sabe que los fundadores originales del pueblo fueron los hermanos Bor, Esté- fano Noj
y Fulgencio Pirír. Se estima que Sajcavilla fue fundada luego de que en 1525 a 1526 San
Juan Sacatepéquez fue conquistada por españoles. Es decir Sajcavilla guardo refugio a
los indígenas que no querían seguir viviendo cerca de sus conquistadores, o bien, los
españoles enviaron a Sajcavilla a sus desterrados.
Según documentos existente, al título de tierras de San Juan Sacatepéquez, tiene como
fecha 3 de febrero de 1752, en el cual hace constar que los indígenas de la región
compraron al Rey de España, 480 caballerías y 38 manzanas, siendo estas repartidas
entre todos los elegidos, pagando por el mismo 1200 pesos en monedas de la época,
segregando posteriormente parte de las tierras para los municipios vecinos.
San Juan Sacatepéquez es parte de la región oriental del reino Cakchiquel que también
comprendía San Martín Jilotepéque. En la época precolombina sus habitantes eran los
Chajoma o Akajales, que tenían su centro ceremonial en Mixto Viejo.
En 1850 se segregó de las tierras de San Juan y con habitantes del mismo, para fundar lo
que ahora es el Municipio cerca de San Raymundo, hecho ocurrido por el Fray Víctor de
Carabajal. Así mismo por el acuerdo gubernativo del 9 de noviembre de 1932, fue
aprobado el deslinde con el municipio de San Pedro Sacatepéquez.
11
1.2.2 Aspecto Geográfico
La región limita de la siguiente manera: al sur con el municipio de Guatemala, al este con
Ciudad Quetzal, al oeste con San Juan Sacatepéquez y al norte con Machali. Sajcavilla
cuenta con cinco sectores mas la Aldea lo de Mejía que cuenta con 3 sectores en su área.
Sajcavilla se encuentra a una altura mayor de 1800 metros sobre el nivel del mar. La
región donde se encuentra la aldea está clasificada como un bosque húmedo montañoso
bajo subtropical. La temperatura mínima anual es de 15 grados centígrados y la máxima
es de 25 grados centígrados.
La precipitación media anual es de 1344mm, distribuidas de los meses de mayo a
noviembre. Esto hace que el clima sea bastante húmedo y frió en el invierno y templado
en el verano.
El suelo es de la serie cauque, del altiplano central, sobre materiales volcánicos a mediana
altitud. La flora constituye el 70% de la tierra. Flores como los claveles, crisantemos,
gladiolas y rosas, y en menor escala: el dragón, la dalia, clavellina, alhelí, áster, estática,
ave del paraíso, exfolia y azucenas son cultivables en la región. El resto lo constituyen
pinos, encinos y robles. La fauna doméstica esta compuesta por vacas, cerdos, gallinas,
perros, gatos y caballos. La fauna salvaje la forman coyotes, tacuazines, aves silvestres,
armadillos y mapaches.
El Clima
Es variado, en sus lugares altos es frío, la meseta central se conserva templada y la parte
baja cálida. (B’ 2 b’ B 2)5
___________________________________ 5 Modulo elaborado por la Facultad de Agronomía, 1980
12
Accidentes Geográficos
La Topografía de la aldea es irregular, bastante montañoso y quebrado, presenta pocas
planicies, tiene muchas pendientes y hondonadas, cubiertas de verde y exuberante
vegetación. Tiene regiones fértiles que gradualmente van haciendo contacto con partes
de terrenos secos, barrancos arenosos y hasta barrosos.
Cerros : Cuenta con cerros dignos de mencionarse como:
� Cerro Carnaval: Ubicado en el sector cuatro (4) de la aldea, por su altura y
formación tiene las características de un volcán y cuenta con minas de mármol que
fueron explotadas durante el gobierno del General José Maria Reyna Barrios.
� Cerro Los Herrera: Llamado así por pertenecer a una familia de ese apellido y que
reside en la ciudad capital, y que muchos años atrás estuvo habitado por personas
de raza negra que un día simplemente tomaron sus cosas y se fueron, es
importante resaltar que explotaban una mina de piedra en dicho cerro. También era
conocido como las Canteras.
Carreteras
La Carretera que conduce de la capital de Guatemala hacia la aldea es de 28 Kilómetros
de asfalto.
Accidentes Hidrográficos
La aldea solo cuenta con dos ríos pequeños, que en su trayecto facilitan la agricultura, y
abasteciendo de agua a los vecinos, siendo estos: el río de los Siney y el río del sector
uno.
13
1.2.3 Aspecto Social
Etnia 98 % Indígenas Kaqchiqueles, 2 % No Indígena
Idioma kaqchiquel y castellano
Educación
Sajcavillá cuenta con dos (2) escuelas nacionales de educación pre primaria y primaria,
tiene un (1) instituto de educación básica por cooperativa en la jornada vespertina, Una (1)
academia de mecanografía, y tres (3) centros de acceso a Internet.
Datos Generales de la Población Estudiantil
Nivel Mujeres Hombres Total alumnos Aulas
Pre primario 107 106 213 4
Primaria 581 656 1,237 18
Básicos 64 70 134 4
Cabe resaltar que las escuelas atienden a los alumnos en dos jornadas (matutina y
vespertina), ya que en los últimos años ha habido un incremento en los alumnos, y que el
instituto es llamado por Cooperativa, porque los maestros son pagados por el Ministerio de
Educación, La Municipalidad, y Padres de Familia.
1.2.4 Aspecto económico
Floricultura
Sajcavillá aporta una excelente producción de flores con calidad de exportación, al
municipio de San Juan, que es denominado “La Tierra de las Flores” por su alta y variada
producción de especies florales que son vendidas en la cabecera Municipal, Ciudad
Capital, el interior, y exterior de la república.
14
Industria Mueblera
Es otra de las actividades en que se destaca la comunidad, existen varios talleres
artesanales, es la segunda actividad más importante, los muebles aquí fabricados son
vendidos en grandes almacenes dentro y fuera del país. La aldea cuenta con tres
talleres de mecánica automotriz, una hojalatería, talleres de bordados típicos a maquina,
abarroterías, coheterías y colchonerías
1.2.5 Aspectos Políticos
ORGANIZACIÓN ADMINISTRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO: ADECSA, tiene un órgano
superior, LA ASAMBLEA GENERAL, integrada por los habitantes de la aldea, quienes son
sus asociados y fundadores, Cuenta con 3 Órganos Soberanos: LA JUNTA DIRECTIVA,
EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN, Y EL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN, quienes son
relevados cada 4 años de sus puestos. En el nivel jerárquico inmediato inferior está EL
DIRECTOR GENERAL, encargado de ejecutar las políticas dictadas por los órganos
superiores, y este tiene bajo su responsabilidad a: Un Contador General, Un Receptor
Pagador, (cajero), y Un Promotor de Proyectos, esto en el campo administrativo, y en el
área técnico operacional a: 3 Fontaneros, quienes realizan labores de mantenimiento,
reparación y operación de los respectivos sistemas.”6
1.2.6 Aspecto Cultural
La mayoría de mujeres en la región utilizan todavía el traje típico de la región o corte
convencional. El tocado o el cabello se lleva en distintas formas a) dividido, trenzado en
dos unidades, y enrollado alrededor de la cabeza como corona; b) mezclados con las
tranzas, cordones de lana del tamaño aproximado de los que sirven para alfombras.
Ejemplar, cordón de lana de cuatro unidades, color magenta, visible en las ondas del
cabello y extremidades del mismo, así como en los bucles que cuelgan atrás; y c) la cinta
de tapicería de Totonicapán se usa también. Hilos de algodón lila son añadidos a la media
docena, o mas, de sedas habituales que contribuyen al desarrollo de las rayas, formas
familiares de pájaros y de animales, que constituyen los motivos característicos de estas
cintas.
_________________________________ 6 Plan Integral Para Manejo de Desechos Solidos Domiciliares
15
Las alhajas tradicionalmente son varias hileras de cuentas de porcelana, y una o más
monedas y cuentas combinadas; todos los collares son cortos; puestos afuera del güipil, el
escote cerrado del mismo los empuja hacia arriba a la manera de un cuello. Pequeños
discos suspendidos del lóbulo de la oreja, sirven de pendientes.
El tzute cualquiera que sea su tamaño, predominantemente rojo con rayas de color
contrastante. Entre los seis ejemplares analizados hay dos pequeños, de unas 20
pulgadas cuadradas, ambos rojos con rayas verticales; en uno rayas azules; en el otro lilas
y amarillas; ambos brocados con forma de pájaros de distintos tamaños y grados de
complicación, además de los motivos geométricos de relleno. Cuatro tzutes más grandes,
variando de tamaño entre 26 por 24 y 50 por 47 pulgadas seguían el mismo plan de
desarrollo general a base de rayas longitudinales y ostentaban también los mismos
motivos. El ejemplar presente una masa de motivos que forman un lienzo central de 16
pulgadas tras la unión de dos anchos provistos de orillas rayadas de 8 pulgadas. Es una
pieza muy bonita, cuyo efecto depende ante todo el sentido de proporción y de color de la
tejedora.
Otra pieza espectacular es un tzute ceremonial, adornado en las esquinas con
rectángulos brocados y con otro, doble en el centro’ ambos contienen mucho brocados y
con otro, doble, en el centro; contienen también mucho hilo de algodón amarillo la cual es
un rasgo característico de los tejidos de San Juan Sacatepéquez.
La servilleta es una pieza muy versátil, algunas son blancas, otras de color, pero el estilo
de los dibujos y el rayado permanecen iguales, cualquiera que se el tono del fondo;
enrolladas, sirven de cojín sobre la cabeza (yagual) para transportar los grandes canastos
llenos de mercancías que van a vender a los mercados vecinos. Las piezas rayadas
presentan combinaciones de rojo-amarrillo-lila con cuatro hileras de figuras
independientes, de pájaros y animales.
16
El traje típico de los niños incluye normalmente un gorro que se usa como protección
contra el sol, los insectos y los ojos curiosos de los extranjeros y sus cámaras, algunas
son tan holgadas que se pueden halar sobre los ojos de la criatura hasta los hombros; se
arman con un pedazo de tela de unas ocho pulgadas de ancho. Los gorros normalmente
por ejemplo miden 21 por 8 pulgadas y 15 por 7 ½ pulgadas respectivamente. La primera
es amarilla, rayada longitudinalmente (es decir, que las rayas corren alrededor del gorro,
cuando esta puesto) y tienen tres rayas de ½ pulgadas moradas y rojas que proveen el
contrate cromático; brocados con hilos de color, motivos, pájaros, espirales y demás
formas características ejecutadas en el mismo tamaño que para los güipiles. Se arman
cosiendo juntas las dos orillas opuestas y frunciendo una orilla que se vuelve el tope del
gorro.
El güipil que usa las niñas pequeñas esta hecho de tela de 15 por 14 pulgadas; el doblez
del hombro es desplazado sobre la línea del mismo hombro para acortar la parte delantera
que es dos pulgadas mas corta que la de atrás, mas los flecos de urdimbre no tejida;
escote redondo. Tela blanca, con rayas alfiler azules y grupos estrechos de morado y rojo
combinando con series amarillo-rojo-amarillo y verde-rojo-verde. Motivos brocados, líneas
de contrastes y gruesos cheurones. La falda es producida en telar de pie, formando
escocés azul oscuro y café, con una franja transversal de una pulgada de hilos jaspeados.
La Cofradía
Es una costumbre de origen colonial, en la cual veneran imágenes en especial a San Juan
Bautista, Jesús, el Rosario, La Cruz y la Virgen María.
Pedidas
Son actos de acercamiento familiar de los contrayentes. La familia del varón lleva
presentes a la casa de la novia en fechas distintas antes del matrimonio. El pedir la mano
de la novia lo nace el varón a los padres de la novia con anticipación a las pedidas.
17
Matrimonios
Consiste en la realización de varias pedidas de la novia, y en común acuerdo se procede a
la celebración de la información en la Municipalidad, previa al matrimonio civil y finalizando
con una fiesta o celebración del mismo (religioso) que comprende de más actividad.
Leyendas
Existen algunas leyendas en los antepasados y que se comentan hasta nuestros días,
siendo estas las siguientes: la Llorona, la Siguanaba, el Cadejo, el Tronchador, el
Sombrerón y otras.
Música
La música principal del pueblo son los sones de arpa y marimba, entre los cuales se
pueden mencionar La Sanjuanerita, El Chuj, El Maíz, y el de matrimonios.
Danza:
En festividades especiales, es tradicional el baile de los Moros, los Toritos, el Venado, los
Gigantes y otros.
1.3 Procedimiento de Aplicación de Técnicas e Instr umentos
Para la recolección de datos se utilizaron diferentes técnicas iniciando con una
observación a la comunidad, entrevista a COCODES, ADECSA (Asociación de Desarrollo
Comunitario Sajcavilla), encuesta a líderes comunitarios de los diferentes sectores y por
último análisis documental.
1.4 Carencias Identificadas 1. Falta de drenajes. 2. No existen programas de concientización ambiental. 3. Falta de aplicación de las leyes nacionales por parte del Estado en relación a la deforestación. 4. Ausencia del servicio de agua potable en algunos sectores. 5. No existe un manejo adecuado en el uso de los fertilizantes. 6. Se carece asistencia técnica en el manejo adecuado de la basura
18
1.4.1 Análisis y Priorización de Problemas
1.5 Priorización o selección justificada, razonad a explicada de un problema con sus respectivas carencias y las soluciones que se p roponen para subsanarlo.
El problema fue priorizado en base a la necesidad inmediata de dar instructivo a
COCODES, sobre conservación y protección del me dio ambiente a través del
manejo técnico de desechos sólidos, en Aldea Sajc avilla, San Juan
Sacatepéquez, el problema fue determinado en base a la utilización de la técnica de
observación a toda la comunidad de Sajcavilla y parte de la Cordillera Alux, encuesta a
líderes de distintos sectores, entrevista no estructurada y análisis documental.
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PROBLEMAS CARENCIAS/DEFICIENCIAS OPCIONES DE SOLUCIÒN
Contaminación
Ambiental
No existe programas de concientización ambiental.
1. Talleres de capacitación sobre conservación y protección del medio ambiente a través del manejo técnico de desechos sólidos.
Basureros
clandestinos
Se carece de asistencia técnica en el manejo adecuado de la basura
1.Impulsar proyectos de reciclaje.
Deforestación
.Falta de aplicación de las leyes nacionales por parte del Estado en relación a la tala inmoderada.
1. Crear programas forestales involucrando a los interesados e integrar la conservación y el uso sostenible de los recursos biológicos.
Insalubridad.
Se carece de servicio de agua potable en algunos sectores.
1. Gestionar conjuntamente con las autoridades locales el proyecto de agua potable para toda la población.
CAPITULO II
FUNDAMENTO TEÓRICO 1. DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
La palabra derecho está asociada a atributo, es una capacidad y posibilidad
reconocida intrínsecamente al ser humano, es un concepto construido
históricamente.
El derecho está orientado en el sentido de rectitud de propósito y conducta. El
fundamento de ésta facultad se encuentra en obrar recto.
Íntimamente unido al concepto de derecho se ubica el deber, entendido como
necesidad moral de una acción u omisión impuesta por la ley, pacto o decisión
unilateral irrevocable, para servicio o beneficio ajeno y cumplimiento de los fines
exigidos por el orden social humano.
Cada definición sobre Derechos Humanos está cargada con el fundamento filosófico
del autor. Ejemplos. El maestro Antonio Trullo y Serra indica, “Decir que hay
derechos humanos o derechos del hombre en el contexto histórico –espiritual,
equivale a firmar que existen derechos fundamentales que el hombre posee por el
hecho de ser hombre, por su propia naturaleza y dignidad; derechos que le son
inherentes, y que lejos de nacer de una concesión de la sociedad, han de ser por
ésta, consagrados y garantizados” (1)
Los derechos humanos son un conjunto de normas universales no violales que
orientan al ser humanos en su comportamiento; son pautas de conducta respecto
de lo que se puede hacer para cumplir con las obligaciones, para respetar a las
demás personas.
_____________________________ (1 ) Arrans Saenz, Vicente. “El estudio superior de los Derechos Humanos en educación superior” Pag. 11
20
Gregorio Peces Barba define los derechos humanos de la siguiente forma: “ Son la
facultad que la norma atribuye de protección a la persona en lo referente a su
vida, a su libertad, a la igualdad, a su participación política y social, a cualquier
otro aspecto fundamental que afecte a su desarrollo integral como persona, en una
comunidad de hombres libres, exigiendo el respeto de los demás hombres, de los
grupos sociales y con posibilidad de poner en marcha el aparato coactivo del
Estado en caso de infracción”.(2)
Peces Barba presenta los derechos humanos con obligatoriedad de ser protegidos
por el Estado, y así es como son reconocidos por la sociedad educada, y el
poder político, con el agravante que no debe haber discriminación social, cultural,
ideológico, sexual, política, jurídica y económica.
Para Alejandro Llano “Son la plasmación histórica de las exigencias
contemporáneas de la justicia”(3)
Alejandro Llanos, nos da la idea de que los Derechos Humanos, son exigencias
históricas que se han ido ganando a través del tiempo y del espacio, de lo que el
hombre ha ido exigiendo en sus reclamos de justicia social y sin los cuales no
puede haber dignidad.
El Profesor Eusebio Fernández, dice: “Toda persona posee unos derechos morales
por el hecho de serlo y estos deben ser reconocidos y garantizados por la
sociedad, económica, jurídica, política, ideológica cultural o sexual. Estos derechos
son fundamentales, es decir, se hallan estrechamente conectados con la idea de
dignidad humana y son al mismo tiempo las condiciones del desarrollo de esa idea
de dignidad”.(4)
Esta definición señala que la defensa de los derechos humanos se presentan
como un reto de tiempo, la pieza clave de la justicia del derecho y de la legitimidad
del poder.
____________________________________ (2,3 y 4)Arrans Saenz, Vicente. “El estudio superior de los Derechos Humanos en educación superior” Pag. 12
21
Antonio Pérez Luño conceptualiza los derechos humanos de la siguiente manera: “
Los derechos humanos aparecen como un conjunto de
facultades e instituciones que en cada momento histórico, concretan las exigencias
de la dignidad, la libertad y la igualdad humana, los cuales deben ser reconocidos
positivamente por el ordenamiento jurídico a nivel nacional e internacional”. (5)
Esta es una fundamentación histórica, que considera que los derechos humanos
son derechos históricos, es decir, que no se fundamentan en la naturaleza humana
sino en las necesidades humanas según en tiempo y las circunstancias del individuo
dentro de la sociedad.
2 PRINCIPALES FUNDAMENTOS DE LOS DERECHOS HUM ANOS
2.1 IUSNATURALISMO
Es la clave filosófica para entender el liberalismo político y económico. Según esta
doctrina el ser humano tiene unos derechos pre-estatales, es decir, anteriores a la
formación de cualquier comunidad política, los cuales deben ser respetados por el Estado
y no pueden ser violados. Es decir, los derechos inalienables y subjetivos de cada ser
humano son en ultimas los dispositivos que permiten la creación del Estado, dado que es
cada individuo el que decide racionalmente entregar a un tercero regulador una fracción
de su autonomía y soberanía para que este le asegure el disfrute de sus otros derechos y
además se abstenga de atacarlos arbitrariamente. Esta doctrina nace como respuesta a
los abusos de poder cometidos por el poder absolutista frente a los súbditos.
El fenómeno jurídico, “puede caracterizarse diciendo que consiste en sostener
conjuntamente estas dos tesis: a) Una tesis de la filosofía ética que sostiene que hay
principios morales y de justicia universalmente válidos y asequibles a la razón humana. b)
Una tesis acerca de la definición del concepto de derecho según la cual un sistema
normativo o una norma no pueden ser calificados de “jurídicos” si contradicen aquellos
principios morales o de justicia.” (6)
_________________________ (5) (6) Arrans Saenz, Vicente. “El estudio superi or de los Derechos Humanos en educación superio r” Pag. 13
22
El fenómeno jurídico, “puede caracterizarse diciendo que consiste en sostener
conjuntamente estas dos tesis: a) Una tesis de la filosofía ética que sostiene que hay
principios morales y de justicia universalmente válidos y asequibles a la razón humana. b)
Una tesis acerca de la definición del concepto de derecho según la cual un sistema
normativo o una norma no pueden ser calificados de “jurídicos” si contradicen aquellos
principios morales o de justicia.” (7)
Actualmente vemos estos derechos humanos como un conjunto de valores ideales
éticos que representan iniciativas morales para la coexistencia pacífica, los cuales surgen
de la necesidad de evitar mayores delitos contra la humanidad y poner un límite a las
injusticias, la opresión, el abuso y los atentados contra la dignidad humana que
constantemente se realizan en todas partes del mundo.
2.2 HISTORICISMO CULTURAL
Esta es una fundamentación histórica, que considera que los derechos humanos
son derechos históricos. Para el fundamento iusnaturalista racionalista los derechos
humanos son inmutables, universales y absolutos; para el fundamento histórico, los
derechos humanos históricos, variable y relativos. Según los defensores de ésta
fundamentación, el concepto y la formulación de derechos humanos se han ido
descartando a través de la historia, a partir del núcleo teórico más amplio de la
humanidad, entendida esta en su apoyo sentimental, sino como un proceso de
autoconciencia, mediante el cual se ha objetivado la esencia del hombre como un
concepto unitario y abstracto, es decir, que no se funden en la naturaleza humana
sino en las necesidades humanas y en la posibilidad real de satisfacerlas dentro de
la sociedad, por lo que la temática de los derechos humanos estará en función de
los valores constituidos en una sociedad histórica concreta y los fines que ella
pretenda realizar, siempre que se respete como principio básico de la esencia de la
dignidad humana como fin de la misma.
__________________________ (7) www.codley.org/derhum.htm , consultada el 24 de octubre de 2010
23
Los derechos humanos nacen con la humanidad misma, siempre se han encontrado
presente en la historia del ser humano, estos derechos han evolucionado de
acuerdo a cada época. Si se piensa por ejemplo en la sociedad griega de hace
2,500 años, los ciudadanos griegos gozaban de determinados derechos y éstos
estaban protegidos por las leyes griegas; sin embargo existían personas que no
gozaban de estos derechos y estaban privados de libertad, a estos se les
denominaban esclavos. Los romanos conquistaron a los griegos y continuaron con
la esclavitud. La lucha de los esclavos por gozar de esos derechos es una historia
tan larga como la esclavitud misma.
Este ejemplo indica que cada uno de los derechos humanos que actualmente
están protegidos por los derechos internacionales han sido como producto de lucha
de miles de personas, de pueblos y naciones enteras; gracias a ello, ahora se
puede abrir una constitución y encontrar una efectiva protección a tales derechos a
nivel nacional como una protección mediante convenciones internacionales.
2.3 POSITIVISMO
Los derechos humanos son derechos positivos. Los derechos humanos son aquellos que
se acuerda que lo son. No son derechos que se «reconocen» en el ser humano, sino que
se le «otorgan». Los seres humanos no tienen más derechos que aquellos que se les
conceden. Lo que da a estos criterios de actuación su carácter de derechos humanos es
haber sido determinados en cierto momento histórico como tales y haber quedado
plasmados en leyes. Claro que entonces podemos preguntarnos: si los derechos humanos
no existen hasta que no están recogidos en las leyes o instrumentos similares, ¿qué
justifica su reivindicación, como criterios de justicia, allí donde las leyes no los respetan?
Si no hay algo anterior y superior a la propia ley, ¿por qué se dice que hay leyes injustas?
24
No han faltado las tentativas de acercamiento entre ambas tendencias y, así, se habla de
un iusnaturalismo crítico, o de un positivismo evolucionado hacia el reconocimiento de
criterios éticos anteriores a su positivación en derechos legales. Los derechos humanos
no son derechos inmutables, sino criterios históricos que surgen y evolucionan. Pero lo
que les concede su condición de derechos no es simplemente el estar recogidos en
leyes, sino el estar enraizados en lo más propiamente humano.
El positivismo jurídico es otra de las concepciones relevantes, este se fundamenta en
que las normas jurídicas deben explicarse por si solas, sin buscar elementos que estén
fuera de ellas; por lo tanto los derechos humanos son el producto de la acción normativa
del estado y sólo pueden ser reclamados cuando han sido consagrados en dichas
normas.
Desde el punto de vista filosófico, el valor sería el fin perseguido por la norma, de tal
forma que los valores como norma tienen una historia reciente, pero el sistema de
valores en que se basan tiene su origen en la antigüedad.
3 ASPECTOS FILOSOFICOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
Se habla de los Derechos Humanos como filosofía, y se está en lo cierto. Hasta las
posturas que los devalúan, los niegan, los abordan peyorativamente o les restan
importancia, implican en su base la adopción de una filosofía que no por ser desfavorable
deja de ser tal". La filosofía de los derechos humanos, que se ocupa de ellos, los explica
y busca el conocimiento de su entidad, consistencia y fundamento. Es una filosofía que
los toma como objeto suyo, buscando una respuesta para la defensa y reivindicación de
estos derechos.
Como definición de ciencia de los derechos humanos podemos decir que es una "rama
particular de las ciencias sociales, que tiene como objeto estudiar las relaciones entre los
hombres en función de la dignidad humana, determinando los derechos y las facultades
necesarios en conjunto para el desarrollo de la personalidad de cada ser humano.
25
Desde un punto de vista filosófico, dan la orientación necesaria para introducir dentro del
derecho los derechos humanos. Dentro del derecho, son los que hacen que se pueda
llegar al bien común dentro de la sociedad, garantizando el desarrollo de todas las
personas, teniendo como base a la dignidad de la persona. Los derechos humanos
marcan los límites del abuso del poder, se fundan en la ética de la libertad, la igualdad y
la paz. El sistema de los derechos humanos cumple una política de propiciar el bien
común, la libertad y el desarrollo de todos los hombres, en todos los aspectos y ámbitos
de su convivencia.
3.1 ONTOLÓGICO
Con las cosas no se convive, las cosas simplemente se tienen. Ese estar “con”
otro significa, a la vez, que el otro está conmigo. Y no hay otra manera de estar
en la vida sino es “con” los demás.
Lo cual equivale a decir que éste estar con los prójimos es un modo originario de
la existencia, no hay personas que preexistan a la sociedad, y, por tanto, no hay
nunca un momento de asociación en vista de un fin.
Se está viviendo con acciones reciprocas, la humanidad se encuentra con los usos,
las costumbres y creencias. Por lo que ha hecho que el hombre destruya en si
las cosas que le ayudan a su subsistencia y a la subsistencia de los demás, por
la destrucción al medio ambiente, provocando contaminación, por medio de la tala
inmoderada de árboles, dejando como resultado la extinción de flora y fauna, a su
vez el mal manejo de desechos sólidos, trae como consecuencia la
contaminación del agua, y el deslave del suelo. Estos elementos, en rigor, no son
de nadie en particular, es decir, son de todos. Lo que significa, por supuesto, que
todos deben de velar por el cuidado de los mismos, donde se articulen
instituciones, círculos parciales y acciones individuales. Pero entiéndase bien que la
sociedad no es ningún ente substante. Si se puede contemplar las realidades
sociales como totalidades, no es ningún desvarió de pensamiento romántico, sino
por la comprobación que en todo fenómeno social concreto el todo procede a las
partes. Pero se trata de una procedencia lógica, de sentido, no histórica. Es en la
26
historia donde los grupos sociales se ordenan, en la formación total de la
sociedad.
Menester es encontrar la ley estructural que proteja el mundo y su medio ambiente,
para fijar la posición que le corresponde a los distintos grupos parciales de la
sociedad, son los hombres quienes convierten el medio ambiente en realidad
histórica, mediante la concretización en círculos de vida de mayor a menor radio.
Querer destruir cualquiera de estos aspectos es destruir a cada persona, como
espíritu móvil, y relativamente autónomo, la persona posee la facultad, de ponerse
en el lugar de sus semejantes. En torno de cada persona se forma un circulo de
comunidad, cada vez más amplias.
Para partir de la ontología, hay que partir del hombre real concreto, con esa
particularidad de ser referido a otros hombres a través de la concientización, el
hombre se halla destinado a vivir, desde las mayores profundidades de su ser, a
vivir socialmente. Por lo mismo lo que un hombre hace, afecta relativamente a toda
la sociedad, y hace que trascienda el orden de las necesidades de proteger la
biodiversidad.
3.2 AXIOLÓGICO
Los valores desempeñan un papel central en la ciencia y ese cometido no es arbitrario o
añadido, sino inherente a su propia estructura de búsqueda racional de comprensión y
acomodación al mundo natural que constituye el entorno de su vida. Se impone la
necesidad de incluir dentro del ámbito de la filosofía de la ciencia no sólo una axiología
enfocada hacia los valores metodológicos, sino también hacia los valores sociales,
éticos, estéticos y ecológicos en la ciencia. Esta axiología pretende usar la ciencia a nivel
individual, como grupal, institucional, y social para dejar conocimiento científico en el ser
humano, sobre la protección del medio ambiente, un bien valiosísimo, pero al fin y al
cabo un bien entre otros, puesto que el hombre además de bienes específicamente
cognitivos, estimara también otros bienes relacionados con la calidad de vida personal y
comunitaria: bienestar físico, compañerismo, atractivo del medio ambiente, armonía
27
social, desarrollo cultural, etc. Concientización que lo lleva a reconocer que los
recursos naturales a su disposición con frecuencia, son mal empleados y esto
aumenta los problemas. Problemas que obligan hoy a preguntarse seriamente sobre los
límites que tiene el hombre para hacer uso de ellos, límites no tanto teóricos sino
prácticos. No se trata de ponerle límites a la mente humana, sino sólo de ponerle límites
a la aplicación irresponsable de aquello que el hombre es capaz de inventar o descubrir
sin importar los resultados desastrosos que ocasiona al medio ambiente.
3.3 TELEOLÓGICO
La antropología explícita en la declaración de Estocolmo declara que «el hombre es al
mismo tiempo obra y artífice del medio ambiente, el cual le da el sustento material y le
brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y espiritualmente, pero al
mismo tiempo, gracias a la ciencia y la tecnología, el hombre ha adquirido el poder de
transfigurar de innumerables maneras y de un modo sin precedentes cuanto le rodea.
Este texto parece reflejar el mensaje del Génesis, 2, 7: Dios formó al hombre del polvo
de la tierra y le inspiró en el rostro aliento de vida y fue así el hombre ser animado.
De la doble dimensión de la dependencia y el cuidado se desprenden consecuencias
desde el punto de vista jurídico extraordinariamente importantes. En primer lugar, frente
a la tesis de la igual reverencia por la vida, y más aún de cuidar el medio ambiente,
existe una jerarquía de seres creados, basada en el hecho de que sólo el hombre ha sido
creado semejante a Dios, y por tanto sólo él es persona, y por tanto portador de
derechos y deberes.
El antropocentrismo presente en las declaraciones internacionales lleva por tanto a ver
como problemas ambientales fundamentales aquellos relacionados con las condiciones
de vida del ser humano, es decir, el hambre, la sed y, por consiguiente, la desertización y
la pérdida de la biodiversidad. El efecto invernadero o la reducción de la capa de ozono
son igualmente importantes en cuanto pueden afectar a las condiciones del hábitat
humano.
28
En la Declaración de Estocolmo, se hace hincapié en la calidad de vida, identificada con
el derecho a condiciones de vida dignas o vida saludable. Ello vuelve sinónimos derecho
a la calidad de vida y derecho a la salud. Conviene recordar que el término «calidad de
vida» surge en el ámbito de la medicina, al reflexionar sobre la influencia de las
condiciones ambientales (del agua, del aire) en la salud de las personas, algo que había
sido ya intuido por Hipócrates, y que lleva a superar el modelo dualista cartesiano. Los
problemas de falta de salud derivan de los fracasos de las instituciones humanas en la
consecución de tales condiciones ambientales. De ahí la prioridad del derecho al
desarrollo, la seguridad alimentaria, y el derecho a no morir por contaminación, es decir,
la conservación del medio, hasta llegar a la erradicación de la guerra y del hambre.
4. ASPECTOS SOCIOLOGICOS DE LOS DERECHOS HUMAN OS EN LA ALDEA
SAJCAVILLA, SAN JUAN SACATEPÉQUEZ.
4.1 ASPECTO SOCIAL
ETNIA 98 % Indígenas Kaqchiqueles, 2 % No Indígena IDIOMA Kaqchiquel y Castellano
EDUCACIÓN Sajcavillá cuenta con dos (2) escuelas nacionales de educación pre primaria y primaria,
tiene un (1) instituto de educación básica por cooperativa en la jornada vespertina, Una
(1) academia de mecanografía, y tres (3) centros de acceso a Internet.
Datos Generales de la Población Estudiantil
Nivel Mujeres Hombres Total alumnos Aulas
Pre primario 107 106 213 4
Primaria 581 656 1,237 18
Básicos 64 70 134 4
Cabe resaltar que las escuelas atienden a los alumnos en dos jornadas (matutina y
vespertina), ya que en los últimos años ha habido un incremento en los alumnos, y que el
instituto es llamado por Cooperativa, porque los maestros son pagados por el Ministerio
de Educación, La Municipalidad, y Padres de Familia. 29
4.2 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS:
Dado la variedad de suelo existente en Sajcavilla y el resto del departamento toda la
tierra es productiva, la mayoría se dedica al cultivo de maíz, café, fríjol, frutas de la región
como; ciruelas, duraznos, peras, membrillos, jocotes, perotes, nísperos, anonas,
manzanas, manzanillas, bananos, moras, fresas, naranjas, granadillas, que son una
fuente económica importante para Sajcavilla. También se dedican a la jardinería,
albañilería, tejedores, carpinteros y tapiceros para la fabricación de muebles.
La tapicería es una industria importante en el municipio, por la elaboración de sus
muebles de finos acabados y diversidad de estilos. Los tejidos son también una industria
sobresaliente. En la población existen varios telares de estilo antigua y telares pequeños
manuales, los que utilizan las mujeres, para elaborar las telas de sus propios trajes
típicos que por su colorido, son admirados tanto en Guatemala, como por extranjeros y
en otros países en donde se exhiben. De estos se pueden mencionar algunas prendas
como es el Güipil, servilletas, manteles, fajas, gorros para niños, tela para sacos de
hombre, bolsas típicas, cargadores o reboso de niños y otros.
4.3 ASPECTOS POLÍTICOS
La comunidad de Sajcavilla, representada legalmente por ADECSA (Asociacion de
vecinos de Sajcavilla) y en base a lo establecido en asamblea general efectuado el 1 de
mayo de 2008.
Organización. administración y funcionamiento: ADECSA, tiene un órgano superior, la
asamblea general, integrada por los habitantes de la aldea, quienes son sus asociados y
fundadores, cuenta con 3 órganos soberanos: la junta directiva, el consejo de
administración, y el órgano de fiscalización, quienes son relevados cada 4 años de sus
puestos. en el nivel jerárquico inmediato inferior está el director general, encargado de
ejecutar las políticas dictadas por los órganos superiores, y este tiene bajo su
responsabilidad a: Un contador general, Un receptor pagador, (cajero), y un promotor de
proyectos, esto en el campo administrativo, y en el área técnico operacional a: 3
fontaneros, quienes realizan labores de mantenimiento, reparación y operación de los
respectivos sistemas. 30
5. DESARROLLO HISTÓRICO DE LOS DERECHOS HUMANO S
La vida de la población guatemalteca ha sido una existencia convulsionada,
problemática, en donde las limitaciones y exclusión de la sociedad por parte de las
elites gobernantes y fuerzas oscurantistas ha mantenido y alimentado el
enfrentamiento que secularmente nos ha acompañado.
Los regímenes políticos criollos y aquellos otros que alimentados y robustecidos
por consignas y apoyo extranjero han sometido a la población, no dejando vivir
en paz, democracia, respeto y tolerancia; al contrario han sistematizado la violación
a los Derechos Humanos, ocasionando la muerte aquellos que por sustentar ideas
e ideales contrarios a los del gobierno de turno han sido eliminados por
considerarlos obstáculos a sus intereses mezquinos. Todo ello ha llevado a la
polarización de la sociedad, lo cual día a día se agudiza y se refleja en la
conducta y cultura de violencia de la población.
La Aldea Sajcavilla, por muchos factores ha sido marginada, sufriendo agresiones
culturales, explotación entre otros, por lo que se considera un irrespeto a sus
derechos.
La aldea cuenta con el 98% de la población indígena, portadores de culturas
diferentes, las que influyen para que hombres y mujeres que las practican tengan
diferentes formas de actuar, sentir y pensar, pero que a pesar de ello, tienen
derechos y merecen que se les trate con respeto, porque esa es su esencia y
tener el criterio de igualdad de los hombres y de las culturas.
La Misión Internacional de Verificación de Violación de Derechos Humanos de los
Pueblos Indígenas, en su visita a la comunidad de San Juan Sacatepèquez, de la cual
Sajcavilla es parte de este municipio, ha documentado como el impacto de las
operaciones de extracción y de otros proyectos de desarrollo puede ser devastador para
los pueblos indígenas.
31
Este tipo de proyectos “han causado daños irreparable”, a los nacimientos de
agua, los bosques, el medio ambiente y la agricultura del lugar, así como la salud
de los pobladores.
Este impacto, sobre las vidas de decenas de miles de personas que viven en
comunidades empobrecidas amenazadas por las prácticas de empresas extractivas o en
el marco de desalojos forzados, se concreta en la amenaza a su derecho a la
supervivencia al dificultarse el derecho al acceso a la salud, al agua limpia, a la vivienda,
a la tierra y a su forma de vida.
Cuando las comunidades se organizan para defender estos derechos reciben amenazas,
difamación e intimidaciones, especialmente contra los y las líderes que se oponen a
estos proyectos, y estas amenazas e intimidaciones se concretan, muchas veces,
finalmente, en muertes, uso excesivo de la fuerza, divisiones de la comunidad,
criminalización de la protesta legítima, indefensión jurídica, y agresiones contra mujeres
en desalojos forzados.
Además del abuso concreto de derechos humanos, las víctimas y sus familiares
soportan la impunidad sin que prácticamente en ninguno de las decenas de casos
documentados por la Misión de Verificación, los presuntos responsables hayan sido
llevados ante la justicia. En las únicas ocasiones en los que se han dado avances ante la
justicia se han debido al esfuerzo de los familiares de las víctimas no al Ministerio
Público.
6. CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS
La clasificación de carácter histórico basada en la aparición o reconocimiento
cronológico de los DDHH por parte del orden jurídico normativo internacional, distingue
entre los Derechos de Primera Generación o Derechos Civiles y Políticos, los
Derechos de Segunda Generación o Derechos Económico s, Sociales y Culturales y
los Derechos de Tercera generación o Derechos de Lo s Pueblos . La mayor parte de
los tratados en el ámbito de los DDHH hacen una distinción entre los denominados
32
"derechos civiles y políticos" y los derechos "económicos, sociales y culturales". Los
Derechos de Primera Generación o Derechos Civiles y Políticos Los Derechos de
Primera Generación o Derechos Civiles y Políticos se refieren a los primeros derechos
que fueron consagrados en los ordenamientos jurídicos internos e internacionales. Estos
Derechos surgieron como respuesta a los reclamos que motivaron los principales
movimientos revolucionarios de finales del siglo XVIII en occidente. Estas exigencias
fueron consagradas como auténticos derechos y como tales difundidos
internacionalmente. Los Derechos Civiles y Políticos están destinados a la protección del
ser humano individualmente, contra cualquier agresión de algún órgano público.
Se caracterizan porque imponen al Estado el deber de abstenerse de interferir en el
ejercicio y pleno goce de estos derechos por parte del ser humano. El Estado debe
limitarse a garantizar el libre goce de estos derechos, organizando la fuerza pública y
creando mecanismos judiciales que los protejan. Los Derechos Civiles y Políticos pueden
ser reclamados en todo momento y en cualquier lugar, salvo en aquellas circunstancias
de emergencia que permiten el establecimiento de ciertas limitaciones de sólo algunas
garantías.
Derechos de Primera Generación o Derechos Civiles y Políticos Toda persona tiene los
derechos y libertades fundamentales sin distinción de raza, sexo, color, idioma, posición
social o económica Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad
jurídica Nadie estará sometido a esclavitud o servidumbre Nadie será sometido a torturas
ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, ni se le podrá ocasionar daño
físico, psíquico o moral nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada,
familiar, domicilio o correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputación Toda
persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia Toda persona tiene
derecho a una nacionalidad.”8
__________________________________________ 8) es.wikipedia.org/wiki/Derechos_humanos, consultado 24 de octubre de 2010
33
Derechos de Tercera generación o Derechos de Los Pueblos Los Derechos de Tercera
Generación también conocidos como Derechos de Solidaridad o de los Pueblos
contemplan cuestiones de carácter supranacional como el derecho a la paz y a un medio
ambiente sano, a la autodeterminación Derecho a la independencia económica y política
Derecho a la identidad nacional y cultural Derecho a la paz, Derecho a la coexistencia
pacífica, Derecho a el entendimiento y confianza, la cooperación internacional y regional,
la justicia internacional, el uso de los avances de las ciencias y la tecnología, la solución
de los problemas alimenticios, demográficos, educativos y ecológicos, el patrimonio
común de la humanidad.
El desarrollo que permita una vida digna, y los recursos naturales constituyen el
conjunto de elementos existentes en la naturaleza, que se utilizan para satisfacer las
necesidades humanas, por lo que es necesario preservar y mantener el ambiente sano,
para conservar las especies en el planeta pues sin recursos naturales no se podría
sobrevivir.
La conservación de un ambiente sano es un derecho, pero también es la obligación de
todas y todos para conservarlo. Los derechos humanos tienen una múltiple dimensión, es
por ello que han surgido entidades que responden a esa dimensión ambiental ya que es
importante preservar y mantener el ambiente sano. De la misma forma, impulsan una
campaña de manejo de desechos sólidos y reciclaje de materiales.
Los derechos humanos están relacionados entre sí, en igual forma se relacionan con la
protección al medio ambiente. Es decir, no podemos hacer ninguna separación ni pensar
que unos son más importantes que otros. La negación de algún derecho en particular
significa poner en peligro el conjunto de la persona, por lo que el disfrute de algún
derecho no puede hacerse a costa de los demás. Es así, como no podemos disfrutar
plenamente de nuestro derecho a la educación si no estamos bien alimentados o si
carecemos de una vivienda adecuada, ni podemos ejercer nuestro derecho a la
participación política si se nos niega el derecho a manifestar o estar bien informados.
34
El daño ambiental afecta el uso y goce de los derechos humanos. Esto no sólo es un
hecho sino que ha sido reconocido por la comunidad internacional en reiteradas
oportunidades. La Declaración sobre Ambiente Humano de Naciones Unidas en 1972
(Declaración de Estocolmo), la Declaración de La Haya de 1989, la Declaración sobre
Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas (Río de Janeiro 1992), el informe de la
relatora especial en derechos humanos y ambiente de la Subcomisión de derechos
humanos de Naciones Unidas (Informe Ksentini 1994), son algunos ejemplos del
reconocimiento del vínculo entre derechos humanos y medio ambiente por parte de la
comunidad mundial.
Así, cualquier intento de responsabilizar legalmente por el daño ambiental provocado
se encuentra directamente vinculado con la responsabilidad de la empresa por
violaciones a los derechos humano.
La preservación del balance natural, la conservación de la estabilidad del ecosistema,
la preservación de los recursos naturales, en definitiva la permanencia del planeta
tierra es imprescindible para la generación y preservación de la vida y requiere
acciones urgentes en virtud de la escala actual del daño ambiental y su impacto en el
ser humano, en su bienestar, en su dignidad, en definitiva en el goce efectivo de sus
derechos humanos fundamentales.
7. LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA Y L OS DERECHOS
HUMANOS.
La Constitución Política de la República debe ser conocida por todos, por
cuanto, la misma indica, lo que espera del Estado y de los ciudadanos. Y
establece los derechos y obligaciones de ambas partes.
El preámbulo de la Constitución Política de la República promulgada el 31 de
mayo de 1985, establece la primacía de la persona humana como sujeto y fin del
orden social; reconoce a la familia como génesis primario y fundamental de los
35
valores espirituales y morales de la sociedad y, al Estado, como la responsable
de la promoción del bien común de la consolidación del régimen de legalidad,
seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz.
En la Constitución Política de la República, se encuentran los Derechos Humanos
de la siguiente forma:
• 1. Derechos de la Primera Generación
o Individuales (Civiles): Art. 3 al Art. 46 de la CPRG
o Cívicos y Políticos: Art. 135 al Art. 139 de la CPRG
• 2. Derechos de la Segunda Generación
o Sociales y Culturales: Art. 47 al Art. 134 de la CPRG
• 3. Derechos de la Tercera Generación
o Derechos de Medio Ambiente: Art. 97 y 118 al 128
o Derechos de Información: Art. 44 de la CPRG
o Tratados Internacionales: Art. 46
En el artículo 1º. Establece: “ El Estado de Guatemala se organiza para proteger a
la persona y a la familia, y su fin supremo es la realización del bien común”. El
artículo 2º. Dice: “El deber del Estado es garantizarle a los habitantes de la
República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz, y el desarrollo
integral de la persona”.(9)
El Titulo II de la Constitución incluye los Derechos Humanos individuales. Donde
establece: Los Derechos individuales, sociales, cívicos y políticos de los
ciudadanos, así como las limitaciones a tales derechos constitucionales, en
situaciones especiales.
Los Derechos individuales incluyen la protección a la vida, a la libertad, igualdad,
libertad de acción, detención ilegal, defensa en juicio y el debido proceso,
_________________________ (9)Constitución Política de la República de G uatemala, Pág. 1
36
presunción de inocencia, prohibición a declarar contra si mismo, el que no hay
delito sin pena ni ley previa, derecho en el régimen penitenciario, de los menores
de edad, violabilidad a la correspondencia, libertad de locomoción, derecho de
asilo, derecho de petición de libre acceso a la información de registros fichas, o
cualquier otro registro estatal, derecho de reunión, de manifestación, de asociación,
libertad de industria, comercio y trabajo.
En materia de Derechos Políticos es importante mencionar que la representación
popular de los cargos por elección está garantizada con el reconocimiento de los
Derechos Políticos de los ciudadanos para elegir y ser electos, optar a cargos
públicos, participar en actividades políticas, y garantías, a las cuales, se pueden
agregar otros reconocidos por la Constitución como los Derechos de asociación,
de manifestación, de petición en materia política y la libre acción política en
régimen de excepción.
La Constitución regula los derechos sociales, culturales y económicos, y en
capítulos específicos, la familia, cultura, las comunidades indígenas, la educación,
las universidades nacionales y privadas, el deporte, la salud, seguridad, y asistencia
social, el trabajo, los trabajadores del Estado, el régimen económico y social.
Los Derechos de la Tercera Generación, conocidos como Derechos Solidarios, son
de solidaridad, colectivos y de los pueblos a nivel internacional. Estos promulgan
los derechos de la comunicación, de informar y ser informado, a la cultura, a la
libre determinación y autodeterminación, al desarrollo de los pueblos y las
naciones, a la cooperación internacional en el desarrollo económico de los países
en vías de desarrollo , a la soberanía permanente sobre sus riquezas y sus
recursos naturales y un medio ambiente sano.
37
La Constitución Política de la República en su artículo 97 literalmente dice: “Medio
ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los habitantes del
territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y
tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la
utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua,
se realicen racionalmente, evitando su depredación”. (10)
Los preceptos constitucionales han creado las condiciones para que los tribunales
de justicia y otros organismos que participan en funciones jurisdiccionales del
Estado comiencen a jugar un papel relevante en la protección del medio
ambiente. Es obligación del Estado orientar la economía nacional, para lograr la
utilización de los recursos naturales y el potencial humano, para incrementar la
riqueza y tratar de lograr el pleno empleo y la equitativa distribución del ingreso
nacional.
En Articulo 126 de la Constitución Política de la República regula que “Se declara
de urgencia nacional y de interés social, la reforestación del país y la
conservación de los bosques. La ley determinara la forma y requisitos para la
explotación racional de los recursos forestales y su renovación, incluyendo las
resinas, gomas, productos vegetales silvestres no cultivados y demás productos
similares, y fomentará su industrialización. La explotación de todos estos recursos,
corresponderá exclusivamente a personas guatemaltecas, individuales o jurídicas.
Los bosques y la vegetación en las riveras de los ríos y lagos en las cercanías de
las fuentes de agua, gozaran de especial protección”.(11)
Actualmente por parte del gobierno y entidades no gubernamentales ha tomado
auge la creación oficial de aéreas protegidas, por ejemplo la cordillera Alux, la
cual CONAP es la entidad encargada de salvaguardar los recursos naturales que
ésta proporciona a la humanidad.
______________________________
(10) (11) Constitución Política de la República de Guatemala, Pág. 17 38
Es necesario proporcionar información al mundo civil, para que éste participe en
las decisiones que le afectan y puedan desempeñar un papel propositivo y
constructivo. Del mismo modo las valiosas experiencias que tienen lugar en los
planos nacionales y locales y la formación para una participación responsable,
constituyen pilares fundamentales para el aprovechamiento óptimo de las
potencialidades de la sociedad civil.
8. SISTEMA DE PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMA NOS.
El proceso de grave deterioro ambiental en Guatemala, como lo es: La contaminación del
agua, el aire, emisiones sonoras, desechos sólidos, mal uso de la tierra, áreas verdes y
espacios abiertos, crecimiento urbano desordenado y de la frontera agrícola, amenaza la
garantía de la preservación de calidad de vida de éstas y las futuras generaciones.
Los Derechos económicos, sociales y culturales, entre estos: los derechos al patrimonio
cultural, medio ambiente, equilibrio ecológico y lo relativo a la explotación de recursos
naturales no renovables, a la reforestación y al aprovechamiento de aguas, lagos y ríos;
demandando del Estado medidas urgentes para hacer frente a la misma.
Asimismo, el débil control y la poca eficacia de las instancias creadas para la defensa de
los derechos de la población guatemalteca se encuentran desamparada frente a los
abusos de que son víctimas por el sector comercial y de servicios.
EL PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS, consciente de la necesidad de la
defensa de estos derechos, crea a partir del primero de junio del 2006, el acuerdo SG-
49-2006. El cual previene conductas lesivas que atenten contra un ambiente sano, el
equilibrio ecológico, la conservación de nuestros recursos naturales y el respeto al
patrimonio cultural para las actuales y futuras generaciones.
39
8.1 FUNCIONES DEL SISTEMA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN RELACIÓN AL MEDIO AMBIENTE .
Tiene la responsabilidad de promover la efectiva defensa de los Derechos Humanos con
relación a los problemas ambientales, mediante la supervisión, asesoría, control,
acompañamiento, seguimiento y verificación de la administración pública
correspondiente. Igualmente apoya procesos, acciones de incidencia, programas y
políticas públicas, con el fin de involucrar a la población guatemalteca en una mayor
participación en la defensa de la misma, para que sea transformadora en el
involucramiento de la población en la defensa del ambiente y de sus derechos y
obligaciones.
El Procurador de los Derechos Humanos, a través de esta Defensoría promueve,
fiscaliza, divulga y protege los derechos económicos, sociales y culturales relativos al
medio ambiente, contenidos en la Constitución Política de la República de Guatemala,
Tratados, Convenios Internacionales aceptados y ratificados por Guatemala.
9. REGIMEN CONSTITUCIONAL DE LOS TRATADOS INTERNA CIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS 9.1 DERECHOS Y POLITICA EXTERIOR Uno de los objetivos de este evento es crear un ámbito de evaluación y reflexión sobre el
respeto de los derechos humanos y, particularmente, de las políticas públicas que hacen
posible la vigencia de esos derechos. Para tal fin es necesaria la creación de instancias
que observen y vigilen los compromisos adquiridos por los Estados y la conducta de
quienes ejercen o administran el poder, instancias que faciliten lo que en el fondo
constituye el proceso de rendición de cuentas frente al ejercicio de poder. Sin embargo,
un plan que cree y consolide una instancia interna capaz de velar por la protección de los
derechos de las personas tendrá éxito en la medida en que logre definir muy bien los
objetivos, el mandato, y fundamentalmente que logre avanzar hacia su
institucionalización.
40
Asimismo, el programa busca apoyar las organizaciones sobre defensa de los derechos
humanos, promoviendo el intercambio internacional de experiencias en materia de
protección de los derechos fundamentales y la creación y el fortalecimiento de programas
internacionales de apoyo a los proyectos de protección y promoción de derechos, en
particular las reformas y mejoras a los sistemas judiciales y policiales. Además, fortalecer
la cooperación con organismos internacionales de protección de los derechos humanos,
tales como la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
9.2 MARCO JURÍDICO Y DOCTRINARIO DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES
En tal sentido resulta importante contemplar, que nuestro Marco Jurídico acapara lo que
jurídicamente se denomina como el Orden Primario de Normas Jurídicas, catalogada por
Kelsen.
El presente trabajo analiza las generalidades de los Tratados Internacionales como
ejemplo la importancia de la convención de Viena y algunos organismos internacionales.
Dentro del marco jurídico de los Tratados en Guatemala destaca la importancia del
artículo 46 de la Carta Magna que menciona el lugar que estos Tratados tienen en
Guatemala.
El Estado presupone la existencia de leyes que regulan el comportamiento social, y el
funcionamiento institucional, de un Gobierno que conduce las instituciones estatales y de
la soberanía, facultad de ejercer por sí mismo los poderes citados sin intervención de
otros sujetos.
El Derecho Internacional se ha formado desde los Estados y ha forjado principios para su
protección. Es por ello que de la soberanía y la independencia política surge el principio
de no- injerencia en asuntos internos y de la prohibición al uso de la fuerza. Esto significa
que en asuntos internacionales los aspectos internos de los países como lo son la
política y los asuntos sociales quedan al margen del DI.
41
Sin embargo, con el crecimiento en la trascendencia jurídico internacional de la persona
humana, la protección de sus derechos fundamentales va más allá de las fronteras y
entes soberanos; aparece un límite a la soberanía del Estado. A ello se suman los
procesos de integración en virtud de los cuales el Estado es de parte de su soberanía a
poderes e instituciones supranacionales.
El Derecho a la Libertad, como parte del conjunto de derechos y garantías individuales,
tiene ubicación importante dentro de nuestro sistema constitucional y en casi todos los
textos constitucionales del mundo.
Las discusiones doctrinales entre Derecho Interno y Derecho Internacional, lejos de
disminuir, se han ido acrecentando, y han pasado, como consecuencia de los grandes
cambios en las relaciones internacionales, del campo meramente teórico al campo de los
hechos cotidianos.
Al cambiar el enfoque de las relaciones internacionales, han cambiado también la
discusión teórica y la metodología de la investigac ión de este problema,
situándose, en la actualidad, en un problema de Der echo Constitucional que tiene
que ver con la forma en que los Tratados Internacionales son asimilados al Derecho
Interno.
Desde esta perspectiva, la discusión teórica, cualquiera que sea la corriente que se
adopte, tendrá que resolverse a favor de que el interprete opere de acuerdo con las
normas de Derecho Positivo del lugar en el que se realice la interpretación. La recepción
del Derecho Internacional por los ordenamientos internos parte entonces de reconocer
que el Estado no puede desconocer internamente las normas que ha generado
exteriormente.
El asunto, trasladado al ámbito interno del ordenamiento jurídico, se torna inicialmente en
un problema de jerarquía de las normas y, en consecuencia, de fuentes del derecho. Es
decir, el problema esencial en materia de aplicación de tratados al interior de un Estado
consiste en la adaptación de las normas internacionales a su Derecho Interno y al lugar
que este le asigna a esas normas.
42
9.3 DEFINICIONES DE TRATADOS INTERNACIONALES
� “Es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de Derecho Internacional, y que
se encuentra regido por éste, que puede constar de uno o varios
instrumentos jurídicos conexos, y siendo indiferente su denominación. Como
acuerdo implica siempre que sean, como mínimo, dos personas jurídicas
internacionales quienes concluyan un tratado internacional”. (12)
� “ES el instrumento privilegiado e inherente de las relaciones internacionales.
Suponen frente a la costumbre un factor de seguridad. Las obligaciones se
expresan por las partes de una forma muy precisa.” (13)
9.4 INTERPRETACION DE LOS TRATADOS
Debido a la interdependencia cada vez mayor que guardan los países, han proliferado
los convenios o tratados internacionales, instrumentos jurídicos que bien se pueden
asimilar a los contratos en el sentido de que mediante el consentimiento manifestado por
los Estados con ese carácter en el caso de los tratados se da vida a un vehículo jurídico
y se crean derechos y obligaciones entre las partes. Es decir, que así como los
particulares se sirven de los contratos para estipular derechos y obligaciones entre sí, los
sujetos de derecho internacional y particularmente los Estados, celebran tratados sobre
las más variadas materias con la intención de crear derechos y obligaciones regidos por
el derecho internacional. Como consecuencia natural de la proliferación de convenios
internacionales, el derecho de los tratados es una de las disciplinas que más se ha
desarrollado en los últimos años; en el ámbito internacional, ha pasado de ser mero
derecho consuetudinario a ser derecho codificado a partir de la celebración de las
Convenciones de Viena de 1969 sobre Derecho de los Tratados y la de 1986 sobre
Tratados Celebrados entre Organismos Internacionales o entre Organismos
Internacionales y Estados.
_______________________________ (12) y (13) http://es.Wikipedia.org/wiki/tratado_internacional , consultado el 1 de noviembre de 2010
43
Tanto la convención como la ley, al definir el término tratado, establecen que es un
acuerdo celebrado por escrito, regido por el derecho internacional, cualquiera que sea su
denominación particular. Esto último deja sin sentido las viejas discusiones referentes a
si existe diferencia entre tratado, convenio, convención, pacto, etcétera. Desde 1980,
cuando cobra vigencia la convención, se entienden como sinónimos todos estos términos
u otros que pudieran utilizarse y se atiende más al contenido para calificar a un tratado
como tal.
9.5 CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS
La actual sociedad ha desarrollado en gran medida medios industriales y científicos, los
que han originado fuentes de contagio que deshonran el medio ambiente y crean peligros
para la salud humana, poniendo en peligro la supervivencia de la especie. Paralelamente
la humanidad se ha beneficiado de la tecnología y se esperan aún más beneficios, por lo
que la solución no es restringir o eliminar el progreso técnico, sino tratar de hacer
coexistir este con condiciones ambientales suficientes que permitan un desarrollo
armónico y saludable del ser humano, por otro lado existe una tendencia a tratar de
establecer relaciones económicas sin llevar en cuenta con la madurez y sensatez
requerida para evitar lacerar la especie humana y los seres vivos que constituyen una
fuente inagotable de subsistencia a la humanidad.
El derecho sirve para gobernar la conducta de los hombres, estableciendo deberes,
derechos y obligaciones de mando en determinados momentos, En este sentido la
problemática medioambiental ha permanecido proverbialmente circunscrita a ser
regulada por el derecho público, a partir de la concepción del medio ambiente como un
bien jurídico o un interés tutelable de carácter colectivo y general, entre otras
consideraciones, por lo que la defensa al medio ambiente como parte de los bienes que
integran la naturaleza, no puede quedar ceñida rigurosamente a las mesuras de una sola
vertiente del derecho, sino es necesario acudir a los convenios circunscritos por el
Estado de Guatemala como lo es el 169 OIT firmado y ratificado por los Estados
miembros el 27 de junio de 1989, es un acuerdo internacional firmado hasta ahora
44
como el único instrumento regulador internacional que reconoce a los pueblos el
derecho a un territorio propio, a cultura e idioma, y que compromete a los gobiernos
firmantes a respetar unos estándares mínimos en la ejecución de estos derechos.
Conocerlo es muy importante, porque todos los gobierno firmantes estas obligados a
cumplir. El articulo 7 inciso 4 establece “ Los gobiernos deberán tomar medidas, en
cooperación con los pueblos interesados, para proteger y preservar el medio ambiente
de los territorios que habitan” (14)
y Guatemala no es la excepción por ser un Estado parte, tiene obligaciones que
cumplir y hacer uso de las normativas en relación al crecimiento urbano sin
control, el avance de la frontera agrícola, la tala ilegal y la contaminación por
químicos y basura amenazan con destruir la Cordille ra Alux, considerada como la
reserva forestal protectora de manantiales que surt en a la capital.
10. JERARQUIA CONSTITUCIONAL Y TRATADOS INTERNACION ALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.
Como es sabido, una de las estrategias que más esperanzas ha suscitado en el siglo XX
para lograr la vigencia de los derechos humanos en un país determinado, consiste en
proyectar en ese Estado reglas de derecho internacional declarativas de aquellos
derechos. Tal aterrizaje jurídico tiene, en principio, evidentes ventajas. En primer lugar,
significa que en el Estado en cuestión ciertos derechos humanos deben regir no
solamente por voluntad del mismo, sino también por la voluntad de otros Estados, e
incluso de una organización supranacional. En segundo término, advierte que en la
vigencia de dichos derechos se encuentra comprometido, además del bien común
nacional, el bien común internacional. En tercer lugar, alerta que si los derechos
humanos incluidos en un tratado internacional son incumplidos por un Estado, éste
puede contraer responsabilidades internacionales. Más todavía: en ciertos casos, la
"asimilación" nacional de un documento internacional sobre derechos humanos puede
_______________________________________________ (14) www.monografias.com › Derecho, consultado el 1 de noviembre de 201
45
implicar el sometimiento del Estado local a organismos o tribunales supranacionales,
ante los cuales deben doblegarse las autoridades nacionales, incluso la Corte Suprema
de un país (que, por ende, deja en sentido estricto de ser "Suprema").Por ejemplo, tal es
el supuesto, de resultados del Pacto de San José de Costa Rica , de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos. En tal sentido, el art. 46 de la Constitución de
Guatemala de 1985 dispuso, bajo el título de “Preeminencia del Derecho Internacional”,
lo siguiente: “Se establece el principio general de que en materia de derechos humanos,
los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala tienen preeminencia
sobre el derecho interno”.(15)
__________________________________________ (15)Constitución Política de la República de Guatemala, Pág 17
46
CAPÍTULO III
PLAN DE ACCIÓN DE LA INTERVENCIÓN
3.1 IDENTIFICACIÓN GENERAL 3.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Instructivo para COCODES, sobre conservación y protección del medio ambiente a
través del manejo técnico de desechos sólidos, en Aldea Sajcavilla, San Juan
Sacatepéquez.
3.1.2 COMUNIDAD Aldea Sajcavilla, San Juan Sacatepéquez 3.1.3 FECHA O PERIODO DE EJECUCIÓN Del mes de junio al mes de noviembre de 2010 3.2 JUSTIFICACIÓN Es de vital importancia el cuidado y el buen manejo de los recursos naturales en la aldea
Sajcavillá, como lo son el agua, el suelo y los bosques, pues constituyen recursos que
abastecen al área. Actualmente en la aldea estos recursos cuentan con un alto índice de
contaminación a causa del mal manejo de los desechos sólidos, ya que se pueden
observar basureros en lugares no permitidos y basura tirada por doquier, y al llover la
arrastra, provocando la contaminación de suelos, de los nacimientos de agua, del aire y
además un mal aspecto a los paisajes de este lugar. Originando problemas respiratorios,
virales, dérmicos, digestivos, entre otros a los habitantes de la aldea. Además los ríos
están altamente contaminados, los árboles son talados sin control; lo que provoca la
destrucción de la biodiversidad.
La Cordillera Alux es un área protegida para la conservación y protección de la fauna en
peligro de extinción, y es un proveedor de agua natural para la comunidad de Sajcavillà
que colinda con éste.
47
Se debe empezar a reconocer que este problema social, es una realidad que se vive en
todo el país, puesto que las áreas protegidas nos ayudan en el resguardo de fuentes de
agua, son fuentes de bienes y servicios (ecoturismo), se resguardan los bosques, los
cuales ayudan a la protección del suelo y producción de oxígeno.
Nos ayudan a regular el clima, para la protección de la vida silvestre y especies útiles
tales como medicinales, ornamentales, alimenticias y nos brindan aire puro y agua limpia,
contribuyen a minorizar los desastres naturales. Por lo consiguiente es importante y
urgente sensibilizar y capacitar para el buen manejo de los desechos sólidos a líderes
comunitarios, como entes que velan por el bienestar de su comunidad; y capaces de
influir y concientizar a toda su familia para lograr una mejor calidad de vida.
3.3 OBJETIVO GENERAL
Concientizar a los líderes de la comunidad de la aldea de Sajcavillá, San Juan Sacatepéquez, sobre la importancia de asumir un papel constructivo en el proceso de la conservación del Medio Ambiente para una mejor calidad de vida.
3.3. 1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
� Coordinar con otras instituciones ambientalistas talleres de capacitación para la conservación y protección del medio ambiente y manejo técnico de desechos sólidos.
� Sensibilizar a la comunidad de la aldea de Sajcavillá, acerca del impacto que tiene
el mal manejo de desechos sólidos, en la calidad de vida de la población a través de estrategias de comunicación, por medio de videos, radios locales, carteles, trifoliares entre otros.
� Capacitar sobre el medio ambiente y técnicas sobre el reciclaje de los desechos
sólidos; a los líderes de la aldea Sajcavilla, con el objeto de que estos a su vez sean agentes multiplicadores dentro de la comunidad.
� Realizar una campaña de comercialización de desechos sólidos que contribuya a
no contaminar las calles.
48
3.4 METAS
� Elaborar un instructivo para un grupo de líderes de la comunidad (COCODES), sobre la conservación y protección del medio ambiente a través del manejo técnico de desechos sólidos.
� Colocar seis rótulos con mensajes educativos sobre el medio ambiente en
lugares estratégicos.
� Elaborar 500 trifoliares con información educativa sobre el medio ambiente
� Crear un centro de acopio para comercialización de desechos sólidos.
49
3.5 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN DE LA INTERVENCIÓN
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
PLANIFICACION Recabar información general sobre la comunidad de San Juan Sacatepéquez.
Elaborar una guía de observación de visita a la comunidad de San Juan Sacatepéquez
Visita a la comunidad de San. Juan. Sac.
Elaborar un plan de visita a la cordillera Alux.
Recorrido a la Cordillera Alux y reunión con autoridades de ADECSA Y COCODES
VISITA A LA COMUNIDAD
Planificación con autoridades de ADECSA Y COCODES, recopilación de datos.
Recabar información general sobre la comunidad de Sajcavilla
Reunión y aplicación de encuestas a COCODES de la comunidad
Tabular e interpretar información de encuestas
Coordinar actividades de apoyo con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
Elaborar informe de diagnóstico
Reunión con coordinadores de EPS
50
Agost o Sep. Octubre
Semanas
MESES DE 2010 Junio Julio
ACTIVIDADES
Nov.
PLANIFICACION Y ORGANIZACIÓN DE TALLERES DE CAPACITACION PARA COCODES
Reunión con los autores de la comunidad Contactar educadores ambientalistas Gestionar recursos humanos, materiales y financieros.
Determinar fecha y lugar para las capacitaciones
Selección de recursos a utilizar en la capacitación
Promoción o divulgación de las capacitaciones Preparación de material a utilizar en la capacitación
REALIZACION DE LA CAPACITACION Asistencia de líderes comunitarios y capacitadores en el salón de usos múltiples de la aldea
Desarrollo propiamente de la capacitación REALIZACIÓN DE LA JORNADA DE COMERCIALIZACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
Reunión con miembros de COCODES para organizar la jornada de comercialización de desechos sólidos.
Colocación de los mensajes motivadores en los sectores de la comunidad
Motivación e información a través de megáfono sobre la comercialización de desechos sólidos.
Ejecución de la jornada de comercialización de desechos sólidos
51
3.6 RECURSOS (HUMANOS, MATERIALES, FÍSICOS, FINANCIEROS)
Recursos Humanos Recursos Materiales Recursos Financieros
Población de la comunidad de Sajcavillá
Útiles de Oficina
Autogestión de la
epesista
CONAP (Consejo Nacional de Áreas Protegidas
Cámara Digital
Fondos propios de la epesista
ADECSA (Asociación de desarrollo Comunitario Sajcavillà).
Computadora
COCODE Sajcavillà Tinta para impresora
Municipalidad de San Juan Sacatepéquez
Impresora
Asesor EPS Fotocopias
Epesista USB, Internet
Fundación Calmacac Vehículos
3.7 PRESUPUESTO
52
DESCRIPCION CANTIDAD VALOR MATERIAL DE OFICINA
• Hojas de papel bond tamaño carta
• Cartuchos a color para impresora
• Cartuchos blanco y negro
• Lapiceros
4 resmas
2
4
5 docenas
Q.200.00
Q. 500.00
Q. 600.00
Q. 60.00
• Rótulos educativos
para los diferentes
sectores de la
comunidad.
12
Q. 2,000.00
• Impresión de volantes informativos para distribuirlos en la comunidad.
Q. 600.00
• Rotulación Informativa Q. 1,500.00
• Transporte para promover capacitaciones
Q. 300.00
• Impresión de informe Q. 500.00
• Gastos varios Q. 800.00
53
ÍNIDCE
CONTENIDO PÁGINA
Introducción i
Objetivos 01
PRIMERA FASE
CONTENIDO TEMÀTICO
Conceptualización
02
Los desechos sólidos como un recurso 03
SEGUNDA FASE
Programa de comunicación, divulgación y publicidad del proyecto. 09
TERCERA FASE
Implementación de centros de acopio y comercialización de los desechos sólidos
14
CUARTA FASE
Sostenibilidad del proyecto. 16
CONCLUSIONES
19
54
i INTRODUCCIÓN
Para que un proyecto comunitario pueda tener éxito sostenido, es necesario que sus
pobladores sean participativos y que sean propositivos en las soluciones de cualquier
problemática que se trate.
En el presente caso de la Aldea Sajcavillá, se necesita convocar a los líderes más
destacados; con el propósito de que participen en el Proyecto de inducción sobre
conservacion y proteccion del medio ambiente a traves de el manejo técnico de
desechos sólidos (basura) para buscar las soluciones pertinentes. Siendo el tema
educativo un pilar básico para las soluciones de cualquier problemática de la sociedad
humana, se sugiere que en el presente Proyecto sea la institución ADECSA la encargada
de realizar una convocatoria general de los miembros de COCODES, para que se
involucren y para que participen en las soluciones del problema que actualmente se tiene
con la basura.
Esta convocatoria ha de realizarse por los medios de comunicación más efectivos que
utiliza la comunidad para tratar sus asuntos.
Y es asi como da inicio el proyecto, permitiendo realizar diversas actividades que
permiten dejar un producto que beneficia a la comunidad de Sajcavilla,
desarrollando una cultura educativa medio ambiental de persuacion para generar
una actitud de cambio.
55
1
OBJETIVOS
� Expresar que existe un problema con el aumento de los basureros ilegales en la
aldea Sajcavillá y que esto a su vez afecta la Cordillera Alux, siendo ésta
un generador de recursos naturales en nuestro país.
� Concientizar en cuanto al daño físico y ecológico que causa la basura en los
habitantes y en la Aldea Sajcavillá.
� Capacitar a los líderes comunitarios, en educación ambiental.
� Realizar actividades que promuevan una actitud de cambio a beneficio de
los habitantes de la comunidad.
56
2 PRIMERA FASE
1. Instructivo para COCODES sobre conservación y protección del medio ambiente a través del manejo técnico de dese chos sólidos en Aldea Sajcavilla, San Juan Sacatepéquez
Contenido Temático de Concientización
A) Conceptualización
Comunmente se le ha llamado basura a todo aquello que desechamos cuando ya nos ha
sido útil, habiendo cumplido su función para lo cual fue producido; pero en el acto de
desechar se está provocando problemas ambientales de contaminación.
Más en la actualidad se le ha dado un término más técnico, el de DESECHOS SÓLIDOS
con el cual se hace resaltar que, éstos no solo provocan problemas ambientales; sino
que también pueden aportar recursos de materia prima y otros.
a) ¿Por qué son un problema los desechos sólidos?.
Los desechos sólidos son un grave problema en el mundo entero, porque están ligados
estrechamente con la explosión demográfica del planeta tierra. Puesto que la población
humana crece aceleradamente día a día y porque cada persona humana genera
diariamente y por todo el tiempo de su existencia cierta cantidad de desechos sólidos,
líquidos, gaseosos y otros. El problema más serio de los desechos sólidos es saber
como darles un buen tratamiento para que no contaminen el medio ambiente. Esto
conlleva mucho esfuerzo coordinado por parte de autoridades y pobladores y además
necesita de mucho dinero para lograrlo. Para darle un correcto tratamiento se necesita
de un sitio de disposición final los cuales son sumamente caros cuando se construyen
técnicamente.
A estos sitios se les denomina rellenos sanitarios, porque minimizan lo más posible la
emisión de contaminantes provenientes de los desechos sólidos hacia el suelo, agua y
aire. Estos rellenos sanitarios son caros también en su mantenimiento ya que necesitan
de todo un equipo especializado de maquinaria y de personal para que puedan operar.
57
3
b) El problema actual de los desechos sólidos. en l a aldea Sajcavillá y la
Cordillera Alux.
Se palpa fácilmente que la basura por las calles , callejones, cunetas y barrancos de la
aldea y la Cordillera Alux es un problema bastante serio; el cual amenaza con hacer
crisis sino se le pone la atención debida.
Este problema se origina por dos razones, la primera es porque actualmente no hay un
sistema técnico de recolección de los desechos sólidos dentro de la aldea y la otra razón
es porque no se tiene una educación ambiental que permita manejar correctamente
dichos desechos.
Dentro del problema educacional, está la generalizada costumbre entre los vecinos de la
aldea, de quemar semanalmente los desechos sólidos secos que se generan en sus
casas. Esta actividad es totalmente contaminante para todos los vecinos, ya que
envenena el aire de la población y afecta principalmente a los niños y a los ancianos del
lugar. Esta actividad es muy normal entre los vecinos ya que por falta de educación
ambiental, desconocen que esa acción es completamente nociva para la salud humana.
B) LOS DESECHOS SÓLIDOS COMO UN RECURSO
Los desechos sólidos mal llamados basura provocan muchos problemas serios a los
seres humanos y al medio ambiente.
Esta es la idea generalizada de la población cuando se habla de este tema, pero por
medio de este taller pretendia quitar esa idea equivocada, ya que los desechos sólidos
técnicamente manejados pueden ser de gran beneficio, tanto para los seres humanos
como para nuestro medio ambiente. Los desechos sólidos también son un recurso esto
es una realidad cuando se sabe ejecutar todo un proyecto en cualquier comunidad,
porque puede aportar energía, puede aportar materia prima y puede aportar
subproductos que ayudarán a que la satisfacción de las necesidades diarias, se realicen
de una manera más fácil.
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a) Materiales reciclables 4
Buscando la forma de que la basura provocara menos problemas, los científicos de todo el
mundo se pusieron a observar a la naturaleza en todos sus procesos propios y
descubrieron que ella misma se retroalimentaba y se renovaba por medio de ciclos. Así fue
como pudieron inventar el reciclaje, que no es más que volver al ciclo inicial de los recursos
y productos, generando una materia prima de segunda mano; que el ser humano puede
utilizar convenientemente para fabricar nuevos productos de materiales reciclados.
Concretamente en la naturaleza el humano puede reciclar casi todo, siempre y cuando
posea la tecnología apropiada para poder reciclar los desechos en general.
En este país se pueden reciclar el papel, el plástico, la madera, los desechos orgánicos, el
vidrio, las telas, el aluminio, metales ferrosos y metales no ferrosos.
Desde hace más de 50 años se empezó a reciclar papel en Guatemala y desde entonces
varios empresarios con buena visión se pusieron a reciclar diversos materiales y con esta
actividad han ganado mucho dinero y al mismo tiempo han contribuido con un medio
ambiente más limpio.
Dentro del contenido de éste tema se incluyen todos los beneficios que aporta el reciclaje
a las personas que lo practican en la actualidad, haciendo ver que el reciclaje también se
puede usar para procesar otros desechos que pueden ser líquidos o gaseosos.
b) Materiales reutilizables
Cuando las condiciones en que se generan los desechos sólidos no permiten reciclarlos,
pues existe la opción de reutilizarlos para evitar que contaminen el medio ambiente.
Esto significa darle al desecho del producto ya usado, darle un uso diferente para el que
fue producido sin pasar por ningún proceso industrial o artesanal. En este caso la mujer
es muy hábil para encontrarle aplicaciones adecuadas a los empaques y envoltorios ya
utilizados.
59
c) Condicionantes propias del reciclaje 5
El reciclaje es muy benévolo para los humanos y para el medio ambiente, pero para que
se pueda producir se necesita de ciertas condiciones, las cuales son estrictamente
indispensables para su ejecución.
Estas condiciones son estrictas e inviolables dentro del proceso de reciclaje de los
desechos sólidos.
Existen diferentes condicionantes para cada tipo de material reciclable. Ya que la
constitución química de cada materia a reciclar es diferente, se necesitan de métodos
diferentes para su proceso. Así mismo se necesita de maquinaria y tecnología distintas
dependiendo del material que se desee reciclar. Pero la condición más relevante que
impone el proceso del reciclaje, es que materia reciclable sucia no se puede reciclar.
Además de lo tecnológico cuenta mucho el factor humano y social de las comunidades
donde se ha de realizar cualquier proceso de reciclaje. Esto porque sin el elemento
humano debidamente capacitado en todo el proceso, desde su fuente de origen hasta el
momento de realizar la acción misma del reciclaje; no es posible tener éxito aunque se
tenga la tecnología de punta más sofisticada para tal propósito.
Aquí juega un papel importantísimo la induccion a los lideres de la Aldea, ya que
tendrá que ser los agentes multiplicadores para que ellos capaciten a mujeres, jóvenes,
niños y toda clase de adultos en la forma correcta de cómo manejar los materiales
reciclables para su mejor aprovechamiento.
d) Beneficios latentes del reciclaje
Son muchos los beneficios que aporta el reciclaje de los desechos sólidos, pero para
fines prácticos en el presente caso, solo se hara énfasis a los más importantes.
Así es como se le enseña a lideres de la aldea que el reciclaje tiene las siguientes
ventajas y beneficios:
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6
• El reciclaje ahorra hasta un 75% de energía
• Evita el desgaste innecesario de los recursos naturales
• Minimiza la contaminación ambiental
• Crea fuentes de trabajo
• Acorta el proceso de producción
• Baja los costos de producción
• Mitiga los impactos ambientales
• Evita el gasto innecesario de divisas
Todo lo anterior es inducido a los lideres por medio de la video charla.
e) La fórmula de las 3R
El reciclaje por sí solo no es capaz de resolver el grave problema ambiental del planeta
tierra, aunque es uno de los que más soluciones aporta.
Es necesario que se den otros elementos de participación humana, en donde la voluntad
de la persona humana es el principal factor para que se generen beneficios ambientales
significativos para el planeta. En este caso concreto, viene a ser la reducción del
consumo de los productos que necesita el ser humano para poder satisfacer sus
necesidades de vida.
Puntualmente se necesita que se reduzca el consumo de productos SUNTUARIOS, o
sea que no son vitales para la existencia de los seres humanos, y que por lo tanto
pueden ser obviados en su uso diario o temporal.
Por estas razones es que se popularizó en todo el mundo la propuesta ecológica de la
3Rs. Esta significa que el ser humano debe de practicar en todos los actos de la vida
diaria lo siguiente:
• Debe de Reciclar diariamente
• Debe de Reutilizar diariamente
• Debe de Reducir el consumo diariamente
61
7
Solo conscientes los humanos de que cambiando hábitos a favor de la naturaleza, se
podra aliviar por de pronto los graves problemas ambientales que aquejan actualmente.
Aquí la inducción a los lideres comunitarios sobre conservación y protección al medio
ambiente a través del manejo técnico de desechos sólidos.
f) Formación de una Cultura del Buen Manejo de los Desechos Sólidos
En el momento de que los habitantes de la comunidad adquieran una Cultura en el Buen
Manejo de los Desechos Sólidos en ese momento el Proyecto será un éxito y en ese
momento se puede decir que el problema de la basura ha sido resuelto totalmente.
La culturización ambiental es un proceso y es posible obtenerla por medio de la
Educación Ambiental bien dirigida.
Para fines pedagógicos del presente proyecto, se ha de recalcar constantemente por
medio de dinámicas educativas grupales, los siguientes aspectos:
• No a la quema
Porque quemar la basura produce un humo venenoso que cuando se respira va a
provocar graves enfermedades a todos los habitantes de la comunidad.
• No a la disposición a cielo abierto
Porque cuando se tira la basura en las calles, en las cunetas, en los barrancos y en los
sitios baldíos, provoca que nazcan insectos rastreros y voladores y porque también al
pudrirse la basura se contamina el suelo, el agua y el aire.
• No al consumismo
Porque consumir muchos productos en las casas o fuera de ellas, provoca que se junte
mucha basura. Y al juntarse mucha basura en las casas, se tendrá el problema a donde
se va ha depositar sin que contamine el ambiente y sin que la autoridad castigue, si se
tira en un lugar que no está autorizado para tirarla.
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• Sí a la separación 8
Porque cuando se junta basura en las casas, en la calle o en el lugar donde se trabaja,
sino se separa según la clase de los materiales que la integran; como papel, plástico,
vidrio, aluminio y otros. Entonces se esta ayudando a contaminar a la naturaleza y
seguidamente la naturaleza contaminará al ser humano.
• Sí a la clasificación
Porque de nada sirve que solamente se separe la basura según los materiales que la
integran, porque no se podrán reciclar dichos materiales. Para que se puedan reciclar
los materiales es necesario que se clasifiquen según las características que el
Empresario Reciclador solicite.
• Sí al reciclaje
Porque practicando el reciclaje se puede evitar la contaminación ambiental del planeta
tierra y además las personas que lo realizan pueden ganar algún dinero extra.
• Sí a la reutilización
Porque no es suficiente con que se recicle la basura, también es necesario que se
reutilicen los materiales lo más posible. Para evitar tirar a la basura objetos que todavía
se les puede dar algún uso en la casa.
• Sí a la extracción y recolección tecnificada
Porque para evitar que la basura esté tirada por todas partes, es necesario que personas
capacitadas y autorizadas extraigan y recolecten esa basura de todas las casas de la
comunidad.
En este tema se educa a los vecinos con el mensaje de que todos ellos deben de
participar apoyando las decisiones que tome ADECSA para poder solucionar el problema
de la basura en la Aldea.
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9
Personal de Calmecac explicando la problemática ambiental que sufre actualmente la Aldea y la Cordillera Alux a miembros de COCODES en el salón cumunal de la Aldea Sajcavilla.
SEGUNDA FASE
2.- Programa de comunicación, divulgación y publi cidad del proyecto. Según el diagnóstico realizado en la aldea, se puede definir que dentro de los medios de
comunicación más apropiados se encuentran: la publicidad de boca en boca a través de
las sesiones de vecinos que se realizan en los sectores de la aldea, los líderes
comunitarios dan la información exacta al receptor final.
En segundo lugar están los mensajes por altoparlantes ya que es un medio para difundir
información importante y un medio para convocar a reuniones o actividades de la aldea.
En tercer lugar se encuentran medios alternativos de comunicación, medios de
comunicación entretenidos e innovadores, en donde se encuentra principalmente la
comunicación audio visual, es decir, capacitaciones compuestas por video charlas,
fotografías, talleres, exposiciones interactivas, trifoliares, carteles impresos, entre otros.
Ésta fase tiene como objetivo principal llamar la atención del los vecinos llevando un
mensaje educativo en relación al medio ambiente y el manejo tecnificado de
desechos sólidos.
64
a) Impresión de los Materiales Publicitarios 10
La idea es que la realización del anuncio debe de estar hecho con una impresión nítida,
sobre materiales vistosos de alta calidad y de larga durabilidad.
En el caso de Sajcavillá ha de buscarse la manera de imprimir con calidad sobre
materiales de buena calidad para que tengan durabilidad. Esta clase de impresiones si
es posible cuando se utiliza el tipo de publicidad alternativa, la cual es eficiente y de un
costo económico accesible, como los que a continuacion se observa en la siguente
foto.
b) Carteles impresos
Según la tradición dentro de la Aldea, estos son hechos a mano y son colocados dentro o
fuera de las tiendas del lugar. Para los vecinos este instrumento es efectivo y barato. Si
se cuenta con los fondos económicos bien pueden hacerse carteles impresos tipo
afiches, utilizando dos colores al máximo y haciendo el uso de las pantallas gráficas por
cada color para lograr un mejor efecto visual.
Es conveniente que se siga la tradición de colocar dichos carteles dentro o fuera de las
tiendas, además se colocan en otros puntos de mayor afluencia de personas, como lo
son las iglesias, escuelas y otros. Siempre teniendo el cuidado de que estén protegidos
de las inclemencias del tiempo y del daño que puedan hacerle las personas curiosas.
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c) Trifoliar 11
El montaje de la campaña publicitaria haciendo uso de esta técnica se realiza con
propuestas de frases que estan redactadas y apropiadas según las características
psicosociales que se tienen del grupo meta. Además se hace conveniente tomar en
cuenta las propuestas de algunas frases emitidas por los líderes de la comunidad,
porque son ellos quienes mejor conocen el comportamiento de sus vecinos.
d) Grabación de Spots Publicitarios
Actualmente existen abundantes estudios de grabación de buena calidad y con precios
económicos. En el presente caso se ha de utilizar a personal calificado para la grabación
de los spots.
• Altoparlantes
Una vez grabados los spots publicitarios, se procede a programar los días y las horas
más apropiadas en los cuales se deberá de salir a las calles de la Aldea con el
altoparlante a anunciar las distintas actividades.
Se buscan las horas en que la mayor parte de vecinos se encuentra dentro de sus casas
para poder abarcar la mayor cantidad de público receptor que pueda captar el mensaje.
66
Proyecto
De
Reciclaje
Aldea
Sajcavilla
San Juan
Sacatepequez
Gracias por el apoyo Gracias por el apoyo Gracias por el apoyo Gracias por el apoyo Población de la comunidad de Sajcavillá
CONAP (Consejo Nacional de Áreas Protegidas) ADECSA (Asociación de desarrollo Comunitario
Sajcavillà ) COCODES Sajcavillà Fundación Calmecac
Vivir dentro del área de una de
las reservas mas importantes
de Guatemala es un gran
privilegio, por lo que tenemos el
compromiso de protegerla, el
deber de participar en los
procesos de su conservación. No
podemos ser indiferentes ante su
problemática.
Otro privilegio está el poder
compartir con las especies de
animales y plantas silvestres que
allí habitan. No les hagamos
daño, al igual que nosotros ellos
también tienen derecho a vivir y
además tenemos el deber de
protegerlas.
NUESTRA RESPONSABILIDAD
Reciclaje Aldea Sajcavilla San Juan Sacatepéquez
Cuida y Protege tu Medio Ambiente.
Es de vital importancia el cuidado y el buen manejo de los recursos naturales en la aldea Sajcavillá, como lo son el agua, el suelo y los bosques, pues constituyen recursos que abastecen al área. Actualmente en la aldea estos recursos cuentan con un alto índice de contaminación a causa del mal manejo de los desechos sólidos, La Cordillera Alux es un área protegida para la
CONSERVEMOS Y PROTEJAMOS EL MEDIO AMBIENTE
IMPORTANCIA DE LA
CORDILLERA ALUX
Ing. Agr. José Horacio Ramírez PérezDirector Unidad Técnica Cordillera Alux
NO TIREMOS NI QUEMEMOS
BASURA
PARA
Escaso manejo de los desechos sólidos.
RESPIRAR AIRE PURO Y BEBER AGUA LIMPIA
CLASIFICA LOS DESECHOS SOLIDOS Y
LLEVALOS AL MINIACOPIO MÁS CERCANO DE TU SECTOR Y TENDREMOS UNA ALDEA
FLORECIENTE.
EN TU HOGAR USA LAS TRES RRR. REDUCE REUSE RECYCLE
Cuida y Protege tu Medio Ambiente.
TODOS JUNTOS PODEMOS HACER QUE NUESTRA
COMUNIDAD CAMBIE
CONSERVAR NUESTRO MEDIO AMBIENTE Y
PROTEGER EL FUTURO DE NUESTROS HIJOS
14 TERCERA FASE 3.Implementación de centros de acopio y comerc ialización de los desechos sólidos Preliminarmente se observó y se palpado dentro de la población del lugar, que si
existian las condiciones favorables para que se pueda implementar un buen manejo de
los desechos sólidos que se generan diariamente entre los habitantes de la aldea. La
disposición favorable existe, siendo necesaria la implementación de sistemas
consensuados entre los líderes, para que se pueda operativizar un buen plan de manejo
de los mismos desechos.
Tomando en consideración toda la información obtenida sobre las condiciones de
ejecución del presente proyecto, se puedo determinar que la operativización correcta del
sistema de recolección de los desechos sólidos en la Aldea Sajcavillá era realizable a
través de la creacion de un centro de acopio. Esto da lugar a solicitar a una
empresa recicladora que preste sus servicios en el lugar una vez al mes, este
acuerdo fue pactado entre el representante legal de ADECSA ( Asociacion de Vecinos
de Sajcavilla) y el representante de la empresa recicladora señor Antonio Lobos.
Para ello se ejecutó un plan de trabajo, organizando asi la primera jornada de
comercializacion de desechos sólidos, actividad realizada entre epesista de la Facultad
de Humanidades de la Universidad de San Carlos y la comisión de Desechos Solidos
de Sajcavilla.
Las actividades a desarrollar fueron: durante las capacitaciones se logro que los vecinos
aprendieran a clasificar los desechos sólidos, durante un mes se realizaron campañas
informativas a través de megáfono, rótulos publicitarios entre otros, pretendiendo
alcanzar la mayor cantidad de desecho sólido, de esto se obtuvo el siguiente
resultado.
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15
Epesista de la Facultad de Humanidades y la Comisión de Desechos Sólidos, clasificando el material de desecho sólido. Personas participantes en jornada de comercialización: 300 18 quintales de materiales reciclables recaudados: Material Libras recaudadas Pet (botellas desechables) 131 Vidrio 387 Plástico soplado 10.5 Nylon 7 Chatarra 33 Papel 927 Aluminio 56 Plástico duro 46 Cartón 220 Con esta actividad se dio inicio a la instalación de mini centros de acopio de clasificación
de los desechos sólidos para su comercialización.
Además se puede decir que el hecho de recuperar materiales en este caso reciclables y
reutilizables beneficia directamente a la naturaleza y también benefician
económicamente a las personas que se dediquen a dichas actividades.
La forma más conveniente de recuperar los desechos es por medio de los centros de
acopio. Los cuales pueden ser especializados en un solo material reciclable o bien
pueden ser centros de acopio mixtos en los cuales se acopie toda clase de materiales
reciclables.
70
16
a) Implementación de Centros de Acopio
Los centros de acopio fueron los lugares autorizados por el liderazgo comunitario, para
que funcionen como receptores de todos los materiales reciclables que se generan en la
aldea, o bien que se generan en las comunidades circunvecinas.
Debe de hacerse notar que esta operación de acopio será manejada desde un punto de
vista comercial lucrativa. Con el propósito principal de que se generen beneficios
económicos directos para las personas que se interesen por implementarlos.
Estos centros de acopio fueron normados mediante un reglamento validado por los
mismos interesados y por el representante legal de ADECSA, para que se pueda evitar
con ello los problemas futuros de arbitrariedades en el manejo y en la comercialización
por parte de los propietarios de dichos centros de acopio.
Dentro de ésta normativa se establecio muy claramente, el hecho de que los
adjudicatarios de estos centros de acopio deberán de aportar algún beneficio mínimo o
sustancioso a la comunidad, en reciprocidad a los beneficios económicos que ellos
reciben por dedicarse a la actividad de acopiar los reciclables.
Debe de dejarse claro que un centro de acopio de materiales reciclables no es en ningún
momento un centro de reciclaje de materiales reciclables.
CUARTA FASE
4. Sostenibilidad del proyecto.
Es preciso mencionar que gracias a todas estas actividades realizadas, tanto los
talleres de capacitación, como la organización para la primera jornada de
comercialización de desechos sólidos, el representante legal de ADECSA, señor
Carlos Enrique Boj, gestiono apoyo económico a la Fundacion Juan Bautista
Gutierrez, para tener un centro de acopio y equipo necesario para la clasificación técnica
de los desechos sólidos y mantener limpia la comunidad, a la vez clasificar la basura.
71
17
En una actividad previamente planificada por autoridades y representantes de dicha
fundación, se hizó la presentacion por medio de ilustraciones de las actividades
ejecutadas en este proyecto, demostrando el avance y la base en la cual
sustentaba la petición, obteniendo como resultado un donativo de quinientos
dolares ( $ 500.00), y la promesa verbal, que para el año 2011, le haran entrega
de un donativo de trecientos cincuenta mil quetzales (Q.350,000.00), para ejecutar
el proyecto que la comunidad tenga su propio centro de reciclaje debidamente
tecnificado, lo cual confirma la sostenibilidad del proyecto.
Foto donde el representante de ADECSA recibe simbólicamente los & 500.00 otorgados por la Fundacion Juan Bautista Gutierrez.
72
18 Acta de Compromiso de Sostenibilidad. En la Aldea Sajcavilla siendo las ocho de la mañana del día veintitrés de octubre
de dos mil diez, reunidos en las oficinas de la Asociación de Desarrollo Comunitario
“Sajcavillá”–ADECSA-,las siguientes personas,Carlos Enrique Boj Siney, representante
de la Asociación de Desarrollo Comunitario Sajcavillá, así mismo las epesistas, Graciela
Corado, Avigail Yuman, Silvia Yoc, Sonia López, Irene Muñoz, Nancy Flores, Isabel
Gálvez, de la Universidad de San Carlos y el Señor Antonio Lobos para dejar
constancia de lo siguiente: PRIMERO: Las personas quienes realizan el ejercicio
profesional supervisado (EPS), dieron inicio del proyecto sobre concientización de la
contaminación ambiental en la Cordillera Alux a los habitantes de la Aldea
Sajcavilla del Municipio de San Juan Sacatepéquez del departamento de
Guatemala, a partir del mes de junio, dicho proyecto ha conllevado realizar varios
talleres de concientización a niños, amas de casa y líderes de la
comunidad.SEGUNDO: en la planificación del proyecto se contempla rotulación
informática del tema y una jornada de limpieza con la participación de los vecinos,
entre otras actividades. -TERCERO: Se contacta una empresa que presta el
servicio de reciclaje para que de forma permanente recoja el material reciclable en
un centro de acopio, previamente establecido, donde ADECSA y COCODES son
los responsables de seguir coordinando ésta actividad conjuntamente con el Señor
Antonio Lobos representante de la empresa recicladora.-CUARTO: Este acuerdo se
realiza con el propósito de darle sostenibilidad al proyecto y reducir la contaminación
ambiental en el área. QUINTO: No habiendo más que hacer constar se da por terminada
la presente, en el mismo lugar y fecha, treinta minutos después de su inicio,
firmando quienes en ella intervinieron.
Carlos Enrique Boj Siney Antonio Lobos Graciela Corado ADECSA Representante de la Empresa
Avigail Yuman Silvia Yoc Sonia López
Irene Muñoz Nancy Flores Isabel Gálvez
73
19 CONCLUSIONES
� Como primera instancia el alcance del proyecto ha sido que los lideres de la
comunidad reconozcan que hay un problema por resolver que es de carácter
socio-ambiental y que necesita básicamente del aporte de la educación para
poder persuadir a los habitantes de determinada comunidad de que respeten su
propio medio ambiente .
� Este proyecto de orgullo local ha sido procesado en la mente y en los corazones
de los vecinos como una actividad que hará del lugar una maravilla ecológica
a la comunidad.
� El fin principales del proyecto ha sido de Educación, Concienciación y
Comunicación ambiental, actividades que permitieron llegar a la población para
prevenir el deterioro del medio ambiente y las enfermedades en la comunidad.
� Dentro del proyecto se utiliza la metodología inductiva que inicia el proceso
educativo con la Instrucción, luego a la Formación, seguidamente a la
Concientización y como resultado del proceso anterior se produce una acción
constructiva en el tema que se trabajo, por medio de diversas actividades.
74
CAPÍTULO IV
SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS
4.1 PROCESO DE DIAGNÓSTICO En relación a un convenio entre autoridades de la Facultad de Humanidades y
Consejo Nacional de Arias Protegidas CONAP, se estableció que estudiantes de
ésta Facultad, previo a optar una licenciatura, realizaran su Ejercicio Profesional
Supervisado EPS, en el área de la Cordillera Alux, como apoyo a proteger los
recursos naturales que ésta aporta a la humanidad, trabajando en los cinco
municipios que circunvecinan siendo estos: Mixco, San Lucas, Santiago, San
Pedro y San Juan Sacatepéquez.
Y para conocer más sobre la problemática que ésta área afronta en relación a la
explotación irresponsable de los recursos naturales, fue necesario realizar como
primera instancia un diagnóstico, en una parte de la misma, en el Municipio de
San Juan Sacatepéquez, directamente en la Aldea Sajcavilla que es el lugar
colindante con la Cordillera.
Para realizar el diagnóstico se utilizó la técnica de observación a toda la comunidad
de Sajcavilla y parte de la Cordillera Alux, encuesta a líderes de distintos sectores,
entrevista no estructurada y análisis documental, dando como resultado la falta de
programas sobre concientización ambiental, carencia que da como resultado la
problemática de la gran contaminación ambiental provocada por los pobladores,
donde utilizan lugares estratégicos como basureros clandestinos, esto se puede
observar en la siguientes fotografías.
75
El diagnóstico que se realizó permitio ubicar, cualificar y cuantificar los basureros relacionados e hicieron posible diseñar una Estrategia de Comunicación para hacer conciencia del problema a los vecinos, iniciando con los COCODES.
El problema de la basura se manifiesta en varios niveles y afecta por igual a todos los seres vivos, aquí se pueden observar unas vacas alimentándose de desperdicios que encuentra en un basurero ilegal, esta escena se observa en distintos lugares de la aldea, posteriormente el alimento que producen estas vacas, la leche, el queso, se compartirán en las mesas de los vecinos. Esta es una situación que debe cambiar, concientizando a los habitantes de la aldea.
76
El problema de la deforestación que se observa al fondo de la fotografía, es agravado por el problema de la contaminación ambiental provocado por la basura manejada en forma inadecuada. Estos dos factores combinados provocan un daño irreversible a NUESTRO MEDIO AMBIENTE, arrastrando con ello consecuencias totalmente negativas para las generaciones venideras.
Es muy común en las carreteras de la aldea encontrar bolsas conteniendo basura, estas son arrojadas desde vehículos que se dirigen a la capital o a los municipios cercanos. Se ha podido establecer que las personas que realizan esta práctica son originarias de la cabecera municipal de San Juan Sacatepéquez, San Raymundo de Peñafort, habitantes de Colonias en la aldea, y de algunos otros centros semi urbanos del municipio y sus alrededores.
77
4.2 RELACIÓN DEL FUNDAMENTO TEÓRICO RESPECTO DEL PROBLEMA SOLUCIONADO
En nuestro país, la generación de los desechos sólidos no tóxicos y no peligrosos, no
había sido mayor problema hasta hace unos treinta años atrás; ya que los índices
poblacionales existentes eran relativamente bajos, más o menos entre unos siete
millones de habitantes.
Lo más común y lo más aceptable, era la disposición final de los desechos por parte de
los vecinos y por parte de las mismas autoridades Municipales, en las cunetas, en los
sitios baldíos, también en los barrancos y lo más grave era la disposición salvaje en los
ríos cercanos a las poblaciones. Era muy raro que una municipalidad se preocupara por
darle un adecuado manejo a los desechos sólidos de su población, ya que no existían
mayores presiones de tipo sanitario, ni jurídico que les exigieran invertir tiempo, dinero y
espacio en tal situación.
Era muy común que las mismas autoridades municipales ordenaran la incineración a
cielo abierto de los desechos recolectados en sus áreas de influencia poblacional. Era
también muy común ver a la entrada y a la salida de las poblaciones, botaderos no
autorizados, los cuales daban un feo aspecto y además generaban fuertes problemas de
salubridad a los habitantes.
Pero en la actualidad con más de trece millones de habitantes generando diariamente
sus desechos como producto de la satisfacción de sus necesidades más ingentes, el
problema se ha vuelto una preocupación para las autoridades de salud y principalmente
para las autoridades municipales.
Quetzaltenango fue la primera ciudad en atender el problema de una manera técnica y
seria, mediante la implementación de un sistema de pago condicionado de la recolección
de los desechos de cada vivienda; este sistema aún persiste, y es condicionado porque
está supeditado simultáneamente al pago de la energía eléctrica de cada vivienda.
78
Además, la ciudad capital de Guatemala fue la primera en implementar un sistema
tecnificado de la disposición final en los años noventa, mediante un manejo técnico de
los desechos en el botadero de la zona tres (3), un sistema que en la actualidad se
aproxima grandemente a las características confiables de un relleno sanitario.
Así mismo se han dado proyectos de tecnificación de manejo de desechos, con
resultados parcialmente satisfactorios, en municipios como, Almolonga del departamento
de Quetzaltenango, en Rabinal del departamento de Salamá, en San Luís del
departamento de Petén. Y una iniciativa muy notable de manejo exitoso se realiza en el
complejo turístico del IRTRA ubicado en el municipio de San Martín Zapotitlán del
departamento de Retalhuleu.
Pero la gran mayoría de los municipios de todo el territorio nacional, no cuentan con
sistemas tecnificados de manejo de sus desechos sólidos, que les permita escapar del
crítico problema que en la actualidad representa la inmensa generación de los mismos.
.
Debido a presiones de organismos internacionales se han sancionado algunas leyes
ambientales de tipo generalizado, pero hasta este momento, no existe ninguna ley
específica que trate de manera seria, responsable y con toda la técnica necesaria el
crítico problema de manejo de los desechos sólidos en toda el área del país.
La legislación existente al respecto, se ha dado más que todo a manera de Ordenanzas
Municipales, Acuerdos Municipales y en el mejor de los casos mediante Reglamentos
Municipales que son los que llevan el mayor peso de solución del problema.
Generalmente esta legislación existente en el tema, es inoperante, llámese letra muerta,
ya que los Gobiernos Municipales no cuentan con las estructuras institucionales, con los
mecanismos apropiados y no cuentan con el personal capacitado en el tema; ni mucho
menos con los recursos económicos para poder enfrentar con toda la seriedad necesaria
la situación del mal manejo de los desechos sólidos.
79
Súmese a todo lo anterior, la falta de interés político de la mayoría de las Comunas
Municipales para resolver el problema. Y para complementar la complejidad de solución
del problema, dase la falta de conciencia por parte del grueso de la población
guatemalteca, hacia un correcto manejo de sus desechos sólidos y hacia el cuido de su
propio medio ambiente que le rodea.
La aldea Sajcavillá está catalogada como una de las más grandes del municipio de San
Juan Sacatepéquez, está ubicada en una posición geográficamente estratégica, es una
villa de paso para el transporte liviano y pesado de aldeas y municipios circunvecinos,
posee una densidad poblacional bastante alta con trece mil habitantes (13,000)
aproximadamente y además posee con riqueza cultural y folcklórica muy extensa entre
sus habitantes.
La ubicación estratégica en que se encuentra ubicada, la hace un área fácil de la
influencia nociva de factores externos, en éste caso la aldea está expuesta a ser un
tiradero de desechos sólidos que provienen de personas no propias del lugar, y que a
diario transitan por la carretera principal que atraviesa la aldea.
Debe de agregarse a ello el hecho de que entre sus habitantes se mantienen vigentes
ciertos hábitos de vida y ciertos hábitos de mal manejo de los desechos sólidos; que
están fuertemente arraigados y que son formadores de la idiosincrasia del lugar.
Tomando como base el diagnóstico practicado, se pudo identificar que el problema más
grave de manejo de los desechos es la rutinaria e indiscriminada quema que se hace a
plena luz del día por parte de sus habitantes. Este fenómeno social ha provocado y está
provocando en el ambiente del área, un alto grado de contaminación del aire causado
por el humo tóxico que se producen como causa de la incineración de dichos desechos.
80
Principalmente porque al ser una quema indiscriminada, se están incinerando grandes
cantidades de plásticos que producen tóxicos tetarogénicos que a su vez, son los
causantes de enfermedades cancerígenas para las personas que aspiran dichas
susbstancias.
Es muy común ver la incineración al frente de los hogares o bien a un lado de las casas
de habitación. Con esto se expone directamente a los habitantes de dichas viviendas a
aspirar de una manera directa o indirecta el humo venenoso; ya que con los cambios
frecuentes de dirección del viento fácilmente se disemina el humo hacia el interior de las
viviendas y posteriormente hacia el ambiente aéreo de toda la comunidad.
Cabe resaltar que en la casi totalidad de las viviendas realizan una quema semanal como
mínimo. Dependiendo del número de personas que habiten en los hogares, en hogares
con diez o más habitantes las quemas pueden ser hasta tres por semana.
En la mente de los habitantes persiste la creencia que quemar dichos desechos no
provoca ningún problema ambiental, por ello es que se ha convertido en un hábito tan
normal y rutinario entre ellos.
Otro de los problemas que es fácil identificar, es el hecho de que los habitantes han
tomado la costumbre de depositar sus desechos sólidos en las cunetas de las calles, así
como en los barrancos, hondonadas y sitios baldíos que son muy frecuentes de
encontrar en el área física de la aldea.
Pero el factor más influyente para que se ocasionen la quema, las descargas ilegales a
cielo abierto y todo el mal manejo de los desechos; es la falta de un tren de
recolección domiciliar técnicamente diseñado. El hecho de que no exista una
alternativa de solución para los vecinos, produce cierta justificación para ellos, ya que no
cuentan con una salida viable a la generación inevitable de sus desechos domiciliares.
81
4.3 SOCIALIZACIÓN DE LOS RESULTADOS Y para proteger los derechos que tienen los habitantes de vivir en una ambiente
saludable, se procedio a ejecutar un plan previamente elaborado sobre la
¨induccion a los miembros de COCODES, en rela cion a la conservacion y
protección del medio ambiente a través del manejo técnico de desechos
solidos¨¨, para esto fue necesario hacer gestiones a entidades ambientalistas como:
Fundación Calmecac, Fundación Castillo Cordova, Ministerio de Salud Pública
Departamento de Saneamiento Ambiental, habiéndose obtenido la colaboracion de la
Fundación Calmecac, entidad que se adapto a los horarios que los líderes
requerían, no así las otras entidades en mención, Fundación Calmecac es una
organización no lucrativa que valora la vida y la diversidad, conservando y manejando de
forma sostenible los recursos naturales, para promover el desarrollo humano de la
población, con la participación de los actores locales. Cuenta con un programa de
responsabilidad social empresarial orientado a las comunidades indígenas de
Guatemala. Se trabajo en base a talleres de concientización sobre el impacto
negativo que se tiene realizar prácticas no responsables social y ambientalmente.
Se contó con el apoyo de CONAP, entidad que proporciono toda la ilustración del
área afectada en la Cordillera Alux, de la cual Sajcavilla forma parte y obtiene los
resultados por el mal manejo de los recursos naturales. A continuación se aprecia
en la fotografía el desarrollo de los talleres.
Personal de Calmecac explicando la problemática ambiental que sufre actualmente la Cordillera Alux a miembros de COCODES en el salón cumunal de la Aldea Sajcavilla.
82
En ésta parte del taller, se realiza una dinámica la cual pretende dejar claro el mensaje sobre el resultado de no manejar técnicamente los desechos solidos. Despues de haberse desarrollado la induccion, los líderes dijeron estár más
conscientes de provocar daño, cuando depositan subrepticiamente sus desechos en las
cunetas y los barrancos del lugar, con esta acción sí creen y sienten que están
infringiendo alguna ley y que están provocando algún daño.
El sentimiento más prevalescente, es el de que están provocando algún daño a la salud
de las personas y en particular, piensan que el daño es dirigido casi exclusivamente a los
niños. Creyendo que los adultos son inmunes al efecto nocivo de los tiraderos de
desechos a cielo abierto. Que afortunadamente los líderes organizados de la aldea, se
han percatado que existe un serio problema con la constante proliferación de los
tiraderos ilegales a cielo abierto; lo cual ha provocado un reacción positiva de solución
dentro de las organizaciones de dicha aldea. Persistiendo el sentimiento dentro de los
líderes, de que si no actúan de manera rápida, el problema puede provocarles crisis
notable en un futuro no muy lejano.
Esto denota que como parte de la idiosincrasia pro-activa de los líderes comunitarios,
está el interés de enfrentar de una manera rápida la problemática actual al respecto. En
base al serio interés demostrado por el liderazgo comunitario del lugar, han decidido
afrontar la situación de una manera tecnificada , para que las soluciones sean
erradicantes del problema, y no solamente sean un paliativo a dicho problema.
83
Este sentimiento de pro-actividad es manifiesta mediante las distintas acciones aisladas
que los vecinos por iniciativa propia han venido realizando, para poder evitar la
expansión de los tiraderos ilegales.
Se ha sabido que los vecinos han organizado varias jornadas de erradicación de dichos
tiraderos, con el apoyo de la municipalidad de San Juan Sacatepéquez; pero que
lamentablemente estas bien intencionadas acciones no han podido resolver el problema.
Puesto que casi inmediatamente de haber realizado la labor de limpieza de esos sitios,
vuelven a aparecer los promontorios de desechos en los mismos.
4.4 Logros con la Metodologia Experimentada
Preliminarmente se observó y se palpado dentro de la población del lugar, que si
existian las condiciones favorables para que se pueda implementar un buen manejo
de los desechos sólidos que se generan diariamente entre los habitantes de la aldea. La
disposición favorable existe, siendo necesaria la implementación de sistemas
consensuados entre los líderes, para que se pueda operativizar un buen plan de manejo
de los mismos desechos.
Tomando en consideración toda la información obtenida sobre las condiciones de
ejecución del presente proyecto, se puedo determinar que la operativización correcta del
sistema de recolección de los desechos sólidos en la Aldea Sajcavillá era realizable a
través de la creacion de un centro de acopio. Esto da lugar a solicitar a una
empresa recicladora que preste sus servicios en el lugar una vez al mes, este
acuerdo fue pactado entre el representante legal de ADECSA
( Asociacion de Vecinos de Sajcavilla) y el representante de la empresa recicladora
señor Antonio Lobos. Para ello se ejecuto un plan de trabajo, organizando asi la
primera jornada de comercializacion de desechos sólidos, actividad realizada entre
epesista de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos y la
comisión de Desechos Sólidos de Sajcavilla.
84
Las actividades a desarrollar fueron: durante las capacitaciones se logro que los vecinos
aprendieran a clasificar los desechos sólidos, durante un mes se realizaron campañas
informativas a través de megáfono, rótulos publicitarios entre otros, pretendiendo
alcanzar la mayor cantidad de desecho sólido, de esto se obtuvo el siguiente
resultado.
Epesista de la Facultad de Humanidades y la Comisión de Desechos Sólidos, clasificando el material de desecho sólido. Personas participantes en jornada de comercialización: 300 18 quintales de materiales reciclables recaudados: Material Libras recaudadas Pet (botellas desechables) 131 Vidrio 387 Plástico soplado 10.5 Nylon 7 Chatarra 33 Papel 927 Aluminio 56 Plástico duro 46 Cartón 220 Con esta actividad se dio inicio a la instalación de mini centros de acopio de clasificación
de los desechos sólidos para su comercialización.
Además se puede decir que el hecho de recuperar materiales en este caso reciclables y
reutilizables beneficia directamente a la naturaleza y también benefician
económicamente a las personas que se dediquen a dichas actividades.
La forma más conveniente de recuperar los desechos es por medio de los centros de
acopio. Los cuales pueden ser especializados en un solo material reciclable o bien
pueden ser centros de acopio mixtos en los cuales se acopie toda clase de materiales
reciclables.
85
Implementación de Centros de Acopio
Los centros de acopio fueron los lugares autorizados por el liderazgo comunitario, para
que funcionen como receptores de todos los materiales reciclables que se generan en la
aldea, o bien que se generan en las comunidades circunvecinas. Debe de hacerse notar
que esta operación de acopio será manejada desde un punto de vista comercial lucrativa.
Con el propósito principal de que se generen beneficios económicos directos para las
personas que se interesen por implementarlos.
Estos centros de acopio fueron normados mediante un reglamento validado por los
mismos interesados y por el representante legal de ADECSA, para que se pueda evitar
con ello los problemas futuros de arbitrariedades en el manejo y en la comercialización
por parte de los propietarios de dichos centros de acopio.
Dentro de ésta normativa se establecio muy claramente, el hecho de que los
adjudicatarios de estos centros de acopio deberán de aportar algún beneficio mínimo o
sustancioso a la comunidad, en reciprocidad a los beneficios económicos que ellos
reciben por dedicarse a la actividad de acopiar los reciclables.
Debe de dejarse claro que un centro de acopio de materiales reciclables no es en ningún
momento un centro de reciclaje de materiales reciclables.
Es presiso mencionar que gracias a todas estas actividades realizadas, tanto los
talleres de capacitacion, como la organización para la primera jornada de
comercializacion de desechos solidos, el representante legal de ADECSA, señor
Carlos Enrique Boj, gestiono apoyo económico a la Fundacion Juan Bautista
Gutierrez, para tener un centro de acopio y equipo necesario para la clasificación técnica
de los desechos Sólidos y mantener limpia la comunidad, a la vez clasificar la basura.
En una actividad previamente planificada por autoridades y representantes de dicha
fundación, se hizo la presentacion de ilustraciones de las actividades ejecutadas en
este proyecto, demostrando el avance y la base en la cual sustentaba la petición,
obteniendo como resultado un donativo de quinientos dolares ( $ 500.00),
86
y la promesa verbal, que para el año 2011, le haran entrega de un donativo de
trecientos cincuenta mil quetzales (Q.350,000.00), para ejecutar el proyecto que la
comunidad tenga su propio centro de reciclaje debidamente tecnificado.
Foto donde el representante de ADECSA recibe simbólicamente los & 500.00 otorgados por la Fundacion Juan Bautista Gutierrez.
87
4.1 ASPECTOS QUE PUEDEN GENERALIZAR A OTRAS COMUNIDADES.
• Convocatoria de las fuerzas vivas de la comunidad, para su involucramiento dentro
del tema medio ambiental local.
• Involucramiento de las fuerzas vivas de la comunidad.
• Participación directa del magisterio local.
• Participación directa del estudiantado local.
• Participación directa de la mujer local.
• Participación directa de la juventud local.
• Foda comunitario de la problemática ambiental local.
• Soluciones participativas.
• Cultura ambiental comunitaria.
• Desarrollo de un civismo medio ambiental local.
• Desarrollo de una cultura educativa medio ambiental de persuasión para generar una
actitud de cambio.
• Desarrollo de una mística de servicio.
• Formación de una actitud de cambio positivo.
• Predisposición a la participación ciudadana.
• Concienciación medio ambiental ciudadana.
• Formación de un definido orgullo local pro-activo.
• Formación de hábitos amigables pro-natura.
• Soluciones participativas.
• Soluciones propias al problema local de los desechos sólidos.
• Formación de una cultura del buen manejo de los desechos sólidos.
• Involucramiento comunitario a un plan integral de manejo de los desechos sóli
88
CAPITULO V
MONITOREO Y EVALUACION DEL PROCESO
5.1 Procedimiento de Aplicación de Técnicas e Instrumentos de Monitoreo durante la Ejecucuion del Proyecto. Este procedimiento fue elaborado utilizándose las técnicas de observacion,
análisis, entrevistas y recopilacion de datos mediante el diseño de un instrumento de
medición y ficha técnica .
Procedimiento del Monitoreo
Durante tres días continuos se realizó el monitoreo de manera simultánea en cinco
domicilios de los diferentes sectores de la comunidad.
Durante este tiempo y en cada una de las cinco viviendas, se realizó un exhaustivo
análisis de separación de todos los desechos adquiridos; con el propósito principal de
determinar la cualificación de los desechos sólidos domiciliares y así mismo de obtener
una cuantificación de los mismos.
Para lograr este propósito fue necesario realizar una entrevista de ubicación y
conocimiento para cada una de las familias seleccionadas, el objetivo fue determinar el
grado de conocimiento asimilado durante las capacitaciones sobre la clasificacion de
desechos sólidos, efectuándose en base al cuestionario siguiente:
MONITOREO DOMICILIAR DESECHOS SÓLIDOS EN ALDEA SAJCAVILLÁ
Fecha del muestreo ___________________________________________ Realizado en casa de familia_____________________________________ Dirección: ____________________________________________________
MATERIAL DESECHO PESO OBTENIDO TOTALES Materia Orgánica Papel Plástico Aluminio Vidrio Papel Higiénico Materia Inerte Materia Rechazo Tela
Hojalata TOTAL
89
RESULTADOS OBTENIDOS EN EL MONITOREO DOMICILIAR DE LOS DESECHOS SÓLIDOS
MONITOREO REALIZADO CON LA FAMILIA RAC PATZÁN
SECTOR No. 1
MATERIAL DE DESECHO
PESAJE DE FECHA 20/10/10
PESAJE DE FECHA 21/10/10
PESAJE DE FECHA 22/10/10
TOTALES
MATERIA ORGÁNICA
2 ONZAS 1 ONZA 3 ONZAS
6 ONZAS
PAPEL ----------- 1 ONZA 1 ONZA
2 ONZAS
PLÁSTICO 8 ONZAS 1 LB.1 ONZ. 2 ONZAS 27 ONZAS
ALUMINIO ---------- ---------- ----------- ------------- VIDRIO ----------- ----------- ------------- ------------- PAPEL HIGIÉNICO
1.5 LIBRAS 1 LB. 3 ONZ.
1 LB. 3 ONZ.
62 ONZAS
MATERIA INERTE
----------
----------
-----------
-------------
MATERIA RECHAZO
10 ONZAS
1 ONZA
2 ONZAS
13 ONZAS
TELA 2 ONZAS 1 ONZA
--------- 3 ONZA
HOJALATA --------- --------- 3 ONZAS 3 ONZAS DUROPORT --------- --------- 1 ONZA
1 ONZAS
90
MONITOREO REALIZADO CON LA FAMILIA CHAJÓN SINEY
SECTOR No. 2
91
MATERIAL DE DESECHO
PESAJE DE FECHA 20/10/10
PESAJE DE FECHA 21/10/10
PESAJE DE FECHA 22/10/10
TOTALES
MATERIA ORGÁNICA
1 LB. 14 ONZAS
1 LB. 9 ONZAS
10 LBS. 8 ONZAS
79 ONZAS
PAPEL 5 ONZAS
---------- ---------- 5 ONZAS
PLÁSTICO 1 LB. 4 ONZ.
---------- 4 ONZAS 24 ONZAS
ALUMINIO 1 ONZA ---------- ------------- 1 ONZA VIDRIO ---------- --------- ----------- ------------ PAPEL HIGIÉNICO
-----------
-----------
-------------
------------
MATERIA INERTE
10 ONZAS
---------
4 ONZAS
14 ONZAS
MATERIA RECHAZO
8 0NZAS 5 ONZAS
12 ONZAS 25 ONZAS
TELA ----------- ----------- ------------ ------------ HOJALATA ---------- ----------- -------------- ----------- DUROPORT ---------- ----------- ------------- -----------
MONITOREO REALIZADO CON LA FAMILIA PIRIR TACATIC
SECTOR No. 3
92
MATERIAL DE DESECHO
PESAJE DE FECHA 20/10/10
PESAJE DE FECHA 21/10/10
PESAJE DE FECHA 22/10/10
TOTALES
MATERIA ORGÁNICA
1 ONZA 4 ONZAS 4 ONZAS
9 ONZAS
PAPEL 8 ONZAS 2 ONZAS 2 ONZAS
12 ONZAS
PLÁSTICO 1 LIBRA 8 ONZAS 5 ONZAS
29 ONZAS
ALUMINIO 5 ONZAS --------- -----------
5 ONZAS
VIDRIO ---------- ---------- ----------- ------------- PAPEL HIGIÉNICO
2 ONZAS
2 ONZAS
8 ONZAS
12 ONZAS
MATERIA INERTE
---------
---------
----------
--------------
MATERIA RECHAZO
4 ONZAS
10 0NZAS
3 ONZAS
17 ONZAS
TELA ------------ ------------- ----------- ------------ HOJA LATA ---------- --------- 3 ONZAS 3 ONZAS DUROPORT
1 ONZA 1 ONZA ------------ 2 ONZAS
MONITOREO REALIZADO CON LA FAMILIA CULAJAY PIRIR
SECTOR No. 4
93
MATERIAL DE DESECHO
PESAJE DE FECHA 20/10/10
PESAJE DE FECHA 21/10/10
PESAJE DE FECHA 22/10/10
TOTALES
MATERIA ORGÁNICA
---------- --------- 4 ONZAS
4 ONZAS
PAPEL 4 0NZAS 8 ONZAS 1 ONZA
13 ONZAS
PLÁSTICO 1 LIBRA 12 ONZAS 13 ONZAS
41 ONZAS
ALUMINIO --------- --------- ---------- ------------- VIDRIO ------- --------- ----------- ------------ PAPEL HIGIÉNICO
14 ONZAS 6 ONZAS 8 ONZAS
28 ONZAS
MATERIA INERTE
--------- 7 0NZAS ----------
7 0NZAS
MATERIA RECHAZO
7 0NZAS 3 ONZAS 5 ONZAS
15 ONZAS
TELA 3 ONZAS ---------- 4 ONZAS
7 ONZAS
HOJALATA --------- ----------- ----------- ----------- DUROPORT
----------- 1 ONZA 1 ONZA 2 ONZAS
MONITOREO REALIZADO CON LA FAMILIA PIRIR SURUY
SECTOR No. 5
94
MATERIAL DE DESECHO
PESAJE DE FECHA 20/10/10
PESAJE DE FECHA 21/10/10
PESAJE DE FECHA 22/10/10
TOTALES
MATERIA ORGÁNICA
1 LB. 9 ONZAS
5 ONZAS
8 ONZAS
38 ONZAS
PAPEL ---------- 13 ONZAS 6 ONZAS 19 ONZAS
PLÁSTICO --------- 4 ONZAS 3 ONZAS 7 ONZAS ALUMINIO ---------- ---------- ---------- ------------ VIDRIO --------- --------- ------------ ------------ PAPEL HIGIÉNICO
---------- 4 ONZAS
1 ONZA 5 ONZAS
MATERIA INERTE
---------- 7 ONZAS
1 LIBRA 8 ONZAS
MATERIA RECHAZO
----------- 1 ONZA
2 ONZAS 3 ONZAS
TELA ---------- 1 ONZA
----------- 1 ONZA
HOJALATA --------- ---------- ----------- ---------- DUROPORT --------- 1 ONZA
---------- 1 ONZA
ANÁLISIS DE DESECHO SÓLIDO
MATERIA DE DESECHO
CUALIDAD MATERIA ORGÁNICA
Hojas de árboles en su mayoría, con alto contenido de tierra impregnada.
PAPEL
Bon impreso en su mayoría, generalmente se presenta sucio.
PLÁSTICO
Prevalece el de baja densidad, generalmente se presenta sucio.
ALUMINIO
Presentación en fragmentos
VIDRIO
No hubo presencia
PAPEL HIGIÉNICO
Presentación de post uso
MATERIA INERTE
Tierra y piedras pequeñas, como resultado del barrido de patios.
MATERIA RECHAZO
Abundantemente empaques de golosinas para niños.
HOJALATA
Como recipiente de alimento envasado
TELA
En retazos muy pequeños de prendas de vestir ya elaboradas.
DUROPORT
Como empaque de algún alimento, presencia muy escasa.
PILAS DOBLE “A”
Como desecho de post uso.
Luego de realizado el respectivo análisis se puede deducir que los desechos sólidos
domiciliares que actualmente se generan en la Aldea Sajcavillá tienen una cualidad muy
peculiar.
Esta cualidad consiste en que la generalidad de los hogares producen una
GENERACIÓN DE RECOLECCIÓN ES DE ALTA SEQUEDAD, siendo debido esto a la
idiosincrasia tan particular que practican las amas de casa del lugar, ya que la totalidad
de los desechos de generación culinaria son utilizados para composta, para alimentación
de aves y marranos, o en su defecto los venden a sus vecinos que los utilizan para esos
mismos fines.
95
Según el diagnóstico situacional realizado demuestra que solo los hogares que no tienen
espacio suficiente para realizar el aprovechamiento de los desechos culinarios, serían los
hogares que incluirían desechos orgánicos para el sistema de recolección. Siendo estos
casos los de una cantidad mínima dentro de todas las viviendas de la aldea.
Para poder obtener el coeficiente volumétrico es necesario que se tome muy en cuenta
la cantidad de personas que habitan cada vivienda de familia monitoreada; comparado
con el volumen en bruto de los desechos sólidos de dicha familia. Procediéndose al
mismo tiempo a comparar matemáticamente este dato con los datos obtenidos de las
demás familias monitoreadas.
Así es como observamos que las familias con MAYOR número de miembros, CULAJAY
PIRIR generó 13 onzas de papel la familia PIRIR SURUY generó 19 onzas de papelcon ,
esto indica que la generación si está acorde a la cantidad de miembros integrantes de
cada familia. Cuando se trata de la generación de papel, tiene mucho que ver la
existencia de estudiantes dentro de la familia, y según las entrevistas realizadas en estos
dos hogares, sí tienen una cantidad alta de estudiantes entre ellas.
La familia Culajay Pirir una de las dos con mayor número de miembros (11) generó alta
cantidad de plástico, 41 onzas; lo cual sí está acorde a la cantidad de miembros. En
tanto que la otra familia grande con 11 miembros solamente generó 7 onzas de plástico,
lo cual es una generación baja y no está acorde al número de integrantes.
La familia más pequeña en número de miembros la familia RAC PATZÁN se suponía que
era la que menor cantidad de desechos sólidos generaría, y no fue así en tanto que fue
la que más materia de higiene aportó (62 onzas), esto debido a que dentro de los
miembros existen dos niños en edad de pañales desechables.
Las comparaciones y contrastes anteriores nos demuestran que la generación de
desechos sólidos por cada vivienda en calidad y en cantidad, depende en parte del
número de sus miembros, pero más que todo depende de la clase de ocupaciones y
hábitos rutinarios de sus miembros, depende de las edades de sus miembros y depende
de la clase de alimentación que practiquen sus miembros. 96
CONCLUSIONES 1. Se cordinó con instituciones ambientalistas los talleres de capacitacion a los
miembros de COCODES, sobre la protección y conservación del medio ambiente
a traves del manejo técnico de desechos sólidos.
2. Se sensibilizó a la comunidad de Sajcavilla el impacto que tiene el mal manejo
de desechos sólidos, a través de diferentes estrategias de comunicación, como:
videos, rótulos, trifoliares, altoparlantes entre otros.
3. Se capacitó a miembros de COCODES, sobre conservación y protección del
medio ambiente a través del manejo técnico de desechos sólidos, para que
ellos a su vez sean agentes multiplicadores dentro de su comunidad.
4. Se realizó una jornada de comercialización de desechos sólidos, dando como
resultado la creación de un centro de acopio de clasificación de desechos
sólidos.
97
RECOMENDACIONES
1. La comunidad donde se ejecutó el proyecto, debe forzosamente hacer suyo
el proyecto, defenderlo y mantenerlo funcionando mediante su participación
directa, estando conscientes de que los mayores beneficiados de toda la
ejecución son ellos mismos.
2. Es indispensable que los líderes comunitarios y la masa poblacional del lugar
participe en los planteamientos, en las decisiones y en la ejecución de cualquier
proyecto y aún más si se tratase de un Proyecto de conservacion y proteccion del
medio ambiente a través del manejo técnico de desechos sólidos como es en el
presente caso.
3. Para obtener resultados óptimos es necesario crear un sentido de pertenencia
entre los habitantes. Haciendo que el educando sienta que él es parte del
problema y que aún mejor, que él es el dueño de la solución del mismo
problema a tratar, recurriendo a la educacion ambiental enfocada el manejo
tecnificado de desechos solidos. Es necesario que sus pobladores sean
participativos y propositivos.
4. Debe tomarse muy en cuenta que la educación debe de ser de tipo persuasivo,
para que el efecto generador produzca una actitud de cambio positivo y que sus
efectos positivos sean duraderos. Solo cambiando la forma de pensar del individuo y
solo cambiando la forma de sentir del humano hacia el cuido de nuestra naturaleza;
podremos evitar que la problemática ambiental haga crisis.
98
BIBLIOGRAFÍA Arrans Saenz, Vicente. (1994) El estudio superior de los Derechos Humanos e n educación superior . San José Costa Rica, Seminario-Taller, Procurador de los Derechos Humanos. (1997) “Declaración Universal de los Derechos Humanos” . Guatemala, Imprenta y Fotograbado Llerena, S.A Procurador de los Derechos Humanos, (1997) Fascículo No. 24 Derechos y Deberes , Guatemala. Cáceres Rodríguez, Luis Ernesto. (2005) Estado de Derecho y Derechos Humanos, Guatemala, Editorial Universitaria. López Contreras, Rony Eulalio. (2006) Derechos Humanos y el Procurador de los Derechos Humanos , Guatemala, Editorial Estudiantil Fénix Prado Gerardo, (2005) Derecho Constitucional . Guatemala, Editorial Praxis 4ª. Edición XIV Promoción, Jornada vespertina Sección F y G (1999-2003), Constitución Política de la República de Guatemala, Guatemala, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos.
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(consultado el 24 de octubre de 2010).--- Disponible en:
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99