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Introducción a la metodología

- Presentación rápida de toda la metodología -

Marco Vernooy

FIDAFondo Internacionalde Desarrollo Agrícola

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Implementación: Áreas de intervención

Introducción: Enfoque de cadenas y la metodologia ValueLinks

Contenido

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Análisis de CV y creación de estrategias

Monitoreo y Evaluación4

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Introducción a la metodología - Presentación rápida de toda la

metodología -

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Creciente importancia de las CV en los mercados

Las condiciones de ingreso al mercado cambian en el proceso de globalización Nuevas oportunidades para los productores en los mercados mundiales, aunque la integración como proveedores en cadenas de valor globales aún está en una posición incipiente

Reto: Incluir pequeños productores en cadenas competitivas

Cadenas de valor (CV) cada vez más integradasLa organización de CV es un factor de competencia; se reducen los costos mediante logísticas mejores y reducción de la intermediaciónLas cadenas de valor son un instrumento de la gestión de calidad

Cadena de Valor – definición

� La secuencia de procesos productivos (funciones) desde la provisión de insumos específicos para un producto e n particular hasta la comercialización y hasta el consumo final

“Cadena de valor” significa…

�Un modelo económico que combina la selección de un producto y la tecnología apropiada con una forma de organizar a los actores para acceder al mercado

�Un acuerdo institucional que enlaza y coordina a productores, procesadores, comerciantes y distribuidores de un p roducto en particular

�Un sistema de conocimientos que combine información, tecnología y habilidades para coordinar producción y comercialización

Hipótesis:

Mejorando la competitividad de la cadenalleva a la creación de nuevos empleos industriales y de servicio - así reduciendo la pobreza

Vinculando pequeños productores a los mercados avanzados (y mejorando su posición) lleva al aumento de sus ingresos así reduciendo la pobreza

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• Orientación hacia el mercado: empezar desde la demanda – para productos prometedores ofreciendo oportunidades para los pobres

• Perspectiva de cadena como sistema: Empresas, prestadores de servicio y organizaciones públicas involu-crados en la producción y mercadéo del producto tienen intereses en común. Cooperando forman una comunidad comercial.

• Liderazgo privado: Son empresas que lideran el proceso de mejoramiento. Las agencias de desarrollo trabajan con y a través del sector privado

• Cambio estructural y formación de capacidad: El objetivo es el desarrollo de mercados y el reforzamiento de la estructura económica e institucionalidad.

Conceptos básicos

Promoción de cadenas

Categoría de operadores en cadenas de valor y sus r elaciones

Proveedores de insumosespecíficos

Productoresprimarios

Industria procesadora

Comer-ciantes

Secuencia básica de funciones en una cadena de valor

Comercio

TransportarDistribuirVender

Consumo

Preparar Consumir

Insumosespecíficos

Proveer- Equipamiento- Insumos

Producción

CultivarCosecharSecar, etc.

Transfor-mación

ClasificarProcesarEmbalar

Consumidoresde chocolate

MAPA DE UNA CADENA DE VALOR

TEXTILES E INDUMENTARIA

AGRICULTURA Y ALIMENTOS TURISMO

Ejemplo: Horticultura:- Fréjol - Tomates- …

Ejemplo: Tur. de Aventura- Visita a Parque Nacional- Avistamiento de animales- Excursiones-…

Ejemplo: Indumentaria:- Ropa- Tejidos de punto- …

Acorde al mercadeo y sistema de venta al detalle Ejemplo: Ropa de marca vendida en tiendas de especialidad

Acorde al producto finalEjemplo: Fréjol para el supermercado

Acorde al sistema de mercadeoEjemplo: como parte de un paquete ofrecido a tour operadores

Turismo de AventuraTurismo CulturalTurismo de Playa Conferencias…

IndumentariaTextilesAlfombras…

Horticultura LácteosCarneFlores…

SECTOR

ACLARACIÓN DE TÉRMINOS

SUBSECTOR

CADENA

CANAL

módulos

Cooperación con el sector privado

Determinar la estrategia de mejoramiento

Mapeo y análisis de cadenas

Facilitar el proceso de desarrollo



Monitoreo y Evaluación

Delimitar el proyecto

Seleccionar cadenas para la promoción

Reforzar enlaces comerciales

Decidir el uso del enfoque de cadenas

Monitoreo y gestión de impactos

Financiar cadenas de valor

Arreglar la presta-ción de servicios

Mejorar el entorno político y regula-torio

Introducir estandares

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Determinar la estrategia de Mejoramiento















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El analisis de la cadena nos ayuda a:

Analizar la cadena

� Comenzar un proceso de cambio

� Proveer información. Utilizar el análisis de cadena como servicio para empresas y organismos públicos

� Diseñar y preparar una estrategia de fomento de una cadena

� Crear línea base para el monitoreo

Principales elementos

� Mapeo !! � Cuantificación - números� Estudio de mercado� Estudio económico

2. Diagnóstico de Oportunidades y Limitaciones

3. Diseñando un Proyecto de Mejoramiento (Upgrading) de la Cadena

1. Visión y Estrategia / Objetivos del mejoramiento de la Cadena

Determinar la estrategia de mejoramiento

• Diferencia en roles sectores privados y públicos

• Hay facilitadores internos y externos

• Facilitación: “Entrada y Salida”

• Utilización de reuniones, talleres y foros

• Trabajar con los operadores

• Trabajar con proveedores de servicios de apoyo

Facilitar el proceso de desarrollo – aspectos para tomar en consideración

� Ampliar iniciativas propias de empresas privadas y confiar en los líderes de la cadena / “campeones”

� Atenerse a la clara división de tareas entre actore s privados y públicos que colaboran en el desarrollo de la caden a

� Coordinar esfuerzos de diferentes proyectos de desa rrollo a lo largo de la cadena que contribuyen al fomento de la cadena

� Concebir el desarrollo como un proceso de aprendiza je partiendo de mejoras simples hasta cambios estructu rales más complejos

� Buscar resultados rápidamente visibles para ganar i mpulso, a la vez que prepararse para un apoyo a largo plazo

Principios de Facilitación

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módulos

















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El saber-hacer de la implementación

Aspecto técnico: Soluciones para el “upgrading”

Aspecto facilitación: como promover soluciones

• Vínculos y contratos comerciales nuevos / o más sofisticados• Asociaciones tanto micro como meso • Acuerdos de servicios nuevos, más adecuados, adaptados• Regulación de mercado con estándares y códigos de conducta• Nuevos productos y servicios

• Concientización, información• Intermediación (brokering) y acoplamiento de negocios• Asesoría• Mediación

Foro / Feriau otro formato

Estudio detallado dela cadena

Estudios de aspectosespecíficos

Facilitando un proceso de fomento

Talleres conactores clave

Recopilación de datos de CV (generales)

Acciones a largo plazo

Datos del Monitoreo

Charlas individualescon actores

seleccionarC

V

Gremioinstitucional

Term

inar fomento

Acción a corto plazo

Datos del Monitoreo

De la estrategia a la acción

PLANIFICACIÓNen los areas de- Relacionescomerciales- Arreglos para la prestación deservicios- Regulación de mercados

Realización de las acciones

Visión / estrate-gia de desarrollo de la CV

Aspectos de la CV que deben cambiar

Identificación de posibles acciones

ANÁLISIS- Tipo de producto - Tecnología- Inversión privadaen equipos- Nuevos canales y compradores- Manejo de calidad- …otros

ACUERDO- Innovación de productos - Penetración de mercados / inversión- Penetración de mercados / reducciónde costos

Etapas de la implementación

REALIZACIÓNAcción de los operadores y de sus organizaciones

• Información • Metodología • Facilitación de eventos

• Estudios • Mediación entreactores

• Apoyo técnico • Contactos• etc

• Apoyo técnico • Metodología• etc

Áreas de implementación y acción de apoyoMódulos Temas / Tareas

Módulo 5Reforzar enlaces comer-ciales y asociatividad

Módulo 6Cooperación con el sector privado

• (5.1) Intermediar la coop. vertical – contratación proveedor/compr.• (5.2) Fomentar la cooperación horizontal – asoc.de productores• (5.3) Acoplamiento de negocios (business matchmaking)

• (6.1) Involucrar a empresas privadas en el desarrollo• (6.2) Diseño de proyectos PPP

Módulo 7Fortalecer la capacidad de los servicios

• (7.1) Evaluar las necesidades y los mercados de servicios• (7.2) Fortalecer los mercados y acuerdos de servicios privados • (7.3) Mejorar el grado de receptividad de los proveedores de servicios públicos• (7.4) Uso estratégico de servicios externos

Módulo 8 Apoyo al financiamiento de CV

• (8.1) Fortalecer los servicios financieros privados en CV• (8.2) Canalizar fondos públicos para apoyar el desarrollo de CV

Módulo 9Estándares sociales, ecológicos, de calidad e inocuidad del producto

• (9.1) Desarrollar estándares sociales, ecológicos y de calidad • (9.2) Implementar estándares• (9.3) Desarrollar la capacidad para la verificación de estándares

Móduo 10Política económica sectorial

• (10.1) Apoyar las iniciativas privadas, abordando las limitaciones a nivel macro• (10.2) Impulsar políticas coherentes para el fomento de CV

ValueLinks Tareas

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módulos

















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Servicio del Proyecto

Uso del Servicio(p.e. prestadores de servicio)

Beneficio Directo Cadena Proveedores

Insumos esp.Productores primarios

Punto deVentaIndustria

Inputs Producción Transform. Comercio

Agenciade apoyo

Asociaciónempresarial

Precio Volumen

CV y cadena de impactos

Beneficio Directo Crecimiento

Beneficio Indirecto Reducción de pobreza

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Ingreso

Brecha

Paso 1: Identificar los “Límites del Sistema”

Paso 2: Concertar Propósito y Procedimiento para el Monitoreo de Impactos

Paso 3: Concertar Hipótesis y Modelo de Impacto

Paso 4: Revisar Indicadores y Definir Hitos

Paso 5: Realizar Sondeo de Datos

Paso 6: Usar Resultados del Monitoreo

• La visión es clave: Debemos comenzar con las oportunidades, no con los problemas

• Separación de mejoramiento (upgrading) y de facilit ación: El mejoramiento es una estrategia privada y los actores de la CV deben asumir la responsablididad de ello. La facilitación obedece a una lógica de desarrollo.

• Basarse en iniciativas privadas: las cadenas de valor evolucionan constantemente. Nuestro rol es a menudo limitado.

• Objetivo de reducción de la pobreza: principalmente cubierto mediante la selección, en primer lugar, de los “mercados correctos”.

• Conocer los límites: existen límites claros para la efectividad del enfoque – conflictos de objetivos entre crecimiento, reducción de la pobreza y eficiencia de la ayuda –.

Lecciones a partir de la experiencia práctica

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