Intervención Temprana en Intervención Temprana en niños de riesgo socialniños de riesgo social

RIESGO SOCIALRIESGO SOCIAL

Cualquier tipo de fracaso en la Cualquier tipo de fracaso en la interacción social que se le interacción social que se le debe ofrecer a un menor, para debe ofrecer a un menor, para que se desarrolle que se desarrolle adecuadamente.adecuadamente.

¿Qué niños/as son ?¿Qué niños/as son ?

Todos aquellos que no reciben Todos aquellos que no reciben protección ante los riesgoprotección ante los riesgo

Todos aquellos a los que no Todos aquellos a los que no pueden contar con las ayudas pueden contar con las ayudas adecuadas.adecuadas.

SITUACIONES DE RIESGOSITUACIONES DE RIESGO

Falta de protección y atención Falta de protección y atención psíquica o física psíquica o física

Dificultad o carenciasDificultad o carencias Uso del castigo físico o Uso del castigo físico o

emocional con el menor.emocional con el menor. Otros:Otros: Racista, sexistas, ámbito Racista, sexistas, ámbito

político,etc.político,etc.

Donde puede darse el Donde puede darse el maltratomaltrato

Fuera y dentro de la familiaFuera y dentro de la familia maltrato familiar, institucional o maltrato familiar, institucional o

social.social.

2. MODELO DE DEFICIENCIA Y 2. MODELO DE DEFICIENCIA Y MODELO DE BIENESTARMODELO DE BIENESTAR

2.2 Los problemas del “modelo 2.2 Los problemas del “modelo de deficiencia o maltrato” para de deficiencia o maltrato” para intervenir en los casos de riesgo intervenir en los casos de riesgo psicosocial.psicosocial.

MaltratoMaltrato infantilinfantil

Depende de Depende de cada cultura, cada cultura, momento momento histórico y histórico y sociedad, ya sociedad, ya que esto, entre que esto, entre otros, pone otros, pone esos límites esos límites

Dificultades para definir Dificultades para definir este concepto este concepto a) Las conductas de maltrato son a) Las conductas de maltrato son

muy heterogéneas.muy heterogéneas. b) La definición puede centrarse en b) La definición puede centrarse en

cosas distintas: la conducta del cosas distintas: la conducta del maltratador, los efectos en la maltratador, los efectos en la víctima, el código penas, etc. víctima, el código penas, etc.

c) Los profesionales tienen enfoques c) Los profesionales tienen enfoques diferentesdiferentes

d) Diferencia el maltrato del no d) Diferencia el maltrato del no maltratomaltrato

e) en la toma de decisiones e) en la toma de decisiones resulta extremadamente difícil resulta extremadamente difícil dos cosas presentes en la dos cosas presentes en la legislación: la supuesta prioridad legislación: la supuesta prioridad del bienestar del menos, por un del bienestar del menos, por un lado, y el reconocimiento del lado, y el reconocimiento del derecho prioritario de los padres derecho prioritario de los padres biológicos, si no hay maltrato o biológicos, si no hay maltrato o éste ha sido superado. éste ha sido superado.

Dos enfoques Dos enfoques complementarios, el complementarios, el modelo de deficiencia y el modelo de deficiencia y el modelo de bienestar modelo de bienestar

El modelo de deficiencia no El modelo de deficiencia no carece de problemas, carece de problemas, porque:porque: Acaba ocupándose únicamente de Acaba ocupándose únicamente de

casos extremos y si son casos extremos y si son denunciados.denunciados.

-No focaliza los recursos positivos -No focaliza los recursos positivos de la familia maltratadota.de la familia maltratadota.

-No facilita el que se tomen las -No facilita el que se tomen las decisiones desde un punto de vista decisiones desde un punto de vista complejo y global.complejo y global.

-Sólo hace referencia a factores de -Sólo hace referencia a factores de riesgo.riesgo.

El modelo de las El modelo de las necesidades infantiles o del necesidades infantiles o del bienestar y los derechosbienestar y los derechos

El segundo modelo parte del El segundo modelo parte del bienestar como derecho del bienestar como derecho del menor y define:menor y define:

Maltrato:Maltrato: Acción, omisión o trato Acción, omisión o trato negligente, no accidental que negligente, no accidental que prive al niño de sus derechos y prive al niño de sus derechos y su bienestar que interfieran en su bienestar que interfieran en su desarrollo físico, psíquico y/o su desarrollo físico, psíquico y/o social.social.

Ventajas de este Ventajas de este modelo: modelo:

Toma como Toma como referencia el referencia el bienestar del niño, bienestar del niño, no limitándose a no limitándose a situaciones de situaciones de maltrato tan maltrato tan extremas. Enfoque extremas. Enfoque útil para un útil para un enfoque preventivo enfoque preventivo del maltrato del maltrato infantil.infantil.

Limitaciones:Limitaciones:

Dificultad para aplicarlo Dificultad para aplicarlo penalmente, ya que penalmente, ya que exigiría condiciones exigiría condiciones familiares de máximos familiares de máximos (aseguran el bienestar) (aseguran el bienestar) y no de mínimos y no de mínimos (evitan el maltrato), (evitan el maltrato), que es como funciona que es como funciona el sistema jurídico.el sistema jurídico.

Combinar los dos enfoques es lo más útil e inteligente y la única manera de ser realistas y utópicos hasta donde se pueden conjugar ambas cosas.

Las necesidades de la infancia y la Las necesidades de la infancia y la formulación de derechos que supone son una formulación de derechos que supone son una referencia universal que es especialmente útil referencia universal que es especialmente útil por varias razones:por varias razones:

• Nos propone una meta (el bienestar infantil) Nos propone una meta (el bienestar infantil) siempre distante. Bienestar y maltrato son dos siempre distante. Bienestar y maltrato son dos polos de un continuo, cuyo límite debe marcar polos de un continuo, cuyo límite debe marcar cada sociedad y las leyes.cada sociedad y las leyes.El concepto de maltrato es relativo, por lo que El concepto de maltrato es relativo, por lo que conviene que cada vez sea más exigente, conviene que cada vez sea más exigente, haciendo posible que todos los menores del haciendo posible que todos los menores del mundo vean adecuadamente satisfechas sus mundo vean adecuadamente satisfechas sus necesidades.necesidades.

• Esta propuesta es una referencia crítica frente Esta propuesta es una referencia crítica frente a aquellas formas que ya son consideradas a aquellas formas que ya son consideradas maltrato en sociedades más avanzadas, pero maltrato en sociedades más avanzadas, pero que aún son permitidas en otras sociedades.que aún son permitidas en otras sociedades.

Esta teoría cambia el sentido de los servicios Esta teoría cambia el sentido de los servicios sociales, que no debería limitarse a actuar sociales, que no debería limitarse a actuar cuando hay problemas, sino s evitarlos.cuando hay problemas, sino s evitarlos.

Señala dos factores de riesgo que deben ser Señala dos factores de riesgo que deben ser evitados para que no se consume el maltrato.evitados para que no se consume el maltrato.

Orienta la ayuda para los que han sufrido Orienta la ayuda para los que han sufrido maltratos.maltratos.

Sirve como referencia para tomar decisiones Sirve como referencia para tomar decisiones profesionales, porque no se trata únicamente profesionales, porque no se trata únicamente de tener en cuenta si ha habido o no maltrato, de tener en cuenta si ha habido o no maltrato, sino el grado en que las alternativas, que se le sino el grado en que las alternativas, que se le pueden ofrecer a un menor, solucionan sus pueden ofrecer a un menor, solucionan sus necesidades.necesidades.

• Cuando hablamos de necesidades Cuando hablamos de necesidades queremos decir que el niño o niña esta queremos decir que el niño o niña esta preprogramado para desarrollarse de una preprogramado para desarrollarse de una determinada forma, que el ser humano es determinada forma, que el ser humano es un proyecto que para cumplirse necesita un proyecto que para cumplirse necesita de determinadas condiciones.de determinadas condiciones.

• Los menores de edad necesitan Los menores de edad necesitan determinadas condiciones físico-determinadas condiciones físico-ambientales, alimentarias, sanitarias, ambientales, alimentarias, sanitarias, cognitivas, emocionales y sociales. cognitivas, emocionales y sociales. Ciertas condiciones mínimas, para Ciertas condiciones mínimas, para desarrollarse sin graves riesgos y ciertas desarrollarse sin graves riesgos y ciertas condiciones óptimas, para desarrollarse condiciones óptimas, para desarrollarse de manera adecuada. de manera adecuada.

• Cada forma de vida, en la naturaleza, Cada forma de vida, en la naturaleza, tiene sus reglas; también la vida humana, tiene sus reglas; también la vida humana, aunque ésta sea una de las más flexibles aunque ésta sea una de las más flexibles y sociales.y sociales.

Riesgos psicosociales Riesgos psicosociales consumados: taxonomía del consumados: taxonomía del maltrato infantilmaltrato infantil::

Maltrato prenatal: Maltrato prenatal:

gestaciones rechazadas o gestaciones rechazadas o irresponsablesirresponsables

Hábitos tóxicos de los padresHábitos tóxicos de los padres Enfermedades que puede Enfermedades que puede

transmitir la madretransmitir la madre Abortos en período de Abortos en período de

gestación avanzadogestación avanzado

Maltrato a lo largo de la Maltrato a lo largo de la infancia:infancia:

Acciones físicas que conllevan Acciones físicas que conllevan maltrato;maltrato;

LesionesLesiones intoxicaciones,intoxicaciones, ignorar al menorignorar al menor violación…violación…

Maltrato institucionalMaltrato institucional::

Servicios socialesServicios sociales Servicios sanitariosServicios sanitarios La escuelaLa escuela Servicios policialesServicios policiales Medios de comunicación socialMedios de comunicación social AsociacionesAsociaciones

Clasificación de maltratos que Clasificación de maltratos que son protegidos por la ley del son protegidos por la ley del menor:menor: Maltrato físicoMaltrato físico Maltrato psíquico o emocionalMaltrato psíquico o emocional Negligencia físicaNegligencia física Negligencia psíquica o emocionalNegligencia psíquica o emocional Abuso sexualAbuso sexual Explotación sexualExplotación sexual Explotación laboralExplotación laboral Inducción a la delincuenciaInducción a la delincuencia Modelo de vida en el hogar inadecuado para el Modelo de vida en el hogar inadecuado para el

menormenor Imposible cumplimiento de las obligaciones Imposible cumplimiento de las obligaciones

parentalesparentales AbandonoAbandono RenunciaRenuncia

3. INTERVENCIÓN EN 3. INTERVENCIÓN EN NIÑOS DE RIESGO NIÑOS DE RIESGO

SOCIALSOCIAL

3.1. CONTEXTO 3.1. CONTEXTO ECONÓMICO, POLÍTICO Y ECONÓMICO, POLÍTICO Y SOCIALSOCIAL Sólo con unas buenas condiciones Sólo con unas buenas condiciones

económicas y sociales que aseguren económicas y sociales que aseguren en razonable bienestar y libertad en en razonable bienestar y libertad en una sociedad determinada.una sociedad determinada.

Tres aspectos específicos de la Tres aspectos específicos de la política social tiene especial política social tiene especial importancia para prevenir los importancia para prevenir los riesgos: la política familiar, la política riesgos: la política familiar, la política educativa y la sanitaria.educativa y la sanitaria.

3.23.2. . LA PROMOCIÓN DE LA PROMOCIÓN DE FACTORES PROTECTORESFACTORES PROTECTORES

Hay 4 grandes grupos de factores:Hay 4 grandes grupos de factores: Numerosas características del menor.Numerosas características del menor.

La familia.La familia.

La escuela.La escuela.

Otros sistemas sociales de apoyo como las Otros sistemas sociales de apoyo como las ONG, iglesias, asociaciones de vecinos, ONG, iglesias, asociaciones de vecinos, etc.etc.

3.3. LA INTERVENCIÓN 3.3. LA INTERVENCIÓN PROFESIONALPROFESIONAL

Debe basarse en una serie de principios fundamentales:Debe basarse en una serie de principios fundamentales:

3.3.1. Principios que se derivan de la teoría de las 3.3.1. Principios que se derivan de la teoría de las necesidades:necesidades:

Los niños tienen derecho a que sus necesidades sean Los niños tienen derecho a que sus necesidades sean cubiertas.cubiertas.

La familia es la institución que mejor puede responder a La familia es la institución que mejor puede responder a las necesidades básicas.las necesidades básicas.

La escuela debe tener un rol complementario con el de la La escuela debe tener un rol complementario con el de la familia.familia.

Cuando los menores sufren carencias y riesgos todas las Cuando los menores sufren carencias y riesgos todas las instituciones sociales deben sentirse responsables.instituciones sociales deben sentirse responsables.

Los menores sobre los que se toman medidas de Los menores sobre los que se toman medidas de protección deben ser escuchados.protección deben ser escuchados.

Todas las medidas deben tomarse dando prioridad al Todas las medidas deben tomarse dando prioridad al interés del menor.interés del menor.

3.3.2. La intervención 3.3.2. La intervención en casos de maltratoen casos de maltrato

La intervención en casos de La intervención en casos de maltratomaltrato Si la prevención no ha tenido éxito y el Si la prevención no ha tenido éxito y el

maltrato se convierte en realidad, es maltrato se convierte en realidad, es necesario actuar siguiendo las siguientes necesario actuar siguiendo las siguientes fases:fases:

1. La detección.1. La detección.2. Notificación.2. Notificación.3. La recepción de la notificación.3. La recepción de la notificación.4. La investigación de la notificación.4. La investigación de la notificación.5. La evaluación del caso.5. La evaluación del caso.6. El plan de actuación.6. El plan de actuación.7. Intervención, seguimiento y evaluación. 7. Intervención, seguimiento y evaluación.

Primera fase: La detección.Primera fase: La detección.

Solo un tercio de los maltratos son detectados, los Solo un tercio de los maltratos son detectados, los restantes no llegan a conocerse. Las causas de restantes no llegan a conocerse. Las causas de esta situación pueden ser diversas.esta situación pueden ser diversas.

Para mejorar esto, se debe, entre otras medidas:Para mejorar esto, se debe, entre otras medidas: - Hacer campañas de sensibilización hacia toda la - Hacer campañas de sensibilización hacia toda la

población.población. - El profesorado debe adquirir una formación básica - El profesorado debe adquirir una formación básica

que le ayudará a detectar muchos casos de que le ayudará a detectar muchos casos de maltrato.maltrato.

- Los profesionales que trabajan con la infancia - Los profesionales que trabajan con la infancia deben estar formados para cubrir los indicadores deben estar formados para cubrir los indicadores de maltrato y deben conocer el proceso que se de maltrato y deben conocer el proceso que se debe seguir en estos casos.debe seguir en estos casos.

Desde el punto de vista general, el riesgo de Desde el punto de vista general, el riesgo de maltrato puede ser explicado haciendo referencia al maltrato puede ser explicado haciendo referencia al contexto sociocultural, al menor y a sus padres contexto sociocultural, al menor y a sus padres (potencialmente maltratadotes).(potencialmente maltratadotes).

Segunda fase: notificaciónSegunda fase: notificación

La notificación es la transmisión de la información a La notificación es la transmisión de la información a los Servicios de Protección de Menores. los Servicios de Protección de Menores.

Cualquier persona que tenga datos sobre el posible Cualquier persona que tenga datos sobre el posible maltrato hacia un menor debe notificarlo.maltrato hacia un menor debe notificarlo.

Es muy importante que en la notificación se incluya Es muy importante que en la notificación se incluya información sobre:información sobre:

- El menor: datos de identificación, situación familiar - El menor: datos de identificación, situación familiar y del entorno, tipo de maltrato observado o y del entorno, tipo de maltrato observado o indicadores de maltrato.indicadores de maltrato.

- El supuesto agresor.- El supuesto agresor. - El propio informante: datos personales del - El propio informante: datos personales del

informante, tipo de relación con el menor, datos de informante, tipo de relación con el menor, datos de otros posibles informantes, forma en que se ha otros posibles informantes, forma en que se ha conocido el maltrato,… conocido el maltrato,…

Tercera fase: la recepción Tercera fase: la recepción de la notificaciónde la notificación.. Es el inicio de la actuación de los Servicios Es el inicio de la actuación de los Servicios

Sociales, por ello condiciona los pasos siguientes y Sociales, por ello condiciona los pasos siguientes y la relación que se va a mantener con los la relación que se va a mantener con los informantes.informantes.

- Tratar bien a los informantes, tomar los datos - Tratar bien a los informantes, tomar los datos fundamentales de estos y de todo lo que saben fundamentales de estos y de todo lo que saben sobre el maltrato, así como mantener el contacto.sobre el maltrato, así como mantener el contacto.

- Iniciar inmediatamente una serie de actuaciones, - Iniciar inmediatamente una serie de actuaciones, para que el menos no vuelva a ser maltratado.para que el menos no vuelva a ser maltratado.

Los objetivos de esta fase son:Los objetivos de esta fase son: - Determinar si se trata de un caso de competencia - Determinar si se trata de un caso de competencia

de los Servicios Sociales o de otros Servicios.de los Servicios Sociales o de otros Servicios. - Seleccionar y recoger información sobre: la - Seleccionar y recoger información sobre: la

identidad de las personas relacionadas con el caso identidad de las personas relacionadas con el caso y realizar una evaluación inicial para toma y realizar una evaluación inicial para toma decisiones urgentes o de otro tipo.decisiones urgentes o de otro tipo.

Cuarta fase: la investigación Cuarta fase: la investigación de la notificación. de la notificación. La finalidad de esta fase es asegurar que las La finalidad de esta fase es asegurar que las

decisiones que se tienen que tomar estén bien decisiones que se tienen que tomar estén bien fundadas.fundadas.

Entre los objetivos de esta fase están:Entre los objetivos de esta fase están: - Estudiar si está bien fundada la notificación o - Estudiar si está bien fundada la notificación o

denuncia.denuncia. - Descubrir y comprobar las características del - Descubrir y comprobar las características del

incidente o de la situación de desamparo del incidente o de la situación de desamparo del menor.menor.

- Valorar los daños sufridos por el menor.- Valorar los daños sufridos por el menor. - Evaluar los riegos de que se vuelva a producir el - Evaluar los riegos de que se vuelva a producir el

maltrato.maltrato. - Evaluar el grado en que las necesidades están - Evaluar el grado en que las necesidades están

cubiertas.cubiertas. - Garantizar la protección del menor. - Garantizar la protección del menor. - Estudiar las respuestas de la familia a la - Estudiar las respuestas de la familia a la

intervención.intervención.

Quinta fase: la evaluación Quinta fase: la evaluación del caso.del caso. Se inicia cuando se llega a la conclusión de que el Se inicia cuando se llega a la conclusión de que el

caso es competencia de los Servicios de Protección caso es competencia de los Servicios de Protección del Menor.del Menor.

Es el proceso de estudio y decisión de todos los Es el proceso de estudio y decisión de todos los aspectos para la toma de decisiones y el plan de aspectos para la toma de decisiones y el plan de actuación.actuación.

Los objetivos de esta fase son:Los objetivos de esta fase son: - Identificar las causas del maltrato.- Identificar las causas del maltrato. - Evaluar al menor en profundidad.- Evaluar al menor en profundidad. - Analizar las deficiencias familiares.- Analizar las deficiencias familiares. - Identificar los recursos activos que mantiene la - Identificar los recursos activos que mantiene la

familia y la posibilidad de que sean activados con familia y la posibilidad de que sean activados con determinadas ayudas.determinadas ayudas.

- Determinar las áreas de intervención de los - Determinar las áreas de intervención de los Servicios Sociales.Servicios Sociales.

- Hacer un pronóstico del caso.- Hacer un pronóstico del caso.

Sexta fase: el plan de Sexta fase: el plan de actuaciónactuación Se trata de organizar un plan realista que cubra las Se trata de organizar un plan realista que cubra las

necesidades del menor. Para ello se necesita:necesidades del menor. Para ello se necesita: - Definir el estado legal del menor: orden judicial, - Definir el estado legal del menor: orden judicial,

tutela, ¿qué solución final va a tener? o ¿qué tutela, ¿qué solución final va a tener? o ¿qué solución transitoria? (si es el caso).solución transitoria? (si es el caso).

- Definir el régimen de contacto con los padres.- Definir el régimen de contacto con los padres. - Elaborar un plan de ayuda a la familia.- Elaborar un plan de ayuda a la familia. - Apoyos específicos del menor: rehabilitación o - Apoyos específicos del menor: rehabilitación o

terapias, apoyos compensatorios, apoyo escolar, terapias, apoyos compensatorios, apoyo escolar, orientación profesional, o, promoción de recursos, orientación profesional, o, promoción de recursos, como habilidades sociales.como habilidades sociales.

Debemos resolver una serie de cuestiones para Debemos resolver una serie de cuestiones para que el plan sea factible.que el plan sea factible.

Séptima fase: intervención, Séptima fase: intervención, seguimiento y revisión.seguimiento y revisión.

Es la puesta en marcha del plan Es la puesta en marcha del plan propuesto, su seguimiento y su propuesto, su seguimiento y su posible revisión.posible revisión.

Requiere objetivos claros, Requiere objetivos claros, contenidos de la intervención contenidos de la intervención que sea precisa e instrumentos que sea precisa e instrumentos de evaluación, tanto del menor de evaluación, tanto del menor como de su familia.como de su familia.