intervención de Ángela robledo en el foro derechos sociales

8/17/2019 Intervención de Ángela Robledo en el Foro Derechos Sociales.

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Intervención de apertura al Foro:

Política Social en Plan de Desarrollo 2016 – 2019

- Apertura saludo:

Entregarle a Ángela María la agenda definitiva junto con los nombres de losfuncionarios delegados de la administración distrital, para el saludo y para queexplique la metodología, así como para que señalé los paneles del foro, quienesson sus moderados y los panelistas invitados

!eguidamente, se señalan quienes son los congresistas citantes y cu"l es elobjetivo que pretende alcan#ar el foro

$ongresistas citantes% &nti 'sprilla, 'lirio (ribe, )erman *avas, $arlos )uevara y Ángela María

Objetivo: 'nali#ar las políticas sociales contenidas en el +lan de esarrollo de+eñalosa a la lu# de los principios de universalidad y de progresividad de los

derec-os, con las políticas sociales implementadas en el istrito durante los.ltimos /0 años

- Introducción:

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1oy 2 de mayo de 23/4 inicia la .ltima fase del proceso para aprobar el +lan deesarrollo de 5ogot", para el período 23/4 a 23/6 Evacuado el proceso deconsulta a la ciudadanía, el alcalde mayor de 5ogot" radicó ante el $oncejo de5ogot", el +lan de esarrollo istrital, por un valor de 760 billones de pesos, ydeber" ser evaluado por el $oncejo de 5ogot", dentro de los próximos 83 días

urante esta etapa, los concejales, podr"n como representantes los intereses delos ciudadanos, discutir acerca de los derec-os de los bogotanos y la gestión del

desarrollo de la $iudad

!eg.n el alcalde mayor de 5ogot", el 409 de las inveresiones p.blicas ser"ndestinadas a los sectores m"s vulnerables de la $iudad, es decir, el :;9 de lapoblación !e crearan ;3 centros de 'tención +rioritaria en !alud, 4 instalaciones-ospitalarias y ; centrales de urgencia, lo que permitir" pasar de /26 millones deafiliados a /86 millones


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1' !a evolución de la política social en "o#ot$ (a si#ni)icado reducir desi#ualdades:

istintos estudios e informes dan cuenta que 5ogot" viene presentandoimportantes avances en materia de derec-os sociales Deamos%

El índice de condiciones de vida A&$DB resume los principales logros de la ciudaden el campo social Entre 2338 y 233: el balance global fue positivo% el &$Dmejoró, pasando de 76,2/ a 63,/3 A&nforme +*( 2337, p /27B

'ctualmente 5ogot" cuenta con el mayor resultado en el ndice de +rosperidad(rbana A&+(B elaborado por las *aciones (nidas, con 43,/8 puntos, sobre /33,

por encima de Medellín A07,/8B y 5ucaramanga A0:,:0B2 'dem"s, cuenta con unsubíndice de equidad e inclusión social de*0&06 sobre /33, lo que significa, deacuerdo con las variables de medición, que es una ciudad que -a reducido lapobre#a, -a disminuido los de -ogares que -abitan en asentamientos precarios, y-a mejorado la equidad de género8 e acuerdo con cifras del '*E A23/;B5ogot" tiene un índice de pobre#a monetaria de /3/, significativamente menor que el índice nacional de 270 y un índice de pobre#a multidimensional de 0,;Estas, entre otras cifras, de cara a un nuevo plan de desarrollo que no -apriori#ado la política social en su anteproyecto, muestra la importancia de anali#ar a profundidad la apuesta de la nueva administración distrital para garanti#ar la

2 Dariables% /B la productividadC 2B la infraestructuraC 8B la calidad de vidaC ;B la equidad yla inclusión y 0B la sostenibilidad ambiental

3-ttp%FFGGGonu-abitatorgFindexp-pHoptionIcomJcontentKvieGIcategoryKlayoutIblogKidI/4/K&temidI27:

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progresividad en los derec-os sociales y la respuesta a los objetivos de desarrollodel milenio

$olombia fue uno de los /76 países que acordó en el año 2333, el cumplimientode oc-o propósitos destinados a -acer del mundo un lugar m"s pacífico, prósperoy justo para sus -abitantes +ropósitos que consistían en erradicar la pobre#aextrema y el -ambre, lograr la educación primaria universal, promover la igualdadentre géneros, reducir la mortalidad de los niños menores de 0 años, mejorar la

salud materna, combatir el D&1Fsida, la malaria y otras enfermedades, buscar lasostenibilidad ambiental y fomentar la asociación mundial

El informe de septiembre de 23/0 de *aciones (nidas concluye que el balance delos objetivos del desarrollo del milenio L M es positivo $olombia logró cumplir las metas de reducción de la pobre#a fijadas para el 23/0 con un año deanticipación En 23/;, la tasa de pobre#a era de 27,09 y la de pobre#a extrema7,/9, es decir, la mitad de los niveles al inicio del siglo


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madres adolescentes y en las minorías >tnicas: 2 de cada = madres "ue fallecentienen entre 2+ y 2? a


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mil familias A8P233ooo personasB7


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4 de diciembre de 23/2 se inauguró el $entro de Memoria, +a# y >econciliación,que se convirtió en un importante espacio de memoria y de construcción de pa# /0El +lan de la 5ogot" 1umana, tenía un proyecto construido en el territorio paraenfrentar los efectos del cambio clim"tico y ordenar la $iudad alrededor del agua,de forma tal que estableció medidas encaminadas a proteger las "reas protegidas,recuperar los espacios de agua, proyectos de restauración ecológica yrevegetali#ación, una política p.blica de eco urbanismo y la construcción yconsolidación de una política de animales, así como la generación de m"s espaciop.blico verde, recuperar el río 5ogot", entre otras acciones de empoderamientoambiental, un sistema de movilidad con enfoque ambiental y -umano,peatonali#ación de la carrera séptima/4

2' +o se puede retroceder en reducir desi#ualdades& por el contrario (a ,ueinte#rarnos a nuevos indicadores #loales:

'-ora, *aciones (nidas llama la atención sobre la necesidad de Nconstruir lavisión de una $olombia en pa# con desarrollo sostenible /:O +or lo que los planes yprogramas de gobierno deben ser pensados en términos del posconflicto,asimismo deben responder a la nueva agenda mundial, que busca ser m"s globale incluyente, los bjetivos de esarrollo !ostenible @ !


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./u coproiso tiene la adinistración Pealosa con los o3etivos dedesarrollo (uano sostenile4 5óo )ueron incorporados en elanteproecto de presupuesto de la adinistración distrital4


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$omo respuesta a la luc-a contra el cambio clim"tico, otro de los objetivos dedesarrollo sostenible, la administración de +eñalosa reduce el presupuesto entemas ambientales al 3,009C pretende el cambio en el uso del suelo de la >eserva=orestal >egional +roductora del *orte de 5ogot" $ RQ-omas van der 1ammenPque constituye un eje fundamental para la estabilidad no solamente de 5ogot"sino también de la regiónC y propone pavimentar los corredores férreos paraasegurar el paso de buses de Qransmilenio

ic-ard


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+>E)(*Q'! T 'Q! $' esponde la propuesta a los desafíos actuales para el desarrolloH

El plan -ace una disminución dr"stica en la inversión de recursos en temassociales El pilar que m"s recursos destina esNEs una preocupación generali#ada por parte de los $onsejeros y los ciudadanos

que participaron en las audiencias el poco financiamiento para los diferentesprogramas sociales enunciados en el anteproyecto del +, donde la prioridad ala de infraestructura y movilidad es notorio, dejando relegado los programassociales en un segundo y tercer nivelO A$oncepto del $Q+B

Datos para tener en cuenta:%l Plan8 pilares/ &gualdad de calidad de vida2 emocracia urbana8 $onstrucción de comunidad

8 ejes transversales/ Eje transversal nuevo ordenamiento territorial2 Eje transversal desarrollo económico8 Eje transversal sostenibilidad ambiental basada en eficiencia energética; Eje transversal% gobierno legítimo, fortalecimiento loca y eficiencia

+ilar /% &gualdad de la calidad devida 83:720/6 ;3,289+ilar 2% emocracia urbana 8607478: 02,:39+ilar 8% $onstrucción de

comunidad 2/2:73; 2,::9Eje transv *uevo Q /7/;7/ 3,289Eje transv es Económico 26;2:4 3,879Eje transv !ostenibilidadambiental ;2868/ 3,009Eje transv gobierno legítimo 8/34373 ;,349Qotal :4032627 /339

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8ecoendaciones%

*o es cierto que la prioridad del actual proyecto de plan de desarrollo istrital seala política social, menos aun que se necesite enajenar EQ5 para garanti#ar losderec-os sociales

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$omo se puede ver en la tabla anterior y sin entrar a detallar cada uno de losrubros proyectados en el proyecto del +lan +lurianual de &nvesiones que radico laadministración el pasado viernes A26 de abrilB en el marco del +lan de esarrolloistrital 23/4 L 23/6, el monto grueso de las inversiones no estan consagradadasen el eje destinado a la política social, mientras que el 009 esta direccionado a ejede los constructores

Es muy grabe que se presente a la opinión publica, que para garanti#ar derec-ossociales, se requiere vender los activos m"s importantes que tenemos comociudad, el caso de la EQ5 Es importante recordar al 'lcalde, que los derec-os

sociales son fundamentales, que su protección, garantia y progresividad no sonnegociables *o es admisible el c-antaje +ero tampoco es justificable que los V84 5illones que podria aportar la venta de la empresa de telefonos, fincancie soloV2// mil millones para colegios, ese dinero no es para gasto social

>econocer y avan#ar en la progresibidad de derec-os debe ir en la dirección de launiversali#ación


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desigualdades y las brec-as sociales, recomiendo a la ciudadania 5ogotana y al$oncejo istrital a reconocer este como principio base para la planeación de lossiguientes ; años, en esa intención se dieron gran parte de las recomendacionesdel $onsejo istrital de +laneación Qerritorial, pero que no fueron tenidos encuenta +reocupa el ocultamiento por parte de la administración, en el anteproyecto presentado a la ciudadania no contemplaba la enajenación de la EQ5, ysolo en esta ultima fase lo -ace publico

$omo lo demostramos en esta presentación, -ay que reconocer los esfuer#os enpolítica social de los ultimos /0 años en la ciudad, faltsa muc-o, pero es necesario

que el gobierno actual y el $oncejo actuen en la misma dirección

adicado Diernes 26 deabril en $oncejo istritalB

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