instituto pedagÓgico latinoamericano y caribeÑo … · superación profesional para la atención...
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INSTITUTO PEDAGÓGICO LATINOAMERICANO Y CARIBEÑO (IPLAC)
CENTRO DE REFERENCIA LATINOAMERICANO PARA LA EDUCACIÓN
ESPECIAL (CELAEE)
Tesis en Opción al Grado de Máster en Educación Especial
TITULO: Sistema de talleres dirigido a la Superación Profesional de los
Docentes de la Enseñanza Básica Integral en la Atención a la Diversidad de
niños con Necesidades Educativas Especiales en la República de Cabo
Verde
AUTORA: Lic. Rosária Almeida Vieira
TUTORA: DrC. Caridad Hernández
Profesora Titular UCP “Enrique José Varona”
La Habana, 2011
“…El educador no debe sentirse nunca satisfecho con sus
conocimientos… Es esencial la disposición que cada compañero tenga
para dedicar muchas horas al estudio individual, su inquietud por
saber, por mantenerse actualizado, por mejorar su trabajo como
educador.”
Fidel Castro Ruz, 1991:75
DEDICATORIA
A la vida y el mundo.
A mi gran amiga Rasha Salah, a mi hermosa familia, a mi
novio y en especial a mi hija Roseane Almeida por toda la
dedicación, apoyo y cariño que me han brindado en estos días
de arduo trabajo.
AGRADECIMIENTOS
A mi familia por comprender mi ausencia en el hogar durante
todos este tiempo.
A mi tutora por toda la dedicación y la asistencia que me ha
brindado.
A todos mis compañeros que me han dado fuerza para seguir
en frente.
A todos los profesores que me impartieron la maestría y me
prepararan para la realización de la tesis.
A los especialistas que me evaluaron el trabajo y por acceder a
ayudarme sin reparos.
A todas esas personas que de una forma u otra me brindaran
su ayuda y colaboración.
A todos les agradezco eternamente.
RESUMEN
La presente tesis abordó un tema de gran actualidad y pertinencia social: la
superación profesional de los docentes de la Enseñanza Básica Integral en
atención a la diversidad de niños con necesidades educativas especiales en la
República de Cabo Verde, da una respuesta encaminada a la atención a la
diversidad en la escuela regular, esta como la diferencia entre culturas, lenguas,
valores, sexualidad, género, religión, desarrollo y necesidades educativas
especiales asociadas a una discapacidad. Esta necesidad ha sido reconocida en
documentos nacionales e internacionales como la Ley General de Educación la
Declaración Universal de la UNESCO. Se asume como el proceso de atención
psicopedagógica encaminada a los alumnos con necesidades educativas
especiales y se considera como uno de los principales retos que la sociedad
actual, creciente en su pluralidad, plantea al sistema educativo, y en concreto a
las instituciones escolares. Es objetivo del trabajo proponer un sistema de talleres
dirigido a la superación profesional de los docentes en la atención a la diversidad
de niños con necesidades educativas especiales. Desde el enfoque general
dialéctico materialista y los métodos teóricos y empíricos de investigación se
modela la solución del problema. Los datos obtenidos revelan las posibilidades
de cambios y transformación en el objeto de estudio: la superación de los
docentes en la atención a la diversidad necesidades educativas especiales
regular.
ÍNDICE
Introducción 1
Capítulo I. Fundamentos teóricos y metodológicos que sustenta la
superación de los docentes en la atención a la diversidad.
9
1.1. La educación en la República de Cabo Verde. Antecedentes
históricos.
9
1.1.1 La educación inclusiva en la Republica de Cabo Verde. 18
1.1.2. Concepción de la formación académica de los profesores de
enseñanza básica integral. Medidas Legislativas y Políticas
Educacionales.
21
1.2. La superación profesional de los docentes en la atención a la
diversidad.
25
1.3. La atención a la diversidad en la enseñanza básica integral
desde de la superación profesional.
30
1.3.1. ¿Qué significa una escuela abierta a la diversidad? 34
Capítulo II. Propuesta de un sistema de talleres dirigido a la
superación de los docentes de la enseñanza básica integral en la
atención a la diversidad en la Republica de Cabo Verde.
37
2.1. Diagnóstico y determinación de las necesidades. 37
2.1.1. Necesidades determinadas a partir de los métodos empleados. 44
2.2. Fundamentación de la propuesta del sistema de talleres.
Estructura y contenido.
46
2.3. Análisis de los resultados mediante la consulta a especialistas. 60
Conclusiones 62
Recomendaciones 63
Bibliografía 64
Anexos 69
INTRODUCCIÓN
En la actualidad los sistemas educativos del mundo trabajan por un objetivo
básico general: elevar la calidad de la educación. Se ha alcanzado una clara
conciencia de esta necesidad, de cuán importante y decisiva es la educación
para el desarrollo de cada nación e incluso para el desarrollo de la propia
humanidad.
El propósito de elevar la calidad de la educación contiene obligatoriamente el
compromiso de garantizar una educación eficiente para todos, para la cual se
necesita reunir voluntad política, recursos económicos, la capacidad y preparación
para trazar de forma correcta las estrategias transformadoras que exige la
situación particular de cada lugar.
En cada país se elabora un programa de acción que recoge, a partir de la
situación real del desarrollo alcanzado, las transformaciones que se requieren, las
medidas necesarias, así como las metas y objetivos para lograr una renovación
efectiva del sistema educativo. El proceso de la atención a la diversidad es un
proceso complejo para los docentes en ejercicio. Constituye hoy una problemática
mundial, con diferentes vías adoptadas para su atención, de acuerdo a las
características históricas, políticas y el desarrollo científico tecnológico de la
sociedad.
La inclusión de los alumnos con necesidades educativas especiales en la
enseñanza regular, no depende apenas de las legislaciones de cada país, pues
esta nueva forma de ver la educación, depende de muchos factores, de entre los
cuales la existencia de profesores con competencias específicas, dominio de los
instrumentos necesarios para el desempeño de sus funciones y con capacidad de
problematizar la propia práctica, para poder dar respuestas eficientes y eficaces a
las exigencias del sistema, lo que implica que los profesores deben no solo tener
formación académica específica, así como desarrollar una formación permanente
que dé respuesta a las preocupaciones, dificultades y aspiraciones de todos los
profesores.
La sociedad cubana constituye un modelo a seguir en la atención a la niñez, en
particular los que presentan necesidades educativas especiales (N.E.E.), dejando
pautas a seguir para el resto del mundo.
En Cuba el Gobierno Revolucionario y el Ministerio de Educación se encuentran
enfrascados en una Revolución Educacional, que ha tomado un grupo de
medidas para lograr la renovación efectiva del sistema de educación. El éxito de
estas transformaciones depende, en primer lugar, del personal docente, que es el
encargado de enfrentar estos nuevos desafíos y también de llevarlos a cabo.
No cabe duda de la importancia y necesidad de la superación del educador, pero
esta no puede ser una tarea que se deje a la espontaneidad, sino que es una
actividad que es necesario planificar y desarrollar dentro de cada escuela e
institución, en todos los tipos y niveles de enseñanza.
En Cabo Verde, una de las necesidades de la educación se refiere al
perfeccionamiento de los profesionales de la enseñanza básica integral (EBI),
principalmente cuando se trata de tiempos de profundos cambios en el sistema
educativo. En este contexto, la superación se presenta como un medio de
propiciar cambios cualitativos para la labor educativa del profesor.
La exploración realizada y las observaciones sistemáticas en Cabo Verde,
permitieron identificar que, aunque un gran número de los profesores de la
enseñanza básica integral en pleno ejercicio docente poseen una formación
académica para trabajar en la enseñanza básica integral, no todos tuvieron, en el
curso de formación inicial, una disciplina relacionada con la atención a las
necesidades educativas especiales asociadas a una discapacidad, tienen
elevados números de matrícula en el aula, la planificación de los profesores no
permite la obtención de resultados óptimos en la actuación de los escolares, no
toman en consideración las necesidades y potencialidades de los escolares,
desconocen los métodos y técnicas que les permiten realizar una planificación
dirigida a hacer entender a todos los alumnos los contenidos programáticos de las
áreas de estudio para dar respuesta a la diversidad de niños con N.E.E. asociada
a una discapacidad, se aprecia dificultades para atender a estos alumnos de
modo que la atención educativa es precaria, lo que es causa de frecuentes
casos de deserción escolar.
“Enseñar a los que aprenden con mayor facilidad, a los que desde pequeños han
contado con todas las condiciones que facilitan su desarrollo, no es tarea difícil
para el profesional especializado en la enseñanza, pero buscar las vías, métodos,
procedimientos y medios que garanticen el máximo desarrollo de cada educando
de acuerdo con sus necesidades es una labor mucho más compleja que exige
preparación, estudio, reflexión y búsqueda de alternativas para dar la respuesta
educativa más adecuada a cada niño.” (López Machín R, 2002:5)
Las particularidades de las personas con discapacidad, sugiere el uso adecuado
de métodos y procedimientos que garanticen su aprendizaje así como el empleo
de recursos y ayudas que complementen la labor del profesor. En tal sentido se
hace necesario que los profesores posean recursos para poder intercambiar con
sus alumnos con necesidades educativas especiales, transmitirles todo el caudal
de conocimientos y formar habilidades necesarias para su incorporación a la
sociedad.
Ante la responsabilidad que asumen los docentes en la atención a la diversidad,
es importante lograr las relaciones adecuadas entre todos los factores que
intervienen en este proceso y prepararse adecuadamente para enfrentar los
variados retos que pueden surgir en su labor educativa.
Por esta razón se exige de los docentes su preocupación cada día más por el
perfeccionamiento de su preparación teórico-científico, sin esto no solo se puede
garantizar la interpretación científica contemporánea de los contenidos de los
programas y el nuevo enfoque metodológico de la enseñanza, también es
necesario que se aprovechen fundamentalmente de todos los momentos y
actividades para mostrar y demostrar que los grupos de clases atendiendo al
desarrollo de sus miembros, a su ritmo de aprendizaje, a su capacidad general,
constituyen ineludiblemente una diversidad y que el papel del docente, es
educarlos y desarrollarlos a todos, por lo que tienen que emplear diferentes vías,
procedimientos, métodos, estilos y medios.
Las reflexiones anteriores motivaron al planteamiento del problema científico de
esta investigación, expresado de la siguiente forma: ¿Cómo contribuir a la
superación profesional de los profesores de EBI para la atención a la diversidad,
en particular a los niños con necesidades educativas especiales?
La solución al problema científico se inserta en el siguiente objeto de estudio:
proceso de superación profesional de los docentes de la EBI en la República de
Cabo Verde. Propiciando penetrar en un campo de acción centrado en la
superación profesional para la atención a la diversidad de niños con N.E.E. en la
República de Cabo Verde.
Objetivo General: Proponer un sistema de talleres dirigido a la superación
profesional de los docentes de la EBI en la atención a la diversidad de niños con
N.E.E. en la República de Cabo Verde.
Interrogantes Científicas:
1. ¿Qué fundamentos teóricos-metodológicos sustentan la superación
profesional de los docentes de la EBI para la atención a la diversidad de niños
con N.E.E.?
2. ¿Qué características tiene los planes de estudio de la formación académica
de los profesores de la EBI que permita la atención a la diversidad de niños
con N.E.E. en la República de Cabo Verde?
3. ¿Qué preparación presentan los profesores de la EBI en la República de Cabo
Verde, para atender la diversidad de niños con N.E.E.?
4. ¿Qué particularidades debe poseer el sistema de talleres dirigido a la
superación profesional de los docentes de la EBI en la atención a la diversidad
de niños con N.E.E. en la República de Cabo Verde?
5. ¿Cómo valorar el sistema de talleres propuesto?
Tareas de investigación:
1. Sistematización de los fundamentos teóricos-metodológicos que sustentan la
superación profesional de los docentes de la EBI en la atención a la diversidad
de niños con N.E.E.
2. Análisis de los planes de estudio de los profesores de la enseñanza básica
integral para la atención a la diversidad de niños con N.E.E. en la República de
Cabo Verde.
3. Constatación de las necesidades de preparación a los docentes de la EBI en
la atención a la diversidad de niños con N.E.E. en la República de Cabo
Verde.
4. Elaboración del sistema de talleres dirigido a la superación profesional de los
docentes de la EBI en la atención a la diversidad de niños con N.E.E. en la
República de Cabo Verde.
5. Valoración de la propuesta mediante la consulta a especialistas.
En cuanto al estudio encaminado a ofrecer toda la sustentación teórica de la
investigación, desde los postulados dialéctico- materialista, en particular de la
teoría del conocimiento, la historicidad del problema investigativo y la base
conceptual que fundamenta el trabajo desarrollado por la autora, fueron
empleados los métodos de los diferentes niveles del conocimiento: teórico y
empírico fundamentalmente.
Del nivel teórico del conocimiento:
Analítico - sintético: Permite la fundamentación teórica, la selección y
elaboración de los instrumentos, el diseño y la sistematización de la
información necesaria para la elaboración de los talleres.
Inductivo - deductivo: Posibilita el estudio de los elementos particulares de
la superación profesional y la atención a la diversidad de niños N.E.E. para
lograr la elaboración de las conclusiones generales y viceversa, durante el
proceso de la elaboración de los talleres.
Análisis histórico - lógico: Permite explicar la evolución histórica-genérica
de la superación profesional en la atención a la diversidad de niños con
N.E.E. en la República de Cabo Verde y las condiciones actuales de la
misma.
Modelación: Permite elaborar la propuesta de solución a partir de un análisis
sistémico de sus componentes esenciales y relaciones con las necesidades
en la práctica, se logra una abstracción de las características de las acciones
fundamentales a desarrollar.
Sobre la base de la revisión de las disposiciones legales y oficiales que
norman la formación académica de los profesores en Cabo Verde y
atendiendo a las exigencias para la atención educativa integral a la diversidad
de niños N.E.E., la autora ha empleado los siguientes métodos del nivel
empírico:
Análisis de documentos: Para constatar cómo se reflejan las acciones
dirigidas a la formación de los docentes de la EBI en Cabo Verde y las
posibilidades que se ofrecen para la superación de los docentes en la
atención a la diversidad de niños N.E.E.
Observación de actividades docentes: para constatar la preparación de los
docentes en cuanto a recursos, métodos y procedimientos para atender la
diversidad de los niños con diferentes N.E.E. en el proceso educativo.
Entrevista a docentes, que tienen escolares con y sin necesidades
educativas especiales, para constatar las características de la atención a la
diversidad en el proceso educativo.
Encuestas a docentes: para identificar las características de la preparación
de los docentes de la EBI en la atención a la diversidad de niños con N.E.E. en
el proceso educativo.
Consulta a especialistas: para constatar la valoración de los especialistas
sobre el sistema de talleres dirigido a la superación de los docentes de la
enseñanza básica integral en la atención a la diversidad de niños con N.E.E.
en Cabo Verde.
La población y la muestra de esta investigación:
La población de esta investigación está constituida por el universo o conjunto de
educadores que se desempeñan como docentes en el centro educativo “Mira Flor”
de la capital Praia, Cabo Verde, se parte de una población de 40 docentes que
laboran en la enseñanza básica integral, la muestra queda conformada por 9 de
estos docentes para lo cual se utilizó el criterio no probabilístico intencional. La
intencionalidad estuvo dada por la accesibilidad de la autora a estos docentes
para el estudio diagnóstico.
Además constituye parte del grupo de investigación 10 especialistas
seleccionados con experiencia en la temática para la valoración de los resultados
del sistema de talleres propuestos.
La novedad científica de la investigación radica en la estructuración de un
sistema de contenidos y acciones interrelacionadas entre sí dirigido a la
superación de los docentes, para que sean ejecutadas en la escuela básica
integral, ubica al docente en el centro de dicho accionar, a partir de reconocer las
necesidades y potencialidades educativas de estos y sus escolares.
En los talleres se articulan las acciones dirigidas a la superación profesional de los
docentes a través de las vías extracurriculares y proceder novedoso en la atención
de la diversidad de niños con N.E.E.
La significación práctica del resultado fundamental se ubica en la trascendencia
del sistema de talleres para la superación profesional de los docentes de la EBI de
Cabo Verde que posibilitará una mejor atención educativa a la diversidad de niños
con N.E.E. que asisten a la educación regular.
La Tesis está estructurada en una introducción donde está la fundamentación del
problema de investigación y los elementos esenciales del diseño teórico -
metodológico del proceso investigativo desarrollado.
En el primer capítulo se presenta un estudio preliminar acerca del desarrollo de los
fundamentos teóricos y metodológicos de la superación profesional de los
docentes en la atención a la diversidad; en el segundo capítulo recoge el
diagnóstico del estado actual del objeto de estudio y la propuesta de solución al
problema científico de investigación: el sistema de talleres, sus fundamentos
teóricos y metodológicos, así como su valoración mediante la consulta a
especialistas.
Se presentan las conclusiones, las recomendaciones, bibliografías y 9 anexos.
CAPÍTULO I
FUNDAMENTOS TEÓRICOS Y METODOLÓGICOS DE LA SUPERACIÓN
PROFESIONAL DE LOS DOCENTES EN LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD DE
NIÑOS CON N.E.E.
En este capítulo se presentan los fundamentos teóricos y metodológicos de la
superación profesional de los docentes en la atención a la diversidad de niños
N.E.E., los cuales sustentan la propuesta de solución al problema científico; se
revela el desarrollo alcanzado por este objeto de estudio y sus posibilidades de
aplicación en el contexto educativo de la República de Cabo Verde
1.2. La Educación en la República de Cabo Verde. Antecedentes históricos
La República de Cabo Verde es un archipiélago localizado a 455 km de la costa
occidental Africana (Anexo I), constituido por diez islas y ocho islotes, divididos en dos
grandes grupos Barlovento y Sotavento, con una poblacion total de 480 mil habitantes
residentes, con una gran concentración de 55% en las zonas urbanas. (Cabo Verde,
INE, 2006)
Devido a su situación geográfica, Cabo Verde integra grupo de los países de Sahel y
por eso presenta un clima árido y semiárido, caliente y seco, con escasa pluviometria
y una temperatura media anual de 25ºC. La época de las lluvias se sitúa normalmente
entre julio y octubre, muchas veces con alguna irregularidad y períodos considerables
entre una lluvia y otra.
Con la inexistencia de recursos naturales, y con una posición estratégica entre los
tres continentes, Cabo Verde definió el turismo y la prestación de servicios, con
particular destaque para los servicios portuários y aeroportuários, como pilares
esenciales de su desenvolvimiento. País altamente dependiente de las
importaciones, incluyendo los productos petrolíferos, ha desarrollado su
agricultura, esencialmente para consumo interno, a pesar de los efectos de la
seca.
La tasa anual de crecimiento demográfico y de la mortalidad son relativamente
bajas, la esperanza media de vida es de 62 y 65 años, respectivamente para
hombres y mujeres.
La educación en Cabo Verde ha tenido un gran desenvolvimiento, con
repercusiones positivas y profundas en las estructuras socio-económicas y
políticas. Al analizar su evolución a partir del siglo XIX, momento en que se inicia
la enseñanza oficial en el archipiélago, se valora que el sector de la educación
comenzó tempranamente a dejar marcas profundas en los demás sectores de la
vida en la nación.
Con la conquista de la Independencia Nacional (1975), la educación alcanzó una
nueva dimensión, y funcionó como un instrumento activo de transformaciones en
las estructuras y relaciones sociales. El nuevo sistema educativo se basaba en
presupuesto, estructura, objetivos y normas propias de un estado soberano.
Para realizar el estudio del desarrollo de las grandes etapas de la educación en la
República de Cabo Verde, la autora realizó una periodización del documento,
Plan Estratégico para la Educación, MEVRH/PROMEF, Cabo Verde 2003:43.
Según Cánovas Fabelo, L. y Chávez Rodríguez, J., “periodizar, no es dividir solo
su estudio, con más o menos orden, la historia universal, regional o nacional, sino
precisar las etapas fundamentales por las que atraviesa un determinado proceso
histórico o una personalidad en estudio.” (Cánovas Fabelo, L. y Chávez
Rodríguez, J. “Problemas contemporáneo de la Pedagogía en América Latina, en
Compendio de la Pedagogía. Editorial Pueblo y Educación, La habana, 2002:9).
Las grandes etapas de la educación son:
1. La primera etapa se sitúa en el período entre 1975 a 1980
Aquí se considera radical en las políticas de la enseñanza heredado del
colonialismo. Se procuró romper el sistema educativo colonial y crear unos
sistemas que permitieran formar individuos libres y cultos, capaces de participar
activamente en la construcción y desenvolvimiento del país.
En esta línea, el Partido de la Liberación Nacional (PAIGC) afirma que la “la
educación debería orientarse en el sentido de alcanzar los siguientes objetivos:
formar los jóvenes generaciones en la concepción científica del mundo;
desarrollar la capacidades intelectuales, físicas y espirituales del individuo y
fomentar en el elevados sentimientos humanos y gusto estético, convertir los
principios ideológicos y políticos en convicciones personales y hábitos de la
conducta cívica; y formar un hombre libre, culto y apto para participar activa y
conscientemente en la construcción del país”. (Cabo verde, 1977:1)
Durante esta etapa, para responder la ansiedad de acceso al sistema de
enseñanza por parte de la población y concretizar los ideales de la lucha de la
liberación y al mismo tiempo crear condiciones de adaptación a las
transformaciones sociales y tecnológicas que se vienen operando a nivel mundial,
el primer gobierno de la primera República presentó en 1977, el primer proyecto
de reforma del nuevo sistema de enseñanza en Cabo Verde.
Los principios básicos que norteaban ese nuevo sistema de la educación eran los
siguientes:
“La función indeclinable del Estado como único orientador y organismo capaz de
dispensar la enseñanza sistematizada; la educación como derecho y deber de
todos los ciudadanos; la inter-ligación entre la planificación de sistema nacional de
educación y desenvolvimiento económico y social del país; la ligación entre la
teoría y la práctica a través de una metodología interdisciplinaria” (ídem).
Estructurar la enseñanza de forma que el sistema garantice a todos los
ciudadanos un nivel de instrucción que les permita asegurar sus deberes y
responsabilidades cívicos, participar activa y conscientemente en la construcción
de un país nuevo, son los objetivos fundamentales de nuevo sistema de
enseñanza.
Para la concretización de las bases de la primera reforma, el Gobierno trazó las
siguientes medidas: “reformulación de los programas, elaboración de nuevos
manuales; descentralización administrativa y pedagógica; y formación y
superación de los profesores”. Así, la enseñanza básica incluye la enseñanza
elemental, pasó a ser de cuatro años y la enseñanza complementaria de dos
años. La enseñanza secundaria está estructurada en dos vías, siendo el liceo con
curso general de tres años y el curso complementario de dos años y la vía técnica
de tres años. Al mismo tiempo fue lanzado un vasto programa de alfabetización
de adultos y jóvenes mayores de quince años. (Cabo Verde, 1977: 1, 2,3)
A lo largo de esta etapa se puede constatar que las estrategias de Gobierno en
esta etapa eran la democratización de la enseñanza, la inserción de la educación
en la realidad socio-geográfico y económica nacional, ligando así, la escuela a la
vida y al mundo del trabajo.
2. La segunda etapa 1980-1985, surge en el período de presentación del
Programa de Gobierno de la 2ª Legislatura 1981-1985 y el Primer Plano
Nacional de Desenvolvimiento (I PND) 1982-1985
En el balance realizado en la presentación del I P.N.D., alcanzado con las
alteraciones operadas en el sistema tras la independencia revela que la estructura
de la enseñanza continuaba en las líneas generales con las mismas
características del sistema existente en la altura de la independencia. Es
reconocida la contradicción entre los objetivos y los directrices del partido y del
gobierno en materia de la educación y surgen propuestas en el sentido de
desarrollar acciones que propicien la implementación progresiva de un nuevo
sistema de enseñanza con los objetivos de reconstrucción nacional y de
afirmación de la nueva identidad cultural. (Cabo Verde, 1982:5,6)
En la perspectiva de resolución de los problemas básicos del sistema de
enseñanza, el Gobierno a través de su programa para la 2ª Legislatura y I P.N.D.,
trazó tres ejes fundamentales para la política educativa: la generalización y la
mejoría de la enseñanza básica, la creación de condiciones para la eliminación de
analfabetismo y la reforma de enseñanza de la cual debería resultar: la
eliminación del régimen de “tresdoblamiento”, la ampliación de la red física, la
mejoría de los recursos y medios técnicos educativos, la formación de profesores,
particularmente de la enseñanza básica, la creación de las condiciones para la
implementación progresiva de la escolaridad obligatoria de seis años y la
implementación y desenvolvimiento de estructuras de la enseñanza técnica
profesional.
En el trienio 1982-1985 se propone una evolución del sistema educativo que se
insertaría en el proceso de liquidación de las secuelas del colonialismo y lanzar
las bases para el proceso de desenvolvimiento del país. Es de alentar que a lo
largo de esta etapa todas las acciones del Gobierno incorporan una política
educativa que se asienta en la reformulación de los programas escolares,
formaciones de profesores y extensión de la red física escolar, todo en el sentido
de aumentar el nivel de la educación general de las poblaciones y luchar contra la
alienación y los valores retrógrados y formar Hombre Nuevo actuante en la
edificación de la nueva sociedad.
3. La segunda mitad de la década de ochenta (1986-1990), marca la tercera
etapa en la historia de la educación caboverdiana.
Una etapa que se identifica con la transformación cualitativa. Fueron presentados
y discutidos dos programas denominados: el segundo Plano Nacional de
Desenvolvimiento (1986-1990) y el Proyecto de la Reforma del Sistema Educativo
que tuvo su culminación en 1990, con la publicación de la Ley de Bases del
Sistema Educativo, programas que vinieron a revolucionar todo el sistema de la
enseñanza caboverdiana en la década del noventa del siglo pasado.
El tránsito de los resultados alcanzados del I PND, el II PND continua con la
alineamiento de anterior, procura definirse más claramente las medidas
institucionales y políticas de apoyo a la educación. El plan propone para el sector
de la educación los siguientes objetivos globales: “la promoción de los estudios
necesarios a la definición e implementación de la reforma del sistema educativo,
la mejoría del funcionamiento de la enseñanza básica, la creación de condiciones
para la implementación progresiva de escolaridad obligatoria de seis años, la
reducción substancial de los niveles de analfabetismo de la población y el
refuerzo de las estructuras de planeamiento sectorial y de la reforma de cuadros
de la educación”. (Alfonso, 2002:142)
La ampliación de la red física, la mejoría de los recursos y los medios técnicos
educativos, la formación de profesores, particularmente los de Enseñanza Básica
(EB), la elaboración de los manuales escolares, la mejoría del servicio de alimento
caliente y el alargamiento progresivo de la EB a seis años y la reducción de las
desigualdades en el acceso a la escuela como prioridad en la satisfacción de las
necesidades sociales de la educación, son los grandes objetivos del II PND para
la educación. (Cabo Verde, 1990:142)
Para completar las medidas del plan y reforzar la democratización de acceso y
extensión del sistema de enseñanza, el Gobierno trazó en su política educativa
para la 3ª Legislatura (1986-1990) las siguientes orientaciones generales:
“transformar el sistema, adecuándole a las realidades del país y las exigencias del
desarrollo económico y social, alargar y racionalizar la cobertura escolar y
garantizar una mayor participación de la población en el proceso educativo y en
los costos de la enseñanza”. Aun, para reforzar las orientaciones y los principios
expresados en el programa de Gobierno para 3ª Legislatura, se propone: la
Reforma del Sistema Educativo, la eliminación del analfabetismo en la población
con menos de quince años, la mejoría de cualificación del personal docente como
refuerzo y reorientación de las estructuras nacionales de formación de profesores
y formación profesional extra-escolar. (Cabo Verde, 1990:145).
Paralelamente a esas iniciativas gubernamentales, el Gobierno mandó a realizar
estudios de diagnóstico que revelaron varias necesidades, desequilibrios y
distorsiones en la pirámide educativa. El sistema educativo caboverdiano
presenta estrangulamientos estructurales, como: insuficientes recursos para
responder a la exigencias de las masas, deficiente articulación entre los diferentes
sub-sistemas y niveles de recursos del sistema educativo, entre la educación
preescolar y enseñanza básica, entre la educación y la formación extra-escolar y
baja calidad de la enseñanza. Así que, el estudio apunta la necesidad de
proseguir a una reforma global de las estructuras, métodos, contenidos y
prácticas del sistema educativo.
Por lo tanto, con la necesidad de una transformación del sistema escolar en el
sentido de responder a creciente diversidad entre alumnos y los preocupantes
niveles de deserción escolar, llevaron a la introducción de cambios significativos
en la política educativa y, en 1987, fue presentado el “Proyecto de la Reforma del
Sistema Educativo”, que llamaba al cambio de una cultura de escuela que se
mantuvo a lo largo del tiempo y que se caracterizaba por homogeneidad,
subordinación y el aislamiento. Los principios orientadores de la reforma se
basaba: en la universalidad de la educación, integración de la educación en el
proceso de desarrollo nacional, la funcionalidad y la identidad cultural. (Voz di
povo, n. º 732, 1988: 6-8).
El proyecto incidía particularmente en las áreas de encuadramiento institucional y
ordenación jurídico del sistema educativo, meramente la elaboración y publicación
de la Ley de Bases del Sistema Educativo, la calidad y funcionalidad de la
educación, la adecuación de los recursos educativos y administración y la lógica
de funcionamiento del sistema.
La reformulación de los planes curriculares y de los programas, la formación de
docentes, la administración y gestión de las escuelas, la formación profesional y la
creación de la Enseñanza Superior son los pilares de la Reforma educativa.
Se refiere también que los estudios técnicos apuntaban a la escolaridad para
doce años, siendo seis años de enseñanza básica y seis de enseñanza
secundaria, lo que después desarrollaría en enseñanzas media y superior de
corta y larga duración.
La reforma permitió también la reconversión de la red física escolar de forma tal
que respondiera a la oferta de Enseñanza Básica para todos los niños en edad
escolar. Las escuelas fueron organizadas en polos educativos, del primero a
sexto año de escolaridad.
Se adapta a los principios de ese proyecto, fue publicado en 1990, la Ley de Base
del Sistema Educativo que contribuye a una organización y estructuración del
nuevo sistema educativo caboverdiano.
Para esta etapa, el Gobierno decidió avanzar significativamente, dando la
prioridad en la transformación de la calidad de la enseñanza. Las principales
medidas tendían al refuerzo de la Enseñanza Básica que es la base esencial de la
educación.
4. Etapa de reformas estructurales y educacionales en el país
Con el proceso de apertura al multipartidarismo en 1990, amplias reformas
estructurales y educacionales en el país, inspirados y direccionados por
organismos internacionales, caracterizados por el discurso de “Educación para
Todos” vinieron a influenciar en el sistema educativo.
En esta línea, surgieron diferentes movimientos a favor del derecho a todos a la
educación y claman por discusiones sobre el sistema de la enseñanza. Así con la
publicación de la Ley de Bases del Sistema Educativo (LBSE) y con la aprobación
de la nueva Constitución de la República de Cabo Verde, en 1992, grupos
históricamente excluidos, entre ellos, los niños y jóvenes con N.E.E., ganan fuerza
y visibilidad social.
En la secuencia de cambio del sistema político, el nuevo Gobierno estructuró el
sistema de enseñanza en una perspectiva global y organizada en subsistemas
que intercomunican por la integración y complementariedad. Así el sistema de
enseñanza pasa a comprender los subsistemas de la educación preescolar,
educación escolar y extra-escolar.
La educación preescolar, encuadra en los objetivos de la protección de la
infancia, es de frecuencia facultativa y se destina a niños con edades
comprendida entre 3 años y la edad de ingreso en la enseñanza básica
(LBSE, art. 13º, 1990).
La educación escolar se subdivide en las enseñanzas, básica, secundaria,
media, superior y modalidades especiales de la enseñanza:
- La enseñanza básica es universal y obligatoria incluyendo un total de seis
años de escolaridad y se organiza en tres fases, con una duración de dos
años cada.
- La enseñanza secundaria está organizada en tres ciclos con la duración de
dos años cada uno, existe la bifurcación para las vías general o técnica en el
tercer ciclo. En la enseñanza secundaria técnica la opción será por la
formación general, tecnológica y específica con vista a la adquisición de
calificaciones profesionales para la inserción al mercado de trabajo.
- La enseñanza media tiene la naturaleza profesional, basa en la formación de
cuadros medios en dominios específicos del conocimiento.
- La enseñanza superior comprende la enseñanza universitaria y politécnica,
asegura una preparación científica y cultural y proporciona una formación
técnica, fomentando el desenvolvimiento de las capacidades de concepción en
la innovación y el análisis crítico.
La educación extra – escolar integra la educación básica de adultos e incluye
no solo la alfabetización, también la post – alfabetización y otras acciones
permanentes teniendo como objetivo la elevación del nivel cultural, el
aprendizaje y las acciones de formación profesional orientadas para la
capacitación y el ejercicio de una profesión.
La política de la Educación y la Formación del primer Gobierno de la segunda
República, se basaba “en el principio de igualdad de oportunidades, la libertad
plena y de la integración y solidaridad sociales, envolviendo la familia y la
sociedad”. (Cabo Verde, 1991).
En esta perspectiva, fue elaborado el tercer Plan Nacional de Desarrollo
(1992-1995) que procuró dar continuidad al segundo PND y a la
implementación de la Reforma del Sistema Educativo surgió como orientación
de base del III PND. En esta etapa la educación es concebida como un sector
fundamental del desarrollo y la política educativa es vista como parte no
asociada a las políticas sociales y económicas. (Cabo Verde: 123).
La nueva estructura curricular, los nuevos manuales e instrumentos
pedagógicos, el nuevo sistema de evaluación continua y formativa, la
formación de profesores en formación inicial, son cambios que fueron
introducidas con la generalización de la reforma iniciada en el año lectivo
1994/95 en el 1º, 3º y 5º año de escolaridad.
La educación es considerada como un conjunto de medios educativos que
funcionan para posibilitar al individuo la adquisición de hábitos y habilidades que
le permitan integrarse correctamente a la sociedad, participar plenamente en
actividades y adaptarse a diversas situaciones a las que deberá enfrentarse a lo
largo de su vida. Ella constituye la piedra angular en el proceso de desarrollo de
cualquier país. Se puede decir que el sistema educativo constituye la mayor
empresa singular en el sentido en que de una manera u otra, interesa la mayor
parte de la población.
Actualmente, con la globalización, es de notar la imperiosa necesidad de una
educación de más calidad, de forma que dé respuestas a los innumerables
problemas que enfrentan nuestra sociedad.
La educación ha estado adquiriendo cada vez más importancia, a medida que la
sociedad es cada vez más compleja. Los recursos humanos son hoy
considerados como el factor más importante para el proceso de desenvolvimiento
y conocimiento. Es uno de los activos más valiosos para un país, y, para el caso
de Cabo Verde, la educación tiene un peso aun mayor, una vez que es escaso en
los recursos naturales y otros.
1.1.1 La Educación Inclusiva en Cabo Verde: Medidas Legislativas y
Políticas Educacionales
Cabo Verde es uno de los países signatarios de la política de la UNESCO y
viene incorporando las orientaciones sobre el enfoque de Educación Inclusiva,
cuyo principio es la flexibilización, (re)adaptación del sistema de la enseñanza,
de modo que todos los niños, incluso los que presentan necesidades
específicas, pueden ser escolarizados en el sistema regular.
El archipiélago se unió al movimiento “Educación para todos” en los años 90,
habiendo participado en el encuentro de Salamanca de 1994, donde los diferentes
gobiernos fueron advertidos a adoptar los principios de la Educación Inclusiva en
forma de Ley, matriculando todos los niños en escuelas regulares, al menos que
existan fuertes razones para actuar de forma diferente. En ese encuentro, Cabo
Verde y los demás países que no tenían escuelas especiales fueron aconsejados
a apostar esfuerzos en el sentido de desarrollar escuelas inclusivas y servicios
especializados que estas necesitan para responder a los niños con N.E.E.
Los sucesivos gobiernos, en Cabo Verde, en coordinación con varias
Asociaciones y Instituciones (escuelas secundarias y primarias, Ministerio de
Educación y Enseñanza Superior-MEES, escuelas de formación de profesores,
Ministerio de trabajo y solidaridad, Comité de deportes para deficientes, Comisión
Nacional de los derechos humanos y ciudadanía), vienen proponiendo varias
medidas políticas y legislativas respondiendo así, a los desafíos lanzados a nivel
internacional en materia de una educación para todos. Estas medidas se
encuentran en los diferentes documentos oficiales a saber:
La Ley de Bases de Sistema Educativo Caboverdiano, Ley nº 103/II/90, 29 de
Diciembre prevé algunas orientaciones de la Conferencia de Tailandia de
Marzo de 1990, realizada sobre los auspicios de UNESCO. La Ley de Bases
en referencia contempla, también en el artículo 38º la educación para los niños
superdotados, previendo que estos puedan ser integrados en la enseñanza
regular.
En la revisión de la Constitución en 1999, la cuestión de los Derechos de los
portadores de deficiencias es integrada en la Constitución de la República en
su artículo 75º (Derechos de los portadores de deficiencia). El nº 2 de ese
artículo en la línea c, defiende que deben garantizar los portadores de
deficiencia prioridad en la atención a los servicios públicos y la eliminación de
barreras arquitectónicas y otro acceso a las instalaciones públicas y
equipamientos. La línea d, del mismo artículo, defiende que los poderes
públicos deben organizar, fomentar y apoyar la integración de los portadores
de deficiencia en la enseñanza y la formación técnico-profesional.
La Ley nº 122/v/2000, Ley de Bases de Prevención, Rehabilitación e
Integración de Personas Portadoras de Deficiencia asegura la igualdad de
derechos y oportunidades y de participación plena en la vida activa a las
personas portadoras de deficiencia y prevé la integración de las personas
portadores de deficiencia en la enseñanza y la formación profesional. Esta ley
defiende a estas personas como aquella que, por motivo de anomalía
congénita o adquirida, se encuentran en situación de desventaja para el
ejercicio de actividades consideradas normales, en virtud de la disminución de
sus capacidades físicas e intelectuales.
La Ley Orgánica de Ministerio de Educación de 2001 atribuye
responsabilidades a las Direcciones de la Enseñanza Preescolar, Básico y
Secundaria en cuanto a la integración de niños con N.E.E. en la enseñanza
regular.
El Plan Nacional de Acción de Educación para Todos (PNA-EPT 2003/2010)
elaborado en 2002 que incluye el cuadro de Acción de Dakar, el cual fija los
grandes objetivos de la educación para todos hasta 2015, prevé medidas de
políticas concernientes a las N.E.E., bien como a la elaboración de un
documento regulador de la Educación Inclusiva y formación continua de
profesores en esta materia.
La Ley Orgánica de Ministerio de Educación (Decreto Ley 46/2009 de 23
Noviembre), en el artículo 16º afirma que la Dirección General de la
Enseñanza Básica y Secundaria (DGEBS) coordina funciones especializadas
y de articulación interna a los servicios centrales en el ámbito de área de
Educación Especial.
Como se percibe, los diferentes países han sido incentivados a desarrollar la
Educación Inclusiva como forma de responder a la diversidad de alumnos.
Lógicamente esto implica determinadas condiciones que van desde creación de
dispositivos legales, formación de recursos humanos, bien como recursos
materiales/financieras.
Por lo tanto, la Educación Inclusiva requiere mayor investimento en la formación
docente, en la organización/gestión de escuelas y, principalmente, adaptaciones
de las condiciones en que se procesa la enseñanza/aprendizaje.
Se entiende por tanto, que la implementación de la Educación Inclusiva es un
proceso y que paulatinamente se van creando condiciones para que ella sea una
realidad, pues es incuestionable la necesidad de atender y responder la
diversidad/diferencias individuales.
Considerando estos aspectos, la Educación Inclusiva significa combatir la
exclusión, respetar y celebrar la diversidad lo que implica mayor participación en
el proceso educacional.
1.1.2. Concepción de la formación académica de los docentes de la
educación básica integral en Cabo Verde
Se basa en la propuesta del Consejo Coordinador del Instituto Pedagógico del
artículo 2º conjugado con el nº 2 del artículo del Estatuto Orgánico del Instituto
Pedagógico (Decreto Reglamento nº 12/94 de 29 de Diciembre), según lo cual
el Instituto Pedagógico está obligado a garantizar la flexibilidad necesaria a
una constante adecuación del currículo.
Los principios orientados de la formación de los profesores, en el plan
institucional, están consignados en la Ley de Bases del Sistema Educativo
(LBSE), destacándose la formación inicial y la formación de los profesores.
La Formación Inicial
La formación de los docentes de enseñanza primaria fue asegurada, hasta la
generalización de la reforma curricular en vigor, en dos niveles académicos y
espacios cronológicos: 1974 a 1976 por la Escuela de Habilitación de los
Profesores de Puesto (EHPPE) Y de 1970 a 1993, por las Escuelas de Magisterio
Primario (EMP)
El curso impartido por la EHPPE (habilitación de acceso – 4º grado, duración de
4 años), fue reestructurado en 1975, visando “la eliminación de defectos que vino
perjudicando la calidad de la enseñanza que en él se imparte a los futuros
educadores en los medios rurales.”
La formación de los profesores de la enseñanza básica complementaria era
realizada en la Escuela de Formación de Profesores de la Enseñanza Secundaria
que, en 1981, creo curso de de Formación de Profesores para la Enseñanza
Básica Complementaria extinto en 1988. El acceso era hecho con 11º año y el
curso tenía la duración de 4 semestres.
La reforma de la enseñanza básica y su extensión para 6 años motivó la
reestructuración de la formación inicial de profesores de la enseñanza básica, que
por ley, deberá ser impartida en instituciones de enseñanza media, lo que implicó
la elevación del nivel de acceso para 10º año y la duración del curso para 3 años.
Formación de Profesores
El Instituto Pedagógico se encarga del curso de profesores de la enseñanza
General. Este curso tiene como objeto la formación de profesores para la
Enseñanza Básica Integrada. El plan de estudios (Anexo III) está organizado por
las disciplinas semestrales con la duración de dieciocho semanas y disciplinas
anuales con la duración de treinta y seis semanas. Sin prejuicio al número
anterior, las escuelas de la formación de profesores podrán organizar actividades
de apoyo autónomo a los alumnos sobre formas de seminarios y cursos
intensivos. La duración del curso es de tres años lectivos.
“Para elevar la calidad de la educación es preciso ante todo mejorar el
reclutamiento, formación, estatuto social y condiciones de trabajo de los
profesores, pues estos solo podrán responder al que de ellos de espera se
poseen los conocimientos y competencias, las cualidades personales, las
posibilidades profesionales y la motivación requeridas.” ( ASA, UNESCO)
Al considerar el paradigma citado en la Relatoría de la UNESCO y el papel que es
concebido al profesor – tradicionalmente, considerado el detector del saber;
actualmente, investido de la cualidad de agente de cambios – se percibe la
pesada responsabilidad que recae en los profesores y las expectativas que en
ellos coloca la sociedad.
De los profesores se espera competencia, profesionalismo y capacidad de
entrega. Casi siempre las difíciles condiciones de trabajo, los precarios medios de
enseñanza del que disponen, las perspectivas de actualización de conocimientos
y competencias no son compatibles con exigencias de naturaleza profesional,
afectiva y ética. Por lo tanto es consensual afirmar que la promoción de la calidad
del cuerpo docente es determinada por la formación.
En 1994 fue dotado el Estatuto Orgánico y de Reglamento de las Escuelas de
Formación de Profesores de la Enseñanza Básica.
Esta institución es norteada por los siguientes objetivos:
Promover la formación de profesionales de la educación para la enseñanza
básica con elevado nivel de preparación en los aspectos científico,
pedagógico, técnico, cultural e personal.
Realizar actividades de pesquisa orientada para la elaboración de material
didáctico y de cumplimento de formación.
Desenvolver proyectos de formación y de reconversión de agentes
educativos.
Incentivar el intercambio cultural, científico, pedagógico, técnico con
instituciones públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que visan
objetivos semejantes.
Participar en proyectos de cooperación nacional e internacional.
El Instituto Pedagógico es reconocido como “un establecimiento de formación de
nivel medio vocacionado para la educación, la investigación pedagógica e la
prestación de servicio á comunidad”. (Estatuto Orgánico de IP, art. 1º, Decreto-
Reglamentar # 12/94.)
Formación continua
Estabilizada la situación del cuerpo docente de la enseñanza básica, se debe
privilegiar la formación continua de los docentes, mecanismo que permitirá la
permanente actualización de los conocimientos en las vertientes teórica y práctica
y el perfeccionamiento de las competencias profesionales.
El Instituto Pedagógico inició, en 1996/97, cursos de formación continua en el
ámbito de Proyecto de Consolidación de los Sistemas Educativos.
El régimen de docencia
El régimen en Enseñanza Básica Integrada está definido en la Ley de Bases, que
refiere que “Las tres fases de la enseñanza básica son aseguradas en régimen de
profesor único.” La opción por régimen de mono docencia - profesor generalista
para el ciclo de seis años de la enseñanza básica - constituye una de las
innovaciones más marcadas y controvertidas del proceso de reorganización del
sistema de la enseñanza.
El modelo adoptado articulase con la estrategia de la generalización de la
escolaridad obligatoria. (Ley #103/III/90, art. 20º, 4). Llevar la escuela de seis
años a todos los niños en la edad escolar, en un país caracterizado por
discontinuidad territorial, aislamiento y dispersión de la mayoría de las escuelas
básicas, sería extremadamente difícil con 5 o 6 profesores por año.
La evaluación
Las modalidades de evaluación están definidas en la portaría # 11/95 91 y son así
sintetizadas:
La evaluación diagnóstica que permite al profesor tomar cuenta de las
diferencias de ritmo de los alumnos, visando un mejor conocimiento de los
niños y permitiendo el desarrollo de las capacidades y detectar sus
dificultades.
La evaluación formativa que permite reconocer la calidad y la coherencia
del proceso de enseñanza en función de recoger datos relativos a los
varios dominios de aprendizaje.
La evaluación sumativa que se traduce en una apreciación sobre
desarrollo de los conocimientos, capacidades y competencias de los
alumnos, expresada en una clasificación cualitativa.
Y por último la que visa el control de la calidad de la enseñanza y la toma
de decisiones para su perfeccionamiento.
1.2. La superación profesional de los docentes en la atención a la
diversidad
En la Resolución Ministerial # 69, del Ministerio de Educación de Cuba, se define
la “superación como: conjunto de procesos de formación que posibilita a los
graduados universitarios la adquisición, ampliación y perfeccionamiento continuo
de los conocimientos y habilidades básicas y especializadas requeridas para una
mayor desempeño de sus responsabilidades y funciones laborales, así como para
su desarrollo cultural integral.” (1996:6)
“La Superación considerada como “conjunto de principios (procesos, normas,
reglamentación, estructuras y acciones de superación) tendientes a garantizar la
habilitación, complementación, especialización y actualización de los
conocimientos teóricos profesionales y de dirección, además del desarrollo de
habilidades, hábitos, destrezas y valores conducentes al logro del conocimiento
humano”. (Fabá Griñán, L. 2005:13)
Desde el punto de vista pedagógico este concepto enfatiza su carácter de
proceso dirigido a ampliar, perfeccionar y actualizar conocimientos, habilidades y
capacidades del desempeño profesional para garantizar la eficiencia en la
aplicación consecuente del nivel científico-técnico en la práctica social. Además,
responde a intereses institucionales, se realiza de forma planificada con carácter
nacional, territorial o sectorial y se enriquece con el desarrollo de las diversas
formas y modalidades para la satisfacción de las necesidades de los recursos
humanos que en ella participan. La superación constituye un proceso que
transcurre durante el desempeño laboral, su finalidad es mejorar el desempeño
profesional y lograr un desarrollo cultural integral.
En el contexto de la superación los autores Valle A. y Castro O. definen la
superación: “como un proceso continuo y permanente que se desarrolla a lo largo
de la vida profesional del docente en el ejercicio de su profesión. En este proceso
se incluyen aspectos personales profesionales y sociales.” (Valle, A. y Castro, O.
2002:15).
Por otro lado, la formación permanente desde el punto de vista de estos autores
es entendida como el proceso continúo de formación a lo largo de la vida y en
este caso se considera equivalente a la superación permanente. (Valle, A. y
Castro, O. 2002:15).
La superación profesional como educación perenne permite al docente formar
parte de la dinámica del cambio, tanto en la orientación como en el proceso
educativo, para enfrentar los problemas planteados por el adelanto científico,
tecnológico y los imperativos del desarrollo económico, social y político.
Se le concibe como una necesidad para las transformaciones educacionales
actuales, es una prioridad que responde a la contextualización en la práctica de la
relación entre la centralización y la descentralización; lo que significa que cada
territorio, a partir de sus propias necesidades, potencialidades y aspiraciones,
tiene la independencia para diseñar, ejecutar, controlar y evaluar su sistema de
superación; pero en correspondencia con los objetivos generales de la educación,
definida de manera central, lo que garantiza mantener la unidad en la diversidad.
La superación debe desarrollarse como una actividad planificada, permanente y
progresiva en forma de sistema; que tenga como fin propiciar en los profesores
hábitos, habilidades y conocimientos que le faciliten la dirección acertada del
proceso pedagógico, en aras de perfeccionar la formación de los estudiantes. Los
problemas para la elaboración, la ejecución y el control de la superación se
enmarcan en los denominados problemas de diseño estratégico, ya que su
solución requiere de la definición de una secuencia de acciones con el propósito
de alcanzar un estado deseado a partir de determinado estado inicial. Como
principios particulares para su elaboración se consideran:
La unidad entre la actividad científica, la superación, el trabajo metodológico y
el trabajo de dirección del proceso de enseñanza-aprendizaje, tomando como
centro la escuela.
La interacción entre las exigencias institucionales y las particulares
individuales de los maestros y profesores. (Castro, O. 1996)
Si se realiza un estudio de estos principios se puede concluir planteando que el
primero puede garantizar el aseguramiento de las condiciones para alcanzar la
calidad de la educación en las situaciones concretas de cada escuela. En el caso
del segundo, se expresa la necesidad de la jerarquización de las acciones tácticas
y estratégicas, para lograr las transformaciones que se requieren en la
preparación de los docentes a partir de sus posibilidades y potencialidades.
Dentro de las formas de organización de la superación más extendidas en las
escuelas se deben señalar:
Auto superación dirigida: Permite satisfacer necesidades de superación de
forma independiente, bajo la orientación y el control de la propia estructura
para el trabajo metodológico de la escuela.
Atención tutorial: también en el propio puesto de trabajo, pero mediante una
atención específica por un tutor, permite controlar con mayor exigencia y rigor
los avances del docente.
Cursos: facultan la satisfacción de necesidades que por lo general constituyen
regularidades de un grupo de docentes, o que requieren de condiciones
específicas para su desarrollo. Pueden ser a tiempo parcial o completo.
Entrenamientos: bajo la atención de un especialista de alto nivel, que
profundiza en un aspecto específico de su profesión, con independencia; por
lo general, se enfocan hacia la solución de determinadas problemáticas por
medio de la actividad científica. (Castro O., 2001)
Autores como Rodríguez Eugenio, Fuentes Alina (1995) y Mañalich Rosario
(1997) atribuyen a la superación de los docentes un papel predominante en la
búsqueda de una mayor calidad educativa. Según Fuentes Alina existe la
necesidad de buscar nuevas articulaciones a dos perspectivas presentes en la
calidad educativa: una referida a la racionalidad del logro, que mide los resultados
educativos con referencia al grado de dominio de conocimientos y destrezas, y
otra orientada al proceso que los profesores experimentan durante la educación y
que se corresponde con su identidad evolutiva como grupo, y sostiene que la
calidad educacional demanda una actuación orientada a profundizar en la teoría
pedagógica para la superación del profesor. Por su parte Mañalich considera que
el mejoramiento de la calidad tiene su centro en el docente y se expresa en su
práctica pedagógica y en los modos y estilos de aprendizaje que promueve.
Escudero Juan (1998), profesor e investigador de la Universidad de Murcia,
caracteriza la superación profesional desde la perspectiva de la formación
permanente, destacando la combinación de múltiples factores importantes, con
énfasis en los del contexto; pero tiene en cuenta, además, otros escenarios y
dimensiones que intervienen en su desarrollo, planteando la necesidad de:
Implicar procesos de aprendizajes diversos, desde el análisis y la reflexión
sobre la propia práctica, hasta el acceso significativo y el aprendizaje de
nuevos contenidos y habilidades a partir del conocimiento pedagógico
disponible y valioso.
La relación interactiva con factores personales (necesidades personales,
biografías docentes)
El carácter colegiado y contextual que implica la atención de la cultura de los
propios centros, dinámicas institucionales, culturas profesionales, estructuras
que afectan al puesto de trabajo y en ella el tiempo.
La formación asentada en un conjunto de contenidos formativos y centrados
en la enseñanza aprendizaje; otros de carácter organizativo, profesional y
personal en y desde los contextos de su propia práctica, intereses y
experiencias.
Estrategias de formación suficientemente diversificadas atendiendo a los
contenidos, contextos y tiempo en que ocurran, procesos que se pretenda
movilizar, los sujetos implicados desde una perspectiva más integradora en
función de unas u otras configuraciones resultantes de la combinación de los
distintos elementos (cursos cortos, talleres, grupos de trabajo, aprendizaje
entre iguales compartiendo observaciones y valoraciones de las respectivas
prácticas, colaboración en grupos de renovación pedagógica e investigación,
auto-aprendizaje).
Según el doctor Daniel González, la superación profesional es aquella dirigida a
graduados universitarios, con el propósito de perfeccionar el desempeño
profesional y contribuir a la calidad del trabajo. Se organiza sistemáticamente por
las universidades y algunas entidades autorizadas para su ejecución, o
cooperadamente entre ambas. Certifica conocimientos, y en ocasiones, se ejecuta
por recomendaciones de los empleadores para ocupar puestos laborales. Utiliza
diversas formas, pero sólo certifica cursos, entrenamientos y diplomados. Es
generalmente muy escolarizado, con frecuentes actividades prácticas.” (15:75).
La superación profesional aparece definida en literatura por varios autores:
Añorga J. (1995), Álvarez C. y Fuentes H. (1997), Valle A. y Castro O. (2002)
Bernaza G. (2004) Del Llano M. y Arencibia V. (2004), entre otros. La autora en el
marco de la presente investigación asume la ofrecida por Del Llano M. y Arencivia
V. (2004), donde definen la superación profesional como un conjunto de procesos
en enseñanza-aprendizaje que posibilitan a los profesionales la adquisición y
perfeccionamiento continúo de los conocimientos y habilidades requeridas.
Esta proporciona la superación continua de los profesionales de los diferentes
sectores y ramas de la producción, servicio, investigación científica y la docencia,
en correspondencia con los avances de la ciencia, la técnica, el arte y las
necesidades económicas-sociales del país, con el objetivo de contribuir a elevar la
productividad y calidad del trabajo (Del Llano M. y Arencibia V., 2004).
En las diferentes definiciones se aprecia una idea generalizadora sobre el destino
de la sociedad, depende en gran medida de que se pueda brindar una educación
de calidad, condicionada a su vez por la superación que reciban los directivos y
docentes. En esta dirección desde la última década del pasado siglo se han
estructurado diferentes sistemas de superación.
La autora coincide con el criterio de los citados autores, en cuanto a la superación
como formación permanente, ya que este es un proceso dinámico que requiere de
una actualización y perfeccionamiento permanente en función de las propias
necesidades que van surgiendo en la práctica educativa.
A partir de lo expresado, queda evidente la necesidad existente de fundamentar la
superación docente de manera que dé respuesta a los problemas de la práctica
educativa para lograr el perfeccionamiento en el desempeño profesional del
contexto educativo. Resulta interesante conocer la evolución y el desarrollo que
ha ido alcanzando la superación, como una premisa para elevar el nivel científico
de los docentes.
1.3. La atención a la diversidad en la EBI desde la superación profesional
de los docentes
En el marco educacional la diversidad implica pasar de un modelo único de la
escuela tradicional basado en la homogeneidad del alumnado, los docentes y
demás factores implicados, al modelo de educación en la diversidad, entendiendo
la diversidad como un valor educativo que brinda la posibilidad de utilizar
determinados procedimientos de enseñanza y dirección, adecuados a las
necesidades de los sujetos implicados y difícilmente viables en situaciones de alto
grado de homogeneidad.
Dentro de los problemas actuales de la educación se puede plantear esta
problemática, el cual ha generado en el plano científico el desarrollo de una
concepción acerca de la atención a la diversidad como mecanismo para resolver
las diferentes tareas que emprenden la ciencia pedagógica y práctica escolar, en
función del proceso formativo a nivel mundial.
La atención a la diversidad es uno de los grandes retos para el sistema educativo
y en concreto para los centros escolares, ya que requiere el ajuste de la
intervención educativa a las necesidades reales del alumnado para asegurar una
acción educativa de calidad, lo cual exige a los centros y al profesorado una
importante reflexión y un trabajo profesional riguroso y de notable esfuerzo.
Así pues, para los centros y para el profesorado, en su función de mediación entre
el currículo y el alumnado, será objetivo preferente ofrecer propuestas educativas
diversas, dentro y fuera de las aulas, configurando una amplia red de
oportunidades que permita a cada persona alcanzar sus propios objetivos de
formación de acuerdo a sus necesidades y posibilidades de desarrollo individual.
Este trabajo de ajuste implica articular de manera permanente la necesaria
comprensión de un currículo que, en una sociedad democrática, se propone
potenciar la equidad en las oportunidades formativas, para compensar
desigualdades sociales, con la también necesaria personalización de la
enseñanza, que se propone el desarrollo integral del alumno singular y único,
estas ideas tienen una significación en las actuales condiciones del sistema
educativo caboverdiano.
El concepto de la diversidad, asociado inicialmente a la atención a la diversidad
en el aprendizaje de los alumnos y algunos agentes o factores implicados solo a
partir de las diferencias detectadas como N.E.E. de los alumnos asociadas a
déficits, ha ido evolucionando y haciéndose más flexible y desde esta perspectiva
se entiende hoy la diversidad "como una característica presente en todos los
componentes de la realidad escolar y afecta a los alumnos, a los profesores
y al propio centro como institución". (Puigdellívol, I., 1998:45)
De la definición anterior se infiere, que la diversidad escolar abarca tres planos
básicos: el alumno, el profesor y la escuela.
Cada alumno es distinto de cualquier otro por sus características individuales y
por su entorno familiar y social, que es lo más reconocido en la literatura y en la
práctica educativa.
Los profesores, constituyen también un segmento clave e imprescindible para
lograr lo anterior. Cada uno, como ser humano tiene también sus propias
características socio-psicológicas, un contexto donde se desarrolla, un nivel
profesional dado, un proyecto de vida y una experiencia que hace que sus
necesidades de aprendizaje sean también diversas.
Desde el punto de vista Institucional, es evidente que cada Institución es única
también, por ser diversos sus alumnos, sus profesores y trabajadores en general,
las familias y comunidades donde está enclavada y la acción de los diversos
agentes educativos que con ella interactúan.
La diversidad se manifiesta en todas las personas, no solo propia de aquellas con
determinadas necesidades especiales, es por eso necesario la diversificación de
las influencias y de las oportunidades como un requisito esencial para propiciar un
adecuado nivel de desarrollo.
Según el criterio de diversos autores, Castellanos Doris y otros, (2001) el
desarrollo humano se caracteriza por la plasticidad y la multidimencionalidad, así
como por su carácter histórico concreto.
Las características antes mencionadas se derivan de la concepción vigotskiana
de desarrollo que lo ve como: “Proceso dialéctico complejo que se caracteriza por
una periodicidad múltiple, por una desproporción en el desarrollo de las distintas
funciones o las transformaciones cualitativas de unas formas en otras, por el
complicado entrecruzamiento de los procesos de evolución e involución, por la
entrecruzada relación entre los factores internos y externos y por el intrincado
proceso de superación de las dificultades y de la adaptación.” (Vigotsky,
1989:160)
Teniendo en cuenta el desarrollo humano se puede afirmar que la individualidad
es un resultado de la interacción entre lo biológico y lo social; es una
característica distintiva de la personalidad, es la que hace única e irrepetible, lo
que hace esta la razón de la existencia de las diferencias individuales y estas a su
vez son las que generan la diversidad o sea, las diferencias entre los estudiantes,
entre los maestros, entre los grupos escolares, que es a la vez lo que se designa
como diversidad educativa.
A su vez la diversidad educativa se manifiesta en las esferas físicas, biológicas,
socioeconómicas, culturales y psicológicas. En este sentido el maestro atiende a
estudiantes de desigual nivel de desarrollo biológico y físico, con capacidades y
estilos de aprendizajes disímiles, con intereses y motivaciones muy particulares,
que provienen de ambientes económicos y culturales muy distintos. La diversidad
es el contexto en el cual las diferencias individuales se manifiestan en dos niveles
fundamentales:
A nivel de contenido: Puede decirse que las personas son diferentes en lo
concerniente a qué procesos, estados, cualidades, formaciones psicológicas
se desarrollan en ellas, cuales poseen mayor desarrollo relativo; cuales son
más estables y característicos, etc. Así por ejemplo, mientras que en un
alumno se han formado intereses profundos hacia la ciencia, en otros de sus
compañeros pueden predominar los intereses y talentos artísticos.
A nivel de forma: Puede decirse que las personas también difieren con
relación a como manifiesta estos procesos en ellas, es decir, en la dinámica de
su actividad psicológica concreta. Así, existen entre los estudiantes diferencias
significativas de ritmo y velocidad (lo que algunos llaman tiempo psicológico)
diferencias relativas a la intensidad o fuerzas de sus reacciones y a su tono
emocional. Por ejemplo, independientemente que dos alumnas tengan una
alta capacidad para las matemáticas y un nivel de conocimientos adecuado de
la materia que se ha impartido, una de ellas puede necesitar más tiempo para
analizar y resolver sus ejercicios que la otra; una reacciona de manera
explosiva ante el éxito, mientras que la otra reacciona más serena y
apaciblemente, sin dar grandes muestras de efusividad. (página web:
htt://www.google.esp.com: la diversidad educativa).
1.3.1 ¿Qué significa una escuela abierta a la diversidad?
No se trata de una simple posición formal. No quiere decir sencillamente que
admita el ingreso a todos, a pesar de las múltiples diferencias; la cuestión no
consiste en asegurar un espacio físico para todos en la institución escolar.
“La esencia del reto está en garantizar las condiciones y medios para que todos
los niños aprendan y se desarrollen, en facilitar a todos, por diferentes vías, la
posibilidad de alcanzar los objetivos más generales que se plantea el sistema
educativo para del nivel dado”.. (Colectivos de autores: 1, 2).
De tal manera, todos los niños deben ser educados en el medio natural,
normalizador y desarrollador posible, en un ambiente socializador, donde el
educador y las condiciones educativas y el propio grupo escolar, sus compañeros,
realicen una efectiva función “mediadora”, facilitadora del desarrollo, en esta
dirección es importante la preparación que tengan los mediadores o agentes
sociales, el maestro, la familia en el contexto escolar.
Los niños no son los que deben adecuarse a un sistema educativo preconcebido,
a exigencias generales, únicas, rígidas, de la institución escolar, sino que esta
debe ofrecer opciones educativas que se ajusten a las necesidades y
posibilidades de cada educando. Este no puede estar en función de un método
establecido, sino que los métodos deben ponerse en función de ellos.
Dado que la diversidad es un problema y que, día a día, las diferencias del
alumnado son crecientes en las aulas, ella se ha convertido en algo habitual,
debiendo ser asumida por el profesorado ordinario con criterios de normalización
y no de especialización.
Todos los alumnos son “diversos” ante los procesos de aprendizaje que se
desarrollan en la institución escolar, se impone la necesidad de un diagnóstico
escolar con un enfoque psicopedagógico que descubra oportunamente los
recursos que cuenta el alumno, porque son diferentes en cuanto a aptitudes,
intereses, motivaciones, capacidades, ritmos de maduración y estilos de
aprender, experiencias y conocimientos previos, entornos sociales y culturales,
etc. Estos aspectos conforman tipologías y perfiles en el alumnado que deben
determinar en gran medida la planificación y la acción educativa. Para ello
necesita el profesor contar con conocimientos, desarrollos de habilidades para
comprender el desarrollo, las necesidades y posibilidades así como seleccionar
los métodos , los procedimientos, medios para llevar a cabo el proceso educativo
de forma frontal e individual según la diversidad de sus alumnos.
Dentro de esta diversidad general, ha de reconocerse como alumnos con
necesidades educativas específicas a aquellos que, por distanciarse en gran
medida del currículo que se propone para su grupo, pueden precisar, además de
adaptaciones dentro de la programación del aula regular, que el currículo se
modifique más o menos “significativamente” y, por ello, pueden llegar también a
requerir propuestas organizativas diferenciadas y recursos personales de apoyo,
más o menos especializados.
Cuando estas N.E.E. se encuentran asociadas a una discapacidad, es necesario
comprender el papel que el mediador biológico juega en el desarrollo de la
personalidad como premisa del desarrollo, unido a los mediadores sociales e
instrumentales, donde en la interacción social son determinantes. De ahí que
comprender al ser humano como una unidad biopsicosocial, pone ante el docente
y especialistas la necesaria profundización en los conocimientos acerca de la
relación entre lo biológico y lo social, entre los mediadores biológico y social.
Los sistemas funcionales del ser humano constituyen un complejo mecanismo
que en su interacción se interrelacionan lo sensorial, cognitivo, motor, sus
funciones se desarrollan y despliegan precisamente en la acción, de ahí que el
proceso de desarrollo y funcionamiento de estos sistemas dependa de la
naturaleza de esa interacción, si en el transcurso de esas relaciones producto de
la intervención de diferentes factores ambientales, somáticos, entre otros son
alterados del curso de su desarrollo , entonces constituyen estos, objeto de
estudio y develación de sus particularidades, de modo que mediante procesos de
restitución, activación, estimulación, de corrección y/o compensación sean
recuperadas, desarrolladas o instauradas esas funciones del complejo
mecanismo funcional de los sistemas.
Este proceso de atención al desarrollo de las particularidades de estos sistemas
en el niño tiene lugar en el complejo proceso de mediación social e instrumental
dado en la familia, la escuela o la comunidad, la sociedad en general y es aquí
donde surgen las necesidades de preparación de estos actores en la comprensión
del desarrollo infantil que atiende un maestro de la escuela básica regular que
tiene como objetivo el desarrollo armónico integral de la personalidad de sus
escolares desde la temprana edad. Por tanto el maestro debe contener en su
preparación el sistema de conocimientos, habilidades y valores que le permitan
enfrentar este proceso con calidad.
CAPITULO II
PROPUESTA DEL SISTEMA DE TALLERES DIRIGIDO A LA SUPERACIÓN
DE LOS DOCENTES DE LA EBI EN LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD DE
NIÑOS CON N.E.E. EN LA REPÚBLICA DE CABO VERDE
El análisis realizado de toda la información de la bibliografía consultada, el cual se
encuentra sintetizado en el capítulo I de la tesis, facilitó el paso a la siguiente fase
de la investigación. En esta fase se estructuraron las tres etapas fundamentales,
las cuales se explica a continuación:
En la primera etapa, se realizó la constatación de la situación actual del objeto
de estudio de la investigación a partir de la determinación de un conjunto de
indicadores que permitieron modelar los instrumentos aplicados: la revisión de
documentos, las observaciones, la entrevista y la encuesta a profesores y
directivos educacionales de la República de Cabo Verde.
En la segunda etapa, a partir de los resultados alcanzados con la aplicación de
los instrumentos, se modeló un sistema de talleres dirigido a la superación
profesional de los docentes de la enseñanza básica integral en la atención a
la diversidad de los niños con necesidades educativas especiales en la
República de Cabo Verde.
En la tercera etapa, se sometió a la consulta de especialistas para realizar una
valoración preliminar del sistema de talleres y posteriormente perfeccionarlo a
partir de las sugerencias y críticas recibidas.
LA PRIMERA ETAPA DE LA INVESTIGACIÓN
2.1 Diagnóstico y determinación de necesidades básicas
Para cumplir con esta etapa de la investigación, se aplicaron un conjunto de
métodos del nivel empírico que permitió realizar un análisis de toda la información
acopiada como vía para dar mayor objetividad a los análisis y mayor nivel
científico a los mismos, también permitieron realizar la constatación de dicha
información, así como profundizar en la situación problemática, entre los que se
pueden encontrar: la revisión de documentos, la observación, la entrevista y la
encuesta a profesores y directivos del Ministerio de la Educación de la República
de Cabo Verde.
Por tanto, se concibe que en esta investigación, la superación de los docentes en
la atención a la diversidad de niños con N.E.E., se requiere del dominio de un
sistema de conocimientos, habilidades y valores que permitan desarrollar un
proceso pedagógico de calidad con motivación, planificación, dirección, en una
relación cognitiva afectiva, de respeto, de estimulación y potenciación del curso
del desarrollo infantil en la escuela básica regular.
Para ello se determinaron un conjunto de indicadores que permitieron observar el
estado actual de la superación de los docentes en la atención a la diversidad en
niños con N.E.E., entre los que se encuentran los siguientes:
- Conocimientos acerca de las características del desarrollo de esos escolares.
- Planificación de las actividades teniendo en cuenta las características individuales de los
escolares.
- Aplicación del tratamiento metodológico y niveles de ayuda adecuados durante el desarrollo
de las actividades.
- Planificación de actividades para promover la integración.
- Análisis de la caracterización fisiológica, psicológica y pedagógica del grupo de niños.
- Motivación de los niños durante el desarrollo de las actividades.
- Proceso de comunicación satisfactorio durante la clase.
- Atención a los niños tomando en consideración las características personales de los niños.
- Evidencia de la atención educativa en dependencia al ritmo de aprendizaje.
- Trabajo cooperativo como herramienta para la atención a la diversidad.
- Las condiciones del centro educativo.
- Vías para la preparación de los docentes: formación inicial, cursos, trabajo
metodológico, actividades en el puesto de trabajo, entre otras.
Resultado de la observación sistemática realizada en periodo del 2011
A través de la observación a la clase, con sus respectivos indicadores (Anexo
II), realizada en las aulas de la capital del país donde en algunas aulas los
profesores tienen en sus grupos niños con N.E.E. asociadas a discapacidad
(Parálisis Cerebral, sordos, ciegos, dificultades en el aprendizaje), se aprecia
que:
• La planificación de los docentes obedece a los contenidos planteados en el
currículo básico nacional, pero no es la adecuada para atender a la diversidad,
partiendo de que en sus aulas se encuentra alumnos que presentan
necesidades educativas especiales asociada a discapacidad.
• Los profesores desconocen los fundamentos fisiológicos, psicológicos y
pedagógicos que sustentan la atención a la diversidad.
• Deficiencias en el trabajo docente, carecen de la preparación teórico –
metodológica acerca de la educación especial que les permita brindar una
atención educativa integral a la diversidad.
• Los docentes confunden el estilo de aprendizaje con los tipos de aprendizaje.
• En el desarrollo de las actividades, algunos se motivan y los que no motivan
es porque las actividades no llegaron a sus formas de aprender.
• Los profesores no se encuentran capacitados para brindar una comunicación
interpersonal afectiva en el aula.
• Ellos desconocen las características psicopedagógicas de los escolares con
necesidades educativas especiales.
• No se toma en cuenta las características individuales de los niños al momento
de planificar las actividades escolares.
• Las condiciones físicas de la escuela no son adecuadas para los niños que
utilizan la silla de ruedas, y no existe materiales didácticos adaptados para
ellos.
Resultado del Análisis de Documentos
El análisis documental permitió conocer el plan de estudio de formación de los
profesores de la enseñanza básica de la República de Cabo Verde, partiendo
de la identificación de las particularidades del mismo. (Anexo III), el análisis
aportó que son insuficientes los contenidos relacionados con la atención a los
niños con N.E.E., aunque se aprecia que el docente recibe un sistema de
conocimientos que orientan el proceso de atención educativa a los niños en
general: con o sin discapacidad.
Análisis de las entrevistas a docentes
La entrevista como método de investigación, se aplicó con el objetivo de
constatar información acerca de la preparación recibida de los profesores, en
su formación profesional, para la atención a la diversidad. (Anexo IV).
La entrevista aplicada a 9 profesores del centro educativo Mira Flor de la
capital manifiesta los siguientes comportamientos, los años de experiencia, 2
tienen 3 años, 3 tienen 5 años, 2 tienen 10 años, 1 tiene 16 años, y 1 tiene 18
años de experiencia en la profesión.
Acerca de la experiencia con algún caso de niños que tengan dificultades, 5
profesores plantean que tienen niños con dificultades en sus aulas, los otros
plantean haber desarrollado sus funciones como docentes en las escuelas
primarias, pero nunca han tenido incidencia directa con niños con NEE, es decir
no han brindado atención educativa a este tipo de niños.
Referida a la preparación recibida durante la formación académica, para la
atención a la diversidad, 3 entrevistados plantean haber recibido alguna
orientación, pero que no fue suficiente para dar respuesta satisfactoria a cualquier
caso, no obstante, esta preparación no se realizó con sistematicidad, ni
profundidad, y 6 plantean que durante su formación nunca recibieron la
preparación.
La totalidad de los entrevistados, que representa el 100%, consideran importante
un sistema de talleres dirigidos a la superación profesional para los docentes de la
enseñanza básica integral en la atención a la diversidad, pues los prepararía para
prevenir, detectar, y corregir las desviaciones o dificultades que presentan los
educandos y en tal sentido trazar las estrategias educativas necesarias con los
niños, la familia, la comunidad y el colectivo pedagógico.
Los entrevistados consideran importante, pues les permitirían dar una mejor
atención a sus alumnos conociendo sus necesidades, particularidades y sus
potencialidades y una vez trazar una estrategia para sus mejores aprendizajes;
minimizar el abandono escolar de estos seres que son dignos de tener una
educación seria y de calidad; ayudarles a alcanzar sus objetivos que es aprender;
no perjudicarles ni marginalizarles, ni excluirles de la enseñanza-aprendizaje,
porque ellos precisan de apoyos, cariño y consecuentemente una mejor
educación.
Es necesario divulgar entre la población, y muy especialmente entre los docentes,
aspectos relacionados con las diversidad en las escuelas, para ello es importante
utilizar diferentes vías para su preparación desde su auto- preparación, en el
puesto de trabajo, entre otras alternativas, una vez que acceda a asumir la
educación de un niño con discapacidad en su grupo.
Análisis de las entrevistas a los directivos de la educación
Con el objetivo de constatar algunas particularidades de la situación
educacional de la República de Cabo Verde en relación a la atención a la
diversidad, se realizó una entrevista a: director del gabinete de la Rectoría de
la Universidad de Cabo Verde; directora del Centro Educativo Mira Flor (Anexo
V), donde se constató que la UNICEF y la UNESCO son consideradas como
centro del principal proyecto de atención a los niños con discapacidad en Cabo
Verde.
Los directivos alegan que los principales problemas que se detectan en la
atención de este tipo de niños son:
Insuficiencia de cuadros formados en el ámbito de la educación de niños con
N.E.E y la diversidad.
Incidencia de factores económicos y desventajas sociales que influyen
directamente en los niños y en sus familias.
Abandono escolar por enfermedades prolongadas.
La familia no se encuentra implicada suficientemente en la atención educativa
de los niños portadores de una discapacidad debido a la falta de
informaciones y conocimientos.
Deficiencias de coordinación de influencias educativas (escuela, familia y
comunidad)
No se destinan suficientes recursos para la atención educativa de estos niños.
Consideran que se ha hecho algún esfuerzo para que todos los niños tengan las
condiciones necesarias para una vida igual, digna, para estudiar y tener posterior
encuadramiento en el mercado de trabajo, pero no ha sido suficiente todavía por
las dificultades que siguen teniendo las escuelas.
Análisis de la encuesta a los docentes
La autora consideró necesario aplicar también una encuesta a la muestra
seleccionada con el objetivo de recopilar información acerca de la preparación de
las docentes de la enseñanza básica integral en la atención la diversidad. (Anexo
VI). Se realizó encuesta a 40 docentes pertenecientes a 5 centros educativos en
zonas del ámbito rural y urbano.
Los resultados relacionados con los datos generales tomaron en cuenta los
siguientes aspectos: con relación al título que poseen los docentes, 36 profesores
poseen titulo en técnico medio en educación básica integrada y 4 son directores
de los centros educativos; en relación a los años de experiencias, 20 docentes
tienen más de 20 años de experiencias, 10 con 15 años y 5 con menos de 5 años
y en relación al tipo de institución en la que trabajan, todos los entrevistados
pertenecen a las escuelas estatales.
Acerca de las principales dificultades que se presentan en la educación básica
integral en la institución donde trabajan, fueron organizados en forma de tabla,
donde se reflejan las los indicadores enumerados y el por ciento de los docentes
que las enumeran:
Dificultades del Aprendizaje 75%
Desviaciones del Lenguaje. 37.5 %
Dificultades Visuales. 25 %
Alteraciones emocionales. 15 %
Problemas motores. 12.5 %
Se pudo constatar que el 75% de los profesores encuestados tienen
conocimientos acerca de las dificultades del aprendizaje de sus alumnos, pero en
las demás dificultades, se presenta un bajo déficit, debido a que los escolares que
presentan estas dificultades no asisten a la enseñanza por diversas razones y por
tanto no existe constancia de su existencia.
Al hacer referencia a algunas vías de atención a las necesidades educativas
especiales y a la diversidad que se encuentran en la enseñanza básica, los
resultados muestran lo siguiente:
Atención Diferenciada 30 %
Orientación a la Familia 60 %
Clase extra-docente 10 %
Como se puede observar en estos resultados el 30% de los encuestados
mencionan la atención diferenciada y el 50%, la orientación familiar como vías
para la atención educativa escolares y solamente el 10% refiere la clase extra-
docente, aunque todos coinciden en afirmar que les resulta difícil implementar
estas vías en la práctica educativa, pues carecen de la preparación necesaria
para ello, no disponen de tiempo suficiente para dedicarle a esta labor, elevada
matrícula en las aulas, deficiencias de coordinación de influencias educativas
(escuela, familia y comunidad), además influye el factor económico ya que es un
servicio adicional que requiere de contribución monetaria.
Algunos afirman recibir de forma breve la orientación para la atención a los niños
con N.E.E., sobre todo en los casos donde se encuentran mayor cantidad de
alumnos concentrados.
Al referirse a la existencia de algún programa de capacitación, superación,
formación o sensibilización para atención a la diversidad en la educación general
y mencionarlos si la respuesta es afirmativa. 15 de los encuestados refirieron
programas que tributan, de alguna manera, a la atención a algunos problemas
que se presentan en la enseñanza básica integral, entre los cuales se encuentran:
- Talleres sobre educación alternativa.
- Conferencias para discapacitados.
- Seminarios sobre las dificultades de Aprendizaje.
- Talleres sobre el maltrato infantil.
- Terapia del habla.
Los docentes declaran que el tiempo que se designa a estos cursos, no es
suficiente, no se abordan las temáticas con profundidad y sistematicidad
requeridos.
2.1.1. Necesidades determinadas a partir de los métodos empleados
El análisis realizado de los métodos empíricos aplicados con el objetivo de
determinar las necesidades que presentan los profesores de la enseñanza básica
integral en la atención a la diversidad en la Cabo Verde, permitió arribar a
siguiente conclusión importante:
Aunque muchos sistemas educativos a nivel mundial y nacional, se declaran
partidarios de la integración escolar e incluso la adoptan como política
educacional, esta se reduce considerablemente a casos aislados o a una simple
aspiración, ya que varios factores conspiran contra la noble idea de que todos los
niños reciban, de iguales derechos, educación de calidad en una escuela abierta
a la diversidad, integradora, socializadora, que sitúe como centro de su actividad
el desarrollo de todos, sin discriminación o segregación, dado fundamentalmente
por la falta de preparación de los docentes y la ausencia de programas de
preparación y superación profesional para la atención a la diversidad de los niños
con N.E.E.
También se evidencian las siguientes necesidades al respecto:
Aplicación de un diagnóstico científico, integral y diferenciado de los escolares,
para el conocimiento de las sus características desde lo psicológico,
pedagógico, etc.
Detección de rasgos que impiden a estos escolares su desempeño en el
proceso enseñanza-aprendizaje.
Aplicación de una labor preventiva, correctiva y compensatoria como parte de
los conocimientos que debe tener el docente.
Preparación de la familia para una mejor atención a sus hijos.
Concepción de actividades docentes que propicien el trabajo individual y
diferenciado de los alumnos y que tengan en cuenta sus necesidades y
potencialidades.
Por tanto se revela la necesidad de buscar alternativas que posibiliten que los
profesores estén en condiciones de descubrir oportunamente las debilidades y
potencialidades de sus alumnos, ¿qué pueden hacer ellos por sí solos? y ¿qué
tipos de ayuda necesitan?, para trazar las estrategias educativas que garanticen
el máximo desarrollo posible de cada uno de ellos.
La tarea de garantizar educación de calidad para todos, constituye un verdadero
reto profesional, partiendo de que existen dificultades para la atención a niños
con N.E.E. asociado a una discapacidad y a la diversidad, por lo que se deduce la
necesidad de un sistema de talleres dirigido a la superación profesional de los
docentes de enseñanza básica integral en la atención a diversidad en la
República de Cabo Verde.
SEGUNDA ETAPA DE LA INVESTIGACIÓN
2.2. Fundamentación de la propuesta del sistema de talleres. Estructura y
contenido
Para la superación de los docentes a partir del diagnóstico realizado en la
investigación y las experiencias que surgen en el proceso de evaluación de los
indicadores, se propone un sistema de talleres para preparar a los docentes en
cómo atender a la diversidad en el contexto de la escuela regular.
Diferentes autores han definido sistema, entre las definiciones consultadas se
relacionan las siguientes:
“…Conjunto de elementos que guardan estrechas relaciones entre sí, que
mantienen al sistema directa o indirectamente unido de forma más o menos
estable y cuyo comportamiento global persigue, normalmente un objetivo.”
(Marcelo Arnold y Osorio, F. 2003)
“…. el sistema no es solamente un conjunto de componentes y propiedades
cuyas relaciones e interacciones engendran una nueva cualidad integradora,
sino también, el carácter funcional o funcionalidad y la ínter funcionalidad
entre los componentes integrantes”. (Karifa Samoura 2002:33)
Con respecto a la definición del sistema de talleres, la autora asume la
planteada por Martínez, Fernández, Lilia: en su tesis de especialidad lo
define como : “conjunto de sesiones o actividades pedagógicas
interrelacionadas, integradas, condicionadas mutuamente y qué guardan en sí
mismas una correspondencia interna entre cada uno de los componentes
pedagógicos que desde una forma organizativa centra el proceso en los
estudiantes, en su activo trabajo de solución de tareas profesionales de
manera grupal dirigidas a promover la coparticipación reflexiva, interactiva y
creadora de los participantes destacándose en su metodología el carácter
interfuncional de sus sesiones o actividades pedagógicas donde la
existencia de uno de los talleres condiciona la existencia del otro taller y a su
vez el resultado del funcionamiento del todo” (Martínez Fernández L.
2007:44)
El término taller tiene su origen en el vocablo francés atelier y significa estudio,
obrador, obraje, oficina, define escuela de ciencias donde asisten estudiantes.
Existen algunas denominaciones sobre este término según, se define taller a
diferentes actividades pedagógicas como aulas especializadas de alguna
asignatura, otros que forman parte de un plan vocacional según sus
preferencias, también se relaciona con actividades prácticas interdisciplinarias;
así como los que son utilizados para nombrar convocatorias colectivas para la
problematización de temáticas especificas de una rama del saber humano y
por último podemos mencionar a los, que como en actividades de posgrado,
se analiza un tema y se presentan experiencias reales.
Existen diferentes conceptos de talleres enunciados por diferentes autores
entre ellos:
“El taller es esencialmente una modalidad pedagógica de aprender haciendo”
(Ander-Egg, E. 1988) y se apoya en el principio de aprendizaje formulado por
Foebel (1826) "aprender una cosa viéndola y haciéndola es algo mucho más
formador, cultivador, vigorizante que aprenderla simplemente con
comunicación verbal de las ideas. (Argentina, 1988:53)
Se está de acuerdo con Calzado Lahera (1998:38) cuando define taller como
“un tipo de forma de organización que concuerda con la concepción
problematizadora y desarrolladora de la educación en la medida en que, en él,
se trata de salvar la dicotomía que se produce entre teoría - práctica;
producción-trasmisión de conocimientos, habilidades - hábitos; investigación -
docencia; temático - dinámico. Fenómeno que se presenta en mayor o menor
grado en algunas de las formas de organización empleadas hasta el momento”
Se afirma cuando se habla de "taller " que, es una forma de organización
determinada, que al igual que las demás empleadas en los centros de
formación pedagógica (académicas, laborales y las investigativas) constituyen
expresión de la integración sistémica de los componentes personales y no
personales del proceso pedagógico. (Meléndez Ruiz, R. 2005:47)
Calzado Lahera (1998), determina los siguientes tipos de talleres:
1. Talleres Profesionales (los que se desarrollan vinculados con el componente
académico), pueden ser:
• Horizontales, para las integraciones teoría-práctica en una asignatura.
• Verticales, para las integraciones teoría-práctica de una disciplina.
2. Talleres de práctica educativa (los vinculados con el componente laboral):
• Horizontales, para las integraciones teoría-práctica en un año académico.
• Verticales, para las integraciones teoría-práctica entre los diferentes años y
practicantes que trabajan en una escuela.
3. Talleres investigativos (los vinculados al componente investigativo):
• Investigativo (en los cuales se discuten problemas del proceso de
investigación de cualquier nivel, o de una etapa de la investigación).
• De tesis (en los cuales se presentan resultados de un trabajo de
investigación, para preparar al sujeto para la defensa y a los participantes
en el proceso de defensa y sus características).
4. Talleres pedagógicos (los talleres para la integración de conocimientos,
práctica profesional e investigación):
• Horizontales, para las integraciones teoría-práctica en una disciplina.
• Verticales, para las integraciones teoría-práctica de una carrera.
El taller profesional responde al propósito de este trabajo, pues va hacia el
fortalecimiento de la independencia cognoscitiva en el docente, transformar y
producir nuevos conocimientos y valores para una mejor actuación y llevan a la
práctica los contenidos, en fin, a un mejoramiento en su accionar pedagógico al
integrarse en los mismos teoría y práctica.
El taller se considera como una forma de organización del proceso de enseñanza
aprendizaje, es una modalidad pedagógica y es el espacio de reflexión y acción
que tiene diferentes métodos y procedimientos que permiten tratar diferentes
temas mediante la problematización y la reflexión crítica de los mismos. Supone la
participación activa de todos los implicados en la búsqueda de las vías de
solución de los problemas de la realidad. Es un espacio de trabajo activo,
colectivo y de creación y como tal reúne algunas características:
1. Experiencias concretas como punto de partida.
2. Trabajo en equipo.
3. Integración teórico practica.
4. Generación de nuevos conocimientos.
5. Reflexión y análisis.
Fases del taller.
1. Preparación grupal previa, auto preparación del profesor con la pregunta o
problema que va a generar la discusión del taller.
2. Diagnóstico: permite identificar el dominio de conocimiento que poseen los
participantes en relación con el tema a tratar.
3. Construcción de episodios y problematización. Aplicación de métodos y
procedimientos para la búsqueda de soluciones.
4. Profundización grupal del problema y sus causas, se analiza y discute cada
aspecto y se vincula con las vivencias de los participantes.
5. Fase de proyectar estrategias y alternativas para la solución de los
problemas.
6. Fase de reflexión valorativa de los posibles resultados.
Funciones del Taller:
1. Problematización: se produce cuando se intenta resolver un problema, se
detectan las situaciones contradictorias que lo generan.
2. Profundización en los fundamentos científicos para resolver el problema.
3. Actualización y reorganización de los contenidos, sistemas de
conocimientos, habilidades, capacidades creadoras y normas de
convivencia con el mismo.
4. Reflexión
5. Optimización: presupone una organización científica del taller para que
cumpla su función.
Los talleres son muy empleados tanto en el marco de actividades formales como
en actividades no formales, para quien los dirige es imprescindible que se haya
realizado las siguientes preguntas:
- ¿Qué tema se va a tratar?
- ¿Qué objetivo se desea trabajar?
- ¿Con quién se va a trabajar?
- ¿Qué técnica es más efectiva para tratar el tema en cuestión?
- ¿Qué procedimiento deben seguir?
- ¿De qué tiempo se dispone?
Específicamente en el desarrollo de los talleres de esta investigación se
recoge un conjunto de acciones, orientaciones metodológicas y facilita algunas
bibliografías a ser utilizado (Anexo VII), que van dirigido a la superación de los
docentes de la EBI donde se aporta nuevos argumentos para el trabajo del
docente, la interrelación de la teoría con la practica así como las relaciones
interpersonales de sus participantes. Los talleres propuestos pretenden:
Prevenir el surgimiento de desviaciones en el desarrollo que afecten el
aprendizaje de los escolares.
Anular o disminuir de forma efectiva, aquellos factores que atentan contra el
normal desarrollo de los menores, con el apoyo de la familia y la comunidad.
Influir educativamente sobre la individualidad de los niños con desarrollo
desigual.
Adecuar la respuesta educativa a los alumnos que presentan desviaciones en
su desarrollo dentro del aula regular.
Conocer integralmente las ciencias psicológicas y pedagógicas especiales.
Estrechar vínculos entre las influencias educativas familia-escuela-comunidad.
La autora aspira a que los profesores se interesen por el mismo y que el
cumplimiento de sus objetivos repercuta satisfactoriamente en la atención a la
diversidad. El impacto que tiene un docente a partir de la superación en el
desarrollo de potencialidades en su grupo es amplio, ya que esta forma de
trabajar:
• Amplía el espectro de actividades cotizadas en el aula.
• Reconoce en todos los alumnos diversas fortalezas en áreas diferentes.
• Fomenta la tolerancia y la atención a la diversidad dentro de la misma aula.
• Permite enriquecer la metodología de trabajo con estrategias focalizadas más
al desarrollo de procesos del pensamiento que sólo hacia la adquisición de
datos.
• Fortalece la autoestima de aquellos alumnos que por ciertas condiciones no
son buenos en las cuestiones académicas establecidas en el grupo, pero que
son buenos para la realización de otro tipo de actividades.
El sistema de talleres se estructura desde el punto de vista metodológico en:
Temas.
Objetivo general de los talleres.
Objetivos específicos de cada tema.
Sistema de conocimientos de cada tema.
Sistema de evaluación.
Orientaciones Metodológicas.
Temas de los talleres a tratar:
I. Conceptualización de la atención a la diversidad.
II. Fundamentos de la Pedagogía Especial.
III. La educación y la caracterización de los niños con necesidades educativas
especiales.
IV. La familia. Características generales. Diagnostico familiar.
Objetivos generales de los talleres:
Desarrollar el interés profesional hacia la problemática de la educación en la
diversidad y la enseñanza de los niños con NEE.
Proporcionar conocimientos y procedimientos útiles para el desarrollo del
trabajo docente correctivo del profesor que permitan realizar con éxito su
labor.
Caracterizar el desarrollo de los niños y su atención educativa.
Proponer alternativas de influencia para el desarrollo y educación adecuado
del niño, su familia y la comunidad.
Tema I. Conceptualización de la atención a la diversidad.
Objetivos específicos:
Analizar diferentes conceptos de la diversidad.
Analizar las características y los principios que sustentan la atención a la
diversidad.
Explicar qué se entiende por atención a la diversidad.
Analizar diferentes vías para la atención a la diversidad.
Sistema de conocimientos:
Conceptos de la atención a la diversidad.
Características de la atención a la diversidad.
Principios que sustentan la diversidad.
Diversidad educativa: un desafío al proceso enseñanza aprendizaje
desarrollador.
Diferencias individuales y diversidad educativa.
Tema II. Fundamentos de la Pedagogía Especial.
Objetivos específicos:
Identificar la Pedagogía Especial como ciencia.
Valorar la importancia de estudio de la Pedagogía Especial en el trabajo del
docente.
Sistema de conocimientos:
La Pedagogía como ciencia: objeto de estudio, raíces históricas, tareas,
principios, vínculos con otras ciencias, métodos de investigación.
Conceptos generales de la Educación Especial. La norma y la desviación. La
deficiencia, la discapacidad y la minusvalía. Segregación, discriminación,
igualdad de oportunidades, equidad y justicia social. Prevención, diagnóstico,
tratamiento, seguimiento. Corrección y compensación. Signos, rasgos,
trastornos, precocidad en el desarrollo. Necesidades educativas especiales.
Tipos de N.E.E. Tipos de ayuda. Algoritmo integral para la atención a las
N.E.E.
Acciones preventivas. Objetivos y estructura de la acción preventiva.
Principales direcciones del trabajo preventivo. Importancia preventiva,
correctiva y social para el trabajo del educador.
Acciones correctivas. Objetivos y estructura de la acción correctiva.
Tema III. La educación y la caracterización de los niños con N.E.E.
Objetivos específicos:
Valorar la educación de los niños con N.E.E. en el mundo y en la República de
Cabo Verde.
Dirigir el trabajo docente educativo con escolares con N.E.E.
Caracterizar las particularidades de cada escolar.
Detectar tempranamente los signos de retardo, insuficiencia o precocidad en el
desarrollo.
Dirigir el trabajo preventivo, correctivo y potencializador con estos menores.
Proponer alternativas de influencia para el desarrollo adecuado del niño, la
familia y la comunidad en el colectivo pedagógico.
Sistema de conocimientos:
Actualidad en la educación de niños con N.E.E. en diferentes países.
Regularidades de la educación en la República de Cabo Verde.
Tendencias pedagógicas en la educación de los niños con N.E.E.
Caracterización de los niños con N.E.E. de tipo: Intelectual (las dificultades en
el aprendizaje y el retraso mental); Sensorial (sordera e hipoacusia, ceguera, y
baja visión) Conductual (Los trastornos de conducta) y Motor (Limitación físico
– motor).
Caracterización de los niños con N.E.E. en el lenguaje: retardos, desviaciones
potenciales del lenguaje.
Otras necesidades: el autismo y discapacidades múltiples.
Clasificación de las N.E.E. atendiendo a diferentes criterios.
Particularidades del desarrollo psicológico de la personalidad de los niños con
necesidades educativas especiales (de la actividad cognoscitiva: Memoria,
pensamiento-lenguaje y atención; de la actividad afectiva volitiva: el carácter,
las capacidades, los ideales, las intenciones, las valoraciones, intereses,
aspiraciones, emociones y sentimientos).
El proceso de diagnóstico e intervención. Indicadores para el diagnóstico
diferencial. Diferentes vías para el diagnóstico (la observación dirigida con los
escolares). Estrategias de intervención.
Tema IV. La familia. Características generales. Diagnóstico familiar.
Objetivos específicos:
Conocer el entorno educativo de los niños.
Identificar los tipos de familia a partir de los indicadores que diferencian las
familias funcionales y las disfuncionales.
Familiarizarse con diferentes vías, métodos, procedimientos e instrumentos
que permiten realizar el diagnostico familiar.
Diagnosticar las familias de los niños con que trabaja.
Valorar el rol de la familia, la escuela y la comunidad en la inserción de los
niños con necesidades educativas especiales en la sociedad.
Sistemas de conocimientos:
Conceptos de la familia. Funciones de la familia.
Indicadores fundamentales que caracterizan a las familias funcionales y
disfuncionales. Vías para lograr un adecuado funcionamiento familiar.
El papel de la familia en la educación de los niños.
Diagnóstico familiar. Principios. Principales vías, métodos y técnicas que
puede utilizar el docente.
La familia y la discapacidad. Impacto de la discapacidad en la familia y su
influencia en el desarrollo psicológico del niño. Comportamiento de las
funciones de la familia ante la presencia de una N.E.E.
Relaciones hogar-escuela-comunidad. El profesor y la escuela como centro
educativo de la comunidad.
PLAN TEMÁTICO
TEMAS TÍTULOS TOTAL
H/C
I Conceptualización de la atención a la
diversidad.
10
II Fundamentos de la Pedagogía
Especial
30
III La educación y la caracterización de
niños con NEE.
40
IV La familia. Características generales.
Diagnostico familiar.
20
TOTAL 120
Sistema de evaluación.
Se recomienda un sistema evaluativo que contribuya a la articulación medible
de la actividad cognoscitiva y la investigativa:
Evaluaciones frecuentes a través de preguntas orales y escritas.
Exposición de actividades planificadas de acuerdo con lo estudiado.
Participación en los seminarios y clases prácticas en función del desarrollo de
habilidades que rigen la actividad pedagógica.
Elaboración de un proyecto de investigación en pequeños grupos.
Participación en las actividades de clase surgidas a partir de la exposición de
los temas que componen el plan temático.
Orientaciones Metodológicas.
Estos talleres pretenden elevar los conocimientos y habilidades de los docentes
acerca de la población educativa en relación con la diversidad, con necesidades
educativas especiales y sus posibilidades de atención educativa dentro del
sistema regular. Se pretende además preparar al docente para que determine las
dificultades que presentan los alumnos, sus necesidades, potencialidades y sus
posibilidades de aprendizaje, de tal forma que contribuyan al proceso de
integración escolar de manera eficaz dentro del aula regular. Ocupa un importante
lugar en el sistema de conocimientos de un educador:
Adquiere conocimientos básicos y de actualidad con relación a los educandos
de su aula.
Garantiza una adecuada dirección del proceso a partir del conocimiento de las
particularidades de cada escolar y en especial de aquellos que requieren
mayor atención dentro del aula regular.
Preparar al profesor con técnicas, métodos y actividades necesarias para la
corrección y/o compensación de las dificultades que presentan los alumnos en
Cabo Verde.
El plan temático cuenta con un total de 120 horas, el tiempo de duración se
estima que sea aproximadamente de 15 a 16 semanas. Las frecuencias serán de
tres veces por semanas, con duración de 2 horas lectivas cada una, para un total
de 6 horas semanales.
Los talleres serán organizados y dirigidos por un especialista en el área de
conocimiento, se hace la introducción de cada tema que se va impartir,
seguidamente el desarrollo y por último las conclusiones y las recomendaciones.
Se utilizarán diversos medios de enseñanza en dependencia del tema como la
computadora, proyector de imágenes, materiales de apoyo bibliográfico, tarjetas,
pizarra, etc.
Se utilizaran diversas técnicas de participación en dependencia de los contenidos
permitiendo realizar análisis, reflexiones y debatir los diferentes temas,
contribuyendo a una mejor interrelación grupal de forma activa y dinámica entre
los participantes. Cada taller contará con una evaluación final como el cierre de la
actividad que permitirá comprobar la efectividad de los contenidos abordados y el
cumplimento de los objetivos propuestos.
La diversidad educativa se manifiesta en las esferas físicas, biológicas,
socioeconómicas, culturales y psicológicas. En este sentido el profesor atiende a
estudiantes de desigual nivel de desarrollo biológico y físico, con capacidades y
estilos de aprendizajes disímiles, con intereses y motivaciones muy particulares,
que provienen de ambientes económicos y culturales muy distintos. En su
concepción se aborda las diferencias físicas, profesionales, académicas, sociales,
psicológicas, entre otras, se compartirá con todos los participantes y analizarán
las diferencias existentes. Todos somos diferentes. Se aborda la importancia de la
atención a la diversidad dentro de los salones de clase y las diferentes vías para
atender los alumnados con N.E.E asociado a una discapacidad.
La Pedagogía Especial es una rama de la Pedagogía General que estudia las
particularidades psicológicas y fisiológicas de los individuos que se apartan de la
norma en relación y comportamiento. También se ocupa de las leyes generales
que rigen el proceso docente- educativo- correctivo para estos niños. Solo se
impartirán los conocimientos necesarios para que el educador pueda desarrollar
su labor profesional con más efectividad y cientificidad.
Se abordarán los temas relacionados con aquellos niños que presenten
dificultades originadas por el retardo y desigualdades en el desarrollo psíquico,
puntualizando por desigualdad en el desarrollo de las características por debajo o
por encima de la norma en una etapa cualquiera de su evolución bio-psicosocial.
Es por ello que en el programa se tratará la precocidad en el desarrollo. El
desarrollo desigual, señalado a tiempo por el educador conduce a la
estructuración de un sistema de influencias educativas que favorece la
moderación de un desarrollo psíquico normal y la corrección y/o compensación de
alteraciones en los niños.
En la categoría de los niños con necesidades educativas especiales se incluyen
aquellos niños que por muy diversas causas presentan dificultades, no avanzan
en el aprendizaje, ni en su desarrollo general como los demás, necesitan apoyos
para escalar nuevos estadios o cumplir los objetivos educativos trazados. Son
niños que por sus particularidades personales y sociales se enfrentan a
considerables obstáculos para cumplir tales objetivos.
Rasgos (signos mantenidos en tiempo que determinan cambios importantes en la
conducta habitual del niño) y trastornos (grupo de rasgos que indican las
presencia de desviaciones en el desarrollo), facilitará las habilidades de distinguir
precozmente a los niños con desarrollo desigual y desplegar acciones preventivas
(influencia educativa para evitar las desigualdades y retardo en el desarrollo o una
vez presente evitar la evolución hacia desigualdades y retardo en el desarrollo o
una vez presente evitar la evolución hacia desigualdades más complejas
correctivas), (influencia educativa para atenuar y erradicar las desigualdades o
retardos en el desarrollo) oportunas por el niño, la familia, la comunidad y el
colectivo pedagógico.
Para la determinación y la caracterización de los niños, la familia y la institución, el
docente debe aplicar técnicas de investigación y métodos. Se analizará el papel
de los diferentes factores implicados en la educación: escuela – familia –
comunidad y las alternativas asumidas ante el déficit de escuelas y su diversidad
según la especificidad de la discapacidad.
Papel del profesor como principal promotor de la educación, su preparación para
dirigir acertadamente acciones con la familia y la comunidad.
De esta manera se da cumplimiento a los talleres dirigido a la superación
profesional de los docentes de la enseñanza básica integral en la República de
Cabo Verde en la atención a la diversidad, que es un nuevo reto para la
educación actual.
TERCERA ETAPA DE INVESTIGACIÓN
2.3. Análisis de los resultados mediante la consulta a especialistas
Con el objetivo de evaluar la propuesta, se utilizó el método empírico de
investigación: consulta a especialistas.
Se seleccionaron 10 especialistas (anexo VIII), atendiendo a su experiencia, sus
años de experiencia en el cumplimiento de las funciones de su desempeño
profesional, que los situaba en condiciones de emitir criterios que favorecieron el
mejoramiento del trabajo realizado en esta investigación.
Una vez seleccionado el grupo de especialistas se procedió a elaborar una
encuesta para lo cual se partió de un profundo estudio de la literatura, la consulta
de investigaciones anteriores y los aspectos que a juicio de la autora sería
necesario evaluar para determinar si la propuesta posee rigor científico (Anexo
IX).
Como resultado de la encuesta aplicada a los especialistas para obtener criterios
valorativos se utilizó los siguientes indicadores: adecuada, poco adecuada, muy
adecuada, inadecuada. Realizando un análisis integral sobre la valoración de los
especialistas, se considera que la misma fue muy satisfactoria, ya que la totalidad
de estos especialistas dieron criterios favorables. Opinan que la propuesta
constituye una vía idónea y una valiosa herramienta para el éxito del trabajo de
los profesionales de la educación básica.
Todos los especialistas consideran muy adecuado la estructura de los talleres, de
igual manera el sistema de conocimientos, evaluación general, orientaciones
metodológicas y las bibliografías de apoyo.Todos expresan que los talleres
satisfacen el objetivo, aunque se pudieran continuar incrementando con otros
temas que también serían de utilidad para los docentes, ya que son muy variadas
las problemáticas que enfrentan los docentes en el aula regular; flexibilizar el
desarrollo de los contenidos; no obstante la propuesta es muy útil, pues la
superación profesional de los docentes en la atención a la diversidad siempre
será un objetivo esencial de cualquier sistema educativo, más aun para el
contexto al que va dirigido que posee características muy peculiares.
La propuesta es pertinente y necesaria para contribuir a la superación de los
docentes en función de la atención a la diversidad en el sistema educativo regular.
CONCLUSIONES
En el análisis de los antecedentes históricos de la atención a la diversidad en
el contexto nacional de la República de Cabo Verde, se revela la importancia
de una propuesta de talleres dirigido a la superación profesional de los
docentes en la atención a la diversidad de los niños con N.E.E.
La constatación del estado del problema permitió conocer que es insuficiente
la preparación de los docentes en ejercicio, para enfrentar con éxito la
educación de la diversidad y de los niños con N.E.E.; y tienen conciencia de
las necesidades de superación en esta área para el perfeccionamiento de su
labor educativa, así como son escasas las diferentes vías para la preparación
y superación del docente en la escuela básica integral.
Los docentes de la enseñanza básica integral podrán realizar un mejor
trabajo en la atención a la diversidad de los niños con N.E.E, si se les
capacita a través de cursos de complementación y actualización en los
contenidos de la Psicología y la Pedagogía Especial y de la atención a la
diversidad.
El sistema de talleres elaborado responde a las necesidades de superación
que presentan los docentes en ejercicio con relación a la atención a la
diversidad de los niños con N.E.E., las que permitieron estructurar los
contenidos y su articulación con las exigencias del contexto educativo
caboverdiano.
La propuesta elaborada se sometió al criterio de diferentes especialistas, los
cuales la valoran como pertinente y necesaria para contribuir a la superación
del docente en función de la atención a la diversidad de niños con N.E.E. en
la República de Cabo Verde.
RECOMENDACIONES
Validar en la práctica el sistema de talleres elaborado para continuar su
perfeccionamiento en la República de Cabo Verde.
Continuar la ampliación y profundización de esta temática de estudio a
partir de una profundización en el contexto nacional e internacional.
Socializar los resultados de esta investigación en diferentes espacios de
intercambio científico para sensibilizar a directivos y docentes con la
necesidad de la introducción de estos talleres en la superación profesional
de los docentes en la escuela básica integral.
BIBLIOGRAFÍA
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Pueblo y Educación. La Habana, 1990.
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cualitativa. Universidad Central de Venezuela, 1997.
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presentada en opción al Título de Máster en Educación, Ciudad Habana, 2003.
- Colectivo de autores. Compendio de Pedagogía. Pueblo y Educación. La
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NEE del primer ciclo de la Educación General Primaria. Tesis del Doctorado.
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- Fernández Martínez, Lilia: Sistema de talleres para el trabajo preventivo
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Especialista en Docencia Psicopedagógica. Ciudad La Habana, 2007.
- Fiallo, J y otros. Material básico: Metodología de la investigación y calidad de
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Ediciones Aljibe. España, 1999.
- Samoura, Karifa, citado por Sergio Alonso en el Sistema de Trabajo de
MINED. Tesis en opción al título al grado Científico y Doctor en Ciencias
Pedagógicas. Ciudad La Habana, 2002.
- La integración educativa en el aula regular. Principios, finalidades y
estrategias. Fondo mixto de cooperación técnica y científica México – España,
2000.
- Lara Lozano, F.: citado por Sergio Alonso en el Sistema de Trabajo de MINED.
Tesis en opción al título al grado Científico y Doctor en Ciencias Pedagógicas.
Ciudad La Habana, 2002.
- López Machín, Ramón. Compilación. Educación de alumnos con N.E.E.
Fundamentos y actualidades. Editorial Pueblo y Educación. Ciudad de la
Habana, 2002.
- Naciones Unidas. Convención sobre los Derechos de las Personas con
Deficiencia. 6 de diciembre, resolución A/61/611, 2006.
- Orozco, D. M. "Una estrategia educativa para la atención a los alumnos con
N.E.E. en la escuela primaria" Tesis en Opción al título de Máster en
Educación Especial. Ciudad de La Habana, 2000.
- Página web: http://www.google.mex.com: Diagnóstico dirigido a niños con
N.E.E en las escuelas regulares, Tesis de Diploma de Torres Rosa María.
- Página web: http://www.psicopedagogia.com.
- Pérez, G. García, G. y otros. Metodología de la investigación educacional.
Editorial Pueblo y Educación. La Habana, 2000.
- Psicología para educadores. Editorial Pueblo y Educación. La Habana, 1996.
- UNESCO. Declaración de Salamanca y Encuadramientos de la Acción en el
Área de las Necesidades Educativas Especiales ,1994.
- UNESCO. Educación de niños con necesidades especiales, 1992-1993.
- UNESCO. Programa de Acción Mundial para las personas con discapacidad.
España, 1992.
- Vigotsky, L.S. Obras completas Tomo V. Fundamentos de la Defectología.
Pueblo y Educación. Ciudad de La Habana, 1989.
ANEXO I Mapa de la República de Cabo Verde
ANEXO II
Guía de observación
Datos generales de las actividades a observar:
Tipo de actividad: docente: --- extra docente: ---
Participantes: Docentes: ---- Escolares: ----
Indicadores a observar:
Planifica las actividades teniendo en cuenta las características individuales de los escolares.
Si---- No---
Aplica el tratamiento metodológico y niveles de ayuda adecuados durante el desarrollo de las
actividades. Si--- No---
Planifica actividades para promover la integración. Si--- No---
Analiza la caracterización fisiológica, psicológica y pedagógica del grupo de niños /as. Si----
No----
Motiva los niños durante el desarrollo de las actividades. Si--- No---
Comunicación satisfactoria durante la clase. Si---- No---
Atención a los niños tomando en consideración las características personales
Si--- No---.
Evidencia de la atención educativa en dependencia al ritmo de aprendizaje.
Si--- No---.
Trabajo cooperativo como herramienta para la atención a la diversidad.
Si--- No---.
Las condiciones del centro educativo.
Buenas--- Regular--- Malas---
ANEXO III
Plan de Estudio de Formación de Profesores de Enseñanza Básica Integral
DISCIPLINAS TIPO CARGA HORAS TOTAL
Introducción a la Ciencias de la Educación
Semestral 1
54
Lengua Portuguesa I Semestral 1
72
Comunicación y Expresión Semestral 1
36
Matemática de Real Anual 72
Abordaje de Real I Semestral 72
Expresión Plástica I Semestral 1
54
Expresión Físico-Motora I Semestral 1
54
Psicología del Desarrollo y del Aprendizaje I
Semestral 2
72
Lengua Portuguesa II Semestral 2
72
Lengua y Cultura Caboverdiana Semestral 2
36
Abordaje de Real II Semestral 2
72
Expresión Plástica II Semestral 2
36
Expresión Musical I Semestral 2
36
Expresión Físico-Motora II Semestral 2
54
ANEXO IV
Guía de entrevista a docentes de la República de Cabo Verde
Consigna:
Estimado docente,
Solicitamos de usted su colaboración en este estudio para constatar el
comportamiento de la formación pedagógica para la atención a las
necesidades educativas especiales y la importancia que le conceden al
sistema de talleres para la superación profesional de los docentes de la
enseñanza básica integral para la atención a la diversidad en Cabo Verde. Le
agradecemos su colaboración. Muchas gracias.
Preguntas:
1. ¿Cuántos años de experiencia posee?
2. ¿En su desempeño profesional ha brindado atención educativa a niños
que presentan necesidades educativas especiales? Si la respuesta es
positiva, explique cómo.
3. ¿Recibió durante su formación académica alguna preparación
especializada para atender a la diversidad y a los niños con N.E.E.?
4. ¿Qué vías usted cree que deben utilizarse para los docentes de la
enseñanza básica para atender la diversidad en sus aulas?
5. ¿Desea agregar algo más?
Muchas gracias.
ANEXO V
Guía de entrevista a directivos
Estimado directivo,
Se está realizando una investigación acerca de la situación educacional de la
República de Cabo Verde en relación con la atención a niños con necesidades
educativas especiales.
Preguntas:
1. ¿Qué labor desempeña?
2. ¿Cuántos años de trabajo posee?
3. ¿Conoce cuáles son los principales problemas que se presentan en la
atención educativa a niños con discapacidad en Cabo Verde?
4. ¿Considera usted que se hace todo lo posible para brindar una atención
educativa integral a niños con NEE? ¿Qué vías se utilizan?
5. ¿Está preparada la población para enfrentar los retos actuales en materia
educativa?
6. ¿Desea agregar algo más?
Muchas gracias.
ANEXO VI
Encuesta a los docentes
Estimado docente,
Solicitamos de usted su colaboración en esta investigación con el objetivo de. La
información obtenida nos aportará vías y alternativas para la educación de niños
con necesidades educativas especiales en la República de Cabo Verde.
Agradecemos su colaboración, muchas gracias.
Preguntas:
1. Datos generales:
a) Años de experiencia.
b) Tipo de institución en la que trabaja: Estatal o Privada.
2. Enumere las principales deficiencias que se encuentra en la institución
donde trabaja.
3. Mencione algunas vías de atención a niños/as con necesidades educativas
especiales que se encuentran en la enseñanza básica integral. ¿Aplica
algunas de estas vías en su labor?
4. ¿Recibe usted alguna preparación (ya sea en su centro de trabajo o en su
formación académica) para la atención educativa a la diversidad y a niños
con N.E.E.?
5. ¿Existe en Cabo Verde algún programa de capacitación, formación,
superación o sensibilización de los docentes para la atención a niños con
N.E.E.? (Marque con una X sí___ no___). Nombre de los programas si
su respuesta es afirmativa.
ANEXO VII
Bibliografía de apoyo a los talleres
1. Abreu, E. Diagnóstico de las desviaciones en el desarrollo psíquico. La
Habana: Editorial Pueblo y Educación, 1990.
2. Álvarez, L. y Soler, E. La diversidad en la práctica educativa. Madrid, 1996.
3. Amador Martínez, A. y otros. “Conoces a tus alumnos”. Editorial Pueblo y
Educación. La Habana, 1989.
4. Aramayo, M. La persona con discapacidades y su familia. Una evaluación
cualitativa. Universidad Central de Venezuela, 1997.
5. Arias, G. La Educación Especial en Cuba. Pueblo y Educación. La Habana,
1982.
6. Barraga, N. Disminuidos visuales y aprendizaje. Editorial Madrid, 1985
7. Batista Gilberto y otros. Compendio de Pedagogía. Editorial Pueblo y
Educación. La Habana, 2001.
8. Bell Rodríguez, Rafael. Convocados por la diversidad. Editorial Pueblo y
Educación. La Habana, 2002.
9. Bell Rodríguez, Rafael. Educación Especial; Razones, visión actual y
desafíos. Editorial Pueblo y Educación. La Habana, 2002.
10. Bell Rodríguez, Rafael. Pedagogía y Diversidad. Editorial Abril. Ciudad de la
Habana, 2001.
11. Betancourt Torres, J., Amparo, O. y González Urra: Dificultades en el
aprendizaje y trastornos emocionales y de la conducta. Editorial Pueblo y
Educación. Ciudad de la Habana, 2003.
12. Betancourt Torres, J. Selección de temas de Psicología Especial. Editorial
Pueblo y Educación. La Habana, 1992.
13. Blanco Guijarro, Rosa y otros. Alumnos con Necesidades Educativas
Especiales y Adaptaciones Curriculares. España, 1996.
14. Borges Rodríguez S. La Educación Especial y los nuevos desafíos en el
mundo contemporáneo. Conferencia, inauguración Congreso “Educación y
Diversidad”, CELAEE, La Habana, 2004.
15. Borges, S. Educación y Diversidad. Congreso Internacional de educación
especial. La Habana, 2004.
16. Cacho, A. y otros. Psicología y ceguera. Manual para la intervención
psicológica en el ajuste a la discapacidad visual. Editorial Madrid, 2004.
17. Castro Alegret P L. Familia y Escuela. Editorial Pueblo y Educación. Ciudad de
la Habana, 2005.
18. Castro Alegret, P. L. El maestro y la familia del niño con dificultades. ICCP.
Ciudad de La Habana, 2004.
19. Colectivo de autores. Sublime profesión de amor. Editorial Pueblo y
Educación. Ciudad de la Habana, 1996.
20. Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales: Acceso y
Calidad – Salamanca. España Junio, 1994.
21. Gimeno Sacristán J. Educar y Convivir en la Cultura Global. Ediciones Morata
– Madrid, 2000.
22. Guía del profesor para el desarrollo de la capacidad de aprendizaje visual.
Editorial Madrid, 1988.
23. Isidoro Candel Gil. Bases de la integración: familiar, escolar y social. “Revista
Síndrome de Down”. Editorial España, 1998.
24. Leonhardt, M. “La educación del niño ciego en los primeros años de vida”. En
la educación del deficiente sensorial. Barcelona, 1986.
25. Leonhardt, M. El bebé ciego. Primera atención. Un enfoque psicopedagógico.
Masson. Barcelona, 1992.
26. López Machín, Ramón. Compilación. Educación de alumnos con N.E.E.
Fundamentos y actualidades. Editorial Pueblo y Educación. Ciudad de la
Habana, 2002.
27. Mel Aínscon - NARCEA/UNESCO. Necesidades Especiales en el Aula. Guía
para la formación del profesorado. Madrid, 1995.
28. Muhoz Gomes, Nilton. Estudios sobre las familias. Actividades recreativas e
alfabetizacion. Editorial Portugal, 1999.
29. Ochaita, E. y otros. Alumnos con necesidades educativas especiales.
Editorial Popular SA-MEC. Madrid, 1988.
30. Página web: http://www.maseducativa.com
31. Página web: http://www.monogarifa.com
32. Página web: http://www.psicopedagogia.com
33. Pilar Lacasa y Dolores Villuendas. Acción y Representación en el niño:
Interacción Social y Aprendizaje. Madrid, 1988.
34. Rosa, A. y Ochaita, E. Psicología de la ceguera. Alianza. Madrid, 1993
35. Stephen Von Tetzchner y Harald Martinsen: Introducción a la enseñanza de
signos y al uso de ayudas técnicas, Edición Española Visor S.A, 1993.
36. Torres Montreal, Santiago y otros: Deficiencias auditivas. Aspectos psico-
evolutivos y educativos, Ediciones Aljibe, S.L., 1995.
37. UNESCO. Declaración de Salamanca y Encuadramientos de la Acción en el
Área de las Necesidades Educativas Especiales ,1994.
38. UNESCO. Educación de niños con necesidades especiales, 1992-1993.
39. UNESCO. Programa de Acción Mundial para las personas con discapacidad.
España, 1992.
40. Varios Autores- - Necesidades Educativas Especiales. Ediciones Aljibe.
España. 2ª Edición Setiembre, 1993.
ANEXO VIII
Especialistas consultados para la evaluación de la propuesta del Sistema
de Talleres
NOMBRES Y APELLIDOS
CENTRO DE TRABAJO
OCUPACIÓN
AÑOS DE EXP
Msc. Alina Pesquero Martínez
Escuela Esp. Chiqui Gomez- Santa Clara.
Psicopedagoga 35
Msc. Beatriz Rodriguéz Rodriguéz
Univ. de Ciencias Pedagógicas Féliz Varela - Villa Clara
Prof. en el Dpto. de Educación Especial
25
Msc. Iris Barreto Broche C. I. Amiguitos de Chile - Santa Clara
Directora 35
Dr. Raúl González Peña Univ. de Ciencias Pedagógicas Féliz Varela - Villa Clara
Prof. en el Dpto. de Educación Especial
21
Msc. Dayamí Camacho Rivero
Escuela Especial Fructuoso Rodríguez - Santa Clara
Directora 12
Msc. Augusto Borges Instituto Pedagógico de Praia – Cabo Verde
Profesor 16
Lic. Maria Paula Martins Escuela Calabaceira-Praia, Cabo Verde.
Profesora 12
Lic. Angela Tavares Centro educativo Mira Flor-Palmarejo-Praia, Cabo Verde
Profesora 11
Msc. Fátima Semedo Carvalho
Ministerio de educación-Cabo Verde
J´Dpto. de la oficina de dirección general de la enseñanza básica -secundaria
13
Msc. Geidy Morales Hernández
Univ. de Ciencias Pedagógicas Féliz Varela - Villa Clara
Profesora 22
ANEXO IX
Entrevista para la consulta a especialistas
Distinguido compañero:
Mi nombre es Rosária Almeida Vieira, soy estudiante de la maestría de Educación
Especial, del CELAEE. Durante mi investigación, apliqué algunos instrumentos a
un grupo de docentes y directivos de la enseñanza básica de los centros
educativos de la capital de país, en las cuales se constató que los docentes no
están suficientemente preparados para enfrentar la diversidad y niños con N.E.E.
asociadas que se encuentran en sus aulas, por tal motivos se está proponiendo
un sistema de talleres dirigido a la superación de los docentes en la atención a la
diversidad.
Teniendo en cuenta su experiencia profesional, a partir de su análisis del material
adjunto, solicitamos que se exponga sus criterios acerca de los elementos que a
continuación se enumeran, lo cual resultará de trascendental importancia.
Los criterios ofrecidos por usted ayudarán a perfeccionar la propuesta.
Nombre y apellidos: _________________________________.
Categoría científica: _________________________________.
Ocupación: ________________________________________.
Años de experiencia: _______________.
Dominio de la temática Sí______. No______.
1. ¿Considera necesario y pertinente la propuesta dirigido a la superación
profesional de los docentes de la enseñanza básica en la atención a la
diversidad de niños con N.E.E. en la República de Cabo Verde?
Sí ______ No______.
a) Argumente su respuesta.
2. Marque con una cruz (X), según su opinión la valoración de la propuesta
atendiendo a los siguientes indicadores:
A: adecuada PA: poco adecuada MA: muy adecuada I: inadecuada
Aspectos a valorar A PA MA
I
Estructura de la propuesta
Temas de los talleres
Objetivos generalas de los talleres
Objetivos específicos de cada tema
Sistemas de conocimientos
Evaluación general
Orientaciones Metodológicas.
Bibliografía de apoyo
3. ¿Con la puesta en práctica de esta propuesta, los resultados podrían ser
beneficiosos para los docentes?
Sí _____. No _____.¿Por qué?
4. Puede ofrecer alguna sugerencia.
Muchas gracias.