instituto nacional - inap.gob.gt · ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. las...

70
INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Upload: vokhue

Post on 19-Oct-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

INSTITUTO NACIONALDE ADMINISTRACIÓN PÚBLICAINSTITUTO NACIONALDE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Page 2: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

INSTITUTO NACIONALDE ADMINISTRACIÓN PÚBLICAINSTITUTO NACIONALDE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

¡Transformando el Servicio Público!

Page 3: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

Jimmy Morales Cabrera

Presidente de la Repúblicade Guatemala

Marco Tulio Cajas López

Gerente Instituto Nacional de Administración Pública -INAP-

Diseño, diagramación y fotografía

Comunicación Social Instituto Nacional de Administración Pública -INAP-

Guatemala de la Asunción, enero 2018

www.inap.gob.gt

Page 4: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

ÍNDICE

Page 5: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

Carta del Señor Gerente del Instituto Nacional de Administración Pública -INAP 7

Presentación 9

Programa Certificación de Conocimientosy Acreditaciones 10

Programa Postgrados Universitarios 18

Programa Gerencia Pública 22

Programa Fortalecimiento de las Unidadesde Capacitación 28

Programa Fortalecimiento Municipal 32

Programa Capacitación Continua 38

Programa Reforma del Estado 42

Dirección de Administración Interna 54

- Departamento de Informática 55 Comunicación Social 56

Unidad de Información Pública 62

Dirección Financiera 64

Page 6: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría
Page 7: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

CARTA DEL SEÑOR GERENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

7INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Con mucha satisfacción, ofrecemos el resumen de las actividades más importantes que el Instituto Nacional de Administración Pública realizó en el año 2017.

Dentro de ellas, destaca la apertura del Programa de Certificación y Acreditaciones que nos permitió, conjuntamente con la Oficina Nacional de Servicio Civil, certificar a nivel básico a más de 2,600 servidores públicos del Organismo Ejecutivo.

Asimismo, sobresale la expansión de TeleINAP y los cursos virtuales que proyectan una cobertura amplia de la labor formativa de la Institución.

Es importante subrayar que estas actividades, fueron exitosamente realizadas con el concurso del personal técnico y administrativo del Instituto y bajo la acertada conducción de nuestro máximo órgano de gobierno, la honorable Junta Directiva.

Estamos convencidos que el 2017 ha representado un punto de inflexión en la recuperación de los objetivos institucionales originales y que en los próximos años de esta administración, el INAP se posicionará como el referente de la formación, investigación y asesoría administrativa del Sector Público en Guatemala.

Page 8: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría
Page 9: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

PRESENTACIÓN

9INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

El Decreto Legislativo 25-80 dio vida jurídica al Instituto Nacional de Administración Pública, INAP. En el Artículo 1 de dicho cuerpo legal, se declara de necesidad y urgencia gubernamental, promover el desarrollo administrativo en los organismos, instituciones y dependencias públicas. Treinta y siete años después de la aprobación de este Decreto, el INAP cumple su labor como se establece en la misión institucional:

“Somos la institución resposable de generar y lograr que se ejecute un proceso permanente de desarrollo administrativo y modernización institucional, con el fin de fortalecer la capacidad de gestión de las entidades públicas”.

Esta misión adquirió especial significado en el marco de la Política General de Gobierno 2016-2020, la cual se orienta al desarrollo y al logro del bien común de la población, situación que requiere de un Estado fortalecido, con instituciones eficientes, modernas, transparentes y democráticas. En tal sentido, el aporte del INAP ha constituido en desarrollar y capacitar a servidores públicos para la mejora administrativa de la función pública en beneficio de la ciudadanía en general.

Las funciones sustantivas del INAP, lo involucran en la investigación y estudios específicos para la Administración Pública. Así mismo, a generar capacidad operativa, para ello en este período se realizó un programa en conjunto con la Oficina Nacional de Servicio Civil ONSEC, dedicado a la certificación de conocimientos y acreditaciones de cursos que se generan en las diferentes dependencias públicas.

Además, se proporcionó asistencia técnica administrativa a diversas instituciones que lo solicitaron; como parte de los programas de capacitación se consideró la aplicación de las nuevas tecnologías de la información, brindando formación por medio de cursos virtuales. Otro aspecto importante, es que se brinda educación a nivel superior, para este período, se contó con dos programas de formación a nivel universitario, siendo éstos: Programa de Maestría en Administración Pública en convenio con la Universidad de San Carlos de Guatemala y el programa de Maestría en Gestión del Conocimiento e Investigación en Políticas Públicas, en convenio con el Instituto Centroamericano de Administración Pública -ICAP-.

De tal manera que nuestra visión, está centrada en el fortalecimiento de las capacidades técnicas y administrativas del Estado para que éste funcione bien al servicio de la sociedad guatemalteca. Estamos conscientes que esta es una visión muy amplia pero es evidente que las grandes realizaciones requieren grandes aspiraciones.

“Transformando el servicio público”

Equipo de INAP

Page 10: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

10 I PRIMER INFORME DE LA-BORES 2016-2017

Programa: Certificación de Conocimientos y Acreditaciones

Page 11: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

11INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Sistema Nacional de Certificación de Conocimientos -SNCC-Ante la apremiante necesidad de una Administración Pública eficiente y eficaz que formule alternativas y respuestas a los problemas sociales cada vez más complejos al menor costo posible, resulta indispensable que la profesionalización y certificación de los servidores públicos se constituya en un pilar fundamental de la arquitectura institucional del Estado guatemalteco en el siglo XXI.

El INAP a través del Sistema Nacional de Certificación de Conocimientos, busca incorporar el proceso de certificación a la Administración Pública por medio de la incorporación de un número cada vez mayor de servidores públicos certificados. Por otro lado, hay conciencia que apenas es un primer paso a la certificación de competencias, lo cual constituye una siguiente etapa a la que necesariamente tendrá que concurrir el órgano rector de la gestión del recurso humano. Sin embargo, iniciar con un primer paso la profesionalización del servicio público es un logro evidente de la actual administración.

El Sistema Nacional de Certificación de Conocimientos, es un sistema diseñado para capacitar y verificar los conocimientos de los servidores públicos en el Organismo Ejecutivo, con el fin de profesionalizar a quienes se desempeñan actualmente como administradores públicos, asegurando niveles mínimos de conocimientos que permitan consolidar un servicio civil con criterios de eficiencia, eficacia, honestidad y transparencia.

Así mismo, la implantación de la modalidad de pruebas para las certificaciones, generará perfiles de ingreso adecuados a las metas institucionales y servirá de punto de partida del desarrollo futuro de la carrera administrativa.

La Certificación de Conocimientos, certifica el grado o nivel de conocimientos generales del servidor público actual o futuro en relación con la temática en materia de Administración Pública.

No obstante, después de obtener el certificado de conocimientos para el nivel básico, el servidor público opcional y voluntariamente puede solicitar participar en el nivel intermedio y avanzado.

Es fundamental expresar que la participación de los servidores públicos en el Sistema Nacional de Certificación, es voluntaria y no obligatoria. Sin embargo, es también importante mencionar que significará un valor agregado para los servidores públicos que obtengan la Certificación en relación con sus conocimientos, y el contar con el respaldo del Instituto Nacional de Administración Pública -INAP- y de la Oficina Nacional de Servicio Civil -ONSEC-, será una garantía para la institución en la que labora o espera laborar.

El sistema en una primera fase, comprende al Organismo Ejecutivo. Es decir, la Presidencia de la República, los Ministerios, Secretarías de la Presidencia, dependencias, gobernaciones departamentales y órganos que administrativa o jerárquicamente dependan de la Presidencia de la República. (Decreto 114-97 Ley del Organismo Ejecutivo).

Es cuestión de tiempo para que podamos evaluar los resultados y el alcance de este programa. No obstante, resulta sumamente importante que el sector público, continúe impulsando la profesionalización a sus servidores, apuntando a la constante búsqueda de la idoneidad entre las funciones deseables y quienes las llevan a cabo.

Esto, conllevará no solo a la transformación en los criterios de incorporación al sector público, sino también, garantizará al servidor público la permanencia y promoción en capacidades, compromisos y experiencias.

En fases posteriores se incorporará al Organismo Legislativo, Organismo Judicial, instituciones descentralizadas y autónomas, así a como las municipalidades del país.

Las pruebas serán diseñadas, administradas y certificadas en forma conjunta por el INAP y la ONSEC. Un Reglamento específico determinará los procedimientos correspondientes.

Page 12: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

Instituto Nacional de Administración Pública -INAP-Sistema Nacional de Certificación de Conocimientos -SNCC-Servidores públicos participantes por institución2017

No. Institución Participantes

1 Oficina Nacional de Servicio Civil 261

2 Ministerio de Trabajo y Previsión Social 238

3 Ministerio de Finanzas Públicas 234

4 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social 193

5 Ministerio de Energía y Minas 166

6 Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda 150

7 Ministerio de Cultura y Deportes 138

8 Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia 132

9 Ministerio de Desarrollo Social 131

10 Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Presidencia de la República 84

11 Secretaría de la Paz 72

12 Secretaría General de la Presidencia 68

13 Empresa Portuaria Quetzal 62

14 Ministerio de Educación 61

15 Otras 55

16 Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad 55

17 Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación 54

18 Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente 50

19 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 49

20 Secretaría de Asuntos Agrarios 46

21 Consejo Nacional de Áreas Protegidas 42

22 Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos 40

23 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales 34

24 Vicepresidencia de la República de Guatemala 34

25 Policía Nacional Civil 33

26 Secretaría Privada de la Presidencia 28

27 Inspectoría General del Sistema Nacional de Seguridad 27

28 Defensoría de la Mujer Indígena 17

29 Ministerio de Gobernación 16

12 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Page 13: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

30 Instituto Nacional de Estudios Estratégicos en Seguridad 11

31 Ministerio de Economía 5

32 Secretaría Ejecutiva de la Comisión Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas 5

33 Escuela Nacional Central de Agricultura 4

34 Municipalidad de Chiantla 4

35 Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Atitlán y su Entorno 3

36 Congreso de la República 3

37 Dirección General de Migración 3

38 Municipalidad de Guatemala 3

39 Secretaría Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio 3

40 Superintendencia de Telecomunicaciones 3

41 Empresa Municipal de Agua 2

42 Instituto Guatemalteco de Seguridad Social 2

43 Municipalidad de San Miguel Petapa 2

44 Municipalidad de Santa Rosa de Lima 2

45 Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia 2

46 Universidad de San Carlos de Guatemala 2

47 Academia de Lenguas Mayas 1

48 Asociación Nacional de Municipalidades 1

49 Instituto Guatemalteco de Turismo 1

50 Instituto Nacional de Estadística 1

51 Instituto Técnico de Capacitación y Productividad 1

52 Municipalidad de Chimaltenango 1

53 Municipalidad de El Palmar 1

54 Municipalidad de Mixco 1

55 Municipalidad de Sanarate 1

56 Registro Nacional de las Personas 1

57 Secretaría de Bienestar Social 1

58 Superintendencia de Administración Tributaria 1

Total de Servidores Públicos Participantes en el Programa 2641

13INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Page 14: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

14 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Inducción a la plataforma por tutores del INAP

Material de divulgación de Certificación

Servidores públicos del Teatro Nacional Miguel Angel Asturias en el Curso Básico “Pensamiento y Acción”

Page 15: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

15INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Entonación del himno nacional en la entrega de los primeros Certificados

Entrega de los primeros Certificados en Conocimientos Entrega de diploma del Curso Básico Pensamiento y Acción

Entrega de diploma del Curso Básico Pensamiento y Acción

Servidores públicos presentes en la primera entrega de Certificados

Presentación musical por la Marimba de Concierto de Guatemala

Page 16: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

16 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Curso preparatorio a nivel básico “Administración Pública: Pensamiento y Acción”En los meses de junio a agosto 2,641 (1,150 primera edición y 1,491 segunda edición) servidores públicos que laboran en diferentes Ministerios y Secretarías fueron beneficiados a través del Programa de Certificación de Conocimientos sobre Administración Pública, cuyo objetivo es promover la carrera administrativa y la profesionalización del servidor público. Los servidores públicos fueron preparados previo a la evaluación para optar a la certificación con conocimientos básicos sobre Administración Pública.

El curso virtual contempla 8 semanas de estudio, en las cuales 4 jornadas son presenciales de 4 horas cada una.

Se suscribieron convenios interinstitucionales y planes de trabajo los cuales fueron finaciados con fondos públicos y aportes individuales de los servidores públicos.

Servidores públicos del MINTRAB en el Curso Preparatorio

Servidores públicos del Teatro Nacional Miguel Ángel Asturias en el Curso Preparatorio

Participante del MINTRAB en el Curso Básico de Administración Pública

Inauguración de Certificación en Conocimientos Básicos, sede Palacio Nacional de la Cultura

Page 17: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

17INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Sistema de AcreditaciónLa Acreditación es el proceso por el cual el INAP reconoce formalmente que un programa o plan de estudios impartido por una institución pública o privada, cumple los mismos requisitos de contenido en lo referente a la Administración Pública que se requiere de los cursos propios del Instituto y que la metodología utilizada cumple los estándares de calidad. La acreditación permite incluir el logotipo del INAP en la promoción y las constancias de dichos programas o planes de estudios.

Los objetivos de la acreditación son:

• Fortalecer los procesos de formación y capacitación en Administración Pública impartidos por entes externos al INAP.

• Acreditación a programas y planes de formación y capacitación externos al INAP.

Se acreditó a 267 agentes del Sistema Penitenciario, el evento de formación se realizó durante el período del 01 de marzo al 31 de agosto de 2017.

Acto de graduación de la XXI Promoción de Agentes Penitenciarios

XXI Promoción de Agentes Penitenciarios

Entrega de reconocimiento por el Viceministro de Seguridad Ricardo Guzmán

Page 18: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

18 I PRIMER INFORME DE LA-BORES 2016-2017

Programa: Postgrados Universitarios

Page 19: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

19INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Objetivos:INAP-USACFormar profesionales con nivel de excelencia académica para actuar efectivamente en la realidad socioeconómica, política y cultural e incidir en la reforma del Estado y la transformación, desarrollo y modernización de la Administración Pública.

INAP-ICAPFormar profesionales de alto nivel para formular y evaluar políticas públicas en los ámbitos del quehacer de los gobiernos en los sectores de educación, salud, seguridad, desarrollo económico y programas sociales, con énfasis en procesos de integración centroamericana y del Caribe .

Actividades Maestría en Administración Pública INAP-USACPara la implementación y desarrollo de la Maestría en Administración Pública, se gestionó y acreditó el nuevo pensum de estudio de la Maestría (en ciencias) ante el Sistema de Estudios de Postgrado de la Universidad de San Carlos para tres cohortes. Oficialmente, se cuenta con 39 estudiantes inscritos en la cohorte 2017-2020, en el marco del convenio de cooperación entre el Instituto Nacional de Administración Pública INAP y la Universidad de San Carlos de Guatemala USAC.

Se replanteó la malla curricular del programa, específicamente, la línea de investigación para que antes del cierre de pensum, el participante finalice y defienda su tesis de investigación.

Se concedió la malla curricular del Programa de Maestría en Administración Pública a las autoridades de los Centros Regionales de la USAC, para su implementación en el año 2018, específicamente en las sedes de Quetzaltenango, San Marcos, Quiché y Chiquimula, misma que será monitoreada por la Dirección de Estudios de Postgrados de INAP.

Alumnos de la Maestría en Administración Pública

Alumnos de la Maestría en Administración Pública

Alumnos de la Maestría en Administración Pública

Presentación de la Maestría en Administración Pública por el director de Estudios de Postgrado del INAP, Lic. Gustavo Fernández

Page 20: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

20 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Actividades Maestría en Gestión del Conocimiento e Investigación en Políticas Públicas, INAP-ICAPSe implementó el programa de Maestría en Gestión del Conocimiento e Investigación en Políticas Públicas, en el marco del convenio de cooperación entre el Instituto Nacional de Administración Pública INAP y el Instituto Centroamericano de Administración Pública ICAP.

Se iniciaron los estudios de la I Cohorte de maestría, con modalidad virtual y apoyo presencial, formando a profesores y estudiantes en el uso de la plataforma virtual del ICAP.

Firma de Convenio de Cooperación Interistitucional INAP-ICAP

Alumnos en el inicio de la I Cohorte de la Maestría de Gestión del Conocimiento

Alumnos en el desarrollo de la Maestría en Gestión del Conocimiento

Presentación de la Maestría en Gestión del Conocimiento por el director de Estudios de Postgrado del INAP, Lic. Gustavo Fernández

Visualización de la página web del ICAP

Page 21: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

21INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Otras Actividades AcadémicasSe firmó un Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Instituto Nacional de Administración Pública INAP y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO para el desarrollo del primer Curso Taller de Gestión por resultados, dirigido a Directores de los Hospitales del Sistema Nacional de Salud del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.

Se implementó un sistema de asesoría permanente para la elaboración de la Tesis de Postgrado a estudiantes de la ciudad capital e interior de la República, egresados del programa de la maestría en Administración Pública, INAP-USAC.

En acto público el Doctor Luis Fernando Mack Echeverría, presentó su libro “La Anomia del Estado”, con el apoyo de la Facultad Latinoamericana de Ciencia Sociales FLACSO y del Instituto Nacional de Administración Pública INAP.

Firma de Convenio de Cooperación Interistitucional INAP-FLACSO

El Dr. Luis Fernando Mack, presentó su libro “La Anomia del Estado”

Asistentes a la presentación del libro “La Anomia del Estado”

Taller de Gestión por Resultados a Directores de Hospitales del MSPAS

Page 22: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

22 I PRIMER INFORME DE LA-BORES 2016-2017

Programa: Gerencia Pública

Page 23: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

23INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Diplomado en Gerencia PúblicaSe realizó del 10 de febrero al 11 de noviembre, atendiendo a 30 servidores públicos quienes se formaron en las áreas de Administración Pública, Gestión de Recursos Humanos, Tecnología Informática y Herramientas Gerenciales, y Gestión Presupuestaria y Financiera.

El propósito del Diplomado en Gerencia Pública es:• Inducir a los participantes a asumir el rol y las

funciones necesarias para que las instituciones sean eficaces, eficientes y democráticas.

• Analizar las relaciones entre la gerencia pública, enfocada a la obtención de resultados y la administración pública tradicional centrada en los procedimientos.

• Dar a conocer las técnicas modernas de la gerencia privada y sus adaptaciones al ámbito público.

• Fortalecer los procesos decisionales, administrativos y políticos de las entidades del sector público ayudándoles a alinearse a las necesidades de los ciudadanos.

Diplomado en Introducción al Monitoreo y Evaluación en la Gestión PúblicaSe realizó del 03 de mayo al 20 de septiembre, atendiendo a 28 servidores públicos a quienes se les brindó herramientas para establecer la importancia y aplicación de procesos de monitoreo y evaluación a las políticas, programas y proyectos en la gestión pública; contando con insumos para analizar y medir el desempeño y el impacto provocado en los grupos de población, o por el contrario, tomar decisiones para redefinir o redireccionar la ruta a seguir.

XIV Promoción del Diplomado de Gerencia Pública

Clausura de la XIV Promoción del Diplomado en Gerencia Pública

Clausura del Diplomado en Introducción al Monitoreo y Evaluación en la Gestión Pública

Page 24: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

24 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Curso intensivo en Finanzas y Presupuesto por ResultadosSe realizó del 15 de febrero al 31 de mayo, atendiendo a 42 servidores públicos a quienes se les capacitó en los temas de Fundamentos Teóricos de la Administración Financiera del Sector Público, Sistema Presupuestario, Procesos de Ejecución Presupuestaria por Resultados, Sistema de Contabilidad Gubernamental, Tesorería y Crédito Público, Actualización Fiscal y Sistema de Auditoria Gubernamental.

Curso intensivo en Gestión del Talento HumanoSe realizó del 04 de julio al 10 de octubre, equivalente a 40 horas presenciales con una duración de tres meses. Los participantes adquirieron competencias y herramientas necesarias que les permite aplicar los principios de la Gestión del Recurso Humano, contribuyendo al mejoramiento de la organización, la optimización de las capacidades humanas y el desarrollo permanente de sus colaboradores.

Contenidos principales: Marco Legal en la Gestión del Talento Humano, Tecnología Aplicada a la Administración, Comunicación y Manejo de Conflictos, Gestión de Personas, Gestión del Talento Humano.

Inauguración del Curso intensivo en Finanzas y Presupuesto por Resultados

Clausura del Curso intensivo en Finanzas y Presupuesto por Resultados

Alumnos en el desarrollo del Curso intensivo en Gestión del Talento Humano

Page 25: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

25INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Ética y Valores en la Administración Pública, Modalidad VirtualSe realizó del 03 de abril 12 de mayo, capacitando a 86 servidores públicos. Los contenidos principales son: Definición y origen de la Ética, Axiología, Deontología, Principios y Valores como Fundamentos para el Liderazgo.

Gestión de Recursos Humanos en la Administración Pública, Modalidad VirtualSe realizó del 03 de abril 12 de mayo, capacitando a 81 servidores públicos. Se capacitó en los temas de Gestión del Recurso Humano en la Administración Pública, Elementos Fundamentales de la Gestión de Recursos Humanos, Procesos de la Gestión del Recurso Humano, Herramientas para la Gestión de Recursos Humanos

Trabajo en Equipo en la Administración Pública, Modalidad Virtual

Se realizó del 05 de junio al 14 de julio, capacitando a 55 servidores públicos, en los temas de Trabajo en Equipo, Motivación y Diversidad Humana, Tipología, Formación y Desarrollo de Equipos, El Papel de la Autoridad, Liderazgo y la Comunicación, Estrategias y Técnicas para la Implementación del Trabajo en Equipo.

Clausura del Curso Virtual Ética y Valores en la Administración Pública

Clausura del Curso Virtual Gestión de Recursos Humanos en la Administración Pública

Clausura del Curso Virtual Trabajo en Equipo en la Administración Púbica

Clausura de Cursos Virtuales Edición 2017

Page 26: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

26 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Gestión de la Calidad en la Administración Pública, Modalidad VirtualSe realizó del 17 de julio al 25 de agosto, capacitando a 38 servidores públicos, el curso fue avalado por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo -CLAD-.

Manejo y Resolución de Conflictos, Modalidad VirtualSe realizó del 05 de junio al 14 de julio, capacitando a 64 servidores públicos en los temas de Teoría del Conflicto, Tipología del Conflicto, Elementos que Inciden en los Conflictos, Métodos y Técnicas para la Resolución y Manejo de Conflictos, el curso fue avalado por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo -CLAD-.

Comunicación Efectiva en la Administración Pública, Modalidad VirtualSe realizó del 03 de abril al 12 de mayo, capacitando a 65 servidores públicos, en los temas de la Administración Pública y la Comunicación, la Incidencia de la Comunicación en la Calidad del Servicio Público, Herramientas de Comunicación con el Ciudadano Usuario.

Clausura del Curso Virtual Gestión de la Calidad en la Administración Pública

Clausura de Cursos Virtuales Edición 2017

Page 27: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

27INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Clausura del Curso Virtual Manejo y Resolución de Conflictos

Clausura del Curso Virtual Comunicación Efectiva en la Administración Pública

Lic. Marco Tulio Cajas, clausura Cursos Virtuales desarrollados durante el 2017

Page 28: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

28 I PRIMER INFORME DE LA-BORES 2016-2017

Programa: Fortalecimiento de las Unidades de CapacitaciónSistema Nacional de Formación y Capacitación -SINAFOC-

Page 29: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

29INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Actividades del Sistema Nacional de Formación y Capacitación -SINAFOC-Se realizaron 4 actividades ordinarias, el 02 de febrero, 25 de mayo, 24 de agosto y 07 de diciembre a las que asistieron 177 delegados de unidades de capacitación y recursos humanos de Ministerios, Secretarías, Municipalidades, Órganos de Control y demás dependencias.

Dentro de los puntos tratados durante las agendas programadas en cada reunión, se construyó una matriz de datos, información que facilitará la comunicación con los delgados, y servirá para que todos los programas del INAP puedan socializar información.

El INAP solicitó un documento con el nombramiento oficial de los delegados (titular y suplente) a la autoridad superior de las diferentes instituciones, para que exista compromiso en apoyar la participación de sus representantes.

Se organizaron las comisiones de Información, Gestión de Recursos y Gestión del Conocimiento, integradas por los delegados de Secretaría de la Paz de la Presidencia -SEPAZ-, Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia -SCEP-, Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-, Secretaría de Bienestar Social -SBS-, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social -MSPAS-, Ministerio de Educación -MINEDUC-, Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas -SVET-, Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-, Depto. de Tránsito del Ministerio de Gobernación -MINGOB-, Ministerio de Desarrollo -MIDES-, Secretaría Nacional de Bienes en Extinción de Dominio, Comisión Presidencial contra la Discriminación y el Racismo Contra los Pueblos Indígenas -CODISRA-.

Primera reunión ordinaria del SINAFOC 2017

Segunda reunión ordinaria del SINAFOC 2017

Material publicitario del SINAFOC

Funcionarios participantes en la 2da. reunión ordinaria del SINAFOC

Page 30: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

30 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Diplomado Formación de FormadoresRealizado del 24 de marzo al 11 de agosto, formando a 34 servidores públicos. Se brindaron conocimientos y herramientas a los responsables de definir las estrategias tendientes a fortalecer las competencias laborales de los servidores públicos, para la mejora continua en la calidad de su desempeño laboral.

Inauguración del Diplomado Formación de Formadores

Inauguración del Diplomado Formación de Formadores

Docente y alumnos del Diplomado Formación de Formadores

Primera clase del Diplomado Formación de Formadores

Alumnos del Diplomado Formación de Formadores

Page 31: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

31INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Clausura del Diplomado Formación de Formadores

Alumnos concluyen Diplomado Formación de Formadores

Autoridades del INAP clausuran Diplomado Formación de Formadores

Page 32: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

32 I PRIMER INFORME DE LA-BORES 2016-2017

Programa: Fortalecimiento Municipal

Page 33: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

33INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

El Centro de Estudios Municipales -CEMUNI-

Municipalidades

Municipalidad de San Pedro la Laguna, Departamento de Sololá.

Municipalidad de Jutiapa, Departamento de Jutiapa.

Municipalidad de Coatepeque, Departamento de Quetzaltenango.

Municipalidad de Salamá, Departamento de Baja Verapaz.

Municipalidad de Tactic, Departamento de Alta Verapaz.

Municipalidad de Chiantla, Departamento de Huehuetenango.

Municipalidad de Santa Cruz Verapaz, Departamento de Alta Verapaz.

Municipalidad de San Jerónimo, Departamento de Baja Verapaz.

Es la unidad del Instituto Nacional de Administración Pública, encargada de generar el desarrollo administrativo y modernización institucional municipal, con el fin de incrementar las capacidades de gestión de las municipalidades.

En la Asistencia Técnica Municipal se elaboró una Carta de Entendimiento de Cooperación Técnica Interinstitucional entre el Instituto Nacional de Administración Pública -INAP- y la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala -USAC- para elaborar manuales e instrumentos administrativos, logrando realizar doscientos catorce (214) documentos y la atención de once municipalidades, siendo los documentos siguientes:

Estudio Financiero y Diagnóstico Financiero-Contable y Administrativo, Propuesta, Manual de Procedimientos, Dirección de Recursos Humanos, Manual para la Unidad de Compras, Manual de Procedimientos para la Unidad de Información Pública, Manual de Procedimientos de la Dirección de Recursos Humanos, Manual de Higiene y Seguridad Laboral, Reglamento Interno de Trabajo del Personal Municipal, Guía de Inducción para Personal de Nuevo Ingreso, Programa de Capacitación, Manual de Gestión del Talento Humano, Manual de Fondo Rotativo, Manual de Procedimiento de Compras, Manual de Procedimiento de Áreas de Inventario, Guía para la Formulación Presupuestaria, Guía de Recaudación de Ingresos Propios, Guías Técnicas Consolidadas de Auditoría, Guías para Sistemas y Estrategias de Recaudación de Ingresos, Guías de Registro de Donaciones y Manual de Acceso a la Información Pública.

Alumnos en la elaboración de Manuales e Instrumentos Administrativos

Page 34: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

34 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Fortalecimiento a las Gobernaciones y MunicipalidadesEn la Asistencia Técnica a Gobernaciones Departamentales, este Instituto realizó un Taller de Formación de Alto Nivel para Gobernadores Departamentales en la Antigua Guatemala, los días 4 y 5 de mayo del presente año, con la participación de dieciséis Gobernadores de la República de Guatemala, donde se desarrollaron conferencias y la elaboración de veinte guías en los temas:

Gestión de Riesgos y Seguridad Nacional, El Concepto de Riesgos en Guatemala, La Gestión Estratégica de los Riesgos a Desastres, El Nuevo Modelo de Gobernar, Gestión por Resultados y Administración Pública y Políticas Públicas

Curso Auditoría Social, Antigua GuatemalaFechas: 04, 05 y 06 de julio 2017Lugar: Palacio de Los Capitanes, Antigua Guatemala

El objetivo del curso es que los participantes conozcan el concepto de Auditoría Social para Gobiernos Municipales y estén en la capacidad de aplicarlo en el ejercicio de su ciudadanía. La eficacia de la participación se mide a través de la auditoría social y ésta, se define como un proceso que permite evaluar los resultados obtenidos por los programas y proyectos, el comportamiento ético en el proceso y el uso eficiente de los recursos económicos, técnicos y humanos. En el ámbito público, evalúa el desempeño de los funcionarios electos para la administración, estableciendo procesos que permitan destituir a aquellos que no cumplan con sus mandatos o funciones. El propósito es mejorar los resultados y la transparencia del uso de los recursos. Egresados: 16

Certificación Financiera MunicipalSe realizó este evento de capacitación para certificar a los Diretores Financieros, Tesoreros y Contadores de las Municipalidades con los temas siguientes:

• Ingresos Tributarios por Tipos de Impuestos, Municipalidad de Zunil, Quetzaltenango (2).

• Ingresos Tributarios por Tipos de Impuestos, Municipalidad de Sipacate, Escuintla (1).

• Ingresos Tributarios por Tipos de Impuestos, Municipalidad de San Jerónimo, Baja Verapaz (1).

• Ingresos Tributarios por Tipos de Impuestos, Municipalidad de Jutiapa, Jutiapa (2)

• Egresados: 6

Participantes en la Certificación Financiera Municipal, sede INAP

Page 35: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

35INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Taller Introductorio para la Gestión de Recursos Humanos en las MunicipalidadesFecha: 7, 8 y 13 de diciembre 2017Lugar: Centro de Orientación Familiar, Quetzaltenango

El Taller, está enfocado a la orientación sobre la inducción a la administración de recursos humanos en el servicio público y la importancia del cumplimiento de la normativa en relación a la administración de personal, efectuando un diagnóstico al grupo para establecer sus conocimientos sobre el tema, a través de preguntas directas y respuestas de los participantes. Egresados: 14

Curso Liderazgo en la Administración Pública para Gobiernos Locales, Antigua GuatemalaFecha: 20, 26 y 27 de septiembre 2017Lugar: Centro Cultural César Brañas, Antigua Guatemala

En la Administración Pública moderna, el liderazgo, es uno de los principales factores de éxito, considerándose como la creación de un valor, en el cual se apoya en un nivel importante el desarrollo, eficacia y trascendencia del sector. Las teorías que estudian el liderazgo, se fundamentan en los estilos de comportamientos del líder con relación a otros individuos. Es decir, la manera de cómo el líder orienta la conducta de los miembros del grupo o equipo de trabajo, hacia el logro de sus metas.

El objetivo es que los participantes conozcan y apliquen los diferentes estilos de liderazgo con las personas con quienes interactuan, comunidades, y en los distintos ambientes organizacionales. Egresados: 40

Curso Liderazgo en la Adiministración Pública para Gobiernos Locales, Antigua Guatemala

Taller para Gestión de Recursos Humanos en las Municipalidades

Page 36: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

36 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Curso Trabajo en Equipo para Gobiernos Locales, Antigua GuatemalaFecha: 12, 13 y 19 de octubre 2017Lugar: Centro Cultural César Brañas, Antigua Guatemala

El Trabajo en Equipo como la acción individual dirigida, que al tratar de conseguir objetivos compartidos, no pone en peligro la cooperación y con ello robustece la cohesión del equipo de trabajo. La cooperación se refiere al hecho de que cada miembro del equipo aporte a éste todos sus recursos personales para ayudar al logro del objetivo común. En ese sentido este curso pretende que los participantes conozcan y apliquen los diferentes estilos de trabajo en equipo en las personas, comunidades y en los distintos ambientes organizacionales, lo que les permitirá y facilitará el trabajo en equipo. Egresados 42.

Diplomado en Gestión Pública Municipal y TransparenciaSu principal objetivo es fortalecer las capacidades del personal técnico, administrativo y financiero de las municipalidades, para mejorar el uso de herramientas de gestión territorial, la capacidad institucional de la rendición de cuentas hacia la ciudadanía y orientar estratégicamente la inversión municipal hacia resultados que mejoren la calidad de vida de la población.

Además de capacitar y formar a los Directores Municipales de Planificación en el tema de gestión municipal y transparencia, con el aval de los alcaldes municipales y participación de otros funcionarios.

Sedes: Cobán, Guastatoya, Huehuetenango, Jutiapa, Mazatenango, Panajachel, Salamá, San Marcos, Quetzaltenango

Meta: Se capacitó aproximadamente a 150 funcionarios municipales.

Curso Trabajo en Equipo para Gobierno Locales, Antigua Guatemala

Participantes en el Diplomado en Gestión Pública Municipal y Transparencia

Page 37: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

37INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Cursos Interinstitucionales en Materia de FinanzasUso y Manejo del Módulo de IUSI en la Herramienta Servicios GL, Modalidad VirtualFecha: 05 de junio al 07 de julio 2017 (I Edición)Fecha: 04 de septiembre al 01 de octubre, 2017 (II Edición)

En la prestación de los servicios públicos municipales, la recaudación es imprescindible para el desarrollo local, en ese sentido es de suma importancia conocer sobre el uso y manejo de este módulo para el eficiente y eficaz funcionamiento de las municipalidades.

El propósito del curso, es fortalecer los conocimientos en el uso y manejo del módulo de IUSI del Sistema Servicios GL en las Municipalidades para cada una de sus opciones en la creación y aprobación de sus operaciones y procesos, así como en la emisión y análisis de los diversos reportes que este sistema genera, desarrollando los siguientes temas:

• Roles y perfiles de los servicios públicos• Parámetros generales de servicios GL• Gestión del catastro municipal• Gestión del cobro y registro de impuesto sobre inmuebles • Análisis y revisión de reportes del IUSI

El total de egresados en ambas ediciones fue de 161.

Cierre Contable SICOINGL 2017, Modalidad VirtualFecha: 13 de noviembre al 08 de diciembre 2017

La finalidad del curso es fortalecer las capacidades del personal encargado de la contabilidad de las Municipalidades, administrar el sistema contable para que permita conocer en tiempo real la gestión presupuestaria de caja y patrimonial, así como el resultado operativo, económico y financiero de los Gobiernos Locales.Adémas, conocer todo lo concerniente a los Registros Contables y Reclasificaciones Contables, en ese sentido, es de suma importancia conocer sobre el uso y manejo de este módulo para el eficiente y eficaz funcionamiento de las municipalidades. Egresados: 429

Gestión y Gobierno Municipal, Modalidad VirtualRealizado del 04 de septiembre al 13 de octubre, capacitando a 97 servidores públicos municipales de 57 Municipalidades. Los contenidos principales son: Estado, Gobierno y Administración Pública, Estructura Organizacional y Municipal, Gestión Municipal y Desarrollo Local, Principios y Lineamientos.

Material de divulgación del Curso Virtual Gestión y Gobierno Municipal

Page 38: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

38 I PRIMER INFORME DE LA-BORES 2016-2017

Programa: Capacitación Continua

Page 39: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

39INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Diplomado Gestión de Riesgo a Desastres y su Incidencia en el Desarollo SostenibleRealizado del 16 de marzo al 14 de septiembre, formando a 50 servidores públicos. Los contenidos desarrollados fueron: La Gestión del Riesgo a Desastres y la Gestión Pública, Planificación y Programación para la Gestión del Riesgo a Desastres, Cultura y Educación para la Gestión del Riesgo a Desastres, Desarrollo Sostenible y Sustentable.

Curso Organización y Sistemas de ArchivoRealizado del 08 de marzo al 24 de mayo, capacitando a 23 servidores públicos, proporcionando herramientas y conocimientos teóricos para una adecuada y correcta custodia, organización, conservación y acceso de la información, a través de la documentación pública, apegado a las regulaciones legales; permitiendo proporcionar la información oportuna y pertinente a las unidades administrativas o personas que la requieran.

Curso Organización y Sistemas de Archivo

Alumnos en el desarrollo del Curso Organización y Sistemas de Archivo

Inauguración del Diplomado Gestión de Riesgo a Desastres y su Incidencia en el Desarrollo Sostenible

Participantes del Diplomado Gestión del Riesgo a Desastres, visitan AMSA

Page 40: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

40 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Taller sobre Herramientas Técnicas para la Función Secretarial en la Administración PúblicaRealizado del 25 de abril al 05 de septiembre, capacitando a 26 servidores públicos en los temas de Introducción a la Administración Pública, Comunicación y Relaciones Interpersonales, Ortografía y Redacción de Documentos Oficiales, Sistemas de Archivo en la Administración Pública.

Clausura del Taller sobre Herramientas Técnicas para la Función Secretarial

Alumnos en el Taller sobre Herramientas Técnicas para la Función Secretarial

Inauguración del Taller sobre Herramientas Técnicas para la Función Secretarial

Page 41: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

41INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

¿Qué Debo Conocer Como Servidor Público?, Modalidad VirtualRealizado del 13 de febrero al 24 de marzo, capacitando en modalidad virtual a 38 servidores públicos. Se proporcionó el concepto de los principios básicos que comprende la Administración Pública y el Estado para que permita a los servidores públicos, lograr una mayor identificación institucional y un mejor desempeño laboral, eficiente y eficaz, al servicio de la sociedad en el marco de la diversidad e inclusión social.

Redactando Documentos Oficiales, Modalidad VirtualRealizado en tres ediciones en los meses de febrero, mayo y septiembre, capacitando a 284 servidores públicos. Los contenidos principales son: Estructura y Redacción de Documentos Oficiales, Importancia de la Redacción, Generalidades de la Correspondencia Oficial, Tipos de Documentos Oficiales.

Gestión y Manejo de Archivos, Modalidad VirtualRealizado del 24 de julio al 01 de septiembre, capacitando a 160 servidores públicos. Los principales contenidos impartidos son: La importancia de los archivos en la Administración Pública, Gestión Documental, Procesos Técnicos en la Organización de Archivos, El Manual del Archivo.

Administración Pública para el Siglo XXI, Modalidad VirtualEl curso se realizó en dos ediciones:

La primera edición del 11 de septiembre al 19 de octubre, capacitando a 100 servidores públicos, el mismo, fue avalado por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo -CLAD- .

Y la segunda edición del 04 de septiembre al 13 de octubre, capacitando a 525 estudiantes de la carrera de Ciencias Económicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala -USAC-.

Clausura de Cursos Virtuales Edición 2017

Tutor del INAP en la Clausura de Cursos Virtuales Edición 2017

Page 42: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

42 I PRIMER INFORME DE LA-BORES 2016-2017

Programa: Reforma del Estado

Page 43: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

43INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Asesoría y Asistencia Técnica a las Instituciones

Asesoría Administrativa para la Elaboración de Manuales Administrativos. Como parte de las acciones de la Dirección de Investigación y Asesoría Administrativa -DIAA- en el impulso del mandato y proceso de modernización institucional, se brindó asesoría para la elaboración de manuales de Organización, Funciones y Puestos y de Normas y Procedimientos. En esta actividad se atendió a 12 instituciones del sector público, cubriendo de esta forma 90 Direcciones y Unidades Institucionales. Producto de la asesoría se cuenta ahora con 184 manuales administrativos actualizados y además se fortaleció técnicamente a 103 servidores públicos que participaron en la referida asesoría.

El detalle de las instituciones participantes es el siguiente:

- Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, SEGEPLAN

- Fondo para la Vivienda, FOPAVI

- Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos, COPREDEH

- Oficina Nacional de Servicio Civil, ONSEC

- Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia, SCEP

- Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO

- Universidad de San Carlos de Guatemala, USAC

- Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes

- Organismo Judicial, OJ

- Consejo Nacional de la Juventud, CONJUVE

- Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad, STCNS

- Consejo Nacional del Deporte, Educación Física y Recreación, CONADER

Inauguración de Asesoría para la Elaboración de Manuales Administrativos

Funcionarios en la Asesoría para la Elaboración de Manuales Administrativos

Page 44: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

44 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Cabe resaltar que como parte del trabajo del INAP a nivel del Estado, cobra relevancia la solicitud realizada por el Organismo Judicial para apoyar la elaboración de los Manuales de las 44 Direcciones del nivel central de dicho organismo. Por lo que la DIAA, centró sus esfuerzos para cumplir con este requerimiento y concluirlo de forma satisfactoria. El Presidente del Organismo Judicial reconoció y agradeció al gerente del INAP por el apoyo brindado.

Autoridades del INAP y del OJ en la Clausura de Asesoría de Manuales Administrativos

Asesoría de Manuales Administrativos

Autoridades del INAP y del OJ en la inauguración de la Asesoría de Manuales Administrativos

Page 45: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

45INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Asesoría Administrativa para la Elaboración de Instrumentos de Planificación Institucional (PEI, POM y POA)En seguimiento al tema de modernización institucional, se informa que se realizó además, la Asesoría Administrativa para la Elaboración de Instrumentos de Planificación Institucional: Plan Estratégico Institucional -PEI-, Plan Operativo Multianual -POM- y el Plan Operativo Anual -POA-. Como resultado del acompañamiento brindado, se elaboraron 28 documentos de las distintas instituciones asesoradas, los mismos se encuentran en formato digital y fisico, resguardados en la Unidad de Planificación del INAP.

Asesoría en Instrumentos de Planificación PEI, POM y POA

Asesoría en Instrumentos de Planificación PEI, POM y POA

Page 46: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

46 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Actualización de los Manuales Administrativos del INAP

La DIAA con los aportes brindados, asesoró los Manuales Administrativos del INAP (Organización, Funciones y Puestos y de Normas y Procedimientos), los cuales fueron aprobados por la Gerencia.

Asesoría Administrativa para la Modernización Institucional

Asesorías Administrativas realizadas:

- Diagnóstico Administrativo de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología -SENACYT-

- Diagnóstico Administrativo sobre el Plan Estratégico Institucional de la Procuraduría de los Derechos Humanos -PDH-.

Dictámenes Técnicos Se elaboraron 44 dictámenes técnicos de las distintas dependencias administrativas del Organismo Judicial. Con esta acción el INAP fortalece el trabajo en otro organismo del Estado, contribuyendo al fortalecimiento de la institucionalidad.

Investigaciones Temáticas e Investigaciones Aplicadas

Investigaciones Administrativas Aplicadas en Instituciones del Organismo EjecutivoSe realizó el Estado de Situación de los Convenios Activos de Cooperación Nacional e Internacional en el Ministerio de Cultura y Deportes; Estado de Situación de la Integración de la Unidad de Gestión de Riesgo del Ministerio de Cultura y Deportes; Identificación de Contrapartes de DIAA en Instituciones del Organismo Ejecutivo; Identificación de Contrapartes de Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia en Instituciones del Organismo Ejecutivo (a nivel de Otras Entidades Públicas); Investigación Administrativa Financiera de la Secretaría de Bienestar Social; Exposición de Caso, Estado de Sitio entre las poblaciones de Ixchiguán y Tajumulco; Investigación sobre el Plan Institucional de Respuesta del Ministerio de Desarrollo Social; Investigación acerca del Plan Estratégico Institucional PEI, del Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP-.

Cuadernos de Administración Pública Se realizó la recopilación de información para elaborar los siguientes documentos:

- Cuaderno de Administración Pública No. 1 “Gobierno Abierto Parte I”

- Cuaderno de Administración Pública No.2 “Gobierno Abierto Parte II”

- Cuaderno de Administración Pública No. 3 de la Serie de Administración Pública No. 5 “Gestión por Resultados y Planificación Estratégica del Sector Público”

Page 47: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

47INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Formación y Capacitación en Temas del Estado y Esfera Pública a los Actuales y Futuros Servidores Públicos

Cómo se indicó anteriormente, las acciones desarrolladas para el fortalecimiento de las capacidades institucionales se desarrollaron en el marco de las asesorías brindadas, alcanzando un total 198 funcionarios públicos de 13 instituciones del Estado.

Fortalecimiento de la Gobernanza Democrática en Guatemala

Acciones Administrativas

Se realizó el Diagnóstico de la Dirección Departamental de Educación de Sacatepéquez; Diagnóstico Funcional de Organización en la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia; Diagnóstico del Plan Estratégico de la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia; Propuesta de Reglamento Interno de Trabajo del Instituto Nacional de Administración Pública; Propuesta de Reorganización del Instituto Nacional de Administración Pública; Propuesta de modificación al Reglamento de la Ley Orgánica del INAP.

Centro de Documentación, Divulgación y Publicaciones Referidas a la Reforma del Estado

Artículos de Opinión en el Diario de Centroamérica Se elaboraron 43 artículos con los cuales se pretende dar a conocer los avances en materia de fortalecimiento institucional y modernización. La columna se denomina “Estado, Gobierno y Administración Pública”.

Artículos de opinión en el Diario de Centroamérica

Page 48: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

GOBIERNO CENTRALORGANISMO EJECUTIVO ORGANISMO JUDICIALORGANISMO LEGISLATIVO

Secretarías de la Presidencia

Otras Dependencias del Ejecutivo

Secretarías de la Vicepresidencia

Ministerios de Estado

Entidades Descentralizadas no Empresariales, Entidades Autónomas no Empresariales, Instituciones de Seguridad Social, Empresas Públicas Nacionales, Instituciones Públicas Financieras, Gobiernos Locales e Instituciones Municipales y Otras Afines

ÓRGANOS DE CONTROLJURÍDICO ADMINISTRATIVO

ÓRGANOS DE CONTROL POLÍTICO PRESIDENCIA

DE LA REPÚBLICA

VICEPRESIDENCIA

Unidad de Evaluación, Supervisión y Control del Gasto Público del

Organismo Ejecutivo

PROCURADURÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS

Bloques Legislativos

Comisión de Derechos Humanos

Comisiones de Trabajo

PLENO DEL CONGRESO

COMISIÓN PERMANENTE

JUNTA DIRECTIVA

PRESIDENCIA

Secretaría Privada Coordinación Sedes Regionales

Dirección Legislativa

Secretaría Privada Secretaría de Coordinación Ejecutiva

Secretaría de Comunicación Social Secretaría General

Secretaría de Inteligencia Estratégica

del Estado

Secretaría de Planificación y Programación

Secretaría de la Paz

Secretaría Nacional de Ciencia y Técnología

Fondo Nacional para la Paz en liquidación

Comisión PresidencialCoordinadora de la Política delEjecutivo en Materia de

Derechos Humanos

Ministerio de Relaciones Exteriores

Cuerpo Voluntario de Bomberos

Comité Permanente de Exposiciones

Academia de las Lenguas Mayas de

Guatemala

Zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomás de Castilla

Banco de Guatemala

MUNICIPALIDADES

GOBERNACIONESInstituto de Previsión Militar

Instituto de Fomento Municipal

Instituto Guatemalteco de Turismo

Universidad de San Carlos de Guatemala

Empresa de Productos Lácteos de Asunción Mita “en liquidación”

CorporaciónFinanciera Nacional

Asociación Nacional de Municipalidades

Instituto Guatemalteco de Seguridad Social

Superintendencia de Administración

Tributaria

Instituto Nacional de Estadística

Consejo Nacional para la Atención de

las Personas con Discapacidad

Instituto Nacional de Comercialización

Agrícola

Crédito Hipotecario Nacional

Plan de Prestaciones del Empleado

Municipal

Comité Nacional de Alfabetización Fondo de Tierras Consejo Nacional de

AdopcionesEmpresa Guatemalteca de Telecomunicaciones

Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas

Instituto Nacional de Administración Pública

Instituto de Ciencia y Tecnología Agricola

Escuela Nacional Central de Agricultura

Empresa Portuaria Nacional de Champeríco

Superintendencia de Bancos

Instituto de Recreación de los Trabajadores de la Empresa Privada de

Guatemala

Instituto Nacional de Bosques

Comité Olímpico Guatemalteco

Empresa Portuaria Quetzal

Instituto Técnico de Capacitación y

Productividad

Consejo Nacional para la Protección de la Antigua Guatemala

Confederación Deportiva Autónoma

de Guatemala

Empresa Portuaria Nacional Santo Tomás

de Castilla

Instituto Nacional de Cooperativas

Aporte para la Descentralización

Cultural

Superintendencia de Telecomunicaciones

Instituto Nacional de Ciencias Forenses

Ferrocarriles de Guatemala

Instituto Nacional de Electrificación

Inspección General de Cooperativas

ENTIDADES DESCENTRALIZADAS NO EMPRESARIALES

ENTIDADES AUTÓNOMAS NO EMPRESARIALES

INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

EMPRESAS PÚBLICAS NACIONALES

GOBIERNOS LOCALES E INSTITUCIONES

MUNICIPALES

INSTITUCIONES PÚBLICAS

FINANCIERAS

Autoridad para el Manejo Sustentable de

la Cuenca y del Lago de Izabal

Autoridad para el Manejo y Desarrollo

Sostenible de la Cuenca del Lago de Petén Itzá

Fondo Nacional para laConservación de la

Naturaleza

Consejo Nacional deAreas Protegidas

INSTITUCIONES PÚBLICAS

AMBIENTALES

Ministerio de Gobernación

Ministerio de Defensa Nacional

Ministerio de Finanzas Públicas

Ministerio de Educación

Ministerio de Salud Pública y

Asistencia Social

Ministerio de Trabajo y Previsión

Social

Ministerio de Economía

Defensoría de la Mujer Indígena

Secretaría de Asuntos Agrarios

Ministerio de Agricultura, Ganadería

y Alimentación

Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco

Secretaría Presidencial de la Mujer

Dirección de Servicios de Gestión Tribunalicia

Dirección de Servicios de Apoyo Jurisdiccional

Secretaría contra la Violencia Sexual,

Explotación y Trata de Personas

Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura

y vivienda

Comisión Presidencial de Transparencia y

Gobierno Electrónico

Secretaría de Seguridad Alimentaría

y Nutricional

Secretaría Corte Suprema de Justicia

Secretaría Ejecutiva del Consejo de la Carrera Judicial

Consejo de la Carrera Judicial

CONTRALORÍA GENERAL

DE CUENTAS

MINISTERIO PÚBLICO

REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

PROCURADURÍA GENERAL DE LA

NACIÓN

REGISTRO DE INFORMACIÓN

CATASTRAL

INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA

PENAL

REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD

Secretaría Nacional para la Administración de Bienes en Extinción

de Dominio

Ministerio de Energía y Minas

Comisión Portuaria Nacional

Secretaría de Bienestar Social

Órganos de Control

PRESIDENCIA DE ORGANISMO JUDICIAL

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Ministerio de Cultura y Deportes

Coordinadora Nacional para la Reducción de

Desastres

Secretaría de Obras Sociales de la Esposa

del Presidente

Órganos de Dirección y Ejecución

Secretaría Técnica del Consejo Nacional de

Seguridad

Secretaría De Turismo de la Presidencia de la

República

Ministerio de Ambiente y

Recursos Naturales

Secretaría de Asuntos Específicos

Órganos de Asesoría y Apoyo

Secretaría Organismo Judicial

Ministerio de Desarrollo Social

Comisión. Presidencial.Contra la Discriminación y elRacismo contra los Pueblos

Indígenas en Guatemala

Oficina Nacional de Servicio Civil

Junta Nacional de Servicio Civil

Consejo Nacional de la Juventud

Secret. Ejec. de la Comis. Contra las Adicciones y el Traf. Ilícito de Drogas

Secretaría de Asuntos Administrativos y de

Seguridad

Dirección Administrativa

Dirección Financiera Dirección de Personal

Dirección Ejecutiva

Asesoría

Dirección de Auditoría Interna

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICADecreto 25-80 del Congreso de la República

Noviembre 2017GOBIERNO DE GUATEMALA

INSTITUTO NACIONALDE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

48 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Organigrama del Sector Público de Guatemala (actualización)Se actualizó el Organigrama del Sector Público, con el monitoreo de las publicaciones realizadas en el Diario de Centroamérica hasta el mes de noviembre 2017.

Con base en la información presentada, las acciones de la Dirección de Investigación y Asesoría Administrativa promueven el fortalecimiento de las capacidades institucionales, con ello reducción de la discrecionalidad administrativa al proporcionales instrumentos de uso y evaluación de la gestión, contribuyendo en el combate a la corrupción y aumento de la transparencia.

Además, es de resaltar que de acuerdo a lo planificado, la DIAA sobrepasó el cumplimiento de sus metas, cerrando el 2017 con 128% de ejecución.

Material de difusión del Organigrama del Sector Público

Page 49: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

49INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Programa de Reforma del Estado

Formación de Funcionarios Públicos y Representantes de Sociedad Civil, atendidos en el programa de Gerencia Política con Enfoque en Ética Pública. Eventos realizados con la participación de 332 egresados.

- Conferencia Gobierno Abierto “Cultura Democrática y Participación Ciudadana”

- Conferencia Virtual Internacional “Ética en la Función Pública: ¿Una Cuestión de Moda o Actualidad?”

- Conferencia “Gestión Gubernamental La Ética en la Gestión de Gobierno”

- Curso virtual “Ética Pública”

- Curso virtual “Fundamentos de Alta Dirección Pública”

- Seminario Taller ¿Pueden Cambiar las Organizaciones Públicas?

- Curso “Estado, Gobierno, Administración Pública y Políticas Públicas” (módulo II del curso Altos Estudios Estratégicos)

- Seminario “Función Pública, Presupuesto y Defensa Gubernamental”

- Conferencia Virtual Internacional “Alcances Desafíos y Propuestas para la Promoción e Implementación de la Carta Iberoamericana de Gobierno Abierto”

- Conferencia Virtual Internacional “El Rol de la Sociedad Civil de las Agencias de Reforma Hacia un Estado Abierto”

Conferencia Virtual Internacional de Gobierno Abierto

Seminario Taller ¿Pueden Cambiar las Organizaciones Públicas?

Seminario Función Pública, Presupuesto y Defensa Gubernamental

Page 50: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

50 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Actividades Gobierno Abierto

En el marco del seguimiento a la Política General de Gobierno, específicamente al Eje de Cero Tolerancia a la Corrupción, así como al cumplimiento del Tercer Plan de Acción y los compromisos específicos en los que el INAP apoya o colabora, se llevaron a cabo las siguientes actividades:

Mes Actividades Instituciones Cantidad de Personas

Febrero Curso virtual de Gobierno AbiertoConferencias Gobierno Abierto Distintas Instituciones Públicas 95

Marzo Curso Virtual Gobierno AbiertoDiplomado Gobierno Abierto

Distintas Instituciones Públicas / Sociedad Civil 30

Abril Diplomado Gobierno Abierto Distintas Instituciones Públicas / Sociedad Civil 23

Mayo Taller de Gobierno Abierto SEGEPLAN 50

Junio 2 Talleres de Gobierno Abierto INAP / SESAN 88

Julio 5 Talleres de Gobierno Abierto MINECO / MINEX / MINGOB 249

Agosto 3 Talleres de Gobierno Abierto MINDEF / SENACYT / Sociedad Civil 152

Septiembre 3 Talleres de Gobierno Abierto CONRED / Organismo Judicial / Sociedad Civil 134

Octubre Diplomado Gobierno Abierto Distintas Instituciones Públicas / Sociedad Civil 26

Diciembre Diplomado Gobierno AbiertoTaller de Gobierno Abierto INACIF / Sociedad Civil 54

Total 901

Taller de Gobierno Abierto a funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores

Page 51: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

51INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

En seguimiento al Compromiso 1 del Tercer Plan de Acción de Gobierno Abierto “Plan de Capacitación Permanente en Materia de la Ley de Acceso a la Información Pública”, se llevaron a cabo las siguientes actividades:

En Seguimiento a los Compromisos del Tercer Plan de Acción, específicamente al Eje de Innovación Tecnológica, compromisos 5, 6, 7, 9, se llevaron a cabo las siguientes actividades:

En Seguimiento al Compromiso número 8 del Tercer Plan de Acción, Inmersión Digital Municipal, se desarrollaron las siguientes páginas web Municipales:

www.mimunisanjose.gob.gtwww.munitejutla.gob.gtwww.municipalidaddecantel.gob.gtwww.munipatulul.gob.gtwww.munisanrafelpc.gob.gtwww.munisanbernardino.gob.gtwww.munichiantla.gob.gt

Mes Actividad Instituciones Cantidad

Febrero Curso Virtual Gobierno Abierto Distintas Instituciones Públicas / Sociedad Civil 36

Abril Diplomado Ley de Acceso a la Información Pública

Distintas Instituciones Públicas / Sociedad Civil 49

Mayo Taller Buenas Prácticas LAIP Distintas Instituciones Públicas / Sociedad Civil 141

Agosto 4 Talleres sobre Ley de Acceso a la Información Pública MSPAS 291

Noviembre Diplomado Ley de Acceso a la Información Pública

Distintas Instituciones Públicas / Sociedad Civil 31

Total 548

Mes Actividad Instituciones Cantidad

FebreroCurso Virtual de Gobierno Electrónico

Curso Virtual Firma Electrónica Avanzada

Distintas Instituciones Públicas / Sociedad Civil 47

Abril Curso Virtual de Gobierno Electrónico Distintas Instituciones Públicas / Sociedad Civil 15

Noviembre 2 Talleres Datos Abiertos Distintas Instituciones Públicas / Sociedad Civil 135

Total 197

Page 52: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

52 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Funcionarios del Ministerio de Economía en el Taller de Gobierno Abierto, tema de Acceso a la Información Pública

Inauguración del Taller de Gobierno Abierto en el Ministerio de Relaciones Exteriores

Page 53: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

53INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Funcionarios del Ministerio de la Defensa en el Taller de Gobierno Abierto

Autoridades presentes durante el Taller de Gobierno Abierto a funcionarios del Ministerio de Gobernación

Taller de Gobierno Abierto a funcionarios del Ministerio de Gobernación

Funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores en el Taller de Gobierno Abierto

Funcionarios del Ministerio de Economía en el Taller de Gobierno Abierto

Page 54: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

54 I PRIMER INFORME DE LA-BORES 2016-2017

Dirección de Administración Interna

Page 55: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

ADMINISTRACIÓN INTERNAEntre las principales acciones implementadas por la Dirección de Administración Interna con el fin de brindar el apoyo pertinente para el desarrollo de las actividades sustantivas del INAP, figuran las siguientes:

Remodelación del Salón MayorEntre los trabajos de remodelación en las áreas interiores del salón mayor del INAP figuran los siguientes: cambio de piso, remozamiento de paredes interiores y del sistema eléctrico de iluminación y fuerza, cambio de diseño en puertas de ingreso/egreso, construcción de bodegas interiores, remozamiento en el sistema audiovisual; lo anterior ha contribuido ha contar con un espacio más funcional y estético para las actividades académicas que se desarrollan en el INAP.

Trabajos de Impermeabilización en Áreas Exteriores del EdificioCon el objetivo de proteger la infraestructura física del edificio se ejecutaron acciones de impermeabilización en las siguientes áreas: azotea del edificio, fachada sur completa, losas y techumbres en el primer nivel, áreas críticas en muros interiores del sótano uno, entre otras acciones puntuales.

Oficina de Certificación y AcreditaciónSe habilitó y construyó la oficina del Programa de Certificacion y Acreditación con tres ambientes arquitectónicos: área de trabajo de la coordinación académica, oficina del director y sala de reuniones en un mismo ambiente, aprovechando al máximo la iluminación y ventilación natural existente.

Mobiliario y Equipo TecnológicoSe amplió el inventario del mobiliario para los salones de clase, adquiriéndose un lote de mesas y sillas, una nueva cañonera interactiva con tecnología Smart para el salón tres y equipo de cómputo para las unidades de apoyo al Proyecto de Certificaciones.

1559 Línea directa para el usuarioPara brindar una inmediata comunicación con nuestros usuarios institucionales, se habilitó el número telefónico de cuatro dígitos 1559, asignado al INAP mediante gestiones suscritas con la Superintendencia de Telecomunicaciones de Guatemala (SIT). No tuvo ningún costo para el INAP.

Departamento de Informática

- Se normalizó el soporte técnico con el proveedor del servicio de la Planta Telefónica, actualizándose la misma

- Se instaló la Página WEB en la nube por medidas de seguridad, funcionamiento y económicas

- Se utiliza actualmente Correos Electrónicos de Microsoft que brindan más estabilidad en el servicio.

- Se logró que Microsoft reconociera al INAP como una Institución Académica, obteniendo Licencias Educativas

- Se logró mejorar la Plataforma Educativa del INAP, instalando 16 nuevos pluggins para optimizar y aprovechar sus amabilidades

- Se proporcionó soporte 24/7 para los participantes de las dos ediciones de Certificaciones

- Se utilizó como novedad, el uso de una Plataforma Tecnológica para Exámenes en línea, participando hasta mil estudiantes de manera simultánea, obteniendo una respuesta inmediata de calificación para cada uno, la cual es enviada a su correo electrónico

- En la primera edición de Certificaciones, se atendió a 1300 participantes al mismo tiempo, incluyendo tutores

- En la segunda edición de Certificaciones, se atendió a 1600 participantes simultáneamente incluyendo tutores

- Se adquirieron 22 computadoras de escritorio para los diferentes programas

- Se adquirieron 4 computadores portátiles para el Programa de Certificación de Conocimientos y Acreditaciones

55INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Page 56: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

56 I PRIMER INFORME DE LA-BORES 2016-2017

Comunicación Social

Page 57: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

Comunicación SocialEl INAP ha comenzado un proceso de modernización y posicionamiento, el cual cumple con el mandato para el que fue creado, con la finalidad de ofrecer una institución renovada al servicio de los servidores públicos y sociedad civil, brindando servicios académicos de alto nivel con la seguridad de alcanzar las metas y los planes que el gobierno ha ofrecido. Siendo menester de la institución difundir entre funcionarios, empleados gubernamentales y a la opinión pública el papel clave que juega la Administración Pública en el desarrollo del país; además de estrechar las relaciones con instituciones, funcionarios, académicos y medios de comunicación.

Nuestro objetivo es posicionar la imagen del INAP en la población guatemalteca, fortaleciendo la institucionalidad.

Actividades que se realizaron:

- Divulgación y promoción del qué hacer del INAP, a través de los diversos medios informativos

- Apoyo y acompañamiento a las actividades que se requiera (fotografía, conducción de programas, boletines, comunicados y notas de prensa)

- Elaboración de material institucional que apoye al objetivo específico de la estrategia. (Afiches, banners, catálogos, foliares, etc.)

- Visitas a jefes de edición y directores de medios de comunicación

- Entrevistas a expertos en Administración Pública u otros, para ser transmitidos en sistemas de internet, grabaciones en directo o impresas

- Realización de videos (institucional)

- Acercamiento con entidades homólogas para facilitar y llevar acabo metas de actividades o eventos

- Diseño y producción de artículos promocionales necesarios

- Diseño gráfico y publicación virtual: apoya toda clase de solicitud requerida constantemente con información objetiva y clara, mediante la implementación de diseños interactivos y creativos, reflejando con esto una alta calidad en los servicios que se brindan

- Redes sociales que se han abarcado: Facebook, Twitter, Instagram, Youtube, Flickr.

- Enlaces que se han abarcado: Issuu, dropbox, livestream

- Registro y archivo fotográfico

- 119 Boletines Informativos

• Reconocer formalmente los conocimientos de los servidores públicos.

• Incentivar el aprendizaje continuo.

• Fortalecer la Carrera Administrativa.

• Asegurar una visión común de la misión del Estado y los valores del servicio público.

• Mejorar los estándares de competencia.

Sedes y promotores:Las sesiones presenciales se desarrollarán en 12 sedes diferentes:

SEDE PROMOTOR CORREO ELECTRÓNICO

INAP / INTECAP / SEGEPLAN / MINFIN Licda. Jannia Archila [email protected]

MIDES Lic. Jaime Muñoz [email protected]

MICUDE Lic. Francisco Mencos [email protected]

MINDEF / MINGOB Lic. Héctor Hernández Zamora [email protected]

MSPAS Lic. Gustavo Fernández [email protected]

MINTRAB Lic. Saulo Zuleta [email protected]

MARN Licda. Jennifer González [email protected]

“ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: PENSAMIENTO Y ACCIÓN”

Modalidad: El curso será virtual (por TeleINAP) con apoyo de una sesión presencial de 4 horas, una vez por semana.

Duración y fechas: 8 semanas (de junio a agosto).

Contenido temático:• Introducción al curso y uso del campus virtual del INAP

• “Yo Servidor Público”

• “Bases Legales de la Administración Pública”

• “La Economía y la Administración Pública”

• “La Organización Pública”

• “El Poder de la Administración”

• “Ética Pública”

• “El Nuevo Servidor Público”

-INAP- Boulevard Los Próceres 16-40, zona 10 Ciudad de Guatemala, Centro América / PBX: (502) 2419-8181 / www.inap.gob.gt Siguenos:INSTITUTO NACIONALDE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

A partir del presente año, el Instituto Nacional de Administración

Pública -INAP- y la Oficina Nacional

de Servicio Civil -ONSEC- procederán a

certificar a aquellos servidores públicos que aprueben el

CURSO

PREPARATORIO

y superen las pruebas de evaluación en agosto del

2017.

Para información actualizada de sedes y horarios consulte en las oficinas del INAP

o a través del:

PBX: 2419 - 8181 o en la página web

www.inap.gob.gt

Arancel:

• Q 100.00 Curso Preparatorio • Q 100.00 Evaluación para Certificación

1559A su servicio

57INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Material académico para su divulgación y difusión en Ministerios y Secretarías

Page 58: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

58 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

BOLETINES INFORMATIVOS QUE RESEÑAN LOS PRINCIPALES EVENTOSComunicación Social

2017

Fecha Tema

30 de enero Histórico Convenio INAP e Instituto Centroamericano de Administración Pública -ICAP-

31 de enero Renovación del Convenio con el Instituto Federico Crown

31 de enero Inauguración del Taller de Asesoría Administrativa con Participantes de Instituciones Públicas

02 de febrero Primera Reunión del SINAFOC

02 de febrero Taller Alto Gobierno

02 de febrero Taller de Inducción a la Gestión Municipal, DIATRE

06 de febrero El INAP realiza Cursos de Altos Estudios Estratégicos en el COSEDE

10 de febrero Inauguración Diplomado Gerencia Pública el cual ha brindado grandes expectativas en el sector público

12 de febrero Primer Conversatorio de Gobierno Abierto como aporte del INAP

15 de febrero Reunión para creación del Proyecto de Investigación y Análisis del tema Ley de Compras y Contrataciones del Estado

22 de febrero Inauguración del Diplomado Gobierno Abierto, con gran expectativa en los Servidores Públicos

27 de febrero Inicio de la Asesoría Administrativa para la Elaboración de Instrumentos en Planificación Institucional

28 de febrero Conferencia sobre Investigación y Formulación de Políticas Públicas en la USAC

28 de febrero Taller de Gestión y Simplificación de Procesos en las Municipalidades

01 de marzo El Programa de Formación y Capacitación del INAP inició el Curso Intensivo Gestión Presupuestaria por Resultados

01 de marzo Conferencia Virtual Internacional del CLAD Ética en la Función Pública

01 de marzo Lección Inaugural Ciclo 2017 Palacio Nacional de la Cultura

08 de marzo Funcionarios del Servicio Civil de Chile y personeros de la INSEC Guatemala visitan el INAP

22 de marzo Clausura Diplomado en Gestión Municipal y Transparencia en El Progreso, Baja Verapaz y Alta Verapaz

23 de marzo Conferencia Virtual Internacional del CLAD del Programa de Alto Gobierno

28 de marzo Conferencia la Ética en la Gestión Pública

29 de marzo Taller Análisis de la Aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto 57-92

30 de marzo Firma de Convenio con el Ministerio de Desarrollo -MIDES-

03 de mayo Convenio de Cooperación entre el INAP y Counterpart Internacional en Apoyo a Gobierno Abierto

04 de mayo Taller y conversatorio de Buenas Prácticas y Fortalecimiento del Cumplimiento del Acceso a la Información Pública

Page 59: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

59INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

04 y 05 de mayo Programa de Formación de Alto Nivel para Gobernadores Departamentales en Antigua Guatemala

09 de mayo Clausura Asesoría Administrativa para la Elaboración de Manuales Administrativos

19 de mayo Entrega de Manuales Administrativos en la Municipalidad de Jutiapa

22 de mayo Primer Taller de Manuales Administrativos en el Organismo Judicial

23 de mayo Entrega de Diagnósticos de Municipalidades en el Programa del CEMUNI-INAP-USAC

24 de mayo Inauguración Programa Asistencia Técnica Regional -CEMUNI-

25 de mayo Aistencia Técnica Regional realiza Diplomado Formación Ciudadana

25 de mayo Segunda reunión ordinaria del Sistema Nacional de Formación y Capacitación -SINAFOC-

29 de mayo Taller Acceso a la Información Pública y Gobierno Abierto

30 de mayo Taller Acceso a la Información Pública y Gobierno Abierto

01 de junio 37 Aniversario INAP

05 al 09 de junio Asistencia Técnica Regional del INAP, lleva Diplomado de Formación Ciudadana a Puerto Barrios

05 de junio Seminario Taller Liderazgo y Trabajo en Equipo

06 de junio Clausura del Primer Interciclo TeleINAP

06 de junio INAP se capacita a través del Programa Alto Gobierno

14 de junio Clausura Curso intensivo Gestión Presupuestaria por Resultados

15 y 22 de junio Taller Herramientas para la Gestión de Desarrollo, Ciudad Vieja, Antigua Guatemala

16 de junio Clausura del Curso Altos Estudios Estratégicos en COSEDE

19 de junio Curso Liderazgo en la Administración Pública

27 de junio Taller Gobierno Abierto impartido a personal de la SESAN

5 al 07 de julio Funcionarios del Sistema Hospitalario del MSPAS se benefician con el Primer Taller de Gobierno Abierto

14 de julio Funcionarios del Ministerio de Economía se benefician con Taller Gobierno Abierto

17 de julio Punto de contacto y el INAP Imparten el Taller Gobierno Abierto a funcionarios del MINECO

19 de julio INAP-FLACSO Segundo Taller a MSPAS

21 de julio Taller Gobierno Abierto en el Ministerio de Relaciones Exteriores

21 de julio Visita del Director de KOICA experiencias de Becados por KOICA

24 de julio Taller IN SITU Gobierno Abierto fue dirigido al personal de Gobernación

26 y 27 de julio Gerente del INAP en Bogotá, Colombia, realiza Conferencia del CLAD

27 de julio Varios cursos para Gobiernos Locales, impartidos por la Dirección de Asistencia Técnica Regional

31 de julio Servidores públicos del Ministerio de Gobernación, se unen al segundo grupo de Certificación.

Page 60: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

60 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

01 de agosto Convenio entre la SEPAZ y el INAP en el Marco del Sistema de Certificaciones

02 de agosto Seminario en el Ministerio de Relaciones Exteriores

03 de agosto Diplomado INAP- FIAT PANIS -FAO- y SAA sobre Gobernanza de la Tierra

03 de agosto Gobierno Abierto y Ley de Acceso a la Información Pública Ministerio de la Defensa

03 de agosto Presentación Libro”La Anomia del Estado”, por el Dr. Luis Fernando Mack, FLACSO-INAP

03 de agosto Seminario Taller Función Pública, Licda. Ingrid Orantes

09 de agosto Firma de Convenio INAP-SCEP

09 de agosto Taller Sistemas de Salud, Programa FLACSO Postgrado

10 de agosto Taller Liderazgo en la Administración Pública para Servidores Públicos

10 de agosto Taller Resolución de Conflictos realizado en el Club Aurora

11 de agosto Clausura Diplomado Formación de Formadores

11 de agosto Taller Liderazgo realizado en el Club Aurora

16, 18, y 23 de agosto INAP realiza Talleres de Acceso a la Información Pública y Archivos Institucionales a MSPAS

18 de agosto Gran Proyecto para transformar Guatemala, desarrollo y ejecución de la Certificación de Conocimientos

18 de agosto Participantes del Diplomado en la Gestión del Riesgo a Desastres visitan AMSA

22 de agosto Curso Preparatorio Administración Pública Pensamiento y Acción, se realiza en las primeras Instituciones del Ejecutivo para optar a Certificación

22 de agosto Facultad de Ciencias Económicas y USAC realizan Conferencia Administración Pública

22 de agosto Máster Liderazgo Político y Asuntos Públicos de la Universidad Complutense de Madrid, España

22 de agosto SENACYT se somete a Capacitación de Gobierno Abierto y acompaña a las Mesas Técnicas

24 de agosto Manuales de Procedimientos, Organismo Judicial

29 de agosto Foro Buenas Prácticas y Clausura Diplomado en Gobierno Abierto

30 de agosto Finaliza Primera Fase Curso Preparatorio de Certificaciones

31 de agosto Acto de Graduación de la XXI Promoción de Agentes Penitenciarios

31 de agosto Firma Convenio INAP-SECCATID

31 de agosto Taller Gobierno Abierto impartido a Sociedad Civil

07 de septiembre Capacitación Gobierno Abierto a ciudadanos y servidores públicos

08 de septiembre INAP y Red Ciudadana Inauguran Foro Escuela de Innovación Pública

12 de septiembre Dos importantes Convenios se Firman entre ONSEC e INAP

Page 61: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

61INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

12 de septiembre El INAP realiza Curso de Trabajo en Equipo, Antigua Guatemala

13 de septiembre Visita de la Comitiva KDI de Corea a las oficinas del INAP

18 de septiembre Inicia Segunda Edición del Curso Preparatorio en el Ministerio de Desarrollo Social de Guatemala

21 de septiembre Se suman varias inauguraciones del Curso Preparatorio de Certificaciones en instituciones del Organismo Ejecutivo

05 de octubre Ley de Acceso a la Información Pública continúa llegando a un gran número de servidores públicos y sociedad civil

06 de octubre Continúa Curso Preparatorio Pensamiento y Acción

10 de octubre El 10 de octubre quedará guardado y recordado como una fecha en la Administración Pública

10 de octubre IGSS interesado en diplomados y maestrías impartidos en el INAP

10 de octubre Primera entrega de Certificaciones a funcionarios del Organismo Ejectuvio

26 de octubre Segunda edición del Curso Preparatorio Pensamiento y Acción

30 de octubre Nueva juramentación de dos miembros de la Junta Directiva del INAP

30 de octubre Reconocimiento al INAP en el cumplimiento de la publicación de la información pública de oficio.

02 de noviembre El INAP participó en la reunión Secretaría Pro Tempore de la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado

02 de noviembre Instituciones participantes en la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado

07 de noviembre El INAP entrega diplomas en la clausura del Curso intensivo Gestión del Talento Humano

09 de noviembre Entrega de Informes a Municipalidades beneficiadas en la Práctica Integrada 2017

27 de noviembre Entrega de informe de Resultados de Certificación de Conocimientos al Organismo Ejecutivo

01 de diciembre Gerente del INAP participó en el Foro Ranking 2016 de Municipalidades

06 de diciembre Mesa de Alto Nivel de Gobierno Abierto

07 de diciembre Carta de Cooperación entre INAP-CODEFEM

07 de diciembre Clausura Diplomado de Gerencia Pública INAP-ONSEC-INTECAP

07 de diciembre Se realizó Taller hacia una Gestión Pública para INACIF

07 de diciembre El INAP y el INACIF unen lazos en Convenio de Cooperación

Page 62: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

62 I PRIMER INFORME DE LA-BORES 2016-2017

Unidad de Información Pública

Page 63: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

63INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Unidad de Información PúblicaLa Unidad de Información Pública del INAP tiene como principal objetivo, promover la transparencia en las acciones de información pública, resolviendo en el menor tiempo posible las solicitudes de información presentadas a esta Unidad. Asimismo, mantener actualizada la página web institucional para que los usuarios internos y externos puedan contar con la información obligatoria que solicita el Decreto 57-2008, Ley de Acceso a la Información Pública.

El 30 de octubre 2017, se realizó la “Presentación de resultados del ejercicio de auditoría social sobre el cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública a través del portal infopublicagt.org, así como la entrega oficial de la administración y uso del mismo” por Acción Ciudadana y Guatecambia con el apoyo de USAID, Participación Cívica y COUNTERPART INTERNATIONAL. En dicho evento, se entregó un reconocimiento a las unidades de información pública (mejores resultados), correspondiendo el Primer Lugar del tercer trimestre (julio, agosto y septiembre), al Instituto Nacional de Administración Pública -INAP-.

Diploma de Reconocimiento al INAP en nivel de cumplimiento de publicación de la información pública

Page 64: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

64 I PRIMER INFORME DE LA-BORES 2016-2017

Dirección Financiera

Page 65: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

65INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

CUADRO  1

FTE. CONCEPTO ASIGNADO MODIFICACIONES VIGENTE EJECUTADO SALDO % EJEC

*11 Ingresos corrientes 10,000,000.00 1,000,000.00 11,000,000.00 10,818,458.33 181,541.67 98.35

**31 Ingresos propios 1,700,000.00 1,700,000.00 1,097,656.80 602,343.20 64.57

**32 Disminucion de caja y bancos de ingresos propios 600,000.00 600,000.00 160,450.00 439,550.00 26.74

fuente: Sicoin Web

TOTAL 12,300,000.00 1,000,000.00 13,300,000.00 12,076,565.13 1,223,434.87 90.80

0.00  

2,000,000.00  

4,000,000.00  

6,000,000.00  

8,000,000.00  

10,000,000.00  

12,000,000.00  

Ingresos  corrientes   Ingresos  propios   Disminucion  de  caja  y  bancos  de  ingresos  

propios  

11,000,000.00  

1,700,000.00  

600,000.00  

EJECUCIÓN  POR  FUENTE  DE  FINACIAMIENTO  ENERO  -­‐  DICIEMBRE  

2018  

VIGENTE  

EJECUTADO  

EJECUCION  PRESUPUESTARIA  2017  POR  FUENTE  DE  FINANCIAMIENTO  PERIODO  ENERO  -­‐DICIEMBRE  2017  

(cifras  en    quetzales)  

Nota:      *Derivado  del  compromiso  de  Gobierno  que  consiste  en  CerLficación  de  Conocimientos  de  los  Servidores  Públicos  del  Organismo  EjecuLvo,  el  INAP  solicitó  una  ampliación  presupuestaria  en  la  fuente  11  "Ingresos  corrientes",  misma  que  fue  aprobada  y  acreditada  por  el  Ministerio  de  Finanzas  Publicas  en  el  úlLmo  cuatrimestre  2017,  de  esa  cuenta  y  con  el  respaldo  presupuestario  respecLvo,  se  logró  ejecutar  el    98.35%.  **  Con  respecto  a  la  disponibilidad  presupuestaria  de  las  fuente  31  "Ingresos  propios"  y  32  "Disminución  de  caja  y  bancos  de  ingresos  propios",  se  contaba  con  el  espacio  presupuestario,  sin  embargo  por  ser  una  InsLtución  sin  fines  de  lucro,  los  aranceles  que  se  Lenen  autorizados  por  los  servicios  que  se  brindan,  no  son  suficientes  para  el  respaldo  financiero.  

CUADRO  1

FTE. CONCEPTO ASIGNADO MODIFICACIONES VIGENTE EJECUTADO SALDO % EJEC

*11 Ingresos corrientes 10,000,000.00 1,000,000.00 11,000,000.00 10,818,458.33 181,541.67 98.35

**31 Ingresos propios 1,700,000.00 1,700,000.00 1,097,656.80 602,343.20 64.57

**32 Disminucion de caja y bancos de ingresos propios 600,000.00 600,000.00 160,450.00 439,550.00 26.74

fuente: Sicoin Web

TOTAL 12,300,000.00 1,000,000.00 13,300,000.00 12,076,565.13 1,223,434.87 90.80

0.00  

2,000,000.00  

4,000,000.00  

6,000,000.00  

8,000,000.00  

10,000,000.00  

12,000,000.00  

Ingresos  corrientes   Ingresos  propios   Disminucion  de  caja  y  bancos  de  ingresos  

propios  

11,000,000.00  

1,700,000.00  

600,000.00  

EJECUCIÓN  POR  FUENTE  DE  FINACIAMIENTO  ENERO  -­‐  DICIEMBRE  

2018  

VIGENTE  

EJECUTADO  

EJECUCION  PRESUPUESTARIA  2017  POR  FUENTE  DE  FINANCIAMIENTO  PERIODO  ENERO  -­‐DICIEMBRE  2017  

(cifras  en    quetzales)  

Nota:      *Derivado  del  compromiso  de  Gobierno  que  consiste  en  CerLficación  de  Conocimientos  de  los  Servidores  Públicos  del  Organismo  EjecuLvo,  el  INAP  solicitó  una  ampliación  presupuestaria  en  la  fuente  11  "Ingresos  corrientes",  misma  que  fue  aprobada  y  acreditada  por  el  Ministerio  de  Finanzas  Publicas  en  el  úlLmo  cuatrimestre  2017,  de  esa  cuenta  y  con  el  respaldo  presupuestario  respecLvo,  se  logró  ejecutar  el    98.35%.  **  Con  respecto  a  la  disponibilidad  presupuestaria  de  las  fuente  31  "Ingresos  propios"  y  32  "Disminución  de  caja  y  bancos  de  ingresos  propios",  se  contaba  con  el  espacio  presupuestario,  sin  embargo  por  ser  una  InsLtución  sin  fines  de  lucro,  los  aranceles  que  se  Lenen  autorizados  por  los  servicios  que  se  brindan,  no  son  suficientes  para  el  respaldo  financiero.  

EJECUTADO

Page 66: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

66 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Cuadro  2

GRUPO DESCRIPCION PPRESPUESTO  VIGENTE EJECUTADO SALDO  POR  

EJECUTAR %  EJECUCIÓN

0 Servicios  personales 7,288,196.00                       7,223,805.25                 64,390.75                                   99.12*100 Servicios  no  personales 4,720,798.00                       3,684,506.18                 1,036,291.82                       78.05200 Materiales  y  suministros 538,920.00                               488,070.05                         50,849.95                                   90.56300 Propiedad,  planta,  equipo  e  intangibles 345,300.00                               276,426.74                         68,873.26                                   80.05400 Transferencias  corrientes 406,786.00                               403,756.91                         3,029.09                                       99.26

13,300,000.00                   12,076,565.13             1,223,434.87                       90.80fuente:  Sicoin  Web

EJECUCION  PRESUPUESTARIA  2017PERIODO  ENERO-­‐DICIEMBRE

(Cifras  en  Quetzales)

TOTAL…

Servicios  personales  

Servicios  no  personales  

Materiales  y  suministros  

Propiedad,  planta,  equipo  e  intangibles  Transferencias  corrientes  

99.12  

78.05  

90.56  80.05   99.26  

EJECUCIÓN  PRESUPUESTARIA  2017  %  DE  EJECUCIÓN  PRESUPUESTARIA  POR  GRUPO  DE  GASTO  

Nota:    *  Derivado  a  la  baja  recaudación  en  la  fuente  31  "Ingresos  Propios"  (ver  nota  cuadro  1),  se  optó  por  no  adquirir  compromisos  en  el  grupo  100  "Servicios  Personales"  para  contratación  de  catedráXcos,  evitando  de  esta  forma  el  arrastre  de  deudas  para  el  año  2018.  

Nota:  En  la  presenta  gráfica,  se  muestra  que  la  mayor  ejecución  es  en  los  grupo  0  "Servicios  personales"  y  grupo  100  "Servicios   no   personales",   considerando   el   Xpo   de   InsXtución   que   es   el   INAP,   su  mayor   ejecución   se   da   en   estos  grupos  de  gasto,  pues  lo  que  más  se  contrata  es  recurso  humano  para  brindar  los  servicios  académicos  necesarios.    

Page 67: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

67INSTITUTO NACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -INAP-

Cuadro  3

Vigente EJECUTADO SALDO  POR  EJECUTAR %  EJECUCION

1                                  2,290,872.00                                2,227,659.36                                              63,212.64   97.24

*2                                  4,147,486.00                                3,601,238.12                                        546,247.88   86.83

3                                          957,736.00                                      886,257.00                                              71,479.00   92.54

4                                          370,960.00                                      313,235.18                                              57,724.82   84.44

5                                          716,927.00                                      652,789.98                                              64,137.02   91.05

*6                                  2,700,417.00                                2,353,170.39                                        347,246.61   87.14

7                                  1,339,803.00                                1,299,838.27                                              39,964.73   97.02

8                                          590,949.00                                      560,529.10                                              30,419.90   94.85

9                                          184,850.00                                      181,847.73                                                  3,002.27   98.38

13,300,000.00                               12,076,565.13                         1,223,434.87                               90.80fuente: Sicoin Web

99  Partidas  no  asignables  a  programas

Servicios  administrativos,  financieros  y  recursos  humanos

Servicios  de  asesoría  administrativa  para  gobierno  central

Servicios  de  estudios  de  grado  y  postgrado  en  administración  pública

TOTAL…

ACTIVIDAD

Dirección  y  coordinación

Servicios  de  investigación  aplicada  a  la  administración  pública

Servicios  de  asistencia  técnica  regional

Servicios  de  formación  y  capacitación

Servicios  de  gobierno  y  gestión  política  institucional

18%  

30%  

7%  3%  

5%  

19%  

11%  5%  

2%  

DISTRIBUCIÓN  DEL  %  EJECUTADO  ENERO  A  DICIEMBRE  

2017  

Dirección  y  coordinación  

Servicios  administraZvos,  financieros  y  recursos  humanos  

Servicios  de  asesoría  administraZva  para  gobierno  central  

Servicios  de  invesZgación  aplicada  a  la  administración  pública  Servicios  de  asistencia  técnica  regional  

Servicios  de  formación  y  capacitación  

EJECUCION  PRESUPUESTARIA  2017  PERIODO  ENERO-­‐DICIEMBRE  

(cifras  en    quetzales)  

*Nota:    En  este  cuadro  se  puede  observar  que  las  AcZvidades  más  afectadas  en  la  falta  de  ejecución  son  la  No.  2  "Servicios  AdministraZvos,  Financieros  y  Recursos  Humanos"  y  No.  6  "Servicios  de  Formación  y  Capacitación",     lo  cual  deriva  que  son  las  AcZvidades  donde  se  encuentran  las  fuentes  de  Financiamiento  31  "Ingresos  Corrientes"  y  32  "Disminución  de  caja  y  bancos  de  ingresos  propios",  y  como  se  explica  en  cuadro  1,  en  estas  fuentes  no  se  logró  recaudar  los  suficientes  fondos  para  ejecutar  en  su  totalidad  el  presupuesto  vigente.  

Nota:    En  esta  gráfica  se  puede  observar  que  las  AcZvidades  con  mayor  ejecución  son  la  No.  2  "Servicios  AdministraZvos,  Financiero  y  Recursos  Humanos"  y  la  No.  6  "Servicios  de  Formación  y  Capacitación",  esto  derivado  a  que  son  las  AcZvidades  con  mayor  asignación  presupuestaria,  y  como  se  indica  en  el  cuadro  3  en  estas  AcZvidades  fue  donde  quedaron  los  saldos  más  altos  sin  ejecutar.  

Page 68: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

68 MEMORIA DE LABORES 2017-2018

Años Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre

Ejecutado  2015  Q                                                  -­‐        Q                                    750,379.87    Q                                855,688.48    Q                          749,564.19    Q                        794,718.82    Q                        795,823.84    Q                          872,122.93    Q                  733,052.75    Q            719,353.05  Ejecutado  2016  Q                          2,000.00    Q                                    640,099.99    Q                                678,676.50    Q                          856,123.22    Q                        226,039.52    Q                  1,392,382.96    Q                          383,755.67    Q            1,142,866.77    Q      1,539,709.07  Ejecutado  2017 553,875.81 768,933.08 883,231.84 708,041.63 933,833.63 937,242.65 1,190,034.72  Q                  936,441.32    Q      1,029,136.57  

Ejectuado  2017 4.59 6.37 7.31 5.86 7.73 7.76 9.85 7.75 8.52Ejecutado  2016 0.02 5.85 6.20 7.82 2.06 12.72 3.50 10.44 14.06Ejecutado  2015 0.00 6.91 7.88 6.90 7.32 7.33 8.03 6.75 6.62

EJECUCIÓN  MENSUAL  DE  LA  EJECUCIÓN  PRESUPUESTARIAPERIODO  ENERO  -­‐  DICIEMBRE

(Cigras  en  quetzales)

0.00  

6.91  

7.88  

6.90  7.32   7.33  

8.03   6.75   6.62  

12.04  12.35  

17.88  

0.02  

5.85  6.20  

7.82  

2.06  

12.72  

3.50  

10.44  

14.06  

11.84  

12.89  

12.61  

4.59  

6.37   7.31  

5.86  

7.73  7.76  

9.85  

7.75  8.52  

7.35  

8.85  

18.05  

Enero   Febrero   Marzo   Abril   Mayo   Junio   Julio   Agosto   SepLembre   Octubre   Noviembre   Diciembre  

MOMENTO  MENSUAL  DE  LA  EJECUCIÓN  PRESUPUESTARIA  %  EJECUCIÓN  PRESUPUESTARIA  

ENERO  -­‐  DICIEMBRE  Ejecutado  2015   Ejecutado  2016   Ejectuado  2017  

Nota:    Durante  el  ejercicio  Fiscal  2017,  se  logró  mantener  la  media  de  ejecución  deseada  con  la  asignación  presupuestaria  de  DIEZ  MILLONES  DE  QUETZALES  (Q  10,000,000.00),  sin  embargo,  la  ampliación  presupuestaria  de  un  millón  de  quetzales  (Q  1,000,000.00),  fue  aprobada  en  el  SICOIN  WEB  hasta  finales  del  mes  de  octubre  del  año  2017,  lo  que  hizo  que  del  7.75%  se  elevara  en  diciembre  del  mismo  año  hasta  un  18.05%.  

Años Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre

Ejecutado  2015  Q                                                  -­‐        Q                                    750,379.87    Q                                855,688.48    Q                          749,564.19    Q                        794,718.82    Q                        795,823.84    Q                          872,122.93    Q                  733,052.75    Q            719,353.05  Ejecutado  2016  Q                          2,000.00    Q                                    640,099.99    Q                                678,676.50    Q                          856,123.22    Q                        226,039.52    Q                  1,392,382.96    Q                          383,755.67    Q            1,142,866.77    Q      1,539,709.07  Ejecutado  2017 553,875.81 768,933.08 883,231.84 708,041.63 933,833.63 937,242.65 1,190,034.72  Q                  936,441.32    Q      1,029,136.57  

Ejectuado  2017 4.59 6.37 7.31 5.86 7.73 7.76 9.85 7.75 8.52Ejecutado  2016 0.02 5.85 6.20 7.82 2.06 12.72 3.50 10.44 14.06Ejecutado  2015 0.00 6.91 7.88 6.90 7.32 7.33 8.03 6.75 6.62

EJECUCIÓN  MENSUAL  DE  LA  EJECUCIÓN  PRESUPUESTARIAPERIODO  ENERO  -­‐  DICIEMBRE

(Cigras  en  quetzales)

0.00  

6.91  

7.88  

6.90  7.32   7.33  

8.03   6.75   6.62  

12.04  12.35  

17.88  

0.02  

5.85  6.20  

7.82  

2.06  

12.72  

3.50  

10.44  

14.06  

11.84  

12.89  

12.61  

4.59  

6.37   7.31  

5.86  

7.73  7.76  

9.85  

7.75  8.52  

7.35  

8.85  

18.05  

Enero   Febrero   Marzo   Abril   Mayo   Junio   Julio   Agosto   SepLembre   Octubre   Noviembre   Diciembre  

MOMENTO  MENSUAL  DE  LA  EJECUCIÓN  PRESUPUESTARIA  %  EJECUCIÓN  PRESUPUESTARIA  

ENERO  -­‐  DICIEMBRE  Ejecutado  2015   Ejecutado  2016   Ejectuado  2017  

Nota:    Durante  el  ejercicio  Fiscal  2017,  se  logró  mantener  la  media  de  ejecución  deseada  con  la  asignación  presupuestaria  de  DIEZ  MILLONES  DE  QUETZALES  (Q  10,000,000.00),  sin  embargo,  la  ampliación  presupuestaria  de  un  millón  de  quetzales  (Q  1,000,000.00),  fue  aprobada  en  el  SICOIN  WEB  hasta  finales  del  mes  de  octubre  del  año  2017,  lo  que  hizo  que  del  7.75%  se  elevara  en  diciembre  del  mismo  año  hasta  un  18.05%.  

Page 69: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

69 I PRIMER INFORME DE LABORES 2016-2017

INSTITUTO NACIONALDE ADMINISTRACIÓN PÚBLICAINSTITUTO NACIONALDE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

¡Transformando el Servicio Público!

Page 70: INSTITUTO NACIONAL - inap.gob.gt · Ante la apremiante necesidad ... municipalidades del país. Las pruebas serán ... 26 Secretaría Privada de la Presidencia 28 27 Inspectoría

INSTITUTO NACIONALDE ADMINISTRACIÓN PÚBLICAINSTITUTO NACIONALDE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

www.inap.gob.gt Dirección: Boulevard Los Próceres 16-40 zona 10

Ciudad de Guatemala, Centro América Correo: [email protected]

Tel: (502) 2419-8181

Instituto Nacional de Administración Pública -INAP-

¡Transformando el Servicio Público!