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INSTITUTO DE EXTENSIÓN Y EDUCACIÓN NO FORMAL - IDEXUD - 1

TEMAS DE EXTENSIÓN 3 EXPERIENCIAS INNOVADORAS Rector Ricardo García Duarte Vicerrector Carlos Javier Mosquera Suárez Director Instituto de Extensión y Educación No Formal IDEXUD Rosendo López González Decano Facultad de Ingeniería Alejandro Silva Riaño Decano Facultad Tecnológica Iván Darío Zuluaga Decano Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales Germán Ordóñez Pinzón Decano Facultad de Ciencias José Manuel Flórez Director (E) Academia Superior de Artes de Bogotá ASAB Jaime Cerón Grupo Académico Instituto de Extensión y Educación No Formal IDEXUD Rosendo López González Uriel Coy Verano Armando Granda Gaviria Giovanny Tarazona Bermúdez Hermes Javier Eslava Blanco Relaciones públicas y comunicación Patricia Castañeda Acosta Diseño gráfico, fotografías Producción editorial e impresión GRUPO EDITORIAL GAIA Teléfonos: 227 55 05 - 217 03 52 [email protected] Publicación editada e impresa en Colombia


PALABRAS DEL SEÑOR RECTOR:

EN EL LANZAMIENTO DEL PORTAFOLIO DE SERVICIOS DEL IDEXUD

Reciban un cordial saludo, un abrazo de estímulo para las actividades que desarrolla el IDEXUD. Todos ustedes están comprometidos con la Universidad y su comunidad de estudiantes, profesores, funcionarios, trabajadores e instituciones externas. En suma es una alianza de índole transformadora. La extensión en la universidad es uno de los componentes importantes al lado de la docencia, la investigación, la política de desarrollo estudiantil y social que hay que continuar impulsando. Creo que la extensión se explica en el sentido de trasladar y extender las fortalezas de la Universidad en búsqueda de la tranformación de la sociedad. Ya que hablamos de transformación en términos de justicia social, de equidad social es necesario reflexionar en las desigualdades que existen en Colombia y América Latina para conectarnos en una alianza con mayor justicia social. Un ejemplo claro es que a mayor desarrollo, mayor equidad social y mayores posibilidades de crecimiento económico, eso está aprobado en todas las sociedades. Lo contrario es un círculo vicioso en el que a mayor pobreza, menores posibilidades de crecimiento reflejadas en menores niveles de desarrollo. Así podría existir un círculo virtuoso que desarrolle el capital social y las posibilidades de desarrollo humano de las personas en igualdad de oportunidades. El trabajo de extensión de parte de la universidad pública es la transformación social, aportar al desarrollo del capital social que es un intangible, decisivo en el desarrollo de los pueblos y de los países Una sociedad in equitativa debe contar para poder salir de esas condiciones de atraso y vulnerabilidad con una calidad social de fuertes lazos colectivos. En sectores tan vulnerables como los que tenemos en Bogotá o en algunas partes del país hay lazos más frágiles de unidad. En Colombia la sociedad civil es absolutamente débil. La extensión de la Universidad debe construir una ciudadanía social e integral en la que se acumule lo civil, lo político y el derecho social, de modo que con esas perspectivas debemos dar estímulo y bienvenida a esta oferta de servicios presentada por la Universidad a la sociedad que es nuestro proyecto social.

Ricardo García Duarte Rector


PRESENTACIÓN El IDEXUD ha venido trabajando durante este año electivo, en el desarrollo académico de la Universidad Distrital. Así lo expresa y lo evidencia la serie: Temas de Extensión, idea que nació de las discusiones al interior del grupo académico, con el propósito de dar a conocer a la comunidad universitaria y a la sociedad en general los proyectos que se generan en el instituto. En esta oportunidad presentamos Temas de Extensión número 3, con el cual cerramos este ciclo académico. Temas de Extensión 3 es el resultado del primer encuentro de directores y ejecutores de proyectos de extensión. En este número aparecen las experiencias innovadoras resultantes de la labor desarrollada por cada uno de ellos. Los textos que conforman el entramado narrativo de este volumen dan cuenta de actividades, logros, aciertos y desaciertos encontrados en la ruta de capacitación. Igualmente aparecen cifras, estadísticas y relatos del estado del proyecto. Es oportuno recordar que en el mundo globalizado existe la creencia que la única forma de mejorar el nivel de vida de la población es aumentando el ingreso per cápita de los ciudadanos, olvidando importantes áreas de la vida humana, como la capacitación y la instrucción, que ayudan al ser humano a encontrase consigo mismo. A esas áreas de la vida humana es a la que quiere llegar la Universidad Distrital y el IDEXUD, con la presentación de Temas de Extensión 3, el cual refleja las fortalezas académicas y científicas con las cuales queremos aportar al desarrollo de ciudadanía y contribución para la paz que tanto necesita este país; de otra parte con esto pretendemos mejorar los niveles educativos y la capacitación para el trabajo en el Distrito Capital y el ámbito nacional. Así que entendemos la educación no formal o continua como un proceso de aprendizaje en doble vía. Nosotros la Universidad Distrital damos lo mejor que tenemos. Pero también estamos dispuestos a recibir los saberes creados por la sociedad, en el entendimiento del pensamiento de Jacques Delors, que la enseñanza es un pasaporte para toda la vida y que la educación encierra un gran tesoro puesto que es un instrumento indispensable para la humanidad en la brega por conquistar los ideales de paz, libertad y justicia social. Este año que está pasando hemos realizado ingentes esfuerzos por reorientar el concepto mercantilista de la extensión. Lo que significa sacar del “cuarto oscuro” la extensión y ponerla en el centro de discusión en nuestra Institución y en el Distrito Capital. Pero no todas las cosas que hemos hecho son perfectas. Tenemos muchas fallas, por ejemplo: debemos reconocer que todavía los pagos son demasiado demorados, igual que los adquisitivos. Por eso, como meta prioritaria nos proponemos para el próximo año virar y transformar totalmente esta situación. De igual forma, quiero decirles que tengan confianza en que las cosas van a ser mejor el próximo año. Las dificultades y los obstáculos no nos pueden volver temerosos. En esta Universidad ni en el


IDEXUD se persigue a nadie. Acabamos de salir de un proceso de elección, donde cada quien, sin ninguna presión, pudo manifestar su punto de vista. El señor rector, Ricardo García Duarte y su equipo administrativo, ha entendido que el mejor ambiente de trabajo es el democrático y de consulta. ROSENDO LÓPEZ


LA EXTENSIÓN UNIVERSITARIA: UN RETO SOCIAL

Ing. Giovanny Mauricio Tarazona B.

Docente Facultad de Ingeniería

“No basta dar pasos que un día puedan conducir hasta la meta, sino que cada paso ha de ser una meta, sin dejar de ser un paso”

Johann Peter Eckermann (1792-1854), escritor alemán. Presentación Este documento pretende sintetizar las manifestaciones de los agentes de extensión, sus logros y dificultades, a partir de un evento que contó con la participación de los dirigentes de convenios y proyectos, es una mirada al interior de la gestión. A partir de la misma, se emiten algunas recomendaciones pertinentes al que hacer de la extensión desde la construcción de un enfoque de agentes cooperantes. El pasado 4 de noviembre se desarrollo en IDEXUD, el primer encuentro de directores de proyectos de extensión de la universidad Distrital Francisco José de Caldas. Esta jornada contó con el auspicio de la dirección del instituto y convocó a los diversos directores de convenios y proyectos de extensión. El propósito era socializar las valiosas experiencias alcanzadas en la ejecución de proyectos, y se centró en aspectos tales como la descripción de los mismos, el impacto social alcanzado, población beneficiada y las dificultades afrontadas. Cada uno de los expositores elaboró un documento el cual resume estas condiciones, que se constituyen en el insumo de Temas de Extensión 3. El gran reto social Cada vez que se aborda la discusión sobre el que hacer universitario, la extensión aparece como protagonista fundamental y se vislumbra como el mecanismo natural para “extender” lo alcanzado en investigación, así como la forma más expedita de integrar el desarrollo de conocimientos y la puesta en práctica de los mismos, a fin de lograr beneficios sociales tangibles en lo público y en lo privado. El gran reto, se constituye en desarrollar esta función vital en la vida universitaria bajo la óptica de atender necesidades sociales sentidas y maximizar sus beneficios, así como la de generar recursos propios. A partir de las experiencias socializadas se pueden resumir algunos desafíos que una vez superados, potenciarán el cumplimiento de la misión de extensión: 1. Persistencia de dificultades administrativas: El carácter gestor de extensión que el instituto

tiene, implica armonizar sus procedimientos administrativos, no sólo con el agente contratante,


sino con el gran aparato interno y centralizado de la universidad. Aquí se muestran aspectos aún no superados que dificultan enormemente el buen desempeño de los proyectos:

a. Excesivo trámite en el Proceso de Flujo de documentos. b. Problemas asociados a los procedimientos de contratación. c. Redundancia en trámites relativos a ejecución presupuestal. d. En proyectos específicos, ausencia de normatividad interna respecto a tarifas de servicios profesionales. e. Problemáticas relativas a logística y disponibilidad de recursos in situ. 2. Existencia de proyectos no coherentes con las fortalezas académicas institucionales: La

extensión es el mecanismo válido para que desde la generación de conocimientos se materialicen los aportes en términos de desarrollo y crecimiento económico, tanto en el sector público como en el privado. En su meta más ambiciosa, o en aportes puntuales que sean coherentes con la razón de ser institucional, preocupa sin embargo la adquisición de compromisos para ejecutar proyectos poco pertinentes a la vida universitaria.

3. La extensión como medio de plataformas electorales locales. El origen de los recursos que financian proyectos específicos, provenientes de entidades descentralizadas, fondos de desarrollo local, municipios etc., y el carácter público de los mismos, han sido aprovechados por ciertos sectores con miras a campañas electorales. La intervención en comunidades, las dificultades para la convocatoria de las mismas y las limitaciones que impiden satisfacer a todos, proveen las condiciones favorables para que a costa del buen nombre de la universidad se cumplan y tomen como propios esfuerzos multilaterales, cuyo propósito trasciende al mero juego electoral.

4. Los convenios de extensión como medio para obviar requisitos legales: No se puede desconocer, la intencionalidad de algunos protagonistas de la extensión para obviar requisitos legales contemplados en la Ley 80 de 1993. En particular aspectos como límites de contratación directa, para así, omitir procesos engorrosos como licitaciones y convocatorias a fin de superar inhabilidades e incompatibilidades en la figura del convenio interadministrativo.

5. Sostenibilidad de la Extensión: El mayor desafió, es sin lugar a duda, superar las limitantes expuestas y garantizar la suscripción de convenios y la ejecución de proyectos como actividad duradera en el tiempo, y cumplir con los preceptos contemplados en la ley 30 de 1992, desde el punto de vista jurídico, la consecución de recursos propios, así como el desarrollo institucional.

La extensión y el carácter colaborativo: estrategia para la competitividad institucional En el carácter de función pública que la extensión universitaria ostenta, los indicadores convencionales utilizados como patrones de medida en este tipo de procesos, tales como barreras económicas, competencias, presupuestos, utilidades y población beneficiada, sólo tienen sentido en un nuevo contexto de colaboración. La Extensión Universitaria no puede adelantarse con un mero enfoque comercial en donde la competencia feroz y predadora o la satisfacción de intereses particulares, se constituyan como ejes de acción; en lugar de competir a ciegas la universidad debe desempeñar un papel progresivo en aquellas áreas concretas en las que cuenta con una ventaja duradera y donde la investigación y el carácter académico se constituya en el ápice estratégico. Como institución, la Universidad extiende su que hacer más allá de las fronteras, el mejor preeditor de éxito es su capacidad y disposición para colaborar. Para ello se requiere flexibilidad en una


filosofía cuya visión sea entre agentes cooperantes y no la de socios ó competidores, en la que generalmente el modelo hace crisis. El éxito viene progresivamente con relación a la buena voluntad de la institución para aceptar las diferencias. En este sentido son válidas algunas recomendaciones: 1) Se requiere considerar que la colaboración se ha de asumir como un compromiso institucional en

donde son las personas y su sentido de pertenencia las que hacen que las sociedades funcionen. 2) Se debe prever la requisición de tiempo, de gestión, se trata de procesos que implican la creación

de nuevos conceptos y nuevas formas, no se trata de un modelo probado o de la ejecución de un algoritmo.

3) Desde el enfoque de agentes cooperantes las partes deben obtener algo, el beneficio mutuo es vital, ello implica estar dispuesto a hacer alguna concesión siempre y cuando no transgreda la misión institucional.

4) Se debe concluir en un acuerdo legal, de conformidad a lo normado, no se deben aplazar las soluciones de situaciones discutibles hasta una próxima oportunidad. Este acuerdo se constituye en el mínimo requerimiento, ello implica accionar en procura de la generación de valor percibible por las partes.

5) Se debe tener conciencia que durante el transcurso de una relación de colaboración las circunstancias cambian. Estar abierto a reconocer los problemas y a ser flexibles.

6) Es necesario cerciorarse de La visión compartida, puesta de manifiesto en expectativas comunes entre los agentes cooperantes, con respeto al objeto de la extensión y a los recursos previstos. Una fórmula para el fracaso, es que uno de los socios este contento y el otro no.

7) Es necesario comprender que las culturas – tanto geográficas como institucionales-, son diversas, no espera paridad en los modelos mentales, es necesario indagar el trasfondo de una objeción.

8) Se debe ser consciente de los intereses y de la independencia del agente cooperante.

9) Si se esbozan acuerdos tácitos, se debe asegurar que los mismos están a lineados a la misión institucional y deben ser aprobados por la misma. La actividad tácita puede ser un factor clave en el diseño de estrategias de extensión. El compromiso de la institución con la sociedad, podrá actuar bajo la autoridad necesaria para este tipo de actividades.

Finalmente la suscripción de convenios que impliquen la prestación de servicios en los que la Universidad desarrolle su que hacer, requieren flexibilidad para que la colaboración tenga éxito, sin que se transgreda los intereses más caros de la institución. Referencias Bibliográficas

VACCA González Harold, Lineamientos para una política de presencia institucional con proyección social. En revista Temas 2: Genealogía de la extensión universitaria, Bogotá agosto de 2004.

BLEEKE Joel, ERNST David, Colaborar para competir, Director and Boards McKinsey & Company. (1994) OHAMAE Kenichi Consejos para la colaboración en: La organización y la relación con la estructura y los sistemas. (1999) MINTZBERG Henry y otros: El Proceso Estratégico Prentice Hall IBERIA, Madrid 1999.

Ley 80 de 1993.


EDUCACIÓN PARA LA COMUNICACIÓN

Borys Bustamante Bohórquez

Director del Proyecto ECO

En consonancia con la vocación social de la actual administración de la ciudad, la Secretaría de Educación Distrital, a través de la Subdirección de Medios Educativos, y la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, a través de la Especialización Pedagogía de la Comunicación y Medios Interactivos, hemos integrados recursos y esfuerzos para hacer del proyecto ECO (Educación para la Comunicación) un medio para incentivar la presencia y expresión de la comunidades educativas del Distrito. A nuestro juicio siempre será conveniente insistir que, en un contexto histórico y sociopolítico como el que vivimos resulta indispensable impulsar una amplia reflexión pública sobre la naturaleza y función que les corresponde a los medios de comunicación de cara a las demandas culturales de la Nación. Ahora bien, dada la muy débil presencia de diversos sectores ciudadanos y de distintos grupos sociales en la discusión de los grandes problemas que confronta el país, le corresponde a la escuela, y específicamente a las comunidades que la integran como institución educadora, contribuir al desarrollo de propuestas de formación de sus estamentos y comunidades sobre la que tienen influencia para materializar un espíritu cívico entre las gentes, particularmente entre los niños, niñas y jóvenes, e impulsar así la conciencia ciudadana, la crítica social, la instancia civil de las veedurías en cuanto a la defensa de los derechos democráticos. Ahí es donde resulta decisivo el papel de la educación como vehículo de formación de las nuevas generaciones y donde su responsabilidad frente al proceso histórico del país se hace insoslayable. Y es también ahí donde se vuelve altamente significativo el insistir en la defensa de medios y espacios comunicativos para asegurar la expresión ciudadana de los distintos grupos que habitan la ciudad. Se trata de promover la interlocución activa entre los medios, en este caso la radio, y un sector social , el educativo que tiene muchas cosas que ofrecerle y plantearle a la sociedad colombiana, pero que suele carecer de los espacios y oportunidades que le permitan llevar a efecto esa labor. Comunicación/educación En el mundo actual ya es un lugar común hablar de la importancia de la comunicación como dimensión esencial de la vida social y cultural. La abundancia de medios y canales de información ha alterado profundamente la mayoría de las actividades cotidianas de las gentes, tanto que incluso


las instituciones y los agentes educativos tienen que preguntarse por el manejo apropiado de ese cúmulo informativo en los procesos cognitivos y emocionales de las nuevas generaciones. De ahí que se haga referencia hoy al campo Comunicación-Educación como un espacio de investigación y reflexión que convoca por igual a científicos, profesionales, colectivos, docentes, padres de familia, para abordar creativamente los problemas que se suscitan en una sociedad sobreinformada, donde las tecnologías y los medios de comunicación y las respectivas innovaciones y aplicaciones tecnológicas impactan en todos los sectores de la actividad social y producen importantes modificaciones en las sensibilidades, los imaginarios y los sistemas de representación social. En un panorama como éste se vuelve indispensable aprender a convivir y a interactuar críticamente con ese entorno tecnológico y mediático por ser uno de los principales factores que intervienen en la dinamización de la cultura y el conocimiento de la realidad. Algunos autores llegan a hablar de la necesidad de una nueva alfabetización en materia en estos dominios, es decir, en que el individuo posea una capacidad de leer e interpretar con autonomía y criterios suficientes lo que le ofrecen los medios; esto hace parte de su condición para el ejercicio de una ciudadanía activa y deliberante. Zona escolar en LAUD 90.4 F.M. De ahí nuestra invitación a la ciudadanía en general y concretamente a todas las comunidades educativas distritales a entrar en sintonía con el Proyecto ECO y escuchar los domingos entre 1:30 a 4:00 p.m. por La UD 90.4 F.M. el programa ZONA ESCOLAR. Se trata de un programa radial directamente comprometido con los intereses, las voces y las expectativas de los educadores, estudiantes y padres de familia de 25 Instituciones Educativas Distritales, quienes al contribuir a su realización se convierten en protagonistas de una nueva forma de hacer radio cultural, radio ciudadana, y radio educativa en el mejor sentido de la palabra. Este programa, de amplio y variado formato, permite poner al aire las diversas iniciativas de las comunidades educativas vinculadas al proyecto para dar cuenta de sus experiencias escolares y extraescolares, de las problemáticas locales y urbanas, de las inquietudes juveniles frente al mundo social, política, cultural etc. Esta experiencia es, sin duda, un ejercicio colectivo muy refrescante que pone de manifiestos los gustos, las sensibilidades, los conocimientos, las expectativas de los jóvenes bogotanos frente al mundo que viven.


FORMACIÓN PARA LA CONVIVENCIA Y LA

CONCILIACIÓN COMUNAL

María Teresa Cifuentes Directora IPAZUDConvenio Interadministrativo No. 000163 de 2004

Historia A mediados del mes de agosto del presente año, la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, fue convocada a participar en un proceso de contratación directa con el Departamento Administrativo de Acción Comunal, para la formación de 1000 Conciliadores y Conciliadoras Comunales, bajo los parámetros de la Escuela de Participación y Gestión Social y el Plan de Desarrollo Bogotá Sin Indiferencia: un compromiso social contra la pobreza y la exclusión. La Universidad Distrital decidió participar a través del Instituto para la Pedagogía, la Paz y el Conflicto Urbano, IPAZUD. Dado el carácter mismo de la Universidad Distrital, como Universidad de la ciudad de Bogotá, condición que impulsa a la Universidad no sólo a cumplir con su tarea de generar conocimiento y ofrecer espacios de formación profesional, sino a poner al servicio de las nuevas generaciones de bogotanos espacios de formación comunitaria que retroalimenten la enseñanza superior, la reconciliación de la comunidad capitalina, que contribuyan con la ciudadanía para su cualificación en la participación y el ejercicio democrático de sus deberes y derechos. La propuesta presentada por la Universidad considera los espacios de formación como espacios que permiten construir y desarrollar, entre los participantes, actitudes y valores para la participación democrática en una sociedad plural. Es consciente construir una convivencia guiada por principios y valores democráticos y, por tanto, donde se reconozca el conflicto como motor de la vida, requiere de métodos activos que comprendan integralmente a las personas y conjuguen tanto el saber cotidiano como el disciplinar, no en la transferencia plana de los conceptos, sino en la compresión de los sentidos que otorgan los protagonistas de la experiencia a sus percepciones. Es decir, asumiendo al participante como sujeto integral, activo y autónomo guiado por intereses sociales. Estructura de la propuesta de formación El IPAZUD fundamenta esta propuesta en los postulados de Paulo Freire y en el enfoque de la investigación acción participativa, en tanto, estos enfoques se orientan a la formación integral de sujetos sociales, autónomos, solidarios, afectivos, capaces de analizar la realidad que les rodea,


participando en ella y transformándola. Con este fin, contempla tres componentes para la realización del proyecto: Formación, Investigación y Fortalecimiento Comunitario. La formación es asumida como un instrumento de transformación social donde el conflicto debe ser reinterpretado introspectivamente desde dimensiones socio-afectivas del sujeto y algunas revisiones teóricas que contribuyan al entendimiento del conflicto dentro de los contextos sociales. La investigación parte de los principios de la Investigación acción-participativa tomando como punto de partida el trabajo de campo, desde el cual se circunscriben los elementos mínimos a tener en cuenta para el reconocimiento de la conflictividad en todas sus expresiones. La investigación busca facilitar el aprendizaje del entorno, y servir como punto de partida para comenzar reflexiones de fondo sobre la justicia que se quiere y las formas de cambiarla si así se desea. Por último, el fortalecimiento comunitario se contempla desde la perspectiva de la construcción social de escenarios y mecanismos de trabajo, que bajo estrategias de concertación directa permitan el reconocimiento y legitimación entre actores comunitarios comunales y no comunales, beneficiando la población directa e indirectamente favorecida con la realización de este proyecto. Por ende la propuesta busca integrar componentes y escenarios diversos que permiten repensar de manera conjunta las prácticas sociales contextualizadas en relación al conflicto y la convivencia, y posibiliten generar nuevas perspectivas en la construcción del significado y sentido de la forma como los sujetos asumen estas prácticas sociales desde la diversidad y buscan entender el conflicto como realidad cotidiana. Lo anterior facilita la reflexión en torno a la importancia de entender-nos y asumir-nos como diferentes, capaces de aprender en / con el conflicto. Pedagogía para la emancipación La propuesta en Formación para la Convivencia y la Conciliación Comunal reconoce la pedagogía como una construcción social que recorre caminos comunes: el saber, el conocimiento, la enseñanza, el aprendizaje y las relaciones que se establecen para concebir e interactuar en función de un proceso educativo. La pedagogía para la emancipación o pedagogía transformadora busca modificar los contextos sociales a través de la acción de los individuos, se pregunta sobre la realidad social para problematizarla y transformarla, para la cual recurre a la experimentación e innovación, por el camino de la investigación y el cambio metodológico. Es considerada, de esta manera, como una praxis educativa y humana, con diversos actores, productores y destinatarios de la práctica de educación, en diversos horizontes culturales, caracterizándola como algo más que un simple proceso metodológico, pues su finalidad política es la de recontextualizar saberes, conocimientos y prácticas por la vía de la acción y el empoderamiento de los excluidos, por ello se convierte en liberadora y de transformación social, pues reconoce las experiencias y saberes populares. Por ello se trata de problematizar tanto el saber y conocimiento como tal, pero también, los conflictos propios de las comunidades. Dicho en otras palabras, para el caso de los formadores en conciliación, debe apuntar a conflictuar sobre:


• Conocimientos y saberes que se dan por entendidos pero que puede haber otras formas de comprensión.

• La propia práctica educativa a través de la cual se busca formar conciliadores en convivencia.

• Las prácticas de conciliación y justicia en las juntas de acción comunal.

• Los procesos de transformación de los conflictos en la acción comunal.

• Los conocimientos y saberes acumulados en el proceso de formación de formadores. En este sentido la pedagogía indaga sobre el qué y para qué debe enseñarse y aprenderse y esa arbitrariedad es definida por unas relaciones de poder que hegemónicamente lo definen así. Desde la perspectiva de la pedagogía liberadora y de transformación social las imposiciones se hacen sobre la base de incorporar, a los marginados y excluidos, al campo de las decisiones sobre el qué y para qué enseñar, por tanto es recurrente a los intereses, necesidades, expectativas y problemáticas de la comunidad rompiendo con la arbitrariedad impuesta desde fuera.

Equipo de trabajo

Atendiendo las necesidades del proyecto y los perfiles establecidos por el Departamento Administrativo de Acción Comunal que, contemplaba como elementos básicos la necesidad de contar con profesionales en las áreas de ciencias humanas, pedagogía, sociales, políticas y del derecho, con experiencia en trabajo comunitario, el IPAZUD convocó un equipo de profesionales que respondían a esta formación y contaban con amplia trayectoria en el campo de la justicia comunitaria y la resolución de conflictos. Las hojas de vida de los profesionales fueron evaluadas por el DAACD, quien finalmente emitió el concepto sobre la aceptación o no de las mismas.

El proyecto cuenta con un director, 9 coordinadores, 19 tutores y 38 multiplicadores que están siendo formados en la primera fase del proyecto que son Conciliadores Comunales, con conocimiento en el tema comunal y capacidad para facilitar procesos sociales de formación.


ACOMPAÑAMIENTO EDUCATIVO DE COMPUTADORES PARA EDUCAR

Margarita Rosa Castilla - Carlos Eduardo Sánchez Sergio Briceño Castañeda - Oscar Jardey Suárez

Antonio Quintana Ramírez - Ruth Molina VásquezDocentes U. Distrital, Especialización en Educación en Tecnología.

Computadores para Educar, (CPE), es un programa que hace parte de la Agenda de Conectividad: Camino a la Sociedad del Conocimiento, liderado por la Presidencia de la República de Colombia. Se constituyó como asociación pública sin ánimo de lucro1 entre el Fondo de Comunicaciones2 , el Ministerio de Educación Nacional y el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA3 -. El Programa recibe en donación los computadores dados de baja por entidades públicas y privadas, los somete a un proceso de reacondicionamiento, y posteriormente los entrega en óptimas condiciones a instituciones educativas públicas en distintas regiones del país. Además entrega recursos físicos, como equipos de cómputo, software, etc. La Universidad Distrital “Francisco José de Caldas”, consecuente con la misión de consolidar una comunidad educativa acorde con las exigencias y los cambios que plantean un nuevo orden social, económico, cultural y político, participó en la convocatoria pública realizada por Computadores para Educar en el mes de noviembre de 2003. Elegidos en la convocatoria en mención, se celebró un convenio de cooperación para la ejecución del proyecto “alianza estratégica para el desarrollo de la fase de profundización de la estrategia de acompañamiento educativo de Computadores para Educar”. Este proyecto se ejecuta actualmente en 101 instituciones educativas del sector público, beneficiadas durante el 2004 por el programa Computadores para Educar y localizadas en la región Centro-Llanos y Valle. El proceso de formación que se adelanta, beneficia a cerca de 800 docentes que laboran en su mayoría en el sector rural y que directamente interactúan por lo menos con 24 mil estudiantes. Estos datos corroboran el impacto del proyecto. Nuestra propuesta se adelanta desde la Especialización en Educación en Tecnología, programa que aporta su experiencia en el uso de tecnologías de la información y comunicación en los procesos pedagógicos y de gestión de las instituciones educativas, donde la actividad investigativa y de formación docente ha sido su permanente preocupación. La interactividad, interacción, las nuevas estructuras hipertextuales y la riqueza hipermedial plantean retos interesantes en la acción comunicativa y educativa, es por ésto que se establecen como aspectos centrales de la reflexión y la propuesta a desarrollar. Entre los objetivos del convenio se encuentran: • Apoyar el fortalecimiento de las instituciones favorecidas con el proyecto CPE, con el fin de

cualificar su actividad educativa a partir de la generación de un espacio de formación de docentes, directivos y autoridades locales relacionados con el uso y apropiación de las TICs en dimensiones pedagógicas, de gestión institucional y tecnológica.

• Contribuir en la construcción de una nación educadora, con el compromiso de cimentar la sociedad del conocimiento y la información usando las TIC´s; además de ampliar la cobertura e


inserción de nuevos escenarios académicos y sociales, tal como lo plantea el proyecto educativo de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas.

• Promover y mejorar los procesos de planificación, organización y evaluación en las instituciones educativas mediante el uso de herramientas informáticas.

• Orientar acciones de mantenimiento, sostenibilidad, desarrollo y renovación de los recursos informáticos con que cuentan las instituciones vinculadas al proyecto.

• Cualificar la formación de los docentes en áreas de ciencias naturales y lenguaje, a partir de la integración de las TICs a las prácticas pedagógicas, considerando las destrezas técnicas de manejo de hardware y software, diseño y desarrollo de proyectos de aula, trabajo colaborativo, reflexión crítica y actitud de indagación sobre sus posibilidades.

• Acercar los diferentes actores de la administración local a procesos de inserción de las Tics en instituciones educativas, para favorecer el desarrollo de proyectos, el fortalecimiento de la infraestructura tecnológica y la sostenibilidad de la experiencia CPE.

El enfoque pedagógico y didáctico La propuesta de intervención en las escuelas se fundamentó en trabajos de investigación previos que han permitido validar algunos presupuestos teóricos que, desde el campo de la psicología y la pedagogía, principalmente han orientado la comprensión de los procesos de aprendizaje en relación con ambientes educativos que incorporan las TICs a través de acciones y dispositivos que permiten desencadenar procesos, en los cuales los actores se relacionan entre ellos y con los objetos de conocimiento, a favor de su formación cognitiva, axiológica, y procedimental. En esta breve introducción se hace evidente que compartimos una postura en la que se privilegian procesos de aprendizaje frente a las acciones de enseñanza, por tanto se hace necesaria la comprensión y las relaciones, que tales procesos tienen con las potencialidades que las TICs, como nuevos dispositivos pedagógicos, aportan al diseño de ambientes educativos. El equipo de trabajo de la Universidad Distrital ha considerado dos fuentes teóricas que han permitido configurar el enfoque conceptual de la propuesta. Más que como un encuadre de acciones, es un horizonte de guía que asume nuestra acción como exploratoria y de aprendizaje. En primer lugar se ubican los planteamientos constructivistas que permiten el descentramiento de la enseñanza como vía de excelencia para la formación de las personas, hacia el aprendizaje como proceso natural de los individuos. También se asumen saberes de la clarificación y la acción sobre los desarrollos cognitivos que han hecho posible los aprendizajes. En segundo lugar, la relación con el concepto de Hipertexto referido a los procesos cognitivos que se adopta como uno de los aspectos teóricos de mayor relevancia al momento de establecer las potencialidades de las TICs en los ambientes educativos. La organización y ejecución del proyecto Este componente ha implicado para la Universidad un importante esfuerzo, donde han estado involucrados La especialización en Educación en Tecnología, el IDEXUD, la tesorería y la oficina financiera. Para la ejecución se han estructurado tres equipos: la coordinación general, la coordinación temática y el equipo de los formadores. En la fase de alistamiento los equipos


coordinadores establecieron contactos con todas las escuelas, acordaron los cronogramas de capacitación- seguimiento y encuentros regionales. A partir de allí los formadores se han desplazado a diferentes escuelas en los departamentos de Caquetá, Casanare, Huila, Tolima, Meta y Valle. Cada formador permanece en las regiones intervalos que van desde cuatro hasta siete semanas continuas. Logros y perspectivas El trabajo adelantado ha permitido consolidar un proyecto de investigación el cual aborda la caracterización de las redes de aprendizaje emergentes del proceso. La propuesta se ha puesto en marcha en la totalidad de las instituciones, poco a poco se construye el camino, en el mismo surgen nuevas preguntas que evidencian la necesidad de plantear un segundo proyecto de investigación alrededor de las nuevas dinámicas generadas por la llegada de los computadores a las escuelas y de las apropiaciones, distancias, logros, dificultades que ello implica para las comunidades, matizadas por el carácter rural de la mayoría de ellas. Como parte de la propuesta se publicó una cartilla que fue entregada a cada uno de los docentes participantes en el proceso de formación, junto con un CDROM que contiene, además del material diseñado, software de uso libre para las áreas de lenguaje y ciencias y documentos complementarios. Se han realizado dos ediciones de la cartilla para un total de 800. De otra parte, los resultados obtenidos y socializados con CPE y las instituciones de educación superior que participan en el proceso en demás regiones el país, merecieron la invitación a nuestra universidad a realizar un segundo convenio, esta vez con 240 escuelas, cerca de 2400 docentes y más de 96.000 estudiantes beneficiados directamente por la acción de nuestra propuesta. Como lo muestra lo descrito previamente, es indudable que hemos avanzado y también que el reto y compromiso con los profesores, niños, niñas y jóvenes es de suma responsabilidad, y por tanto el equipo de trabajo, dentro de un proceso dinámico, flexible y de rigor académico proyecta la cualificación de las acciones a emprender apoyado en los aprendizajes hasta ahora logrados.


CAPACITACIÓN EN OFICIOS VARIOS DIRIGIDA A JÓVENES Y ADULTOS DE

LA LOCALIDAD DE TUNJUELITO

Ing. Nayive Nieves Pimiento Directora Ejecutiva convenio de cooperación Interadministrativo No. 06-CI-014

La destinación de recursos para la realización de programas que contribuyan al desarrollo de la comunidad, ha hecho realidad los sueños de muchos jóvenes y adultos que residen en la localidad de Tunjuelito. Este año se han capacitado cerca de 500 personas en las áreas de torno, soldadura, instalaciones eléctricas domiciliarias, reparación de máquinas eléctricas, citofonía, y un poco más de 240 inscritos esperan el inicio de los cursos de construcción de vivienda y refacción de fachadas y culatas. Hace algunos años el Fondo de Desarrollo Local de la Localidad sexta de Tunjuelito, en convenio con la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, han venido capacitando en diversas áreas a personas que pertenecen a esta localidad buscando contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de aquellos que no han tenido acceso a la educación superior: quienes no terminaron su bachillerato, amas de casa, trabajadores que requieren de nuevos conocimientos para tener mejores opciones laborales, bachilleres que no obtuvieron un buen puntaje en las pruebas de estado, etc. El proceso El 20 de marzo de 2004, en el auditorio de la Facultad Tecnológica, se reunieron cerca de 250 personas que respondieron al proceso de convocatoria e inscripción llevado a cabo del 27 de febrero al 10 de marzo de 2004 en la Alcaldía Local de Tunjuelito. Después de publicar la información en los diferentes barrios, acuden a inscribirse un gran número de personas que inclusive no pertenecían a la Localidad, pero lamentablemente el requisito indispensable para acceder a los cursos es el de presentar un certificado de residencia expedido por la Alcaldía Local de Tunjuelito. Los nuevos estudiantes expectantes fueron distribuidos en cuatro grupos de Torno y cinco de Soldadura, cuyos horarios fueron los sábados de 8 a 12 del día y de 1 a 5 de la tarde; los domingos en el mismo horario de lunes a viernes de 7 a 11 de la mañana y de 5 de la tarde a 9 de la noche. Siempre se buscó dar opción a aquellas personas que por sus diversas obligaciones no disponían de tiempo para dedicar a su crecimiento laboral y personal. En este primer contacto con la comunidad se pudieron observar personas verdaderamente interesadas, familias unidas que iban a aprender,


estudiantes ansiosos de portar su carné que los identificaría como parte integral de una institución de educación superior. Las clases iniciaron en los Laboratorios de Máquinas y Soldadura de la Facultad Tecnológica. A lo largo de tres meses los estudiantes comprometidos recibieron su capacitación y llevaron a cabo sus proyectos finales; en Soldadura, cada uno realizó su caja de herramientas y en Torno, cada alumno realizó un martillo. En la medida en que terminaban estos cursos, algunos se acercaban a la oficina de la Dirección del Convenio a mostrar con orgullo las cosas que aprendieron a hacer y a expresar su agradecimiento por haber sido beneficiados con esta oportunidad de capacitarse gratuitamente en donde lo único que debían aportar era su voluntad y su tiempo. Se acercaban las inscripciones del segundo ciclo de capacitación en el cual se dictarían los cursos de Instalaciones Eléctricas Domiciliarias, Reparación de Máquinas Eléctricas y Citofonía. Los horarios ofrecidos para cada curso fueron de lunes a viernes en tres jornadas diferentes para cada área de capacitación: De 8 a 12 del día, de 1 a 5 de la tarde y de 5 a 9 de la noche. Se realizó promoción en diferentes colegios ubicados en la Localidad; los horarios de la mañana y de la tarde se ofrecieron a este tipo de población, ubicando en el horario de la noche a las personas dedicadas a su actividad laboral durante el día. Del 28 de mayo al 17 de junio de 2004 se llevaron a cabo las inscripciones en la Alcaldía local de Tunjuelito, y el 28 de junio iniciaron las clases. Los estudiantes de Instalaciones Eléctricas aprendían día a día como arreglar una toma eléctrica, cómo hacer que en su vivienda disminuyera el consumo de energía. Los estudiantes de Reparación de Máquinas eléctricas se concentraron en traer sus electrodomésticos averiados y en ponerlos a funcionar nuevamente. Por su parte los estudiantes de Citofonía aprendían a instalar y reparar equipos de comunicación interna y haciendo aplicaciones en las unidades residenciales en donde habitaban y en el mejor de los casos, encontrando empleo con lo aprendido, como le ocurrió a tres de nuestros estudiantes quienes hoy día trabajan gracias a visitas y contactos hechos en el sector del comercio electrónico de Bogotá. Al darse por terminado el segundo ciclo, se estaba cumpliendo exitosamente con el 70% del convenio. Doscientas cuarenta personas inscritas en la Alcaldía Local de Tunjuelito entre el 30 de Agosto y el 24 de Septiembre de 2004 están a la espera del inicio de los cursos de Construcción de Vivienda y Refacción de Fachadas y Culatas. En estos cursos se espera ofrecer un enfoque diferente como aprender a diseñar y dirigir la construcción de su propia vivienda, conocer y aplicar conceptos arquitectónicos, interpretación de planos, aprender a calcular presupuestos y a controlar el tiempo de ejecución de obra. De esta forma se deja atrás el precepto de que solo se puede aprender a ser obrero, lo cual se cambia por una nueva mentalidad, la de una persona que se proyecta a futuro como quien dirige sus propios negocios porque ya cuenta con herramientas para lograrlo. Al finalizar el convenio, cada estudiante recibirá una certificación que le acredita haber asistido a 60 horas de capacitación en el área correspondiente, lo cual más adelante le permitirá reforzar su hoja de vida y sustentar sus conocimientos ante un mercado laboral que cada vez es más exigente y competitivo.


MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE LA LECTURA Y LA ESCRITURA

María Elvira Rodríguez L. - Raquel Pinilla Vásquez Gladys Jaimes Carvajal - Rosa Morales

Grupo de Investigación Lenguaje, cultura e identidad. Especialización en Lenguaje y Pedagogía de Proyectos

1. Contextualización de la experiencia Mediante el Contrato 039 de 2003, suscrito con la Secretaría de Educación del Departamento de Cundinamarca, la Universidad Distrital adelantó un proceso de acompañamiento para la cualificación de la práctica pedagógica de 60 maestros de Educación Preescolar y Básica ubicados en los Municipios de Chocontá, Junín y Puerto Salgar, provenientes tanto de las cabeceras municipales como del sector rural. El programa se orientó al mejoramiento de la capacidad de la lectura y la escritura de la población beneficiaria, tomando como punto de partida la autorreflexión sobre sus concepciones y prácticas. En consecuencia, las acciones desarrolladas se centraron en el uso intencional y funcional de la lengua oral y escrita teniendo en cuenta las necesidades de los docentes y los alumnos, así como los propósitos de la escolaridad. 2. La estrategia de formación El proceso se apoyó en el “acompañamiento”, en tanto estrategia de trabajo cooperativo adecuada para que los beneficiarios y las tutoras compartieran sus experiencias pedagógicas, evaluaran las dificultades en los procesos de enseñanza y aprendizaje y fundamentaran las acciones en el aula. El propósito esencial de la estrategia era el de encontrar caminos conducentes a la promoción de los aprendizajes contextualizados y significativos al promover las bases para la construcción de un proyecto de formación que se fuera cualificando en el quehacer de la capacitación y que a su vez brindara herramientas para continuar avanzando y profundizando a partir de las experiencias compartidas. Por lo tanto, las acciones adelantadas se fundamentaron en los principios de autonomía, autenticidad, responsabilidad y compromiso profesional, expresados en: • La búsqueda del compromiso de los docentes con la tarea, mediante su adhesión y gusto frente a

las acciones realizadas. • La simplificación de las tareas mediante una adecuada organización de las acciones propuestas. • La orientación permanente de los trabajos emprendidos a fin de garantizar la comprensión y

adecuada implementación de las estrategias de aprendizaje. • El apoyo a los docentes con actitudes estimulantes frente a las dificultades en la realización de

sus trabajos.


• La búsqueda conjunta de soluciones a las situaciones problemáticas. • La presentación de experiencias ilustrativas tendientes a demostrar la viabilidad y eficacia del

enfoque de trabajo propuesto. • La construcción cooperativa de conocimientos a partir de criterios críticos orientados a la

cualificación de la vida cotidiana de las aulas.

3. El recorrido de la experiencia La propuesta de acompañamiento se adelantó a partir de seis momentos concebidos como parte de un proceso gradual de apropiación, reflexión y construcción de nuevos conocimientos en torno al lenguaje, la lengua (oral y escrita) y la pedagogía de proyectos. 3.1. Sensibilización

En este momento se orientó la reflexión de los docentes sobre sus experiencias lectoras y escritoras para hacerlos conscientes de las concepciones que subyacen a sus actividades lingüísticas, a partir de la reconstrucción de sus historias personales. Se promovió, a partir de las lecturas y talleres implementados, la construcción de sí mismos como lectores y escritores, centrándose en la reflexión sobre el papel que cumplen tales concepciones en sus prácticas pedagógicas sobre la lectura y la escritura. Se partió del reconocimiento de las concepciones de los docentes en torno al lenguaje, las actividades del lenguaje (lectura y escritura), sus concepciones sobre el aprendizaje y sus actitudes hacia la transformación de las acciones escolares. Con base en esta reflexión se inició la construcción de un proyecto pedagógico generado por el propio docente a partir de su análisis sobre la situación escolar, el sentido de sus acciones, su conocimiento de los alumnos y el entorno social y cultural de los mismos. Todo lo anterior, articulado a los propósitos de la escolarización y la alfabetización en una perspectiva funcional e integral del lenguaje. 3.2. Reconocimiento y apropiación de herramientas para el registro y reflexión sobre las prácticas lectoras y escritoras en el aula

Este momento se orientó a la identificación de las actividades de enseñanza sobre la lectura y la escritura privilegiadas por los docentes en sus prácticas pedagógicas, con el objeto de determinar -desde la perspectiva del docente- la incidencia de tales prácticas en los aprendizajes de los niños. La evaluación de las prácticas condujo a la identificación de las concepciones subyacentes desde el punto de vista de la lengua y el aprendizaje y a la formulación de herramientas teóricas y estrategias metodológicas de carácter etnográfico que les posibilitara fundamentar los procesos de lectura y escritura en el aula. Al respecto se orientó el registro y autorreflexión sobre las prácticas lectoras y escritoras en el aula a partir de instrumentos diseñados para tal fin. 3.3. Socialización de registros (20 horas)

En este momento los docentes compartieron sus experiencias en la implementación de la metodología propuesta para el registro etnográfico de sus prácticas, reflexionaron sobre las concepciones manifiestas en los registros elaborados, se identificaron las perspectivas teóricas y pedagógicas adoptadas y se validaron los instrumentos propuestos. 3.4. Identificación de transformaciones posibles

Este momento se centró en la determinación de los avances alcanzados en las prácticas pedagógicas a partir de la reconstrucción de las experiencias vividas desde el inicio del proceso de formación hasta el estado actual de los resultados. En tal sentido, se señalaron las dificultades detectadas en los


procesos de lectura y escritura en el aula; igualmente se identificaron los parámetros de transformación de las prácticas pedagógicas, se precisaron los fundamentos de las mismas y su incidencia en la cultura escolar. Esto requirió la profundización en los fundamentos de la lectura y la escritura como procesos cognitivos, discursivos y socioculturales. 3.5. Plan de complementación

En este momento las acciones se centraron en la sistematización de los conocimientos adquiridos, las experiencias desarrolladas en el aula, la evaluación de los procesos de lectura, escritura y oralidad, la planeación de los proyectos de aula y la identificación de los vacíos conceptuales y metodológicos. Por consiguiente, se abordaron temáticas relativas a la pedagogía de proyectos, la gramática textual y el sentido de la evaluación en concordancia con estas perspectivas. 3.6. Evaluación de logros y dificultades

Este momento se centró en la evaluación de los desempeños de los docentes en el desarrollo del programa. Se determinaron los logros y dificultades, transformaciones impulsadas en torno a la organización del trabajo en el aula, los cambios en la manera como los niños leen y escriben, las concepciones en torno a la lectura y escritura y su impacto en los aprendizajes en el aula. Se hicieron recomendaciones para futuros programas de formación y temáticas de interés para los docentes, articuladas a los proyectos institucionales y las demandas sociales del medio. Estos se condensan en los instrumentos elaborados para tal fin, centrados en la coevaluación, autoevaluación y evaluación del programa de formación. En todos los momentos que conforman el recorrido de la experiencia se promovió la reflexión de los docentes a partir de sus experiencias previas, las acciones realizadas cotidianamente en sus aulas, sus conocimientos sobre los ejes articuladores de la propuesta, los enfoques en torno a la pedagogía de la lengua materna y los contextos particulares de su acción, para poder ligarlos con las necesidades de aprendizaje de los alumnos y sus propios procesos de autoformación. 4. Orientaciones frente a las actividades del lenguaje El acompañamiento buscó consolidar una concepción funcional y significativa en torno a la lectura y la escritura, basada en la estrategia de impulsar la comprensión y la producción de textos en situaciones reales de uso, para lo cual se promovió: • La producción de textos variados (cartas, recetas, volantes, avisos, noticias, cuentos, poemas….) • La adecuación de los textos a las necesidades de los niños, del aula y del proyecto. • La construcción de textos significativos y “auténticos”, en cuanto responden a situaciones,

propósitos y destinatarios determinados. Por otra parte, la formación hacia la lectura se apoyó en concepciones como: • La lectura es la interrogación a un texto en función de un contexto, de un propósito, de un

proyecto, para dar respuesta a las incertidumbres generadas en este proceso de significación. • La actividad de la lectura se fundamenta en el proceso de interacción entre un lector (el niño) y

un texto. Por consiguiente, la práctica tradicional de los docentes centrada en la interrogación a los niños sobre el contenido de los textos, se trasforma en el proceso de interrogación de los niños al texto.

• La actividad de la lectura implica la utilización de los índices textuales para la comprensión del sentido tales como imágenes, símbolos, palabras y no solamente las letras. De esta manera, se


entiende la lectura como un proceso global de carácter semiótico que, por lo tanto, va más allá del código lingüístico.

En cuanto a la escritura se tuvo en cuenta que: • Es un proceso de producción en cuanto se escribe con un propósito, para destinatarios reales y

con fines comunicativos. • Involucra el dominio del sistema lingüístico en sus distintos niveles, a saber, microestructural (el

dominio de la sintaxis), macroestructural (el dominio de la semántica y la pragmática) y superestructural (el dominio de esquemas de tipología textual).

En relación con la concepción pedagógica y didáctica, se enfatizó en los siguientes principios que orientan la pedagogía de proyectos: • El rol de profesor como apoyo para orientar y promover los aprendizajes de los alumnos a partir

de los conocimientos previos. • El trabajo cooperativo sustentado en el papel de la interacción de sujetos alrededor de un objeto

de conocimiento. • Las acciones que involucran a los sujetos en la construcción de conocimientos conducentes a la

confrontación con los compañeros, validación de hipótesis, entre otras. • La sistematización orientada desde la reflexión metacognitiva y metalingüística (qué hicimos?,

qué aprendimos?, qué herramientas se elaboraron?) a partir de los parámetros propios de la producción y comprensión de textos orales y escritos.

En el proceso se notó el esfuerzo por la comprensión e interiorización por parte de los docentes de

estas categorías de análisis y su relación con los conceptos que han venido trabajando tradicionalmente. Se percibió el interés por articular los aprendizajes propuestos en el curso con sus acciones en las aulas, tratando de promover aprendizajes más ligados a la actividad de los niños que desde la memorización, repetición o copia. De otra parte, se advirtieron ciertos cambios en el sentido de la evaluación en cuanto los nuevos parámetros generaron una revisión de los criterios valorativos frente a las producciones de sus alumnos y sus procesos de comprensión.

Estas transformaciones se pusieron de manifiesto en la socialización de experiencias realizadas a

partir de los registros del trabajo en el aula aportados por los maestros en cada una de las sesiones del programa. Igualmente, en los comentarios efectuados en las sesiones de reflexión en pequeños grupos y en el colectivo, al igual que el desarrollo de los talleres y demás actividades propuestas.

5. Principales logros del acompañamiento El proceso de acompañamiento logró interesar a los docentes hacia la autorreflexión, la experimentación de formas de trabajo distintas a las que usualmente desarrollan en las aulas, el reconocimiento de la necesidad de profundizar teóricamente sobre el lenguaje, la lengua y los enfoques pedagógicos y didácticos centrados en los aprendizajes significativos de los alumnos. Igualmente promovió el reconocimiento de sus limitaciones conceptuales frente a los procesos de lectura, escritura y oralidad. Inicialmente se percibió el escepticismo frente a “otros modos” de orientar los procesos de formación en el aula y la persistencia de los docentes en los modelos tradicionales centrados en la fragmentación y estudio aislado de aspectos formales de la lengua (gramática ortografía, caligrafía, entre otros) como aquellos que han sido el soporte de sus propios aprendizajes y de los propuestos a


sus alumnos. Sin embargo, al finalizar el programa se resaltó la necesidad de dar continuidad a los procesos iniciados con el objeto de lograr una mayor apropiación y desarrollo, así como para poder valorar la implementación de los proyectos y compartir los resultados de los mismos. Las recomendaciones en torno a la organización, enfoques y temáticas señalan el interés de los participantes por continuar avanzando en su proceso de formación así como en temas derivados de las problemáticas abordadas en el curso. Igualmente indican el deseo de avanzar en los procesos investigativos, la integración y la transversalidad, señalándose en la mayoría de los casos la necesidad de involucrar al conjunto de maestros de cada institución para poder desarrollar trabajos de mayor impacto y visibilidad. Referencias bibiográficas

BAENA, Luis Angel. Estructura, funcionamiento y función. En: Revista Lenguaje # 17, Cali: Universidad del Valle, 1989. BERGER, Peter y LUCKMAN, Thomas. La construcción social de la realidad. Buenos Aires: Amorrortu Editores, 1994. BRUNER, Jerome. El habla del niño. Barcelona: Paidos, 1990. GALEANO, Eduardo. El libro de los abrazos. Bogotá : Siglo XXI, 1990. GRAVES, Donald H. Exploraciones en clase. Buenos Aires: Aique, 1992. JAIMES, Gladys. El desarrollo de la conciencia discursiva y su incidencia sobre los procesos de la lectura y la escritura.

Santafé de Bogotá : Universidad Externado de Colombia, 1994. SIMONE, Raffaele. Diario lingüístico de una niña. Barcelona: Gedisa, 1992.


NORMA ISO 9001- 2000 PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD EN LA CIUDAD

Ing. Fredy Preciado Pérez Director Diplomado de Calidad

1. Introducción Cuando se establecieron los lineamientos que irían a guiar el proyecto del diplomado en Administración e Implementación de Sistemas de Gestión de La Calidad ISO 9001:2000 se consideró que la premisa fundamental de estos sería la de facilitarle a los participantes las herramientas necesarias para enfrentar el reto de desarrollar procesos de gestión de calidad dentro sus organizaciones, de tal forma que fueran la pieza fundamental para enfrentar retos como lo son en nuestros tiempos la apertura económica y la globalización de los mercados. Con esta premisa como base, desde hace más de tres años el diplomado ha venido formando profesionales con las más altas competencias generando reconocimiento en el medio académico y laboral, constituyéndose en uno de los proyectos de extensión de la Universidad Distrital con mayor madurez, posicionamiento en el mercado y aportando en la mejora de la competitividad de las empresas de Bogotá. Para tales efectos el presente articulo se enfoca a describir como se ha venido desarrollando este trabajo y cuales son los proyectos que a corto y mediano plazo se pretenden desarrollar como parte de la función de extensión de la universidad. 2. Conceptos Iniciales Son múltiples las razones por las cuales una empresa ya sea de servicios o manufactura desea implementar un Sistema de Gestión de la Calidad, algunas por razones contractuales con sus clientes; como estrategia de mercadeo, y otras como herramienta para mejorar sus procesos; pero en síntesis el implementar un Sistema de Gestión de Calidad sirve para mejorar la competitividad de la organización, entendiendo ésta como “la medida en que una sociedad, bajo condiciones de mercado libre y leal es capaz de producir bienes y servicios que puedan superar con éxito la prueba de los mercados internacionales, manteniendo y aún aumentando al mismo tiempo la renta real de sus ciudadanos”1 . Adaptándola al contexto empresarial se puede decir que competitividad “es el indicador de la capacidad de una organización para proveer a sus clientes de bienes y servicios de calidad”2 que satisfagan sus necesidades, dentro de un mercado de libre competencia generando beneficios mutuos para las partes. Son múltiples los métodos desarrollados para que una organización pueda mejorar la calidad de los productos o servicios que provee a sus clientes, sin duda el que más se ha afianzado en el sector productivo nacional es el que se fundamenta en el cumplimiento de los requisitos de la norma ISO


9001:2000 “Sistemas de Gestión de la Calidad. Requisitos”3 que hace parte de las normas diseñadas por el Organización Internacional de Normalización ISO4 para tal fin. Tabla 1. Familia de la Normas 9000 Si tomamos a las Pymes5 como base para estimar la posible evolución de la implementación de la norma en el sector empresarial de Bogotá, se estima que existen aproximadamente 24200 empresas con capacidad de desarrollar estos procesos, y si se proyecta que a mediano plazo se certifique un 50 por ciento de estas, se visualiza el gran impacto social tanto a nivel de generación de empleos como de mejora de la competitividad que tendría para la ciudad estos procesos. Es entonces cuando la Universidad Distrital a través de su función de extensión debe generar los espacios necesarios para que la comunidad se involucre y comprenda cómo los mismos pueden mejorar sus condiciones de vida. 3. Concepción inicial del diplomado de calidad Cuando se diseña un programa de formación en extensión como lo es el diplomado de calidad, se debe primero determinar que éste genere un beneficio para la comunidad mediante la transmisión de conocimientos, proyectando socialmente a la universidad en su entorno; segundo establecer objetivos que indiquen posibles contenidos teórico- prácticos del proyecto, para el diplomado de calidad son: 1. Suministrar a los participantes los criterios para realizar la planeación estratégica como base para

la planeación del Sistema de Gestión de la Calidad.

2. Establecer la identificación, secuencia, interacción, los criterios y métodos para efectuar el seguimiento de operación y control de los procesos, con el propósito de desplegar las acciones de mejora en la organización.

3. Desarrollar en los participantes las destrezas y habilidades requeridas para diseñar, implementar y mantener la gestión de la calidad, bajo los parámetros de la Norma ISO 9001 : 2000.

4. Suministrar a los participantes el dominio conceptual y práctico de las herramientas utilizadas en la administración de procesos de mejora de la calidad e incremento de la productividad, mediante la medición y seguimiento de la acción de mejora.

5. Identificar, planear, mantener y evaluar la capacitación y el entrenamiento del personal basado en la identificación de la brecha de competencias.

6. Desarrollar las competencias para la planificación, preparación y ejecución de las auditorias de calidad mediante el desarrollo de los criterios teóricos y prácticos de éstas.

Tercero se debe indicar cual es el mercado objetivo para el proyecto, como lo es para el diplomado de calidad: 1. Directivos, empresarios, profesionales y responsables de diseñar, implementar y mantener

Sistemas de Gestión de Calidad con base en las Normas ISO – 9001- 2000 en empresas manufactureras y de servicios.

2. Áreas libres de las organizaciones del sector gubernamental, encargadas de los proyectos de mejora de la gestión.


3. Encargados de liderar los procesos de calidad y productividad en las empresas privadas y organizaciones gubernamentales.

4. Responsables de la realización de auditorias internas de Calidad a los Sistemas de Gestión de Calidad en acuerdo con los parámetros de las normas ISO 9000.

5. Consultores en Sistemas de Gestión de Calidad.

Con la definición de estos tres componentes, orientación social, objetivos claros y mercado objetivo, se estructuró el proyecto del diplomado de calidad que en primera instancia dependía directamente de la Decanatura de Ingeniería de la Universidad y que luego pasó a ser parte de los proyectos desarrollados por el IDEXUD.

4. Evolución histórica del diplomado de calidad Son múltiples las etapas que ha recorrido el diplomado de calidad en tres años de actividad académica desde que inició su actividad a finales del año 2001 con sus versiones I y II, las cuales no tuvieron el impacto deseado, debido a que el enfoque del mismo no era autosostenible en el tiempo y la universidad debía aportar parte de sus recursos económicos para el mantenimiento del mismo. A principios del año 2002 se cambió dicho enfoque por el actual en donde priman además de los tres componentes enunciados en el punto tres, la autosostenibilidad del proyecto, entendido como la capacidad que tiene el mismo de realizar los aportes económicos requeridos para el pago de los recursos (Humanos, técnicos y tecnológicos) necesarios para llevar a cabo su función. A principios del año 2003 la coordinación de los diplomados y en general la de todos los proyectos de educación no formal de la Facultad de Ingeniería se trasladaron del desaparecido UNFUD a la organización establecida por ley para el desarrollo de las actividades de extensión como lo es el IDEXUD. Hasta la fecha se han realizado dieciséis (16) diplomados y se ha formado a más de doscientos ochenta y ocho (288) profesionales en los conceptos de gestión de calidad y se espera haber contribuido con ello a la certificación y mantenimiento del sistema de gestión de calidad en más de cien empresas de Bogotá. Durante este periodo son muchas las dificultades a las cuales ha tenido que hacerle frente el proyecto del diplomado: insuficiencia de recursos físicos necesarios para llevar a cabo su función, demora en los pagos a docentes y personal administrativo adscrito al diplomado, falta de medios publicitarios que faciliten la comercialización del diplomado, deficiencia en los canales de comunicación generado por la falta de una sede fija para el IDEXUD entre otros. Pero también existen muchas fortalezas generadas en gran medida a la excelencia del personal docente con que cuenta en la actualidad el diplomado el cual se distingue por su compromiso con el proyecto, dotando a los participantes de las herramientas necesarias para llevar a cabo los procesos de gestión de calidad dentro de sus organizaciones. Es pertinente citar los esfuerzos de la Dirección del IDEXUD por mejorar sus procesos administrativos lo cual sin duda contribuye a mejorar el funcionamiento no solo del diplomado de calidad sino también los demás proyectos a su cargo. 5. Los nuevos retos a afrontar por parte del diplomado de calidad El diplomado en Administración e Implementación de Sistemas de Gestión de La Calidad ISO 9001:2000 siempre se ha considerado por sus organizadores como una etapa inicial de un proyecto


más amplio que tiene como objetivo final vincular al sector productivo de la capital con la Universidad Distrital. Dentro de los proyectos complementarios que se han pensado para tal fin se han considerado: 1. Realizar ciclos de conferencias con una duración no mayor a dieciséis horas, donde se presente

además del contenido teórico uno práctico ya sea a través de talleres o de presentación de experiencias exitosas por parte de empresarios, donde se muestre cómo influye la gestión de la calidad en el mejoramiento de la productividad de sus organizaciones y de que manera han llevado a termino dichos procesos. Dentro de los temas se han considerado algunos como: Gestión del servicio al cliente; Mejora de la competencias del personal; Auditorias internas de calidad para empresas de servicios; El papel de la documentación en la implementación de sistemas de gestión de la calidad entre otros temas.

2. Diseñar una página web, que presente artículos de interés referentes a los sistemas de gestión de calidad, que preste de manera gratuita el servicio de asesoría a empresarios en temas relacionados con la calidad, donde los ingresos podrían ser generados con la pauta publicitaria de empresas relacionadas con el tema.

3. Realizar procesos de consultoría para la Pyme en la ciudad, ya sea en implementación del sistema de gestión de calidad bajo los requisitos de la norma ISO 9001-2000 ó en temas puntuales como el manejo de la documentación, Gestión Metrológica; Planeación estratégica entre otros.


En general lo indispensable para una mejor gestión y mayor impacto social del diplomado de calidad, es involucrar directamente a los empresarios con la universidad, de manera que los conocimientos teóricos se afiancen con la experiencia, generando nuevas y mejores metodologías para la gestión de los procesos de calidad y dando como resultado final la competitividad de la ciudad, retribuyendo en alguna medida el aporte que la comunidad hace a la universidad Distrital. Referencias bibliográficas

IVANCEVICH, J. Gestión: Calidad y competitividad. Madrid: Irwin. 1996. p. 219 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN. NTC ISO 9000. Sistemas de Gestión de la

Calidad. Fundamentos y vocabulario. Bogotá: ICONTEC. 2000. p. 37 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN. NTC ISO 9001. Sistemas de Gestión de la

Calidad. Requisitos. Bogotá: ICONTEC. 2000. p. 28. RODRÍGUEZ, Astrid. La realidad de la Pyme Colombiana. Bogotá: Fundes. 2003. p. 186.


PROGRAMA DE FORMACIÓN PERMANENTE DE DOCENTES

(P.F.P.D.) GESTIÓN INSTITUCIONAL Y CURRICULAR

Elva Rosa Muñoz Arenas1 Coordinadora General: Especialización en Gerencia de Proyectos

Educativos Institucionales - Facultad de Ciencias y Educación

El Programa de Formación Permanente de Docentes (P.F.P.D.) titulado: Gestión Institucional y Curricular, es desarrollado por la Especialización en Gerencia de Proyectos Educativos Institucionales, en convenio con la Secretaria de Educación Distrital. El cual se inicio el día 12 de junio de 2004, y finalizará en el mes de diciembre del presente año. A continuación se presenta una estructura general del programa que se está trabajando. Definición del problema La baja calidad de la educación impartida por las instituciones escolares de Bogotá se debe no sólo a las limitaciones de los docentes en su formación profesional y de los estudiantes en sus estrategias de aprendizaje y en desempeños académicos, sino a la escasa pertinencia y adaptabilidad curricular y pedagógica, a los sistemas de evaluación, al manejo de ambientes de aprendizaje y nuevas tecnologías de la información y la comunicación, a las deficiencias de dirección y de gestión administrativa, a la incapacidad para brindar apoyo y asesoría a los proyectos de académicos y pedagógicos y de bienestar integral de las instituciones y de las comunidades educativas. En correspondencia con esta perspectiva, la Facultad de Ciencias y Educación y en particular el Programa de Posgrado en Gerencia de Proyectos Educativos Institucionales desde su línea y sublínea de investigación: Misión y prospectiva de las Instituciones Educativas – Discursos, representaciones e imaginarios en la acción educativa y social, ha concebido este P.F.P.D. como


respuesta a una significativa demanda de docentes y directivos-docentes sobre la temática que aquí se aborda, dentro de los marcos del Plan Territorial de Formación del Recurso Humano para contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación desde la gestión autónoma y legal de las Instituciones educativas. En este contexto, la comprensión de los principios fundantes de la nacionalidad Colombiana, constituye hoy una necesidad apremiante; especialmente de parte de los educadores formadores de ciudadanos, a fin de indagar el cómo afirmar en los estudiantes una cultura de convivencia basada en la participación efectiva en la toma de decisiones. Descripción del problema La pedagogía no sólo es una disciplina teórica sino también práctica, que integra “el saber y el saber hacer”, cuyo propósito se orienta no sólo a la adquisición y producción del conocimiento, sino fundamentalmente a la construcción de nuevos sujetos sociales. Se entiende entonces la pedagogía como una reflexión sobre lo educativo, una orientación global que muestra rumbos y se fundamenta en una serie de principios que tiene en su esencia una visión de hombre y de sociedad. Entendida de esta forma la pedagogía, implica que su labor no está reducida a lo puramente metodológico, sino que por el contrario se materializa en una serie de espacios de reflexión que determinan el saber pedagógico, en lo social, epistemológico, psicológico, cultural, político y económico. Por tanto, si bien el saber pedagógico se constituye en un saber autónomo, no es sin embargo un saber aislado. En esta aplica el espacio cultural escolar el encuentro entre pedagogía y administración. Escuela es el espacio donde pedagogía y administración coinciden. Y este encuentro no se produce en el plano normativo, sino en las interrelaciones que surgen de los agentes educativos que en circunstancias precisas y diversas organizan y desarrollan sus actividades. La escuela entonces, no es un sistema de insumos-productos sino que tiene una dinámica interna que en su gestión pedagógica y administrativa deberá garantizar la calidad del servicio educativo. Actividades administrativas y actividades pedagógicas tienen en la institución escolar un obligatorio vínculo. Sin embargo, el equívoco habitual es que se abordan independiente una de la otra. Cuando se piensa en Proyecto Educativo Institucional, por lo general se piensa en cambios en el plano curricular y en la formación de los docentes. Los cambios organizativos han sido confinados a la órbita de los administradores. Esto ha contribuido a que propuestas interesantes de cambio en la gestión sean neutralizadas por no haber incidido en la transformación de la estructura institucional que abarca todas las dimensiones anteriormente indicadas. En numerosas escuelas de Colombia se hacen esfuerzos por avanzar en el diseño de propuestas metodológicas a través de los denominados Proyectos Educativos Institucionales. En esta dirección en la institución educativa se preguntan: ¿De dónde debe partirse para un nuevo enfoque de gestión de las instituciones educativas? ¿Cómo debería asumirse la escuela bajo este nuevo enfoque? ¿Cuáles son las características esenciales que todo Proyecto Educativo Institucional debe tener para una gestión por procesos en lo curricular como en lo administrativo? ¿Cuáles son las bases teóricas


que sustentan un enfoque estratégico y participativo para la gestión institucional (curricular y administrativa)? ¿Cuáles son los criterios y metodologías operativas para este enfoque? Estos interrogantes conducen a la necesidad de identificar el tipo y los ámbitos de las actividades que comprende la gestión de una institución educativa para hallar el sentido a los procesos que en ella se desarrollan, especialmente a los que conciernen al Proyecto Educativo Institucional; pero también estructurar en el maestro una metodología de análisis de la gestión curricular y administrativa de sus instituciones con el fin de que se concreticen compromisos de acción transformadores de la calidad educativa. Marco de referencia pedagógico y disciplinar de la propuesta El programa de Especialización Gerencia de Proyectos Educativos Institucionales está inscrito en la Facultad de Ciencias y Educación de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, alrededor del cual se organizan los distintos programas de formación que tienen como eje fundamental la pedagogía. Por consiguiente, articula dialécticamente enseñabilidad y educabilidad, promoviendo en los docentes la reflexión sobre el sujeto en proceso de formación y desarrollo, para alcanzar la plena potencialidad de los saberes que se encuentran inmersos en una cultura particular, lo cual propicia la manifestación de las diferencias y necesidades de los alumnos que se sitúan en un contexto moderno de expansión y de formación creciente. En esta dirección, en la Facultad de Ciencias y Educación, la pedagogía constituye el núcleo integrador del saber profesional del Proyecto de Formación Docente, como campo del conocimiento que sitúa la acción educativa en la institución escolar para caracterizar los sujetos de la interacción, los espacios escolares y los ambientes de realización por eso, la pedagogía establece los siguientes principios orientadores: • La cultura como eje articulador de la docencia, la investigación y la extensión en los proyectos

de pregrado y postgrado. • Reflexión y acción como fundamento del conocimiento científico y pedagógico. • Investigación educativa como acción académica, social y cultural. • Desarrollo humano social y cultural en los ámbitos de la enseñabilidad y la educabilidad. • Promoción de la interdisciplinariedad en el hacer científico y pedagógico. • Desarrollo curricular a través de proyectos pedagógicos y culturales. • Evaluación, autoevaluación y acreditación social permanentes. • Acción comunicativa, valores democráticos y derechos humanos como fundamentos de una

cultura escolar y social de la convivencia. • Ética y responsabilidad profesional y ciudadana


El P.F.P.D. Gestión Institucional y Curricular asume una concepción interdisciplinaria que articula diversas disciplinas y saberes comprometidos con la explicación y descripción del complejo fenómeno de la gestión pedagógica y administrativa propia de las instituciones escolares; Cultura, desarrollo, educación y formación ciudadana, de la Gerencia de calidad, de la Evaluación de Procesos, de productos y de impactos, de Gestión de proyectos, Legislación educativa y laboral docente, Gestión de currículos, Gerencia de Proyectos de aula, Evaluación de logros, competencias y desempeños, Administración de sistemas de información y Manejo de herramientas informáticas aplicadas a la gestión de proyectos y ambientes virtuales de aprendizaje. Principios, concepciones teóricas y metodológicas que enmarca el PFPD El P.F.P.D. Gestión Institucional y Curricular pretende la reconceptualización de la administración general y educativa como objeto de estudio y reconocerla como un soporte operacional eficaz para el ejercicio de una buena labor académica. La integración de las áreas temáticas enunciadas en la propuesta permitirá sobrepasar la visión tradicional de lo administrativo como algo empresarial y técnico, recuperando el carácter social académico y pedagógico que son los fundamentos esenciales y la razón de ser de la institución educativa. Por eso cobra trascendencia generar actitudes que enfaticen el papel de la calidad en el diseño, de los proceso, la estructura curricular y administrativa, la regulación y servicios de los proyectos educativos. Comúnmente, dentro del mundo académico, cuando se menciona el concepto de gestión, ya sea en una universidad o escuela de educación básica, éste se traduce en situación incómoda. Tal vez sea el respeto por el tipo de tareas que tal actividad exige, o tal vez, por la mayor ignorancia acerca de lo que tal proceso implica. La reacción suele ser demostrativa de cierto estado de inconsciencia con respecto a la necesidad de la planificación de acciones a la luz del conocimiento del entorno o a la organización apropiada de labores y recursos, etc. Lo cierto es que el vocablo “gestión”, está cargado de diferentes significados los cuales se corresponden con sus respectivos enfoques metodológicos y contexto que le otorga el que gestiona. Un uso por lo general muy común es el que se refiere a ella como sinónimo de administración de una organización que sigue unos propósitos específicos, perfila la imagen empresarial y exalta la figura de sus directivos; otra noción incorpora el término de la “autogestión”. En este último sentido la gestión institucional es sinónima de “dirección» y “gobierno”, entendiéndose estos como aquella capacidad de generar procesos de intervención en la realidad. En esta noción subyace la idea de participación colectiva por parte de los miembros de una organización o sistema en los procesos de diseño, decisión y evaluación del funcionamiento de los mismos. Desde esta perspectiva, “la gestión de instituciones educativas es un proceso amplio que enmarca la formulación, ejecución y evaluación de los proyectos educativos institucionales. Abarca las formas de organización administrativa, financiera y pedagógica, las formas de intervención en el proceso educativo, las relaciones entre los agentes educativos, las formas de interacción con la comunidad y fundamentalmente el grado en que los alumnos y la comunidad acceden al conocimiento como un medio para mejorar sus condiciones socioeducativas, es decir, su calidad de vida. La gestión institucional asume que la transmisión del conocimiento y la cultura no tienen como centro único al


currículo escolar, que la realidad no puede ser explicada e intervenida sólo con los contenidos que se obtienen en el aula de clase, que no sólo la familia y los maestros son quienes enseñan y que las tareas de los agentes involucrados se vuelven más enormes, sino complejas y más comprometidas”.2 En esta óptica se parte del principio: La gestión de una institución educativa se concreta en el diseño, ejecución, y evaluación de un Proyecto Educativo Institucional (PEI), fundamentado en el sentido social de la institución, es decir, en la interacción entre ella y su comunidad. Por lo anterior se explícita teórica, conceptual, metodológica y operativamente los siguientes criterios: a) Hacer de la planificación el eje central del proceso de gestión, en el cual la planificación es un

instrumento para intervenir en la realidad. Hace parte de un proceso más amplio: la gestión social, entendiéndose esta como “un proceso de identificación, diseño, ejecución y evaluación de acciones-decisiones que afectan a un grupo social específico”. Es a través de la planificación como se sistematiza el proceso de gestión.

b) Asumir un método, una metodología y unas técnicas de planificación. Se trata de evitar una confusión muy común en los procesos de la planificación por parte de algunas instituciones educativas que han asumido la planeación estratégica como enfoque para el mejoramiento de sus procesos de gestión. El método es una cierta forma de relación con la realidad y se corresponde con intereses políticos e ideológicos del planificador. Así el método de planificación es el conjunto de conceptos, criterios, definiciones y categorías que soportan teórica y conceptualmente el proceso de planificación que se hace. Las Técnicas de planificación son: El análisis estructural, el árbol de problemas, la espina de pescado, los escenarios, la definición de misión, el análisis de sistemas.

c) Los procesos pedagógicos son fundamentalmente relaciones entre los individuos, entre los cuales se pueden nombrar:

• Relación entre sujetos al momento de diseñar el proyecto educativo de la institución. • Las relaciones que establecen maestros-alumnos y alumnos entre sí en el aula. • Las relaciones que establece la escuela con la comunidad. A partir de estos tres procesos la escuela requiere identificar problemas específicos, vincularlos a

la calidad de los resultados y proponer alternativas de solución. Es en la planeación y la gestión institucional donde la identificación de problemas tiene su centro, los cuales se deben identificar de manera participativa observando las múltiples causas internas o externas que lo generan; este procedimiento metodológico se conoce en algunos círculos académicos como “Procedimiento de Identificación y Análisis Integral de Problemas” o “Criterio de Multidimensionalidad”.

d) Conocer la realidad integral y amplia de la institución a través de la puesta en práctica del análisis de reconstrucción intersubjetivo. En la gestión de instituciones educativas, ésta consiste en la comprensión de los diferentes actores acerca de hechos, procesos, resultados y problemas en el ámbito de la vida interna de la escuela. Así se construye una visión cada vez más amplia de los problemas y su dinámica, del proceso enseñanza-aprendizaje y desde luego, una propuesta de acción más rica en compromisos de los sujetos. El criterio de análisis de reconstrucción intersubjetivo lleva implícita la idea de que la planificación no busca la verdad, sino encontrar una forma de intervención en la realidad.

e) Los resultados deben ser evaluados por toda la comunidad en términos de respeto y por el rescate de los fines últimos de la institución. Esto supone la creación de espacios de participación de los actores, de tal manera que promuevan, a través de sus demandas, determinada orientación del proceso. El espacio educativo se constituye entonces en espacio de


poder y en instrumento estratégico no solo propositivo sino transformativo. Supone también una re-definición del concepto de comunidad educativa. Coincidimos con la postura que indica que comunidad educativa es “un grupo de personas, ligadas por constantes de tiempo y espacio, que, a partir de una determinada inserción histórica, tienen un conjunto de intereses comunes, suficientes como para dar origen a un proyecto propio”.

En conclusión, una lógica operativa de una propuesta de gestión institucional educativa como la anterior implica: • Que lo estratégico está en el enfoque y no en las técnicas de planificación • Que una metodología no es igual a un conjunto de formatos de presentación de un proyecto. • Que a diferencia de una lógica secuencial de pasos en forma de algoritmos, se necesita de

“criterios” para el análisis y la acción. La propuesta desde esta perspectiva asume: Actividades del ámbito pedagógico: • Las estrategias pedagógicas y didácticas. • El estudio de las demandas sociales para fundamentar la organización y funcionamiento de los

proyectos pedagógicos obligatorios. • Los planes de estudio o la organización de las áreas y las asignaturas. • Las ofertas educativas de la institución a la comunidad y a la sociedad. • El diseño de las características de la formación de los estudiantes. • Los procesos, enfoques y formas de evaluación de logros y competencias de los estudiantes. • La selección del personal docente. • La coordinación pedagógica. • El seguimiento y evaluación del rendimiento académico y del proceso de E-A.. • La evaluación del desempeño de los docentes. • Los materiales y medios educativos. • La investigación. • Los programas de educación no formal e informales como servicios a la comunidad. Actividades del ámbito administrativo • Gestión de dirección. • Gestión económica. • Gestión en el desarrollo físico de la institución: Infraestructura y dotación. • Gestión administrativa: comprende la planeación, organización, dirección y coordinación de la

tecnología, los recursos, el personal vinculado laboralmente a la institución, en función de las metas, los objetivos y la misión prevista en el Proyecto Educativo Institucional.

Estructura Curricular

ÁREA TEMÁTICA DEL PROGRAMA GESTIÓN INSTITUCIONAL Y CURRICULAR

CULTURA, DESARROLLO, EDUCACIÓN Y FORMACIÓN CIUDADANA

Conjunto de talleres que permitan la evaluación del Desarrollo Humano Integral y de los planes y programas gubernamentales desde múltiples disciplinas. Profundizará sobre los componentes semióticos y etnográficos de las


actitudes, imaginarios, representaciones y mentalidades, el análisis de la eticidad de los procesos colectivos e individuales que definen la acción ciudadana, la evaluación y la participación comunitaria.

GERENCIA DE CALIDAD

Curso teórico práctico dirigido a generar actitudes que enfaticen el papel de la calidad en el diseño, el proceso, la graduación y servicios de los proyectos educativos. Deberá incluir los elementos básicos de los modelos de planeación y gestión integral de calidad, reingeniería y reformulación de procesos, y de los fundamentos de las normas existentes en el ámbito de muestreo y metrología, procesos, controles, servicios y acreditación de los mismos.

GERENCIA DE PROYECTOS

Curso teórico práctico destinado a estructurar en el estudiante una metodología de análisis de las necesidades del mercado y los criterios de selección de las alternativas para satisfacerlas. Deberá incluir: Los elementos básicos del Estudio de Mercados, las normas mínimas del diseño de P.E.I: PEI e interdisciplinaridad, PEI y currículo, PEI y programas educativos especiales, PEI y desarrollo: nacional, regional, municipal y local, las técnicas de la planeación estratégica, la estructuración de la organización, la gestión, las finanzas y la evaluación del P.E.I., La evaluación privada y social del P.E.I. y los referentes básicos para su acreditación.

LEGISLACIÓN EDUCATIVA Y LABORAL DOCENTE

Curso teórico práctico que permitirá la sensibilización, apropiación, comprensión y desarrollo del componente jurídico que enmarcan la gestión y administración de las instituciones educativas. El debate en el ámbito de taller permitirá generar argumentos y criterios para la aplicación de la norma.

ÁREA TEMÁTICA DE GESTIÓN CURRICULAR

GESTIÓN DE CURRÍCULOS

Curso seminario cuyo eje temático es la problemática del diseño y la evaluación curricular, se profundizará en la coherencia y consistencia entre misión, objetivos, fines, estrategias y medios, y entre la misión y la relación escuela comunidad, enriqueciendo el debate con el análisis de coherencia de los últimos cambios educativos y socio-culturales decretados por el gobierno nacional.

GERENCIA DE PROYECTOS DE AULA

Curso Teórico práctico que a partir de la planeación de nuevas prácticas pedagógicas permite desarrollar un currículo pertinente de formación integral que garantice los resultados esperados, según indicadores de logro, nivel de competencias e indicadores de gestión, atendiendo a las problemáticas propias del aprendizaje, el impacto de los medios de comunicación y de las prácticas pedagógicas. Deberá permitir la generación de criterios de diseño curricular en los que además de logros en el conocimiento, cristalice avances concretos en la actitud responsable y de mejoramiento continuo de los sujetos y agentes vinculados con la acción educativa.

PROCESOS EVALUATIVOS

Seminario Taller que apunta a las diversas concepciones evaluativas educativas, la prueba de instrumentos de medición de la efectividad de los resultados, estímulos o ajustes necesarios para el cambio y afianzamiento de mentalidades, actitudes, conocimientos y prácticas cotidianas en el aula o en la acción educativa y pedagógica extracurricular. Se profundizará en los supuestos implícitos de las pruebas, en sus limitaciones y en los mecanismos para hacer cada vez más confiables y válidos los instrumentos evaluativos, sean ellos cuantitativos o cualitativos.

ÁREA TEMÁTICA DE GESTIÓN INFORMÁTICA


ADMINISTRACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN

Curso teórico práctico orientado en el diseño, estructuración, mantenimiento actualizado y manejo eficiente de Bases de Datos para la toma de decisiones administrativas. Incluirá mínimo dos metodologías para la captura, procesamiento y presentación de datos correlacionales que manifiesten los cambios en las variables básicas de resultado e impacto de la gestión del P.E.I. (Cobertura, Eficiencia, Productividad y Calidad, entre otras). Haciendo reveladoras las formas en que cada una de estas variables dependen a su vez de las variables de control que evalúen logros, objetivos, coherencias, desempeños y procesos.

MANEJO DE HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS APLICADAS A LA GESTIÓN DE PROYECTOS

Sesiones de laboratorio donde se familiariza con los lenguajes básicos para el manejo de archivos para procesar discursos y para tabular datos en hojas electrónicas. Pretende por tanto, desarrollar destrezas en el manejo de paquetes computacionales. Profundización sobre las potencialidades y limitaciones de los paquetes disponibles para efectuar evaluaciones de gestión, sea por hojas electrónicas con énfasis cuantitativo, o bases de datos relacionales si la evaluación tiene sentido cualitativo. Alternativamente se inicia en el manejo del programa para la sistematización de la información de los Proyectos Educativos.

AMBIENTES VIRTUALES DE APRENDIZAJE

Uso de Microsoft Project como herramienta básica para el seguimiento y evaluación de gestión de los PEI. Laboratorio Tutorial donde cada institución alimenta el programa con los datos básicos y necesarios del PEI., para su propia estructura de evaluación y así realizar una evaluación financiera, cultural y social del mismo. Componentes de actualización e innovación.

Áreas Temáticas Componentes

GESTIÓN

INSTITUCIONAL GESTION

CURRICULAR GESTIÓN

INFORMÁTICA CULTURA Y

DESARROLLO Investigación

Teoría y praxis de la gestión institucional (pedagógica y administrativa)

Políticas académicas de las

instituciones; formas o manera

de evaluar los docentes en las distintas áreas académicas.

Exploración y análisis sobre la

implementación de ambientes virtuales de aprendizajes en

las áreas académicas.

Correspondencia entre las

necesidades tecnológicas en las comunidades y las

prácticas curriculares en las

instituciones. Actualización

Elementos básicos del estudio de

mercados; normas mínimas de diseño de PEI; técnicas de

planeación y herramientas

básicas para la calidad; evaluación privada y social de

proyectos.

Relaciones entre pedagogía y

comunicación y pedagogía y

currículo; Concepciones

evaluativas; diseño de instrumentos

evaluativos; conocimientos y

prácticas cotidianas en el

aula y pedagogía extracurricular.

Familiarización con los lenguajes

básicos para el manejo de

archivos, procesar discursos y tabular hojas Electrónicas; potencialidades y limitaciones de los

paquetes disponibles para

efectuar evaluación de

gestión; herramienta

Microsoft- Project

Evaluación del desarrollo humano integral; prediseño, diseño y validación

del PEI en el marco de una ética

ciudadana deliberante;

métodos cualitativos de investigación; vínculos entre epistemología,

creatividad, cientificidad y conocimiento.


Innovación

Proyecto para el mejoramiento de las prácticas de

gestión en el contexto de la

cultura y el desarrollo

Proyecto de mejoramiento académico;

proyectos de gestión y rediseño

de la práctica docente

Proyecto de implementación de

Ambientes Virtuales de Aprendizaje

Misión y prospectiva de las

instituciones educativas


Referencias bibliográficas

ÁVILA, Rafael, RODRÍGUEZ María, PLATA, Elvis, Las concepciones sobre el PEI. UPN 1999. BALL, S. J. La micropolítica en la escuela, Paidos, Barcelona, 1989. BOWMAN Cliff, La esencia de la planeación estratégica, Prentice Hall, México, 1996. BRIONES, Guillermo, Preparación y evaluación de proyectos educativos, Convenio Andrés Bello, Santafé de Bogotá, 1995. CANTU, Humberto, Desarrollo de una cultura de la calidad, Mc Graw Hill, México, 1998. CORPORACIÓN CALIDAD, La Gestión integral, Santafé de Bogotá, 1997. DAVIS, Gary, THOMAS Margaret, Escuelas eficaces y profesoras eficientes, La Muralla, Madrid, 1992. EGAN Gerard, El valor agregado de los empleados en las organizaciones. Lo que hay detrás de una administración positiva,

Prentice Hall México 1996.


ESCUELA AMBIENTAL LOCAL DE TUNJUELITO

José Eutimio Ortiz Conde1 Director Ejecutivo Convenio 018 Escuela Local de Tunjuelito

“Los conocimientos, las destrezas y la aptitudes necesarias para satisfacer los desafíos del siglo XXI dependen que los sistemas educativos distribuyan, equitativa y efectivamente, oportunidades de aprendizaje”

ONU Organización de las Naciones Unidas (Marco de Acción de Dakar, 2000).

Partiendo del desarrollo de las actividades dentro del convenio marco y respecto a la Escuela Ambiental Local de Tunjuelito debemos tener en cuenta que la Escuela Ambiental se mantiene a partir de sus propias dinámicas de buena gestión productiva como corresponde a toda empresa exitosa que aminora costos, asigna eficientemente sus recursos y aplica lo más importante que son las bases de la participación y utilidad social. Lo que está en juego, contrariamente a lo que creen quienes así conciben el papel de la Escuela Ambiental en la localidad, no es el contacto ni la relación con la Universidad; la cuestión no es de forma. Lo que en verdad se pone en punto de apreciación en este asunto es el fortalecimiento del sentido de pertenencia local: comunidad, estudiantes, localidad y universidad. Las posibilidades de promover y consolidar tal integración como organización social es invitar a la convivencia real y efectiva de soluciones a los problemas locales a través de ésta y a la viabilidad de construir un desarrollo auténticamente humano cifrado no solo en lo que gano (valor monetario), sino en efectivas formas de provisión de instrumentos intelectuales y materiales para que los miembros participantes de la Escuela Ambiental Local crezcan en sociedad solidaria y colectiva dentro de esta localidad. El conocimiento, el acceso y el vínculo de dicha colectividad con su patrimonio (social, cultural y humano) es el mínimo hecho que determina en buena medida la sensación anímica de sentirse miembro de la escuela, la localidad y de estar en disposición de defenderla, como elemento enriquecedor de los mismos dentro de un proceso de retroalimentación. Difícil es la sobrevivencia de esta expresión colectiva frente a los riesgos de atomización social y política que se generan en el plano local e institucional. Mucho más compleja también su


permanencia ante el modelo absorbente del sistema de convenio que compone una visión de educación y modo uniformado que se contrapone a lo esencial y profundo del convenio: llegar a la comunidad y a la localidad. En tiempos de escasez y crisis, iluso resulta controvertir la inversión social del Fondo de Desarrollo Local de Tunjuelito y la Universidad Distrital a través del IDEXUD en la defensa al derecho de la educación, que es un derecho humano fundamental, pero buena parte de la estrategia de la defensa de dicho derecho se centra también en la estrategia de estrechar los vínculos de la identidad local con todos los entes que se involucran y participan en el proyecto convenio Escuela Ambiental Local. Así, la tarea de aportar educación a los sectores de la población que han quedado o han sido súbitamente marginados y el contribuir a la construcción de un equilibrio social constituyen un reto fundamental en un país donde la pobreza y las desigualdades son cada vez más evidentes.


PLAN DE DESARROLLO FORESTAL PARA LA REACTIVACIÓN

DEL PROYECTO CARARE-OPÓN

Jaime Alberto Moreno G.1

Coordinador Proyecto

Resumen La formulación del “Plan de Desarrollo Forestal para la Reactivación del Proyecto Forestal Carare Opón” fue contratada con la Universidad Distrital en Noviembre de 2002, por parte de la Corporación Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, institución promotora del desarrollo humano sostenible, bajo el paradigma de la erradicación del conflicto y en respuesta a necesidades manifiestas de la población asentada en el caserío de Campo Capote (Municipio de Puerto Parra, Santander). La Universidad Distrital formuló el Plan en siete meses, bajo el esquema de investigación -planificación – acción, con un enfoque netamente participativo, adelantando una serie de reuniones con la comunidad y las entidades vinculadas con la región, para finalmente entregar un plan compuesto de cinco proyectos para ser ejecutados en un lapso de cinco años, con una inversión inicial estimada de cinco mil quinientos millones de pesos, con el fin de intervenir un área aproximada de ciento veinticuatro mil hectáreas. El plan fue presentado y aprobado el 25 de junio de 2003 en el antes denominado Ministerio del Medio Ambiente y actualmente se encuentra en ejecución la primera fase de las inversiones previstas en el plan. Antecedentes


En el mes de septiembre de 2002, la Corporación Desarrollo y Paz del Magdalena Medio (CDPMM) y la corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena (CORMAGADALENA), enviaron invitación a cuatro universidades del país para presentar una propuesta que condujera la formulación de un plan de desarrollo forestal para la región del Carare Opón; razón por la cual un grupo de profesores del proyecto curricular de Ingeniaría Forestal de la Universidad Distrital, construimos una propuesta que permitiera, en el plazo estipulado de seis meses, cumplir con el objetivo planteado, bajo los parámetros del desarrollo forestal sostenible promovido entre nuestros educandos. Resultado de lo anterior, en el mes de noviembre del mismo 2002, la Universidad Distrital fue seleccionada como la mas idónea para adelantar la formulación del plan, aduciendo para ello la calidad técnica de la propuesta por haber sido concebida con una visión integral, que propugnaba por la sostenibilidad de la riqueza forestal de la región a la par con la generación de opciones de desarrollo económica, social y ambientalmente aceptables para las comunidades marginadas allí asentadas. Adicionalmente, era la Universidad que ofrecía la mayor integralidad en la propuesta, aportaba recursos de contrapartida por un valor cercano al cincuenta por ciento del valor del contrato, y presentaba un amplio conocimiento de la zona en estudios previos, dada la presencia de nuestra universidad en la región desde mediados del primer lustro de los años sesentas. El objeto de la contratación se orientó a financiar la ejecución de “La Formulación de un Plan de Desarrollo Forestal del Proyecto Forestal Carare -Opón, corregimiento de Campo Capote, Municipio de Puerto Parra, Santander”, por parte de la Universidad a través de su facultad de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Dado el objetivo que ésta tiene de desarrollar investigaciones que promuevan proyectos forestales y por contar con una planta de profesionales en las áreas de silvicultura, planificación forestal, dendrología, suelos, e informática aplicada en su proyecto curricular de Ingeniería Forestal, recurso humano indispensable para garantizar la calidad e integralidad del proyecto. Como producto del estudio, la Universidad debía elaborar, el plan de trabajo detallado para la reactivación del proyecto Carare-Opón, con base en un diagnóstico participativo y amplio sobre la situación jurídica del recurso forestal, la organización comunitaria y la infraestructura industrial, que propenda por la conformación regional de un desarrollo social basado en el bosque. Caracterización del problema Los Ferrocarriles Nacionales de Colombia recibieron del Ministerio de Agricultura la adjudicación del predio rural Chucuri ubicado en el antiguo municipio de Vélez (Santander), mediante Resolución No. 238 del 12 de febrero de 1961 con una cabida aproximada, según la resolución, de 124.000 Has. que hoy corresponde además a zonas jurisdiccionales de los municipios de Puerto Parra, Cimitarra, Landazuri y Vélez; el objeto de la adjudicación fue realizar la explotación forestal económica del mismo para la construcción del ferrocarril del Atlántico. El 30 de diciembre de 1963 los Ferrocarriles Nacionales suscribieron un contrato a 50 años con la Universidad Distrital, para que esta desarrollara la explotación forestal de la t�talidad del predio, de lo cual la universidad solo interviene el lote “el Caucho” de 113.30 has. Aproximadamente, “Las Colinas” con una extensión aprox. de 142.44has., “Las Colinas 2” constituido aprox. por 103.71 has. y “Proyecto Forestal Carare- Opón” con aprox. 1,587.93 has. En 1965 se suscribió un convenio entre el Gobierno de Colombia, representado por la Universidad Distrital, y la República Federal de Alemania, para establecer una empresa de demostración y enseñanza forestal maderera, a través del cual se genera una infraestructura productiva de aserrío y carpintería de gran envergadura, acompañado de los elementos locativos conexos de campamento


para vivienda y circulación de personal. Igualmente se realiza la intervención vial de los predios sometidos al aprovechamiento y diseñados para ser objeto de reforestación. En 1972 se celebró un convenio entre la Universidad Distrital y el INDERENA, que tenía como aspectos mas relevantes que los equipos de investigación de suelos y tecnología de madera pasarían a ser propiedad de la Universidad Distrital, a la vez que ésta cedía la administración del proyecto al INDERENA, entendiéndose las instalaciones, equipos y maquinaría. En 1993 el INCORA adelantó un proceso de extinción de dominio de derecho privado de una parte del predio rural denominado Chuquri, por ese medio le es devuelto a la Nación casi la totalidad del predio, reservándole a los entonces Ferrocarriles Nacionales de Colombia (hoy Ferrovías) la propiedad legal sobre el corredor férreo y las áreas de estaciones, además de los predios sobre los cuales se pudo demostrar explotación económica permanente; estos fueron los mismos que la Universidad intervino y el proyecto del INDERENA ( el Caucho” de 113.30 has., “Las Colinas” con una extensión aprox. de 142.44 has., “Las Colinas 2” constituido aprox. por 103.71 has. y “Proyecto Forestal Carare - Opón” con aprox. 1,587.93 has). La región de Carare Opón conformada por cerca de 136 mil hectáreas de bosques naturales, de los cuales, tras 25 años de explotación incontrolada, tan solo queda en la actualidad menos de un 40% en cobertura con bosques altamente intervenidos con el consecuente empobrecimiento y agotamiento de las especies comerciales valiosas. Como resultado de una falta de institucionalidad en la zona, que garantizase una efectiva y sostenible administración del recurso boscoso, se dio pie al nacimiento de un cartel maderero que goza de absoluto control de la tala, transporte y comercialización de la madera proveniente de estos y demás bosques circundantes, donde la ilegalidad en que se ha sumergido esta región y el hecho de que la explotación forestal se ha manejado al control del cartel, sin generar desarrollo para la comunidad, transformó el Carare Opón en una zona de alto nivel de conflicto y acelerado deterioro del ecosistema. A esto se suma una situación jurídica irregular en la propiedad de la tierra, que en su mayoría corresponde a tenencias sin títulos, o a un desconocimiento del propietario legítimo como es la situación particular del predio denominado “Proyecto Forestal”, donde se encuentran establecidas cerca de mil cien hectáreas en plantaciones forestales; la administración de estos terrenos, no ha cesado de pasar de entidad gubernamental en entidad gubernamental, sin involucrar a la comunidad asentada en Campo Capote (Puerto Parra, Santander) en procesos de beneficio mutuo población - estado donde se garantice una función social de la propiedad con el adecuado desarrollo de las plantaciones forestales allí establecidas. La población utiliza esa situación de abandono institucional, para justificar su falta de apropiación y alimentar la corrupción de entidades gubernamentales locales, acción que se extiende a las otras áreas de la región, para adelantar acciones de explotación de las tierras que ocupan, resultado de mas de treinta años de colonización, sin seguir procesos legales de extracción del recurso forestal. La propuesta La propuesta de la Universidad, consistió en presentar alternativas que contribuyesen a solucionar la aguda problemática ambiental, social y económica que afecta el área de influencia del Carare Opón, a través del esquema investigación – planificación – acción, que mediante un proceso continuo, interdisciplinario y coordinado, permitiera i) El reconocimiento y establecimiento de la condición legal y jurídica, del área de reserva forestal del predio otorgado a los Ferrocarriles Nacionales de Colombia en 1961; ii) El levantamiento cartográfico y la georeferenciación del área , relacionando específicamente a través de un sistema de información geográfica el predio comprometido en el proyecto Carare Opón, iii) Analizar la condición florística y el potencial forestal actual de los


bosques naturales de la región y de las plantaciones en custodia de la Corporación Autónoma Regional de Santander CAS; iv) Formular el plan de desarrollo forestal y v) Establecer los modelos organizativos mas adecuados que permitan una gestión eficiente del Plan de Desarrollo Forestal para la concesión. Este desarrollo se plantea bajo una visión holísitca de la gestión social, basado en premisas comunitarias de participación-acción que hagan viable y materializable el desarrollo forestal sostenible de los bosques naturales y plantados, con premisas técnicas de manejo silvicultural integral posible de desarrollarse en los terrenos vinculados a una zona, como la del Carare, netamente de vocación agrológica e histórica forestal. La propuesta se materializó en siete meses, uno mas de los planeados inicialmente, con la participación de profesionales de las distintas disciplinas, con el respaldo de la capacidad y experiencia individual y colectiva de los diferentes profesionales vinculados a la Facultad del Medio Ambiente y de los recursos Naturales de la Universidad Distrital y la experticia generada en los 50 años de existencia del programa académico de Ingeniería Forestal, estrechamente vinculado al proyecto Carare Opón desde su concepción y ejecución en los años 60´s. La formulación La riqueza forestal de la región Carare Opón, reconocida dentro de las zonas de reserva declaradas por la Ley segunda de 1959, dinamizó un desarrollo regional en torno al uso y aprovechamiento industrial del bosque que colapsó debido a deficiencias de planificación, cambios institucionales y problemas sociales. En la actualidad la actividad forestal, aunque muy aminorada y bajo condiciones de ilegalidad, sigue siendo relevante entre las actividades productivas de la región. Por otro lado, ha existido un empobrecimiento de las comunidades debido a que las actividades agropecuarias no presentan buenos resultados por la oferta edafoclimática del área, principalmente con vocación forestal. El Plan de Acción formulado tiene como objetivo impulsar el desarrollo sostenible forestal como única alternativa de mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes debido a las pocas posibilidades de la oferta ambiental de la zona. Los proyectos diseñados en este plan consisten en plantación agroforestal de caucho (Hevea brasiliensis) en 760 has; plantación silvopastoril de 160 has con especies de Móncoro (Cordia gerascanthus), Ceiba (Bombacopsis quinata) y Teca (Tectona grandis) entre otras; ordenación, manejo, aprovechamiento, transformación y comercialización en 1600 has de bosque; y un proyecto de capacitación en talla de madera. La plantación de caucho está dividida en dos partes: la primera soluciona las necesidades de la comunidad más deprimida del área de Campo Capote, municipio de Puerto Parra, en la que se pretende establecer 600 has., y la segunda de 160 has esta diseñado hacia la parte rural del área como parcelas demostrativas con el objeto de impulsar el caucho como la mejor solución socioeconómica y ambiental en el área rural. Las inversiones del proyecto de caucho y silvopastoril están diseñadas, sociabilizadas y validadas en la comunidad como proyectos de riesgo compartidos, en una sociedad del 50% del dueño de la finca u organización comunitaria y 50% de este proyecto. El trabajo del bosque natural está orientado como un proyecto acción-participación donde principalmente trabaja la comunidad en capacitación y organización frente a la ordenación, manejo, aprovechamiento, transformación y comercialización del monte. Aquí también se busca la reactivación de la planta abandonada de Campo-Capote con el fin de impulsar mayor valor agregado de la madera en la zona, basados en el diagnóstico de la maquinaria.


Este plan no es tan solo el fruto de un trabajo de recopilación y trabajos de campo de aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos, sino principalmente de recoger las expectativas de la comunidad frente al tema forestal en el diagnóstico y socialización, así como validación de las diferentes alternativas. La ejecución del plan contempla un período de 6 años, del cual los primeros 4 años y medio son de fuerte inversión y los 2 años siguientes serán de acompañamiento a la comunidad en mantenimiento de plantaciones; Luego vendrán 29 años de aprovechamiento sostenible del recurso forestal. Este plan contempla estimular y consolidar dos procesos de organización comunitaria, una en Campo Capote alrededor de las 600 has de plantación de Caucho y la otra en el área rural con la actividad forestal sostenible. Estas actividades se realizarían paralelamente con un proceso educativo y organizativo de la comunidad. Esto implica que los colegios de la región tienen que articular su currículo actual a la enseñanza acerca de la actividad agroforestal. Así los jóvenes podrán valorar su entorno y encontrar motivos para permanecer en su territorio, planteamiento que desde su presentación para la búsqueda de su viabilidad social, ha tenido una acogida muy favorable entre la población, porque se trata de la primera vez que se hace un plan de desarrollo a largo plazo, con un espacio oportuno para que varias organizaciones surjan alrededor de estas labores, con amplias posibilidades de ser apoyadas para un manejo de recursos, convocatoria y contratación. Logros alcanzados Con la formulación del plan la Universidad Distrital ha alcanzado logros en diversos campos: • El cumplimiento de su misión, al ser generadora de respuestas prácticas y aplicables a la

solución de problemas sentidos de las comunidades rurales deprimidas.

• Formación integral de sus estudiantes al desarrollar trabajos prácticos en campo, con el abordaje e implementación de saberes formados en la capacitación formal del currículo de la carrera, bajo la dirección de los diferentes docentes especializados en cada tema.

• Generación de alternativas de grado financiadas para 16 estudiantes de Ingeniería Forestal en el área de Sistemas de Información Geográfica Forestal, Silvicultura de Bosque Natural, Entomología Forestal, Economía Forestal y Planificación del Desarrollo Rural.

• Construir capacidad para la ejecución de proyectos de extensión de envergadura, al punto de ser convocada para adelantar la implementación del plan.

• Desarrollo de proyectos de investigación en utilización de imágenes de satélite en el análisis del comportamiento de las coberturas forestales, la formación de precios de productos forestales primarios, el diseño de lineamientos y estrategias para la formulación de planes de desarrollo forestal y el desarrollo de mecanismos financieros alrededor de servicios ambientales por captura y secuestro de carbono atmosférico.


FORTALECIMIENTO A LOS VÍNCULOS Y RECREACIÓN ADULTO MAYOR

Manuel Enrique Gómez Gamba Director de proyecto 023 Convenio Alcaldía Tunjuelito

Las manos se elevan en plegaria, todos juntos y en una sola voz agradecen el nuevo día. Evocan la grandeza de un ser supremo; con humildad y gran entusiasmo se esboza en sus rostros una gran sonrisa y junto a ella resplandece una vitalidad que la juventud envidia. La

instructora y la enfermera irradian su alegría y calidez, las cuales son bien recibidas por las y los adultos mayores, y entonces emerge de lo profundo del grupo una gran alegría. Vitalidad en sí es la propia vida enmarcada en la sabiduría de quienes han vivido y finalmente han

encontrado el verdadero valor de la vida.

Mantenerse en forma y tener una condición de vida saludable no es sólo cuestión de moda ni una prioridad exclusiva de los jóvenes. Cada vez más, los adultos mayores de la capital encuentran personas e instituciones preocupadas por proporcionarles un mejor estilo de vida. Este es el caso de IDEXUD (Instituto de Extensión y Educación No Formal de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas), que adelanta el proyecto Fortalecimiento a los vínculos y recreación del adulto mayor, cuyo objetivo es resaltar la importancia del adulto mayor como miembro de la familia y de la sociedad. Preparados, listos... Para poner en marcha el proyecto se convocó a una reunión en la biblioteca del Parque el Tunal a los líderes de diferentes grupos que trabajan con adultos mayores de la localidad, para presentarles el proyecto e informarles de la convocatoria general a través de afiches y folletos, y se les invitó a participar en las actividades. Las inscripciones se realizaron entre el 13 y el 15 de octubre en la Alcaldía de la Localidad, en la Biblioteca del Parque El Tunal y en CONDÓMINOS (Asociación de Juntas de Acción Comunal del barrio El Tunal). Cabe anotar que los días siguientes fueron inscritas nuevas personas. Como requisitos para la inscripción, los abuelos debían presentar fotocopias de la cédula, un recibo de servicio público que certificara la pertenencia a la zona y carnet de afiliación a EPS o SISBEN. Del 25 al 29 del mismo mes fueron diligenciadas las historias clínicas, en las que se consignaron datos como nombre, procedencia, edad, teléfono, dirección, estado civil, enfermedades más importantes, cirugías realizadas, medicamentos que se consumen y nombre de un acudiente, con el


fin de realizar un diagnóstico sobre el estado de salud de los participantes. Al respecto, se encontró que la mayoría de la población atendida presenta patologías como hipertensión arterial, osteoporosis, enfermedades reumáticas (artritis y osteoartritis), lumbalgias. También se encontró un alto grado de analfabetismo y bajo nivel de educación ya que muchos de los asistentes no saben firmar y algunos de ellos sólo adelantaron los primeros grados de primaría. Manos a la obra Al iniciar el proyecto, fueron planteadas nuevas acciones: acondicionamiento físico, danzas y atención personalizada por enfermería. Así mismo, el equipo conformado por la fisioterapeuta y la enfermera, empezaron a desplazarse a lo largo y ancho de la localidad y desde entonces desarrollan labores en los salones comunales de algunos barrios donde se encuentran grupos de tercera edad: Isla del Sol, Fátima (adicionalmente se trabaja en la Estación Sexta de Policía), Nuevo Muzú, Venecia, El Carmen, Santa Lucía, San Vicente. Y en la casa del adulto mayor y polideportivo del parque el Tunal. ¿Qué viene? La respuesta de los adultos mayores de la localidad de Tunjuelito ha sido positiva pues han encontrado un espacio perfecto y propicio para recrearse y mantenerse en forma, muy cerca de sus viviendas y acogidos por personal idóneo que les brinda la atención y el cariño que necesitan y merecen. Por ahora, para acudir a esta cita semanal, no sólo los motiva el hecho de encontrarse con sus amigos y compartir momentos divertidos; también esperan ansiosamente una salida en el tren de la Sabana, un almuerzo campestre en el parque El Tunal y el encuentro de comparsas.


GESTIÓN AMBIENTAL EN LA SIERRA DE LA MACARENA

Lyndon Carvajal Rojas Coordinador Convenio 005/2001

Docente Facultad de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

CONSIDERACIONES GENERALES Con el objetivo de aunar esfuerzos entre la academia y el sector público, en el año 2001 se

suscribió el convenio Marco No. 005 celebrado entre CORMACARENA y la Universidad

Distrital Francisco José de Caldas, en el marco del mismo se ha buscado a lo largo de estos

tres años articular los procesos académicos, la formación de profesionales y la

investigación, a la gestión ambiental del departamento del Meta.

Con la ejecución de 5 actas de compromiso que corresponden a proyectos diferentes, se ha

logrado avanzar hacia el conocimiento de la línea base ambiental de Meta, en el manejo

adecuado de sus ecosistemas, en el entendimiento de las relaciones ecológicas, a través de

un trabajo mancomunado donde los docentes, alumnos, y la comunidad han sido el eje

fundamental.

Para las dos instituciones es indispensable salir de las aulas de clase, investigar sobre la

realidad del territorio, conocer, reaprender de las regiones y consolidar equipos de trabajo

que hagan de la gestión ambiental una realidad.

El trabajo entre la Universidad y CORMACARENA, ha permitido a futuros profesionales,

a través de tesis de grado y pasantias, poner en práctica los conocimientos adquiridos,

desarrollar habilidades, conocer la realidad social, económica, política del país, y


especialmente del sector rural; de tal forma que se propongan escenarios que contribuyan al

mejoramiento de la calidad de vida de nuestras comunidades.

Igualmente, a través del proceso de investigación, se han generado una serie de proyectos

que buscan contribuir al conocimiento de la biodiversidad del Área de Manejo Especial la

Macarena (AMEM), proyectos que han sido presentados a COLCIENCIAS para buscar

recursos, desarrollados en forma conjunta por las dos entidades.

Como parte de una de las directrices del gobierno nacional, la Universidad ha incorporado

en el Departamento del Meta, docentes y estudiantes de diferentes áreas de estudios sobre

consultoría indispensables para la planificación ambiental como es el caso de los Planes de

Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas en el marco del Decreto 1729 de 2002; de

esta forma se pone al servicio de las instituciones los conocimientos y metodologías

científicas; el personal acreditado tanto de docentes como de estudiantes para las diferentes

fases y una visión del desarrollo concertada con los diferentes actores a través de

herramientas participativas de tal forma que los resultados muestren la realidad del

territorio y reflejen claramente las necesidades, aspiraciones y escenarios deseados de

nuestras comunidades.

La Universidad igualmente cuenta con servicios que son fundamentales para la gestión

ambiental, es necesario que la información fluya a lo largo de los diferentes actores para

que se convierta en una herramienta a la hora de tomar decisiones, es por ello que a través

de este convenio se ha promocionado la publicación de un documento de investigación

ejecutado por CORMACARENA.

PROYECTOS EN EJECUCIÓN

1. ANÁLISIS FLORÍSTICO Y FITOGEOGRÁFICO DEL SECTOR

NORORIENTAL DE LA SIERRA DE LA MACARENA (META)


Con este proyecto de investigación se pretende conocer la composición de la flora vascular

del sector nororiental de la sierra de La Macarena y evaluar sus relaciones fitogeográficas,

así como también elaborar el catálogo de la flora vascular del sector nororiental de la sierra

de La Macarena, en inmediaciones de las Veredas Monserrate y Curía, Municipio de San

Juan de Arama, Meta., y establecer las relaciones o afinidades de la flora presente en las

veredas Monserrate y Curía con las regiones amazónica, guayanés, andina, orinocense y el

escudo brasilero.

UBICACIÓN ZONA DE ESTUDIO

Específicamente el proyecto se desarrolla en las veredas Monserrate y Curía sobre la

margen izquierda del Río Guejar, pasando las sabanas naturales del Tablazo. La vegetación

que se encuentra en la zona corresponde a bosques de galería ubicados sobre el Río Güejar

y Samsa, matas de monte aisladas en medio de pastizales establecidos, vegetación sobre

afloramientos rocosos en sabanas naturales (sector del Tablazo) y bosques altos densos

sobre estribaciones de la Sierra de La Macarena.


Figura 1. Ubicación Veredas Monserrate,y Curía. Municipio de San Juan de Arama. Meta

Veredas

METODOLOGIA

Se realizaron dos de tres salidas de campo programadas, en las que se desarrollaron

inventarios generales de vegetación, en épocas contrastables de humedad, con el fin de

recolectar material en diferentes estados fenológicos. La colección de material vegetal se

desarrolla teniendo en cuenta la distribución y áreas de las unidades de paisaje, en un rango

altitudinal de 500 a 1200 m., dependiendo de las condiciones de acceso y de orden público

de la zona.


Para cada ejemplar de material botánico colectado, se anexa la siguiente información:

Colector y número de colección, localización con coordenadas usando GPS, altitud, zona

de vida, nombre vulgar (en lo posible), fecha de colección y características del ejemplar.

Esta información es indispensable para poder ingresar los ejemplares a la base de datos del

Herbario Forestal (UDBC). Los especimenes botánicos son procesados en el herbario

Forestal (UDBC) y los duplicados repartidos en los herbarios Nacional Colombiano (COL)

y Amazónico Colombiano (COAH).

Para el Análisis Biogeográfico se construye una matriz con las especies colectadas en la

zona de estudio versus regiones biogeográficas seleccionadas, se procede a llenar con

valores de 1 ó 0 indicando presencia o ausencia de la especie por región.

Para establecer las afinidades florísticas entre las áreas se utiliza la técnica de Análisis

Parsimonioso de Endemismos (PAE), que se utiliza para agrupar áreas o localidades,

utilizando para ello taxones que se comparten de acuerdo a la solución mas simple,

mediante la construcción de una matriz de presencia – ausencia de taxones con respecto a

las áreas que ocupan, a esta matriz se le aplica el programa de parsimonia o simplicidad

(NONA), con base en el cual se obtiene un cladograma de afinidad de áreas. Como

complemento a este análisis se utiliza la clasificación biogeográfica tipo jerárquico basada

en un análisis de agrupamiento, utilizando la técnica de ligamiento promedio no ponderado

(UPGMA), para el total de las especies determinadas, con el fin de obtener un fenograma

que agrupe las especies de acuerdo a su co-ocurrencia en los distintos sitio de colecta. Los

cálculos de porcentaje de similitud se estimarán a partir de los coeficientes de Sorensen y

de Jacard.

Para establecer las relaciones biogeográficas, se tendrán en cuenta las siguientes regiones;

Amazonia, Andes, Orinoquia y Guayana, además se incluirán otras regiones como

Guayanas, que representan 5 unidades para la Guyana, 4 unidades para Surinam y 4

unidades para la Guayana Francesa. Igualmente se comparará con la región

centroamericana – antillas.


Para la elaboración del Catálogo de la Flora vascular se presenta la lista de especies

(Pteridófitos, gimnospermas y angiospermas –dicotiledóneas y monocotiledóneas-); los

taxones se arreglan alfabéticamente dentro de cada grupo. Para las familias de Pteridófitos

se seguirá a Tryon & Tryon y a Kubitzki, para las familias de angiospermas y

gimnospermas se seguirá el Sistema de Clasificación de Cronquist. Para los nombres de los

autores se seguirá a Brummitt & Powell.

2. INDUCCIÓN TEMPRANA DE LA FLORACIÓN EN Caryodendron orinocense

(Inchi) Y Pourouma cecropiifolia (Uva Caimarona) EN EL AREA DE MANEJO

ESPECIAL LA MACARENA

El Cacay Caryodendron orinocense y la Uva Caimarona Pourouma cecropiifolia son dos

especies arbóreas nativas que se conocen como de uso múltiple o promisorias, pues

además de producir madera ofrecen otros servicios como: aceite, almendras, torta, vino,

colorantes y mermeladas. Estas especies presentan un carácter dioico (presencia de árbol

femenino y masculino) lo que no permite su utilización a gran escala en plantaciones,

debido a que no se conoce con certeza la sexualidad de las plántulas, lo que genera pérdida

de material vegetal, tiempo y costos de producción. Es por esta razón que se propone la

utilización de la inducción de la floración en vivero para estas dos especies, utilizando para

ello diferentes concentraciones de Giberelinas.

El Inchi tiene otros nombres comunes como, meto huayo (Perú); inchi, cacay, tacay (Colombia); cacay,

ñambi, maní de árbol (Ecuador); palo de nuez, nuez de Barquisimeto (Venezuela).

Las almendras de las semillas de los frutos maduros son comestibles, tienen sabor agradable parecido al maní.

Se consumen al estado crudo, tostado, frito y hervido con sal; molidas se utilizan en la preparación de bebidas

y dulces. Las poblaciones amazónicas aborígenes y mestizas, extraen aceite comestible de las almendras, que

tiene buen sabor y es empleado en la preparación variada de alimentos y como medicina. En la industria

alimenticia, es de gran potencial la extracción de aceite rico en ácidos grasos poli-insaturados y la torta que es

rica en aminoácidos esenciales. El endocarpo es un buen combustible, tiene alto poder calórico. La madera

aserrada tiene uso en ebanistería, otros usos de la madera son como leña y en la producción de carbón. El

árbol se usa como sombra de café.

Las almendras del inchi tienen alto valor nutritivo. El contenido de aceite es de 41 - 59% de la almendra, con

75% de los ácidos grasos poli-insaturados; es la especie oleaginosa amazónica que supera en cantidad y

calidad de aceite a especies tradicionales como la palma aceitera africana, el maní, la soya y el ajonjolí. La


torta del inchi es rica en proteínas. Los constitutivos químicos de la semilla y torta del inchi son los

siguientes:

COMPONENTES 100 G ALMENDRA 100 G DE TORTA

Aceite 41 59 g Proteína 19,7 g 43,0 - 46,0 g

Azúcares

Reductores 9,77 g 1,68 g

Almidones 17,70 g 38,60 g

Fibra 2,80 g 6,10 g

Cenizas 3,05 g 6,68 g

Otros 1,70 g 3,70 g

Calidad de ácidos grasos %

Saturados 11,6

Mono-saturados 14,0

Poli-saturados 75,0

Acidos grasos %

Acido linoleico 72,7

Acido oleíco 14,2

Acidoesteárico 4,0

Acido palmítico 7,8

Acido linolenico 2,5 - 12,5

La Uva Caimarona, también es conocida como: "Uvilla", "ubilla", "uva caimarona", "caimaron", "caima"

(español), "mapati", "cucura", "puruma" "umbauba de cheiro", "imbauba de vinho", "uva mata" (portugués),

"grape tree" (inglés).


El fruto es una drupa ovoidea a esférica de 2 a 4 cm de diámetro, se presenta en racimos; epicarpio coriáceo,

levemente áspero, color verde cuando está inmaduro y morado oscuro cuando está maduro, desprendiéndose

con facilidad. Pulpa blanca mucilaginoso, jugosa, de sabor dulce, con una sola semilla blanca, acorazonada.

El aspecto del fruto es parecido a la uva común, de ahí el nombre "uvilla".

Composición química y valor nutricional:

En promedio, la fruta pesa 15 g, la pulpa tiene pH 3,4 y 0,45% de acidez cuando verde y pH 4,4 y 0,16%

acidez cuando maduro, mientras que el brix está en 5,5 y 1 - 1,9 para los mismos estados fisiológicos,

respectivamente. Los azúcares que se encuentran en mayor proporción en la pulpa son glucosa, fructosa y

sacarosa. El valor nutritivo de 100 g de pulpa se observa en el Tabla 2.

Composición porcentual de la fruta de Uva Caimarona.

TABLA 1

Componente %

Pulpa 52,8

Mucilago 8,8

Semilla 20,6

Cáscara 17,8

Valor nutritivo de 100 g de pulpa de Uva Caimarona.

Componente Unidad Valor

Agua G 82,4

Valor

energético

cal 64,0

Proteína G 0,3

Grasas G 0,3

Carbohidratos G 16,7


Fibras G 0,9

Cenizas G 0 3

Potasio mg 127 0

Calcio mg 34 0

Fósforo mg 10 0

Fierro mg 0 6

Riboflavina mg 0 22

Niacina mg 0 30

Acido mg 0 60

TABLA 2

Inducción en plántulas

Quince días antes de comenzar la aplicación de las hormonas, a las plántulas se les

generó un estrés Hídrico aplicado en todas los tratamientos , en donde se suprimirá el agua

durante periodos de cuatro días consecutivos y así de esta forma producir el estrés.

Después de que las plántulas tienen una edad de ocho meses aproximadamente, se aplican

los tratamientos, que consisten en una solución con Giberelinas GA4/7 en concentraciones

de 1000, 2000 y 4000 ppm respectivamente, se aplican cada 15 días durante cuatro meses,

esta labor se realiza con dos métodos de aplicación: El primero de forma manual con un

pincel en las yemas florales, que lo convierte en un método localizado y el segundo con

bomba aspersora CALIMAX con manómetro en la boquilla en toda las partes vegetativas

de las plántulas, estas aplicaciones se deben hacer en horas de la noche o en la tarde,

cuando la temperatura baja a 25 ó 27C, (para que los estomas se encuentren abiertos y así

tener una mayor probabilidad de resultados) .

DISEÑO DEL ENSAYO


El ensayo experimental tiene un diseño estadístico en bloques completos al azar con arreglo

factorial, donde se busca la respuesta a la combinación de siete tratamientos en donde esta

incluido testigo.

Arreglo en campo:

• N° de parcelas: 21

• Tamaño de parcelas: 70 X 40 cm

• N° de individuos por unidad experimental: 15 plántulas de 8 meses

• N° de individuos por Bloque: 105 plantulas

• N° de Bloques: 3

Los tratamientos son:

• T1= testigo

• T2= Giberelinas4/7 1000ppm con aplicación localizada (pincel)

• T3= Giberelinas4/7 1000ppm con aplicación con bomba





Durante el transcurso del ensayo experimental las variables a medir serán las siguientes:

• Número de yemas reproductivas (botones florales) por planta.

• Iniciación y época de antesis (apertura de la flor) de las plántulas

• Número y tipo de inflorescencia (Masculina- femenina)

• Época en que se presentó en crecimiento de la inflorescencia

Se realiza una análisis de varianza y posteriormente se realizara el Test de Tukey para saber

cual tratamiento resulto ser más significativo.


Actualmente el material vegetal se encuentra en vivero en el Municipio de Granada Meta y

está en espera de que alcancen la altura necesaria para la aplicación de la Giberelina.

3. FORMULACIÓN DEL PLAN DE MANEJO Y ORDENACIÓN DE LA MICROCUENCA GAUANAYAS – UPIN

La microcuenca Guanayas Upín se localiza en los municipios de San Juan de Arama,

Granada y Fuentedeoro (Meta). Nace en la vereda Guayabal del municipio de San Juan de

Arama a los 575 m.s.n.m. y desemboca en el Río Ariari entre los 250 – 275 m.s.n.m. entre

los límites de las veredas Puerto Palma y Las Delicias del municipio de Fuentedeoro.

La importancia para CORMACARENA de esta microcuenca radica en que se ubica dentro

del Distrito de Producción Ariari del Área de Manejo Especial de la Macarena y sus aguas

son utilizadas intensivamente para cultivos de arroz riego, plátano, maíz, frutales,

piscicultura, uso doméstico y como abrevadero para el ganado y de otro lado se registra un

alto índice de conflictos generados por uso del suelo y agua.

OBJETIVO GENERAL

Realizar la formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la microcuenca Guanayas –

Upín, basados en el marco legal sobre cuencas hidrográficas y los lineamientos establecidos

por la Corporación para el Desarrollo Sostenible del rae de Manejo Especial la Macarena

(CORMACARENA).

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Conocer las características, dinámica y condiciones actuales de los recursos

hídricos, flora, fauna de la microcuenca.

Definir características bióticas y abióticas del área de estudio mediante información

primaria y secundaria

Identificar los aspectos socioeconómicos más importantes de la microcuenca

Proponer un Plan de Manejo ambiental que contribuya al mejoramiento de las

condiciones actuales de la microcuenca, contemplando los aspectos sociales,


económicos, ecológicos y ambientales de la zona a través de la formulación de

programas y proyectos.

ASPECTOS METODOLÓGICOS

Actualmente y después de un trabajo de campo de dos meses se terminó la fase de

Aprestamiento con la cual se dio a conocer y se concertó con la comunidad la metodología,

alcances del proyecto, expectativas y duración del trabajo. Igualmente se adelanta la fase de

Diagnóstico general de la cuenca, la caracterización del subsistema físico-biótico y socio

económico – cultural y el inventario rural y urbano.

De otro lado se tiene elaborada la cartografía básica y temática que comprenden 14 mapas a

escala 1:50000.

Con base en esta información se da inicio a la fase de Prospectiva en la cual se diseñan los

escenarios técnicos-económicos para el uso sostenible y coordinado del suelo, aguas, flora

y fauna de la cuenca hidrográfica. Finalmente se realizará la Fase de Formulación, con base

en los resultados del

Diagnóstico y Prospectiva, definiendo los objetivos, metas, programas, proyectos y

estrategias para el Plan de ordenación y manejo de la Cuenca.

Este proyecto tiene una duración de siete meses y se espera entregar los resultados para

finales del mes de Enero del 2005.


DIPLOMADO EN ATENCIÓN AL MENOR PREESCOLAR

Luz Neira Cruz Hernández

Directora académico – administrativa

Presentación El programa tiene en cuenta aspectos específicos de formación y capacitación integral del ser humano dentro de las letras, el arte, los números, la informática. Identifica con claridad principios que rigen el desarrollo humano; crea espacios de reflexión sobre la importancia del juego en el desarrollo integral del niño; posibilita el desarrollo del aprendizaje matemático y el pensamiento espacial desde temprana edad; analiza la forma como el hombre se ha relacionado con el medio ambiente; resalta y reconoce la importancia del lenguaje corporal en las relaciones interpersonales; reflexiona sobre hechos pasados que fortalecen y apoyan el ser humano; reconoce el significado cultural del juego; da a conocer los derechos de los niños; imparte fundamentos básicos de informática. Todo lo anterior con el fin de lograr un desarrollo y desempeño laboral integral de nuestras egresadas. Actividades Cumplido el cien por ciento (100%) de labores académico-administrativas del diplomado en Atención al Menor Preescolar, autofinanciado I- 2004 en el periodo comprendido entre el 16 de Abril al 10 de Julio, se reporta éxito en las actividades que se llevaron a cabo. Los contenidos temáticos fueron desarrollados por un cuerpo de docentes especialistas en cada una de las áreas. Para el desarrollo de las actividades académicas, se elaboró un horario, el día sábado de 7 de la mañana a 3 de la tarde con una intensidad semanal de ocho (8) horas por grupo, 96 horas por nivel y un total de 384 horas en todo el diplomado. Población El total de personas matriculadas fue de 531, de las cuales 292 tienen estudios de primaria, 153 secundaria y 86 otros estudios. La participación de las localidades en este programa se observa en la siguiente tabla. La localidad 19 Ciudad Bolívar, registra la mayor participación de todas las localidades.


Localidad Nombre Estudiantes 1 Usaquen 1

3 Santa Fe 6

4 San Cristobal 15

5 Usme 45

6 Tunjelito 39

7 Bosa 50

8 Kennedy 86

9 Fontibon 9

10 Engativa 13

11 Suba 15

12 Barrios Unidos 3

13 Teusaquillo 1

14 Mártires 4

15 Antonio Nariño 5

16 Puente Aranda 20

17 Candelaria 4

18 Rafael Uribe Uribe 26

19 Cuidad Bolívar 158

20 Sumapaz 31


POBLACION POR EDAD

118

158

107

6641

20 12 90

50

100

150

200

16 20 25 30 35 40 45 50

Edad de estudiantes

De 531 estudiantes 449 están entre los 16 y 30 años lo que corresponde al 84% de la totalidad de la población estudiantil del diplomado. La deserción estudiantil que el diplomado registró, fue del 2,6%. Cabe anotar que aunque en la etapa inicial hubo algo de incertidumbre por el cambio administrativo, las estudiantes prontamente observaron que la actitud de las nuevas directivas era positiva y el contenido del programa estaba más enfocado a la infancia, lo que contribuyó a incrementar la calidad y compromiso de ellas y la Unidad de Extensión. La evaluación que se realizó a todos los docentes del programa, estuvo enfocada a identificar el sentir y la vivencia que nuestras estudiantes tuvieron con el desarrollo del programa y la interrelación entre docentes y estudiantes. Algunas de estas manifestaciones son: “Aprendí a querer y a apreciar la vida, lo importante que es un embarazo y llegar a ser madre”. “Aprendí lo importante de ver y sentir al bebé como sujeto con derechos” “Aprendí que el amor es fundamental para dar una buena educación a los niños”. “Aprendí que el juego es importante para el desarrollo integral del cualquier individuo” “Aprendí a tener amor por lo que estamos haciendo. A ser conscientes de lo que queremos” Aprendí a valorar y respetar los juegos que hacen los niños”. “Aprendí la importancia que tiene el método de enseñanza frente a la matemática”. “Aprendí a leer, a comprender, y escribir correctamente. “Los quiero felicitar por esta administración de preescolar, ha mejorado el 100% a la anterior”. “Les felicito por el cambio en la universidad y el enfoque mas hacia los niños”. Con esta pequeña muestra vemos que cuando aprendemos de verdad, es para la vida, la construcción, la dignidad propia y ajena.


MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA ASOCIACIÓN CAÑA

GUADUA

Luis Jorge Grijalva Rodríguez Director Convenio Interadministrativo 06 CI-032-03

El reciclaje se define como el proceso mediante el cual se recuperan y aprovechan los productos industriales que han prestado sus servicios en el comercio, la industria, los hogares, las oficinas, etc., y se utiliza como materia prima para la fabricación de nuevos productos útiles para la comunidad. El reciclaje es una práctica muy útil para reducir los desperdicios sólidos y mantener un equilibrio medio ambiental al cerrar por sí mismo el ciclo ecológico. Sin embargo, el mal manejo de los residuos sólidos genera desechos comúnmente llamado ,basuras, creando un problema de indisciplina social común en todos los países del mundo1 . Este proceso incluye los siguientes pasos: 1. La separación y recolección de los materiales en las fuentes de generación. 2. El transporte hacia los centros de acopio. 3. El proceso de adecuación, tratamiento y beneficio para convertirlos en materias primas. 4. La incorporación de esta materia prima al proceso de nuevos productos. La reutilización y el reciclaje permiten disminuir el consumo de materias primas vírgenes, energía y otros factores de producción. Por ejemplo2 : • Por cada 1.2 toneladas de papel y cartón que se recicle, se sustituye 1 tonelada de pulpa virgen

de madera. • Por cada tonelada de vidrio que se recicle, se sustituye 1.2 toneladas de materias primas y se

disminuye el consumo de combustible en los hornos. • Cada tonelada de acero reciclado ahorra 1.1 toneladas de mineral de hierro y reduce en un 35%

el consumo de energía en los hornos. En Colombia existen diferentes cooperativas especialistas en el manejo integral de residuos, servicio de reciclaje en la fuente, manejo de residuos hospitalarios, procesos de transformación y reciclaje escolar, entre otros. Una de estas asociaciones se encuentra ubicada en la localidad de Tunjuelito, la cual recupera y comercializa los residuos sólidos del sector utilizando procedimientos manuales debido a la inexistencia de recursos físicos, económicos y humanos que proporcionen al material mejores condiciones para su venta. Los ingresos por concepto de venta del material recuperado dependen del grado de contaminación en el que se encuentren los residuos. Por esta razón, La Administración Local ha desarrollado un programa orientado al manejo de residuos sólidos con el fin de proporcionar una mejor


administración y suministrar asesorías que les permitan obtener un material con mayor valor agregado. Así mismo, se busca generar empleo y satisfacer las necesidades de las personas involucradas, económica y socialmente. El proyecto consiste en promover y apoyar las acciones para el manejo y control de residuos sólidos de la localidad de Tunjuelito – Componente Apoyo a la Producción Limpia Actividad 2, con el fin de generar alternativas y estrategias que permitan producir y comercializar elementos decorativos utilizando caña guadua, de tal manera que resulte económicamente rentable para el grupo de trabajo Caña Guadua. El proyecto se desarrollará en las siguientes etapas, y tiene un periodo de duración de cuatro meses: • Etapa 1: Análisis y documentación del proceso actual con el fin de establecer criterios necesarios

para su optimización. • Etapa 2: Diseño de estrategias para proporcionar mayor valor agregado a los residuos sólidos

generados y evaluar el potencial real del aprovechamiento de los mismos. • Etapa 3: Evaluación de la situación actual y diseño de mejoras a las operaciones existentes. • Etapa 4: Definición de la relación beneficio-costo de las alternativas y estrategias generadas

durante el proyecto con el fin de determinar cuál es la mejor de ellas.


Se espera que durante los meses de duración del proyecto, el incremento en los costos de operación y precio de venta del material reciclado sea de gran beneficio económico. Referencias bibliográficas

URIBE, María Manuela. Artículo los envases y empaques y su función para conservar el medio ambiente. Cristalería Peldar S.A.

ASOCIACIÓN CENTRO COLOMBIANO DEL EMPAQUE. Artículo la contribución del empaque en la optimización de los costos desde la óptica del medio ambiente.1999


MADRES COMUNITARIAS: UNA EXPERIENCIA ENRIQUECEDORA

Daniel Arturo Bernal Ortiz Director Ejecutivo CIA 05 Madres Comunitarias

Participar en la educación de la niñez es colaborar en la construcción de país, dado que a través de ésta la sociedad logra comunicar aquellos valores considerados como deseables para la supervivencia de la misma. De ahí que pensar en la formación de los niños nos lleva a reflexionar sobre la clase de nación que anhelamos, proceso que nos lleva no sólo a reconocer al pequeño del presente sino también al joven y el adulto del mañana y, por ende, nuestro futuro como colectividad. De esta manera queremos resaltar la responsabilidad y el compromiso de aquellos que participan en el proceso formativo de nuestros niños, ya que a partir de estos encuentros los niños tienen la oportunidad de enriquecer la experiencia vivida con sus familias, así como la de ir creándose una imagen de lo que es el conocimiento, el aprendizaje, y la convivencia entre los seres humanos. Por ello la necesidad de que los hogares comunitarios se conviertan en lugares llenos de afectividad y comprensión para los niños, condiciones básicas en el desarrollo de sus capacidades emocionales e intelectuales. Si bien el afecto es decisivo para potenciar el crecimiento cognitivo y las relaciones que establecen los niños con sus compañeros y con actividades ofrecidas en el hogar,. De esta manera la Universidad Distrital “Francisco José de Caldas” contribuye, con su equipo de formadores, a la transformación de prácticas educativas que se adelantan en hogares comunitarios de la localidad, la ciudad y hasta del país. Es importante reconocer un proceso de aprendizaje en los seres humanos que se da de manera natural y en interacción con el medio. En efecto, la relación con éste le exige al niño el desarrollo de sus capacidades intelectuales así como de sus competencias comunicativas de manera que, cuando el niño llega al hogar comunitario, a pesar de su corta edad ya es portador de un saber y de una experiencia en el uso de los lenguajes orales y lecto-escritos que le permiten ir construyendo una imagen de sí mismo (que es él como persona), una forma de ver y orientarse en el mundo, relacionarse con el lenguaje que le permite crear aprovechando las potencialidades comunicativas del idioma. Por esta razón las actividades que se proponen al niño deben partir del reconocimiento de su saber, aspecto que habitualmente no tiene en cuenta el adulto, quien la mayoría de veces solo valida el conocimiento y los lenguajes escolares. Así es que invitamos a los agentes educativos del hogar a estimular la comunicación de los niños, no sólo con personas que lo rodean, también con libros, con


la imagen por medio de la lectura en voz alta y la creación de breves escritos a partir de situaciones significativas para ellos, por ejemplo: las palabras de diciembre, los cumpleaños de los amigos o familiares, las circulares para los padres, u otros eventos significativos. Formación a madres comunitarias El programa de formación pedagógica dirigido a madres comunitarias y auxiliares de jardines infantiles se ha orientado a la cualificación teórico-práctica desde distintas disciplinas que convocan el saber y el hacer pedagógico así como a la sensibilización, la responsabilidad y el amor frente a la labor que ellas realizan. Los contenidos de cada área se han estructurado en torno a la concepción del niño, lo que significa orientar su crecimiento a través de trabajos colectivos, reconocimiento de sus saberes, el entorno y la familia que ha propiciado la orientación sobre temáticas como artes, pensamiento matemático, lecto-escritura, comunicación y actividades lúdicas. De otra parte, los aprendizajes que se construyen desde disciplinas como: sistemas, derecho de familia, administración educativa o contabilidad, contribuyen a enriquecer la labor que adelantan las madres comunitarias, jardineras, auxiliares, sustitutas en aspectos como organización administrativa de jardines, orientación pedagógica y acciones jurídicas en las que se vulneren los derechos del menor. La metodología de las clases hace énfasis en la participación activa de los estudiantes, su trabajo en equipo, exposiciones, debates y dinámicas que posibilitan un ambiente favorable para el desarrollo de la niñez. Dentro de este contexto se da la necesidad de crear un espacio cuyo propósito es servir de apoyo a la actividad que adelantan agentes educativos, no existe la intención de crear un lugar que sustituya el hogar de los usuarios, se trata de incentivar la preocupación por construir una noción de niñez de acuerdo con la imagen de ciudad y país (equitativo y democrático). Dentro de lo que busca el Convenio CIA 05 2003, Curso Libre de Atención al Menor Preescolar, es contribuir a la formación pedagógica en educación preescolar a través de la capacitación de 1376 madres comunitarias, auxiliares y jardineras de la localidad 19, que logran experiencias de socialización pedagógicas para el desarrollo integral de los niños de jardines de preescolar (Ciudad Bolívar), en aspectos biológicos, cognoscitivos, psicomotrices, socio-afectivos y recreativos. El programa Curso Libre de Atención al Menor Preescolar es una experiencia positiva para la ciudad, y en especial para las madres comunitarias de las diferentes localidades, desde luego, para que el programa sea más funcional se deben hacer algunos cambios en lo referente a contenidos y a intensidad horaria. Además de generar un espacio para el desarrollo de alternativas educativas para los sectores más necesitados, el programa busca estimular la capacidad para diseñar y realizar estrategias que permitan a las usuarias construir al concepto de educación preescolar. Esta intención es un referente para especificar algunas de las experiencias del desarrollo del proyecto Es muy placentero llegar el día sábado a las 7 de la mañana y ver el desfile de algunas mujeres con sus hijos, como si fueran para una fiesta, fiesta del conocimiento, del saber y de nuevas experiencias así mismo entrar al aula a eso de las 5 y 30 de la tarde y ver el grupo con casi 45 personas aún recibiendo conocimientos. Las madres de este Convenio son afortunadas al tener la oportunidad de asistir al curso, donde se dictan 448 horas de clases, con algunas conferencias tales como educación sexual, manipulación de alimentos, valores y escuela de padres, entre otras. La experiencia de trabajar en un proyecto de esta


naturaleza ha sido gratificante. Interactuar con los habitantes de la localidad y conocer sus diversas realidades; actitudes netamente humanas ó esa parte soñadora que todos guardamos en nuestros corazones. Una evidencia de esto es el amor que mujeres y hombres brindan a los niños con el anhelo de formar grandes valores. El equipo de trabajo no sólo ha tomado la postura de trabajadores sino también la de escuchas, aunque con el sinsabor de la cruel realidad que padecen estos seres al interior de sus familias. Para concluir, es bueno resaltar la importancia de seguir desarrollando este tipo de capacitaciones, ya que generan un espacio de convivencia y entretenimiento; además contribuyen a la formación de quienes van a tener en sus manos el futuro del país.


FORMACIÓN, ORIENTACIÓN Y NUTRICIÓN A PADRES CABEZA DE

FAMILIA Y DISCAPACITADOS

Maritza Palencia Rojas Monitora Convenio 025

La Universidad Distrital Francisco José de Caldas adelanta programas de Educación No Formal a través del Instituto de Extensión y Educación No Formal IDEXUD, como una forma adecuada para acercarse a la solución de las necesidades más urgentes de las comunidades en el Distrito Capital. Dentro de su programa de gobierno, Luis Eduardo Garzón hace énfasis en lo social1 , propugnando favorecer a los sectores más vulnerables de la población. “Apuesta por una Bogotá moderna y humana expresada en la campaña y hoy asumida en el programa de gobierno para Bogotá (2004-2007); le apunta a un desarrollo equilibrado y sostenible entre lo social y lo económico. Existe un propósito firme de atender los crecientes problemas sociales y específicamente la pobreza y la exclusión, que aquejan a un amplio porcentaje de la población del Distrito (el subrayado es nuestro). Se trata de articular las distintas iniciativas en marcha actualmente en el Distrito, así como las nuevas estrategias, alrededor de un “compromiso social contra la pobreza”2 . IDEXUD, cumple un papel fundamental en las comunidades al articularse a los procesos de desarrollo social por medio de los programas de extensión educativa, estableciendo convenios con las administraciones locales; cumpliendo así el papel que le corresponde al sector educativo-público, participando en la construcción colectiva de espacios sociales y comunitarios- (a través de la capacitación)-, donde la solución de las condiciones económicas de las familias más excluidas económica y socialmente son una prioridad que permite la construcción de mejores alternativas de participación y de cambio. Veamos lo que dice el Director de IDEXUD, sobre el carácter que se le debe dar al programa de extensión: “Está claro lo que hay que salvaguardar: el carácter de la función social de la Extensión, dirigida a los sectores más vulnerables de la población como factor de inclusión social, en perspectiva a la construcción de ciudadanía y a la democratización de la sociedad. ¿Y qué hay que renovar? Sacar esa actividad de su orientación mercantilista y asistencial y ampliar su área de


acción”3. La capacitación como en el caso de la Localidad Sexta de Tunjuelito, que se estableció en el Convenio 025 del 2003 con la Administración de la Localidad a madres y padres cabeza de familia y discapacitados para trescientas (300) personas, se hace con el fin de fortalecer los procesos de formación y orientación en las siguientes áreas: • Empleo e ingreso productivo: bisutería, corte y patronaje, belleza que son importantes para su

desempeño laboral y que las mismas comunidades los han definido como temas específicos y prioritarios en la búsqueda de resolver sus problemas de ingreso productivo.

• Sicosocial: Por otra parte se viene trabajando en talleres sicosociales cuyo objetivo es contribuir a generar espacios de intercambio de experiencias en el tratamiento de la problemática de la violencia intrafamiliar y buscar soluciones conjuntas (comunidad y profesionales en el área) que permitan generar un ambiente familiar en armonía.

Por último al finalizar los talleres, cada participante recibirá un diploma que certifica la asistencia, participación e interés en las actividades aprendidas, siendo este el punto de partida para fortalecer las posibilidades sociales de la población objeto.


PROCESOS PRODUCTIVOS AMBIENTALES EN LA LOCALIDAD DE

TUNJUELITO

Edison Arias Celis Director General Convenio 026-2003

Existe en el Distrito Capital, y especialmente en la localidad de Tunjuelito, un alto índice de desempleo, vulnerabilidad y bajos niveles de ingreso en la población de estratos 1, 2 y 3. De igual forma, Tunjuelito es una localidad con problemas ambientales, pero con conciencia colectiva para superarlos. Así es posible articular procesos productivos ambientales para una población que requiere algún tipo de solución a sus necesidades más sentidas. • Garantizar y elevar los niveles de calidad de vida de una parte de la población vulnerable de la

localidad que muestre interés y sensibilidad frente a temas ambientales y productividad de su propio desarrollo.

• Fortalecer las organizaciones no gubernamentales de carácter ambiental mediante la capacitación en áreas productivas ambientales.

• Brindar herramientas conceptúales para la formación empresarial ambiental a las personas interesadas que pertenezcan a la ciudadanía y a organizaciones no gubernamentales ambientales.

• Garantizar la consolidación del tejido social ambiental de la localidad. • Fomentar la participación ciudadana del sector ambiental en espacios de concertación y

asignación de recursos. • Garantizar la divulgación de la problemática ambiental local.


Como se puede derivar de los anteriores propósitos, este proyecto tiene un impacto directo en una población, que por las dinámicas y lógicas sociales de la actualidad se encuentran marginadas porque los niveles de calidad de vida se muestran precarios para un desarrollo humano acorde con estas lógicas. Ahora bien, lo importante de este proyecto también está en el reconocimiento que se hace del problema ambiental, que resuelto, contribuye fuertemente a la estructuración de un tejido social que pueda superar su desconocimiento, manejo y proyección. En consecuencia, el proyecto se desarrolla, con base en las siguientes temáticas: • Identificación, preparación, elaboración y evaluación de proyectos ambientales productivos • Administración de Empresas. • Creación, organización y administración de PYMES Ambientales • Organización Empresarial. • Mercadeo y Comercialización • Problemática ambiental local con énfasis en los proyectos presentados por los participantes.


Con estas temáticas pretendemos dar cumplimiento a los objetivos trazados, y lo más importante, que la Universidad Distrital tenga presencia fuerte en esta localidad. Finalmente queremos poner en evidencia las experiencias y aprendizajes que ha venido dejando este proyecto. Para contribuir a la optimización y él éxito de futuros convenios. Experiencias En el desarrollo del presente convenio se han generado una serie de experiencias y opiniones que pueden contribuir a la optimización y el éxito de futuros convenios. La integración entre la academia y la sociedad, ha permitido que la Localidad Sexta de Tunjuelito participe en procesos de vinculación con la Universidad y la comunidad, mediante convenios que generan espacios de participación a la población más vulnerable. Esta integración, ha permitido la optimización y transparencia en el manejo de los recursos. Dentro de las experiencias a resaltar en este convenio encontramos el apoyo prestado, en primera instancia, por el IDEXUD, que de manera eficiente nos ha proporcionada la logística necesaria para poner en marcha el proyecto, además adelanta el proceso de contratación superando algunos inconvenientes. También la Alcaldía local de Tunjuelito ha contribuido al éxito de actividades en la fase de convocatoria e ingreso a los programas de capacitación. La interventoría ha jugado un papel fundamental, con sus aportes y opiniones genera procesos que facilitan y permiten el buen transcurso de las labores realizadas. Finalmente es importante resaltar que los convenios deben aunar esfuerzos para promover causas sociales en espacios, donde de manera decidida, transparente y responsable, se apoye el desarrollo de procesos que lleven al beneficio de las comunidades más vulnerables de nuestra sociedad.


INTERVENCIÓN DE LOS ARCHIVOS EN LA ALCALDÍA LOCAL DE

TUNJUELITO

Uriel Ancizar Carrero Coordinador General Convenio Interadministrativo CI. 06-020-2003

A través del tiempo al tema concerniente a la organización de documentos se le ha dado poca importancia, dejándola en un segundo plano, a pesar que hace parte de las obligaciones que los funcionarios públicos deben cumplir, desde el jefe de cada dependencia hasta la persona que le sea asignada la función de archivo. Es por esto que el estado se vio en la necesidad de crear la figura del Archivo General de la Nación, ente rector de la política archivística que se ha encargado de dictar los lineamientos que debe seguir cada una de las entidades en los ordenes Nacional, Distrital y Local. Es así como el Archivo General de la Nación a partir del año 1989 ha impulsado normas para obligar a los funcionarios públicos a tener organizados los documentos que se generan en cumplimiento de sus funciones. La primera norma expedida fue la Ley 80 de 19891 que obliga a todas las entidades estatales a elaborar las Tablas de Retención Documental (TRD). Otra norma fue la Ley 594 de 20002 , que dicta la Ley General de Archivos. Para el caso específico de este Convenio se están siguiendo las políticas dictadas por el Archivo de Bogotá, ya que es el ente rector que emana los lineamientos archivísticos para las instituciones del Distrito. El Decreto 173 del 4 de Julio de 20043 establece las normas para la protección de la memoria Institucional, el patrimonio bibliográfico, hemerográfico y documental en el Distrito Capital. Por lo anterior, la administración local de Tunjuelito tuvo la visión de acoger un proyecto piloto a nivel de las Alcaldías Locales ya que esta es la primera en implementar el proceso de organización documental siguiendo los parámetros del Archivo de Bogotá y así ser el ejemplo a seguir para el resto de localidades, además porque es una herramienta fundamental para el correcto ejercicio del manejo de las entidades. La meta del proyecto es organizar parte del patrimonio documental de la entidad. Hay dos objetivos específicos dentro del proyecto; uno es organizar los archivos de gestión en 4 dependencias de la alcaldía y el otro es organizar el archivo que ha sido acumulado a través de los últimos 12 años, y que no tiene un orden lógico que responda al parámetro de eficiencia que debe caracterizar la administración pública. Al finalizar el proceso de


organización preliminar, se tendrá organizada e inventariada en su totalidad la documentación que se encuentra en el archivo de gestión como en el archivo acumulado de la entidad. Un componente importante para este proyecto es que se busca contribuir para que los funcionarios tengan una visión muy distinta de lo que es el archivo y que se comprometan a tener un archivo que responda a las exigencias de la administración. Esto se logra a través de la formación y capacitación de cada uno de ellos con el fin de que una vez terminada la ejecución del Convenio, cada uno de ellos cuente con las herramientas para continuar la labor archivística y así hacer que el documento de archivo pase por cada una de las fases del Ciclo Vital del documento, que es una herramienta fundamental para evitar que se sigan presentando las deficiencias a nivel documental que se presentan a diario. En este sentido el Archivo de Bogotá ha participado activamente en la ejecución del Convenio a través de la exposición de cada uno de los temas que hacen referencia a la organización archivística. Otro factor importante es el componente humano que está ejecutando tanto la organización del archivo como la orientación a los funcionarios, ya que se cuenta con un grupo interdisciplinario que está conformado por personal de distintas profesiones, factor que contribuye al conocimiento de las particularidades que presenta cada dependencia de la Alcaldía. Esto aunque insignificante es vital ya que es más fácil la comprensión de los temas o asuntos que maneja la dependencia. El tema de la preservación de los documentos también se tuvo en cuenta para iniciar la ejecución del convenio; el factor que más afecta al documento es el de agente nocivo (carpetas, A-Z, legajadores y ganchos metálicos) que alteran las propiedades física-químicas de los documentos conduciéndolos a daños como, rasgaduras, perforaciones, oxidación, perdida de color y envejecimiento, que sumados a los causados por precarias unidades de almacenamiento y deficientes depósitos, generan a corto o largo plazo deterioros mayores e irreversibles. Es así como se han utilizado nuevos materiales y los implementos necesarios para el cuidado de los documentos, permitiendo encontrar algunas alternativas de preservación y conservación a las unidades archivísticas de acuerdo a los lineamientos generados por el Archivo de Bogotá. A pesar de que es una obligación que todas las entidades estatales apliquen las disposiciones de los organismos archivísticos Nacional o Distrital, hay pocas iniciativas como la que tiene este proyecto de lograr tener un archivo documental eficiente que este acorde con las necesidades administrativas de las instituciones. Lo esperado es cumplir a cabalidad con lo ofrecido y entregar un producto que responda a las expectativas de la Localidad. Referencias bibliográficas

Sistema Nacional de Archivos en Colombia (Memorias del I Seminario. 1992), Autor: Archivo General de la Nación. Normatividad Archivística (Memorias del II Seminario. 1993). Autor: Archivo General de la Nación. Tablas de Retención y Transferencias Documentales (Directrices e instructivos para su elaboración). Autor: Archivo General

de la Nación., 1998. Introducción a la Archivología. Autor: Archivo General de la Nación. 1998. Guía para la conservación preventiva en archivos. Autor: Archivo General de la Nación. 2000.


instituto de extensiÓn y educaciÓn no formal...

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