Instituto de Estudios PeruanosInstituto de Estudios PeruanosLima, 26 de agosto 2009Lima, 26 de agosto 2009

Gilles Carbonnier, profesor, IHEID - GinebraGilles Carbonnier, profesor, IHEID - Ginebra

Programa IMAS 2009Programa IMAS 2009

Transformando una economia de guerra en Transformando una economia de guerra en una economia de pazuna economia de paz

PlanPlan

1. Economie, conflit et reconstruction: historique, limites méthodologiques

2. Economies de guerre et reconstruction

3. Réformes économiques versus consolidation de paix

4. Aide extérieure et conditionalitéLe cas du Guatemala

1) Analyse économique des 1) Analyse économique des conflitsconflits

Les économistes et la Guerre froide

Les économistes et les nouvelles guerres– Economie des guerre civiles (JC Rufin & F. Jean,

1996)– Political economy des conflits (D. Keen, 1998)– Causes économiques des conflits (P. Collier)– Impact socio-économique des guerres (F. Stewart)

Problèmes méthodologiques

2) Economies des guerres 2) Economies des guerres civilesciviles

Typologie d’activitésTypologie d’activitésFinancement du conflitFinancement du conflitImpunité et économie criminelle Impunité et économie criminelle Commerce internationalCommerce internationalEconomie de survie (y compris économie informelle) Economie de survie (y compris économie informelle)

– Continuum entre les catégories, et entre les économies de Continuum entre les catégories, et entre les économies de guerre et de paixguerre et de paix

ImplicationsImplications– analyse économique pour analyser les conflits: offre et analyse économique pour analyser les conflits: offre et

demande, incitations et sanctionsdemande, incitations et sanctions– political economypolitical economy de la guerre de la guerre– Comment traiter les économies de guerre?Comment traiter les économies de guerre?

Political economy Political economy des conflitsdes conflits

• DéfinitionDéfinition– « analyse de l'impact du conflit sur la distribution des « analyse de l'impact du conflit sur la distribution des

richesses, des revenus, du pouvoir et de la destitution, dans richesses, des revenus, du pouvoir et de la destitution, dans un contexte historique et institutionnel donné » (Le Billon, un contexte historique et institutionnel donné » (Le Billon, 2000)2000)

• QuestionsQuestionsqui gagne? qui perd?qui gagne? qui perd?comment la guerre est-elle financée?comment la guerre est-elle financée?quelles sont les fonctions socio-économiques de la quelles sont les fonctions socio-économiques de la

violence?violence?

Coûts et bénéfices de la guerreCoûts et bénéfices de la guerre

Coûts directs et indirects "perdants"Bénéfices "gagnants" revenus (salaire, pillage, racket, diversion de l'aide) exploitation du travail, des ressources bénéficier de l'impunité

Economie de guerre = obstacles à la paix? fragmentation des groupes armés autogénération de l'économie de guerre

criminalité; secteur informel

Coopération internationale: le Coopération internationale: le problème de la conditionalitéproblème de la conditionalité

Conditionalité économiqueConditionalité économique– Nécessité d'accéder au financement extérieur Nécessité d'accéder au financement extérieur

• Stabilisation et ajustement structurel Stabilisation et ajustement structurel DSRP/PRSP DSRP/PRSP• Présupposés de l’économie néo-classique diffère de la Présupposés de l’économie néo-classique diffère de la

réalité des pays post-conflitréalité des pays post-conflit

Conditionalité politiqueConditionalité politique– Démocratisation, droits de l’homme, libertés Démocratisation, droits de l’homme, libertés

fondamentalesfondamentales

Interactions politico-économiquesInteractions politico-économiquesLe cas du Guatemala (1979-1996)Le cas du Guatemala (1979-1996)

ExternalActors

Aid,Conditionality

Groups

Political events

Economy

Economicoutcome

Goverment

Economicand politicalmeasures

Conditionalité économique Conditionalité économique (FMI)(FMI)

GDP % changeRestrict. policyExpans. policy

Quarters842 6 10

0

+

_0.0%

-0.2%

-0.4%

Fig. VII.2

RepressionLiberalisationUnrest

Quarters

2 4 6 8 10

0

_

Fig. VII.3

+

Conditionalité politique Conditionalité politique (Congrès USA, CE, Espagne)(Congrès USA, CE, Espagne)

-0.3

-0.2

-0.1

0.0

0.1

GDP % changeRestrict. policyExpans. policy

0

_

+

2 4 6 8 10

Quarters

Fig. VII.4

LiberalisationUnrestRepression

0

+

_

2 4 6 8 10

Fig. VII.5

Quarters

ConclusionConclusion

Stabilité politique doit primer sur l’efficience économiqueStabilité politique doit primer sur l’efficience économiqueIntégrer les contraintes politiques dans la conditionalité Intégrer les contraintes politiques dans la conditionalité économiqueéconomique

Gagnants et perdants de la guerre et de la paixGagnants et perdants de la guerre et de la paixIntégration ou sanction? Intégration ou sanction? Dividendes de la paix: gérer les attentesDividendes de la paix: gérer les attentes

Pas de paix durable sans transformation ou abolition de Pas de paix durable sans transformation ou abolition de l'économie de guerre et ses ramifications internationalesl'économie de guerre et ses ramifications internationales