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Informe que presenta la Unidad Técnica de Fiscalización sobre el registro de operaciones de ingresos y gastos del

Proceso Electoral Federal Ordinario 2017-2018 correspondiente a la Obtención del Apoyo Ciudadano en

el Sistema Integral de Fiscalización con corte al 19 de diciembre de 2017

UNIDAD TÉCNICA DE FISCALIZACIÓN PROCESO ELECTORAL FEDERAL ORDINARIO 2017-2018

APOYO CIUDADANO

INFORME DEL REGISTRO DE LAS OPERACIONES DE INGRESOS Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL APOYO CIUDADANO EN EL SISTEMA INTEGRAL DE FISCALIZACIÓN. CORTE AL 19 DE

DICIEMBRE DE 2017.

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PRESENTACIÓN En los procesos electorales 2017-2018, los sujetos obligados tienen el deber de registrar sus operaciones en línea y presentar los informes del periodo fiscalizado de conformidad con el artículo 41 base V, Apartado B, inciso a), numeral 6, y así como el penúltimo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los artículos 369, 377, numeral 1, 380, numeral 1, inciso g), 425, numeral 1, 427, numeral 1, inciso b) y c) y 428, numeral 1, inciso b) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE); en concordancia con los artículos 59, 60, numeral 1, incisos h) y j), 61, numeral 1, inciso a) y 63, numeral 1, inciso c) de la Ley General de Partidos Políticos (LGPP); 17, 18, 37, 38 y 39 del Reglamento de Fiscalización (RF). Registro de Operaciones Los sujetos obligados deben registrar sus ingresos y gastos en tiempo real. El artículo 38 del Reglamento de Fiscalización a la letra señala:

Artículo 38. Registro de las operaciones en tiempo real 1. Los sujetos obligados deberán realizar sus registros contables en tiempo real, entendiéndose por tiempo real, el registro contable de las operaciones de ingresos y egresos desde el momento en que ocurren y hasta tres días posteriores a su realización, según lo establecido en el artículo 17 del presente Reglamento. 2. Para efectos del inicio del plazo, se tendrá por válida la operación de ingreso o egreso a que se refiere el artículo 17, aquella que tenga la fecha de realización más antigua. 3. Los sujetos obligados no podrán realizar modificaciones a la información registrada en el sistema de contabilidad después de los periodos de corte convencional. 4. Los registros contables en el sistema de contabilidad tendrán efectos vinculantes respecto de sus obligaciones. 5. El registro de operaciones fuera del plazo establecido en el numeral 1 del presente artículo, será considerado como una falta sustantiva y sancionada de conformidad con los criterios establecidos por el Consejo General del Instituto.

Al 19 de diciembre, fecha de corte del presente informe, han transcurrido entre 52 y 67 días en la etapa de obtención de apoyo ciudadano para la elección a la presidencia de la república, senadurías y diputaciones federales:

Cargo Tiempo para recabar el

apoyo Fecha de inicio

Días transcurridos al

19 de diciembre

Presidencia 1 127 días 16 de octubre 65 días Presidencia 2 127 días 19 de octubre 62 días

Senaduría MR 1 97 días 17 de octubre 64 días Senaduría MR 2 97 días 18 de octubre 63 días Senaduría MR 3 97 días 19 de octubre 62 días Senaduría MR 4 97 días 20 de octubre 61 días


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Cargo Tiempo para recabar el

apoyo Fecha de inicio

Días transcurridos al

19 de diciembre

Diputados MR 1 67 días 6 de octubre 67 días (*) Diputados MR 2 67 días 12 de octubre 67 días (*) Diputados MR 3 67 días 13 de octubre 67 días (*) Diputados MR 4 67 días 14 de octubre 67 días (*) Diputados MR 5 67 días 15 de octubre 66 días Diputados MR 6 67 días 29 de octubre 52 días

Nota: (*) El periodo de obtención de apoyo ciudadano concluyó. En los respectivos periodos transcurridos, el registro de operaciones por parte de los sujetos obligados ha sido exiguo, y 79.0% de los aspirantes, no ha registrado una sola operación. Fiscalización En cumplimiento a las funciones en materia de fiscalización, la UTF que es el órgano facultado para la recepción y revisión de los informes que presenten los aspirantes a candidatos independientes, respecto del origen, monto, destino y aplicación de los recursos que reciban de conformidad con el artículo 41, base V, apartado B, inciso a), numeral 6 y su penúltimo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Monitoreo La UTF está facultada para llevar a cabo el monitoreo en espectaculares y propaganda colocada en la vía pública, diarios, revistas y otros medios impresos y electrónicos, con el objeto de obtener datos que permitan conocer en el territorio nacional, los gastos realizados en dichos rubros por aspirantes a candidatos independientes en el Proceso Electoral Federal Ordinario 2017-2018, de conformidad con los artículos 318, 319 y 320 del RF. Visitas de verificación La UTF está facultada por la Comisión de Fiscalización para llevar a cabo las visitas de verificación a eventos públicos y casas de obtención de apoyo ciudadano, con el objeto de obtener datos que permitan conocer los gastos realizados en los actos públicos y los relacionados con los bienes muebles e inmuebles, así como con la propaganda que se encuentra en dichas casas de los aspirantes a candidatos independientes en el Proceso Electoral Federal Ordinario 2017-2018, de conformidad con los artículos 297, 298, y 299 del RF. Resumen general


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A continuación, se presenta la situación que guarda el reporte de operaciones de los sujetos obligados correspondientes al periodo de obtención de apoyo ciudadano del Proceso Electoral Federal 2017-2018 con corte al 19 de diciembre de 2017. La situación general del reporte de operaciones por los aspirantes a cargos de elección federal es la siguiente:

a) Al 19 de diciembre, se han registrado un total de 1,528 operaciones en los días transcurridos en el Sistema Integral de Fiscalización (SIF).

b) Por cargo hay un comportamiento diferenciado por operaciones:

§ Los(as) aspirantes a la presidencia han registrado 363 operaciones, es decir 5.6 operaciones por día.

§ En el caso de senadores(as), se han capturado 699 operaciones, es decir 10.9 operaciones por día.

§ Por último, en el caso de diputaciones, se han registrado 466 operaciones, es decir, 7.0 operaciones por día.

Cargo Total de operaciones

Díastranscurridos

Operacionespordía

Presidencia 363 65 5.6 Senaduría 699 64 10.9 Diputación 466 67 7.0

Total 1528 67 22.8 Nota: Se consideró el número mayor de días del periodo por cada cargo

c) Se registraron 286 aspirantes, 48 son para la presidencia, 54 por una senaduría y 184 para una diputación. En total, han registrado 1528 operaciones en el SIF, por lo que en promedio cada aspirante ha capturado 5.3 operaciones.

Cargo Operaciones en el SIF Aspirantes

Operaciones promedio por

aspirante

Presidencia 363 48 7.6 Senaduría 699 54 12.9 Diputación 466 184 2.5

Total 1528 286 5.3


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d) De los 286 aspirantes registrados, sólo 60 han capturado operaciones en el Sistema Integral de Fiscalización (SIF), es decir, el 21.0%. Esto quiere decir que el 79.0% de los aspirantes no han capturado una sola operación en el SIF.

e) Los 60 aspirantes que han capturado operaciones, han registrado $10.4 millones de pesos en ingresos y $10.1 millones de pesos en egresos:

Cargo Aspirantes con operaciones

Ingresos Gastos

Presidencia 12 $7,751,700.61 $8,328,865.56 Senaduría 10 1,503,171.69 955,007.26

Diputación 38 1,147,066.82 810,945.91 Total 60 $10,401,939.12 $10,094,818.73

f) Adicionalmente, los sujetos obligados en el cargo a la presidencia han realizado 20 avisos

de contratación a la autoridad electoral, mientras que los aspirantes a una Senaduría no han reportado avisos y Diputación Federal han registrado 10 avisos de contratación.

g) Se han reportado en la agenda de eventos las siguientes cifras:

Cargo Eventos

agendados Eventos

realizados Eventos

cancelados Eventos

programados Presidencia 195 154 10 31 Senaduría 93 50 22 21 Diputación 1232 1165 3 64

Total 1520 1369 35 116


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Calendario del Proceso Electoral Federal Ordinario 2017-2018 de Apoyo Ciudadano:

La información contenida en el presente calendario podrá ser modificada ya que se encuentra sujeta a las disposiciones emitidas por las autoridades electorales competentes.


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PRESIDENTE

I. Registros de operaciones


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II. Informes Presentados

Se especifica la información de los días transcurridos, número de aspirantes, número de operaciones, promedio de operaciones por día y el número de informes presentados por los aspirantes (la presentación de informes se lleva de acuerdo al calendario establecido y al corte de este reporte aún no inicia el periodo de presentación).

El periodo para la presentación de informes aún no inicia.

III. Agenda y avisos de contratación


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SENADOR MR



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Se especifica la información de los días transcurridos, número de aspirantes, número de operaciones, promedio de operaciones por día y el número de informes presentados por los aspirantes (la presentación de informes se lleva de acuerdo al calendario establecido y al corte de este reporte aún no inicia el periodo de presentación).

Nota. El periodo para la presentación de informes aún no inicia.


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DIPUTADO FEDERAL MR



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Se especifica la información de los días transcurridos, número de aspirantes, número de operaciones, promedio de operaciones por día y el número de informes presentados por los aspirantes (la presentación de informes se lleva de acuerdo al calendario establecido).


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Nota. El periodo para la presentación de informes para algunos aspirantes aún no inicia. Para mayor información puede consultar las fechas de presentación en el Portal de Rendición de Cuentas y Resultados de Fiscalización.


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Ingreso - Gasto


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I. INGRESO GASTO TOTAL GENERAL

II. INGRESO GASTO TOTAL POR CARGO


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III. INGRESO GASTO POR CARGO Y SUJETO OBLIGADO

Nota: En los casos donde los gastos son mayores a los ingresos se debe a que existen gastos que aún no han sido liquidados en su totalidad y contablemente se ven reflejados en el pasivo de los sujetos obligados


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Nota: En los casos donde los gastos son mayores a los ingresos se debe a que existen gastos que aún no han sido liquidados en su totalidad y contablemente se ven reflejados en el pasivo de los sujetos obligados


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IV. INGRESO POR CARGO Y SUJETO OBLIGADO POR RUBRO

Nota. Para mayor detalle favor de consultar el anexo correspondiente.

V. GASTO POR CARGO Y SUJETO OBLIGADO POR RUBRO

Nota. Para mayor detalle favor de consultar el anexo correspondiente.


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Procedimientos de fiscalización


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MONITOREO DE PROPAGANDA COLOCADA EN LA VÍA PÚBLICA

a) PERIODO APOYO CIUDADANO

Periodo Recorridos realizados

Entidades

Del 1 al 14 de noviembre de 2017 168 En las 32 entidades Del 21 de noviembre al 3 de diciembre de 2017

96 En las 32 entidades

Del 4 al 6 de diciembre de 2017 96 En las 32 entidades Del 18 al 19 de diciembre de 2017 745 En las 32 entidades Total 1105

Nota: Se realizará una etapa de monitoreo en lo que resta del mes de diciembre de 2017.

b) TESTIGOS RECOPILADOS

Periodo No. testigos Cargo Del 1 al 14 de noviembre de 2017 15 Apoyo ciudadano Presidente

1 Apoyo ciudadano Senadores 1 Apoyo ciudadano Diputados

Total 17

Del 21 de noviembre al 3 de diciembre de 2017

10 Apoyo ciudadano Presidente 16 Apoyo ciudadano Senadores 3 Apoyo ciudadano Diputados

Total 29 Del 4 al 6 de diciembre de 2017 24 Apoyo ciudadano Presidente


Total 56 Del 18 al 19 de diciembre de 2017 18 Apoyo ciudadano Presidente


Total 18 Total global 120

Nota: Información extraída del SIMEI a la fecha de corte del 19-12-17.

Entidad Cargo Monitoreo en espectaculares

Carteleras o panorámicos

Pantallas Mantas Muros Otros Total general

Federal Presidente 34 0 6 17 10 67 Federal Senadores 4 0 33 0 1 38 Federal Diputados 0 0 10 5 0 15 TOTAL 38 0 49 22 11 120


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Cargo Nombre del aspirante

Monitoreo en espectaculares Carteleras o panorámicos

Pantallas Mantas Muros Otros Total general

Presidente Margarita Ester Zavala Gómez del Campo

0 0 1 1 6 8

Presidente Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón

33 0 1 16 1 51

Presidente María de Jesús Patricio Martínez 0 0 0 0 2 2 Presidente Mario Fabian Gómez Pérez 1 0 0 0 0 1 Presidente Pedro Ferriz de Con 0 0 0 0 1 1 Presidente Eduardo Santillán Carpinteiro 0 0 2 0 0 2 Presidente Armando Ríos Pter 0 0 2 0 0 2 Senador Pablo Salazar Mendiguchía 0 0 1 0 0 1 Senador Simón Pedro de León Mojarro 4 0 32 0 1 37 Diputado Federal Luisa María de Guadalupe

Calderón Hinojosa 0 0 2 0 0 2

Diputado Federal Oscar Octavio Marina Alegría 0 0 2 0 0 2 Diputado Federal Carlos Alberto Manzo Rodríguez 0 0 1 0 0 1 Diputado Federal Edgar Darío Benítez Ruiz (Darío

Benítez) 0 0 1 0 0 1

Diputado Federal Enrique Alonso Plascencia 0 0 2 0 0 2 Diputado Federal Raúl Guajardo Cantú 0 0 7 0 0 7 TOTAL 38 0 54 17 11 120

VISITAS DE VERIFICACIÓN Y MONITOREO DE INTERNET

Hallazgos de aspirantes a candidatos independientes (Federal)

Entidad Monitoreo de internet Visitas de verificación de casas de apoyo ciudadano, eventos y recorridos

Razones y constancias

Visitas de verificación

Casas de obtención de apoyo ciudadano

Total 308 24 77 Nota: Se han levantado un total de 1140 actas de recorridos para localizar eventos de los sujetos obligados en toda la república, en los periodos de obtención de apoyo ciudadano y precampaña, tanto en el ámbito federal como local, ya que en el mismo recorrido se levantan testigos de ambas etapas y ámbitos.

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