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7/23/2019 informe jovellanos http://slidepdf.com/reader/full/informe-jovellanos 1/35  xpediente de ley agraria, extendido por su individuo de número el señor don Gaspar Melcor de !ov otejada con la edición crítica de Guillermo arnero, Madrid, !tedra, 1""#, cuya con$ulta recomendamo$ por $u e%  Aeque pauperibus prodest, loculetibus aeque: aeque neglectum pueris, senibusque nocebit. ia (ue 3ue$tra 'lte*a $e dignó remitir ! $u e%!men, y dedicado la ma$ madura y diligente meditacion al de$empe4o mero de lo$ ojeto$ de $u in$tituto7 pero con$ider!ndola $olamente como el arte de culti5ar la tierra, huiera tardad

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xpediente de ley agraria, extendido por su individuo de número el señor don Gaspar Melcor de !ov

otejada con la edición crítica de Guillermo arnero, Madrid, !tedra, 1""#, cuya con$ulta recomendamo$ por $u e%

 Aeque pauperibus prodest, loculetibus aeque:

aeque neglectum pueris, senibusque nocebit.

ia (ue 3ue$tra 'lte*a $e dignó remitir ! $u e%!men, y dedicado la ma$ madura y diligente meditacion al de$empe4o

mero de lo$ ojeto$ de $u in$tituto7 pero con$ider!ndola $olamente como el arte de culti5ar la tierra, huiera tardad

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imiento y circun$peccion para no a5enturar el de$curimiento de la 5erdad en una materia en (ue lo$ errore$ $on dgra5e, $er! ma$ aceptale ! $u$ ojo$ el acierto (ue la re5edad.

ingue la 5erdad de la$ opinione$, por(ue $e apoya en un $olo principio, $acado de la$ leye$ primiti5a$ de la naturale

con$ignado$ en el e%pediente de /ey 'graria, por otra concluye contra toda$ la$ &al$a$ induccione$ (ue $e han $acapediente no han podido pro5enir $ino de $upue$to$ &al$o$ (ue dieron lugar ! &al$a$ induccione$, ó de hecho$ ciert$e e$conder!n ! la penetracion de 3ue$tra 'lte*a cuando $e digne de aplicar ! $u e%!men lo$ principio$ de e$te In&o

de otro$ mucho$ errore$, y e$ el $uponer, como generalmente $e $upone, (ue nue$tra agricultura $e halla en una e%tglo ha reciido el aumento ma$ con$iderale, no por e$o $e deja de clamar y ponderar e$ta decadencia, ni de &undar

egar al grado de pro$peridad ! (ue puede $er le5antada, y (ue e$ ojeto de la $olicitud de 3ue$tra 'lte*a, lo e$t! tamrecorrido la i$toria nacional, y u$cado en ella el e$tado progre$i5o de nue$tra agricultura en $u$ di&erente$ poca

lo$ de +$pa4a ajo de una legi$lacion y un goierno y acelerando lo$ progre$o$ de $u ci5ili*acion, deió tamin ddo go*ar el culti5o en +$pa4a ni e$tailidad ni gran &omento.

o de la$ luce$ (ue reciió la nacion con la lengua y co$tumre$ romana$, deió lograr la mayor e%ten$ion, y $te, $inuiente aandono, y la ignorancia y el 5ilipendio; de la pro&e$ion, in$eparale de e$to$ principio$, no pudieron de=, (ue &u poco po$terior ! 'ugu$to7 y ya en tiempo de 3e$pa$iano $e (uejaa linio el 3iejo de (ue la gran cultura

a, $ujeta como la$ dem!$ pro5incia$ al canon &rumentario, era, por ma$ &rtil, ma$ 5ejada (ue otra$ con ta$a$ y le5a$mo tiempo (ue crecieron lo$ impue$to$ > territoriale$ y la$ $i$a$, particularmente de$de el tiempo de on$tantino, yproar!n la e%tenuacion ! (ue continuamente la reducian lo$ inmen$o$ $ocorro$ en5iado$ ! lo$ ejrcito$ y ! oma, p

orrenda con(ui$ta (ue la precedió, $olo el de$pojo de lo$ antiguo$ propietario$ y la adjudicacion de lo$ do$ tercio$ el culti5o ! $u$ e$cla5o$, y por otra le anteponian la cria y granjeria de ganado$, como )nica ri(ue*a conocida en el

nacie$e la (ue podemo$ llamar propiamente nue$tra agricultura. +$ cierto (ue lo$ moro$ andaluce$, e$taleciendo l di$cordia$ y guerra$ inte$tina$ (ue lo$ agitaron no la huieran dejado &lorecer, aun cuando lo permitie$en la$ irrupc

o$ muy di&ícil re$talecer $u culti5o. a$ta la con(ui$ta de oledo apena$ $e reconoce otra agricultura (ue la de la$ naderia una ri(ue*a mo5ile y capa* de $al5ar$e de lo$ accidente$ de la guerra. 6e$pu$ (ue a(uella con(ui$ta le huo$ de $u$ $e4ore$ ! la$ grande$ con(ui$ta$ (ue recoraron lo$ reino$ de ?an, órdoa, Murcia y Se5illa ha$ta la m

@IB

n el de$curimiento de un nue5o mundo, empe*ó una poca (ue pudo $er la ma$ &a5orale ! la agricultura e$pa4oen aumentarlo$.

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co $u polacion y $u ri(ue*a7 la$ e%pul$ione$ religio$a$, (ue agra5aron con$ideralemente entramo$ male$7 la protal comercio y la indu$tria, e&ecto natural del e$tanco y care$tia de la$ tierra$, $e opu$ieron con$tantemente ! lo$ pro

$ente $iglo. ero de$pu$ ac! lo$ e$toro$ &ueron ! meno$, y lo$ e$tímulo$ ! ma$. /a Guerra de Suce$ion, aun(ue poglo la pa* haia ya re$tituido al culti5o el $o$iego (ue no conociera jam!$, y ! cuyo in&lujo empe*ó ! crecer y proerra Morena, en +%tremadura, en 3alencia y en otra$ parte$, &a5oreció en toda$ el rompimiento de la$ tierra$ inculadencia de nue$tra agricultura, $on ! lo$ ojo$ de la Sociedad el mejor agCero de $u pro$peridad y re$talecimiento.

en $u$ di&erente$ poca$. /a Sociedad no ha podido con&rontar lo$ hecho$ (ue la con&irman $in hacer al mi$mo tiemal ha $ido $u in&luencia en l (ue ni la templan*a y enignidad del clima, ni la e%celencia y &ertilidad del $uelo, ni $ulo$ e$toro$ (ue e$ta $ituacion oponia ! $u$ progre$o$.

enian en l ma$ principal inmediata in&luencia a(uello$ e$toro$ (ue $e deri5aan de la$ leye$ relati5a$ ! $u goi

o del principio $ore (ue deia e$talecer $u dict!men, le in$piró la mayor con&ian*a de alcan*ar el logro de $u$ de

e$peran*a$ no deer! conceir al 5er ! 3ue$tra 'lte*a dedicado tan de propó$ito ! mejorar e$te ramo importantí pero pudieron e(ui5ocar$e en la aplicacion de e$te principio. Do hay alguno (ue no e%ija de 3ue$tra 'lte*a nue5ae$talecer leye$ nue5a$ como de derogar la$ antigua$.

al tendencia h!cia $u per&eccion7 (ue la$ leye$ $olo pueden &a5orecerla animando e$ta tendencia7 (ue e$te &a5or no tdo todo$ lo$ o$t!culo$ (ue pueden o$truir ó entorpecer $u accion y mo5imiento.

eramente con$ignado en la$ leye$ eterna$ de la naturale*a, y $e4aladamente en la primera (ue dictó al homre $u omorearla le impu$o la pen$ion de culti5arla y le in$piró toda la acti5idad y amor ! la 5ida (ue eran nece$ario$ para li

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, mitigó lo$ clima$, dome$ticó lo$ ruto$, e$cogió y per&eccionó la$ $emilla$ y a$eguró en $u culti5o y reproduccion

uella multiplicacion &or*ó ! lo$ homre$ ! unir$e en $ociedad y ! di5idir entre $í el dominio de la tierra, legitimó yercitar en ojeto$ ma$ pró%imo$, ma$ conocido$, ma$ proporcionado$ ! $u$ &uer*a$ y ma$ identi&icado$ con la &elici

urale*a, $e multiplicaron ma$ y ma$, y entonce$ nació otra nue5a propiedad di$tinta de la propiedad de la tierra7 e$tulti5ador, no daa al de$cuidado ma$ (ue e$pina$ y arojo$. ! mayor traajo corre$pondia $iempre con mayore$ prra ya no &ueron una propiedad a$oluta del due4o, $ino partile entre el due4o y $u$ colono$.

ante ingenio$a en $u ejercicio. -$er5ando primero la$ nece$idade$ y luego lo$ capricho$ de lo$ homre$, in5entóe entonce$ la e$&era de la propiedad del traajo $e hi*o ma$ e%tendida, ma$ 5aria y meno$ dependiente.

onen al interés de sus agentes

rogre$o en el e$tado $ocial, (ue el o&icio de la$ leye$ re$pecto de una y otra propiedad no dee $er e%citar ni dirigir! la accion y al mo5imiento de e$te inter$, pue$to (ue $u acti5idad e$t! unida ! la naturale*a del homre, y $u direcerra, y (ue donde (uiera (ue la$ leye$ protejan la propiedad de la tierra y del traajo $e lograr! in&alilemente e$ta p

o principio: una, de$con&iar de la acti5idad y la$ luce$ de lo$ indi5iduo$7 y otra, temer la$ irrupcione$ de e$ta mi$m

$ por medio de leye$ (ue por $u$ de$eo$ per$onale$ como $uponer (ue nadie podria dictar mejore$ leye$ (ue a(uelloeye$ y reglamento$ el inter$ de $u$ agente$. +n e$ta direccion no $e propu$ieron por ojeto la utilidad particular $iecucion de lo$ medio$ (ue conducian ! ello$.

! promo5er $u inter$, oye ma$ ien el dict!men de $u ra*on (ue el de $u$ pa$ione$7 (ue en e$ta materia el ojetonan pre$ent!ndole en la$ con$ecuencia$ de $u mala direccion el ca$tigo de $u$ ilu$ione$: un ca$tigo ma$ pronto, ma$

lece naturalmente un e(uilirio (ue jam!$ podrian alcan*ar la$ leye$. Do $olo el homre ju$to y honrado re$peta elu$urpacione$ $ore el propio inter$ e$ la $al5aguardia del ajeno, y en e$te $entido $e puede decir (ue en el órden $o

$ reconoce (ue $te $er! $iempre $u ma$ $anto y $aludale o&icio, $te uno de lo$ primero$ ojeto$ de $u proteccion

l grande y general principio de la$ leye$ re$pecto de la agricultura $e dee ci&rar en remo5er lo$ e$toro$ (ue $e opo

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cuando $e contrae al de la$ leye$ agraria$. A+$ otro, por 5entura, (ue el de aumentar por medio del culti5o la ror medio del culti5o, e$ claro (ue $u ojeto e$ idntico con el de la$ leye$ agraria$, y tienen un mi$mo &in y una mi$m

n y la utilidad del culti5o7 y ! lo$ mi$mo$ tamin $on conducido$ naturalmente por $u particular inter$ lo$ agente$u culti5o la$ ma$ ! la$ meno$ precio$a$ produccione$B /uego caminar! ma$ $eguramente ! $u ojeto a(uella legi$

(ue o5io y $encillo, lo cree toda5ia muy di$tante de lo$ (ue reinan en el e%pediente de /ey 'graria, y en la mayo(ue $e deri5an, y e$pera (ue 3ue$tra 'lte*a di$imular! e$ta detencion en &a5or de la importante 5erdad ! cuya dem

nte$, y $i el )nico medio de proteger e$te inter$ e$ remo5er lo$ e$toro$ (ue $e oponen ! la tendencia y mo5imie

$olo pueden pro5enir de la$ leye$, de la$ opinione$ ó de la naturale*a. +$to$ tre$ punto$ &ijar!n la di5i$ion del pre$al &in cu!le$ $on lo$ (ue pro5ienen de la naturale*a de nue$tro $uelo. 6e$en5ol5iendo y demo$trando e$to$ di&ere

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e a$omrar$e ! 5i$ta de la muchedumre de leye$ (ue encierran nue$tro$ código$ $ore un ojeto tan $encillo. ASe mi$mo reconoce cuando, por un ra$go tan propio de $u celo como de $u $aiduria, $e ocupa en re&ormar de raí* e$ta

one$ e$t!n plagado$ de leye$, ordenan*a$ y reglamento$ dirigido$ ! mejorar $u agricultura y muy contrario$ ! ella. d, (ue lo$ male$ pro5enian ca$i $iempre de otra$ leye$, (ue haia ma$ nece$idad de derogar (ue de e$talecer, (ue el re$peto ! la antigCedadB

no pre$idió nunca ! la &ormacion de la$ leye$ agraria$. í*ola$ la juri$prudencia por $í $ola, y la juri$prudencia, por ma$ precio$a de a(uel 6erecho, e$to e$ el 6erecho )lico Interior, &u $iempre la ma$ ignorada, por(ue $iendo m

Sociedad, no pudiendo repa$arla$ toda$ una ! una, la$ reducir! ! cierto$ capítulo$ principale$ para acercar$e ma$ y m

guna$ leye$ $er!n ma$ contraria$ ! lo$ principio$ de la Sociedad (ue a(uella$ (ue, en 5e* de multiplicar, han di$minon de la$ tierra$ culti5ale$ de +$pa4a, y alejando de ella$ el traajo de $u$ indi5iduo$ han de&raudado al +$tado de

ecoro$o ! la preocupacion (ue lo$ ha re$petado. Su origen 5iene no meno$ (ue del tiempo de lo$ 5i$igodo$, lo$ cuaente menguada por la guerra. ! e$ta$ tierra$ $e dio el nomre de campo$ 5acante$ y $to$ $on, por la mayor parte, nue

l halló otro e$toro ma$ &uerte toda5ia en la a5er$ion de lo$ con(ui$tadore$ al culti5o y ! toda uena indu$tria. Do ue $e re$peta$en lo$ campo$ 5acante$ como re$er5ado$ al pa$to com)n y aumento del ganado, y de e$ta policia r)$ti

de /eon por 'l&on$o 3, tra$ladada de$pu$ ! a$tilla y oedecida ha$ta San Femando, di&undió por toda$ parte$ el eci$o lirar $ore lo$ ganado$ gran parte de la$ $u$i$tencia$, y multiplicar la ri(ue*a p)lica con una granjeria meganado$ $e apacentaan ma$ ien en terreno$ comunale$ y aierto$ (ue en prado$ y dehe$a$ particulare$, (ue $olo $e

/a política y la piedad clamaan ! una por el aumento de $u$i$tencia$ (ue el aumento de polacion hacia ma$ y mcomo el patrimonio de lo$ pore$, $e empe4ó en con$er5!r$elo$, $in (ue una ni otra ad5irtie$en (ue haciendo com)n)mero de &amilia$ pore$ (ue dejar en $u lire apro5echamiento un ceo ! la codicia de lo$ rico$ ganadero$ y un in

ga4ado mucho. educido$ ! propiedad particular, cerrado$, aonado$ y oportunamente apro5echado$, Ano podrian p

ado$. /a propo$icion no e$ cierta, por(ue $e puede demo$trar (ue lo$ aldío$, reducido$ ! propiedad particular y tr

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ma$ rica la nacion (ue aunda en homre$ y &ruto$ (ue la (ue aunda en ganado$B

&le%ione$e (ue cuando la$ carne$ 5algan mucho el inter$ 5ol5er! naturalmente $u atencion h!cia ella$, y entonce$, A

do$ lo$ aldío$ del reino. Au manantial de ri(ue*a no arir! e$ta $ola pro5idencia cuando, reducido$ ! propiedad

$on al mi$mo tiempo lo$ ma$ de$polado$, y (ue en ello$ la &alta de gente, y por lo mi$mo de jornalero$, hace muya$ pronto y ma$ &!cil (ue puede de$ear$e.

$e hala en el e%pediente de /ey 'graria. ed)*can$e ! propiedad particular lo$ aldío$, y el +$tado lograr! un i$iempre $er! in&alile, por(ue el inter$ de lo$ ad(uiriente$ e$talecer! al cao en e$ta$ tierra$ a(uella di5i$ion, a(u

meno$ pro5echo$o.

e la$ pro5incia$. /o$ repartimiento$ &a5orecen ma$ inmediatamente la polacion, pero depo$itan la$ tierra$ en per$olo$ territorio$ de$polado$ al e$talecimiento de la$ laore$ inmen$a$, cuyo culti5o e$ $iempre malo y di$pendio$oel culti5o cuanto, di5idiendo el dominio del &ondo del de la $uper&icie, menguan la propiedad y por con$iguiente el

5ecino$ pore$ indu$trio$o$ $uerte$ pe(ue4a$ pero acomodada$ ! la $u$i$tencia de una &amilia, ajo de un rdi$u $uerte, ma$ de tal modo arreglado (ue el rdito ma$ grande nunca e%cedie$e del do$ ni el menor aja$e del uno

ad de la $uerte. or e$te medio $e &omentarian $imult!neamente la polacion y el culti5o en un reino cuya &ertilidad

ender en $uerte$ de di&erente$ caida$, de$de la ma$ pe(ue4a ! la ma$ grande: primero ! dinero contante ó ! pla*omercio acumula diariamente tanta$ ri(ue*a$, $ingularmente en M!laga, !di*, Se5illa y otra$ pla*a$ de la co$ta.

endo pe(ue4a$ porcione$ ! dinero ó al &iado con la oligacion de pagar anualmente una parte del precio, (ue ! eMa$ cuando ya &alta$en compradore$ ! dinero ó ! pla*o, con5endria repartir la$ tierra$ $orante$ en $uerte$ acomo

na parte hay poco numerario y mucha polacion, y por otra $on poca$ y de mala calidad la$ tierra$ aldía$, lo$ &orotrar e$ta$ tierra$ en culti5o $ino tamien (ue $e polar!n y mejorar!n muy prontamente, por(ue la aplicacion y el tra

acertada7 (ue ! ella dee preceder el e%!men con5eniente para acomodarla no $olo ! cada pro5incia $ino tamin ! $de luego la enajenacion, para proceder ! lo dem!$. 6ígne$e, pue$, 3ue$tra 'lte*a de decretar e$te principio, y el ie

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di5idual y ponerla$ en )til culti5o. Si por una parte e$ta propiedad e$ tan $agrada y digna de proteccion como la deado ha$ta ahora de reunir el inter$ de lo$ mi$mo$ puelo$ con el de $u$ indi5iduo$, y de $acar de ella$ un manangencia$ de $u policia municipal, podrian o&recer e$talecimiento ! un gran n)mero de &amilia$, (ue ejercitando en e

cordó el repartimiento de la$ tierra$ concejile$ ! lo$ pelentrine$ y pegujarero$ de lo$ puelo$. ero $ea lícito ! la Soo re$er5ati5o y no por arrendamiento$ temporale$, aun(ue inde&inido$7 y, en &in, $i $e proporciona$e ! lo$ 5ecino$ lgura puede in$pirar a(uel 5i5o inter$ $in el cual jam!$ $e mejoran 5entajo$amente la$ $uerte$7 a(uel inter$ (ue,

ciertamente muy e%tra4a ! $u$ ojo$ la m!%ima (ue con$er5a tan religio$amente lo$ iene$ concejile$, al mi$mo tiempio$ de una comunidad, &a5oreciendo $u culti5o y $u indu$tria, &acilitando la aundancia de $u$ mercado$ y la e%tra

drian (ue contriuir por repartimiento ! la con$er5acion de lo$ e$talecimiento$ municipale$7 pero $i por otra parte $

a$, no de$aproaria la 5enta y enajenacion a$oluta de alguna$ porcione$ donde $u aundancia y el an$ia de compró de utilidad conocida, haria ! lo$ puelo$ un ien ma$ grande, $eguro y permanente (ue el (ue produce la ordinaria

e pre$entar algun reparo ! la generalidad de e$ta pro5idencia. ero $i la nece$idad de tale$ recur$o$ tiene algun apda4o$o$. +l ganado de laor merecer! $iempre el primer cuidado de lo$ colono$, y en &alta de pa$to$ p)lico$ no ha

no $e conocen tale$ dehe$a$B

ra el ejrcito7 pero, Apuede dudar$e (ue el inter$ per&eccionar! e$ta cria mejor (ue la$ leye$ y e$talecimiento$ mcon$iguiente ! ellaB Aor (u $e crian en pa$to$ propio$ y con tanto e$mero lo$ mejore$ potro$ andaluce$, $ino p&re$co$ de '$t)ria$ y Galicia, (ue $e $acan de allí lechu*a$ para 5ender en la$ &eria$ de /eón, (ue pa$an de$pu$ !

$, preci$o multiplicar e$te inter$ multiplicando la propiedad indi5idual, para dar un grande impul$o ! la agricultura

mune$ en propiedad particular, Apodr! tolerar el 5ergon*o$o derecho (ue en cierto$ tiempo$ y oca$ione$ con5ierte lai5idual en $u mi$ma e$encia ha opue$to al culti5o uno de lo$ e$toro$ (ue ma$ podero$amente detienen $u progre$o

one$ (ue ha hecho $ore ella $e la pre$entan no $olo como a$urda y ruino$a $ino tamien como irracional inju$t

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on y repugnancia con todo$ lo$ principio$ de la legi$lacion ca$tellana, y cree (ue $olo la ignorancia de ello$, comin

ra aandonar al apro5echamiento com)n $u$ produccione$ e$pont!nea$. /a$ leye$ ci5ile$, protegiendo religio$ame

o el olumela, el mejor de ello$, e$critor e$pa4ol y ien enterado de la policia rural de +$pa4a en a(uella poca, etodo$ de hacer lo$ $eto$ y cercado$, alaa particularmente lo$ tapiale$ con (ue $e cerraan la$ tierra$ en +$pa4a.

munal del &ruto e$pont!neo de la$ tierra$ larantía$ 5enga, $eg)n alguno$ autore$, de lo$ u$o$ $eptentrionale$, e$ conte en la #J., (ue ca$tiga con el cuatro tanto al (ue (ueranta$e el cercado ajeno $i en la heredad no huiere &ruto pd y de $u e%clu$i5o apro5echamiento.

por decirlo a$í, incierto y precario, por(ue lo turaa continuamente un &ero* y cercano enemigo7 cuando lo$ col$ta$ ! &recuente$ de5a$tacione$7 en una palara, cuando nada haia (ue guardar en la$ tierra$ 5acía$, y era inter$ a de la$ &rontera$ de Granada, y aun de Da5arra, ortugal y 'ragon ha$ta la reunion de e$ta$ orona$7 por(ue el ejdo$ en lo$ territorio$ &ronteri*o$.

y pa$ajera$, no pudo pri5ar ! lo$ propietario$ del derecho de cerrar $u$ tierra$. +ra un acto meramente &acultati5o,era racional, pue$ pugnaa con lo$ derecho$ e$enciale$ de la propiedad7 $ore todo, era contraria ! la$ leye$, pue$ ne contenga la prohiicion de lo$ cerramiento$, y por con$iguiente lo$ cerramiento$ contenido$ en lo$ derecho$ del d

n dar prete%to ! lo$ pragm!tico$ para &undarlo, y el de$eo de de$5anecer un error tan &une$to ! la agricultura la olig

ia de la con(ui$ta de Granada, e$to e$ ! ; de no5iemre de 1="0. /o$ nue5o$ poladore$ (ue haian otenido correunido en un punto lo$ de la$ do$ &rontera$, hi*o $entir de repente la &alta de pa$to$. arecian nue5o$ en a(uel tiem

la del culti5o, dictaron a(uella ley prohiiti5a de lo$ cerramiento$, ley tanto ma$ &une$ta ! la propiedad de la agr

ircun$crita al territorio de Granada y ! lo$ cortijo$ y heredamiento$ repartido$ de$pu$ de $u con(ui$ta7 &u, por graciado$. +$, pue$, claro (ue e$ta ley no e$taleció derecho general para lo$ dem!$ territorio$ del reino, ni alteró el

y principio$ (ue dictaron la ley de órdoa pre$idieron tamin ! la re5ocacion de la &amo$a Ordenanza de Ávilao me$e$ de$pu$ (ue haian reno5ado en Se5illa la ley de órdoa7 pero ama$ con di&erente ojeto, como $e prue

! prohiir lo$ coto$ redondo$. /o$ primero$ pertenecian originalmente al derecho de propiedad, lo$ $egundo$ eranmeno$caó en co$a alguna el derecho de propiedad, $ino (ue con&irmó el derecho antiguo, cortando el au$o (ue hac

ori*ando lo$ coto$ redondo$ &a5orecia la acumulacion de la$ propiedade$ y la ampliacion de la$ laore$, y e$torente pernicio$o ! lo$ &ora$tero$, cuyo$ ganado$ e%cluia ha$ta del u$o del pa$o y de la$ agua$ y are5adero$, condado en nue$tra$ antigua$ leye$, y pro5ocando al e$talecimiento de $e4orío$, ! la impetracion de juri$diccione$ pre la re5ocó. 3a$e, $i no, $u di$po$icion reducida ! prohiir la &ormacion de coto$ redondo$, y e$to en el territono d

do. /a Sociedad no puede de$conocer la in&luencia (ue ha tenido en uno y otro la  Mesta. +$te cuerpo, $iempre 5igi$iempre al culti5o la$ tierra$ una 5e* de$tinada$ al pa$to7 no contento con la de&en$a y e%ten$ion de $u$ inmen$a$ad de lo$ particulare$. /o$ mayorale$, cru*ando con $u$ inmen$o$ rea4o$ de$de /eon ! +%tremadura en una e$tac

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a(uello$ recur$o$ $ore (ue $iempre ha &undado e$ta granjeria $u$ enorme$ pro5echo$. +$ta in5a$ion dio el golpe ma apertura de la$ tierra$, y la liertad de lo$ propietario$ y colono$ pereció ! $u$ mano$.

principio de ju$ticia natural y de derecho $ocial, anterior ! toda ley y ! toda co$tumre y $uperior ! una y otra, clam

ena, por lo mi$mo, de a(uel car!cter de ju$ticia $in el cual ninguna ley, ninguna co$tumre dee $u$i$tir. rohiir e ! lo$ laradore$ cerrar con lla5e la puerta de $u$ granero$B

ado$ por la e%periencia. +l aprecio de la propiedad e$ $iempre la medida de $u cuidado. +l homre la ama como unella la $uerte de $u de$cendencia. or e$o e$te amor e$ mirado como la &uente de toda uena indu$tria, y ! l $e deeo comunican lo menguan y deilitan7 a(ulla$ aguijan el inter$ indi5idual y $ta$ lo entorpecen7 la$ primera$ $on &a

raajo. +l colono de una $uerte cercada, $urogado en lo$ derecho$ del propietario, $iente tamin $u e$tímulo. Se, la limpia, y &or*!ndola ! una continua germinacion e%tiende $u propiedad $in en$anchar $u$ límite$. ASe dee por 5

tegió lo$ cerramiento$ de la$ tierra$ de$tinada$ ! huerta$, 5i4a$ y plantacione$. ero, Se4or, A$er! meno$ recomenda

hortali*a y la$ &ruta$, (ue por la mayor parte aa$tecen el lujoB A6e dónde pudo 5enir tan mon$truo$a y perjudicial dad indi5idual. <a e$ tiempo de (ue 3ue$tra 'lte*a rompa la$ cadena$ (ue oprimen tan 5ergon*o$amente nue$tra agAno $er!n tamin una parte de la propiedad de la tierra y del traajo, una porcion del producto del &ondo del prop$ia de lo$ holga*ane$ y pere*o$o$, (ue &undan en el derecho de e$piga y reu$co una hipoteca de $u ocio$idad.

de +$pa4a. +n lo$ clima$ &re$co$ y de riego $e cerrar!n de $eto 5i5o y natural, (ue e$ tan arato como hermo$o y $ped y c!rca5a. 6onde aunde la cal y la piedra $e cerrar! de mampue$to ó pared $eca, y donde no, $e le5antar!n tamano$, tal e$ toda5ia la de nue$tra$ pro5incia$ ien culti5ada$, y tal la de la$ nacione$ europea$ (ue merecen el nom

olicitada ha$ta ahora. +$ muy laudale, por cierto, el celo de lo$ (ue tanto han clamado $ore e$te importante ojetpueden lograr$e de riego y de $ecano, (ue $e pueden acomodar ! lo$ clima$ ma$ !rido$ y ardiente$, y en &in (ue lado$ de$truya en un dia el traajo de mucho$ a4o$B uando $epa todo el mundo (ue podr! de&ender $u$ !role$ com

an y de$truyen. amin hay leye$ contra lo$ hurto$, y $in emargo nadie deja $u$ iene$ en medio de la calle. +l hla diligencia, ni la *o*ora, ni el tiempo ga$tado$ en $olicitarlo.

en el apro5echamiento e%clu$i5o de $u$ tierra$ la proporcion de recoger ma$ &ruto$ y mantener ma$ ganado, y $or

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la reduccion de la$ laore$ y la per&eccion del culti5o.

erno$, $ore la pre&erencia de la grande ó la pe(ue4a cultura. +$ta cue$tion, aun(ue importantí$ima, no pertenece $iero e$te inter$, una 5e* protegido, reducir! in&alilemente la$ laore$.

de con5idando el clima ó el riego ! una continua reproduccion de &ruto$, el colono $e halla como &or*ado ! la multippor con$iguiente $acar mayor producto de menor e$pacio, y de a(uí re$ultar! la reduccion y $udi5i$ion de la$ $uert

$ de 'ndalucia, Mancha y +%tremadura nunca podr!n dar do$ &iuto$ en el a4o7 por con$iguiente, o&reciendo empl$er! $emrar de a4o y 5e*, y re$er5ar algun terreno al pa$to, (ue $in riego e$ $iempre e$ca$o. Ser! por lo mi$mo nendo ! una y otra cultura $u$ particulare$ 5entaja$ y con&e$ando (ue la grande puede con5enir tamin ! lo$ paí$e$ r

ono, $e culti5a poco y $e culti5a mal, por(ue el traajo e$ $iempre dirigido y ejecutado por mucha$ mano$, toda$carda ni el reu$co7 en una palara, por(ue e$ incompatile con la economia y diligencia (ue re(uiere todo uen cunati5amente la$ do$B ! e$ta$ laore$ $í (ue con5iene per&ectamente la $aia $entencia de 3irgilio:

 Laudato ingentia rura:

 Exiguum colito.

damiento de ella$ ! la$ calidade$ del clima y $uelo, ! lo$ &ondo$ del propietario y ! la$ &uer*a$ del colono, $on inco$ y huerta$, reune la cria de ganado$ ! la laran*a, y multiplicando por e$te medio lo$ aono$ &acilita el traajo, per&

polacion. 9na $uerte ien di5idida, ien cercada y plantada, ien proporcionada ! la $u$i$tencia de una &amilia

er5acion de lo$ e&ecto$ de $u indu$tria, crece ! un mi$mo tiempo en acti5idad y conocimiento$ y e$ conducido al ia, $u$ &uer*a$ $e redolan y el producto de $u indu$tria crece y $e multiplica. a(uí la $olucion de un enigma

erte$, la Sociedad no puede dejar de detener$e en la (ue e$ ma$ digna de la paternal atencion de 3ue$tra 'lte*a. S pa$ione$ (ue agitan ! lo$ homre$ reunido$ en puelo$, e$tar! ma$ di$tante de a(uel &ermento de corrupcion (ue e

5i5amente conducido ! l por lo$ $entimiento$ de amor y ternura (ue $on tan naturale$ al homre en la $ociedad domr!n la concordia, la caridad y la ho$pitalidad, y nue$tro$ colono$ po$eer!n a(uella$ 5irtude$ $ociale$ y dom$tica$ (

e$tra 'lte*a7 pero la polacion de la$ grande$ laore$ $e dee e$perar tamin de lo$ cerramiento$. /a$ 5entaja$ de io$ ma$ con$iderale$ en la conducta de $u$ laran*a$. O< (uP Audiera el goierno hallar un medio ma$ $encillo, m! mano$ de la corrupcion y el lujo, e$ta tura de homre$ mi$erale$ ilu$o$ (ue, huyendo de la &elicidad (ue lo$ Se4or, no pueden mirar con indi&erencia e$te ojeto ni dejar de clamar ! 3ue$tra 'lte*a por el remedio de un mal (

e $in la uena di5i$ion y polacion de la$ laore$ lo$ mi$mo$ au%ilio$ dirigido$ ! &a5orecer la agricultura $e con5ert

recientemente aierto$. Do $olo $e (uejan de la contriucion (ue pagan por el ene&icio del riego, $ino (ue pretend

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duccion de &ruto$7 pero, Aaca$o e$ acomodale e$te ene&icio ! la$ laore$ grande$, aierta$ y $ituada$ ! una legua5e*, Apodr! hallar en el riego $u&iciente recompen$a del aumento de ga$to y traajo (ue e%igeB a(uí la natural

umenta proporcionalmente la$ e%igencia$ de ga$to y traajoB +l riego arti&icial e$ di$pendio$o, por(ue $e compraar y tener corriente$ la$ atajea$, tomar y di$triuir la$ agua$, de$5iarla$ y de&enderla$, todo lo cual pide mucho tiempol5er ! la tierra el calor y la$ $ale$ ga$tado$ en la continua germinacion. +n &in, e$ di$pendio$o por(ue para dolar en la di$tancia de $u $uerte, $u e%ten$ion y $u apertura no permiten proporcionar el culti5o ! la$ e%igencia$ del riegoB

uen culti5o y e$ impo$ile multiplicarlo$ $ino por medio del pa$to, lo cual e%ige la &ormacion de ueno$ prado$ de o $e puede o$er5ar en la$ aierta$. +n alguna$ pro5incia$ de Francia, y $e4aladamente en la de 'njou, donde e$ coro, Acu!nto di$ta del (ue $e $igue en lo$ cortijo$ de 'ndalucia, donde la$ hoja$ de eriazo, aandonada$ al pillaje deiento $e reduce al tercio de la$ tercera$ hoja$ 5acia$, e$to e$, ! una no5ena parte de toda la $uerte, de (ue $e hace $o

citado $ore la pre&erencia de lo$ ueye$

"

 ! la$ mula$ para el arado. /a Sociedad, de$pu$ de e%aminar e$ta cue$tioe$. '$í como tiene por impo$ile (ue una$ laore$ grande$, aierta$, $in hiera$ y di$tante$ de la haitacion del colore $u $uerte y con uen pa$to en ella, pre&iera el imper&ecto y atropellado traajo de un mon$truo e$tril y co$to$oo$ del culti5o y la ri(ue*a de la &amilia r)$tica.

de propiedad ni de culti5o. ierra$ de laor, prado$, huerta$, 5i4a$, oli5are$, $el5a$ ó monte$, todo dee $er compo puede $er mejorado por e$te medio y proporcionado ! la produccion de ma$ aundante$ &ruto$.

mejorar! ! &a5or de lo$ cerramiento$. 'dmira por cierto (ue tanta$ leye$, tanta$ ordenan*a$, tanto$ clamore$ y tanto

una 5e* &ormado$ apena$ piden de parte del colono otra diligencia (ue la de de&enderlo$ y apro5echarlo$ con op$portan lo$ &ruto$ y $imiente$ de una parte ! otra, ó en &in por(ue la naturale*a, ma$ propen$a ! $ta (ue ! ninguna

i no $e la reintegra de otra$ u$urpacione$ (ue ha hecho $ore ella la legi$lacion, $i no $e derogan de una 5e* la$ ordamiento de $u$ madera$, y la nacion lograr! mucho$ y ueno$ monte$.

mo5imiento y acti5idad (ue han amortiguado la$ ordenan*a$. -ligado$ ! $u&rir en $u$ !role$ la marca de e$cla5itmiento$ y 5i$ita$ de o&icio y ! re$ponder en ello$ del n)mero y e$tado de $u$ planta$, Acómo $e ha podido e$perar dedo para e%citarlo$ por el temor del ca$tigoB

y digno de toda la atencion de 3ue$tra 'lte*a7 pero la cau$a de e$ta e$ca$e* no $e dee u$car $ino en la$ mi$ma$ pe$, por(ue nadie cuidar! poco lo (ue le 5alga mucho. ADo e$ 5erdad (ue todo propietario trata de $acar de $u propiecacion $e criar!n madera$ de con$truccion urana, y en la$ cercanía$ de lo$ puerto$, madera$ de con$truccion na5a

eto de la de&en$a p)lica7 pero, Aaca$o el ramo de con$truccion e$tar! ma$ a$egurado en la$ ordenan*a$ (ue en el inta$tan para a$egurar la pro5i$ion de la Marina por alguno$ $iglo$. /o$ monte$ $olo$ del principado de '$t)ria$, $in eemor (ue ha producido tanta$ 5iolenta$ precaucione$ y tanta$ 5ergon*o$a$ leye$ en o&en$a de e$ta precio$a propied

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nati5o, (ue lo$ le5antaria ! la$ nue$, al $uelo e%tra4o (ue no lo$ puede alimentar, y pa$an, por decirlo a$í, de la cuor7 mientra$ $e toleran una$ 5i$ita$ (ue han 5enido ! $er &ormularia$ para todo meno$ para 5ejar y a&ligir ! lo$ pue$, de la$ comunidade$, de lo$ magi$trado$ p)lico$, reunido$ contra un $i$tema tan contrario ! lo$ $agrado$ derecho

/a Sociedad no puede negar al Mianimado y protegido la propiedad de loa$enti$ta$, por la e(uidad con (ue ha  per$eguido lo$ au$o$ de, e$te $i$tema corte, reto4ando por toda$ parte$ $er! $ua$egurar! el remedio.

e ! comprar $u$ madera$ $in pri5ilegio alguno, y (ue la$ contrate como otro cual(uier particular. Aemer!$e por 5enn$umidor de e$ta e$pecie de madera$, e$ ma$ natural (ue d la ley (ue no (ue la recia. /a$ grande$ madera$ tendr!nncia$ de $ierra $er!n tamin cuidado$ para ella7 $e criar!n para ella nue5o$ monte$ en la$ pro5incia$ marítima$ c

cree (ue nunca e$tar!n mejor cuidado$ (ue cuando reducido$ ! propiedad particular, por(ue entonce$ $u con$er5arto$7 pero $u mi$ma $ituacion har! tamin e%cu$ada la 5igilancia de la$ leye$, y $i alguna &ue$e nece$aria a$taria,tran$portar e$ta$ madera$ la$ a$egurar! e%clu$i5amente para la Marina, por(ue $olo ella puede hallar utilidad en &r

dad particular7 dígne$e de permitir $u u$o y apro5echamiento e%clu$i5o7 dígne$e, en &in, de hacer lire en toda$ partan 5anamente de$eada$ ha$ta ahora.

nte protegido$7 pero la$ leye$, protegindolo$ con de$igualdad, han in&luido en el atra$o de uno$, con poca 5entaja d

r por medio de ella la ri(ue*a p)lica, de$cendieron ! proteger con pre&erencia a(uello$ ramo$ (ue prometian moprogre$o$ del culti5o.

en $í $igue $u$ 5ici$itude$, $e acomoda ! ella$, y cuando el mo5imiento de $u accion e$ enteramente lire a$egura $eciendo $u accion lo aleja de $u ojeto con gra5e da4o de la cau$a p)lica.

rimido la liertad de lo$ propietario$ y colono$ en el u$o y de$tino de $u$ tierra$, de la$ (ue prohíen con5ertir el ca de lo$ agente$ de la agricultura ! alguno de $u$ di&erente$ ramo$B Aor 5entura lo$ autore$ de tanto$ reglamento$ ce $u propiedad la mayor utilidad po$ileB

e. 9n nue5o ramo de comercio &omenta un nue5o ramo de culti5o, por(ue la utilidad (ue o&rece, una 5e* conocidade $u $uerte. 6onde el con$umo interior ó la e%portacion $o$tienen lo$ precio$ del 5ino y del aceite, todo el mundo, $in el cual no puede crecer ni $u$i$tir la agricultura.

ua y moderna de todo$ lo$ puelo$B /a introduccion del lujo en oma de$pu$ de la con(ui$ta de '$ia camió enmera atencion de lo$ laradore$. +ra inmen$a la utilidad (ue daan lo$ palomare$, tordera$, pi$cina$ y otra$ granjerar el lujo particular de lo$ /)culo$ de a(uel tiempo.

el $oldado romano, ante$ &rugal y 5irtuo$o, $e dio por la primera 5e* al 5ino y lo$ placere$, relajada por Sila la di$c

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nguno recomiendan tanto en $u$ ora$.

aído de la$ pro5incia$ triutaria$ y di$triuido gratuitamente ó ! precio$ cómodo$ ! a(uel inmen$o puelo, deia nao (ue 6omiciano 11no $olo prohiió en Italia la$ nue5a$ plantacione$, $ino (ue mandó de$cepar la mitad de la$ 5i4

temente (ue nada pueden la$ leye$ contra la$ naturale$ 5ici$itude$ del culti5o, y (ue $olo cediendo y acomod!ndo$ede lo$ aundante$ 5ino$ de a*allaB 'pena$ $e 5e una 5i4a en a(uel territorio, ante$ clere por $u$ 5i4edo$7 todo$

ato$ ! la co$ta. /len!ron$e de 5i4a$ lo$ trmino$ de Se5illa, Sanl)car y ?ere*, pre&iriolo$ el comercio por ma$ inmed

a y limón, cuyo comercio &u poco ! poco pereciendo en lo$ territorio$ de '$t)ria$, Galicia y Monta4a, (ue ha$ta lacon$umo y precio$ de la sidra, y $e de$tinaron en Galicia ! otro$ ma$ )tile$ culti5o$ $in (ue para ello &ue$e nece$

pietario$, limitando el u$o de $u$ derecho$, regulando $u$ contrato$ y de$truyendo la$ cominacione$ de $u inter$. Aegulado por la ley entre propietario$ y colono$7 y en $emejante e$cla5itud, A(u $eria de la propiedad, (u del culti5

ra$ en &a5or de lo$ colono$7 pero e$ta ley, reclamada con alguna apariencia de e(uidad, como otra$ de $u e$pecie,competencia$ no anima$en ! a(ullo$ ! le5antar el precio de lo$ arriendo$, Ae$ dudale (ue lo$ arriendo$ $erian ma$ ! $uir la$ renta$, $u au$encia ó de$5ío lo$ oligan ! ajarla$, no teniendo otro origen el e$talecimiento de lo$ pre

&uere, $iempre e$tar! ju$ti&icada en $u principio y cau$a$. Ding)n precio $e puede decir inju$to $iempre (ue $e &ije ndale$ el propietario d la ley al colono, a$í como lo e$ (ue la recia donde $uperaunden la$ tierra$ arrendale$ y nancia po$ile7 pero en el $egundo, a$pirando el colono ! la $uma ganancia, el propietario tendr! (ue contentar$e c

, y una ra*on de e(uidad moment!nea arrancó en $u &a5or e$ta pro5idencia, tanta$ 5ece$ $olicitada en 5ano. /a

o. ero la Sociedad no puede dejar de o$er5ar (ue e$ta pro5idencia ó $er! in)til ó inju$ta. Ser! in)til donde lo$ pro pueda $uir la renta, por(ue $i como $e ha demo$trado e$ ju$ta y dee $er permitida cual(uiera renta (ue un colon

! la 5erdad, cediendo ! la prohiicion (ue le$ impone, $u&rir!n ! lo$ actuale$ colono$ $in $uir $u$ renta$, pero no ha oca$ion de $uir como )nica, ó por lo meno$ como rara7 a$í (ue al cao de algun tiempo la$ renta$ har!n tomade in(uilinato concedido ! lo$ moradore$ de la orteB

rmino$ de todo$ lo$ arriendo$ en &a5or del culti5o7 pero la Sociedad cree (ue $emejante ley tampoco $eria pro5echopropietario$ $e inclinan naturalmente y $in inter5encion de la$ leye$ ! prolongar $u$ arriendo$7 pero donde $ue, arrimi$mo contraria ! la ju$ticia una ley (ue prolonga$e y &ija$e el tiempo de lo$ arriendo$, por(ue de&raudaria ! lo$ pro

n ! dinero, de (ue $e in&iere (ue han $uido la$ renta$ ó por(ue ha crecido la polacion r)$tica, ó por(ue ha $uidogualmente &a5orale ! propietario$ y colono$, no in&luye en la$ cominacione$ de e$te inter$. an cierto e$ (ue la ju

en grano, y aun en parte$ alícuota$ de &ruto$. +$ con$tante (ue no haria un medio ma$ oportuno de a$egurar la propin emargo, cual(uiera nece$idad impue$ta por la ley $eria da4o$a ! la propiedad, y por lo mi$mo inju$ta. +$ta e$pealmente, otro$ cuidado$ muy ajeno$ de la ordinaria $ituacion de lo$ propietario$ 12. 6onde ma$ pro$pera el culti5o $ de propietario$ y colono$. ADo e$ e$ta liertad la (ue de tiempo inmemorial ha con$tituido la$ renta$ en porcione$

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prohiicion de $uarriendo$, la e%ten$ion ó reduccion de la$ $uerte$ y otro$ aritrio$ tan derogatorio$ de lo$ derechode no 5ea e$ta liertad, primero y )nico ojeto de la proteccion de la$ leye$7 jam!$ la creer! compatile con lo$ pri5i

ierra y del traajo, e%cita ! toda$ hora$ el inter$ de $u$ agente$.

lumino$o principio. Aor 5entura podr!n $o$tener$e ! $u 5i$ta lo$ mon$truo$o$ pri5ilegio$ de la ganaderia tra$hum, ni la de&ender! como el mayor de lo$ iene$ ni la comatir! como el mayor de lo$ male$ p)lico$, $ino (ue $e redro ninguna con$ideracion podr! pre$entar ! $u$ ojo$ e$ta granjeria como indigna de a(uella 5igilancia y ju$ta protec

r el aumento y mejora$ de $u$ lana$ por lo$ medio$ ma$ e%(ui$ito$, mientra$ no$otro$ no$ ocupamo$ en hacer la gurep)lica, mejoraron tamin la$ $uya$, acomodando ! $u clima la$ o5eja$ traída$ de $u$ e$talecimiento$ de -rie

clima$7 atalina II promue5e de alguno$ a4o$ ! e$ta parte el mi$mo ojeto con grande$ premio$ de honor y de intermpoco no$ de$de4amo$ en otro tiempo de cru*ar nue$tra$ o5eja$ con la$ de Inglaterra 1;, y (ue por e$te medio hemo$

$ tratan de mejorar $u$ lana$ para &omentar $u indu$tria. +$ 5erdad (ue 5ienen ! comprar nue$tra$ lana$ con ma$ anl 5alor de la materia (ue le$ damo$, $eg)n lo$ c!lculo$ de 6on ?erónimo 9*t!ri*, y h a(uí el grande argumento de

mo$, no $epamo$ ó no (ueramo$ $er indu$trio$o$, A$er! para no$otro$ un mal pagar con el 5alor de nue$tra$ lana$ uener en aundancia y ! precio$ cómodo$ la ma$ precio$a materia para &omentar nue$tra indu$triaB Oue$ (uP Si lo &cinar el de$eo del ien, (ue tengamo$ el ien por malB

muy acreedora ! la proteccion de la$ leye$, mucho ma$ $e admirar! (ue $e haya (uerido cohone$tar con ella$ lo$ injumente ! lo$ dem!$, por(ue a$ta 5iolentar la accion del inter$ h!cia un ojeto para alejarlo de lo$ otro$. Sea, pue$, rian ma$ digno$ de ello lo$ ganado$ e$tante$, (ue $ore $er apoyo del culti5o repre$entan una ma$a de ri(ue*a in&in

me$te4o$, y aun(ue lo$ ganado$ tra$humante$ $ean lo$ (ue meno$ contriuyen al culti5o de la tierra y al aa$to d5iolan y meno$caan el derecho de propiedad, no $olo en cuanto prohíen al due4o la lire di$po$icion y de$tino d

o, y por con$iguiente lo e$ (ue la$ leye$ (ue encadenan $u liertad oran no $olo contra la ju$ticia $ino tamin con

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&raudar la mi$ma liertad, roa tamin al propietario el derecho y la liertad de elegir $u arrendador. +$ta elecciocion de e$to$ $entimiento$ e$ tanto ma$ apreciale cuanto en el e$tado $ocial e$ ma$ ju$to el homre (ue mide $u

e$ mucho ma$ cuando $e o$er5a de ganadero ! larador, y lo e$ en un $umo grado cuando $e di$puta entre el ganan la dura alternati5a ó de meter$e ! ganadero $in 5ocacion ó de aandonar el culti5o de $u propiedad y el &ruto de $u

o ma$ cuando $e con$idera unido ! lo$ dem!$ (ue ha u$urpado la Me$ta. /a prohiicion de romper la$ dehe$a$, )nilo$ primero$ elemento$ de la alteracion de lo$ precio$. Au e$, pue$, lo (ue $e puede decir de la ta$a, $ino (ue $e hn dar la$ circun$tancia$ contempor!nea$ ! lo$ arriendo$B

glo haB Aa $ido e$to otra co$a (ue en5ilecer la propiedad, cuyo 5alor progre$i5o no $e puede regular con ju$ticia na enorme inju$ticia &ijar por medio de $emejante$ ta$a$ el precio de la$ hiera$B

n o&en$a de la ju$ticia. Su e&ecto e$ tamin muy pernicio$o ! la propiedad, por(ue de$truyendo la concurrencia delo$ !uimientos, lo$ amparos, acogimientos, reclamos y todo$ lo$ dem!$ nomre$ e%ótico$, $olo conocido$ en el 5oc$ la &acilidad con (ue $e han logrado tan a$urdo$ pri5ilegio$, ó la o$tinacion y de$caro con (ue $e han $o$tenido p

o pa$toril ! cuyo nomre $e po$een e$ ! $u$ ojo$ una o&en$a de la ra*on y de la$ leye$, y el pri5ilegio (ue lo autori*acia$ y aun ! lo$ de todo el reino, (ue por e$pacio de do$ $iglo$ ha &ru$trado lo$ e$&uer*o$ de $u celo, en 5ano dirigid

la autoridad de 3ue$tra 'lte*a como &une$to al ien p)lico, el derecho de derogarlo$ y remediar de una 5e* la lad p)lica y pri5adaB

tra co$a (ue un acogimiento de todo$ lo$ ganado$ del reino ajo el amparo de la$ leye$, y (ue la reunion de lo$

no en la$ tierra$ llana$ el pa$to y arigo de $u$ ganado$, (ue la$ nie5e$ arrojaan de la$ cumre$, $intieron la neceomo la hi$toria r)$tica pre$enta e$to$ do$ cuerpo$ de $errano$ y rieriego$ en continua guerra, en la cual aparecen $ieuella &amo$a coalicion ó $olemne liga (ue en 1> reunió en un cuerpo ! lo$ $errano$ y rieriego$. +$ta liga, aun(uo$ con la indu$tria y muchedumre de lo$ $errano$, produciendo al &in un cuerpo de ganadero$ tan enormemente poe da4o del culti5o y polacion r)$tica.

te$ tiempo$ en (ue lo$ ciudadano$ $e 5eian como &or*ado$ ! reunir $u$ &uer*a$ para a$egurar ! $u propiedad una proeccion ju$ta y deida. ero cuando la legi$lacion ha prohiido ya $emejante$ hermandade$ como contraria$ al ien uego contra lo$ odio$o$ pri5ilegio$ (ue autori*an, Apor (u $e ha de tolerar la reunion de lo$ &uerte$ contra lo$ di

de e$ta hermandad tan prepotente, la aolicion de $u$ e%oritante$ pri5ilegio$, la derogacion de $u$ inju$ta$ ordengi$trado p)lico7 de$apare*ca con l e$ta colu5ie de alcalde$ de entregadore$, de cuadrillero$ y acha(uero$ (ue ! t

nta$e ! 3ue$tra 'lte*a (ue ha llegado el momento de remediarlo, y (ue la tardan*a $er! tan contraria ! la ju$ticia conte $u accion ! lo$ ojeto$ (ue en cada paí$, en cada tiempo y en cada reunion de circun$tancia$ le o&re*can ma$ pren alto$ precio$, y lo$ ganadero$, $in nece$idad de pri5ilegio$ odio$o$, hallar!n hiera$ para $u$ ganado$ por(ue lomenguar!n tamin lo$ ganado$ tra$humante$ y aca$o la$ lana$ &ina$, pero crecer!n al mi$mo tiempo el culti5o, lo

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a de nue$tra$ lana$7 $u e%celencia y la indi$pen$ale nece$idad (ue tienen de ella$ la indu$tria nacional y e%tranjerdo$ $uir $u$ lana$. 6e e$te modo $e e$talecer! entre el culti5o y la ganaderia a(uel ju$to e(uilirio (ue re(uiere el

o $olo al origen de la Me$ta $ino tamin ! la &undacion de la aa4a eal y aun al e$talecimiento del culti5o.

cio tan dilatado como el (ue media entre la$ $ierra$ de /eon y +%tremadura, e%ige la &ran(ue*a y amplitud de loa$ indi$pen$ale$ para el u$o de la$ heredade$.

ore$ de la Me$ta y $u$ mulo$, $ore la nece$idad de la tra$humacion para la &inura de la$ lana$. +n la $e5eridad di $eria uena con$ecuencia la (ue $e $aca$e en &a5or de la$ ca4ada$ de la nece$idad de la tra$humacion para la &inura

o de la$ ca4ada$ &u ju$to y legítimo. +$ta nece$idad e$ indi$pen$ale7 ella e$taleció la tra$humacion, y ! ella $olatentar lo$ ganado$ (ue en n)mero tan prodigio$o apro5echan $u$ &re$ca$ y $aro$a$ hiera$ 5eraniega$, como (ue lcer todo un 5erano en +%tremadura ó todo un in5ierno en lo$ monte$ de Haia, y perecer!n $in remedio.

ar la$ lana$ $ino para con$er5ar y multiplicar lo$ ganado$. 6e$pu$ de la irrupcion $arracnica lo$ e$pa4ole$, arig

$ tierra$ llana$ &ueron e$taleciendo en ella$ $u$ ganado$ y e%tendiendo lo$ límite$ de $u propiedad con lo$ del impimero h!cia +%tremadura (ue h!cia Guadarrama. '$í (ue cuando a(uella &rtil pro5incia $e huo agregado al reino(ue cuando la agricultura $e re$tauró y e%tendió por lo$ &rtile$ campo$ gótico$ deió hallar e$talecida y re$petar l

etado la$ ca4ada$, ó por mejor decir una co$tumre e$talecida por la nece$idad y la naturale*a. +n e$to $iguió el ecalles pastorum. 6e ella$ hace tamien memoria Marco 3arrón 1, re&iriendo (ue la$ o5eja$ de 'pulia tra$humaen lo$ monte$ del eatino. '$í e$ como el inter$ ha $aido en toda$ parte$ cominar lo$ clima$ y la$ e$tacione$, y

conoció y protegió una congregacion de pa$tore$ reunida ajo la autoridad de un magi$trado p)lico para hacer la g$tructi5o$ del derecho de propiedad7 ninguno erigió en &a5or $uyo triunale$ tra$terminante$ ni lo$ en5ió por toda$

$ de&en$ore$ del p)lico7 ninguno... ero a$ta: la Sociedad ha de$cuierto el mal7 cali&icarlo y reprimirlo toca ! 3u

Do $e correria entre no$otro$ tan an$io$amente ! llenar la co&radia de la Me$ta $i al mi$mo tiempo (ue nue$tra$ leyy cuerpo$, alejando $iempre del culti5o y de la ganaderia e$tante el inter$ indi5idual, y con5irtiendo ! otro$ ojetoad con (ue la$ leye$ han di$pen$ado $u proteccion.

$pirar ! la propiedad territorial, 1> $in &a5orecer al mi$mo tiempo la acumulacion de e$ta ri(ue*a7 y e$ tamin impo

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al nece$ario, tiene ma$ cerca de $í el remedio. uando todo ciudadano puede a$pirar ! la ri(ue*a, la natural 5ici$it$iendo e$tímulo de uno$ e$ o$t!culo para otro$, y $i en el natural progre$o de la liertad de acumular no $e iguala

e&ecto$. +lla e$ la (ue pone la$ di&erente$ cla$e$ del +$tado en una dependencia nece$aria y recíproca7 ella e$ la (o$amente cuanto la igualdad de derecho$ &a5orece en todo$ la e$peran*a de con$eguirla.

ndr!n por ojeto a(uella$ (ue $acan continuamente la propiedad territorial del comercio y circulacion del +$tado, (ohiicion a$oluta de di$minuirla &acilitan una acumulacion inde&inida y aren un ai$mo e$panto$o, (ue puede trag

cto$B ero el ojeto de e$te in&orme la oliga ! circun$criir $u$ re&le%ione$ ! lo$ male$ (ue cau$an ! la agricultura.

e$, recien en $u precio la$ alteracione$ (ue $on con$iguiente$ ! $u e$ca$e* ó aundancia, y 5alen mucho cuando $e

homre$ de e$ta e$pecie de ri(ue*a lo$ inclinar! $iempre ! pre&erirla ! toda$ la$ dem!$.al de $u e$ca$e* en el comercio, y (ue e$ta e$ca$e* $e deri5e principalmente de la enorme cantidad de ella$ (ue e$

uirir la propiedad territorial proporciona al culti5o, con lo$ incon5eniente$ re$ultante$ de $u di&icultad. omp!re$e l

$ per$ona$ pudiente$ $e emplean allí con pre&erencia en tierra$7 una parte de ello$ $e de$tina ! comprar el &undo, otr$u polacion r)$tica, duplicada en el e$pacio de poco$ a4o$, y $u$ inmen$a$ e%portacione$ de grano$ y harina$ no di

ar el culti5o $iempre (ue la lire circulacion de la$ tierra$ ponga un ju$to límite ! la care$tia de $u precio. /a con$&acilidad con (ue $e tran$mite ! una remota de$cendencia hacen de ella el primer ojeto de la amicion humana. 9erra, donde el precio de la$ tierra$ e$ medio y donde, $in emargo, &lorece la agricultura, o&rece el mejor ejemplo y l

cuencia in&alile de e$ta care$tia la di$minucion del producto de la tierra, dee $erlo tamin la tiie*a en el de$eo de$ toda5ia una e$peculacion de prudencia y $eguridad, como en Inglaterra7 pero cuando e$te rdito $e reduce al mí

endo de la propiedad territorial, u$can $u empleo en la ganaderia, en el comercio, en la indu$tria ó en otra$ grane de $u &ortuna, por(ue ning)n otro e$tímulo puede mo5er ! comprar lo (ue cue$ta mucho y rinde poco7 cuarto, (ueue ! e$te de$ignio de acumular $igue naturalmente el de amorti*ar lo acumulado, por(ue nada e$t! ma$ cerca del de$

enen de ad(uirir, y por(ue no pudiendo enajenar lo (ue una 5e* ad(uieren, el progre$o de $u ri(ue*a dee $er inder el n)mero de lo$ (ue pueden a$pirar ! ella$, 5endr! ! $er ma$ enorme $u care$tia. ale$ $on la$ ra*one$ (ue han co

empre de la propiedad, por(ue no e$ creíle (ue lo$ grande$ propietario$ puedan culti5ar $u$ tierra$, ni cuando lo &ue$talecer!n en ella una cultura inmen$a y por con$iguiente imper&ecta y dil, como $ucede en lo$ cortijo$ y oli5a*a, la$ dehe$a$ de potro$, lo$ plantío$ de !role$ de $omra y hermo$ura, lo$ jardine$, lo$ lago$ y e$tan(ue$ de pe$c

indu$tria $e ci&rar! en aumentarla$ y la$ renta$ $uir!n, como han $uido entre no$otro$, al $umo po$ile. Do o&rec

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erto (ue la tierra produce en proporcion del &ondo (ue $e emplea en $u culti5o, A(u producto $er! de e$perar de un o$ grande$ título$ y mona$terio$, (ue mantienen inmen$a$ caa4a$ entretanto (ue $u$ propiedade$ e$t!n aierta$, apo

*a conocer! con $olo tender la 5i$ta por el e$tado de nue$tra$ pro5incia$. Au!l e$ a(uella en (ue la mayor y mejor p

do e$candalo$amente la$ renta$B Au!l a(uella en (ue la$ heredade$ no e$tn aierta$, $in polacion, $in !role$, $iy granjería$B

a, la proporcion del riego ó la laorio$idad de $u$ moradore$ hayan $o$tenido el culti5o contra tan &une$to y podero$omre de granero de +$pa4a.

moro$ de Granada turaan la na5egacion y el comercio de la$ co$ta$ de 'ndalucia, y lo$ aragone$e$ po$eian $epde a$tilla, y $u$ ciudade$ empe*aan ! $er otro$ tanto$ emporio$. /a con(ui$ta de Granada, la reunion de la$ do$ codor la aundancia y la pro$peridad. odo creció entonce$ $ino la agricultura, ó por lo meno$ no creció proporcioi5o de$curian el &r!gil y dele*nale cimiento de tanta gloria.

piedad territorial de a$tilla pertenecia ya entonce$ ! igle$ia$ y mona$terio$, cuya$ dotacione$, aun(ue moderada$$ gracia$ enri(ue4a$, mayora*gada$ por la$ mi$ma$ leye$ (ue (ui$ieron circun$criirla$. +n a$tilla &ueron por aieron hacer ma$ e$trago donde era mayor la opulencia. +$ta mi$ma opulencia arió en a$tilla otra$ puerta$ anchí, ora la mue5an lo$ e$tímulo$ de la piedad, ora lo$ con$ejo$ de la $uper$ticion, ora, en &in, lo$ remordimiento$ de or tanto$ canale$ ! $epultar la propiedad en mano$ pere*o$a$B

o$ de /e5ante y Mediodia y e$tancado de$pu$ en Se5illa, donde lo &ijaron la$ &lota$, lle5ó en po$ de $í la ri(ue*a do la aundancia, la aundancia haria alimentado la indu$tria, la indu$tria haria $o$tenido el comercio, y ! pe$ar due ha (uedado de a(uella antigua gloria, $ino lo$ e$(ueleto$ de $u$ ciudade$, ante$ populo$a$ y llena$ de &!rica$ y

ricultura, $ujeta ! lo$ mi$mo$ male$, corrió en ella$ la mi$ma $uerte. Ha$te citar a(uello$ territorio$ de 'ndalucia (monte, un canal de riego, una ace(uia, una m!(uina, una mejora, un $olo monumento (ue acredite lo$ e$&uer*o$ de $onde $e e$tancan en &amilia$ perpetua$ $iempre de5orada$ por el lujo, ó en cuerpo$ permanente$ alejado$ por $u mi$m

a tu5o un culti5o muy &loreciente ajo lo$ romano$, como ate$tigua olumela, originario de ella y el primero de lod y la liertad del culti5o. 6e$de la con(ui$ta de e$ta$ pro5incia$ nada $e adelantó en ella$, ante$ han decaído la$ coemo$, Ano $e deen tamin ! la indu$tria a&ricanaB

ciedad conoce muy ien lo$ ju$to$ miramiento$ con (ue dee proponer $u dict!men $ore e$te punto. /a amorti*accultura, Ano $eria indigna de $u con&ian*a $i, detenida por a$urda$ preocupacione$, deja$e de aplicar ! ella $u$ prin

lacion ca$tellana. Fu antigua m!%ima $uya (ue la$ igle$ia$ y mona$terio$ no pudie$en a$pirar ! la propiedad territo

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i$ta$ ! lo$ de oledo, ?an, órdoa, Murcia y Se5illa, en lo$ &uero$ de $u polacion.

n y Sep)l5eda, el de lo$ !ios dalgo ó "uero #ieo de $astilla, el Ordenamiento de Alcal% y aun el "uero &eal , aun(e no la adopta$e para $u particular territorio, como ate$tiguan lo$ de 'larcón, on$uegra y uenca, lo$ de !cere$

e de re$talecerla, no en odio de la Igle$ia $ino en &a5or del +$tado, ni tanto para e$torar el enri(uecimiento del cpiedad, y $i de$pu$ ac!, ! 5uelta de la$ con5ul$ione$ (ue agitaron el +$tado, &u roto y de$cuidado tan 5enerale toda5ia la$ corte$ de 3alladolid de 1;=, de Guadalajara de 1;"0, de 3alladolid de 12;, de oledo de 122, de Sear contra lo$ e$&uer*o$ de la codicia y la de5ocion, reunido$ en un mi$mo puntoB

ular eran ma$ ien un patrimonio de la nole*a (ue del clero, y (ue pertenecian al +$tado ma$ ien (ue ! la Igle$i*a (ue lo$ aco$tamiento$, el otin y lo$ galardone$ ganado$ en la guerra, lo$ nole$ inh!ile$ para la milicia e$taanmuchedumre de mona$terio$, (ue $e llamaron d'plices por(ue acogian ! lo$ indi5iduo$ de amo$ $e%o$, y de (eree$idad (ue la 5ocacion religio$a, y eran ante$ un re&ugio de la mi$eria (ue de la de5ocion, ha$ta (ue al &in la relajaco contra lo$ 5icio$ de a(uella con$titucion.

y la ignorancia del clero $ecular inclinaa h!cia ello$ la con&ian*a y la de5ocion de lo$ puelo$, y $te &u el orignte$, lo$ cuale$, relajado$ tamin y con5ertido$ en propietario$, dieron moti5o ! la$ re&orma$, y de uno y otro nació

$peta, y cuyo$ $er5icio$ hecho$ ! la Igle$ia en $u$ mayore$ a&liccione$ $ae y reconoce. ero &or*ada ! de$curir rrompido como en la Media +dad7 (ue $u ilu$tracion, $u celo, $u caridad $on muy recomendale$, y (ue nada le y &uncione$ de e$to$ cuerpo$ religio$o$, mientra$ no$otro$, re$pet!ndolo$ en calidad de tale$, no$ reducimo$ ! propo

n &une$ta$ ! la agricultura en $u progre$o. +mpe*aron en gran parte por &undacione$ particulare$ de igle$ia$ (ue etentrionale$, y $e4aladamente en la$ pre$tamería$ de 3i*caya. +ntonce$ e$to$ iene$ adjudicado$ al clero eran unapuelo en $u$ $anta$ &uncione$ el primero de todo$ lo$ con$uelo$7 y h a(uí por (u la$ leye$, al mi$mo tiempo (u

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(uico$, pudo a$pirar con ma$ ju$ticia ! la ri(ue*a. oncurriendo con la nole*a ! la de&en$a del puelo en la guerrntra$ la$ leye$ ponian un &reno ! $u$ ad(ui$icione$ por contrato ó te$tamento, lo$ monarca$, ! con$ecuencia de la$ co

no $e apre$uró ! aumentarla la piedad de lo$ &iele$B Ou de capellanía$, patronato$, ani5er$ario$, memoria$ y ormorti*ado$ por e$te medio e$ muy $uperior ! la de lo$ ad(uirido$ por a(uello$ título$ glorio$o$, y aca$o lo$ perjuicio

Igle$ia alguno$ mini$tro$ $in o&icio ni &uncione$ cierta$, y por lo mi$mo de$conocido$ en $u antigua di$ciplina, hanede hallar en e$to$ de$ahogo$ de $u &er5or y de5ocion. Si en ello$ hay algun au$o ó algun mal, la aplicacion del remmiento$ deido$ ! tan piado$a y autori*ada co$tumre con lo$ (ue e%igen el ien y la con$er5acion del +$tadoB a$ mi$mo$ ejecutore$ te$tamentario$, y (ue la dotacion $olo pudie$e 5eri&icar$e con juro$, cen$o$, accione$ en &ondoimpetuo$amente ! la amorti*acion.

(ue el clero, $eparado de la$ guerra$ y del tumulto de la$ junta$ p)lica$, $e ha reducido al $anto y pací&ico ejercic

como ilu$tre$, re&undió en el puelo la$ dem!$ carga$ ci5ile$ del +$tado, A(u cau$a ju$ta, (u ra*on hone$ta y de

guna pe(ue4a y preocupada porcion del clero. or lo meno$ a$í lo cree la Sociedad, (ue ha 5i$to en todo$ tiempo$ ! m$ Santo$ adre$, luchan in&atigalemente para re$talecer la pura y antigua di$ciplina de la Igle$ia7 cuando tanto$ ptre no$otro$ lo$ mi$mo$ de$eo$ (ue mani&e$taron lo$ M!r(ue*, lo$ Manri(ue$, lo$ Da5arrete$, lo$ iera$ y tanto$ o

tan ljo$ de temer (ue le $ea repugnante la ley de amorti*acion (ue, ante$ ien, cree (ue $i Su Maje$tad $e digna$eproducto en impo$icione$ de cen$o$ ó en &ondo$ p)lico$, ó ien d!ndola$ en &oro$ ó en en&iteu$i$ perpetuo$ y lir

aritati5o, $eria un remedio contra la amorti*acion ma$ e&ica* (ue todo$ lo$ plane$ de la política. 'ca$o tanta$ re&odad y genero$idad del clero. Sea lo (ue &uere de la$ antigua$ in$titucione$, el clero go*a ciertamente de $u propiedde e$ta propiedad e$ una di$traccion emara*o$a para $u$ mini$tro$, y (ue $u mi$ma di$pen$acion puede $er un ceoe*a, (ue $on $u$ pen$ione$. ADo $er!, pue$, ma$ ju$to e$perar de $u genero$idad una adicacion decoro$a, (ue le gr

erritorial (ue e$t! en $u$ mano$, co$a (ue no teme la Sociedad, ! lo meno$ la prohiicion de aumentarla parece ya ide la ley de amorti*acion, con el mi$mo ardiente celo con (ue promo5ió de$pu$ el de la /ey 'graria: )a est% el p

e las luces de los magistrados propongan una le* que conserve los bienes races en el pueblo * atae la ruina que am

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to ma$ r!pido cuanto e$ mayor el n)mero de la$ &amilia$ (ue el de lo$ cuerpo$ amorti*ante$, y por(ue la tendencolo puede entrar accidentalmente por(ue $u permanencia $e apoya $ore cimiento$ incontra$tale$, y $u 5erdadera

$ $eculare$ y en lo$ cuerpo$ ecle$i!$tico$ y $e 5er! cu!nto cae la alan*a h!cia la$ primera$, $in emargo de (ue lo$ m

$titucion ma$ repugnante ! lo$ principio$ de una $aia y ju$ta legi$lacion, y $in emargo apena$ hay otra (ue mereien de la agriculturaP

de$ignio$ ni en la$ leye$ de la naturale*a. +l Supremo acedor, a$egurando la $u$i$tencia del homre ni4o $ore eenteramente ! la ine&ale recompen$a (ue le propu$o por )ltimo &in. < h a(uí por (u en el e$tado natural lo$ hom

propiedad, (ue miraron como el principal de ello$ y como el ma$ identi&icado con $u e%i$tencia. rimero lo hicierrta ! lo$ te$tamento$ y $uce$ione$. Sin e$to$ derecho$, Acómo huieran apreciado ni mejorado una propiedad $iempr

leye$, y ! $u ejemplo lo$ decen5iro$ en la$ de la$ 6oce ala$. 'un(ue e$ta$ leye$ llamaron lo$ hijo$ ! la $uce$ion 5aleció e$ta liertad, pero cuando la corrupcion empe*ó ! entiiar lo$ $entimiento$ y ! di$ol5er lo$ 5inculo$ de la$.

mano$, ni alguno de lo$ antiguo$ legi$ladore$ e%tendieron la &acultad de te$tar &uera de una $uce$ion, por(ue $eme de propietario$ (ue entra$en de$pu$ en ella.

$, pretende deri5ar de ello$ lo$ mayora*go$ y ju$ti&icarlo$ con el ejemplo de la$ $u$titucione$ y &ideicomi$o$. ero,dia morir $in nomrarlo. Di una ni otra $e in5entaron para e%tender la$ )ltima$ 5oluntade$ ! nue5a$ $uce$ione$ $in

medio el te$tador comunicaa la herencia al (ue no la podia reciir por te$tamento. +$ta$ con&ian*a$ no tu5ieron y &u el primero (ue con5irtió en oligacion ci5il e$te deer de piedad y reconocimiento. +$ 5erdad (ue lo$ romanoteridad $ino para comunicarla$ ! una generacion limitada y e%i$tente. or &in el emperador ?u$tiniano, ampliando ea$ in$titucione$ ni una $omra de nue$tro$ mayora*go$B

de po$eedore$, aandonar la$ modi&icacione$ de e$ta tran$mi$ion ! $u $ola 5oluntad, no $olo con independencide un indi5iduo en cada generacion y ! co$ta de la pore*a de todo$ lo$ dem!$, y atriuir e$ta dotacion ! la ca$ualidagenerale$ de la legi$lacion y la política.

nue$tra monar(uia $e &undó y $uió ! $u mayor e$plendor $in mayora*go$. +l  "uero -uzgo, (ue reguló el derecho pnta la menor idea ni de $u$titucione$ ni de &ideicomi$o$. ampoco la hay en lo$ código$ (ue precedieron ! la$  art

primero$ ojeto$ del e$tudio de lo$ juri$con$ulto$ olo4e$e$. /o$ nue$tro$ eieron la doctrina de a(uella e$cuela, la

do$P /a mayor parte de $to$ eran amo5ile$, ó por lo meno$ 5italicio$7 con$i$tian en aco$tamiento$ ó renta$ en di

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muy raro$. /a nece$idad de moderar la$ mercede$ enri(ue4a$ redujo mucho$ grande$ e$tado$ ! mayora*go, aun(uian la$ leye$ ! la$ 5inculacione$7 la$ corte$ de oro lo$ rompieron del todo ! &ine$ del $iglo @3, y de$de lo$ princip

como in$eparale$ de ella. Ma$ por 5entura a(uella nole*a con$titucional (ue &undó la monar(uia e$pa4ola, (ue ó delierando en la$ corte$, ó $o$teniendo el trono ó de&endiendo al puelo &u $iempre e$cudo y apoyo del +$tado,

y ganada, por decirlo a$í, ! punta de lan*a. /o$ premio$ y recompen$a$ de $u 5alor &ueron por mucho tiempo 5itaan de lo$ primero$, di$ipaan tamin lo$ $egundo$ en una $ola generacion. Au de ilu$tre$ nomre$ no pre$entao per$onal y no ! la ca$ualidad del nacimiento7 tal era el in&lujo de una opinion atriuida ! la$ per$ona$ y no ! la$ &a

ue puede ju$ti&icarlo$ &uera de ellaB Au ra*on puede cohone$tar e$ta liertad ilimitada de &undarlo$, di$pen$ada ! ttad de toda$ la$ &ortuna$, en perjuicio de lo$ derecho$ de la $angreB 2.

en$ar la 5irtud de lo$ ueno$ hijo$. /a de oro, permitiendo 5incular la$ mejora$, pri5ó ! uno$ y otro$ de e$te recur

r donde de$de el $iglo @3I entraron como en irrupcion ! la hidalguia toda$ la$ &amilia$ (ue pudieron juntar una medla nole*a, y $i en materia tan delicada e$ capa* de tempori*ar lo har! de uena gana en &a5or de ella. Si $u in$tituya no $u&re la pen$ion de goernar el +$tado en la$ corte$ ni de de&enderlo en la$ guerra$, e$ 5erdad7 pero, Apuede n

r*ada ! $o$tener una opinion (ue e$ in$eparale de $u cla$e, tan empujada por $u educacion h!cia la$ recompen$a$ente ! ella$. 'dem!$ de a(uella nole porcion de ju5entud (ue con$agra una parte de la $u$i$tencia de $u$ &amil$ $o$tiene en el largo y peno$o tr!n$ito de $u$ primero$ grado$B Auin lo$ e$cla5i*a ! la ma$ e%acta y riguro$a du$ca de a(uel humo de gloria (ue &orma $u )nica recompen$aB

y (ue por lo mi$mo &uera una gra5e inju$ticia cerrar ! alguna$ el pa$o ! lo$ $er5icio$ y ! lo$ premio$. Sin emargo

coge el e$píritu no pre$ent!ndole otro e$tímulo (ue la nece$idad ni otro trmino (ue el inter$, cuanto e$ &!cil halgloria. on&undir e$ta$ idea$, con&irmada$ por la i$toria de la naturale*a y de la $ociedad, $eria lo mi$mo (ue neego$ de la ami$tad, de la hermo$ura y del &a5or, ó re$i$te lo$ 5iolento$ huracane$ del poder7 $eria $uponer (ue co5alor de $u$ tropa$ y arrie$gando al trance de un momento $u reputacion, (ue e$ el mayor de $u$ iene$.

nga con la$ (ue ha reciido de $u$ mayore$7 ju$to e$ (ue el +$tado a$egure en la ele5acion de $u$ idea$ y $entimientn$e al mínimo po$ile. E$te e$ el ju$to medio (ue la Sociedad ha encontrado para huir de do$ e%tremo$ igualmente ere ! lo$ principio$ de la legi$lacion (ue tan pro&undamente conoce, +$pa4a $e lirar! del mal (ue ma$ la oprime y e

(ue permiten 5incular la propiedad territorial. e$pten$e en hora uena la$ 5inculacione$ hecha$ ha$ta ahora ajotrato entre 5i5o$ y por te$tamento, por 5ia de mejora, de &ideicomi$o, de legado ó en otra cual(uiera &orma, de manponerle gra5!mene$ e(ui5alente$ ! e$ta prohiicion.

ue $i el ciudadano tiene la &acultad de te$tar no de la naturale*a $ino de la$ leye$, la$ leye$ (ue la conceden puederacion para $al5ar ! la$ dem!$B

ulo ! la 5irtud. /o primero e$ cierto y e$ tamin con5eniente. /a nole*a actual, ljo$ de perder, ganar! en ello, po)tile$, y por(ue la nole*a (ue no tenga otro origen (ue la ri(ue*a no e$ la (ue le puede hacer &alta.

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con$tituye la mejor y ma$ $ólida nole*a, el +$tado podr! concederla, ó per$onal ó hereditaria, ! (uien la merecierA(u importar! (ue la pierdanB +$ta recompen$a nunca $er! ma$ apreciale (ue cuando $u con$er5acion $ea depend

uando un ciudadano, ! &uer*a de grande$ y continuo$ $er5icio$, $uiere ! a(uel grado de gloria (ue lle5a en po

r! $er la )ltima de $u$ recompen$a$. ale$ e%cepcione$, di$pen$ada$ con par$imonia y con notoria ju$ticia, ljo$ de tunidad la$ arrancan para lo$ (ue $e han enri(uecido en la carrera de India$, en lo$ a$iento$, en la$ negociacione$

a de aplicarle otro$ temperamento$. +l ma$ notale, $i no el mayor de todo$ lo$ da4o$, e$ el (ue $ienten la$ mi$ma$nito$ di$&rutan pingCe$ mayora*go$. /a $uprema e(uidad de la eal !mara, re$petando ! un mi$mo tiempo la$ 5in*go$ por(ue menguan la propiedad di$minuyendo $u producto7 menguan, por con$iguiente, el inter$ indi5idual acea$ 5inculada$.

e a$í $eaP an pernicio$o$ $on al +$tado lo$ mayora*go$ inmen$o$, (ue &omentan el lujo e%ce$i5o y la corrupcion in$den $eguir.

mi$mo perpetua ine%tinguile. +$ adem!$ di5i$ile y multiplicale al in&inito, por(ue comunic!ndo$e ! todo$ lo$no la go*ariaB < $i la go*a$en toda$, Adónde e%i$tiria la nole*a, (ue $upone una cualidad in5entada para di$tinguir

(ue puedan dar en en&iteu$i$ lo$ iene$ 5inculado$. /a 5inculacion re$i$te e$te contrato, (ue $upone la enajenacion dor otra a$egura $u renta tanto mejor cuanto hace re$ponder de ella ! un copartícipe de la propiedadB

cil e$torarlo$ haciendo preceder in&ormacion de utilidad ante la$ ju$ticia$ territoriale$, y $i $e (uiere, la aproacionente$ (ue pueden ocurrir en e$te punto.

el inter$ de lo$ colono$ (ue cuando lo$ colono$ $ean copropietario$ y cuando el $entimiento de (ue traajan par

ra.ultura, de lograr la di5i$ion y polacion de la$ $uerte$, de reunir el culti5o ! la propiedad, de hacer (ue la$ tierra$ $ue$tra$ mi$ma$ e$peran*a$.

ma$ apoyada en $u$ opinione$ (ue en la autoridad de la$ leye$, ha concurrido tamin ! pri5ar ! la nacion de e$to$ ro no deen pa$ar ! l $u$ oligacione$7 de donde ha nacido la m!%ima (ue lo$ arriendo$ e%piran con la 5ida del pono $ea enajenarlo$ ó alterar $u $uce$ion, ni el concepto de mero admini$trador (ue le atriuyen lo$ pragm!tico$ dej

re5e$ período$ lo$ arriendo$, y por lo mi$mo de$alientan el culti5o de la$ tierra$ 5inculada$. Do deiendo e$perar$e$olo ha de di$&rutar tre$ ó cuatro a4o$, y en cuya lle5an*a nunca e$t $eguroB ADo e$ ma$ natural (ue, reduciendo $u

ca lo$ recíproco$ derecho$ de la propiedad y el culti5o, y permita ! lo$ po$eedore$ de mayora*go$ celerar arrieo$ en la lle5an*a de la$ tierra$ &eudale$, atriuyen lo$ economi$ta$ 2# de a(uella nacion el &loreciente e$tado de $u cue al &a5or de e$ta licencia pudiera hacer un di$ipador ! $u$ $uce$ore$.

on5ertirla en $ujecion y regla general. /a Sociedad $olo reclama para lo$ po$eedore$ de mayora*go la &acultad de a&

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ra parte $ore e$te punto pruea cu!nto di$ta de a(uello$ partido$ e%tremo$ (ue, propue$to$ ! 3ue$tra 'lte*a para &a

del $uce$or del mayora*go la deduccion de la$ mejora$ hecha$ en l. +$ta ley, &ormada precipitadamente y $in el depó$ito de purgar lo$ 5icio$ de nue$tra legi$lacion. Di para per$uadir la inju$ticia de la$ doctrina$ (ue $e han &undad

ta re$pecto de a(uello$ (ue ! la $omra de la autoridad $acri&ican ! un 5ano orgullo lo$ $entimiento$ de la naturale* Sin duda (ue, e%aminando lo$ mayora*go$ en toda$ $u$ relacione$, hallar! 3ue$tra 'lte*a (ue $on nece$aria$ otracomo nece$aria ! la con$er5acion y al e$plendor de la monar(uia, dar!n ma$ rillo y e$tailidad ! $u opinion.

e $u lado la 5irtud y lo$ talento$. Sore todo, Se4or, opondr!n un di(ue in$uperale al de$en&reno de nue5a$ &undacide incenti5o ! la ocio$idad7 har!n (ue la e$cla5itud de la propiedad no da4e ! la liertad del culti5o, y conciliando

le halar de la$ (ue, teniendo relacion con la propiedad de $u$ producto$, in&luyen en la $uerte del culti5o, tanto ma$

olono, e$ 5i$to cu!n $agrada y cu!n digna de proteccion dee $er ! lo$ ojo$ de la ley e$ta propiedad, (ue de una pato7 todo$ la deri5an inmediatamente de $u ingenio y aplicacion7 y $iendo adema$ muy incierta y precaria, por(ue p

or(ue di5idindo$e naturalmente $u$ producto$ entre el due4o y lo$ culti5adore$, e$ claro (ue repre$entan ! un mio inju$ta $ino tamin e$encialmente contraria al ojeto de la legi$lacion agraria.

e di$po$icion de lo$ producto$ de la tierra, de la$ cuale$ halar! ahora la Sociedad generali*ando cuanto pueda $u

de 3ue$tra 'lte*a (ue haya de$terrado para $iempre de nue$tra legi$lacion y policia la ta$a de lo$ grano$, a(uella lor lo mi$mo tan da4o$a ! la agricultura como in)til al ojeto ! (ue $e dirigia.

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n lo$ dem!$ &ruto$ de la tierra una ta$a tanto ma$ pernicio$a cuanto no e$ regulada por la e(uidad y $aiduria del leg(ue lo$ dem!$ &ruto$, (ue &orman un ojeto de con$umo meno$ nece$ario, no han podido otenerlaB

taria de lo$ puelo$, aandon!ndola ! la prudencia de $u$ goernadore$, y la &acilidad con (ue han $ido aproada$ dad de lo$ &ruto$ (ueda$e e%pue$ta ! la aritrariedad, y por lo mi$mo ! la inju$ticia7 y e$to no $olo de parte de lo

a$ de la polacion urana, )nico ojeto de la$ po$tura$, como (ue pre$cindie$en de la$ del propietario de lo$ &ruto$.

ual. /o$ manantiale$ de la aundancia no e$t!n en la$ pla*a$, $ino en lo$ campo$7 $olo puede arirlo$ la liertad y de ella$.

n 5ano e$perar e$ta aundancia $ino de la lire contratacion de lo$ &ruto$. Solo la e$peran*a del inter$ puede e%c

$a$, la$ prohiicione$ y toda$ la$ dem!$ precaucione$ reglamentaria$ no pueden dejar de amortiguar a(uella e$peran

ntermedio$ del tr!&ico de come$tile$, como regatone$, atra5e$adore$, panillero$, *aarcera$, etc., mirado$ generalmn, re$pecto de lo$ culti5adore$, lo (ue lo$ tendero$ y mercadere$ re$pecto del comerciante y &aricante.

e atendió ! (ue compraan arato para 5ender caro, como $i e$to no &ue$e propio de todo tr!&ico, en (ue la$ 5entr ! u$carlo$ ! la$ aldea$ ó lo$ camino$, traerlo$ al mercado, 5enderlo$ al menudo y $u&rir la$ a5ería$ y prdida$ dlo$ 5enderia con prdida, en cuyo ca$o lo$ con$umiria en 5e* de 5enderlo$ ó dejaria de culti5arlo$, y el mercado

(ue aumenta la de$tre*a y lo$ au%ilio$ de e$te tr!&ico, con5ertido en pro&e$ion7 tercero, por(ue proporcionando el ca$ cla$e$ (ue culti5an como de la$ (ue con$umen.

n cierto$ pue$to$ y ajo de cierta$ &orma$ impue$ta$ ! lo$ re5endedore$7 la de pro5eer$e ante$ (ue lo (ue $e llama emejante$ de (ue e$t!n lleno$ lo$ reglamento$ municipale$, $on tan contraria$ como la$ ta$a$ y po$tura$ ! la pro5i

icipal 5e $iempre e$condido tra$ de la liertad7 pero no $e re&le%iona (ue $i la liertad lo pro5oca tamin lo re&e (ueriendo $erlo todo$ no lo pueda $er ninguno, por(ue $u competencia pone ! lo$ con$umidore$ en e$tado de daad le hace $omra, lo$ con$umidore$ mi$mo$ le echan la capa, y en $emejante $ituacion la 5igilancia y la$ precaucio!&ico$ lire$, pue$ en ello$ acredita la e%periencia (ue lo$ 5endedore$, ljo$ de e$conder$e, $alen al pa$o al con$umi

ccion y de ordinario con$umo. +l larador, no hallando inter$ en 5enderlo$ ! un precio aritrario, y alejado de lo$ m

ría$ de una pro5incia entera. Auin podr! u$car otro origen ! la 5ergon*o$a nece$idad en (ue e$tu5imo$ algun tiem

ener poca in&luencia en $u pro$peridad. aí$e$ hay donde el colono $u$i$te al &a5or de ello$, y donde $in e$te au%ilia leche y otro$ &ruto$ de e$ta e$pecie con$tituyen la )nica ri(ue*a del larador. +$ta$ granjería$ $on propiamente $la cantidad ó por la$ e$peran*a$ comune$ de $u producto. Forman, pue$, un ojeto ma$ digno del cuidado de la legi$ cara$ de leche, una puerca de 5ientre, un palomar y un uen gallinero, $epa e$timar ju$tamente e$te o$curo manan

ntin)en aierta$ y mal di5idida$, mientra$ la$ $uerte$ e$tn de$polada$ no har! (ue e$perar grande aundancia de

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$ituacion. ero e$ con$tante (ue aun cuando llega$e, como $eguramente llegar! por una con$ecuencia in&alile de la

roporcion de multiplicar $u$ ganado$ y &ruto$7 cuando pueda 5enderlo$ liremente al pie de $u $uerte, en el camino

re$ intermedio$ de e$te tr!&ico, entonce$ lo$ come$tile$ aundar!n cuanto permita la $ituacion coet!nea del culti5oncurrencia de uno$ y otro$ producir! la aundancia y de$terrar! el monopolio: y por e$te medio tan $encillo y tan j

primera nece$idad para la $u$i$tencia p)lica. iertamente (ue la$ carne$ $erian generalmente ma$ arata$ $i en techo$ en el precio ! la $eguridad de la pro5i$ion. < otro tanto $ucederia en el aceite y en el 5ino, $i lo$ millone$

(ue hay entre la polacion de lo$ campo$ y la de la$ ciudade$ y entre la policia urana y la r)$tica, y por lo mi$mo c

e pudie$e pre$cindir de la$ alteracione$ (ue la$ leye$ y la opinion han introducido en e$te ramo de comercio, $u p$ principio$ (ue $e han e$talecido ha$ta a(uí. < para aplicarlo$ con ma$ $eguridad, tratemo$ primero del comercio

dio oca$ion ! la$ di&erente$ modi&icacione$ (ue le han aplicado la$ leye$. +$ta di&erencia nace de $u mi$ma nece$to e$ ! $u e$ca$e* ó aundancia real, cuanto ! la opinion (ue el p)lico &orma de e$ta e$ca$e* ó aundancia7 y e$ta n cuanto al comercio de grano$ a(uella policia (ue aleje meno$ la opinion del p)lico del conocimiento de $u real e%

olutamente nece$aria y pre&erile ! cual(uiera otro $i$tema, pue$ no pudiendo di$currir$e alguno (ue no $e dea e$tae$ario artículo.

iendo el precio de lo$ grano$ &uera de la proporcion de $u real e%i$tencia, lo $er! in&alilemente ma$ y con mayor a$ pro5idencia$ dirigida$ ! remediar la e$ca$e* no har!n ma$ (ue aumentar la apren$ion de ella, y la mi$ma $olicitu$u$i$tencia.

e ! lo$ con$umidore$, y no teniendo otro ojeto la$ modi&icacione$ (ue le han impue$to la$ leye$ (ue el ali5io y $

ad con$tante (ue en +$pa4a hay alguna$ pro5incia$ (ue no cogen lo$ grano$ nece$ario$ para $u $u$i$tencia, y (ue oa$ como un medio no meno$ nece$ario para otener la recompen$a de $u traajo y $o$tener $u agricultura. +$ta agr&uere $u $ituacion jam!$ podr! pro$perar ni e%ceder del con$umo de cada territorio, por(ue $iendo un a%ioma con$t(ue el culti5o $e iguale al con$umo, y por con$iguiente el $orante de$aparecer! con tanto da4o de la pro5incia &rt

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a$, tienen (ue con$umir la$ manu&actura$ de otra$ pro5incia$ (ue $on por $u parte meno$ agricultora$. or lo mi$me lo regula. 'dem!$, la$ pro5incia$ agricultora$ tendr!n (ue pagar todo$ lo$ gra5!mene$ y rie$go$ (ue encarecen lau compen$ar el 5alor de la indu$tria &ora$tera, y no pudiendo pa$ar $in ella, por lo mi$mo (ue no tienen indu$tri

u$ar de e$ta$ mi$ma$ ra*one$ para per$uadir (ue la prohiicion del comercio de grano$ e$ capa* de hacer agriculto$u$ done$ con di&erente medida7 (ue la agricultura y la indu$tria $uponen proporcione$ naturale$ (ue no pueden tenmia y comunicacione$, y (ue e$ tan impo$ile (ue a$tilla $in e$to$ au%ilio$ $ea de repente indu$trio$a, como (ue

edio la$ pro5incia$ agricultora$, $acando de $u$ $orante$ un aumento de ri(ue*a anual y aumentando cada dia e$o (ue no pueden e$perar de otro principio, al mi$mo tiempo (ue la$ pro5incia$ indu$trio$a$, pro5eyndo$e ! meno$ onde permitan la$ proporcione$ de $u $uelo. ADo proar! e$to el ejemplo de atalu4a, cuya agricultura indu$tria h

en toda$ la$ pro5incia$ ! lo$ trajinero$ y prohiindola ! lo$ negociante$. ero, Aha $ido e$to otra co$a (ue (uererender, la ma$a de grano$ comerciale $er! &or*o$amente muy pe(ue4a, y mucha$ pro5incia$ (uedar!n e%pue$ta$ ! pe

ente$ en l $e pueden dedicar ! e$te ojeto. or otra parte, $olo lo$ comerciante$ $on capace$ de e$pecular en una mde grande$ partida$ de grano$ ! grande$ di$tancia$ y por medio de grande$ di&icultade$ y rie$go$7 ello$ $olo$ de $u&

a de o&icio$ y operacione$ intermedia$ $in la cual la circulacion e$ $iempre e$ca$a, incierta y pere*o$a.

mile de parte de lo$ trajinero$, lo e$ en gran manera de la de lo$ comerciante$. /a $uperioridad de capitale$, luce$ yde la$ conduccione$, $on incapace$ de reunir$e para ninguna otra empre$a, y por con$iguiente $u monopolio $er! $

e$pondencia$ del e$tado de todo$ $u$ rincone$, naturalmente unido$ por el inter$ y la$ relacione$ de $u pro&e$ion, tanejo$B /a$ cominacione$ de una $emana pondr!n en $u mano la pro5i$ion de una pro5incia entera, y la $u$i$tenc

nto de toda$ la$ re$triccione$ impue$ta$ por la$ leye$. Do $eria di&ícil re$ponder con raciocinio$ tan a$tracto$ comor en ella$ el in&lujo del monopolio, y aca$o por e$te camino $e acercar! ma$ ! una 5erdad tan importante y de$eada.

$ de de$curir, $i el inter$ no multiplica$e $u$ arti&icio$ y recur$o$ al pa$o (ue la$ leye$ $u$ precaucione$, la$ leye$la $imple comparacion de $u$ 5entaja$ incon5eniente$ arrojaria un re$ultado cierto y con$tante, y la legi$lacion

nter$ contra el poder de la$ leye$.

uin e$ el (ue ignora (ue la$ mi$ma$ re$triccione$ impue$ta$ por la$ leye$ lo han pro5ocado y &a5orecido mucha$ o$ de e$te ramo de policia, $ino tamin (ue la in$u&iciencia de la$ precaucione$ dictada$ por una$ $ir5ió $iempre

mo de comercio, $e hallar! (ue el monopolio nunca ha $ido en +$pa4a tan &recuente ni tan e$candalo$o como ajo la

doptado por la legi$lacion, Ano har! de permitir el tr!&ico de grano$, $o pena de (ue una$ pro5incia$ mueran de hdale (ue la nece$idad y el inter$ pondr!n uno$ y otro$ al aritrio de lo$ comerciante$B Auin $ino ello$ e%pondr!er! po$ile reprimir un monopolio (ue tanto$ intere$e$ pro5ocan y (ue la mi$ma nece$idad &omenta y apadrinaB

dide$ al pa$o (ue la$ leye$ $u$ precaucione$. echa la ley, hecha la trampa, dice el re&r!n. ASe permite el tr!&ico ! looje$ y lo$ troje$ en almacene$7 el comerciante no almacena pero compra, y el due4o no entrega pero 5ende $u$ gracapa* de penetrar e$to$ contrato$ $imulado$, e$ta$ con&ian*a$ o$cura$, a$egurada$ $ore la$ cominacione$ del interen al cielo, cuando la con&u$ion crece, el $ore$alto $e agita, y ! rio re5uelto, el monopolio, pareciendo (ue $ocorr

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5endedore$ y la &acilidad de la$ 5enta$, opondria al monopolio el )nico &reno (ue puede reprimirlo. ero do$ ra*o$.

cierto punto. Au!le$ $on la$ mano$ en (ue para la gran ma$a de ello$B Sin duda (ue en la$ igle$ia$, mona$terio$ y rlo$ ardiente$ ejemplo$ de caridad (ue e$ta$ cla$e$ han dado en tiempo de nece$idad y de apuro, e$ innegale (ue el uando lo$ temprano$ anuncio$ de e$ca$e* de$piertan la e$peran*a de mayore$ precio$. re$cindiendo, pue$, de todolio legal y autori*adoB

ale. /a inter5encion de lo$ comerciante$, $u mi$mo monopolio, $i a$í decir$e puede, $er! &a5orale por(ue hacienprecio$, $iempre regulado$ por e$to$ elemento$, y de$truyndo$e uno ! otro el p)lico $entir! todo el ene&icio de $

e comercio. +l negociante, por el e$píritu de $u pro&e$ion, &unda $u$ ganancia$ ma$ ien en el n)mero (ue en el re$nancia determinada, $in a$pirar ! la $uma. +$ cierto (ue $acar! de cada una la mayor ganancia po$ile, pero e$ta po$

dito, curir $u$ letra$ y continuar $u giro reducir!n $u codicia ! límite$ muy e$trecho$, y le har!n arir $u almacn con e$ta idea lo$ guardan ha$ta lograr la mayor ganancia, y la logran ca$i in&alilemente $eg)n el e$tado de lo$ lumado$ de $u poca lo$ propietario$ 5endian cuanto tenian, $e empe4aan y gra5aan $u$ tierra$ con cen$o$ por no m

y no pudiendo comprar ! lo$ propietario$, (ue nunca 5enden entonce$, e$ claro (ue comprar! ! lo$ co$echero$, y arme ni tan &une$ta al in&eli* colono $u di&erencia en el primero y )ltimo período de cada co$echa. +l mi$mo comel con$umidor de e$ta competencia ma$ ene&icio (ue de la$ leye$ re$tricti5a$ ma$ ien meditada$.

$amente nue$tra$ pro5incia$ aundante$ di$tan de la$ e$ca$a$, y no teniendo ni rio$ na5egale$, ni canale$, ni uenonudo ó de puelo ! puelo $e har! &!cilmente $in $u inter5encion, por(ue a$tar!n lo$ co$echero$ y trajinero$ para

ce$idad traiga al comprador ! $u$ troje$B AFiar!la ! lo$ co$echero$, (ue ya no tienen grano$ cuando la nece$idad apalo$ $ocorro$ ! cual(uiera parte, pero e$to $er! cuando el comerciante lo$ u$care. Ma$ e$perar (ue condu*can do$, primer ojeto de la pre5i$ion del goierno, al ca$ual e&ecto de una e$peran*a ca$i impo$ileB

ermanente, (ue e%citando el inter$ indi5idual oponga el monopolio al monopolio y aleje la$ o$cura$ negociacioneo$a al co$echero como al con$umidor, &ormar! uno de lo$ e$tímulo$ ma$ podero$o$ (ue 3ue$tra 'lte*a puede pre$e

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ncluyen tamin en &a5or de $u comercio e%terior, y pruean (ue la lire e%portacion dee $er protegida por la$ lnaturale*a y relacione$ dee e%aminar$e por di&erente$ principio$, la Sociedad no duda en proponer ! 3ue$tra 'lteatir a(uello$ principio$ en (ue $e &undan la$ modi&icacione$ de e$te comercio re$pecto de cierto$ artículo$.

utan como muy importante$ para la p)lica $u$i$tencia, tale$ como el aceite, la$ carne$, lo$ caallo$, etc. Se ha c(ui5alente$ ! la prohiicion.

rado (ue el mejor camino de con$eguir la aundancia de lo$ &ruto$ de la tierra y del traajo, $ean lo$ (ue &ueren, eue ning)n $i$tema, ninguna ley podr! a$egurar e$ta aundancia donde no $e $ienta aguijado por el inter$.

&ecto dolemente da4o$o ! la$ nacione$ (ue tienen la de$gracia de pulicarla$, por(ue no $olo menguan $u culti5o

a parte, y por con$iguiente ! &omentar el culti5o de la$ nacione$ (ue e%traen, y e$to $uceder! tanto ma$ $egurament

a naturale*a para la produccion de &ruto$ muy precio$o$7 pero $i $e e%cept)an la$ lana$, A(u &ruto hay (ue no puortugal y N&rica, Ano podr! pro$perar y crecer cuanto decaiga y mengCe la nue$traB < para contraer ma$ la re&le%ioninoB ?am!$ $e dee perder de 5i$ta (ue la nece$idad e$ y $er! $iempre el primer aguijon del inter$, a$í como el inte

o$ lo$ (ue $e conocen con el nomre de primera$ materia$. +l goierno, por medio de $u$ re$triccione$, no $olo a$puro (ue la$ prohiicione$ para lograr el primer ojeto. e$ta proar (ue tampoco por medio de ella$ $e lograr! el $e

$ile ! lo$ e$&uer*o$ de la indu$tria e%tranjera. Supongamo$ por un in$tante cerrada irre5ocalemente $u e%portacioa lana &ina. < (u, Amenguaria por e$to $u indu$triaB Do, por cierto. /a indu$tria de una nacion ni $e ci&ra en un $oma4ana en laorar otra cla$e cuando la nece$idad lo$ aleje de la primera y el inter$ lo$ acer(ue ! la $egunda. ADo

e penden de ajeno aritrioB$ tan ajeno$ de $u naturale*a. ! $er a$í, A(uin no$ ganaria en la indu$tria de pa4o$B A+$ por 5entura la e$ca$e* ó caa calidad ni en el precio de lo$ pa4o$, pue$ (ue con$umimo$ lo$ $uyo$B

to como mengua$e $u e%traccion, por(ue nada hay ma$ con$tante en la ciencia económica (ue a(uel a%ioma (ue p$peran*a$, cuando $e apoyan $olo en el e&ecto de reglamento$ y leye$ parciale$, no $on otra co$a (ue ilu$ione$ d

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tan di&ícil y peligro$a cue$tion ! pe$ar del con&licto de duda$ y opinione$ en (ue anda en5uelta. Su re$olucion e$go$. ! cada pa$o la e%periencia triun&a de la teórica y lo$ hecho$ de$mienten lo$ raciocinio$7 y cual(uiera (ue $e

cacion. /o$ homre$, ó por pere*a ó por orgullo, $on dema$iado propen$o$ ! generali*ar la$ 5erdade$ a$tracta$ $in un paí$ lo (ue en otro paí$ y en otro tiempo ha proado ien e$ la mania ma$ &recuente de lo$ político$7 y comode grano$, tan pro5echo$o ! ella$, no podia dejar de $erlo ! la$ dem!$ nacione$.

periencia$ ajena$, e%aminar! e$ta gran cue$tion con re$pecto ! nue$tra $ituacion y circun$tancia$, y para hacerlo contar! $u $olucion para llenar nue$tro$ de$eo$ y lo$ de 3ue$tra 'lte*a.

nue$tra$ co$echa$ no $olo el trigo nece$ario para nue$tro con$umo $ino mucho ma$, pue$to (ue la lire e%portacionerceptilemente en el precio de nue$tro$ grano$, ó lo (ue 5iene ! $er lo mi$mo, en el de$aliento de nue$tro culti5oa con$tante proailidad de $u e%i$tencia en a4o$ comune$B Auin $e atre5er! ! decir (ue $íB Auin ha calculadoncia y cada territorioB < $in e$to$ c!lculo$, $in &ijar $u$ re$ultado$, $in compararlo$ entre $í, $in deducir un re$ultado

ual de grano$ en a4o$ comune$7 pero $e $ae tamin (ue hay otra$, (ue $on ma$ en n)mero y polacion, nece$itadrante.

na$ pro5incia$ en a4o$ comune$ con$umen algun trigo e%tranjero, de otra lo e$ tamin (ue no hay pro5incia algun

o$ $e $o$tiene $in en5ilecer$e en lo general del reino7 y aun(ue en la$ pro5incia$ de /eon y a$tilla la 3ieja $ea mue$itada$, ya $ea por $u di$tancia de ella$, ya por &alta de comunicacione$, ya, en &in, por la$ re$triccione$ de nue$trol (ue $e ad5ierte de romper tierra$ y e%tender el culti5o, todo lo cual, $i $e atiende ! lo$ o$t!culo$ (ue la legi$lacla lire e%portacion no e$ nece$aria.

$ea indudale (ue la$ e%portacione$ pudieran le5antar lo$ precio$ comune$ de lo$ grano$, y en e$te $entido $er &aarte$, y por $u reaccion no pueden dejar de $erlo ! la agricultura.

oniendo (ue lo$ precio$ &ue$en un arómetro cierto de la aundancia ó e$ca$e* de lo$ grano$ $e reguló por ello$ la e

cuando $e cuente con la proale e%i$tencia de un $orante. +ntonce$, $iendo ya nece$aria la liertad de e%portacio

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(ue, con título de $orante, $alie$en del reino lo$ grano$ nece$ario$ para $u con$umo.

a opinion en lo$ precio$ propende tanto ! ajarlo$ en el tiempo pró%imo de la co$echa como ! $uirlo$ en el di$tantnea de la aundancia como lo e$ la de care$tia en la $egunda poca, en (ue lo$ 5endedore$ $on meno$ y menor la de

poca en (ue el comerciante compra y acelera $u$ e%pedicione$ para ganar por la mano ! $u$ ri5ale$ en la pro5i$ion temor de e$ca$e* empie*a ! alterarlo$. +ntonce$ ce$a de todo punto y $e corta la relacion natural (ue en tiempo$ trren$ion anticipa y aulta lo$ horrore$ de la nece$idad. < en $emejante $ituacion, Acu!nto no podr!n in&luir en e$ta an de la nece$idad inminenteB

o$ au%ilio$ de la primera e5itar!n lo$ da4o$ de la $egunda7 (ue la mi$ma altura de precio$ (ue detiene la una pro5ocao, $i cuando $e teme y $e $u&re e$tu5ie$e la imaginacion tan $o$egada como cuando $e di$curre y e$crieP ero $ngente. ero e%poner$e ! e$ta nece$idad, crearla de propó$ito en la con&ian*a de un recur$o tan ca$ual, tan lento, tan

tacion de grano$, ni a$oluta ni regulada por $u$ precio$.

e$ lo$ grano$ $u&iciente$ para nue$tro con$umo, pudiera $er de gran da4o ! nue$tra agricultura permitir la entrada dciencia, parece (ue no &uera meno$ peligro$o cerrar la puerta ! $u introduccion, pue$to (ue e$ta prohiicion no$hemo$ deducido (ue en a4o$ comune$ no producen nue$tra$ co$echa$ ma$ grano$ de lo$ nece$ario$ para nue$tro

ro$ grano$ y permita la importacion de lo$ e%tranjero$ ajo la$ $iguiente$ modi&icacione$:

ll!ndo$e notoriamente nue$tra agricultura en un e$tado progre$i5o de aumento, y deiendo $er e$te aumento ma$ y on$umo, y llegado (ue haya dee $er inmediatamente permitida la e%portacion.

a$ de primera nece$idad, y no comprenda la ceada, el arro*, la$ haa$ ni otro$ grano$ alguno$, lo$ cuale$ puedanpara dar al goierno una ra*on e%acta de $u e%portacion.

portada$ en todo tiempo y por todo$ lo$ puerto$ hailitado$. +$ta e%portacion, (ue no pre$enta rie$go alguno, pue$ del reino, parece nece$aria a$í para animar nue$tro culti5o y comercio como para retener en el reino lo$ &ondo$ con

de $u$pender con tiempo lo$ e&ecto$ de la ley, permitiendo la e%portacion de nue$tro$ grano$ ó por lo meno$ de a(da $orepuja en la mitad ó ma$ al de una co$echa com)n7 y como no crece en la mi$ma proporcion el con$umo, la pr

ello$ a4o$ en (ue la co$echa, $in $er colmada, $ea $uperior ! la de lo$ a4o$ comune$, y por lo mi$mo puede $er con5e la importacion, durante el cual $e entienda prohiida por punto general.

todo tiempo, lo cual, $ore $er ju$to, $er! ma$ con5eniente, a$í para animar la importacion de grano$ (ue &ueren

ar ! $u trmino un partido deci$i5o en materia tan importante y e$talecerlo por medio de una ley general y permane dicha$ e$pecie$ en cada una de nue$tra$ pro5incia$, calculado no $olo $ore el total de $u polacion $ino particularo de la aritmtica política, el ma$ nece$ario para regular el primero de $u$ ojeto$ y el ma$ pro5echo$o para todo$ ldo$, de la$ audiencia$ y ayuntamiento$, de lo$ intendente$ y corregidore$ lo (ue ma$ urge en el dia e$ hacer e$ta a

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$ &i$cale$ oponen al mejoramiento de la agricultura, materia delicada y di&ícil y en (ue parece tan peligro$o el $ilene$e de la$ (ue tienen con la $uerte del culti5o, ! cuya reparacion e$t! llamada por 3ue$tra 'lte*aB

indi5idual como de la renta p)lica, para in&erir (ue $olo puede $er rico el erario cuando lo &ueren lo$ agente$ del cur$o. Ma$ adelante tendr! oca$ion la Sociedad de de$en5ol5er e$ta m!%ima, content!ndo$e por ahora con a$egura

or lo$ o$t!culo$ (ue pre$enta ! la lire circulacion de lo$ producto$ de la tierra $ino por lo$ (ue o&rece en genera

del $egundo $e han &ormado muy di$tinta$ opinione$, no &altando alguno$ (ue $o$tengan (ue el $i$tema de renta$ aa conciliado con a(uella igualdad tan recomendada por la ju$ticia en la e%accion de lo$ triuto$. Segundo, carg!ing)n ojeto de con$umo, ora &ue$e u$cado por la nece$idad, ora $olicitado por el lujo, podria rehuir el gra5amen$ore lo$ con$umidore$, cuyo nomre ara*aa toda$ la$ cla$e$ y todo$ lo$ indi5iduo$ del +$tado. al e$ la ilu$ion (

nte$ $on ma$ ó meno$ numero$a$ $eg)n la &ortuna de cada uno, y (ue por lo mi$mo con$umen ma$ ó meno$7 pero da indi5iduo ga$te toda $u renta7 ante$, por el contrario, $e dee $uponer (ue alguno$, y particularmente lo$ ma$ acocapital no crecie$e. 'hora ien, e$to$ ahorro$ deen mirar$e, y $on en realidad, lire$ de toda contriucion cargada la$ porcione$ de &ortuna indi5idual (ue e$t!n e%enta$ de e$ta e$pecie de contriucion.

dolo$ re$pecti5amente iguale$, no hay duda (ue la$ &amilia$ pore$ y meno$ acomodada$ con$umen la mayor par

! la mi$ma contriucion aun(ue indirectamente, pue$to (ue $e compone de ordinario de e&ecto$ de produccion nacioho$ e&ecto$, ó e%tranjero$ como t, ca&, 5ino$ genero$o$, ó de nue$tra$ colonia$ como a*)car, cacao y otro$7 pero la$. < no $e crea (ue e$ta di&erencia $e compen$a con lo$ derecho$ de renta$ generale$, por(ue e$ta contriucion e$ m

re lo$ con$umidore$. +$ 5erdad (ue a$í $uceder! $iempre (ue el 5endedor d la ley al comprador, por(ue entonce$ el 5endedor (ue contentar$e con la menor ganancia po$ileB

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acion r)$tica, por lo meno$ en mucha$ pro5incia$, e$ re$pecti5amente ma$ numero$a (ue la urana, y por con$iguiea (ue ! la primera, y ma$ ! lo$ compradore$ (ue ! lo$ 5endedore$7 y tercero, por(ue $upue$to algun $orante, la di&in del reino.

ye ! e$ta contriucion, y e$ (ue en ella, y $e4aladamente la de millone$, no $e lira de contriuir ni aun a(uella clra*on y en la e(uidad, (ue todo impue$to dee $alir del  super!luo y no del necesario de la$ &ortuna$ de lo$ contrie una gran porcion de puelo r)$tico, y $e4aladamente lo$ jornalero$, (ue en lo$ paí$e$ de gran cultura $on $u ra*o

or la e%ten$ion con (ue ara*a todo$ $u$ producto$, ya $ean lo$ principale$ y ma$ precio$o$ como aceite$, 5ino$ y$to (ue, por ejemplo, pagan primero lo$ pa$to$ en el arrendamiento de hiera$, ! (ue $e ha dado el título de 5enta producto$ de la tierra de$de el momento en (ue nacen, lo$ per$iguen y muerden en toda $u circulacion $in perderlconomi$ta$.

ndo no por tanta$ otra$, deeria $er re$petada en $u circulacion, $u&re el gra5amen de e$te $i$tema. /a Sociedad no

n principio inconcu$o (ue tanto 5ale gra5ar lo$ producto$ de la tierra como gra5ar $u renta, y tanto gra5ar la renta cotro. ero no$otro$, no contento$ con gra5ar lo$ producto$ de la tierra, ó en una $ptima parte como $ucede en la$ ena 5eintena ! título de &ruto$ ci5ile$, y adem!$ hemo$ gra5ado directamente la mi$ma propiedad con otra catorcena er la propiedad territorial, cuando $u aratura, como tan nece$aria ! la pro$peridad del culti5o, deiera $er el primer

ejar de a4adir do$ re&le%ione$ (ue de$curen ma$ aiertamente lo$ incon5eniente$ de e$ta alcaala. rimera, (ue e$por(ue, cor!ndo$e $olo en la$ 5enta$ e$ claro (ue nunca pagar! la (ue nunca $e puede 5ender. Segunda, (ue e$te g

ma$ &recuentemente $e 5ende, $ino tamin por(ue, no pudiendo $uponer$e 5enta $in $uponer papel $ellado, e$crierte en la de la$ pe(ue4a$, el cual, agregado ! la catorcena de la alcaala la$ dee hacer ca$i in5endile$, con notale

moiliaria, y $e acaar! de conocer la tri$te in&luencia de la$ renta$ pro5inciale$ en el culti5o. ADo e$ cierto (ue en

de indu$triaB ADo e$ cierto (ue la$ &!rica$ go*an de grande$ &ran(uicia$, no $olo en la compra de primera$ materia$mercio, aun(ue cierto$ y ele5ado$ ! la cla$e de propiedad 5inculale, $iendo a$í (ue lo$ cen$o$, aca$o por $er una $oma en territorial $u propiedad moiliaria, ni de$tine $u$ &ondo$ al culti5oB ADo e$ ma$ &!cil (ue todo el mundo $e apre

nen $u cata$tro, ni ! la Da5arra y paí$ 5a$congado, (ue pagan $eg)n $u$ pri5ilegio$, ni, en &in, ! lo$ puelo$ de la cona mi$ma $ociedad y miemro$ de un mi$mo +$tadoB ADo e$ igual en todo$ la oligacion de concurrir ! la renta p)a enorme de$igualdad en la &ormaB Aor (u $er!n lire$ la propiedad y la renta territorial y el traajo empleado en

e de la e%encion concedida al clero $ecular y regular en la contriucion de renta$ pro5inciale$, pue$to (ue ó no lo paara no di$traerlo$ del $anto ejercicio de $u$ &uncione$. ero cuando $e trata de (ue todo$ lo$ indi5iduo$, toda$ la$ cde la$ dem!$ y $in de$truir a(uella ju$ta igualdad &uera de la cual no puede haer e(uidad ni ju$ticia en materia de c

edad ocurre $u&icientemente ! e$ta $ati$&accion. < con e&ecto, $i el clero contriuye ma$ por otro$ título$ A(u ra*oindi5iduo$ todo$ e$t!n por lo meno$ $u&icientemente dotado$, concurra ! la renta p)lica con menore$ au%ilio$ (ue

e$ de admini$tradore$, 5i$itadore$, cao$ y guarda$ (ue e%ige la recaudacion de renta$ pro5inciale$7 $in contar lo (u $in contar lo (ue oprimen y en5ilecen la$ denuncia$, detencione$, procedimiento$ y 5ejacione$ ! (ue da lugar el m

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$ con relacion al culti5o, pre$entan uno de lo$ o$t!culo$ ma$ podero$o$ al inter$ de $u$ agente$, y por con$iguiente

o dejar! la Sociedad de hacer acerca de l una o$er5acion, y e$ (ue para reglarlo $e ha contado $iempre con el coy nunca ! lo$ del culti5o y culti5adore$. or e$te principio $e prohíe la e%portacion de primera$ materia$ cuya ar

aun(ue con da4o del culti5o. or el mi$mo principio (ue $ugiere la$ prohiicione$ $e determinan lo$ gra5!mene$ ópero entre tanto pide ! 3ue$tra 'lte*a (ue o$er5e, primero, (ue el comercio $e compone de per$ona$ rica$, muy ilu5aledore$7 y tercero, (ue el culti5o, de$terrado ! lo$ campo$, dirigido por per$ona$ ruda$ y de$5alida$, no tiene ni 5o