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INFORME ACERCA DE LA VIOLENCIA INSTITUCIONAL EN LA PROVINCIA DEL CHUBUT AÑOS 1994 - 2012

I. Presentación. La Asociación Civil Grupo Pro Derecho de los Niños es una organización social conformada en el año 1993 de una manera pluralista y heterogénea por personas preocupadas por la situación de la infancia, quienes comprendiendo la necesidad de trabajar en forma conjunta, articulada y sostenida se propone aportar al análisis y al debate de acciones que propicien alternativas de acción y mejores condiciones para los niños. En 1996 obtiene la personería jurídica 1663, y entre sus objetivos, el Estatuto explicita que tiene la finalidad de propender dentro de sus alcances, a la difusión, a la defensa, la aplicación y la promoción de los derechos del niño, dentro del marco de la Doctrina de la Protección Integral. En el diario accionar en la zona de pertenencia, Comodoro Rivadavia, provincia del Chubut, se han descubierto realidades vinculadas básicamente a vulneraciones de derechos por parte de agentes del Estado hacia los niños y jóvenes más específicamente la denominada Violencia Institucional Policial. La tarea de la organización de dieciséis años de trabajo, nos ha permitido sistematizar los acontecimientos de violencia policial y desapariciones de personas en un banco de datos, construido a través de denuncias de carácter personal recibidas en nuestra organización y denuncias vertidas en los medios de comunicación tantos radiales como escritas (periódicos locales y regionales) por parte de los damnificados directos.

Esos datos han quedado plasmados en diferentes documentos elaborados por los integrantes de la organización, alertando, previniendo, aportando, ideas y posturas, a fin de poder lograr modificar o alterar el comportamiento de violencia por parte del Estado hacia los habitantes, en especial los niños/as y adolescentes.

En este sentido, en el año 2002 se presenta junto al colectivo de la infancia y adolescencia, en carácter de pertenecer al mismo, datos y características de la violencia institucional policial, y exponíamos algunos rasgos sobresalientes de los mismos “el juego del gatillo que se esgrimía como elemento de disuasión hacia los niños y jóvenes”, de nuestra ciudad (ver informe de Organizaciones No gubernamentales Argentina Sobre la Aplicación de la Convención Sobre Los Derechos de Los Niños y Adolescentes, a disposición en http://www.colectivoinfancia.org.ar/docs/colectivo/informe-colectivo-febrero-2002.pdf. En noviembre de 2003 en la denuncia realizada ante la Comisión Interamericana de DDHH junto a María Millacura Llaipén por la detención y desaparición forzada de su hijo Iván Eladio Torres, caso N° 12.5531, apelamos a nuestros primeros datos sistematizados sobre cantidad de personas desaparecidas y que sufrieron abuso de autoridad por parte de la policía

1 http://www.cidh.org/demandas/12.533SP.pdf

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en Comodoro Rivadavia para adjuntarlos en la misma. Allí exponíamos un listado de 22 personas entre desapariciones y personas sometidas a torturas por la policía, 11 eran anunciadas como desapariciones (ver denuncia disponible en http://www.edscuola.it/archivio/interlinea/derecho.htm) Años más tarde, en el mes de febrero del 2005, volvimos a aportar datos actualizados a otra ONG amiga, en este caso el CELS (Centro de Estudios Legales y Sociales) en relación a la Detención y Desaparición Forzada de Personas, del joven Ivan Eladio Torres (disponible pagina web www.cels.org.ar/common/documentos/informe_caso_ivan_torres.pdf)

Sobre la detención y desaparición de Iván, entendemos que esta condensa pautas relevantes del comportamiento del Estado, específicamente de la policía hacia un sector poblacional, los denominados pobres o en la lógica de Derechos Humanos aquellos cuya situación los torna vulnerables en sus vidas cotidianas.

Iván es un joven cuyo comportamiento puede definirse como solidario hacia los niños y adolescente en situación de calle, concurría a la plaza del centro de la ciudad junto a sus amigos, transitaba por las calles céntricas. Esta conducta fue vista como un peligro, y lo transformó en un “sospechoso” para las fuerzas de seguridad de la zona, por esa razón sufría reiteradas detenciones por averiguación de identidad bajo el decreto 815 e imputaciones varias. Desde los inicios de la denuncia, esta Asociación manifestó, basada en los casos trabajados desde el año 1994, que la detención y desaparición de Iván responde a una práctica sistemática por parte de la policía de la provincia del Chubut que propina a los jóvenes de sectores populares detenciones arbitrarias, hostigamiento, torturas y vejámenes en comisarías, amenazas e intimidaciones, la prohibición de circular por el centro de la ciudad, el traslado a sectores alejados de la ciudad (como por ejemplo, en inmediaciones del Cerro CHENQUE, en cuya base se encuentra emplazada la ciudad) la mayoría de las veces en horas de la noche, donde les quitan las zapatillas, el buzo o la remera, realizan simulacro de fusilamiento, etc. Hoy a más de dieciséis años de trabajo ininterrumpido en la zona, algunas estructuras del Estado comienzan a visibilizar estas prácticas y situaciones, ya expuestas por nuestra Asociación. Tal es el caso de la Defensoría Pública que en su Banco de Datos, elabora y llega a la conclusión de que los torturados y los mal denominado Apremios Ilegales, no son más ni menos que tortura definido este comportamiento en la Convención Contra la Tortura y otros Tratos Degradantes, el cual ha ratificado nuestro país2. Durante los años que la causa Iván Torres transitó por los diferentes estamentos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, la misma nos demandó redactar informes acerca de las principales acciones de la Asociación relacionada a la policía del Chubut y las políticas del Estado. En el informe “Síntesis de las Principales Acciones de la Asociación Relacionadas con el Accionar de la Policía del Chubut y las Políticas de Estado, presentado en el año 2006, decíamos “La Asociación entiende que estas situaciones de violencia y de proceso violatorio de derechos hacia los más vulnerables del sistema, se dan en un marco mayor de violencia y vulneraciones que ocurren, en la sociedad de Comodoro Rivadavia y la Provincia del Chubut, y está dado por la ausencia de políticas universales básicas, que se traducen en una serie de condiciones y situaciones que surgen en los diferentes ámbitos (educativos, salud, justicia, 2 http://www.defensachubut.gov.ar/?q=node/119

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seguridad, políticas municipales) violatorias estas de derechos”. Por lo tanto, nuestra Asociación, solicita “revisión y/o anulación de aquellas medidas violatorias de DDHH y la aplicación de acciones con miras a su restitución, e insta y propugna la existencia de una sociedad justa y, la elaboración y aplicación de un marco normativo y de políticas públicas de bienestar y de Protección Integral que eviten y reviertan las condiciones o situaciones de inequidad, y garanticen los derechos de todos/as los niños, niñas y adolescentes (ver informe Comisión Interamericana de Derechos Humanos a disposición en http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_229_esp.pdf) 3 Asimismo con motivo de la sentencia, fue enviado a la Corte Interamericana de Derechos Humanos un nuevo informe acerca de las “Practicas en las que se producen elementos que socialmente excluyen a sectores de la población migrantes”, haciendo referencia a la exclusión de grupos de población migrantes, datos obtenidos de estudios realizados en nuestra universidad local y que llegaban a la siguiente conclusión “Estos grupos han quedado excluidos del sistema de educación formal, en ellos se observa el maltrato y la violencia silenciosa del Estado”

Por todo lo mencionado, observamos con profunda preocupación que los patrones de conductas mencionados en el presente informe no se han vistos alterados, pese a nuestra permanente insistencia. Muy por el contrario, el cuadro de situación se ve agravada y profundizada, toda vez que se ensayan lógicas y estrategias en el tema de seguridad ciudadana alejadas o reñidas con el marco de los Derechos Humanos. Los abordajes que se realizan y reiteran desde el gobierno en sus distintos niveles, son planteados desde la situación y con medidas estrictamente represivas y simplistas, no desde un esquema que aborde la complejidad, la interdependencia y la integralidad desde, la lógica de la SEGURIDAD HUMANA, fundamento de los diferentes Tratados de Derechos Humanos y los Organismos especializados en dicha temática.

A fin de mostrar esta realidad desde un marco general y conceptual, a continuación aportamos los siguientes datos y casos de personas vinculadas a la situación expresada.

II. Registro de Datos

María del Carmen SALES, edad 14 años, desaparecida el 07 de abril de 1994. Última publicación de diario Crónica 20/03/2010 3 “En peritaje rendido por la señora Sofía Tiscornia (caso Ivan Torres) durante la audiencia pública (supra párr. 40), ésta se refirió extensivamente al “hostigamiento permanente” perpetrado por la policía provincial en la Provincia del Chubut con el amparo de normas contravencionales o para la averiguación de antecedentes o de identidad. La perita sostuvo que “las normas que habilitan a la policía a detener reiteradamente [a las] personas pueden concluir […] en varias ocasiones en muertes, torturas y, en este caso, en una desaparición”, impactando a los sectores más desprotegidos de la sociedad” http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_229_esp.pdf

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Adolfo Enrique SANDOVAL, 32 años, desapareció en el año 1995. Una noche “salió con lo puesto” desde su casa en calle Alfredo Adjuar del barrio Máximo Abásolo, diciendo a su mujer “Ya vengo... voy al kiosco de la esquina a comprar cigarrillos...". Última publicación en diario Crónica, 20/10/2003. Luciano Emanuel VELÁSQUEZ, edad 3 años, desapareció el 20/10/96 en un camping de la ciudad de Sarmiento. Última publicación del diario Crónica, 20/10/2003. Hernán Enrique SOTO, edad 10 años, desapareció en enero del año 1997, del Camping San Carlos de la ciudad de Comodoro Rivadavia. Última publicación diario Crónica, 20/10/2003. Mónica Elizabeth ACUÑA, edad 21 años, desapareció el 20/07/97. Última publicación, 20/10/2003. Miguel Ángel LINARES, de 24 años de edad desapareció la madrugada del 09/02/98. Última publicación diario Crónica, 26/10/2003. Manuel MIRANDA, Francisco ASENJO y Diego QUEDIMAN, denuncian “apremios ilegales” el 4 de julio de 1999 y posteriores persecuciones. Última publicación diario Crónica, 06/12/2004. Benjamín PAIRO, de 73 años de edad, desapareció el 08/08/99. Última publicación el 26/10/2003. Miguel Ángel BAYÓN; Eduardo SANTANA; Marcelo OLMOS (mayores de 18 años de edad) así como Javier VALLEJOS y Juan BAYÓN (de 15 años de edad) denuncian ante el juzgado de instrucción penal, golpiza por parte de la policía Silvia Mabel PICÓN, de 27 años de edad, desapareció el 11 de enero del 2000. Tras salir de su trabajo como cajera del supermercado la Anónima. Marcos AYALA, edad 21 años denuncia golpiza ante Fiscalía por parte de la seccional quinta de Comodoro Rivadavia. Última publicación diario El Patagónico, 28/04/2003. Jorge PINEDA, edad 18 años denuncia ante Fiscalía golpiza por parte de la seccional quinta de la ciudad de Comodoro Rivadavia. Diario El Patagónico, 28/04/2003. José BARROS, edad 22 años denuncia públicamente “apremios ilegales” en la seccional sexta. Diario El Patagónico, 29/04/2003. Ariel Eduardo QUIROGA, de 16 años de edad, denuncia “apremios ilegales” por parte de la seccional sexta. Diario El Patagónico, 29/04/2003.

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Juan MANSILLA, denuncia ante Fiscalía el maltrato policial de familiar directo. Diario Crónica, 03/05/2003. Juan MANSILLA denuncia haber recibido amenazas de muerte telefónica por parte de la policía. Diario Crónica, 03/05/2003. María CURILLAN denuncia maltrato a su hijo detenido Miguel Baeza. Última publicación, 03/05/03. Iván Eladio TORRES, edad 24 años, desaparecido el 2 de octubre de 2003. Fue visto por última vez en la Seccional 1era de policía por un testigo de la causa. Publicación diario El Patagónico, 06/11/2003 y otras. Hugo Cesar ÁLVAREZ, de 19 años de edad, desapareció el 04/10/03 y apareció ahorcado una semana después. Diario crónica 10/10/2003. Está vinculado a la causa Iván Torres. Marta ALTAMIRANO denuncia ante Fiscalía la golpiza policial en la seccional sexta de Comodoro Rivadavia. Última publicación en diario crónica 20/10/2003. Miguel AYALA, edad 23 años, denuncia ante Fiscalía la golpiza de la seccional quinta de Comodoro Rivadavia. Última publicación en diario Crónica, 20/10/2003. Cristian CASTILLO, 18 años, desapareció el 03/11/03. Diario Crónica 10/10/03. Eduardo Mariano HARO, sufrió la amputación de sus testículos y una lesión en su cuello el 17 de noviembre de 2003 mientras se encontraba detenido en la Seccional Segunda de Comodoro Rivadavia. Denunció que sus lesiones habían sido infligidas por el personal policial que se ocupaba de su custodia. Pablo Andrés PLASCENCIO, 30 años, desapareció el 18 de noviembre de 2003, padece una deficiencia mental. Lo vieron por última vez la tarde del sábado 8 de noviembre del 2003 caminando por calles la zona conocida como “la loma”. Gladys MARDONES, 19 años, desapareció el 18/02/2004 en el Barrio Laprida de la ciudad de Comodoro Rivadavia Diario el Patagónico, 20/02/2004. Juan José GRAMAJO, de 27 años de edad, fue asesinado por la policía chubutense, el 1 de febrero del año 2004. Diario Crónica, 14/03/2007. Miryam Noemí VELÁSQUEZ, 24 años, desapareció el 22/02/2004. Diario Crónica, 27 de febrero de 2004. David Emiliano LEVIÑANCO, 11 años, desapareció el viernes 26/03/2004, del B° Quirno Costa de la ciudad de Comodoro Rivadavia. Diario Crónica, 4 de abril de 2004.

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Manuel HARO, 77 años, desapareció el 20 de abril, luego de ir a comprar, en el Barrio San Cayetano. Diario Crónica, 22/04/2004. Elba ÁLVAREZ, 42 años de edad, desapareció el 27/03/2004, salió de su domicilio rumbo a la localidad de Rada Tilly. Diario Crónica del 4 de abril de 2004. Pedro Antonio REMOLCOY, 59 años, desapareció el 03/05/04. Diario crónica, 07 de julio 2004. Juan Pablo ROMERO, 15 años, desapareció el 2 de septiembre del año 2004. Había sufrido varios secuestros anteriores y “regresaba con golpes” Diario El patagónico, 03/09/2004. David HAYES, testigo protegido de la causa Iván Torres, el de 17 de enero de 2005 es asesinado en la Alcaidia de Comodoro Rivadavia, en “un confuso episodio”. http://defensachubut.gov.ar/?q=node/2120, mientras cumplía pena privativa de libertad y se tramitaba la protección de su vida e integridad física ante la CIDH.

Sonia TORO, 34 años, desaparece en mayo de 2005. Info.patagonia.net Gustavo Martín Godoy, 27 años, en julio de 2005. Fuente: http://www.elpatagonico.net/index.php?item=nota&idn=44509&ref=hoy Rosario Abel Curín, 44 años, desapareció en marzo de 2006. Fuente: http://www.elpatagonico.net/index.php?item=nota&idn=44509&ref=hoy Diego Javier Morales, 29 años, desaparece en mayo de 2006. http://www.elpatagonico.net/index.php?item=nota&idn=44509&ref=hoy Héctor QUIJANO, 30 años desapareció el 13 de Mayo del 2006, fue visto por ultima vez luego de desembarcar del barco denominado PAKU, en el puerto de Comodoro Rivadavia. Datos en Asociación Civil. Jorge Humberto DIAZ, 21 años, desapareció el 23 de julio de 2006. Info, patagónico.net. Entrevista a los familiares en sede Asociación Civil. María Isabel MALDONADO, 46 anos, desaparecida en setiembre de 2006; http://www.elpatagonico.net/index.php?item=nota&idn=44509&ref=hoy José BARRIENTOS, 52 anos, desaparece en junio de 2007. http://www.elpatagonico.net/index.php?item=nota&idn=44509&ref=hoy Walter MANSILLA, testigo protegido de la causa Iván Torres fallece el 24 de mayo de 2007 como NN en la morgue del Hospital Regional. Otras personas muertas vinculadas a la Causa fueron Dante Caamaño y Gastón Vera, quienes no habían alcanzado a integrar el listado de

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personas protegidas. En otro episodio se produce el homicidio de Luis Alberto Gajardo, quien fue asesinado a balazos en una presunta confusión, ya que no era la misma persona que con idéntico nombre sí integra la lista de personas protegidas. http://www.diariodigitalcomodororivadavia.com/locales/policiales/11340-murio-otro-testigo-protegido-de-la-causa-de-ivan-torres.html Leandro Arturo DÍAZ de 61 años de edad, desapareció el 1 de enero del año 2009, el hombre ocupaba un predio, en el denominado predio del Cordón Forestal (Fuente de información: infochubut.com.ar, 13 de julio de 2010). Omar “Pinky” PERALTA, desaparece el 29 de setiembre de 2009 en la ciudad de Puerto Madryn, estuvo detenido en la seccional tercera y el 28 de octubre de 2009 es encontrado muerto en las aguas del rio Rawson. http://www.elpatagonico.net/index.php?item=nota&idn=63175&ref=hoy Luciano GONZÁLEZ, desapareció el 12/03/2009, en el marco de una feroz represión acaecida en la localidad de Corcovado por parte de la Policía Chubutense, el GEOP. Fuente: Correo Puerta E, 12/03/2010, 12/01/2011. Wilson BUSTOS (asesinado), Marcos BUSTOS (con secuelas por torturas) Daniel BUSTOS, de 22 años (detenido por el supuesto delito que cometió su hermano, que aún sigue desaparecido) y abuso sexual de una niña, hechos cometidos por el GEOP de la Provincia del Chubut, entre el 8 y 15 de marzo del 2009 en la ciudad de Corcovado. Entre otros actos represivos, sitiaron la comunidad, tomaron la radio y ejecutaron más de 20 allanamientos ilegales (Fuente: agencia wash.org; lavacca: http://lavaca.org/notas/policia-de-lesa-humanidad-el-geop-en-corcovado/). Angela Carolina DÍAZ, edad 21 años desapareció el 22 de abril de 2010. Su hermano radicó la denuncia por su desaparición el 10 de mayo de 2010. Hija de Leandro Arturo Díaz, desaparecido el 1 de enero de 2009. El 5 de septiembre de 2010, a la salida de los boliches de la ciudad de Trelew, la policía llevó adelante una serie de violenta detenciones, golpizas apremios y torturas a varias personas. Entre ellos estaban los hermanos Sergio y Denis ABALLAY, quienes fueron detenidos ilegalmente, golpeados y recibieron disparos con balas de goma a corta distancia. Esa madrugada también fue detenido Julián Antillanca, de 20 años de edad, mientras volvía a su casa de un boliche. Gonzalo Julián ANTILLANCA, 20 años, fue asesinado a golpes el día 5/09/10. La Policía Chubutense, de la ciudad de Trelew es la imputada de haberle producido los hematomas que presentaba. Fuente: Correo Puerta E del 29/12/10. http://www.pagina12.com.ar/diario/sociedad/3-156753-2010-11-12.html

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Juan Pablo CABA, testigo protegido de la causa Iván Torres y víctima que fallece en el Hospital Regional de Comodoro Rivadavia, luego de un episodio confuso, del cual relata que “fue emboscado”. http://www.diariodigitalcomodororivadavia.com/locales/policiales/11340-murio-otro-testigo-protegido-de-la-causa-de-ivan-torres.html. Es el sexto testigo protegido que muere en “situación confusa”. Tamara BOLÍVAR, testigo protegida de la causa Iván Torres, sufrió todo tipo de violencias, estuvo con orden de captura por desconocer su paradero por parte de la Excma. Cámara del Crimen de Comodoro Rivadavia en marzo de 2006 cuando ya tenía a su favor medidas cautelares dictadas por la CIDH para la protección de su vida e integridad física (Expediente causa Iván Torres). Actualmente sufre una serie de persecuciones y hostigamientos por parte del personal de la policía provincial y de otras instituciones del Estado. Gustavo Andres SAENZ, de 24 años de edad, apodado “el chileno”, fue interceptado por la policía del Chubut, “lo tiraron al suelo, lo colocaron boca arriba en posición de fusilamiento, y le arrancaron el ojo izquierdo”, hecho ocurrido el 16 de diciembre del año 2011, en inmediaciones del Estado Municipal. Jonhatan BARRIA de 21 años de edad, es herido de bala por un oficial de policía, por problema particulares, hecho ocurrido 18 de junio de 2011. (Diario Crónica)- El año 2012 se inicia con un verdadero proceso de agravación de la violencia policial e institucional en la provincia del Chubut. El 19 de enero diez policías fueron detenidos acusados de violar a un adolescente, de dieciséis años utilizando las tonfas, bastones. Este hecho sucedió en la comisaria segunda de la ciudad de Trelew el día 19 de enero. Eran policías que el día anterior habían participado de una represión a los manifestantes del sindicato de camioneros del Chubut. El Fiscal de Estado Jorge Miquelarena explicó al Diario la Nación que es un hecho aberrante investigado por la Fiscal General María Tolomei. Actualmente son 8 los policías investigados. Fuente de información Diario La Nación Fecha 20/01/12 Trelew “Ahora acusan a policías de violar a un menor”4. Luego de este hecho y vinculado con el mismo caso, asesinan, el 27 de marzo del 2012, al testigo protegido de la causa, se trata de Bruno Rodríguez de 22 años de edad, por el mismo remueven en el cargo al Comisario Néstor Siri.5 En junio de 2012 se suicida un joven de 17 años “preso” en el COSE (Centro de Orientación Socio Educativa) ubicado entre Puerto Madryn y Trelew. Al adolescente se lo imputaba haber provocado, en diciembre del año anterior, la muerte de una joven. El 16 de junio la Oficina de Derechos y Garantías se expide con respecto al COSE. Asimismo esta Asociación Civil se

4 http://www.lanacion.com.ar/1442155-trelew-ahora-acusan-a-policias-por-violar-a-un-menor 5 http://memoria.telam.com.ar/noticia/chubut--matan-a-testigo-de-abuso-policial-a-adolescente_n857

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expide el 22 de junio y remite el documento al Consejo de la Niñez y la Familia de Comodoro Rivadavia, a fin de que se arbitren medidas necesarias y se cierren dichas instituciones que son contrarias al espíritu de la Protección Integral (publicado en diario Patagónico)6 El 16 de junio en los diarios locales se publica el documento repudio elaborado por Fundación Sur en torno a la acordada del Superior Tribunal de Justicia del Chubut que perpetua la privación de la libertad de los niños vulnerables en los COSE7 Podemos decir, también, en referencia al asesinato del joven Antillanca, que los nueve policías imputados fueron absueltos en marzo de este año8. Numerosas páginas de internet refieren a este hecho aberrante, ya que, paradójicamente fueron acusados por apremios ilegales al joven Aballay. El 9 de agosto de este año el CELS se expide mostrando su preocupación por el accionar de la justicia chubutense en relación al caso Antillanca9. El caso fue remitido a la Corte Suprema de Justicia. El padre de César se encuentra promoviendo una campaña de visibilización de la problemática de represión vivida por los jóvenes en manos de la policía chubutense. El 21 de marzo de 2012 en el diario El patagónico de la ciudad de Comodoro Rivadavia, una madre, Adela Carril, muestra su preocupación ante la posibilidad de que la policía de la localidad de Rio Mayo le haga mayor daño a su hijo menor de edad, quien ya había sido secuestrado y abandonado descalzo por la policía en varias situaciones. La situación de este joven nos recuerda las distintas situaciones por las que pasó Iván, previas a su detención y desaparición forzada el 3 de octubre de 2003. En la ciudad de Comodoro Rivadavia, el joven Sergio Díaz denuncia públicamente “haber recibido una golpiza por policías de la seccional quinta” de policía (Crónica, 7/01/2012). Rodrigo LEVICOY de 25 años de edad, denuncia, que fue detenido por personal de la policía provincial y golpeado brutalmente (Diario Crónica, 14/02/2012) Marcos VÁSQUEZ fue detenido el sábado 11/02/2012 y golpeado frente a sus hijos menores de edad (Diario Crónica 14/02/2012). Con respecto a situaciones de desapariciones, vuelven a ocurrir nuevas, tal es el caso de Rodolfo Fabián DÍAZ, el viernes 11 de mayo del 2012, nada se sabe de él.

6 Publicado también en Puerta E http://puertae.blogspot.com.ar/2012/06/repudian-las-graves-violaciones-los.html. Y en Diario jornada http://www.diariojornada.com.ar/46669/Policiales/Denuncian_violacion_de_los_Derechos_Humanos_en_el_COSE_ 28/6/2012. 7 http://surargentina.org.ar/no ticias/una-acordada-del-superior-tribunal-de-justicia-de-chubut-persiste-en-la-equivocada-idea-del-uso-de-la-privacion-de-libertad-como-forma-de-proteccion-de-ninos-vulnerables/ 8 http://www.elpatagonico.net/nota/118413-absolvieron-a-los-nueve-policias-involucrados-en-el-caso-antillanca/ 9 http://www.cels.org.ar/comunicacion/?info=detalleDoc&ids=4&lang=es&ss=46&idc=1487

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Desde el 7 de agosto desapareció de su hogar la joven Gabriela CÓRDOBA de 27 años, su familia la buscaba incansablemente.10 Fue rescatada el día 27 de agosto en la ciudad de Paso de los Indios, había sido secuestrada por un joven que estaba sospechado de varias causas por violación. El día 22 de agosto fallece en el Hospital Regional de la ciudad de Comodoro Rivadavia el sr Héctor Fabián GARCÍA, había sido golpeado por la policía de la seccional V de Comodoro Rivadavia, frente a sus vecinos del Barrio Isidro Quiroga, el día anterior y detenido a los golpes por resistencia a la autoridad, cuando defendía un perro que había sido maltratado por un agente. Los vecinos filmaron el hecho y lo publicaron en el canal 9 de televisión local. Llevado a la comisaria, continuó recibiendo apremios y torturas. Los golpes del maltrato recibidos hicieron que la familia recurriera a los médicos, pero su estado de salud ya era grave. El detalle se encuentra disponible en: http://www.protocolotortura.org.ar/?p=388 III Observaciones. Como ya expresáramos anteriormente, observamos, a medida que pasa el tiempo un agravamiento de violaciones a los derechos humanos de las personas en general y de los jóvenes en particular. El Banco de Datos del Estado Provincial, con respecto a la Tortura, no hace ni más ni menos que reflejar lo que venimos denunciando hace años, su conclusión es la siguiente “El perfil de las víctimas son personas de sexo masculino menores de veintiún años, con estudios primarios y desempleados y con trabajos ocasionales, son jóvenes y pobres, las principales víctimas de la brutalidad policial” informe completo a disposición de página de la Defensa Pública del Poder Judicial Banco de Datos de casos de tortura y otros tratos o penas crueles y degradantes, fecha 21/08/201111. Nos encontramos hoy con el reclamo de seguridad que realizan algunos grupos de ciudadanos y ciudadanas de mayor control y penas, reclamo avalado y alentado por las autoridades ejecutivas, quienes, además, responsabilizan sobre los problemas de inseguridad a la justicia “de no hacer cumplir las leyes”, de dejar en libertad a los “delincuentes” y, como ocurrió en Comodoro Rivadavia, el intendente, ante el reclamo de un grupo de taxistas, lidera una violenta manifestación frente a los juzgados emplazando a los jueces a “hacer justicia”. Entre los reclamos piden “mayores penas”, modificar las garantías constitucionales, la incorporación de mayor cantidad de efectivos policiales y la revisión del código procesal penal por considerarlo garantista12. En ese sentido, la seguridad aparece fragmentada y es entendida como responsabilidad de aquellos órganos que deben aplicar penas.

10 http://www.radiodelmar.net/. Crónica 12 de agosto de 2012 “allanaron 4 domicilios...” 11 http://www.defensachubut.gov.ar/prensa/?q=taxonomy/term/27&page=3. Publicado en Diario El Patagónico el 1 de octubre de 2011 “Jóvenes y pobres, las principales víctimas de la brutalidad policial” 12 En archivos de la Asociación obran los artículos periodísticos sobre las manifestaciones vertidas. Diario El Patagónico, 19 de febrero de 2012 La voz de las victimas versus el sistema judicial. Diario El Patagónico 21 de febrero de 2012, Panizi cuestionó la marcha liderada por el intendente. Diario Crónica 17 de mayo de 2012 “La jefatura policial de la ciudad dialogó sobre seguridad con el intendente”. En el encuentro se analizaron

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Así también, las sucesivas manifestaciones realizadas en pos de la seguridad y las reuniones realizadas en los barrios en forma conjunta entre vecinos y funcionarios del gobierno municipal y provincial, piden un estado gendarme, de mayor control. Y esto ha desembocado, además en una ola de pedidos de modificación del código procesal penal provincial, manifestados públicamente, de manera permanente y sistemática por distintos funcionarios del gobierno, que se presentan como voceros de una comunidad que reclama. En los diarios locales pueden observarse manifestaciones en tal sentido realizadas por funcionarios, que habiendo estado involucrados a la causa Iván Torres, se encuentran ocupando cargos públicos en el gobierno provincial y municipal.13 La concepción de seguridad que proponen estas autoridades dista mucho de ser seguridad en el marco de los Derechos Humanos. Situaciones que crean inseguridad, y no son vistas de esta manera, han sido generadas por esta gestión, impunemente violando otras dimensiones de la vida de los habitantes de la ciudad, tales como: autorizar los cortes de energía eléctrica a los vecinos que han ocupado terrenos y que por falta de urbanización apelan al uso clandestino de líneas. El municipio avala las acciones de la SCPL (sociedad cooperativa popular limitada) y además emite comunicados sobre la “mano dura” que será puesta en marcha a quienes “usurpen terrenos” entre otros o no regularicen sus situaciones. Para el gobierno esto no genera inseguridad, dejar a las familias a la intemperie o sin suministro de energías, o de redes cloacales y agua a la merced, no es promover inseguridad, ni tampoco es responsabilidad del Estado. Por eso, a pesar de la sanción que ha recibido la República Argentina y en especial la Provincia del Chubut, vemos que en lugar de mejorar la situación de los jóvenes y familias, día a día, se degrada cada vez más la relación del Estado y comunidad. La provincia del Chubut parece desconocer la sanción, como si nada hubiese ocurrido. Los poderes políticos y judiciales continúan en una puja de poder y en responsabilizarse unos a otros sobre la denominada inseguridad: lejos están de buscar soluciones a una problemática que entendemos debe ser contemplada en su integralidad. En este marco, el estado provincial refuerza la acción policial otorgando mayor poderes a la misma, creando estructuras nuevas (provinciales y municipales), dotándolos de mayor autonomía e invisibilizando las arbitrariedades y violaciones a los Derechos Humanos que la misma comete, y que a diario son denunciadas por los vecinos. La impunidad nos revela la cara oculta de la violación constante de los Derechos Humanos cuando se van sumando las denuncias de torturas realizadas por la policía tanto en las comisarías como en las requisas barriales. El abuso de poder muestra el territorio ganado el paradigma de la situación alternativas para que la fuerza tenga los recursos necesarios. Diario Crónica 21 de julio de 2012, Vecinos valoraron el accionar policial y preparan petitorio para modificar el Código Procesal Penal. 13 Ver pag. 5 II Informe seguimiento sentencia caso Ivàn Torres, disponible en http://puertae.blogspot.com.ar/2011/12/caso-ivan-torres-presentaron-un-informe.html. Diario Crónica 15 de marzo de 2012, Herrera: “hay que revisar el tema de las prisiones preventivas”. Desde el Municipio de Comodoro se presentaron propuestas para reformar el código.

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irregular y la teoría de la seguridad nacional. Esta práctica se convierte así en “política de estado” en la medida que son sostenidas en el tiempo y afirmadas por las autoridades. A esto se suma las deficitarias investigaciones realizadas por la justicia ante las denuncias, que fueron puestas en evidencia en la denuncia por la detención y desaparición forzada de Iván Torres, por la absolución de los responsables del asesinato de Julián Antillanca, las falencias en la investigación de los hechos ocurridos en Corcovado, entre otros casos mencionados. Las recomendaciones realizadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos al Estado por la causa Iván Torres proponen la capacitación en Derechos Humanos de los agentes policiales, reforzar su formación. Sin embargo se observa que no se han producido modificaciones en este aspecto. La capacitación recibida en Derechos Humanos es realizada por personal interno sobre el marco explicitado anteriormente. Por lo tanto, no hay modificaciones de fondo en la formación de los agentes de policía. Y continúa en vigencia el decreto ley 815 de averiguación de antecedentes.

Todos estos elementos nos dan la pauta de la situación de impunidad que se vive en nuestra provincia. A 20 años de la ratificación de la CDN por Argentina, la ausencia de políticas públicas de bienestar para todos los niños, niñas y adolescentes y sus familias, coherentes con la Ley Nacional 23849 (1990), las garantías de la Constitución Nacional y Provincial (1994), la ley 4347 (1997), la CDN (1989) y de otros compromisos en materia de DDHH, constituyen una realidad preocupante y un ejemplo más de la falta de compromiso con los DDHH de los/as niños/as y jóvenes, y de la inacción del gobierno para cumplir con protegerlos. La falta de políticas públicas pensadas e implementadas articuladamente en su integralidad, nos instan a demandar, ante las reiteradas prácticas policiales violentas e ilegales, que las autoridades revisen sus prácticas en el marco de los DDHH, que erradiquen toda práctica autoritaria y contraria a derechos, e implementen programas democráticos de ciudadanía. Susana Díaz Roberto LLaiquel Secretaria Presidente