informe final conversatorio taller multisectorial de pesca y acuicultura. región puno 2015

PRIMER CONVERSATORIO-TALLER PROBLEMÁTICA Y PROPUESTAS DE SOLUCIÓN DE LA PESQUERÍA Y ACUICULTURA REGIÓN PUNO

Universidad Nacional del Altiplano Facultad de Ciencias Biológicas Área de Pesquería

PRIMER CONVERSATORIO-TALLER

PROBLEMÁTICA Y PROPUESTAS DE SOLUCIÓN DE LA PESQUERÍA Y ACUICULTURA REGIÓN PUNO

INFORME FINAL

Puno, octubre del 2015



ORGANIZADORES:

Universidad Nacional del Altiplano – Puno - Facultad de Ciencias Biológicas

ONG OANNES “SEÑOR DE LA OLAS”

Dirección Regional de la Producción – Región Puno (PRODUCE)

Sociedad Nacional de Pesquería (SNP)

MESAS TEMÁTICAS

Acuicultura

Facilitador: Mg. Sc. José David VELEZVÍA DÍAZ

Relator: Alumno Cliver Abad LEÓN SEGURA

Pesca Artesanal

Facilitador: Magister Belisario MANTILLA MENDOZA

Relator: Carlos Andrés VARGAYA PALLI

Procesamiento Pesquero

Facilitador: Magister Félix Rodolfo MEZA ROMUALDO

Relator: Alumno Paul René COLQUE MORALES

APOYO LOGÍSTICO

M.V.Z. José Hernán MAMANI ALI

Sr. Alumno Alfredo Pino Pino

Blgo. . Francisco Velásquez Chaiña

Blga. Juana Carcasi Cutipa

Autoridad Binacional del Lago Titicaca

Sr. Gregorio Ordoñez

Sra. Griselda Rodríguez Rivera



EQUIPO DE ELABORACIÓN DEL INFORME

Blgo. Herminio René Alfaro Tapia

PhD. Sabino Atencio Limachi

Mg. Sc. José David Velezvía Díaz

M. Sc. Belisario Mantilla Mendoza

M. Sc. Félix Rodolfo Meza Romualdo

M. Sc. Dina Pari Quispe

REALIZADO

Del 28 al 29 de Setiembre del 2015

LUGAR

Auditorio de la Facultad de Ciencias Biológicas

Universidad Nacional del Altiplano



RESUMEN

La región de Puno tiene como sus actividades productivas principales a la

agricultura, ganadería, minería y pesquería; cada una de ellas tiene un

crecimiento y desarrollo disperso con una incipiente comunicación, este

problema se repite entre los actores del sector pesquero que adolecen de una

articulación adecuada entre las instituciones, productores de trucha y

organizaciones de pescadores.

La Universidad Nacional del Altiplano y dentro de ella la Facultad de Ciencias

Biológicas, tienen como objetivo estratégico apoyar el desarrollo de la

acuicultura y pesca en forma conjunta con PRODUCE y el IMARPE, pero vista

la problemática señalada en el párrafo anterior, la ONG OANNES y los actores

del sector pesquero de la Región de Puno, en el Conversatorio Taller

Multisectorial Regional de Pesca y Acuicultura, identificaron los principales

problemas y tener en cuenta esta problemática para priorizar las alternativas

de solución en los Programas y Proyectos que presenten las instituciones

locales, regionales y nacionales

Se tuvieron tres mesas temáticas en las que se abordaron aspectos

relacionados a la Acuicultura, Pesca Artesanal y Procesamiento Primario,

donde participaron activamente profesionales, productores de trucha y

pescadores artesanales que servirán para la toma de decisiones.

Uno de los problemas que tiene la Región Puno, es que adolece de un PLAN

DE ORDENAMIENTO PESQUERO, documento que posibilitaría reconocer y

jerarquizar los principales problemas y desarrollar un crecimiento ordenado de

la actividad pesquera. Se conoce que la actividad de pesca es de tipo artesanal

y de subsistencia, siendo sus capturas más importantes las de Orestias

(carachis negro y amarillo e ispi), tricomicterido bagre (mauris), aterínido

(pejerrey) y salmónido (trucha); la acuicultura está definida por la piscicultura

de la trucha con una producción de 30 mil TM/año (PRODUCE – Puno 2015)

y de piscicultura de especies nativas con fines de conservación y

repoblamiento; la actividad de procesamiento es fundamentalmente primario

apreciándose que solo existe una empresa que procesa conservas de trucha.

Los problemas fueron identificados en forma conjunta con los actores del

sector pesquero (profesionales, productores de trucha y pescadores

artesanales) a iniciativa de la ONG OANNES y la Universidad Nacional del

Altiplano – Facultad de Ciencias Biológicas, en el “Primer Conversatorio Taller



Multisectorial y Regional de Pesca y Acuicultura- Región Puno”, entre los días

28 y 29 de Setiembre del año en curso; presentándose en cada una de las

mesas como temas transversales 1. La Promoción del Consumo Humano, 2.

Contaminación Ambiental, 3. Problemas Sanitarios, 4. Legislación, 5.

Seguridad, 6. Investigación y Tecnología, y 7. Impacto y Previsión ante el

Calentamiento Global. En cada uno de estos temas transversales, se

presentaron las alternativas de solución así como a las instituciones

responsables a la problemática planteada, que se presentan como resultados

obtenidos para ser aplicados en la Región de Puno.



CONTENIDO

PRESENTACION

I. INTRODUCCIÓN

II. JUSTIFICACIÓN

III. METODOLOGIA

IV. RESULTADOS

V. RECOMENDACIONES

ANEXOS

1. Programa del primer conversatorio – taller

2. Instituciones participantes

3. Exposiciones

4. Relación de participantes



PRESENTACION

La Universidad Nacional del Altiplano - Puno (UNAP), y la ONG

OANNES “Señor de las Olas”, presentan el informe del evento

denominado “Primer Conversatorio-Taller sobre la Problemática y

Propuestas de solución de la Pesquería y Acuicultura de la Región

Puno, actividad que se llevó en el auditorio de la Facultad de Ciencias

Biológicas, de la Universidad Nacional del Altiplano, entre los días 28

y 29 de setiembre del 2015.

Las instituciones y organizaciones pertenecientes al sector pesquero de

la Región de Puno, estuvieron representados en cada una de las mesas

temáticas (Acuicultura, Pesca Artesanal y Procesamiento), con la

participación de 87 asistentes, donde se desarrolló un amplio debate

que permitió obtener prioridades en la problemática del sector

pesquero, las que deberán orientar el trabajo de la actividad pesquera

en nuestra Región, para el cumplimiento que la pesca y la acuicultura

sean la base de la seguridad y soberanía alimentaria y trabajo y

posibilitar un desarrollo sostenible.



I. INTRODUCCIÓN

La Región de Puno está ubicada al sur este del Perú; constituida

por la Cuenca Amazónica en un 40%, zona que está escasamente

estudiada y sin consolidación sobre la diversidad íctica de la zona

tropical; la Cuenca del Titicaca (que ocupa el porcentaje restante) se

caracteriza por ser de tipo endorreica, esta además tiene 349 lagunas,

295 ríos y 110 manantiales (DAI-Puno DIREPRO 2015) siendo su

principal cuerpo de agua el lago Titicaca, la zonificación que se hace a

este cuerpo de agua es de tres zonas limnológicas definidas, una la

Bahía de Puno (600 km2), donde está ubicada la mayor actividad

antropogénica, siendo la que presenta mayor contaminación orgánica

por disposición de aguas domésticas residuales y por la acuicultura

existente y una actividad limitada de pesca; la zona del Lago Grande (6

000 km2), que es la que sirve de hábitat a la mayor biomasa íctica y

escasamente su actividad de pesca y la zona del Lago Pequeño

“Huiñaymarca” (1 400 km2), zona en franco proceso de eutroficación

por ser lugar de disposición aguas servidas de la ciudad de El Alto

(República Plurinacional de Bolivia).



La Marina de Guerra del Perú - Puno (DICAPI) es la institución que

está directamente ligada al lago Titicaca en sus 4 772 km2

pertenecientes al Perú desde el año 1862, en correspondencia a su

misión que es la de proporcionar seguridad y protección a la vida

humana, así la como protección del medio ambiente.

La actividad pesquera (pesca - truchicultura y procesamiento) en la

Región es incipiente; destacándose la piscicultura de la trucha que es

de menor escala (93% del total), con un área habilitada de 20.291 Ha,

y ocupada solo el 12% la que es dependiente de la producción de

semillas (ovas y alevinos), la importación de ovas el año 2014 llegó a

111 270.000; el alimento procesado que es utilizado por en la mayoría

de los productores es de tipo extruido, con índices de conversión de 1,2

a 1,1; con una producción de trucha de 27.588,5 toneladas ( PRODUCE

–Puno 2014); la falta de capacitación técnica a los productores de

trucha determina que nuestra producción sea diferenciada en calidad

que está siendo superada por el servicio de Extensionismo Acuícola

del Plan Nacional de Desarrollo Acuícola 2010-2021, que en nuestra

Región se implementó a partir del 2014, con la finalidad de orientar y

fortalecer las actividades de acuicultura en sus diferentes etapas de

producción, para contribuir a la seguridad alimentaria y otras

actividades ligadas a la acuicultura en 10 zonas de intervención del

Programa entre el Lago Grande y la Bahía de Puno, así como las zonas

de Lampa y Mazo Cruz de Santa Rosa (DIREPRO –Puno, 2015). En

aspectos de pesca se tiene un 68% pescadores artesanales



permanentes y un 32% de pescadores artesanales con actividad

temporal; con un total de 1 548, estimándose que actualmente se

incrementó el número de pescadores artesanales a 2000 (IMARPE –

2006) con capturas en un rango de 3 a 10 Kg/pescador/viaje (IMARPE

- 2015) y una CPUE de 15,0 kg/viaje (IMARPE 2014) y una biomasa

mayor a 90 mil toneladas (IMARPE 2014); que se diferencia del primer

censo nacional de pesca del INEI institución que indica que existen en

la Región Puno 2645 pescadores artesanales y solo el 40% se

categorizan como formales; el fortalecimiento de la Pesca Artesanal se

ejecuta a través de la capacitación del Programa de Extensionismo

Pesquero Artesanal que con actividades de sensibilización, difusión y

asesoramiento técnico; logrando que 376 pescadores posean sus

derechos administrativos, 18,5% apliquen Buenas Prácticas Pesqueras

y un 14,8% realicen buenas prácticas de manipuleo y preservación del

pescado (DIREPRO-Puno-2015). En aspectos de procesamiento solo

se ejecuta procesamientos primarios (trucha eviscerada y filete de

trucha), siendo la mayor comercialización en presentaciones de trucha

entera fresca (Sierra Exportadora - 2015), en la actualidad vienen

operando 06 empresas promovidas por el Programa Sierra

Exportadora y una planta procesadora de conservas de trucha en

Arapa. Debemos señalar que el consumo per-cápita año en el Perú es

de 22 kg (FAO 2011) siendo el consumo en el Perú de acuerdo al

ámbito geográfico de 25 20 y 7,7 kg/pc para la selva, costa y sierra

respectivamente; debemos indicar que ocupamos el penúltimo lugar en

consumo de pescado, por encima la región Puno con solo el 6,8 kg/año



(ENAHO 2014). La constatación de esta problemática permitió

consensuar inter-institucionales y los diferentes puntos de vista y

priorizar las posibles alternativas de solución e identificar a las

instituciones que deben articular para contribuir a dar alternativas de

solución en el marco de competencia y competitividad.

II. JUSTIFICACIÓN

La actividad pesquera en la Región Puno ha tomado importancia

luego del crecimiento acelerado de la piscicultura de la trucha,

presentándose como uno de los sectores productivos de importancia

para la Región y el país; de hecho la actividad tiene una serie de

limitaciones que fueron abordados en la mesa de trabajo de Acuicultura,

con el fin de mejorar estas, con una producción con calidad. La

extracción de pesca está definida fundamentalmente por la captura de

los géneros de Orestias, Trichomycterus, Odontesthes y

Oncorhynchus, presentando una pesca de tipo de subsistencia; el

procesamiento es por lo general de tipo primario.

Estas actividades tienen conflictos, fundamentalmente entre los

productores de trucha y los de pescadores por confluir ambas

actividades en las mismas áreas; además se tiene la observación

fundamental de otras actividades que se desarrollan en la Región como

la actividad Turística y uso de aguas para servicio doméstico.

Este diagnóstico planteada por los expertos de la Región hace que se

necesite de un Ordenamiento Pesquero del lago Titicaca que permita



desarrollar sosteniblemente la actividad pesquera que tendrá

repercusiones en los aspectos socio económicos de los pobladores de

nuestra Región Puno, con la participación activa de los profesionales e

instituciones del sector y la implementación de las recomendaciones

por parte de las autoridades locales y regionales.

III. METODOLOGIA

El Proyecto: “INSTITUCIONALIZACIÓN DEL DIÁLOGO PARA EL

DESARROLLO” – Conversatorios, Talleres Multisectoriales y Regionales de

Pesca y Acuicultura de OANNES y el documento PROTOCOLO GENERAL DEL

PROYECTO, señala que tiene como objetivo, elaborar matrices y

recomendaciones sobre el desarrollo pesquero y acuícola nacional, que se

logrará con diálogos articulados con los actores del sector pesquero, con el fin

de señalar los posibles problemas pesqueros y sobre esta base prevenir los

conflictos que en un futuro se puedan generar, logro que solo será posible con

un trabajo articulado entre los sectores públicos y privados y la participación más

activa y eficiente de las universidades y sus facultades con formación de

profesionales pesqueros, quienes en conjunto concertadamente podrán

proponer la matriz, que permitirá ejecutar los trabajos jerarquizados más

importantes que necesita la Región de Puno.

Se trabajó en forma conjunta con la Dirección Regional de Producción – Puno,

para obtener el padrón de organizaciones de pescadores y productores de



truchas; así como otras personas inmersas en el sector (Anexo 4). De igual forma

se tuvo la participación del Colegio Profesional de Biólogos, IMARPE,

FONDEPES, SANIPES, DICAPI, ANA, OEFA, ALT (Autoridad Binacional del

lago Titicaca), entre otras instituciones. (Anexo 2)

Se inició el evento con la inauguración realizada por el señor Decano de la

Facultad de Ciencias Biológicas Dr. Miguel Nicanor BRAVO CHOQUE, quien

estuvo acompañado por del Comandante de la Capitanía de Puerto Capitán de

Fragata Juan José GONZALES MIRANDA y el Presidente de OANNES Ing.

Francisco MIRANDA AVALOS. (Anexo 1)

El primer día (28-09-15) se realizó charlas o ponencias informativas enfocadas

en los principales temas sectoriales de la Región (Anexo 3). El segundo día (29-

09-15) se dedicó exclusivamente a la discusión de los problemas más

importantes enmarcadas en tres mesas temáticas:

I. Acuicultura

II. Pesca Artesanal

III. Procesamiento

Cada una de las mesas trabajó los siguientes sub-temas (temas transversales):

1. Promoción del consumo humano directo

2. Contaminación ambiental

3. Problemas sanitarios



4. Legislación

5. Seguridad

6. Investigación

7. Impacto y previsión ante el calentamiento global

Estas mesas estuvieron dirigidas por un profesor principal de la universidad y

como relator se tuvo el apoyo de un estudiante de la especialidad pesquería.

El trabajo en mesas propuso una matriz de tres columnas con una definición de:

A. Problemas específicos identificados (temas transversales);

B. Soluciones planteadas (alternativas)

C. Instituciones (responsables de la ejecución)



IV. RESULTADOS

Los temas que se trabajaron en las mesas temáticas de

ACUICULTURA, PESCA ARTESANAL, y PROCESAMIENTO

PESQUERO, se ejecutaron conforme a lo establecido como

metodología de trabajo, por la Dirección de Asuntos académicos de

OANNES, siendo los principales resultados los siguientes:

7.1. MESA TEMÁTICA: ACUICULTURA

TEMAS TRANSVERSALES

PROBLEMAS ESPECIFICOS

SOLUCIONES PLANTEADAS

INSTITUCIONES RESPONSABLES

A PROMOCION DEL

CONSUMO HUMANO DIRECTO

Alto costo de la trucha como consecuencia de

los costos de producción y comercialización.

Programas de capacitación para los productores para un

mejor manejo de costos

UNIVESIDADES, IETP-JULI , GORE

Diferenciada calidad de productos pesqueros

Capacitación en la estandarización de la

calidad de la producción acuícola a través de las

normas sanitarias y técnicas

UNIVESIDADES, PRODUCE, SANIPES,

ITP, INACAL,

Falta de hábito de consumo de productos hidrobiológicos (trucha)

Difusión de las bondades del consumo de trucha; y la promoción mediante

ferias gastronómicas

PRODUCE, MUNICIPIOS, GORE-

PUNO, PROGRAMA A COMER PESCADO.

No aplicación de buenas prácticas en la cadena productiva de manejo

Capacitación y difusión de buenas prácticas de

acuicultura

UNIVERSIDADES, PRODUCE, ITP,

SANIPES, IETP JULI

Desconocimiento de hábitos de consumo de

productos hidrobiológicos en la

región

Estudio de mercado actualizado de la trucha y especies nativas en la

región Puno

PRODUCE, GORE, ITP, PELT,

MUNICIPALIDADES, PETT, SIERRA

EXPORTADORA

Insuficientes Técnicas de desarrollo y producción de nuevas actividades acuícolas en la región

Promocionar el cultivo de diferentes especies

UNIVERSIDADES, PRODUCE, ITP,

SANIPES, IETP JULI, SIERRA

EXPORTADORA



TEMAS TRANSVERSALES




B CONTAMINACION

AMBIENTAL

Afectación de la calidad del recurso hídrico por efecto de la actividad acuícola

Desarrollar los límites máximos permisible concordantes con los ECAs para acuicultura y estudio de capacidad de carga; monitoreo de calidad de recursos hídricos.

MINAM, OEFA, ANA, IMARPE, DIREPRO, ALT

Disposición final de vísceras afectando la calidad del medio ambiente

Aplicar el cumplimiento de las normas de disposición de residuos; tecnología de aprovechamiento de residuos sólidos y transformación

MUNICIPALIDADES, PRODUCE, DIREPRO, OEFA, ITP, UNA PUNO, GORE, SIERRA EXPORTADORA.

Escasa aplicación de las normas de vigilancia y control pesquero

Fortalecer la capacidad de fiscalización; recomendar mayor asignación presupuestal

DIREPRO, DICAPI, SANIPES

Definir como profundidad mínima

con fines acuícolas los 20 metros

Establecer normas regionales de desarrollo acuícola sostenible

UNIVERSIDADES, IMARPE, PRODUCE, DIREPRO, DICAPI,

GORE.

Incumplimiento de compromisos de

monitoreos ambientales en zonas

de producción acuícola

Fortalecer la capacidad de fiscalización ambiental

MUNICIPALIDADES, PRODUCE, DIREPRO,

OEFA, ITP, UNA PUNO, GORE,

SANIPES.

Utilización de materiales inadecuados

para infraestructura acuícola e insumos

FISCALIZAR y propiciar la utilización de

materiales e insumos que no alteren la

calidad del recurso hídrico

ADUANA, SUNAT, SANIPES

Efectos de la actividades extractivas,

productivas y poblacionales sobre los ecosistemas acuáticos

Aplicar las normas ambientales vigentes

DREM, ANA, FISCALIA

AMBIENTAL, DIRESA, DIREPRO, DRAP,

MINICIPALIDADES.



TEMAS TRANSVERSALES




C PROBLEMAS SANITARIOS

Incremento de enfermedades ictiopatológicas y parasitarias no tipificadas

Implementacion de un laboratorio de ictiopatología y parasitología

SANIPES, UNA PUNO,

DIREPRO.

Uso indiscriminado de antibióticos y otros farmacos en acuicultura

Sensibilización y capacitación en el uso adecuado de fármacos

UNA PUNO, SANIPES, PRODUCE,

PRODUCTORES.

Limitada intervención institucional en prevención de sanidad en acuicultura

Implementación de un laboratorio de ictiopatología y parasitología

SANIPES, UNA PUNO, DIREPRO.

Riesgos por importación de ovas

Implementar monitoreo del proceso de importación de ovas; crear mecanismos de promoción y producción de ovas nacionales

PRODUCE, SANIPES, UNA PUNO,

DIREPRO.

Alimentación inapropiada (uso de insumos inadecuados)

Crear un protocolo para la utilización de alimentos para acuicultura

SANIPES,

No aplicación de buenas prácticas en el manejo productivo

Asesoramiento, implementación y aplicación de buenas prácticas de manejo productivo

UNA PUNO, SANIPES, DIREPRO,

PRODUCTORES, COLEGIOS

PROFESIONALES.



TEMAS TRANSVERSALES




D

LEGISLACIÓN

Escaso conocimiento de las normas vigentes relacionados a la acuicultura y los recursos hídricos

Difusión de normas relacionadas a la acuicultura

PRODUCE, DIREPRO, ANA , PELT, PETT, SERNANP, DICAPI

Resistencia al cumplimiento de las normas establecidas

Exigir cumplimiento de normas


Resistencia a la formalización y/o regularización de derecho con fines acuícolas

Exigir cumplimiento de normas


Debilidad organizacional de los productores acuícolas en la región

Fomentar la asociatividad de los productores acuícolas

DIREPRO, SIERRA EXPORTADORA,

PRODUCE

Desconocimiento de los empleados públicos sobre normatividad, alcances y obligaciones

Actualización de los empleados públicos en sus funciones y competencias

DIREPRO

E SEGURIDAD

Incumplimiento de normas de seguridad en la actividad de la acuicultura

Difusión y cumplimiento sobre normas de seguridad y prevención

DIREPRO, DICAPI, MINISTERIO DE

TRABAJO, PRODUCTORES, ETC

Falta de seguridad en las infraestructuras piscícolas para evitar fugas de peces provocados por desastres naturales

Difusión, capacitación y cumplimiento sobre normas de seguridad y prevención

SENAMHI, DICAPI.

Incumplimiento de normas de bioseguridad en centros de producción acuícola

Implementación de normas de seguridad vigentes, y manejo de buenas practicas

SANIPES,



TEMAS TRANSVERSALES




F INVESTIGACION

Escasa investigación sobre sanidad piscícola en diferentes estadios de desarrollo

Incentivar la investigación pura y aplicada en acuicultura

UNA PUNO, ITP, IMARPE, FONDEPES,

ALT, SANIPES.

Limitada investigación científica y tecnológica sobre biotecnología y producción de especies ícticas nativas y de interés acuícola

Programas de investigación sobre especies ícticas nativas de aguas frías y tropicales

UNA PUNO, ITP, IMARPE, FONDEPES, ALT, SANIPES, PELT,

CITE-ACUICOLA, PETT.

Limitada utilización de tecnología en infraestructura piscícola

Fomentar y promover uso de tecnologías piscícola

UNA-PUNO, IMARPE, FONDEPES,

CITE- ACUICOLA.

Limitado apoyo económico para investigaciones básicas y aplicadas en acuicultura

Buscar mecanismos que posibiliten el acceso a fondos económicos existentes

CANON, OBRA POR IMPUESTOS,

CONCYTEC, FINCIC,

Efectos del cambio climático en la acuicultura

Realizar investigaciones sobre los efectos del cambio climático

IMARPE, UNAP, PELT, ALT.

G IMPACTO Y

PREVISION ANTE EL CALENTAMIENTO

GLOBAL

Carencia de programas de prevención de desastres provocadas por el calentamiento global

Implementación de programas y estrategias de prevención de riesgos y desastres provocados por el calentamiento global

GORE, SENAMHI, COMITÉ

MULTISECTORIAL, SINAGERD

Falta de asignación de fondos para la mitigación y adaptación de desastres por efectos del cambio climático

Coordinación con entidades financieras, estrategias de adaptación y ampliación de fronteras de producción

GORE, FONDEPES, COMPAÑIAS DE

SEGUROS, SINAGERD.

Falta de diversificación y ampliación de la frontera acuícola

Aplicación de paquetes de tecnología de cultivo de pejerrey y desarrollo de otros cultivos

UNAP, FONDEPES, PELT, IMARPE.



7.2. MESA TEMATICA: PESCA ARTESANAL

TEMAS TRANSVERSALES




A PROMOCION DEL


Escasos recursos financieros para la adquisición de artes y aparejos de pesca, y equipos de seguridad para las asociaciones de pescadores que permita optimizar las capturas.

Promover e incentivar prestamos por entidades crediticias con menores tasas de interés. Formular proyectos con código SNIP para el fortalecimiento del desarrollo de la pesca artesanal en Puno. Diseñar líneas de crédito por parte de las entidades crediticias en coordinación con el FONDEPES y el GORE Puno, que facilite el acceso de crédito con intereses preferenciales. Promover créditos para la compra de botes, motores fuera de borda y artes de pesca con requisitos flexibles.

PROGRAMA NACIONAL A COMER PESCADO/PRODUCE, FONDEPES.

Limitado consumo interno de pescado en la región en base a productos hidrobiológicos.

Disminución de la biomasa íctica del lago Titicaca por sobrepesca.

Baja sensibilización en las asociaciones de pescadores para el cuidado de la biomasa íctica.

Implementar capacitación a través de cursos especializados, y fortalecer conocimientos elementales o básicos en manejo de embarcaciones. Mayor sensibilizacion para el cumplimiento de la normativa vigente. Censo de Pescadores Artesanales Informales, con fines de formalización

DIREPRO, FONDEPES, DICAPI, IMARPE.

Limitada capacitacion a los pescadores formales

Escaso fortalecimiento de las organizaciones de pescadores artesanales y/o reactivación respectiva.

Presupuesto limitado para la difusión de las actividades de pesca, por medios de comunicación masiva.

Existencia mayoritaria de Pescadores Artesanales Informales



TEMAS TRANSVERSALES




B. CONTAMINACION

AMBIENTAL

Contaminación por aguas residuales y relaves mineros vertida en zonas de pesca del lago Titicaca y sus afluentes.

Exigir a la comisión multisectorial del MINAM los resultados del avance de la evaluación ambiental. Solicitar informe para conocer si ha incorporado a la contaminación por actividades acuícolas

Comisión Multisectorial del MINAM, ANA, municipalidades, EPS, DREM.

Alteración de la calidad de hábitat por actividades de acuicultura con tecnología artesanal.

Contaminación de la Bahía Interior de Puno por descargas residuales de origen antrópico e industrial.

Quema de totorales que influyen en el hábitat y la reproducción de especies ícticas nativas.

Contaminación acuática por sustancias orgánicas e inorgánicas.

TEMAS TRANSVERSALES





Mortandad temporal de especies ícticas por acción de agentes patógenos.

Monitoreo ictiopatológico, implementar un plan de ordenamiento y desarrollo pesquero del lago Titicaca.

SANIPES, DIREPRO, UNAP, ALT, PELT, IMARPE.

Mortandad de peces por efectos de agentes patógenos procedente de la acuicultura intensiva que emplean ovas importadas.



TEMAS TRANSVERSALES




D LEGISLACION

Limitada coordinación inter-institucional vinculada al sector pesquero continental. Establecer reuniones

periódicas multisectoriales relacionadas a la actividad acuática en el lago Titicaca, para actualizar el ROPA.

DIREPRO -PRODUCE- IMARPE- DICAPI, GORE, UNAP, DICAPI.

Demora en la entrega del carnet de pesca por el ente responsable.

Informalidad laboral de pescadores artesanales.

Desconocimiento de áreas de desove

Limitada infraestructura, equipamiento y logística para una mayor vigilancia y control de pesca.

Coordinación estrecha entre las instituciones con acción en Control y Vigilancia. Asignación de mayor presupuesto para Control y Vigilancia.

DIREPRO, FISCALIA, DICAPI, OSPAS.

Escaso presupuesto para inspección, control y vigilancia de pesca.

Ley general de pesca inminentemente de carácter marino.

Incorporar un capítulo y normas sobre pesca continental.

GORE, DIREPRO.

TEMAS TRANSVERSALES




E SEGURIDAD

Seguro del pescador costoso para pescadores artesanales con limitada CPUE. Ausencia de difusión y sensibilización de la existencia del seguro de vida para el pescador.

Buscar mecanismos institucionales que permitan canalizar la formalización de la pesca continental para acceder al seguro.

GORE PUNO, OSPAS, PRODUCE, DICAPI, UNAP.

Carencia de implementos de seguridad personal.

Capacitación y sensibilización



TEMAS TRANSVERSALES




F. INVESTIGACION

Investigación discontinua para estudios y monitoreos sobre disminución de los recursos hidrobiológicos del lago Titicaca.

Solicitar la mejora de las asignaciones presupuestales para instituciones dedicadas a la investigación.

IMARPE, UNA PUNO, SITE/PRODUCE,

Escaso conocimiento sobre la selectividad en la pesca

Implementar programas de investigación en selectividad de redes.

UNAP, IMARPE

Limitado estudio y conocimiento en poblamiento y repoblamiento de especies ícticas

Implementar programas de investigación en acuicultura en especies ícticas.

UNAP, PELT, ALT, IMARPE

TEMAS TRANSVERSALES




G. IMPACTO Y

PREVISION ANTE EL CALENTAMIENTO

GLOBAL

Aumento de temperatura del agua, ocasiona mortandad de peces; afectando la reproducción natural, reduciendo la tasa de reclutamiento.

Buscar mecanismos para la adaptación y monitoreo de los efectos del calentamiento global.

MINAM, GORE PUNO, UNA PUNO, IMARPE, PELT, ALT.



7.3 MESA TEMATICA: PROCESAMIENTO

TEMAS TRANSVERSALES




A PROMOCION DEL


Escasa promoción del consumo de pescado, Costo elevados de productos pesqueros (trucha, en la región)

Implementación de campañas de consumo de pescado a precios accesibles al sector deprimido económicamente

PRODUCE, PROGRAMA A COMER PESCADO

El Programa A COMER PESCADO" su actividad está centrada y dedicada a la zona costero y recursos marinos

El Programa A COMER PESCADO, amplié sus actividades en el interior del país

ITP

Manejo artesanal de la materia prima (peces)

Tecnificar los procesos productivos

GORE Puno

Poco hábito de consumo

Motivación y sensibilización sobre hábitos de consumo

UNA Puno Facultad de Biología, Empresa Privada

TEMAS TRANSVERSALES




B CONTAMINACION

AMBIENTAL

No hay manejo de residuos sólidos generados por la piscicultura

Gestionar ante el Gobierno Regional y local implementar rellenos sanitarios

DIREPRO, MUNICIPALIDADES, MINAM

Existe efectos de eutrofización por el mal manejo de residuos sólidos

Implementar programas de manejo de residuos sólidos orgánicos

GORE, GOBIERNO NACIONAL

No existe un programa de manejo de residuos de eviscerado para productores de menor escala

Realizar proyectos de ensilado

Gobiernos locales, ONGs

No existe EPS (empresas privadas de servicios) registradas en Puno, no existe relleno sanitario aprobado por DIGESA

Formalizar a recicladores convirtiéndolos en empresas comercializadoras de residuos sólidos reciclados.

Municipalidades y Gobiernos Regionales.



TEMAS TRANSVERSALES





Uso indiscriminado de medicamentos, potencial contaminación con sustancias prohibidas, Falta de control sanitario en la cadena de comercialización de productos pesqueros

Mayor control sanitario

DIREPRO

Expendio de pescado en condiciones insalubres

Expendio de productos pesqueros controlados y supervisados, Los expendedores deben cumplir con todas las normas sanitarias, Construcción de un terminal pesquero. Ejecución de obras civiles por el gobierno Regional y Municipalidades

SANIPES, GORE, Municipalidades, DIGESA

TEMAS TRANSVERSALES




D LEGISLACION

La dirección de control y vigilancia tiene limitada actividad, existe informalidad e ilegalidad en pescadores y productores de trucha

Formalización de pescadores mediante capacitación

ANA

Instituciones ligadas al sector pesquero no respetan el TUPA

Respetar el tiempo establecido en el TUPA

OEFA

Legislación orientada a productos marinos

Modificación de la ley para aplicar en los diferentes ámbitos marinos y continental

DIREPRO

OEFA/SANIPES no fiscaliza a productores informales

La fiscalización de autoridades debe ser a todo el sector acuícola

SANIPES

Falta de control de los procesos de transformación

Cumplir Normas de producción pesquera DS 040-2001PE.

ITP



TEMAS TRANSVERSALES




E SEGURIDAD

Limitada gestión en asegurar a los pescadores, truchicultores. Falta de control de implementos de seguridad en la navegación por parte de la capitanía con apoyo los sargentos de playas y comunidades

Charlas de concientización de usos de equipos de seguridad a bordo, y en plantas de transformación

Capitanía de puerto de Puno

Falta de seguridad en plantas de transformación personal sin SIS

Facilitar el acceso a la seguridad de los pescadores y piscicultores

Marina de guerra del Perú, Ministerio de Trabajo

TEMAS TRANSVERSALES




G

INVESTIGACION Y TECNOLOGIA

Escaso desarrollo de estrategias de aprovechamiento de residuos de procesamiento Falta innovación tecnológica para mejorar los procesos de transformación.

Promocionar centros tecnológicos de transformación y plantas de frio (hielo)

Universidades, , ITP

Falta de plantas de conservación y transformación

Impulsar políticas de transferencia tecnológica implementando plantas de transformación y conservación

SANIPES-Universidades

Poca investigación de contaminación y toxicología

Implementar políticas de investigación en contaminación y toxicología

ITP-Universidades

TEMAS TRANSVERSALES




H IMPACTO Y PREVISIÓN

ANTE EL CALENTAMIENTO

GLOBAL

Procesos de transformación afectados en el manejo de la materia prima por incremento de temperatura

Implementar políticas de gestión de riesgos

Gobierno Nacional , GORE, Defensa Civil



V. RECOMENDACIONES

ACUICULTURA:

Capacitación en la estandarización de la calidad de la producción

piscícola a través de las normas sanitarias y técnicas, con buenas

prácticas en acuicultura

Estudio de mercado actualizado de la trucha y especies nativas en la

Región Puno.

Estudio de capacidad de carga; monitoreo de calidad de recursos

hídricos.

Crear un protocolo para la utilización de alimentos en Truchicultura

Actualización de funciones y competencias para el Gobierno Regional.

Implementar programas y estrategias de prevención de riesgos y

desastres provocados por el calentamiento global

PESCA

Realizar capacitación a través de cursos especializados en pesca.

Exigir a la comisión multisectorial del MINAM los resultados del avance de

la evaluación ambiental de la cuenca del Titicaca.

Formular el plan de ordenamiento y desarrollo pesquero del lago Titicaca,

en coordinación con el sector boliviano.

Incorporar artículos en la normatividad del sector sobre pesca continental.

PROCESAMIENTO

Ejecución de campañas de consumo de pescado a precios accesibles al

sector D-E, de la población de Puno, con Programa “A Comer Pescado”

Gestionar ante el gobierno regional y gobierno local la implementación de

rellenos sanitarios, que incluya residuos de la actividad pesquera.

Formalización de pescadores artesanales informales.

Normas del sector pesquero deben incluir diferentes ámbitos marinos y

continentales separadamente.

Facilitar el acceso a la seguridad (salud y de vida) de los pescadores y

piscicultores, con implementación de políticas de riesgos



ANEXOS



ANEXO 1

PROGRAMA DEL PRIMER CONVERSATORIO – TALLER, REGION PUNO

DIA 28 DE SETIEMBRE DEL 2015

HORAS ACTIVIDAD

08:30 - 9:15 Recepción y entrega de materiales.

09:15 – 9.30

Inauguración del evento Dr. Miguel Nicanor Bravo Choque Decano de la Facultad de Ciencias Biológicas, Universidad Nacional del Altiplano

09:00 – 17:00 CHARLAS 17:00 – 17:10 Cierre del evento primer día


HORAS ACTIVIDAD 9:00 - 9:15 Recepción y entrega de materiales.

9:15 - 9:45 Explicación del trabajo a realizar y ubicación de las diferentes mesas de trabajo OANNES – UNA-Puno

9:45 - 13:00 Primera sesión de temas por mesas. Planteamiento de problemáticas. 13:30 – 16:30 Segunda sesión de temas por mesas. Planteamiento de propuestas. 17:00 – 17:30 Tercera sesión de temas por mesas. Priorización de temas en las matrices. 17:30 – 18:00 Sesión de correcciones por mesa 18:00 - 18:30 Plenario del resumen de los principales puntos tratados por cada mesa.

18:30 – 18:45

Clausura Dr. Miguel Nicanor Bravo Choque Decano de la Facultad de Ciencias Biológicas, Universidad Nacional del Altiplano



ANEXO 2

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

01 Asociación de Pescadores “La Raya”

02 Asociación de Pescadores “Los Uros”

03 Asociación de Pescadores Artesanales “San Pedro” Umayo 04 Asociación Iscayapi

05 Autoridad Autónoma Binacional Lago Titicaca – ALT

06 Colegio Profesional de Biólogos – Consejo Regional Puno

07 Colegio Profesional de Ingenieros – Capítulo de Ingenieros Pesqueros - Puno

08 Dirección de Pesca Artesanal – Lima

09 Dirección de Recursos Hidrobiológicos – PELT

10 Federación de Pescadores Artesanales – Puno

11 FONDEPES – Puno

12 Instituto Educación Superior Tecnológico Pesquero Juli 13 Laboratorio Continental Puno – IMARPE

14 Marina de Guerra del Perú – DICAPI Puno

15 Municipalidad Provincial de Puno

16 OEFA

17 Personas Naturales (Productores de Trucha y Pescadores)

18 Piscifactorías “Los Andes”

19 PRODUCE – DIREPRO - Puno – Extensionista

20 Programa “A Comer Pescado” PRODUCE – Lima

21 Proyecto Bahía – Municipalidad de Puno 22 Proyecto Especial Truchas Titicaca –Gobierno Regional Puno

23 SANIPES – Puno

24 Sierra Exportadora

25 Sociedad Nacional de Pesquería (SNP)

26 UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas



ANEXO 3

EXPOSICIONES


1. Proyecto de institucionalización del diálogo para el desarrollo

costero y ribereño

Expositor: Dr. Francisco J. MIRANDA AVALOS

ONG “OANNES, Señor de las Olas”

2. La Marina de Guerra del Perú en el Desarrollo Nacional

Expositor: Capitán de Fragata Juan José GONZALES MIRANDA

DICAPI – Puno, Marina de Guerra del Perú

3. Diversidad íctica en el ecosistema del lago Titicaca

Expositor: PhD. Sabino ATENCIO LIMACHI

Universidad Nacional del Altiplano- Facultad de Ciencias Biológicas

4. Acuicultura: Futuro de la seguridad alimentaria

Expositor: Blgo. Hipólito MOLLOCONDO HUALPA

DIREPRO- Puno

5. Situación actual de la actividad pesquera en el lago Titicaca

Expositor: Mag. René CHURA CRUZ

Laboratorio Continental de Puno - IMARPE

6. Características Limnológicas y contaminación en el lago Titicaca

Expositor: Ing. Quim. Humberto SIGUAYRO M.

Laboratorio Continental de Puno - IMARPE

7. Introducción sobre la Ley General de Pesca Decreto Ley Nº 25977

Expositor Franklin SALDAÑA VARAS

Dirección de Pesca Artesanal- PRODUCE

8. Programa de truchas sierra exportadora, exportaciones, mercado

nacional, comercialización, competitividad

Ing. José Antonio CHIU MAYURI

Programa Nacional de Truchas de Sierra Exportadora

9. Articulación Pesquero – Comercial. Fomentando el consumo de

Productos hidrobiológicos

Expositor Licenciado Alex TAVARA ARANIBAR

Programa “A Comer Pescado”

10. Departamento de Puno: Extensionismo acuícola

Expositor: Blgo. Milton Noé TICONA QUILLA

DIREPRO – Puno

11. Servicio de Extensión Pesquera Artesanal Jurisdicción Puno

Expositor: Blgo. Emeterio MORALES CONDORI

DIREPRO – Puno



ANEXO 4

RELACION DE PARTICIPANTES

Nro. NOMBRES INSTITUCION 01 ALAVE CURASI, Alfredo Federación de Pescadores Artesanales – Puno

02 ALCON OLVEA, Laura Candelaria SANIPES – Puno

03 ALFARO QUISPE, Renán Sierra Exportadora – Puno

04 APARICIO SAAVEDRA, Martha E. UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

05 ATENCIO LIMACHI, Sabino UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

06 BARRA LIMA, Midwar UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas 07 CACERES RODRIGUEZ, Félix D. Instituto Educación Superior Tecnológico Pesquero Juli

08 CAHUI SUAÑA, Armando UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

09 CALISAYA CASTILLO, Luis DIREPRO – Puno

10 CALISAYA PINTO, Saúl Antonio SANIPES – Puno

11 CARCASI CUTIPA, Juana PRODUCE – Puno 12 CCAMAPAZA, Alan Bernardino DIREPRO – Puno

13 CHALLCO TCONA, Víctor Productor Pilcuyo – Ilave – Puno

14 CHAYÑA SONCCO, Luzmarina Asociación Iscayapi

15 CHOQUE ARROYO, Amelia UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

16 CHOQUE FLORES, Roxana Península de Llachón – Capachica - Puno

17 COAQUIRA MAMANI, Dennis DIREPRO – Puno

18 COAQUIRA MONTEGAUDO, Omar Proyecto Bahía – Municipalidad de Puno

19 COILA CHOQUE, Yuri OEFA

20 COILA LUJANO, Benigno Asociación de Pescadores “Los Uros”

21 CONDORI CARI, Elisa UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

22 CONDORI TICONA, Guiomar GRRNGMA – Puno

23 CONTRERAS MAMANI, Jesús Municipalidad Provincial de Puno - Consultor

24 ESPINOZA ARIAS, Jorge Marina de Guerra del Perú – DICAPI Puno

25 GAMARRA PERALTA, César Laboratorio Continental Puno – IMARPE

26 GARNICA CUSI, Bertha DIREPRO – Puno

27 GONGORA GOYZUETA, Julio FONDEPES – Puno

28 GONZALES MIRANDA, Juan José Marina de Guerra del Perú – DICAPI Puno

29 HANCCO LARICO, Rossi Patricia UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

30 HUANCA HERRERA, Diego Productor – Lagunillas- Santa Lucia-

31 INFANTE SALAZAR, Stive UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

32 KLAUER GARCIA, Bratzo Autoridad Autónoma Binacional Lago Titicaca – ALT 33 LEON SEGURA, Cliver Abad UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas 34 LLANOS MAMANI, René AAA XW Puno

35 LOZA DEL CARPIO, Alfredo UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

36 LUQUE BONIFACIO, Dante SANIPES – Puno

37 MACOTE HUAMAN, Karo Cirila UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

38 MAMANI CONDORI, Marco Antonio Municipalidad Provincial de Puno

39 MAMANI MAMANI, Victoriano Puno



RELACION DE PARTICIPANTES

(Continuación)

Nro. NOMBRES INSTITUCION 40 MAMANI ROSSEL, José Fernando UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

41 MARCA ESCOBAR, Sebastián DIREPRO – Puno

42 MARCA SAIRITUPA, Edwin SANIPES – Puno

43 MEZA ROMUALDO, Félix Rodolfo UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

44 MOLLOCONDO HUALPA, Hipólito DIREPRO – Puno

45 MONTOYA CALDERON, Samuel DIREPRO – Puno

46 MORALES CONDORI, Emeterio PRODUCE – Puno - Extensionista

47 MORALES CONDORI, Jhon DIREPRO – Puno

48 MORLES ROCHA, Marleny UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas 49 MULLUNI MIRANDA, Javier Productor de Truchas – Juli

50 MUÑOZ ORTEGA, Jorge Piscifactorias “Los Andes”

51 ORNA RIVAS, Edwin Proyecto Especial Truchas Titicaca –Gobierno Regional

52 OTAZU ARANA, Lucio Miguel Dirección de Recursos Hidrobiológicos – PELT

53 PALACIOS HUAYTA, Shirley SANIPES – Puno

54 PARI QUISPE, Dina UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas 55 QUINTO CHUQUIMAMANI, Hugo Instituto Educación Superior Tecnológico Pesquero Juli

56 QUISPE QUISPE, Florentino Asociación de Pescadores Artesanales “San Pedro” Umayo

57 RAMOS LUPA, Rubén Darío NIMUZ SRL

58 RODRIGUEZ RIVERA, Griselda DIREPRO – Puno

59 SALAS CHAMBI, Raúl DIREPRO – Puno

60 SALDAÑA VARAS, Franklin Dirección de Pesca Artesanal - Lima 61 SANDOVAL ZOCARI, Alvino Persona Natural – Chichillapi

62 SANTIAGO MAMANI, José F. Asociación de Pescadores “La Raya”

63 SIGUAYRO MAMANI, Humberto Laboratorio Continental Puno – IMARPE

64 SUAÑA QUISPE, María Elena UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

65 TAVARA ARANIBAR, Alex Programa “A Comer Pescado” PRODUCE – Lima

66 TELLO DAMASCO, Reynaldo Sierra Exportadora – Puno 67 TICONA QUILLA, Milton PRODUCE – Puno - Extensionista

68 TIQUE CRUZ, Henrry Wilfredo UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

69 TONCONI CRUZ, José Productor – Yunguyo - Puno

70 VALENZULEA ARONI, D. Mabel UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

71 VARGAS POMA, Javier Autoridad Autónoma Binacional Lago Titicaca – ALT

72 VARGAYA PALLI, Carlos Andrés UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

73 VELASQUEZ CHAIÑA, Francisco J. DIREPRO – Puno

74 VELEZVIA DIAZ, José David UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

75 VIGIL MATTOS, Jorge Sociedad Nacional de Pesquería

76 VILCA VELASQUEZ, Alberto DIREPRO – Puno

77 VILLAMARIN VALDIVIA, Oskar UNA- Puno – Facultad de Ciencias Biológicas

78 YUCRA FLORES, Humberto Laboratorio Continental Puno – IMARPE

informe final conversatorio taller multisectorial de pesca y acuicultura. región puno 2015

Government & Nonprofit