informe educacion diferencial

INFORME DE AUTOEVALUACION CARRERA DE PEDAGOGIA EN EDUCACIN DIFERENCIAL CON

ESPECIALIDAD EN PROBLEMAS DE APRENDIZAJE

CAMPUS OSORNO, ENERO, 2013

1

INDICE

PRESENTACIN .............................................................................................................................................. 7

RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................................... 9

CAPTULO I ............................................................................................................................................. 11

MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................................. 11

1.1 CONTEXTO INSTITUCIONAL .......................................................................................................................... 11

Descripcin Histrica de la Universidad de Los Lagos ................................................................................ 11

Cobertura territorial de la Universidad ....................................................................................................... 13

Estructura y Funcionamiento Institucional ................................................................................................. 14

Estructura Superior ...................................................................................................................................... 16

Estructura Acadmica .................................................................................................................................. 19

Estructura Administrativa y Financiera ...................................................................................................... 19

Estructura de Planificacin y Desarrollo ..................................................................................................... 20

Estructura de Investigacin y Postgrado ..................................................................................................... 21

Estructura Territorial de la Universidad ..................................................................................................... 21

Funcionamiento de la Universidad ............................................................................................................... 22

Representatividad Universitaria. ................................................................................................................. 23

Reforma Acadmica y Escuela de Pedagoga. .............................................................................................. 24

LA ESCUELA DE PEDAGOGA DE LA UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS ........................................................... 27

Contribucin de la Universidad de Los Lagos al desarrollo regional y del pas .......................................... 27

La Universidad de Los Lagos en Sntesis ...................................................................................................... 30

1.2 PROYECTO ACADMICO DE LA UNIDAD .................................................................................... 32

A. DEL DEPARTAMENTO .............................................................................................................................. 32

B. DE LA ESCUELA DE PEDAGOGA .............................................................................................................. 37

C. DE LA CARRERA ........................................................................................................................................ 42

Creacin de la Carrera de Psicopedagoga .................................................................................................. 44

La creacin de la Carrera Educacin Diferencial de la Universidad de Los Lagos. .................................... 45

Descripcin general de la Carrera ................................................................................................................ 46

Misin de la Carrera. ..................................................................................................................................... 47

Visin de la Carrera ...................................................................................................................................... 48

Objetivos de la Carrera. ............................................................................................................................. 49

Propsitos de la Carrera. .............................................................................................................................. 49

Perfil de egreso de la Carrera ....................................................................................................................... 50

1.3. BREVE DESCRIPCIN GENERAL DE LAS CONDICIONES Y RECURSOS PARA EL PROCESO DE

ENSEANZA- APRENDIZAJE DE LA UNIDAD. ............................................................................................. 52

RECURSOS HUMANOS. Cuerpo acadmico. .................................................................................................. 52

Polticas Institucionales. ........................................................................................................................... 52

Contratacin y Seleccin del Personal. .................................................................................................... 52

Los mecanismos de evaluacin del desempeo de los acadmicos.............................................................. 54

Evaluacin Acadmica. ................................................................................................................................. 55

Perfeccionamiento docente........................................................................................................................... 56

Mecanismos de participacin acadmica. .................................................................................................... 56

CARACTERIZACIN DEL CUERPO DOCENTE. ........................................................................................... 57

2

CRITERIOS DE ADMISIN Y PERFIL DE INGRESO ESTUDIANTE DE LA CARRERA. .............................. 60

Polticas y mecanismos de Bienestar Estudiantil. ................................................................................. 63

Becas y Beneficios a los que acceden los estudiantes (Interno y Externo) ......................................... 64

Infraestructura, apoyo tcnico y recursos para la enseanza instalaciones generales. ................ 66

1.4. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MEJORA COMPROMETIDO EN PROCESO DE ACREDITACIN 2010. ....................................................................................................................................................................... 70

Estructura Curricular ................................................................................................................................... 82

Resultados del proceso de formacin ........................................................................................................... 82

Vinculacin con el medio .............................................................................................................................. 83

Estructura organizacional administrativa y financiera.............................................................................. 83

Infraestructura y recursos para el aprendizaje ........................................................................................... 83

Integridad ..................................................................................................................................................... 84

CAPTULO II ............................................................................................................................................ 85

2. EVALUACIN DE LA CALIDAD DE LA FORMACIN OFRECIDA. ......................................................... 85

2.1. DIMENSIN PERFIL DE EGRESO Y RESULTADOS. ............................................................................... 85

2.1.1 CRITERIO PERFIL DE EGRESO. ............................................................................................................ 85

Opiniones sobre el perfil de egreso ............................................................................................................... 89

Fortalezas y Debilidades del Criterio Perfil de Egreso ................................................................................. 90

2.1.2 CRITERIO ESTRUCTURA CURRICULAR. .............................................................................................. 92

Plan de Estudios .......................................................................................................................................... 92

Planes de Estudio vigentes: ....................................................................................................................... 93

Opiniones sobre el Plan de Estudios: ....................................................................................................... 95

Coherencia entre Plan de Estudios y Programas de asignaturas ................................................................ 98

Prcticas de Proceso .................................................................................................................................. 99

Prctica Profesional ................................................................................................................................. 100

Proceso de Titulacin y de Obtencin de Grado de licenciado en Educacin .................................. 107

Definicin de Mdulos de Formacin de la Licenciatura en Educacin. ................................................... 107

Titulacin Carrera Educacin Diferencial. ................................................................................................ 113

Opiniones sobre el Plan de Estudios: ..................................................................................................... 114

Fortalezas y Debilidades del Criterio Estructura Curricular ..................................................................... 116

2.1.3 CRITERIO RESULTADOS DEL PROCESO DE FORMACIN ........................................................ 118

Eficiencia de la Enseanza basada en la duracin de los estudios. ........................................................... 118

Procesos de Seguimiento. ............................................................................................................................ 120

Empleabilidad de los Egresados y/o Titulados. ......................................................................................... 120

Perfeccionamiento de los Egresados y/o Titulados ................................................................................... 121

Opiniones de los encuestados. ................................................................................................................ 121

Fortalezas y Debilidades del Criterio Resultados del Proceso de Formacin. ........................................... 122

2.1.4 CRITERIO EFECTIVIDAD DEL PROCESO DE ENSEANZA APRENDIZAJE .................................... 124

Proceso de admisin de alumnos. ............................................................................................................... 124

Mecanismos de evaluacin ...................................................................................................................... 125

Evaluacin y medios de verificacin para alcanzar las habilidades y destrezas declaradas en el Perfil Profesional. ..................................................................................................................................... 126

Gestin recursos para el proceso enseanza aprendizaje ......................................................................... 127

Actualizacin de los materiales didcticos, recursos informticos y bibliogrficos que faciliten el aprendizaje. ............................................................................................................................................... 129

3

Recursos educacionales para desarrollar iniciativa personal de estudio y desempeo. .......................... 129

Opiniones de los encuestados ................................................................................................................. 129

Fortalezas y Debilidades del Criterio Efectividad del Proceso Enseanza-aprendizaje. .......................... 130

2.1.5 CRITERIO VINCULACIN CON EL MEDIO ................................................................................... 132

Vinculacin con el medio ......................................................................................................................... 132

Investigacin. .............................................................................................................................................. 134

Extensin y Servicios. .................................................................................................................................. 134

Opiniones de los encuestados. ..................................................................................................................... 136

Fortalezas y Debilidades del Criterio Vinculacin con el Medio. ............................................................... 137

2.2 DIMENSIN CONDICIONES MNIMAS DE OPERACIN ..................................................................... 138

2.2.1 CRITERIO ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA ........................... 138

Sistema de Gobierno: Administracin. ....................................................................................................... 138

Funciones. .................................................................................................................................................... 140

Atribuciones. ............................................................................................................................................... 141

Consejo de Departamento: Funciones. ....................................................................................................... 142

Escuela de Pedagoga ............................................................................................................................... 143

Carrera Educacin Diferencial. .................................................................................................................. 144

Jefatura y Consejo Carrera.......................................................................................................................... 144

Jefatura de Carrera. ................................................................................................................................. 145

Opiniones de los encuestados ..................................................................................................................... 148

Fortalezas y Debilidades del Criterio Estructura Organizacional, Administrativa y financiera.............. 149

2.2.2 CRITERIO RECURSOS HUMANOS ....................................................................................................... 150

Profesores de la especialidad ...................................................................................................................... 156

Carrera Acadmica. .................................................................................................................................... 159

Opinin de los encuestados ......................................................................................................................... 161

Resultados encuesta de percepcin de estudiantes por asignatura (segundo semestre 2011)................ 162

Resultados encuesta de percepcin de estudiantes por asignatura (primer semestre 2012) .................. 163

Fortalezas y Debilidades Criterio Recursos Humanos. .............................................................................. 165

2.2.2. CRITERIO INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE ........................................... 166

Infraestructura ........................................................................................................................................... 166

Bienestar estudiantil ................................................................................................................................... 174

Opinin de los encuestados ......................................................................................................................... 178

Fortalezas y Debilidades del Criterio Infraestructura y Recursos para el aprendizaje ............................ 180

2.3 DIMENSIN CAPACIDAD DE AUTORREGULACIN ........................................................................... 181

2.3.1 PROPSITOS ....................................................................................................................................... 181

EJES DE DESARROLLO 2012-2013 ............................................................................................................. 183

A. PERFIL DE INGRESO DE ESTUDIANTES DE CARRERAS PEDAGGICAS ................................................................. 183

B. MODELO PEDAGGICO Y PLAN DE ACTUALIZACIN CURRICULAR ..................................................................... 184

C. FORMACIN DE LA PRCTICA DOCENTE Y FORTALECIMIENTO DE LA VINCULACIN CON EL MEDIO ESCOLAR. ....... 185

D. EVALUACIN DE APRENDIZAJES .................................................................................................................... 185

E. PERFECCIONAMIENTO Y DESARROLLO DE LOS FORMADORES DE FORMADORES .................................................. 186

G. TICS EN LA FORMACIN INICIAL DE PROFESORES ............................................................................................. 187

H. INVESTIGACIN SOBRE FORMACIN DE PROFESORES Y POLTICAS EDUCATIVAS ................................................ 187


Fortalezas y debilidades del criterio Propsitos ........................................................................................ 191

2.3.2 CRITERIO INTEGRIDAD. .................................................................................................................... 193

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Fortalezas y Debilidades Criterio Integridad. ............................................................................................ 198

2.3 AUTOEVALUACIN .............................................................................................................................. 199

ORGANIZACIN DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIN .................................................................... 199

Anlisis del proceso de autoevaluacin desarrollado ................................................................................ 199

Descripcin del proceso, principales actividades y participantes ............................................................. 200

Los principales hitos, relacionados con el proceso de autoevaluacin de la carrera, se describen a continuacin: .............................................................................................................................................. 200

Aspectos positivos del proceso .................................................................................................................... 203

Dificultades que se presentaron durante el proceso. ................................................................................. 203

Sugerencias o recomendaciones para futuros procesos ............................................................................ 204

CAPTULO III. ........................................................................................................................................ 205

CONCLUSIONES, JUICIO EVALUATIVO GENERAL DE LA CARRERA Y PLAN DE MEJORA ..................... 205

3.1 ORIENTACIONES DE DESARROLLO FUTURO ..................................................................................... 205

Acciones y medidas correctivas aplicadas. ................................................................................................. 205

Orientaciones para el mejoramiento de los aspectos prioritarios ............................................................ 206

Condiciones necesarias para la aplicacin de las medidas previstas. ....................................................... 207

3.2 PLAN DE MEJORACARRERA EDUCACIN DIFERENCIAL 2013. ........................................................ 208

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INDICE DE TABLAS

Tabla 1: Carreras pedaggicas segn ao de inicio y Campus donde se imparten... 39 Tabla 2: Acadmicos de otros departamentos que sirven docencia en la carrera en el ao 2012.. 57 Tabla 3: Acadmicos segn Ttulo que sirven docencia en la carrera en el ao 2012 57 Tabla 4: Acadmicos y grados acadmicos... 58 Tabla 5: Acadmicos segn tipo de contrato, jornada y jerarqua en el ao 2012 59 Tabla 6: Matrcula y vacantes primer ao.......... 61 Tabla 7: Nmero de postulantes y matricula efectiva en la carrera. 62 Tabla 8: Puntajes mximo y mnimo ingresados a la carrera. 62 Tabla 9: Puntaje ponderado de ingreso a la carrera 62 Tabla 10: Notas de enseanza media. ................. 62 Tabla 11: Procedencia geogrfica de los estudiantes de la carrera.. 62 Tabla 12: Procedencia de los estudiantes segn tipo de establecimiento.. 63 Tabla 13: Distribucin de alumnos de primer ao, segn tramo de edad.. 63 Tabla 14: Alumnos segn gnero. ........................ 63 Tabla 15: nivel de cumplimiento Plan de mejora .. 70 Tabla 16: Plan de Estudios N 979. ...................... 94 Tabla 17: Plan de Estudios N 805 (vigente) ... 94 Tabla 18: prcticas Carrera Educacin Diferencial .. 104 Tabla 19: mdulos Licenciatura en Educacin... 107 Tabla 20: Promedio de Notas de la Carrera por Semestre Acadmico. 118 Tabla 21: Nmero matriculados segn cohorte. 119 Tabla 22: Indicadores de Tasas de Retencin segn cohorte. 119 Tabla 23: Situacin actual (2012) de los estudiantes de las cohortes 2009, 2010 y 2011... 119 Tabla 24: Autoridades actuales del Departamento de Educacin... 140 Tabla 25: Miembros actuales del Consejo de Carrera. 147 Tabla 26: acadmicos que dictan clases en la Carrera ... 150 Tabla 27: Nmero de Docentes Carrera Educacin Diferencial, segn Grado Acadmico.. 156 Tabla 28: docentes de la especialidad ................ 156 Tabla 29: base de datos biblioteca ....................... 169 Tabla 30: Informacin estadstica beneficios obtenidos por estudiantes Carrera Educacin Diferencial aos que se indican ............................

176

Tabla 31: integrantes de este Comit de Autoevaluacin 200

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INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Organigrama de la Estructura Superior de la Universidad. 18

Figura 2. Organigrama de la Estructura Acadmica con los tres niveles: control institucional, gestin estratgica y gestin operativa (tcnica)

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Figura 3. Organigrama de la Estructura Administrativo-Financiera con tres niveles: control institucional, gestin estratgica y gestin operativa (tcnica)

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Figura 4. Organigrama de la Estructura Planificacin - Desarrollo tres niveles control institucional, gestin estratgica y gestin operativa (tcnica) ..

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Figura 5. Organigrama de la Estructura de Investigacin y Postgrado con tres niveles: control institucional, gestin estratgica y gestin operativa (tcnica)

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Figura 6. Organigrama de la Estructura territorial de la universidad... 22

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PRESENTACIN

La Carrera de Pedagoga en Educacin Diferencial con especialidad en dificultades de aprendizaje de la Universidad de los Lagos tiene una larga trayectoria en la formacin de especialistas en el rea de la Educacin Especial y que data del ao 1982, ao que bajo el alero de la entonces Universidad de Chile crea este programa de formacin de profesores y que ha dado respuesta a la creciente demanda de profesionales especialistas en la atencin de sujetos con necesidades educativas especiales. Durante sus casi 30 aos de existencia, que slo se vio interrumpida durante cuatro aos cuando se cerr la Carrera para dar paso a la Carrera de Psicopedagoga, la Universidad de los Lagos ha mantenido y fortalecido su vocacin por la formacin de profesores, asumiendo con responsabilidad el compromiso institucional de brindar profesionales que nutran los

establecimientos educacionales fundamentalmente de la regin.

Durante la primera parte, esto es desde el ao de su creacin hasta el ao 1988, la Carrera se imparti bajo el alero institucional de la entonces sede Osorno de la Universidad de Chile. El ao 1989 se dio paso, en el denominado Instituto Profesional de Osorno, a la carrera de Psicopedagoga, para finalmente desde el ao 2003 y siendo ya Universidad de Los Lagos, volver a su primera denominacin.

La Carrera ha vivido dos procesos de autoevaluacin, el primero de carcter interno, para luego someterse voluntariamente al proceso de acreditacin, habiendo en ese momento dos generaciones de egresados. En la actualidad y en este segundo proceso, en este caso de reacreditacin, el presente informe contempla los aos 2009, 2010 y 2011. Habiendo sido acreditada por dos aos, la carrera de Educacin Diferencial de la Universidad de Los Lagos aspira, en este segundo proceso, a ms aos, esto sustentado en las variadas acciones implementadas para la mejora del proceso formativo, acciones que son reconocidas por los distintos actores y que han dado lugar a una tasa de empleabilidad cercana al 100%. El presente informe no es sino el reflejo de las opiniones y visiones crticas de los actores involucrados, lo que ha permitido transparentar los punto dbiles y en los que debe ponerse el foco en lo sucesivo para superarlos, pero tambin permite visualizar los aspectos favorables y que necesariamente deben

potenciarse.

Tanto las autoridades institucionales como los acadmicos que sirven a la Carrera, y fundamentalmente aquellos que forman parte del equipo de autoevaluacin, entienden el proceso de autoevaluacin como una oportunidad para poner en perspectiva la forma en cmo se est abordando el proceso formativo, brindndose la posibilidad a partir del mismo, de poder vislumbrar acciones futuras para el mejoramiento continuo y que

respondan al parmetro de lo que se denomina formacin de calidad.

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A partir de esta premisa bsica se ha abordado este proceso, el cual ha respetado los lineamientos establecidos para la acreditacin de las carreras pedaggicas dispuestas por la Comisin Nacional de Acreditacin. En ese marco se han establecido y llevado a cabo de manera rigurosa cada una de las acciones tendientes a disponer de la informacin requerida para dar lugar al presente informe, de manera que ste brinde el

mximo de informacin requerida para su evaluacin.

Por ltimo, se debe destacar que durante el proceso de autoevaluacin iniciado a fines del ao 2001 se han realizado treinta y tres reuniones del equipo de autoevaluacin con el propsito de coordinar y dar cuenta de las distintas tareas que un proceso tan complejo como ste requiere. Confiamos que ese trabajo se refleje en la calidad del informe que la Carrera de Educacin Diferencial de la Universidad de Los Lagos pone a disposicin.

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RESUMEN EJECUTIVO

La Carrera de Pedagoga en Educacin Diferencial con especialidad en dificultades de aprendizaje de la Universidad de Los Lagos se comienza a dictar a partir del ao 2003, sin embargo, esta Carrera tuvo su origen el ao 1982, vindose interrumpida el ao 1989 con el cierre de la Carrera para dar paso a la Carrera de Psicopedagoga.

El ao 2010 se presenta al primer proceso de acreditacin habiendo obtenida la misma por un perodo de dos aos comprendidos desde agosto de ese ao a agosto del 2012.

El presente informe da cuenta fundamentalmente del estado actual de la Carrera poniendo nfasis en los cambios suscitado e implementados a la luz del proceso de acreditacin anterior. Ciertamente estos cambios generados e impulsados por las polticas institucionales y motivados por lo observado en el primer proceso de acreditacin han generado mejoras en la calidad del proceso formativo, vislumbrndose del mismo modo algunas debilidades que han sido igualmente consignadas en el presente informe en virtud de las opiniones tanto de los propios acadmicos como tambin de los estudiantes, los egresados y los empleadores.

Transcurridos los dos aos de acreditacin de la Carrera sta se vuelve presentar al proceso de acreditacin habiendo completado en todas sus fases la autoevaluacin de la misma. Tal como se puede constatar en el presente informe, se ha realizado un anlisis crtico, documentado suficientemente a travs de las evidencias, lo que ha permitido tener a la vista un anlisis realista de las condiciones de funcionamiento de la Carrera, la que se sostiene a partir del ao 2012 en una nueva estructura institucional y que acoge a todas las carreras pedaggicas de la universidad de Los Lagos, la Escuela de Pedagoga. Si bien esta nueva estructura impulsar un conjunto de mejoras al proceso formativo en todas las carreras del rea pedaggica a partir del presente ao, la Carrera ha venido instalando dispositivos orientados al perfeccionamiento y mejoras del proceso formativo

y de los cuales se da detallada cuenta en el cuerpo del informe.

En trminos de la estructura del Informe de Autoevaluacin presentado ste se ha divido bsicamente en cuatro captulos:

El primero aborda el Marco de Referencia Institucional, que describe la estructura de: la Institucin, los Departamentos Acadmicos, el contexto histrico y fundamentos de surgimiento de la carrera de Educacin Diferencial, as como la naturaleza de la formacin ofrecida y el contexto en el que se desarrolla el proceso enseanza-aprendizaje.

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El segundo captulo, organiza el proceso de evaluacin de la calidad de la formacin ofrecida en torno a las tres dimensiones y criterios de evaluacin CNA, Se incluye un listado de fortalezas y debilidades de cada dimensin y sus correspondientes criterios. Estas debilidades constituyen los fundamentos para la generacin del correspondiente Plan de Mejora de la Carrera. El trabajo est fundamentado en los antecedentes de la Unidad y de la Carrera, en los resultados de los instrumentos aplicados a estudiantes, acadmicos que sirven a la Carrera, egresados y empleadores. Asimismo, aqu se explica el proceso de organizacin y metodologa utilizada para la realizacin de este proceso de autoevaluacin.

Finalmente en el tercer captulo se presenta el plan de mejora, producto del proceso de autoevaluacin actual, en relacin a las fortalezas y debilidades emanadas del segundo captulo, as como explicita las condiciones mnimas que deben garantizarse para poder cumplir con estos compromisos.

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CAPTULO I

MARCO DE REFERENCIA

1.1 Contexto Institucional

Descripcin Histrica de la Universidad de Los Lagos

La ley N19.238 del ao 1993, que dio origen a la Universidad de Los Lagos, la

define en el contexto de su misin como: una institucin de Educacin Superior del Estado, autnoma, con personalidad jurdica y patrimonio propio y su objeto fundamental ser ocuparse en un nivel avanzado de la creacin y transmisin de conocimientos por medio de la investigacin bsica y aplicada, la docencia y la extensin, de la formacin acadmica cientfica, profesional, en correspondencia con los requerimientos que emanen de su carcter regional. No obstante su generalidad, esta definicin establece como componentes misionales la transmisin y creacin de conocimiento y que estas actividades se contexten regionalmente.

El proyecto de creacin de la Universidad de Los Lagos, estableci explcitamente las funciones de docencia a nivel de pregrado, postgrado, posttulo, capacitacin y educacin continua; de investigacin, tanto bsica como aplicada, y de extensin con nfasis en prestacin de servicios. Estas tareas misionales se plantearon asociadas al ejercicio de los principios de pluralismo, excelencia y responsabilidad, adems de un carcter regional con proyeccin nacional e internacional que debe cumplir la institucin. En este mismo proyecto, se establecieron como prioridades las denominadas reas problemas de: Recursos Naturales Acuticos, Cultura y Desarrollo Regional.

Del carcter estatal y regional de la Universidad de Los Lagos, emana su compromiso misional de ofrecer servicios de alta cobertura y diversificacin pertinentes a la realidad regional y que contribuyan, con equidad, a la distribucin del conocimiento y a una prctica efectiva del pluralismo en las ideas. Adems, debe desarrollar Ciencia y Tecnologa de carcter regional, debe efectuar actividades a nivel nacional y regional como polo y complemento de lo regional; debe articularse con otros actores del desarrollo regional; debe disponer de una gestin orientada a objetivos estratgicos que respondan a su carcter pblico y regional, as como a las demandas externas que operan en un ambiente de alta competitividad.

En la historia institucional se reconocen cinco denominaciones, desde 1964 a la fecha: (a) En 1964, se cre el Colegio Universitario Regional de Osorno de la Universidad de Chile; (b) En enero de 1965, el H. Consejo de esa Universidad aprob su

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transformacin en Centro Universitario; (c) En 1972, adopt el nombre de Sede Osorno de la Universidad de Chile; (d) En marzo de 1981, el D.F.L. N19 le confiri la completa autonoma como Instituto Profesional de Osorno, fusionando la Sede de la Universidad de Chile en Osorno con la subsede de la Universidad Tcnica del Estado en Puerto Montt; y (e) La ley 19.238 del 30 de agosto de 1993, transform el Instituto Profesional de Osorno (IPO), en la Universidad de Los Lagos, Ley N 19238.

La instalacin de Centros Universitarios de la Universidad de Chile y de la ex Universidad Tcnica del Estado en los aos 60, posibilitaron el acceso a la Educacin Superior de jvenes de escasos recursos en lugares alejados de la capital. Ello dio paso a la formalizacin de las Sedes Regionales que tuvieron desarrollos y evoluciones muy distintas. La sede de Osorno de la Universidad de Chile tuvo un bajo desarrollo acadmico y de infraestructura. Al unirse a la sub sede de la Universidad Tcnica del Estado en Puerto Montt, para dar origen al Instituto Profesional de Osorno, los dficits aumentaron porque las limitaciones de esta ltima eran an mayores. Las limitaciones en los recursos fsicos y humanos explican que el Instituto Profesional de Osorno fue la ltima institucin regional de su tipo en transformarse en una Universidad autnoma (derivada). Si bien el Instituto Profesional de Osorno particip durante toda su existencia del Consejo de Rectores de Universidades Chilenas, las desventajas de la mantencin de su estatus de Instituto Profesional fueron de tal magnitud que se tornaron insostenibles. En ese momento se barajaron dos opciones: la adscripcin del Instituto a la Universidad Austral o la generacin de una nueva Universidad. El primer proyecto de la Universidad del Sur abort tempranamente.

Una parte de los activos de infraestructura que provenan de la Universidad Tcnica del Estado en Puerto Montt, fueron transferidos por el gobierno militar de la poca a la Universidad Austral. Actualmente forman parte del Campus Puerto Montt de dicha Universidad. El importante apoyo social y poltico que suscit el Proyecto de la Universidad de Los Lagos permiti su aprobacin por los poderes ejecutivos y legislativos. Dicho proyecto contena una clusula explcita que estableca que su aprobacin no poda significar ningn tipo de costos al erario fiscal. Se trat slo de un cambio jurdico, que, junto con restablecer el nivel universitario que haba mantenido la institucin durante toda su historia, la pudo salvar de su inminente desaparicin, como ocurri con el Instituto Profesional de Valdivia.

Histricas limitaciones en infraestructura y equipamiento, expresadas en la falta de condiciones mnimas de funcionamiento como calefaccin, iluminacin o sistemas elctricos seguros y tambin en la precariedad de bibliotecas, laboratorios y talleres, caracterizaron a la institucin durante toda la dcada de los 70 y 80. En la misma poca, los niveles de remuneraciones del personal y los fondos para perfeccionamiento, fueron

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muy insuficientes. La creacin de la Universidad de los Lagos signific enfrentar estas situaciones, en el marco de restricciones financieras provocadas por la existencia de una importante deuda de arrastre y la falta de recursos estatales adicionales.

La Universidad de Los Lagos desarrollo por ms de diez aos programas que respondieron a la demanda de formacin de profesionales y tcnicos, constituidos por quienes no estaban en condiciones de postular a la Educacin Superior, a travs de los sistemas de ingreso tradicionales, en su mayora ya incorporados al campo laboral. Ello se constituy en una fuente importante de su financiamiento, complementado con la capacidad de lograr fondos concursables y con la generacin de proyectos productivos y de consultoras.

Estos programas localizados en 38 sedes a nivel nacional contribuyeron significativamente al desarrollo institucional, pero fueron tambin un factor decisivo en la no acreditacin institucional del ao 2005. Luego de ello, la Universidad realiz importantes transformaciones orientadas al aseguramiento de la calidad de sus programas y procesos. Entre el ao 2005 y 2008, la Universidad inici un proceso acelerado de cierre de sedes quedando 14 en funcionamiento, las cuales desde el ao 2009 dieron origen a la instalacin del Instituto Profesional Los Lagos. Esta transicin signific cambios organizativos importantes, tales como la creacin de las Vicerrectoras de Planificacin y Desarrollo, y de Gestin Corporativa, y el Instituto de Educacin Continua, unidades que planificaron y ejecutaron la transicin desde una universidad de ms de 20 mil estudiantes, distribuidos en todas las regiones del pas, a una institucin que redirigi sus actividades acadmicas a su cobertura tradicional histrica.

En 2007, la CNA acredit a la Universidad valorando la decisin estratgica de desprenderse de programas de formacin radicados en las sedes, as como tambin los mecanismos previstos por la institucin para enfrentar y superar los problemas que esa decisin supona.

En el 2010, la Universidad de Lagos se acredit incorporando el mbito de Vinculacin en el Medio en dicho proceso, reafirmando con ello su compromiso con el aseguramiento de la calidad y el fuerte carcter pblico acorde con las exigencias del entorno local y regional.

Cobertura territorial de la Universidad

La cobertura territorial de la Universidad se ha incrementado progresivamente en

los 40 aos de vida corporativa. Desde su origen en Osorno, la Universidad de Chile desarroll tambin actividades en Puerto Montt, situacin que se institucionaliz ms

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adelante, primero con la creacin del Instituto Profesional de Osorno mediante el decreto N438 de 1981 que dio origen a la Sede Puerto Montt y, luego, con la operacin del Campus en esa ciudad, al establecerse como Universidad de Los Lagos en 1993. Por su parte, el Decreto N473 de 1990 cre la Sede Coyhaique del Instituto Profesional de Osorno, conforme a la misin de dar atencin preferente a la regin sur. Ms tarde, el Decreto N1121 de agosto de 1993 cre la Unidad acadmica de Santiago, primer enclave nacional ms all de las regiones de X de Los Lagos y IX de Aysn.

Con la apertura de los programas extraordinarios de pregrado dirigidos a trabajadores iniciados en 1992 y expandidos a partir de 1993, se realizaron actividades en alrededor de 38 ciudades a lo largo de Chile. El Decreto N2987 de 1999, que cre la Red de Servicios Universitarios Regionales (RESUR), institucionaliz el posicionamiento fsico de estos programas. Por otro lado, las Unidades Tecnolgicas creadas por el Decreto N1019 de 1995, permitieron ampliar la cobertura de servicios en programas tcnicos de cuatro semestres en la macro regin sur-austral, en ciudades de Chilo y otras localidades de la Regin de Los Lagos.

A partir de 2001, se desarrollaron programas de formacin tcnica en 19 ciudades del pas, algunas de las cuales se han discontinuado en aquellas sedes que la Universidad cerr entre 2006 y 2007. A partir de 2007, los programas bajo dependencia del Instituto de Educacin Continua (IEC), organismo que se hace cargo de administrar y supervisar el funcionamiento de los programas dictados en las sedes. Desde el ao 2009 las sedes cerraron la matrcula de programas universitarios para alumnos nuevos, ao en el cual inici sus actividades el Instituto Profesional Los Lagos, en las trece sedes que permanecen en actividad.

Estructura y Funcionamiento Institucional

La Universidad define su estructura y funcionamiento por su Estatuto Orgnico

(D.F.L 1 de 1994) y las disposiciones legales que rigen a la administracin pblica. El Estatuto Orgnico identifica y describe los principales rganos de gobierno y las estructuras acadmicas y administrativas para la gestin institucional. A pesar de contar con una estructura tipo de una institucin de educacin superior pblica, la Universidad presenta cinco caractersticas distintivas en su organizacin respecto de otras universidades tradicionales:

La organizacin acadmica no cuenta con facultades, sino que est constituida por Departamentos Acadmicos que dependen directamente de la autoridad superior. Esta estructura plana ha sido concebida para disminuir la distancia entre la

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superestructura y la base, favoreciendo la participacin y la agilidad en la toma de decisiones.

El mximo cuerpo colegiado es el Consejo Superior, que a diferencia de las Juntas Directivas es presidido por el Rector. Est constituido en 2/3 por acadmicos elegidos por sus pares y 1/3 de representantes de la Presidencia de la Repblica. Este Consejo est integrado adems, por representantes estudiantiles y administrativos con derecho a voz, tambin elegidos por sus pares.

Cuenta con un Consejo Social integrado por miembros externos a la Universidad pertenecientes a organizaciones locales y regionales, de servicio pblico, empresariales, polticas, culturales, y religiosas, que son representativos del quehacer social. Es un rgano formal que vincula y contexta socialmente las actividades de la Universidad, asesorando al Rector en estas materias.

El Consejo Universitario es un cuerpo colegiado de naturaleza resolutiva, presidido por el Rector y constituido por los Directores de Departamentos Acadmicos, los que son elegidos por sus pares. Existen representantes estudiantiles y administrativos con derecho a voz, elegidos por sus pares. Este Consejo cuenta con dos unidades tcnicas establecidas en el Estatuto Orgnico: la Unidad Acadmica y la Unidad Econmica.

En diciembre del ao 2009 fue aprobado por los Cuerpos Colegiados un Plan de

Reorganizacin del Gobierno Universitario y Estructura Acadmica Administrativa. Esta

reorganizacin se sustenta en la necesidad de disponer de una estructura de gobierno

ms eficiente, capaz de llevar adelante una nueva etapa de desarrollo de la Universidad

donde la calidad y la competencia se constituyan en los principios rectores de la gestin

docente y administrativa.

Los principios, polticas y diseo organizacional de la reorganizacin institucional

expresan las ideas del programa de gobierno universitario actual aprobado por la

comunidad universitaria. Las principales polticas que orientan la nueva estructura y la

gestin institucional que de ella se derivan son: (1) el aseguramiento de la calidad,

orientado a incrementar y sostener en forma permanente la calidad de cada uno de los

procesos y actividades de la institucin; (2) promover el crecimiento con

sustentabilidad; y (3) fortalecer de evaluacin sistemtica de la gestin.

La reorganizacin se apoya en el uso del Cuadro de Mando Integral (CMI), un

modelo de gestin que permite definir y adecuar la estructura organizacional y los

procesos de gestin hacia ejes estratgicos institucionales como el crecimiento

sustentable, la calidad e innovacin. El CMI orienta la implementacin de estos ejes a

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travs de cuatro perspectivas que son: la perspectiva de los usuarios; financiera; el

ordenamiento de los procesos; y el aprendizaje para el desarrollo:

a) La perspectiva de los usuarios se orienta a un cambio de enfoque hacia la

satisfaccin de las necesidades de nuestros estudiantes, mejorando objetivamente la

calidad de aquellos servicios y resultados acadmicos, como de aquellos otros

anexos a la funcin educativa que tienen relacin con el bienestar de los estudiantes

y la atencin de sus necesidades personales.

b) La perspectiva financiera est orientada al mejoramiento de la situacin econmico-

financiera de la Universidad y se desarrolla a travs de cuatro estrategias

principales: generacin de ingresos, productividad, control de gestin y desarrollo

sustentable.

c) La perspectiva de ordenamiento de procesos internos se orienta al logro de objetivos

planteados en los instrumentos de planificacin y gestin estratgica, tales como el

plan estratgico, el programa de gobierno y la actualizacin del plan estratgico de

desarrollo institucional. Entre estos ejes estratgicos se encuentran la docencia de

pregrado y de postgrado, investigacin desarrollo innovacin; vinculacin con el

medio y responsabilidad social; planificacin; informacin y comunicacin interna,

proyeccin de la imagen y comunicacin externa.

d) La perspectiva del aprendizaje para el desarrollo se orienta a asumir los procesos de

adaptacin al medio externo y las tensiones institucionales como experiencias de

aprendizaje organizacional. Ello supone polticas de recursos humanos para contar

con acadmicos competentes, accesibles y motivados; con directivos competentes

capaces de desplegar los procesos de gestin y el liderazgo, y con administrativos

con vocacin de servicio. Del mismo modo significa el despliegue de una cultura de

compromiso con el trabajo bien hecho, y una estructura alineada con la estrategia.

El rediseo organizacional mantiene cuatro reas diferenciadas de gestin

institucional que son las siguientes: estructura superior, estructura acadmica,

estructura administrativa y estructura territorial. En todas estas reas se han

incorporado algunas unidades tanto en los niveles institucional, estratgico como

operativo.

Estructura Superior

La mxima autoridad unipersonal y representante legal de la Universidad es el

Rector, el cual es elegido por los acadmicos cada cuatro aos. De la Rectora dependen

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cuatro Vicerrectoras: (1) Vicerrectora Acadmica; (2) Vicerrectora de Administracin y Finanzas; (3) Vicerrectora de Planificacin y Desarrollo; y (4) Vicerrectora de Investigacin y Postgrado. Los Vicerrectores son designados por el Rector y permanecen en el cargo hasta cuando cuenten con la confianza de ste. Para el nombramiento del Vicerrector de Administracin y Finanzas es necesario, adems, contar con la aprobacin del Consejo Superior. La Vicerrectora Acadmica y la Vicerrectora de Administracin y Finanzas estn establecidas en el Estatuto Orgnico y de ellas dependen la estructura acadmica y administrativa de la institucin, respectivamente.

La Vicerrectora de Planificacin y Desarrollo tiene un carcter estratgico y tcnico. Fue creada para establecer un cambio en el funcionamiento de la gestin estratgica institucional, enfatizando la gestin de la informacin y la implementacin de planes y estrategias de desarrollo. Es la encargada de implementar y asegurar una cultura de calidad en la Universidad, desplegando los planes en todas las direcciones del gobierno universitario y evaluando su cumplimiento segn prioridades previamente establecidas por el equipo directivo del gobierno universitario.

La Vicerrectora de Investigacin y Postgrado tiene como propsito contribuir a que la Universidad sea ms competitiva en su produccin cientfica y tecnolgica, as como en la oferta de postgrado. Esta Vicerrectora elabora, implementa y evala las polticas universitarias en torno a la investigacin, y el postgrado; coordina y vincula las polticas y actividades de investigacin y postgrado con otras funciones de la Universidad como la docencia y la vinculacin con el medio.

En la estructura superior existen dos cuerpos colegiados: (1) el Consejo Superior, mximo organismo de la Universidad, que tiene carcter normativo y la potestad sobre aspectos organizacionales, econmicos, incluidos los patrimoniales y de desarrollo acadmico; (2) el Consejo Universitario, que debe pronunciarse sobre aspectos que deben ser informados al Consejo Superior, adems de decidir sobre aspectos acadmicos y administrativos.

Tambin forma parte de las autoridades superiores el Contralor, quien efecta las tareas de control y auditora, cautelando el cumplimiento de las normas legales vigentes, as como de la reglamentacin interna, y el Secretario General, donde reside el Ministerio de Fe de todos los actos institucionales.

Figura 1. Organigrama de la Estructura Superior de la Universidad.

El proceso de reorganizacin replante las distintas dimensiones que involucran la gestin institucional estableciendo tres niveles: (1) control institucional; (2) gestin estratgica; y (3) gestin operativa.

El rediseo organizacional aprobado signific un cambio en las estructuras y gestin de la institucin, entre los cuales se destacan la creacin de: el de Riesgo y Prospectiva; la Unidad de Comunicaciones EstratgicasEstudios Estratgicos y Prospectivos; y la Unidad de Innovacin y Gestin del Cambio.

gura 1. Organigrama de la Estructura Superior de la Universidad.

El proceso de reorganizacin replante las distintas dimensiones que involucran la gestin institucional estableciendo tres niveles: (1) control institucional; (2) gestin

gestin operativa.

El rediseo organizacional aprobado signific un cambio en las estructuras y gestin de la institucin, entre los cuales se destacan la creacin de: el de Riesgo y Prospectiva; la Unidad de Comunicaciones EstratgicasEstudios Estratgicos y Prospectivos; y la Unidad de Innovacin y Gestin del Cambio.

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gura 1. Organigrama de la Estructura Superior de la Universidad.

El proceso de reorganizacin replante las distintas dimensiones que involucran la gestin institucional estableciendo tres niveles: (1) control institucional; (2) gestin

El rediseo organizacional aprobado signific un cambio en las estructuras y gestin de la institucin, entre los cuales se destacan la creacin de: el Comit de Anlisis de Riesgo y Prospectiva; la Unidad de Comunicaciones Estratgicas; la Unidad de Estudios Estratgicos y Prospectivos; y la Unidad de Innovacin y Gestin del Cambio.

Estructura Acadmica

La estructura acadmica abarca la organizacin, direccin y gestin acadmica.

Orienta su quehacer hacia el adecuacin a las necesidades de la Universidad y la sociedad.

Figura 2. Organigrama de la Estructura Acadmica con los

Estructura Administrativa y Financiera

La estructura administrativa abarca la organizacin, direccin y gestin financiera

de la Universidad. Orienta su quehacer hacia el procesos administrativos econmicos y financieros de la

La estructura acadmica abarca la organizacin, direccin y gestin acadmica. Orienta su quehacer hacia el mejoramiento de la calidad de los procesos acadmicos y su adecuacin a las necesidades de la Universidad y la sociedad.

Figura 2. Organigrama de la Estructura Acadmica con los tres niveles: control institucional, gestin

estratgica y gestin operativa (tcnica).

tura Administrativa y Financiera

La estructura administrativa abarca la organizacin, direccin y gestin financiera de la Universidad. Orienta su quehacer hacia el mejoramiento de la calidad de los procesos administrativos econmicos y financieros de la Universidad.

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La estructura acadmica abarca la organizacin, direccin y gestin acadmica. lidad de los procesos acadmicos y su

tres niveles: control institucional, gestin

La estructura administrativa abarca la organizacin, direccin y gestin financiera mejoramiento de la calidad de los

Universidad.

Figura 3. Organigrama de la Estructura Administrativogestin estratgica y gestin operativa (tcnica).

Estructura de Planificacin y Desarrollo

Abarca las lneas estratgicas

implementando un proceso destinado a generar una cultura de calidad, desplegando los

planes en todas las direcciones del gobierno universitario y evaluando su cumplimiento

segn prioridades previamente estable

Figura 4. Organigrama de la Estructura

Figura 3. Organigrama de la Estructura Administrativo-Financiera con tres niveles: control institucional, gestin estratgica y gestin operativa (tcnica).

Estructura de Planificacin y Desarrollo

Abarca las lneas estratgicas de planificacin y gestin en la Universidad,



segn prioridades previamente establecidas.

Figura 4. Organigrama de la Estructura Planificacin-Desarrollo tres niveles: control institucional, gestin

estratgica y gestin operativa (tcnica).

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tres niveles: control institucional,

de planificacin y gestin en la Universidad,



tres niveles: control institucional, gestin

Estructura de Investigacin y Postgrado

Abarca las polticas universitarias en torno

mediante la cual la institucin est impulsando de manera sustantiva y decidida la actividad cientfica en su dimensin pura y aplicada.

Figura 5. Organigrama de la Estructura de Investigacin y Postgrado con institucional, gestin estratgica y gestin operativa (tcnica).

Estructura Territorial de la Universidad

La Universidad, de acuerdo a la nueva estructura, est organizada

territorialmente en Campus. Los Campus son localizaciones perDepartamentos Acadmicos y soportes administrativos, disponiendo de la infraestructura y equipamiento propios, as como profesores adscritos al cuerpo acadmico regular. Se imparten todo tipo de programas de nivel terciario y cuaternalos cuales dependen de las unidades acadmicas que funcionan en el campus respectivo. La estructura territorial considera tres campus: Osorno, Puerto Montt y Santiago. En el caso de los campus Santiago y Puerto Montt la administracin poltica est repor un Vicerrector de Campus.

Estructura de Investigacin y Postgrado

Abarca las polticas universitarias en torno a la investigacin y postgrado, mediante la cual la institucin est impulsando de manera sustantiva y decidida la actividad cientfica en su dimensin pura y aplicada.

Figura 5. Organigrama de la Estructura de Investigacin y Postgrado con trinstitucional, gestin estratgica y gestin operativa (tcnica).

Estructura Territorial de la Universidad

La Universidad, de acuerdo a la nueva estructura, est organizada territorialmente en Campus. Los Campus son localizaciones permanentes donde operan Departamentos Acadmicos y soportes administrativos, disponiendo de la infraestructura y equipamiento propios, as como profesores adscritos al cuerpo acadmico regular. Se imparten todo tipo de programas de nivel terciario y cuaternalos cuales dependen de las unidades acadmicas que funcionan en el campus respectivo. La estructura territorial considera tres campus: Osorno, Puerto Montt y Santiago. En el caso de los campus Santiago y Puerto Montt la administracin poltica est repor un Vicerrector de Campus.

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a la investigacin y postgrado, mediante la cual la institucin est impulsando de manera sustantiva y decidida la

tres niveles: control institucional, gestin estratgica y gestin operativa (tcnica).

La Universidad, de acuerdo a la nueva estructura, est organizada manentes donde operan

Departamentos Acadmicos y soportes administrativos, disponiendo de la infraestructura y equipamiento propios, as como profesores adscritos al cuerpo acadmico regular. Se imparten todo tipo de programas de nivel terciario y cuaternario, los cuales dependen de las unidades acadmicas que funcionan en el campus respectivo. La estructura territorial considera tres campus: Osorno, Puerto Montt y Santiago. En el caso de los campus Santiago y Puerto Montt la administracin poltica est representada

Figura 6. Organigrama de la Estructura territorial de la universidad

Funcionamiento de la Universidad

La Universidad de Los Lagos ha desarrollado, desde su creacin, do

pregrado y extensin universitaria. A nivel de la extensin, la Universidad desde sus antecedentes fundacionales ha desarrollado intensamente programas orientados tanto a la comunidad interna como aquella extramural, principalmente a travs de sestables tal y como se especifica en el captulo de Vinculacin con el Medio. Sin embargo, es necesario mencionar que este aspecto constituye un hito muy importante en su posicionamiento y reconocimiento.

Por otra parte, desde mediados de los adems investigacin cientfica y tecnolgica. Los Programas de Pregrado fueron, inicialmente, cuatro ttulos de tcnicos y uno de profesor primario. Posteriormente la mayora de los programas fueron en el rea de EducaciPreescolar, Bsica y Media. En los ltimos aos la oferta se ha diversificado crendose nuevas reas como Arquitectura y Diseo; Comercio y Negocios; Ingeniera Civil Industrial; Ingeniera Ambiental; Trabajo Social y Nutricin. Esreas emergentes como Acuicultura, Ciencias Polticas y Alimentos.

De los programas de pregrado, nueve han sido acreditados nacionalmente. Respecto de la procedencia de los estudiantes ha tendido a cambiar en las ltimas dcadas, en un comienzo provenan de la zona central; hoy lo son mayoritariamente de la Regin de Los Lagos: aprox. 80%.

A nivel de oferta de programas de postgrado, stos se iniciaron en 1996 con el primer programa de Magster en Ciencias mencin en Produccin, MaConservacin de Recursos Naturales, acreditado nacionalmente en tres ocasiones.

Figura 6. Organigrama de la Estructura territorial de la universidad

Funcionamiento de la Universidad

La Universidad de Los Lagos ha desarrollado, desde su creacin, dopregrado y extensin universitaria. A nivel de la extensin, la Universidad desde sus antecedentes fundacionales ha desarrollado intensamente programas orientados tanto a la comunidad interna como aquella extramural, principalmente a travs de sestables tal y como se especifica en el captulo de Vinculacin con el Medio. Sin embargo, es necesario mencionar que este aspecto constituye un hito muy importante en su posicionamiento y reconocimiento.

Por otra parte, desde mediados de los 70 la universidad ha implementado adems investigacin cientfica y tecnolgica. Los Programas de Pregrado fueron, inicialmente, cuatro ttulos de tcnicos y uno de profesor primario. Posteriormente la mayora de los programas fueron en el rea de Educacin, en todos los niveles, Preescolar, Bsica y Media. En los ltimos aos la oferta se ha diversificado crendose nuevas reas como Arquitectura y Diseo; Comercio y Negocios; Ingeniera Civil Industrial; Ingeniera Ambiental; Trabajo Social y Nutricin. Estas se sumaron a otras reas emergentes como Acuicultura, Ciencias Polticas y Alimentos.

De los programas de pregrado, nueve han sido acreditados nacionalmente. Respecto de la procedencia de los estudiantes ha tendido a cambiar en las ltimas

n un comienzo provenan de la zona central; hoy lo son mayoritariamente de la Regin de Los Lagos: aprox. 80%.

A nivel de oferta de programas de postgrado, stos se iniciaron en 1996 con el primer programa de Magster en Ciencias mencin en Produccin, MaConservacin de Recursos Naturales, acreditado nacionalmente en tres ocasiones.

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Figura 6. Organigrama de la Estructura territorial de la universidad.

La Universidad de Los Lagos ha desarrollado, desde su creacin, docencia de pregrado y extensin universitaria. A nivel de la extensin, la Universidad desde sus antecedentes fundacionales ha desarrollado intensamente programas orientados tanto a la comunidad interna como aquella extramural, principalmente a travs de sus cuerpos estables tal y como se especifica en el captulo de Vinculacin con el Medio. Sin embargo, es necesario mencionar que este aspecto constituye un hito muy importante en su

70 la universidad ha implementado adems investigacin cientfica y tecnolgica. Los Programas de Pregrado fueron, inicialmente, cuatro ttulos de tcnicos y uno de profesor primario. Posteriormente la

n, en todos los niveles, Preescolar, Bsica y Media. En los ltimos aos la oferta se ha diversificado crendose nuevas reas como Arquitectura y Diseo; Comercio y Negocios; Ingeniera Civil

tas se sumaron a otras reas emergentes como Acuicultura, Ciencias Polticas y Alimentos.

De los programas de pregrado, nueve han sido acreditados nacionalmente. Respecto de la procedencia de los estudiantes ha tendido a cambiar en las ltimas

n un comienzo provenan de la zona central; hoy lo son mayoritariamente de la

A nivel de oferta de programas de postgrado, stos se iniciaron en 1996 con el primer programa de Magster en Ciencias mencin en Produccin, Manejo y Conservacin de Recursos Naturales, acreditado nacionalmente en tres ocasiones.

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Posteriormente, se han desarrollado otros programas de maestra en las reas de Ciencias Sociales, Educacin y Negocios.

La Universidad cuenta con tres centros de reconocido nivel, orientados a la investigacin: (1) el Centro de Estudios Regionales (CEDER), que efecta investigaciones y programas de postgrado; (2), el Centro I-Mar dedicado a la investigacin avanzada de los ecosistemas marinos; y (3) el Centro de Investigacin sobre Sociedad y Polticas Pblicas, orientado a analizar las relaciones entre la sociedad y el estado. Los tres poseen vinculaciones con el medio nacional e internacional reconocidas.

Otra actividad institucional muy interesante dice relacin con la prestacin de servicios que se ha venido desarrollando desde 1994, a travs de convenios con la empresa privada, y que ha permitido diversificarse en una oferta ms amplia como, por ejemplo, consultoras principalmente en el rea de la acuicultura, la produccin de un vivero forestal, los servicios de los laboratorios de suelos, de aguas y de alimentos, la capacitacin de recursos humanos y de gestin administrativa, entre otras, que permite vincular a la Universidad con el medio, a travs de prcticas que ya son cotidianas a su quehacer.

Desde la poca en que la Universidad era el Instituto Profesional de Osorno, la institucin ha enfrentado procesos de ajuste y de reorganizacin que han colocado a prueba su estabilidad y gobernabilidad. Todas aquellas situaciones se han resuelto a travs del funcionamiento de la institucionalidad vigente y con sus propios recursos humanos, siendo el gobierno universitario (gobierno superior y cuerpos colegiados) la instancia final que ha definido el desarrollo institucional.

Representatividad Universitaria.

La promocin de participacin se expresa en los cargos electivos a todo nivel en

que participan todos los estamentos, en la capacidad de decisin de los estudiantes en los Consejos de Carrera, en el funcionamiento de diversos comits y comisiones que abordan temas relevantes para el desarrollo organizacional y acadmico de la Universidad, incorporando en estas instancias a estudiantes, funcionarios y acadmicos, dependiendo de la naturaleza y temas que se aborden dichos espacios deliberativos.

Respecto a la generacin del gobierno universitario, la mxima autoridad universitaria, el Rector, es elegido por sus pares, presidiendo el Consejo Superior y Universitario. Por su parte, los acadmicos, adems de elegir al Rector, eligen a los Directores de Departamentos y participan de la eleccin de jefes de carrera. Los

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administrativos participan en la eleccin de sus representantes en el Consejo Superior y Universitario.

Los estudiantes eligen sus representantes para los consejos Superior y Universitario y el Consejo de Carrera, y participan tambin en la eleccin del jefe de carrera. Paralelamente, las asociaciones estamentales operan en los mbitos propios, con apoyo de la direccin institucional, lo que se expresa en facilidades y aportes materiales. Existe una Asociacin de Acadmicos, una Asociacin de Funcionarios Administrativos, una Asociacin de Profesionales No Acadmicos y una Federacin de Estudiantes.

Reforma Acadmica y Escuela de Pedagoga.

El Gobierno Universitario ha determinado orientar su accionar de manera

paralela a los objetivos planteados en su plan estratgico, bajo la clara conviccin que estos factores claves pueden mantener su vigencia, en un marco de aseguramiento de la calidad y operativizacin, sustentado en una Reforma Acadmica.

En la Universidad de Los Lagos, la Reforma Acadmica comprende un conjunto de

cambios en la poltica, estructuras organizativas e incentivos para el desarrollo de las funciones de investigacin y docencia. Su propsito es mejorar la calidad de ambas funciones.

En el ao 2010 fueron formalizados las polticas e incentivos de investigacin y postgrado y actualmente se trabaja en el contexto de las polticas, metas e incentivos para el mejoramiento de la calidad de la docencia y en un conjunto de proyectos que componen la agenda global de la Reforma Acadmica. El anlisis del contexto institucional que ha originado la reforma acadmica se traduce en exigencias del medio interno y externo necesarias de mejorar en la institucin, las que coinciden igualmente con algunos de los factores claves antes mencionados:

Mayores exigencias en materia de acreditacin de instituciones y carreras.

Reforma a Estatutos de las Universidades Estatales.

Mayor competitividad entre las Universidades Estatales, Consejo de Rectores, Privadas.

Deficientes indicadores de resultados de gestin acadmica.

A nivel de la estructura la reforma acadmica se considera la implementacin de la Escuela de Pedagoga, la fusin del Departamento de Acuicultura y el Departamento de Ciencia y Tecnologa de los Alimentos y la creacin del Departamento de Salud.

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Al respecto, se espera que tanto los Departamentos Acadmicos como la Escuela

de Pedagoga debieran garantizar:

a) Un plan bienal de desarrollo con un diseo operativo, declarando metas e indicadores claramente medibles (Docencia e Investigacin).

b) Establecimiento de Convenios de desempeo con el ejecutivo. c) Cuentas pblicas de gestin semestral por parte de directores departamentales y

escuela de pedagoga. d) Control de gestin en docencia e investigacin con participacin de las 3

Vicerrectoras (Acadmica, Investigacin, Planificacin y Desarrollo). e) Evaluacin de desempeo de los directores de Departamentos y Escuelas.

A nivel de procesos, la reforma acadmica considera la declaracin explcita y

formal de las polticas institucionales en materia de docencia (e.g., incentivos de ingreso, permanencia y desarrollo) y la vinculacin entre investigacin y docencia de pregrado y postgrado.

La Reforma Acadmica se sustenta, por lo tanto, en cuatro ejes:

Plan de mejoramiento institucional para la modernizacin de la docencia: El objetivo es dar cumplimiento a un compromiso institucional determinado por el Modelo Educativo, el Plan Estratgico y el Plan de Mejoras comprometido ante la CNA. Para ello se plantea avanzar paralelamente en dos lneas:

fortalecimiento de los rediseos curriculares de la lnea de formacin transversal, genrica y general,

desarrollo de un modelo de rediseo curricular, flexible a la realidad disciplinar, orientado en el enfoque por competencias.

Plan de mejoramiento institucional para el fortalecimiento de la Formacin Inicial

de Profesores: pretende mejorar los resultados del proceso de formacin de profesores, aportando de manera sustantiva al medio escolar. Ello se traduce en:

Mejoramiento a nivel curricular.

Mejoramiento del proceso de enseanza-aprendizaje.

Perfeccionamiento acadmico.

Instalacin de un proceso progresivo de evaluacin de resultados de aprendizaje, asumiendo estndares nacionales e internacionales.

nfasis en una nueva forma de vincularse con el medio escolar, de manera de contribuir a enfrentar sus problemticas escolares. Esto implica

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determinar demandas regionales a la formacin inicial de profesores que imparte la Universidad de Los Lagos.

Las metas propuestas son:

Establecer un sistema de Ingreso de Estudiantes.

Implantar un Modelo Sistmico Pedaggico y un Plan de Armonizacin Curricular comn.

Implementar un Plan de Gestin y Perfeccionamiento de los Acadmicos.

Instalar un Sistema de Evaluacin de Competencias de Ingreso.

Fortalecer un Modelo de Aseguramiento de la Calidad del Proceso Formativo y la Gestin de las Carreras Pedaggicas.

Plan de mejoramiento Institucional para el mejoramiento de la calidad: Busca

generar capacidades para realizar procesos de autoevaluacin permanentes que aseguren un sistema de mejoras continua. Adems velar por generar las condiciones que favorecen el monitoreo y control del aseguramiento de calidad en todos los niveles. El proceso liderado por la Vicerrectora de Planificacin y Desarrollo tiene como metas:

Acreditar todas las carreras por la CNA,

Lograr al menos 4 aos de acreditacin en las carreras,

Aumentar los aos de la acreditacin institucional,

Institucionalizar los mecanismos de aseguramiento de calidad,

Someterse a la mirada de expertos internacionales para re-plantearse mayores niveles de exigencia en el aseguramiento de calidad, de manera de aproximarse a las tendencias internacionales.

Plan de mejoramiento Institucional para el Anlisis Institucional y Control de

Gestin: Para avanzar en los objetivos anteriores, es necesario trabajar de forma acelerada, en el establecimiento de capacidades de anlisis institucional, tanto a nivel directivo, como a nivel Departamental y de Escuela. Se proponen ciertas metas orientadas en un enfoque de inteligencia de negocios, que van desde instalar condiciones hasta el desarrollo de capacidades:

Mejorar el sistema de registro de datos pertinente.

Generar informacin relevante, peridica, con estndares confiables y de calidad.

Propiciar el anlisis y reflexin institucional oportuna, para la toma de decisiones fundada en evidencias.

Realizar un adecuado seguimiento y control al cumplimiento de las metas institucionales.

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Este Plan ser impulsado por equipos inter-institucionales de la Vicerrectora de Administracin y Finanzas, Vicerrectora Acadmica y Vicerrectora de Planificacin y Desarrollo.

LA ESCUELA DE PEDAGOGA DE LA UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS

La creacin de esta Escuela se encuentra aprobada tanto por el Consejo Universitario como por el Consejo Superior (DU 2114, del 1 julio del 2011) y su reglamente est normado en el DU 2764 del 9 de septiembre de 2011. La Escuela de Pedagoga, albergar a todas las carreras pedaggicas de la Universidad

Como se ha mencionado anteriormente, la Reforma Acadmica tiene como una de sus bases sustanciales, el Plan de mejoramiento institucional para el fortalecimiento de la Formacin Inicial de Profesores, por ello esta Escuela de Pedagoga, asumida como un desafo institucional, surge como la instancia estructural funcional que permita instalar prcticas y acciones para mejorar la calidad de la formacin inicial docente, lo que involucra una serie de medidas de carcter administrativo, financiero y acadmico.

A la estructura acadmica de la Escuela de Pedagoga le corresponden las

siguientes funciones:

La administracin y gestin de las carreras pedaggicas.

Generacin de nueva oferta acadmica.

El diseo, planeamiento y gestin del currculum de formacin.

La articulacin de la formacin con el medio externo.

Estas funciones se articulan en sintona con los propsitos del programa del fortalecimiento de la formacin inicial docente institucional, para lo cual la Escuela de Pedagoga, ser la instancia central para su despliegue y puesta en marcha.

Contribucin de la Universidad de Los Lagos al desarrollo regional y del pas

La Universidad realiza contribuciones relevantes al patrimonio fsico y cultural

del pas. Una sntesis de estas contribuciones son las siguientes: i) Genera un crecimiento sostenido de los bienes patrimoniales del Estado a travs

de aportes autogenerados. En los ltimos 10 aos, el patrimonio fsico de la

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institucin, y por lo tanto del Estado, se ha triplicado, lo que significa una contribucin directa de la Universidad a los bienes nacionales.

ii) Aporta capital humano de alta calificacin. La Universidad contribuye con la formacin de profesionales y tcnicos al desarrollo social y econmico en diversas reas tales como: Educacin a nivel Preescolar, Bsica y Media, Ciencias Sociales, Arquitectura y Diseo, Acuicultura y Ciencias del Mar, Administracin y Negocios, Ciencia y Tecnologa de los Alimentos e Ingenieras y Ciencias de la Salud. Del mismo modo ha graduado entre el ao 2007 y 2011, aproximadamente un total de 100 magsteres de los programas impartidos, estos es en reas del conocimiento de las Ciencias Sociales, Recursos Naturales y Ciencias de la Educacin. El aporte de la Universidad en la formacin de capital humano es una significativa contribucin al desarrollo de la macro regin sur, cuyos mayores dficits se encuentran en estas reas.

iii) Otorga oportunidades de estudios superiores a estudiantes de niveles socioeconmicos bajos. La Universidad promueve la equidad de acceso y permanencia en la educacin superior. Para ello el valor de los aranceles se ha mantenido en los niveles ms bajos del sistema en ms del 80% de las carreras va ingreso P.S.U. En algunos casos, incluso, los valores de algunos programas son inferior respecto de otros similares en universidades del Consejo de Rectores. En el ingreso va P.S.U. del ao 2010 el 70% de los alumnos ingresados a la Universidad de Los Lagos fueron de los dos primeros quintiles de ingresos econmicos, concentrndose en el primer quintil, el 42% del total de los estudiantes con beneficios.

iv) Desarrolla actividades en reas geogrficas distantes de la macro regin sur. La Universidad ha mantenido en funcionamiento una Sede en la ciudad de Coyhaique desde hace 20 aos, con oferta de carreras tcnicas, profesionales, diplomas y posttulos. Adems, se efectan actividades de extensin cultural, deportivas, desarrollo de proyectos de innovacin y de prestacin de servicios acucolas a las industrias salmoneras, con instalaciones de alto nivel tecnolgico. En Chilo, en la ciudad de Castro, la Universidad imparte carreras tcnicas por ms de 15 aos. Adems, en esa zona se han efectuado estudios culturales y publicaciones, que dan cuenta de una preocupacin por el estudio y conservacin del patrimonio cultural.

v) Contribuye a las vinculaciones internacionales. La Universidad ha tenido la Presidencia de instituciones interuniversitarias tales como: la Red de Universidades Regionales Latinoamericanas (UREL), Asociacin ORION, y del Instituto de Gestin y Liderazgo Universitario IGLU (Captulo Chileno) de la Organizacin Universitaria Interamericana (OUI). Ha participado en forma permanente en actividades de cooperacin con estas entidades y con la Unin de Universidades de Amrica Latina (UDUAL), entre otras. Ha presidido la Comisin

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de Cooperacin Internacional del Consejo de Rectores de universidades chilenas manteniendo agendas de trabajo permanente en cooperacin interuniversitaria. Ha actuado como consultor oficial en organismos multinacionales como IESALC/UNESCO, CAB, SELA, PARLATINO y CSUCA y en la actualidad mantiene redes tambin con VertebrALCUE y ACHECA.

vi) En el perodo 2010-2011, la Institucin recibi 89 estudiantes extranjeros producto de intercambios internacionales. 39 estudiantes en 2010 provenientes de 16 pases y 50 estudiantes en 2011, de 12 pases).

vii) En el mismo perodo, 18 estudiantes de la Universidad de Los Lagos realizaron pasantas internacionales en Universidades Europeas, Latinoamericanas y de Estados Unidos. En el 2011, lo hicieron 70 de nuestros estudiantes.

viii) El nmero de profesores e investigadores extranjeros que han cumplido diversas tareas acadmicas en la institucin, en el perodo 2010 -2011, es de 15 profesores en 2010 y 42 en 2011.

ix) Entre el 2010 y el 2011, 63 acadmicos han realizado comisiones de estudios en 13 pases de Europa, Asia y Amrica Latina.

x) Nuestra institucin contribuye al desarrollo regional a travs de vinculaciones concretas con empresas y servicios pblicos. La Universidad obtiene ingresos brutos de alrededor de $1.500 millones por ao a travs de servicios en: produccin de salmones y otros recursos acucolas; anlisis de alimentos, agua y suelos; turismo; recursos forestales; asesora a empresas; capacitacin; y servicios psicopedaggicos. La mayor parte de los ingresos se generan de convenios con empresas del sector acucola, que se expresan en programas de produccin e innovacin. La Universidad de Los Lagos es una de los principales agentes dinamizadores de la Acuicultura nacional, adems de haber sido la primera institucin en formar profesionales en el rea en Amrica Latina (a partir del ao 1974).

xi) Genera conocimiento cientfico y tecnolgico para el desarrollo. A travs de un grupo calificado de investigadores, la Universidad participa en sociedades cientficas tales como la Academia Chilena de Ciencias y la Academia Chilena de la Lengua, Grupos de Estudios de CONICYT, Comisiones Tcnicas Nacionales e Internacionales, Comits Editores y de Evaluacin de Revistas ISI, entre otras actividades. La Universidad produce anualmente publicaciones indexadas, captulos de libros, patentes y marcas en diferentes reas del conocimiento.

xii) La mayor parte de estas produccin se desarrolla en Acuicultura y Ciencias del Mar, en aspectos tales como: produccin de salmones, cultivos integrados, efectos ambientales de la Acuicultura, cultivo de especies endmicas, produccin, bioqumica y fisiologa de salmondeos, gentica de organismos acuticos, ecofisiologa de organismos acuticos, ecologa de algas e invertebrados. Otras lneas de investigacin avanzada tambin se encuentran en las reas en ecologa

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terrestre, ciencia y tecnologa de los alimentos, matemtica pura, estudios literarios, estudios interculturales, desarrollo regional y educacin matemtica, entre otras.

La Universidad de Los Lagos en Sntesis

La Universidad de Los Lagos es una entidad autnoma y estatal, creada por Ley 19.238 del 30 de agosto de 1993, derivada de las sedes en Osorno y Puerto Montt de las Universidades de Chile y Tcnica del Estado.

Tiene como Misin: Ocuparse en un nivel avanzado de la creacin y transmisin de conocimientos por medio de la investigacin bsica y aplicada, la docencia y la exten-sin, de la formacin acadmica cientfica, profesional, en correspondencia con los requerimientos que emanen de su carcter regional (Ley 19.238, Agosto de 1993).

La Institucin ha sido acreditada por la Comisin Nacional de Acreditacin (CNA) en dos perodos consecutivos, la primera acreditacin fue por tres aos, desde noviembre 2007 a noviembre 2010 en las reas de Gestin Institucional y Gestin de la Docencia de Pregrado. La segunda acreditacin la obtuvo en el 2010 por un periodo de tres aos, pero incorporando el rea electiva de Vinculacin con el Medio.

La dotacin acadmica de los Campus es actualmente de 331 profesores, de los cuales ms del 43% cuenta con postgrado.

Realiza actividades continuas de formacin de pregrado y postgrado, investigacin cientfica y tecnolgica, innovacin, extensin y produccin de bienes y servicios.

Ofrece 28 programas de pregrado PSU y ocho programas de postgrado (siete programas de Magister y un programa de Doctorado). De los programas de pregrado, 14 estn acreditados y tres estn en proceso de acreditacin; tres programas de postgrado estn acreditados y uno est en proceso de acreditacin.

Su poblacin estudiantil es de 9.419 estudiantes y 10 estudiantes extranjeros provenientes a mayo de 2011.

Las actividades acadmicas se efectan en las reas formativas y disciplinarias de Educacin, Administracin, Negocios, Acuicultura, Arquitectura, Ingeniera, Tecnologa, Ciencias Polticas, Ciencias Sociales, Ciencia y Tecnologa de Alimentos, Ciencias del Mar, Desarrollo Regional y Ciencias de la Salud.

Las actividades se concentran principalmente en los Campus Osorno, Puerto Montt y Santiago.

Participacin activa de acadmicos como miembros o consultores en organizaciones educativas y cientficas como, por ejemplo, la Academia Chilena de Ciencias, Academia Chilena de la Lengua, Comisin Nacional de Acuicultura, CONYCIT,

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UNESCO, Comisin Nacional de Acreditacin de Pregrado; Comisin Nacional de Acreditacin de postgrado; Ministerio de Educacin, y Convenio Andrs Bello.

Las actividades I+D+I son continuas y se expresan en publicaciones indexadas, proyectos nacionales e internacionales, fondos internos concursables, patentes, marcas comerciales y una revista SCIELO. Es lder nacional en investigacin en Acuicultura.

Realiza extensin cultural y capacitacin. Adems de actividades de produccin principalmente en salmonicultura, viveros, servicios de anlisis de agua, suelos, alimentos y consultoras en diversas reas.

La infraestructura construida propia es de 58.764 m2 en un terreno propio de 3.750.175 m2; considerando dependencias en Osorno, Puerto Montt, Santiago, pisciculturas en Rupanco, Metri y Ro Sur, un Centro Recreacional en Cascadas y predios en la desembocadura del ro Bueno y Chacabuco.

El financiamiento del presupuesto superior a los 33 mil millones de pesos anuales, proviene en alrededor de 72% de fondos propios y 28% del Estado. Los aportes propios provienen de programas formativos, desarrollo y venta de diversos productos y servicios.

El total de las dependencias, incluyendo arriendos, tiene un rea de alrededor de 80.137 m2 construidos.

La institucin desarrolla una importante funcin de movilidad social. Los alumnos provienen mayoritariamente de colegios municipalizados; posee en promedio los aranceles de los programas de pregrado ms bajos del pas; la cobertura de becas y apoyos corresponde al 42% de los aportes estatales para estos fines.

Los aportes a bienes nacionales de la Universidad se expresan en: aumento del patrimonio fiscal; desarrollo de investigaciones de importancia para el desarrollo regional; oportunidad de estudios a alumnos de sectores socio-econmicos bajos y a trabajadores; apoyo a minoras tnicas; aporte continuo al desarrollo cultural; alianzas estratgicas con empresas para proyectos productivos.

Participa en la direccin de organizaciones internacionales como Asociacin Orin y Red de Universidades Regionales de Amrica Latina y en organismos acadmicos como la Sociedad de Gentica, Educacin Matemtica, Sociedad Chilena de Estudios Literarios, Sociedad Mundial de Abalones, Captulo Chileno del Instituto de Gestin y Liderazgo Universitario, entre otras.

En la actualidad, nuestra Institucin y su Gobierno Universitario, han asumido como desafo institucional, instalar una Reforma Acadmica sustentada bajo cuatro ejes orientados en proyectos de desarrollo institucional, buscando mejorar los estndares acadmicos e institucionales y asegurar la calidad de su oferta educativa.

La Formacin Inicial Docente, con calidad y equidad, sigue siendo unos de los propsitos de la Universidad de Los Lagos, a partir de su carcter regional y pblico,

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por ello la creacin y puesta en marcha de la Escuela de Pedagoga, resulta ser uno de los elementos a partir de lo cual se concreten estos lineamientos.

1.2 PROYECTO ACADMICO DE LA UNIDAD

Proyecto acadmico de la Unidad.

Descripcin de la Unidad y su proceso de enseanza aprendizaje.

Perfil de Egreso de la Carrera.

A. DEL DEPARTAMENTO

Uno de los propsitos fundamentales de la Universidad, es ocuparse en un nivel avanzado, de la creacin, cultivo y transmisin de conocimientos por medio de la investigacin bsica y aplicada, la docencia y la extensin y de la formacin acadmica, cientfica, profesional y tcnica, en correspondencia con los requerimientos que emanen de su carcter regional. Un elemento fundamental, que las Universidades que es vital consolidar, es la necesidad de impartir una docencia, en todos los niveles y mbitos, renovada y que realmente responda a las expectativas y desafos de la sociedad actual. Por otra parte, un pilar fundamental de la tarea universitaria, lo constituye la extensin universitaria, instancia que est llamada a vincular en forma sistemtica y permanente el trabajo de la Universidad con su regin y el pas. Esta extensin, en su dimensin acadmica y cultural debe proyectar a su entorno el producto de su quehacer a travs de las ms variadas manifestaciones, mecanismos e instrumentos, pero tambin debe ser capaz de escuchar y recoger el inters de su comunidad. Propsitos del Departamento de Educacin.

o Formar, en niveles crecientes de excelencia, profesores en las especialidades de Educacin Parvularia, Educacin General Bsica y Educacin Diferencial.

o Entregar formacin pedaggica, psicolgica y cultural a las Carreras de Pedagoga de Enseanza Media de la Universidad.

o Desarrollar proyectos y programas de asesora profesional y tcnica, de capacitacin y perfeccionamiento.

o Desarrollar, en forma progresiva, lneas de investigacin, de extensin e innovacin, en las reas disciplinarias de su competencia (pedagoga, filosofa, psicologa, antropologa, informtica educativa, entre otras).

En concordancia con el Estatuto Orgnico de la Universidad (Ttulo III, Art. 21), el Departamento se hace responsable y desarrolla acciones de:

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- Docencia: El proyecto docente del Departamento de Educacin se focalizar en dos mbitos estratgicos: la formacin de educadores como actividad pedaggica central, la que debe expresarse en el reconocimiento social de sus egresados, por el nivel de su formacin pedaggica, el desarrollo integral de sus capacidades y su aporte crtico al contexto profesional. Como segundo mbito estratgico, el desarrollo de un proceso de innovacin pedaggica por parte de los acadmicos-docentes del Departamento, que implica un reconocimiento de los nuevos lineamientos pedaggicos y la identificacin progresiva de ellos, para fome

informe educacion diferencial

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