informe de visita previa

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INFORME DE VISITA PREVIA DEL PROCESO DE PARTICIPACION SOCIAL DEL BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA DATOS GENERALES: Código del proyecto MAE-RA-2013-67480 Nombre del proyecto : ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA Fase del proyecto: EX - POST Proponente del proyecto: Muñoz Muñoz Mirna Marilú Ubicación Político Administrativa: Provincia, Cantón, Parroquia. PROVINCIA: Los Ríos CANTÓN: Palenque PARROQUIA: Palenque RECINTO : Los Amarillos del Sunche Comunidades involucradas en el proyecto: Recintos: Los Amarillos del Sunche, La Bolsa, Sauces Cañita, San Jacinto, La Chorrera. Facilitador /es: Ing. Ana Verónica Guambo Lema Fecha de Visita Previa: 26 de marzo del 2015 Comunidades /Centro Poblados Visitadas Sauces Cañita, Amarillos del Sunche, La Bolsa MARCO LEGAL APLICABLE: El artículo 88 de la Constitución Política de la República del Ecuador El artículo 82 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana El artículo 6 del Decreto Ejecutivo No. 1040. El artículo 9 del acuerdo Ministerial No. 066 ANTECEDENTES DEL PROCESO: Con fecha 09 de marzo del 2015 el Ministerio del Ambiente del Ecuador notifica a la Facilitadora como responsable de la tarea , relativa al flujo Participación Social del

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Informe de visita previa del PPS Ministerio del Ambiente

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  • INFORME DE VISITA PREVIA DEL PROCESO DE PARTICIPACION SOCIAL DEL BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA

    OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA

    DATOS GENERALES:

    Cdigo del proyecto MAE-RA-2013-67480

    Nombre del proyecto : ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA

    Fase del proyecto: EX - POST

    Proponente del proyecto: Muoz Muoz Mirna Maril

    Ubicacin Poltico Administrativa:

    Provincia, Cantn, Parroquia.

    PROVINCIA: Los Ros CANTN: Palenque PARROQUIA: Palenque RECINTO : Los Amarillos del Sunche

    Comunidades involucradas en el

    proyecto:

    Recintos: Los Amarillos del Sunche, La Bolsa, Sauces Caita, San Jacinto, La Chorrera.

    Facilitador /es: Ing. Ana Vernica Guambo Lema

    Fecha de Visita Previa: 26 de marzo del 2015

    Comunidades /Centro Poblados

    Visitadas

    Sauces Caita, Amarillos del Sunche, La Bolsa

    MARCO LEGAL APLICABLE:

    El artculo 88 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador

    El artculo 82 de la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana

    El artculo 6 del Decreto Ejecutivo No. 1040.

    El artculo 9 del acuerdo Ministerial No. 066 ANTECEDENTES DEL PROCESO: Con fecha 09 de marzo del 2015 el Ministerio del Ambiente del Ecuador notifica a la Facilitadora como responsable de la tarea , relativa al flujo Participacin Social del

  • proyecto con nombre: OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA y cdigo MAE-RA-2013-67480 a travs del SUIA. Con fecha 09 de marzo del 2015 la Facilitadora acepta la asignacin del proyecto: OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA. Luego de haber revisado y analizado el adjunto del borrador del EIA del Proyecto, con fecha 12 de marzo del 2015, la facilitadora solicita al proponente se enve la informacin del listado de actores de las reas de influencia directa e indirecta del proyecto (propietarios de predios contiguos, barrios, comunidades, organizaciones sociales, GADs, etc.), as como tambin los mapas de las reas de influencia y localizacin del proyecto. Se hace el requerimiento de la informacin antes mencionada por cuanto el el borrador del EIA no consta tal informacin, considerando que conforme al Acuerdo N 066 del Ministerio del Ambiente del Ecuador, en su artculo 9, numeral 1, menciona que el proceso de Visita Previa consiste entre otras acciones VERIFICAR EN CAMPO la lista de actores sociales y organizacionales que son parte de la rea de influencia.... Con fecha 16 de marzo del 2015, en vista de no tener respuesta a lo requerido, se enva nuevamente un e-mail al proponente del proyecto, insistiendo la entrega de la informacin antes solicitada. Con fecha 17 de marzo del 2015, el equipo consultor del proyecto responde a la

    facilitadora a travs de un e-mail indicando que el da 18 de marzo del ao en curso se

    enviar todo el listado de todos los actores sociales de la hacienda "La Tormenta", por

    cuanto el Administrador de la Hacienda (Alex Morante) estaba recopilando tal

    informacin.

    Con fecha 18 de marzo del 2015, Irwin Cedeo (Consultor), enva el listado de actores

    que comprenden las personas que viven en la Hacienda y en Predios cercanos y

    comunica tambin que los mapas solicitados en un inicio por parte de la facilitadora

    sern entregados posteriormente.

    Con fecha 23 de marzo el equipo consultor del proyecto enva a travs de un e-mail los mapas de localizacin y del rea de influencia del proyecto. Una vez entregada la informacin por parte del proponente del proyecto, el da jueves 26 de marzo la facilitadora realiza la visita previa en el sitio del proyecto. BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO: La Hacienda Rancho La Tormenta, se encuentra localizada en el Recinto Los Amarillos del Sunche, parroquia Palenque, Cantn Palenque, provincia de Los Ros. La actividad principal de la Hacienda La Tormenta es el cultivo de Palma Africana en una superficie de 286 has. La produccin de la palma africana implica una serie de actividades como: La siembra.- que consiste en plantar las semillas (hijos) o plntulas de la palma

    africana en el terreno preparado y seleccionado para ubicar la plantacin, posterior a aquello se debe escoger el sistema de siembra que puede ser: hexagonal, cuadrado, hileras, rectangular, etc. Seguidamente en forma manual se excavan agujeros para la planta. y finalmente se coloca la semilla en el hoyo. En algunos casos la semilla que se va a plantar es tratada qumicamente con insecticidas, fungicidas, nematicidas u otros.

  • Mantenimiento del cultivo.- que son una serie de labores de campo que se realizan en el cultivo de la palma africana para que ste crezca, se desarrolle adecuadamente y se obtenga una buena produccin del mismo. El mantenimiento que se brinda es manual, es as que el control de hierbas se lo hace mediante deshierba natural, en donde se elimina todo tipo de hierbas formando un crculo alrededor de la semilla o plntula, para lo cual se emplea una motoguadaa o el machete.

    Fertilizacin: el trabajador en forma manual volea el abono granulado (urea) alrededor de la planta. Para cargar el producto se utilizan sacos y utensilios plsticos.

    Sistema de riego.- el sistema de riego permite suministrar agua al cultivo de palma durante perodos de poca precipitacin. Se utilizan sistemas que estn compuestos por una estacin de bombeo, tuberas y accesorios como son vlvulas y emisores (goteros, micro aspersores y caones). La operacin involucra personal de campo que se encarga de que el agua llegue a la planta, controlando la apertura y cierre de vlvulas y el mantenimiento de emisores.

    Deshoja o saneo.- que consiste en cortar las hojas que estn en contacto con el racimo, para que no interfieran en el desarrollo normal de la fruta, y las hojas que estn enfermas y/o daadas, para evitar la propagacin de patgenos. El ciclo de la deshoja es mensual. Para realizar esta labor se utiliza como herramienta el machete.

    Cosecha.- la etapa de cosecha est integrada bsicamente por las labores de corte, y concheo de la fruta. El corte de la fruta se realiza con cinceles en palmas jvenes, o con una cuchilla en forma de hoz, o cuchillo malayo, acoplado a una vara en palmas adultas. La cosecha consiste en la recoleccin de los frutos, arrume de las hojas cortadas en las interlneas y el transporte. En la Hacienda La Tormenta las actividades terminan cuando los racimos de Palma Africana son llevados hasta la extractora de aceite localizado en la ciudad de Quevedo (Quevexport. S.A.).

    Para desarrollar las actividades de cultivo de Palma Africana existen 40 trabajadores, distribuidos en actividades de fumigacin, deshierbe, cosecha.

    Infraestructura /Actividades del proyecto

    Propietarios individuales de predios

    Comunidad/Centros Poblados, etc.

    Parroquia /Territorio de nacionalidades indgenas

    Otras Jurisdicciones: Cantn, Provincia, etc.

    - rea de Bodega - rea de

    Produccin (Siembra,

    fertilizacin, riego, deshierbe y cosecha de Palma Africana) - rea de

    Administracin - rea de

    Almacenamiento de Combustibles y Aceites

    - Claudina de Jess Sosa Toasa

    - Ena Marina Olvera Sosa

    - Rosa Enriqueta Bueno

    - Bernardo Mendoza Castro

    - Kerly Romero Rugger

    - Gerardo Ruiz Bajaa

    - Sauces - Caita, - Amarillos del

    Sunche, - La Bolsa

    Parroquia Palenque

    Cantn Palenque Provincia de Los Ros

  • - Pozo de

    reciclajes - rea de Servicios

    Auxiliares

    - Geovanny Ruiz Villamar

    - Aurelio Rendon Ruiz

    Mapa.01. Localizacin del Proyecto de OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA Fuente: Equipo Consultor Responsable del Proyecto. 2015.

  • Mapa.02. rea de Influencia del Proyecto de OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA Fuente: Equipo Consultor Responsable del Proyecto. 2015.

    DETALLE DE ACTIVIDADES DE LA VISITA PREVIA:

    Al inicio de la jornada se identific el sitio del proyecto, en compaa del Administrador de la Hacienda Rancho la Tormenta (Alex Morante) y el Ingeniero Kenny Benavides, Supervisor del rea Agrcola de Quevexport S.A. en donde se pudo evidenciar las actividades propias del cultivo de palma africana. Quevexport es la empresa que acoge la produccin de Palma Africana de la Hacienda.

    Se entrevist a los propietarios de los predios que colindan con la Hacienda Rancho La Tormenta

    Se mantuvo una entrevista con la Presidenta de la Asociacin 26 de enero con la finalidad de tener una percepcin acerca del proyecto y tambin para verificar la posibilidad de implementar el CIP y el desarrollo de la Asamblea en la sede de la Organizacin 26 de enero.

    Se mantuvo una conversacin con los trabajadores de la Hacienda Rancho La Tormenta para identificar sus opiniones con respecto a las actividades que desarrollan y conocer algn tipo de conflicto existente.

    En las entrevistas se identificaron los lugares sugeridos para colocacin de afiches, el lugar para la Asamblea y los medios que se utilizarn en las convocatorias.

    Actores Calificados entrevistados

    Comunidad Institucin/Organizacin

    Cargo / Relacin con el proyecto

    Nombre del Entrevistado

    Fecha

    Los Amarillos del Sunche Colindante con la Hacienda Rancho La Tormenta

    Claudina de Jess Sosa Toasa

    26 de marzo del

    2015

    Los Sauces Caita Colindante con la Hacienda Rancho La Tormenta

    Enna Marina Olvera Sosa

    26 de marzo del

    2015

  • Las Bolsas Asociacin 26 de Enero

    Colindante con la Hacienda Rancho La Tormenta

    Kerly Romero Rugger

    26 de marzo del 2015

    Los Amarillos del Sunche Colindante con la Hacienda Rancho La

    Tormenta

    Aurelio Rendn Ruz 26 de marzo del 2015

    Kenny Benavides (d) - QUEVEXPORT Alex Morante (i) Administrador Hacienda Rancho La Tormenta

    26 de marzo del 2015

    Entrevista a la seora Ena Marina Olvera

    Sosa Resinto Los Sauces Caita. 26 de marzo del 2015

    Entrevista con la seora Rosa Enriqueta

    Bueno Recinto los Amarillos del Sunche 26 de marzo del 2015

    Entrevista con trabajadores de la Hacienda

    26 de marzo del 2015

  • Entrevista con Aurelio Rendn y Agapita Anshundia Recinto Los Amarillos del

    Sunche

    Entrevista con Moradores del Sector de

    Pata de Gallina 26 de marzo del 2015

    Entrevista con la seora Kerly Romero

    Presidenta de la Asociacin 26 de Enero, Recinto La Bolsa.

    Visita - Sede de la Asociacin 26 de Enero

    26 de marzo del 2015

    Verificacin del Saln de la Asociacin 26 de

    Enero 26 de marzo del 2015

    Ingreso a la Hacienda Rancho La Tormenta

    26 de marzo del 2015

  • Las entrevistas fueron hechas en base al siguiente cuestionario: CUESTIONARIO 1. Conoce usted del proyecto? 2. Est de acuerdo con la implementacin del proyecto? Si No. Porque? 3. Piensa que con la implementacin del proyecto se va a tener impactos positivos

    en el sector? SI NO. Cuales? 4. Piensa que con la implementacin del proyecto se va a tener impactos

    negativos en el sector? SI NO. Cuales? 5. Cules son las comunidades directamente afectadas/beneficiadas con el

    proyecto? 6. Qu organizaciones sociales existe en el sector? 7. Qu grupos tnicos existen en el sector? 8. Conoce usted de alguna persona, comunidad u organizacin que no est de

    acuerdo con la implementacin del proyecto? 9. Cules son los medios de comunicacin con los que la gente se informa?

    Prensa Radio Carteles informativos. Donde? Otros. Cuales?

    10. Donde sugiere que se implemente el Centro de Informacin Publica FIJA?. Porque

    11. Cul es el lugar que considera usted ideal para hacer la ASAMBLEA de socializacin del borrador del EIA del Proyecto? Porque? Capacidad Condiciones Accesibilidad Neutralidad

    IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE CONFLICTOS: En las entrevistas realizadas durante la Visita Previa no se puedo evidenciar conflictos o posibles conflictos con la consecucin del proyecto. Los moradores de los recintos cercanos a la Hacienda Rancho La Tormenta manifestaron que desde hace aproximadamente 7 aos, cuando se inici con la plantacin de la Palma Africana ha sido una fuente de empleo para los moradores del sector, sostienen que ya no tienen que migrar en la apoca de sequa para conseguir una fuente de empleo. Adems los entrevistados manifestaron que no tiene problemas de contaminacin ni nada semejante por cuanto las labores culturales para la produccin de la Palma Africana es manual y no sienten perjuicio alguno. La totalidad de los entrevistados dijeron que antes de que se inicie con las actividades de produccin de la Palma, era un lugar desolado en donde no se produca nada, y actualmente estn agradecidos con los propietarios de la Hacienda por que les da la oportunidad de trabajar y tener ingresos econmicos para sostener a sus familias.

    PROPUESTA DE MECANISMOS DE PARTICIPACION SOCIAL:

    Asamblea

    Provincia, Cantn, Parroquia

    Comunidad, Centro Poblado, Lugar

    Fecha Hora

    Provincia de Los Ros, cantn

    Sede de la Asociacin 26 de Enero en el Recinto La Bolsa.

    15 de abril del 2015 10h00

  • Palenque, Parroquia Palenque

    En la sede de la Asociacin 26 de Enero en el Recinto La Bolsa, es el lugar adecuado para realizar la Asamblea, por cuanto est cerca de los recintos que son rea de influencia del Proyecto, es de fcil acceso, tiene capacidad suficiente para el desarrollo de la asamblea y dispone de sillas y energa elctrica. De parte de la Presidenta de la Asociacin hay la toda la predisposicin para facilitar el espacio fsico, sin embargo es necesario que el Proponente con anticipacin solicite formalmente a travs de un oficio indicando la fecha y hora del evento. El Recinto La Bolsa se localiza al suroccidente del Cantn Palenque, a 7 Km desde el casco urbano, se puede acceder tomando al ingreso de la cabecera cantonal de Palenque la Va Piscano Balzar (va de tercer orden), hasta el sector de Pata de Gallina en donde se encuentra la sede de la Asociacin 26 de Enero. Los actores sociales sugieren hacer la Asamblea el da mircoles 15 de abril del 2015 a partir de las 10h00.

    Centro/s de Informacin Pblica

    Provincia, Cantn, Parroquia

    Comunidad/Centro Poblado, Lugar

    Fechas: Desde - Hasta

    Horario de atencin

    Provincia de Los Ros, cantn Palenque, Parroquia Palenque.

    Sede de la Asociacin 26 de Enero en el Recinto La Bolsa.

    Desde el 08 hasta el 22 de abril del 2015

    A partir de las 09h00 hasta las 15h00

    El Borrador del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA estar disponible la Sede de la Asociacin 26 de Enero en el Recinto La Bolsa.

    Publicacin en Pgina WEB

    Sitio WEB Fechas: (Desde

    Hasta)

    Correo electrnico de recepcin de observaciones

    https://maelosrios.wordpress.com

    Desde el 08 hasta el 22 de abril del 2015

    [email protected]

    Estar disponible en la pgina Web de la Autoridad Competente, el proponente no dispone de un sitio web.

    MEDIOS DE CONVOCATORIA:

    Medios Convocatoria Medios / Lugares Fecha

    Invitaciones Personales: Dirigidas a las autoridades locales, Instituciones del Estado

    06 de abril del 2015

  • la Asociacin 26 de Enero y todos los propietarios de terrenos y viviendas que colindan con la Hacienda.

    Prensa Escrita: Diario La Hora de la ciudad de Quevedo.

    07 de abril del 2015

    Radio: Radio Eiffel 90.3 de la ciudad de Vinces

    07 de abril del 2015

    Otros: Afiches informativos Impresos en formato A2. Que sern colocados en las siguientes localidades: Los Amarillos del Sunche, La Bolsa, Sauces Caita, La Bolsa Adems en los siguientes lugares:

    En la Unidad de Polica Comunitaria del cantn Palenque.

    Ingreso a la Va Piscano

    En el sector Pata de Gallina

    Junto a la Cartelera del GAD Municipal del Cantn Palenque

    07 de abril del 2015

    Conforme a las entrevistas realizadas en la Visita Previa se puedo constatar que los medios ms difundidos para reuniones son invitaciones personales, convocatoria en la prensa, radio y afiches informativos. La emisora radial ms escuchada en los sectores aledaos al proyecto es la Radio Eiffel 90.3 de la ciudad de Vinces y el medio de prensa por el que ms se informan es el Diario La Hora de la cuidad de Quevedo. LISTADO DE ACTORES SOCIALES:

    Autoridades Provinciales, Cantonales, Parroquiales, Instituciones del Estado, etc.

    Institucin Cargo Nombre

    Gobierno Autnomo Descentralizado de los Ros.

    Prefecto Ing. Marco Troya Fuertes

    Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Palenque.

    Alcalde Ing. Alberto Ulln Loor

    Jefatura Poltica del Cantn Palenque.

    Jefe Poltico Sr. Adn Palma Tovar

    Direccin Provincial del Ministerio del Ambiente de los Ros.

    Director Abg. Edith Bolaos

    Representantes de comunidades del rea de Influencia del Proyecto

  • Durante la visita previa no se puedo identificar grupos comunitarios o centros poblados con una organizacin establecida, es decir que los recintos identificados no tienen una directiva. Es importante sealar que se pudo evidenciar que existe poca poblacin que est cercano a la hacienda, por cuento son predios agrcolas y ganaderos y no centros poblados.

    Organizaciones sociales (el informe deber establecer especficamente la

    existencia o no de nacionalidades indgenas, y de organizaciones femeninas en el rea del proyecto).

    Organizacin Cargo Nombre

    Asociacin 26 de Enero Presidenta Kerly Romero Rugger

    Listado de personas afectadas directamente por la ejecucin del proyecto.

    Propietario Relacin con el proyecto Nombre

    Terreno y Vivienda Colindante Claudina de Jess Sosa Toasa

    Terreno y Vivienda Colindante Ena Marina Olvera Sosa

    Terreno y Vivienda Colindante Alejandro Suarez Mrquez

    Terreno y Vivienda Colindante Bernardo Mendoza Castro

    Terreno y Vivienda Colindante Gerardo Ruz Bajaa

    Terreno y Vivienda Colindante Geovanny Ruiz Villamar

    Terreno y Vivienda Colindante Aurelio Rendn Ruz

    Terreno y Vivienda Colindante Eucebio Achundia

    Terreno y Vivienda Colindante Martha Mera

    Ing. ANA VERNICA GUAMBO LEMA Msc. (c) 060381277-7

  • Anexos:

    Anexo 1. Formato Convocatoria Pblica: Prensa, Radio, Carteles informativos en Formato A0.

    Anexo2. Formato Invitacin Personal.