Informe de Seguimiento de la EPT en el mundo 2015: la respuesta de la CME

[Resumen] La CME se complace en anunciar el lanzamiento del Informe de Seguimiento de la EPT en el mundo 2015 y destaca que el informe incluye un claro mensaje sobre la necesidad de obtener suficiente financiamiento, una verdadera participacin ciudadana y la importancia de concentrarse en la igualdad y equidad si queremos que se cumplan los futuros objetivos de educacin. La Campaa Mundial por la Educacin (CME) celebra el lanzamiento del Informe de Seguimiento de la EPT realizado en el da de hoy. LA CME exhorta a los gobiernos, donantes y a la comunidad internacional a aprender de la experiencia de implementacin de los marcos de los objetivos de la Educacin para Todos/as (EPT) y de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para apoyar el desarrollo y la implementacin de una slida agenda de educacin post-2015 que cuente con adecuada financiacin. Los planes para una nueva y ambiciosa agenda global post-2015 deben basarse en la experiencia adquirida durante el ltimo perodo para asegurar que los prximos objetivos asumidos por la comunidad internacional y con los cuales se comprometern, sean cumplidos en su totalidad. Durante la Semana de Accin Mundial de la CME, a realizarse del 26 de abril al 2 de mayo, 2015, activistas de alrededor de 100 pases de todo el mundo, captarn la atencin pblica para enfocarla en los xitos y los desafos enfrentados por el movimiento de la EPT durante los ltimos 15 aos y apelando a una slida agenda de educacin post-2015 basada en derechos. El Informe de Seguimiento de la EPT en el mundo destaca que el cumplimiento de los objetivos de la EPT se vio afectado por una gran falta de financiamiento. El movimiento de la CME ha hecho hincapi, constantemente, en la necesidad de tener un financiamiento adecuado para la agenda de educacin; sin embargo, en general, los gobiernos no han priorizado lo suficiente la inversin en la educacin durante estos ltimos 15 aos. El Informe de Seguimiento de la EPT en el mundo sostiene que desde 1999, no hubo mucho cambio en los gastos en educacin, como parte del gasto pblico. Los donantes tambin han fracasado rotundamente en el cumplimiento de su compromiso de brindar ayuda de manera ms efectiva, a pesar del compromiso del Marco de Accin de Dakar sobre la EPT que sostiene que ningn gobierno con un plan convincente para alcanzar los objetivos de la EPT podra fracasar por falta de financiacin. Considerando la escasa prioridad que se la ha otorgado a la inversin en la educacin, la CME cree que no es de sorprenderse que no se haya logrado ninguno de los objetivos que la comunidad global se ha impuesto, como parte de estos 15 aos. Hubo un claro y loable avance: por ejemplo, la educacin preescolar en todo el mundo ha aumentado casi en dos tercios desde el ao 1999, y la paridad de gnero en la matriculacin en la escuela primaria ha mejorado notoriamente. Sin embargo, 121 millones de nios y nias 12% de la poblacin global comprendida en este grupo etario permanecen al margen del sistema escolar, en los niveles de primaria y secundaria. La tasa de analfabetos y analfabetas entre las personas jvenes y

adultas habra disminuido un 23% desde el 2000, en lugar del objetivo del 50% y esta disminucin se deben, en gran parte, a la transicin hacia la adultez de nios y nias con mejor educacin en lugar de cualquier intervencin concreta para crear sistemas de aprendizaje a lo largo de toda la vida. Las conclusiones del informe refuerzan la posicin del movimiento de la CME que sostiene que la prxima agenda de educacin debe poner un claro nfasis en la calidad y la equidad. Si bien el informe revela que el promedio de alumnos/as por maestro/a, en educacin primaria, ha disminuido en 83% de los 146 pases, las clases siguen estando superpobladas, en niveles inaceptables. Adems en muchos pases, los maestros y las maestras no estn calificados/as: en un tercio de los pases que cuentan con datos, ms de un cuarto de los maestros y las maestras en escuela primaria carecen de capacitacin suficiente para cumplir con los estndares nacionales. El mundo no puede tener la esperanza de alcanzar una educacin de calidad y asegurar el aprendizaje de nios y nias, sin contar con suficientes maestros y maestras capacitados/as, calificados/as y motivados/as. La equidad en el acceso y en la calidad de la educacin tambin sigue siendo un gran problema, y la CME comparte la preocupacin expresada en el informe sobre el crecimiento de la escuela privada en los ltimos 15 aos que, tal como expresa el informe, tiene un impacto negativo sobre la equidad. La CME aprecia el reconocimiento que hace el informe del rol que ha jugado la sociedad civil en estos ltimos 15 aos. Es sumamente importante reforzar el rol fundamental de la sociedad civil y la participacin ciudadana en el proyecto educativo en un momento en que los y las activistas que luchan por la educacin se encuentran bajo ataque. La participacin ciudadana debe ir ms all de una involucracin simblica, y debe comprender verdaderas asociaciones en la toma de decisiones, con claros mecanismos para que los estados modifiquen las polticas y los planes en base a las sugerencias de los ciudadanos y las ciudadanas. Esta experiencia, sumamente irregular, en la implementacin de la agenda anterior de la Educacin para Todos/s, tal como lo documenta el informe, indica la calara necesidad de implementar un slido mecanismo de rendicin de cuentas a nivel global y nacional para monitorear, seguir e implementar la nueva agenda de educacin. La verdadera prueba del marco de educacin post-2015 ser la implementacin y claros mecanismos para que la sociedad civil pueda opinar, mientras que asegurar mecanismos de rendicin de cuentas ser fundamental para asegurar una slida y efectiva implementacin.