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Edita:
Instituto Tecnolgico de Canarias, S.A.
Plaza de Sixto Machado, 3 38009 Santa Cruz de Tenerife
C/ Cebrin, n 3 35003 Las Palmas de Gran Canaria
Impreso en diciembre de 2010.
Diseo y maquetacin:
Daute Diseo, S.L.
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32. Descripcin del proyecto y recursos empleados
Difusin de laInnovacinLocalRESULTADOS
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52. Descripcin del proyecto y recursos empleados
1. INTR DUCCI N 7
2. DESC IPCIN DEL P OYECT
YREC RSOS M LE DOS 8
3. EMPRESASVISIT D S 14
3.1. Introduccin 143.2. Empresas visitadas por sectores productivos 16
3.3. Empresas visitadas por comarcas y zonas urbanas 19
4. EMPRESAS C R CTERIZAD S 21
4.1. Introduccin 21
4.2. Empresas caracterizadas por sectores productivos 24
4.3. Tamao de las empresas - nmero medio de empleados 26
4.4. Tipologa de empresas formas jurdicas 26
4.5. mbito geogrfico de la actividad de las empresas 274.6. mbito geogrfico de la actividad de las empresas por sector 28
4.7. Formas de actualizacin tecnolgica 29
4.8. Perfil innovador de las empresas por sector 30
4.9. Nivel de la tecnologa utilizada por las empresas 31
4.10. Formas de actualizacin tecnolgica por sector 32
4.11. Ayudas y subvenciones para llevar a cabo proyectos 33
4.12. Ayudas y subvenciones para llevar a cabo proyectos por sectores 33
NDICE
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6 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
4.13. Principales obstculos para innovar en las empresas 344.14. Perfil innovador de las empresas 35
4.15. Influencia de las subvenciones en la competitividadde las empresas 36
4.16. Alfabetizacin digital de las empresas caracterizadas 37
5. EMPRESASA ES R DAS Y ROYEC OS E INNO ACIN
DETE TADOS EN EL MBITO COMA CAL 39
5.1. Ideas de proyecto identificadas 40
5.2. Proyectos Desarrollados 415.2.1. Presentados a lneas de financiacin 41
5.2.2. Otras 455.2.3. Desarrollados con recursos propios 46
5.2.4. Derivados a la Red CIDE 47
6. DIFUSIN 49
7. CONCLUSIONES 51
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72. Descripcin del proyecto y recursos empleados
1. INTRODUCCIN
Difundir las ventajas de la innovacin
es un compromiso del Gobierno de
Canarias con las empresas, como prin-cipales creadoras de riqueza y de em-
pleo en el Archipilago.
En este marco se desarrolla el proyec-to DILO, cuyo principal objetivo es
acercar a las pymes canarias la cultu-ra de la innovacin, especialmente a
aquellas ubicadas en las zonas alejadas
de los grandes ncleos de poblacin oen su periferia.
Un total de 92 agentes han visitado a
22.161 empresas durante 8 meses de
trabajo de campo, resumindose en
este documento los principales resul-
tados obtenidos y una serie de esta-dsticas que reflejan la situacin de las
pymes locales y el reto que para ellassupone la incorporacin de la innova-
cin en su actividad.
El proyecto DILO ha sido cofinan-ciado por la Agencia Canaria de In-
vestigacin, Innovacin y Sociedad
de la Informacin (ACIISI) y el Fon-do Europeo de Desarrollo Regional
(FEDER) en un 85%, y gestionadopor el Instituto Tecnolgico de Ca-
narias (ITC).
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8 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
El proyecto DILO se concibi para llevar
la oportunidad de innovar hasta la puer-
ta de las empresas canarias locales, lle-
gando hasta donde no lo haba hecho
antes ninguna otra iniciativa regional.
El principal mensaje transmitido fue el
siguiente:
Difundir
La importancia de...
la innovacin: las empresas que in-
novan son ms fuertes y rentables
el aprendizaje colectivo para lograr
empresas ms dinmicas y capaces repensar cada empresa para innovar
y aumentar su capacidad
Innovar
La innovacin para...
movilizar ideas y conocimientos,
mediante la identificacin de las ne-
cesidades de las empresas
llevar la iniciativa a la propia empresa
comprometer al conjunto de la so-
ciedad
LOcalmente
La promocin... en todos los rincones de las siete
islas
adaptada a las caractersticas locales
incluso en las zonas donde es ms
difcil acceder a la informacin
La innovacin en el proyecto DILOse ha
transmitido en sentido amplio, englo-
bando cualquier cambio que supusieraun xito comercial para las empresas:
Ser innovador implica hacer cosas
nuevas (productos o servicios) o
hacerlas de manera diferente (pro-
cesos), transformando las nuevas
ideas en mejores resultados para la
empresa e introduciendo cambios.
2. DESCRIPCINDEL PROYECTOY RECURSOSEMPLEADOS
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92. Descripcin del proyecto y recursos empleados
Innovar es la mejor manera de aa-
dir valor, para ser ms rentables y
ms competitivos.
La innovacin pasa por repensar la
empresa y el negocio para detectar
posibilidades de mejora en gestin,
oferta de productos y servicios,
atencin al cliente, proveedores,
compras, etc., todos los aspectos
del negocio.
El proyecto fue coordinado por la
Agencia Canaria de Investigacin, In-
novacin y Sociedad de la Informacin
(ACIISI) a travs del Instituto Tecnol-
gico de Canarias (ITC) y cont con los
siguientes recursos humanos:
70 Gestores de Innovacin Comarca-les (GIC), distribuidos en otras tantas
comarcas o ncleos urbanos del Archi-
pilago. stos desarrollaron su trabajo
durante 6 meses, que consisti en la
visita a empresas para dar una primera
orientacin sobre la potencialidad del
negocio y ofrecer ideas sobre innova-
cin adaptadas a la empresa, propor-
cionando tambin asesoramiento parapoder solicitar ayudas y subvenciones,
e incluso emprender proyectos de ms
envergadura.
18 Centros de Innovacin y Desarro-
llo Empresarial Comarcal (CIDEC), con
ubicacin fsica local. Su labor consisti
en asesorar a los proyectos detectados
por los GIC, prestando asistencia para
elaborar diagnsticos de innovacin,generar proyectos, solicitar ayudas
y subvenciones y establecer nuevos
contactos que pudieran responder a
sus necesidades.
4 Agentes de la innovacin en zonas
comerciales abiertas, con ubicacin f-
sica local, cuya labor consisti en des-
empear las tareas desarrolladas por
los GIC y CIDEC, centrndose en las
empresas de zonas comerciales abier-
tas.
Para la eleccin y posterior contrata-
cin de este equipo humano se rea-
liz un proceso de seleccin, a travs
de la publicacin de unas bases parala concurrencia pblica de los candida-
tos interesados y posterior formacin
durante tres meses. El proceso selec-
tivo se inici con 648 inscritos que
se sometieron a 3 fases de seleccin
y formacin. Una vez concluido este
trmite, se llev a cabo la contratacin
de los 92 tcnicos finalmente selec-
cionados.
Una vez finalizado el trabajo desarro-
llado durante seis meses por los GIC,
se detect la necesidad de ampliar la
contratacin, por un periodo de dos
meses adicionales, a 36 de dichos GIC,
a los que se denominaron GIC-CIDEC,
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10 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
Lanzarote 2 6 1 9
Fuerteventura 2 5 7
Gran Canaria 5 24 29
Tenerife 6 24 2 32
La Palma 1 7 1 9
La Gomera 1 2 3
El Hierro 1 2 3
Total 18 70 4 92
para poder dar soporte a los CIDECy poder concluir el asesoramiento al
mayor nmero posible de las empre-
sas visitadas.El trabajo de campo fue desarrolla-
do entre noviembre de 2009 y junio
de 2010. El presupuesto ascendi a1.886.391.
En la tabla 1 se detallan los GIC, CIDEC yAgentes en Zonas Comerciales Abiertasubicados en las distintas comarcas y n-
cleos urbanos.
Tabla 1. Agentes DILO por islas.
CIDEC GIC Agentes de innovacin de Total
zonas comerciales abiertas Agentes
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112. Descripcin del proyecto y recursos empleados
GC1-GIC1 Gldar
GC1-GIC2 Sta. Mara de Gua
GC1-CIDEC GC1-GIC3 Agaete
Gldar GC8-GIC1 Tamaraceite
GC8-GIC2 Lomo Los Frailes - 7 Palmas
GC13-GIC Arucas
GC2-GIC1 Sta. Brgida
GC2-CIDEC GC2-GIC2 San Mateo
San Mateo GC2-GIC3 TejedaGC6-GIC Teror - Valleseco - Artenara
GC7-GIC Firgas - Moya
GC3-CIDEC GC3-GIC1 Mogn
San Bartolom GC3-GIC2 La Aldea de San Nicols
de Tirajana GC14-GIC1 San Fernando de Maspalomas
GC4-GIC1 Ingenio pueblo y otros
GC4-CIDEC GC4-GIC2 Ingenio
Las Palmas de GC10-GIC Valle de Jinmar -Tafira
Gran Canaria GC11-GIC Telde - Valsequillo
GC12-GIC San Gregorio
GC5-GIC1 Agimes pueblo y otros
GC5-CIDEC GC5-GIC2 Agimes
Agimes GC9-GIC1 Vecindario pueblo y otros
GC9-GIC2 Vecindario
GC14-GIC2 Santa Luca
FUE1-CIDEC FUE1-GIC1 La Oliva
Puerto del Rosario FUE1-GIC2 Antigua-Betancuria
FUE1-GIC3 Puerto del Rosario
FUE2-CIDEC FUE2-GIC2 Tuineje
Puerto del Rosario FUE2-GIC3 Pjara
LAN3-GIC Yaiza-Tinajo
LAN1-CIDEC Tinajo LAN1-GIC2 Tas
LAN1-GIC3 San Bartolom
LAN2-GIC1 Teguise
LAN2-CIDEC LAN2-GIC2 Hara
Teguise LAN1-GIC1 Arrecife
LAN4-GIC ZCA Arrecife y Tas pueblo
Tabla 2. Agentes DILO en la provincia de Las Palmas.
CIDECs GICs Zona de actuacin
R
C
RI
UF
EV
T
L
E
O
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132. Descripcin del proyecto y recursos empleados
GOM-CIDEC GOM1-GIC San Sebastin - Vallehermoso - Alajer
San Sebastin GOM2-GIC Valle Gran Rey - Agulo - Hermigua
HIE-CIDEC HIE1-GIC Valverde-El Pinar
Valverde HIE2-GIC Frontera
Tabla 3. Agentes DILO en la provincia de Santa Cruz de Tenerife.
CIDECs GICs Zona de actuacin
EI
Nota aclaratoria: Los cdigos LAN4-GIC, LP7-GIC, TF10-GIC y TF11-GIC se corresponden con los agen-tes que han trabajado en el contexto de la experiencia piloto en Zonas Comerciales Abiertas.
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14 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
3.1. Introduccin
Uno de los principales valores del pro-
yecto DILO ha consistido en llegar al
mayor nmero posible de pymes y
autnomos ubicados fuera de las reasmetropolitanas con el fin de ofrecer-
les la ayuda necesaria para promover
acciones innovadoras. Para ello, una
fuerza viva de agentes recorri la geo-
grafa del Archipilago visitando las
empresas.
La red de agentes GIC distribuidos por
comarcas delimitaron su zona de ac-tuacin a un rea determinada dentro
de sus respectivas comarcas, siendo
los encargados de abarcar determina-
dos municipios.
Esta asignacin se muestra en la dis-
tribucin geogrfica de los GIC, en el
apartado 2 (Descripcin del proyecto
y recursos empleados).
Cada uno de los GIC transmiti al em-
presario en sus visitas la necesidad de
innovar como nica opcin para ase-gurar su competitividad y sostenibili-
dad.
Apoyndose en una serie de folletos
explicativos sobre el proyecto, el GIC
analiz la cadena de valor de cada ne-
gocio, realizando adems un prediag-
nstico para identificar posibles ideas
de proyecto.
Como paso previo, en esta toma
de contacto se recabaron los datos
identificativos de la empresa y una
breve descripcin de su actividad
para poder configurar una ficha de
empresa.
3. EMPRESASVISITADAS
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153. Empresas visitadas
Asimismo, todos los empresarios que
optaron por continuar recibiendo
asesoramiento a travs de DILO, res-
pondieron a un cuestionario (ficha de
caracterizacin) que sirvi a los GIC
para definir el perfil de cada empresa y
adecuar mejor el servicio de asesora-
miento a sus necesidades. Este grupoconfigur las empresas caracteriza-
das que se describen en detalle ms
adelante.
El conjunto de datos recabados se
introdujeron en una herramienta in-
terna de trabajo con la finalidad de
poder configurar una base de datos
empresarial y registrar los servicios de
asesoramiento para mantener la traza-
bilidad del trabajo realizado desde el
proyecto DILO, preservando, en todo
momento, la confidencialidad de la
informacin aportada por los empre-
sarios.
Dentro de los resultados de empresas
visitadas, es necesario tener en cuenta
ciertas premisas del trabajo de campo
que se ha realizado con el fin de inter-
pretar, adecuadamente, los datos y po-
der extraer conclusiones.
CIF* Agente DILO*
CNAE Razn Social*
Nombre Comercial
Isla Municipio
Ao Creacin* Sector*
Direccin
Persona de Contacto* Apellidos
Cargo Telfono*
Email Mvil
Isla Fax
Pgina web
Descripcin
* Campo obligatorio
Ficha de la empresa
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16 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
La captacin de empresas se ve
influenciada por la capacidad de
cada agente para saber transmitirlos objetivos y enfoque del proyec-
to, de manera que el empresario
comprenda los beneficios que ste
puede representar para su negocio
y se muestre predispuesto a partici-
par.
La cultura y mentalidad de los em-
presarios respecto a su receptivi-
dad a participar en iniciativas p-
blicas destinadas a la mejora del
tejido empresarial puede ser muy
diferente segn en qu zonas y
sectores se localice la empresa.
Esto es un factor crtico a la hora de
poder acceder a ciertos colectivos
que, como conducta general, deci-
den no involucrarse en proyectos
de este tipo.
Algunos sectores dentro de la
comarca cuentan con una mayor
centralizacin o aglomeracin en
zonas cntricas que otros que tien-
den a ubicarse en reas ms aleja-
das de la zona urbana o que sim-plemente, por sus caractersticas
de actividad, tienden a distribuirse
de manera dispersa, por lo que su
identificacin se hace ms comple-
ja, lo cual puede alterar el peso re-
lativo de esa actividad en los datos
extrados respecto a la situacin
real.
3.2. Empresas visitadas
por sectores productivos
La intensidad de la accin del Proyec-
to DILO ha logrado alcanzar la cifra de
22.161 empresas canarias visitadas, las
cuales se encuentran ubicadas en en-
tornos fuera de los grandes ncleos
urbanos de ambas provincias. Como
principal objetivo del proyecto, se ha
conseguido poner a disposicin de
este colectivo las herramientas, co-
nocimiento y medios necesarios para
emprender proyectos de innovacin.
De acuerdo con el mbito de actividad,
las empresas visitadas se han categori-
zado en base a los siguientes sectores
productivos:
Construccin
Establecimientos alojativos tursti-
cos
Explotaciones agrarias, ganaderas y
pesqueras
Industria
Ocio y restauracin
Pequeo comercio y alimentacin
Servicios generales
Como sectores predominantes dentro
de este conjunto de pymes visitadas,
el pequeo comercio y las empresas
de servicios generales engloban una
masa empresarial muy similar, situn-
dose como tercer sector con ms in-
fluencia el de ocio y restauracin. El
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173. Empresas visitadas
peso acumulado de los restantes sec-
tores queda por debajo del 20%.
Para el caso particular del sector de
servicios generales, es necesario indi-
car que engloba un nmero de activi-
dades econmicas que no responden
a ninguno de los otros sectores.
A continuacin se especifica qu acti-
vidades se incluyen en esta categora:
Suministro de energa elctrica,
gas, vapor y aire acondicionado
Suministro de agua, actividades de
saneamiento, gestin de residuos
y descontaminacin
Comercio al por mayor y al por
menor; reparacin de vehculos de
motor y motocicletas
Transporte y almacenamiento
Informacin y comunicaciones
Actividades financieras y de seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales, cientfi-
cas y tcnicas
Actividades administrativas y servi-
cios auxliares
Educacin Actividades sanitarias y de servicios
sociales
Actividades artsticas, recreativas y
de entrenimiento
Otros servicios
Cabe destacar que es posible que el
nmero de empresas visitadas por
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18 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
sector no guarden necesariamente
una correspondencia proporcional
al nmero real de empresas existen-tes por sectores en las comarcas o
ncleos poblacionales visitados, ya
que se da el caso, por ejemplo, de
explotaciones agrarias o pesqueras
o diversos autnomos de servicios
profesionales cuya deteccin y visitaha resultado muy compleja, por lo
que no se ven reflejadas en las visitas
realizadas.
En el siguiente grfico se muestra, para
cada isla, el peso de cada sector segn
el universo de empresas que ha abar-
cado el Proyecto DILO. Como nota
general, los sectores con mayor actua-
cin a nivel global se mantienen para
cada isla, a excepcin de La Palma,
donde la actividad industrial y agro-
pecuaria alcanza la misma notoriedad
que el ocio y la restauracin, y de El
Hierro, donde ocurre una situacin si-
milar con el sector agropecuario.
Empresas visitadas segn sector
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193. Empresas visitadas
3.3. Empresas visitadas
por comarcas y zonas urbanas
Para poder interpretar adecuada-
mente estos resultados, es preciso
recordar la naturaleza de las zonas
visitadas, que se determinaron en
base a criterios de densidad pobla-cional, dividindose el territorio en
comarcas y ncleos urbanos singula-
res, de acuerdo con la siguiente dis-
tribucin:
Distribucin de empresas visitadas por Isla y por Sector
Tenerife TF1, TF2, TF3, TF4, TF5 y TF6 TF7, TF8 y TF9 TF10 y TF11
La Palma LP1, LP2, LP3, LP4, LP5 y LP6 --------- LP7
La Gomera GOM1 y GOM2 --------- ---------
El Hierro HIE1 y HIE2 --------- ---------
Gran Canaria GC1, GC2, GC3, GC4, GC5, GC6 GC8, GC9, GC10, GC11,
y GC7 GC12, GC13 y GC14 ---------
Lanzarote LAN1, LAN2 y LAN3 --------- LAN4
Fuerteventura FUE1 y FUE2 --------- ---------
Isla Comarcas Ncleos urbanos Zonas comercialesabiertas
Tabla 4. Distribucin de comarcas y ncleos urbanos por islas
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20 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
En la tabla 1 del punto 2 del presente
documento se puede ver el detalle de
los municipios y ncleos urbanos in-cluidos en cada comarca.
Las zonas comerciales abiertas fue-
ron tratadas de manera especfica en
el marco de una experiencia piloto a
desarrollar en zonas de Tenerife, La
Palma y Lanzarote.
El hecho de haber distribuido los mbi-tos de actuacin de cada agente DILO
en base a criterios poblacionales no
implica una correspondencia directa
con la densidad empresarial en cada
una de las zonas. De hecho, lugares
con elevada densidad poblacional
podran no tener un tejido empresa-
rial proporcional al tratarse de zonas
residenciales, por ejemplo. En este
sentido, no es posible establecer com-
paraciones entre zonas, habida cuenta
de la naturaleza diversa de las mismas
(islas, comarcas, zonas urbanas singu-
lares, zonas comerciales abiertas).
Empresas visitadas por comarcas
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214. Empresas caracterizadas
4.1. Introduccin
Dado que el objetivo de este proyec-
to es permitir que las empresas pue-
dan acceder a la innovacin en sus
negocios a travs del asesoramientoespecializado que ofrecen los agentes
DILO, para poder efectuar diagnsti-
cos de situacin que permitan detec-
tar posibles acciones de mejora, se
requiere de un estudio ms detallado
sobre el cual poder efectuar valoracio-
nes y conclusiones ms certeras. Para
ello, se configur un cuestionario decaracterizacin compuesto por las si-
guientes preguntas:
1. Es empresa familiar? S No2. Pertenece a uno o ms de una organizacin empresarial? S (Especificar) No
3. Nmero medio de empleados Ninguno De 1 a 9 De 10 a 49 De 50 a 249 250 o ms4. mbito geogrfico de actividad Insular Provincial Regional Nacional Internacional
5. Posee su empresa tecnologas que la diferencien de las competidoras? S En qu reas/departamentos? No
4. EMPRESASCARACTERIZADAS
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22 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
6. Formas de actualizacin tecnolgica
Adquisicin de tecnologas de mercado Desarrollo interno por departamento o equipo de I+D+i Colaboracin con proveedores, clientes u otras empresas Colaboracin con universidades o centros tecnolgicos Ninguna de las anteriores
7. Acuden a subvenciones y ayudas para llevar a cabo sus proyectos/inversiones? S Cules No
8. Tiene en mente abordar un proyecto de innovacin?(En caso de visita se le pregunta por los detalles)
S Cules No9. Le interesara recibir informacin o asesoramiento gratuito en alguna de estasayudas? Ayudas financiar actividades I+D+i Informacin sobre gestin de la innovacin Informacin sobre propiedad industrial Diagnsticos de innovacin Asesoramiento proyectos de I+D+i Apoyo participacin programas europeos I+D+i y plataforma tecnolgicas
Transferencia de tecnologa Informacin y ayuda para participacin sistema canario de ciencia tecnologa y empresa Informacin sobre formacin Informacin sobre oferta de personal especializado No me interesa recibir ninguna informacinObservaciones: (Especificar ayudas no incluidas en las opciones anteriores)
10. Certificaciones Sistema de calidad Sistema de Medioambiente Otros Cules Ninguna de las anteriores
11. Dispone de: Plan Estratgico Plan de Formacin Plan de prevencin de Riesgos Laborales Ninguna de las anteriores
12. Perfil innovador de la empresa Tipo A- Suele realizar cambios y mejoras en los productos y mercados con relativa
frecuencia, tratando de ser la primera en desarrollar nuevos productos, an con elriesgo de que estas innovaciones puedan no tener xito (motor-creativo).
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234. Empresas caracterizadas
Para complementar esta informacin
se incluy un campo abierto dirigido
a detallar alguna valoracin relevante
que los agentes estimaran oportuno
reflejar.
A partir de esta informacin y de la
conversacin mantenida con cada em-
presario, el GIC evaluaba las potencia-
lidades de la empresa para desarrollar
acciones innovadoras y su predispo-
sicin y capacidades para llevarlas a
cabo. En caso de considerarse oportu-
no continuar trabajando con la empre-
sa y de acuerdo con la envergadura de
las innovaciones a implementar, el GIC
tomaba la decisin de continuar aseso-
rndola directamente o de derivarla a
su CIDEC, encargado de conceptualizar
y desarrollar sus proyectos, adems de
Tipo B - Mantiene una base relativamente estable de productos y mercados,
mientras que al mismo tiempo desarrolla de forma selectiva nuevos productosy mercados, tratando de imitar a las empresas que los desarrollaron y tuvieronxito (perfil imitador).
Tipo C - Ofrece un conjunto relativamente estable de productos para un mercadorelativamente estable. No est interesada en las modificaciones sino que se con-centra en la mejora continua del trabajo dentro de su campo de actuacin (perfilmoderado).
Tipo D - Normalmente acta forzada por las presiones del entorno y de la com-petencia. Intenta hacer siempre lo mismo, de la misma forma (perfil tradicional).
13. Nivel de la Tecnologa que utiliza Baja Media-Baja Media Media-Alta Alta14. Exportaciones Europa frica Amrica Ninguna de las anteriores
15. Cules son los obstculos ms importantes para innovar dentro de su empresa? Falta de financiacin Falta de personal cualificado Falta de tiempo Falta de medios para evaluar el riesgo y realizar vigilancia tecnolgica
Ayudas financiar actividades I+D+i Ausencia de espritu innovador en la empresa Inexistencia de un mercado que la asuma No existe la necesidad en la empresa
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24 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
identificar las ayudas y subvenciones
ms apropiadas para financiarlos.
4.2. Empresascaracterizadas porsectores productivos
El nmero de empresas caracteriza-
das durante el desarrollo del proyecto
DILO ha sido de 15.991 sobre un total
de 22.161 empresas visitadas. Cabe
desatacar que ms del 60% corres-
ponden a pequeos comercios y em-
presas de servicios generales, lo cual
pone de manifiesto la importancia deestos sectores en las economas rura-
les de las Islas.
Las empresas de Ocio y Restauracin
suman ms del 13% del total. Sectores
como la construccin, la industria y las
explotaciones agrarias aportan menos
del 12% de las empresas caracteriza-
das.
Empresas caracterizadas segn sector
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254. Empresas caracterizadas
Empresas caracterizadas por Isla y Sector de Actividad
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26 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
4.3. Tamao de las empresas -nmero medio de empleados
Como puede apreciarse en el siguien-
te grfico, ms del 60% de las empre-
sas caracterizadas tienen menos de 9
empleados, por tanto la mayora de
la muestra se trata de micropymes.
Otro gran grupo de ms del 30%
no cuenta con empleados. En defi-
nitiva, ms del 90% de las empresascaracterizadas pueden considerarse
autnomas, micropymes o pymes
de pequeo tamao, lo que refleja la
tipologa de empresas existentes en
zonas locales.
4.4. Tipologa de empresas -formas jurdicas
En el grfico anterior se recogen las ti-
pologas fiscales que cuentan con 100
ms empresas dentro del universo
de empresas caracterizadas con el ob-
jetivo de conocer qu figuras jurdicas
son las ms recurrentes a la hora de ini-
ciar una nueva actividad empresarial anivel local.
Dentro de esta distribucin cabe men-
cionar que la muestra sobre la que se ha
efectuado es inferior al nmero total de
empresas caracterizadas, concretamen-
te 13.383, ya que no fue posible obtener
dicho dato de identificacin empresarial.
Nmero medio de empleados
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274. Empresas caracterizadas
4.5. mbito geogrficode la actividadde las empresas
Puede apreciarse claramente que ms
del 80% de las empresas caracteriza-
das ofrecen sus servicios y productos
en la misma isla donde ejercen su acti-
vidad, lo que constituye un nivel altsi-
mo de sedentarismo empresarial.
Las empresas que suelen ofrecer sus
servicios y productos en una provin-
cia suelen hacerlo tambin en el resto
de la Comunidad Autnoma (sobre
el 7%), por lo que podemos concluir,
que una vez que se logra vender en
otra isla el producto o servicio, sea en
la provincia que sea, suele ser comnempezar a ofertar los servicios o pro-
ductos al resto del Archipilago.
De este anlisis se desprende que la
puesta en marcha de programas de
apoyo a empresas (que se encuentren
dentro del 80% que sigue ofertando
sus servicios a nivel insular) para re-
gionalizar sus productos o serviciospodra aumentar su competitividad.
Otro dato de especial relevancia es que
tan slo el 1,77% de las empresas con-
sultadas declaran haber dado el salto a
la internacionalizacin, conclusin que
parece obvia dada la tipologa de em-
presas objeto del proyecto DILO.
Tipologa de las empresas caracterizadas segn su fiscalidad
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28 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
4.6. mbito geogrficode la actividad de
las empresas por sector
En el anlisis sectorial del mbito de ac-
tividad, y centrndonos en los mbitos
insular, provincial y regional, observa-
mos que, de media, el mbito insular
supone ms del 80% de la actividad de
cualquier sector.
El sector industrial y el de la construc-
cin, parecen ms acostumbrados a
ofrecer sus capacidades a nivel regional.
Tanto las explotaciones ganaderascomo el sector de servicios genera-
les, podran tener una oportunidad
para regionalizar sus productos y ser-
vicios, ya que los sectores del ocio y
la restauracin y el pequeo comer-
cio se ven limitados por su situacin
geogrfica.
Desde el punto de vista de la interna-
cionalizacin, es el sector de Estable-
cimientos Tursticos Hoteleros el que
destaca con una amplia diferencia so-
bre el resto de los sectores.
mbito geogrfico de Actividad
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294. Empresas caracterizadas
4.7. Formas deactualizacin
tecnolgica
En el siguiente grfico se pone de ma-
nifiesto cmo la mayora de las em-
presas caracterizadas se actualizan no
por iniciativa propia, sino a travs de
la adquisicin de tecnologa que direc-
tamente perciben como beneficiosapara su empresa o as se lo hace ver un
proveedor.
Sigue existiendo un gran nmero de
empresas que no realizan ningn tipo
de actualizacin, posiblemente aqu-
llas que estn muy centradas en el m-
bito insular. Slo un 2% realizan algntipo de colaboracin con la universi-
dad o cuentan con un departamento
de I+D propio.
En este sentido resulta evidente que
deben de potenciarse los esfuerzos
para que la cultura de la innovacin
sea interiorizada por las empresas, en-
tendindola como un proceso siste-mtico imprescindible para garantizar
la competitividad y la sostenibilidad.
Por su parte, promover la actualizacin
tecnolgica como una decisin estra-
tgica, atendiendo a las necesidades y
tipologa de empresas objeto de DILO,
podra ser conveniente.
mbito geogrfico de Actividad por sector
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30 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
4.8. Perfil innovador delas empresas por sector
En los establecimientos tursticos, casi
el 30% de las empresas caracterizadas
responden al perfil de motor-creativo,
es decir, consideran que suelen realizar
cambios y mejoras en los productos y
mercados con relativa frecuencia, tra-
tando de ser las primeras en desarro-llar nuevos productos, an con el ries-
go de que estas innovaciones puedan
no tener xito.
Tambin es reseable que en el sector
servicios la suma de los perfiles creati-
vo e imitador alcancen casi al 40% de
las empresas.
Formas de actualizacin tecnolgica
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314. Empresas caracterizadas
Perfil innovador de las empresas por sector
Nivel de la tecnologa utilizada
por las empresas
4.9. Nivel de la
tecnologa utilizada
por empresas
Solo el 4% de las empresas son usua-
rias de alta tecnologa, algo que est
relacionado con la estructura econ-
mica y los sectores relevantes de las
Islas en zonas rurales. Asimismo, cabe
resear que la suma del uso de tecno-
loga baja y media baja representa msdel 50% del total.
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334. Empresas caracterizadas
4.11. Ayudas y subvenciones para
llevar a cabo proyectos
Es muy significativo que, existiendo
una inmensa gama de frmulas de fi-
nanciacin pblicas a nivel europeo,
nacional y autonmico para un ampl-
simo abanico de tipologas de proyec-
tos, ms de un 75% de las empresas
consultadas no acudan a ninguna de
estas frmulas para financiar sus pro-
yectos.
Esta conclusin avala la necesidad de
proyectos como DILO que difundan
la existencia de ayudas y faciliten la
concurrencia de cualquier empresa in-
dependientemente de su ubicacin y
tamao.
4.12. Ayudas y subvenciones para
llevar a cabo proyectos por
sectores
Sectores como las explotaciones agra-
rias y ganaderas estn muy acostum-
brados a acudir a las ayudas fruto de
las polticas agrarias europeas y delenorme peso que representan las mis-
mas en el presupuesto comunitario.
Sin embargo, otros sectores como el
ocio y la restauracin o el de la cons-
Formas de actualizacin
tecnolgica segn sector
truccin, posiblemente porque hasta
estos momentos la coyuntura econ-
mica era diferente, no identificaban la
financiacin pblica como una priori-
dad.
El momento actual, sin duda, es muy
diferente, lo que significa que ningunafuente de financiacin debe ser des-
deada por las empresas de cualquier
sector, teniendo en cuenta los requisi-
tos cada vez ms exigentes para acce-
der a la financiacin privada.
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34 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
4.13. Principalesobstculos parainnovar en las empresas
La siguiente grfica evidencia que lafalta de recursos financieros, tanto ex-
ternos como internos, es la primera
dificultad a la que se enfrentan las em-
presas objetivo de DILO a la hora de
intentar desarrollar acciones innova-
doras de mejora.
Si recordamos, ms del 75% de empre-
sas afirmaban no solicitar ayudas pbli-cas, lo que refleja que aun existiendo
financiacin pblica, las empresas no
las ven como una solucin a su proble-
ma para innovar. Puede ser debido, en
parte, al desconocimiento de su exis-
tencia, y, por otra, a la complejidad del
proceso de solicitud de muchas de las
ayudas a la I+D+i.
Preferencias de financiacin para desarrollar proyectos por sector
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354. Empresas caracterizadas
4.14. Perfil innovador
de las empresas
Los tipos de perfil innovador de las
empresas son:
Tipo A-Motor Creativo. Suele rea-
lizar cambios y mejoras en los pro-
ductos y mercados con relativa fre-cuencia, tratando de ser la primera
en desarrollar nuevos productos,
an con el riesgo de que estas in-
novaciones puedan no tener xito.
(motor-creativo).
Tipo B-Imitador. Mantiene una base,
relativamente estable, de productos
y mercados, al tiempo que desarrolla
de forma selectiva nuevos produc-
tos y mercados, tratando de imitar a
las empresas que los desarrollaron y
tuvieron xito. (perfil imitador).
Tipo C-Moderado. Ofrece un con-
junto relativamente estable de pro-
ductos para un mercado tambinrelativamente firme. No est inte-
resada en las modificaciones sino
que se concentra en la mejora con-
tinua del trabajo dentro de su cam-
po de actuacin (perfil moderado).
Tipo D-Tradicional. Normalmente
acta forzada por las presiones del
Principales barreras a la innovacin
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36 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
entorno y de la competencia. In-
tenta hacer siempre lo mismo de la
misma forma (perfil tradicional).
Podemos concluir que destaca, con
diferencia, el perfil moderado y el
tradicional, por lo que los esfuer-
zos deberan dirigirse a promover el
cambio cultural necesario para que
las empresas en mbitos comarcalesse aproximen al perfil de motor-crea-
tivo, que actualmente slo represen-
ta el 14% de las empresas caracteri-
zadas.
4.15. Influencia delas subvenciones enla competitividad
de las empresas
Segn las comparaciones estableci-
das, las empresas con mayor grado de
innovacin son las que ms acuden a
subvenciones de carcter pblico, cir-
cunstancia que puede deberse a que,
por un lado, precisan apoyo financiero
para realizar sus proyectos, y por otro,
a que disponen de mayor informacin
y conocimiento sobre las diferentes l-
neas de ayudas que son publicadas porlos diferentes organismos pblicos en
sus distintos mbitos: insular, provin-
cial, regional, nacional, europeo, etc.
En muchos casos, y sobre todo acen-
tuado en empresas de entornos rura-
les con bajo perfil innovador, existe
Perfil innovador de las empresas
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374. Empresas caracterizadas
una alta reticencia a solicitar fondos
pblicos por el temor a no cumplir con
los requerimientos administrativos del
proceso de solicitud y justificacin, ya
que suponen una alta carga de trabajo.
En este sentido se aprecia una barrera
para cierto tipo de empresas que no
confan en su capacidad para poder
gestionar correctamente un proyecto
subvencionado, an cuando podran
obtener un apoyo financiero notable
para sus inversiones. Tampoco es des-
preciable el nmero de empresas que
han tenido problemas o experiencias
negativas con el proceso administra-
tivo de gestin de un expediente de
ayuda, lo que implica una reticencia
futura a participar en las mismas.
Perfil innovador / Acuden a Subvenciones
4.16. Alfabetizacin digitalde las empresas caracterizadas
En el siguiente grfico se muestra el ni-
vel de acceso a ciertas tecnologas TIC
para el colectivo de empresas que han
sido caracterizadas.
Si traducimos estas cifras a indicado-
res relativos, obtenemos que hay un
uso del correo electrnico y dispo-
nibilidad de pgina web empresarial
del 46.8% y 11.8% respectivamente.
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38 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
Alfabetizacin digital en las empresas caracterizadas
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395. Empresas asesoradas y proyectos de innovacin detectados en el mbito comarcal
Tras la primera visita a la empresa por
parte de los agentes DILO, presentar
los objetivos del proyecto y ofrecer el
asesoramiento del programa, 6.027
empresas se mostraron interesadas en
recibir mayor informacin y asesora-
miento.
Dentro de estos servicios de asesora-
miento se contemplaron las siguientes
acciones:
Idea de proyecto: para poder paliar
la deficiencia o falta de estructura-
cin de las iniciativas de proyecto a
emprender por las empresas, y que
en muchas ocasiones son las cau-
santes de que no se alcancen los
resultados esperados, se presta el
soporte necesario para definir la
idea, el punto de partida, los objeti-
vos, los resultados esperados, el
alcance, el plan de tareas, los presu-
puestos, los plazos, etc.
Informacin sobre ayudas: consiste
en facilitar al empresario informa-cin sobre las lneas de ayudas que
son publicadas o que estn previs-
tas por los organismos pblicos co-
rrespondientes, y valorar si stas
pueden ser compatibles con la idea
de proyecto existente.
Diagnsticos de Innovacin: con el
fin de conocer cules son las nece-
5. EMPRESAS ASESORADAS YPROYECTOS DE INNOVACINDETECTADOS EN EL MBITO
COMARCAL
LANZAROTE 616
EL HIERRO 180
TENERIFE 1.982
LA PALMA 969
FUERTEVENTURA 454
GRAN CANARIA 1.564
LA GOMERA 262
TOTAL 6.027
Empresas Asesoradasa travs de DILO
Islas Cantidad
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40 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
sidades y oportunidades a las que
se enfrenta la empresa. Es necesa-
rio efectuar una labor previa al ini-cio de cualquier proyecto para sa-
ber, con exactitud, cules son las
acciones que demanda la estructu-
ra empresarial de cara a experi-
mentar un aumento de su compe-
titividad.
Propuestas de Financiacin: al ob-
jeto de poder respaldar financiera-
mente estos proyectos de innova-
cin, se ayuda en la identificacin
de financiacin pblica o privada,
as como en la gestin y elabora-
cin de las propuestas tcnico-eco-
nmica-administrativas a presentar,
con la finalidad de aumentar la cali-
dad de los proyectos y as obtenermayores cuantas de financiacin.
En todos los casos de empresas aseso-
radas, se llev a cabo una labor de se-
guimiento y, en muchos casos, fue ne-
cesario efectuar mltiples visitas de
contacto entre los agentes DILO y las
empresas para poder obtener la infor-
macin necesaria que requiere la for-
mulacin y prestacin de cualquiera de
los servicios anteriormente descritos.
5.1. Ideas de proyecto
identificadas
El nmero total de ideas de proyecto
identificadas asciende a 3.624. La ma-
yor parte ellas se engloban dentro de
los sectores de servicios generales,
con un total de 1.368 ideas de proyec-
to, y de pequeo comercio y alimenta-
cin, con un total de 1.251 para todo el
Archipilago.
Los sectores de servicios generales y
pequeo comercio y alimentacin for-
man el 72% de las ideas de proyecto
identificadas en todo el Archipilago,
siendo los sectores turstico y agrario
los que menor ideas de proyecto han
generado durante el desarrollo de esta
iniciativa.
El sector turstico tiene especial dina-
mismo dentro del proyecto DILO en la
isla de Lanzarote, con un total de 33
ideas de proyecto identificadas y 5
propuestas presentadas a alguna con-
vocatoria de financiacin, siendo la Isla
que ms propuestas presentadas apor-
ta en este sector.
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8/6/2019 Informe de resultados Proyecto DILO
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415. Empresas asesoradas y proyectos de innovacin detectados en el mbito comarcal
5.2. Proyectos
Desarrollados
5.2.1. Presentados a lneas
de financiacin
A lo largo del proyecto DILO, los agen-
tes han identificado y propuesto a los
empresarios, a travs del proceso de
asesoramiento a las empresas (visita
inicial, caracterizacin de la empresa,
diagnstico de innovacin e identifica-
cin de posibles proyectos de innova-
cin), proyectos de innovacin y me-
joras de procesos que les suponan
beneficios y les generaban un aumen-
to de competitividad. Algunos de es-
tos proyectos, por la naturaleza tem-
poral de DILO, estn pendientes de la
apertura del plazo de las lneas de fi-
nanciacin existentes identificadas por
los agentes del proyecto.
Los datos que se muestran a continua-
cin representan la cantidad de sub-
venciones solicitadas, a travs de la
actuacin de los agentes DILO, dentro
del perodo de actuacin del proyec-
to. Se han aglutinado por provincias,
dado la distinta tipologa de subven-
ciones existentes, fundamentalmente
a nivel insular, y poder recoger as un
detalle ms exhaustivo de las mismas.
En el caso de ambas provincias, cabe
destacar que numerosas propuestas
previstas para ser presentadas a la sub-
vencin de Modernizacin y Comercio
Minorista quedaron pendientes, por-
El Hierro 1 2 5 3 11
Fuerteventura 12 2 3 5 38 129 64 253
Gran Canaria 82 43 52 81 148 504 644 1.554
La Gomera 4 10 1 7 13 40 31 106
La Palma 8 7 18 30 4 41 56 164
Lanzarote 13 33 11 7 56 81 116 317
Tenerife 47 28 40 72 127 451 454 1.219
Total general 166 123 126 202 388 1.251 1.368 3.624
Isla Construccin Estableci- Explotaciones Industrias Ocio y Pequeo Servicios Totalmientos agrarias, Restau- comercio y generales general
alojativos ganaderas racin alimentacin
tursticos y pesqueras
Tabla 5. Clasificacin ideas de proyectos identificadas por sectores productivos.
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8/6/2019 Informe de resultados Proyecto DILO
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42 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
que a la finalizacin del proyecto DILO
todava no se haba publicado.
Propuestas de financiacin presenta-
das para la provincia de Las Palmas
Los datos que se muestran en la si-
guiente tabla representan las lneas de
ayuda solicitadas en la provincia de Las
Palmas, a travs de la actuacin de los
agentes DILO dentro del perodo de
actuacin del proyecto.
La isla con mayor cantidad de pro-
puestas presentadas ha sido Gran Ca-
naria, con un total de 34 propuestas,
23 para la isla de Lanzarote y 15 para la
isla de Fuerteventura.
Tal y como se aprecia en la tabla, tanto
Bonos Tecnolgicos, como GIE son laslneas a las que se acoge la mayor par-
te de los empresarios. Esto puede ser
debido a que son ayudas a las que las
empresas se pueden acoger hasta el
fin del presupuesto anual asignado, en
el caso de Bonos Tecnolgicos, o has-
ta agotar plazas en el caso de GIE.Adems, stas son las ms conocidas
y mejor valoradas por los beneficia-
rios.
En la isla de Fuerteventura se presenta-
ron 13 proyectos a Bonos Tecnolgi-
cos, 1 al GIE y 1 de adhesin al progra-
ma piloto PIER. As, antes de concluir
el proyecto DILO, en la isla de Fuerte-
ventura se contabilizaron un total de
15 propuestas presentadas.
Como puede verse, la isla de Lanzarote
registra datos cercanos a los de la isla
de Gran Canaria. Se presentaron un to-
tal de 15 propuestas al programa de
Bonos Tecnolgicos, 2 al programaGIE, 2 a Innoempresa, 1 al programa
de incorporacin de Nuevas Tecnolo-
gas en Alojamientos Tursticos y 1 al
programa de ayudas al sector agrcola.
Gran Canaria 12 16 0 3 0 3 34
Fuerteventura 13 1 0 0 0 1 15
Lanzarote 15 2 0 2 0 2 21
Total por lnea
de ayuda 40 19 0 5 0 11 70
Prstamos Total
Isla Bonos GIE LEADER Innoempresa reembolsables OTRAS* por
Tecnolgicos ACIISI islas
Tabla 6. Propuestas de financiacin presentadas en la provincia de Las Palmas
* Eficiencia Energtica, Nuevas Tecnologas en AATT, PIER, Ayudas Agricultura, Crditos ICO.
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8/6/2019 Informe de resultados Proyecto DILO
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435. Empresas asesoradas y proyectos de innovacin detectados en el mbito comarcal
Especial mencin merece el programa
de Bonos Tecnolgicos en la isla de
Lanzarote, ya que tuvo una gran acogi-da entre los empresarios, sobre todo
del sector turstico.
Para la isla de Gran Canaria se presen-
taron, dentro de la actuacin del pro-
grama DILO, un total de 12 Bonos Tec-
nolgicos, 16 adhesiones al programa
GIE, 3 Innoempresa, 2 Crditos ICO y
1 para Eficiencia Energtica.
Se debe tener en cuenta que adems de
estas propuestas presentadas, existe
una cantidad importante de empresas
con propuestas pendientes de canalizar
a travs de alguna lnea de financiacin,
y que no se pudieron presentar antes
de la finalizacin del proyecto DILO.
Propuestas de financiacin presentadas en la provincia de Las Palmas
Propuestas de Financiacin Presenta-das para la provincia de Santa Cruz deTenerife
Al igual que sucede en la provincia de
Las Palmas, las lneas de ayuda de Bo-
nos Tecnolgicos y GIE son las ms uti-
lizadas. Adems, para la isla de Tenerife
se presentaron 12 solicitudes de adhe-
sin a Isla Baja Digital, proyecto piloto
que tiene como principal objetivo que
las empresas de la comarca utilicen las
nuevas tecnologas y sus amplias posi-
bilidades para incrementar su competi-
tividad.
En la provincia de Santa Cruz de Teneri-
fe, sin embargo, existe una gran dife-
rencia en cuanto a la presentacin de
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8/6/2019 Informe de resultados Proyecto DILO
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44 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
propuestas entre las distintas islas. Esta
mayor cantidad de propuestas presen-
tadas se debe, en gran medida, a unamayor existencia de empresas y a una
mayor capacidad para acceder a pro-
veedores de Bonos Tecnolgicos, ya
que gran parte de los mismos se en-
cuentran en las islas capitalinas.
En la tabla que se muestra a continua-
cin, se refleja la cantidad de lneas de
ayuda solicitadas a travs de la actua-
cin de los agentesDILO en la provin-
cia de Santa Cruz de Tenerife, dentro
del perodo de actuacin del Proyecto.
Se presentaron un total de 106 pro-
puestas para la isla de Tenerife, reparti-
das de la siguiente forma: 25 propues-
tas para el programa GIE, 31 BonosTecnolgicos, 29 adhesiones al progra-
ma LEADER, 6 a Innoempresa, 8 a Prs-
tamos Reembolsables y 12 solicitudes
para Isla Baja Digital.
La Palma presenta 2 propuestas a Bo-
nos Tecnolgicos, 1 al GIE, 4 a LEA-
DER, 3 a Innoempresa, 1 a PrstamosReembolsables de la ACIISI y 1 pro-
puesta para Nuevas Tecnologas en
Alojamientos Tursticos, englobada
dentro de otras, lo que hacen un to-
tal de 12 propuestas presentadas a
distintas convocatorias.
En la isla de La Gomera se presentaron
3 propuestas al programa de Bonos
Tecnolgicos, 1 a Innoempresa, 1 a
Prstamos Reembolsables, 1 adhesin
al programa de ayudas de la Agencia
del Mar, Lnea Cofrada Pescadores. En
total se presentaron 6 propuestas.
Por la isla de El Hierro se presentaron
un total de 6 propuestas, 1 al progra-ma de Prstamos Reembolsables, 3 ad-
hesiones al programa ICM Raza Autc-
tona, y 2 solicitudes para Modernizacin
en Ganadera.
Tenerife 26 24 29 6 8 13 106
La Gomera 3 0 0 1 1 1 6
La Palma 2 1 4 3 1 1 12
El Hierro 0 0 0 0 1 5 6
Total lnea ayuda 31 25 33 10 11 20 130
Prstamos TotalIsla Bonos GIE LEADER Innoempresa reembolsables OTRAS* por
Tecnolgicos ACIISI islas
Tabla 7. Propuestas de financiacin presentadas en la provincia de Santa Cruz de Tenerife
-
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455. Empresas asesoradas y proyectos de innovacin detectados en el mbito comarcal
Se presentaron finalmente un total de
130 solicitudes de financiacin, a tra-vs de alguna lnea de ayuda, durante
el periodo de actuacin del proyecto
DILO que, sumadas a las 70 propues-
tas de financiacin de la provincia de
Las Palmas, hacen un total de 200
proyectos presentados a las distintas
lneas de financiacin en el Archipila-
go.
Existe adems una gran cantidad de
empresas pendientes de presentar sus
propuestas al programa de Bonos Tec-
nolgicos, que no han podido presen-
tar sus solicitudes en el plazo de vigen-cia del proyecto DILO, pero que s
recibieron asesoramiento y lo harn
previsiblemente en el futuro.
5.2.2. Otras
Mencin aparte merecen las lneas de
financiacin englobadas dentro de la
nomenclatura OTRAS, donde desta-camos las ms numerosas, como In-
noempresa, Isla Baja Digital, y Crditos
ICO, entre otras, que desglosamos en
la siguiente tabla:
Propuestas de financiacin presentadas en la provincia de Santa Cruz de Tenerife
-
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46 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
PIER 1 1
Isla Baja Digital 12 12
Crditos ICO 2 2
Nuevas Tecnologas en AATT 1 1 2
Eficiencia Energtica 1 1 2
Ayudas Agricultura 1
Lnea Cofrada Pescadores 1 1
ICM Raza Autctona 3 3
Modernizacin Ganadera 2 2
Total por islas 13 1 1 5 3 1 2 26
Se registraron un total de 26 propues-
tas presentadas, o pendientes de cana-
lizar, repartidas en el Archipilago. El
proyecto Isla Baja Digital tuvo especial
xito en la isla de Tenerife, con un total
de 12 propuestas.
Existen adems algunas actuaciones
recogidas por algunos agentes DILO,
como son altas en boletines y alertas
de ayudas, altas en proveedores de
Bonos Tecnolgicos, adhesiones a
Clusters e informacin sobre el Taller
de Dinamizadores de la Innovacin,
pero no existe registro de cada agente
DILO sobre estas actuaciones, por lo
que se menciona en estas lneas como
una labor ms realizada por stos den-
tro del proyecto.
5.2.3. Desarrollados con recursospropios
Algunas de las empresas han preferido
financiar sus proyectos a travs de fon-
dos propios, sin necesidad de acudir a
ninguna lnea de financiacin.
Los empresarios, en muchas ocasio-
nes, disponen de proveedores de ser-
vicios determinados para realizar sus
proyectos, pero que no estn dadosde alta en Bonos Tecnolgicos, de ah
la preferencia por autofinanciarse an-
tes de esperar la resolucin de alta de
proveedores o resolucin de acepta-
cin de subvencin.
Se financiaron a travs de recursos
propios un total de 43 proyectos. El
sector de Pequeo Comercio y Ali-
mentacin es el que ms proyectos ha
financiado a travs de recursos pro-
pios, con un total de 20 proyectos, se-
guido de Servicios Generales con 10
proyectos, 4 para Ocio y Restauracin
y tambin para Construccin, 3 para el
sector Turstico, 1 para el sector Agra-
rio y otro para Industria.
Lnea de Total financiacin / isla TF LP LG HIE GC FUE LANayudas
Tabla 8. Otras lneas de financiacin dentro del proyecto DILO
-
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475. Empresas asesoradas y proyectos de innovacin detectados en el mbito comarcal
Fuerteventura
Lanzarote 1 2 2 1 2
Gran Canaria 2 1 1 1 6 9
El Hierro
La Gomera
La Palma
Tenerife 1 1 1 3 9
Total Sector 4 3 1 1 4 10 20
Muchos empresarios han recibido in-
formacin y asesoramiento sobre l-
neas de ayuda, pero por desconoci-miento de los pasos a seguir o por falta
de tiempo para completar y enviar los
anexos, prefieren financiar los proyec-
tos a travs de sus propios fondos. La
mayor parte de estos proyectos sue-len ser portales web sencillos y econ-
micos.
Explotaciones Ocio y
Islas Construccin Establecimientos agrarias y Industria Restau- Servicios Pequeo C. y
AA TT ganaderas racin Generales comercio de A.
Tabla 9. Proyectos desarrollados con recursos propios
5.2.4. Derivados a la Red CIDE
Durante la ejecucin del proyecto
DILO, parte de las empresas atendidas
demandaron un tipo de asesoramien-
to que, por sus caractersticas o la
complejidad de sus proyectos, queda-
ban fuera del mbito de los CIDEC. A
estas empresas se las deriv hacia la
Red de Centros de Innovacin y Desa-
rrollo Empresaria (Red CIDE), iniciativa
a su vez financiada por la Agencia Ca-
naria de Investigacin, Innovacin y
Sociedad de la Informacin (ACIISI) del
Gobierno de Canarias y el Fondo Euro-
peo de Desarrollo Regional (FEDER),
formada por 24 centros especializados
en todas las islas dedicados al fomento
de la innovacin en el tejido empresa-
rial canario. A travs de esta red se
continuaba con el proceso de apoyo y
asesoramiento comenzado en DILO.
Las derivaciones a la Red CIDE se reali-
zaron cuando se identificaron algunas
de las siguientes situaciones:
La empresa demanda un tipo de
asesoramiento tan especfico que
el CIDEC no dispone de la forma-
cin y experiencia suficiente como
para poder abordarlo.
La empresa desea desarrollar pro-
yectos de I+D y no de innovacin,
requiriendo la implicacin de otros
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48 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
Informacin sobre ayudas 48 25 73
Visita Inicial y Caracterizacin 7 18 25
Asesoramiento sobre Idea de proyecto 8 0 8
Informacin sobre herramientas 5 1 6
Diagnstico de innovacin 1 1 2
Informacin de lneas del Sistema Canario
de Ciencia, Tecnologa y Empresa (SCCTE) 5 4 9
Patentes / PI 3 0 3
Transferencia de tecnologa 3 4 7
Difusin de la Innovacin 1 0 1
Provincia LP SCT Total
agentes como universidades, cen-
tros de investigacin o centros tec-
nolgicos.
La empresa tiene iniciativas con en-
tidad suficiente como para preparar
propuestas nacionales o europeas,
solicitando por tanto un asesora-
miento ms avanzado.
La empresa tiene la intencin de
promover proyectos cuya enverga-dura precisa la implicacin de otras
entidades, para lo cual podrn
agruparse como asociacin o cls-
ter de empresas.
Desde el 1 de noviembre de 2009
hasta el 30 de junio de 2010, se deri-
varon un total de 82 empresas a la Red
CIDE:
40 empresas en la provincia deSanta Cruz de Tenerife.
42 empresas para la provincia de
Las Palmas de Gran Canaria.
Todas ellas englobadas dentro de al-
guno de los casos anteriores. Es de
destacar el caso de la isla de El Hierro,
en la que se produjeron 23 derivacio-
nes desde DILO al CIDE de Proximidad(Apyme El Hierro), lo que constituye
ms de la mitad de las derivaciones en
la provincia de Santa Cruz de Tenerife.
El tipo de asesoramiento recibido por
parte de la Red CIDE se refleja en la si-
guiente tabla:
Tabla 10. Tipo de asesoramiento ofrecido por la Red CIDE por provincia
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50 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
Viernes y Sbado, Mercadillo Tecnolgico Ayuntamiento de Moya, Casa Pequeo
16 y 17 de Abril Comarcal de Moya de La Cultura de Moya Comercio
de 2010 y Alimentacin
Jueves 29 de Mercadillo Tecnolgico Ayuntamiento de Tacoronte, Agroindustria,
Abril de 2010 Comarcal de Tacoronte Casa de La Cultura de Tacoronte restauracin y
talleres
de automocin
Viernes 7 de Mercadillo Tecnolgico Saln de Actos de las Oficinas Industria, PequeoMayo de 2010 Comarcal de Santa Luca Municipales del Ayuntamiento Comercio y
de Santa Luca y La Karpa Alimentacin, Ocio
y Restauracin
Viernes 14 de Mercadillo Tecnolgico Auditorio Teobaldo Power Establecimientos
Mayo de 2010 Comarcal de La Orotava tursticos, servicios
generales, y pequeo
comercio y
alimentacin
Viernes 21 de Mercadillo Tecnolgico Casa Cultura de Los Llanos Pequea industria,Mayo de 2010 Comarcal de Los Llanos de Aridane ocio y restauracin
y pequeo comercio
Jueves 17 de Mercadillo Tecnolgico Convento Franciscano de Industria y servicios
Junio de 2010 Comarcal de Granadilla San Luis Obispo generales
Jueves 24 de Mercadillo Tecnolgico Saln de Actos Parador de Pequeo comercio y
Junio de 2010 Comarcal de San Sebastin La Gomera alimentacin,
de La Gomera establecimientos y
alojamientos tursticos
Viernes 2 de Mercadillo Tecnolgico Ayuntamiento de La Frontera, Turismo y comercio
Julio de 2010 Comarcal de La Frontera Plaza Benito Padrn Quintero en el mbito de la
agricultura y ganadera
ecolgica, y en la
estrategia de
desarrollo
sostenible de la Isla
Viernes 9 de Mercadillo Tecnolgico Centro Social de Tinajo Alojamientos tursticos,
Julio de 2010 Comarcal de Tinajo ocio y restauracin
Fecha Mercadillo Lugar Sector/es
Tabla 11. Relacin de mercadillos tecnolgicos celebrados.
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517. Conclusiones
En la actual coyuntura econmica, la
innovacin se ha impuesto como uno
de los principales caminos viables y
eficaces para consolidar la competitivi-
dad empresarial.
El proyecto DILO (Difusin de la In-
novacin Local) surge para dar res-
puesta a la necesidad de consolidar
un nuevo modelo basado en la in-
novacin. Con la vocacin de llegar
a todos los rincones del Archipila-
go de manera simultnea y coordi-
nada, se ha desplegado una red de
profesionales (70 Gestores de Inno-
vacin Comarcales, 18 Centros de
Innovacin y Desarrollo Empresarial
Comarcales y 4 agentes dinamizado-
res en Zonas Comerciales Abiertas)
encargados de transmitir el mensaje
de que la sostenibilidad de las em-
presas slo ser posible en la medi-
da en que creen valor, sobre la base
de una mayor capacidad productiva,
conseguida con la implementacin
de mejoras organizativas y tcnicas,
con la incorporacin de personal
cualificado y con la cooperacin con
otras empresas y con el sistema p-blico de I+D+i.
De esta forma, el proyecto DILO se ha
configurado como una iniciativa com-
plementaria a la Red CIDE y a las pro-
movidas por otras entidades que ope-
ran en el mbito local, ms cerca de las
empresas, como las Agencias de Em-
pleo y Desarrollo Local y otros meca-
nismos desplegados por ayuntamien-
tos y cabildos, habindose valorado
muy positivamente la labor de aseso-
ramiento puerta a puerta desarrolla-
da por los agentes DILO que, en ocho
meses, visitaron un total de 22.161 em-
presas y prestaron asesoramiento a
6.027 en todo el Archipilago.
7. CONCLUSIONES
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52 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
El mbito de actuacin del proyecto
DILO ha orientado los esfuerzos hacia
una tipologa de empresas alejadas delas reas metropolitanas, generalmen-
te de tamao pequeo, en muchos ca-
sos de carcter familiar, o con formas
de gestin tradicionales, que mantie-
nen procedimientos poco adaptados a
las exigencias del mercado actual, cada
vez ms competitivo y global.
Considerando que la casustica de
empresas por ubicacin geogrfica y
sectores de actividad es muy variada,adems de despertar en el empresario
local la necesidad de innovar, como
instrumento de cambio y adaptacin a
su entorno, se ha hecho un esfuerzo
de diagnstico para identificar las ne-
cesidades de innovacin ms deman-
dadas que se resumen a continuacin:
Incorporar tecnologas de informacin y comunicacin a la gestin integral de losnegocios1
Implantar soluciones tecnolgicas de negocio, especialmente paquetes de gestinempresarial2
Adecuar y modernizar las instalaciones y adquirir equipamiento especfico. Incorporar a personal especializado en innovacin Implantar sistemas estandarizados de gestin Medioambiental, Calidad y Preven-
cin de Riesgos Laborales u otra normativa especfica de la actividad
Diversificar la oferta y establecer mayor colaboracin con otros sectores para pro-curar al mercado productos y servicios ms avanzados Iniciar la apertura a nuevos mercados mediante estrategias de exportacin e inter-
nacionalizacin
1 El mbito TIC es el ms favorable para el desarrollo de innovaciones en los negocios debidoa su carcter transversal y a la cada vez ms acuciante necesidad de tener presencia en Internet.
An as, el uso del correo electrnico y la disponibilidad de pgina web empresarial suponen sloel 46,8% y el 11.8%, respectivamente, de la muestra total de empresas caracterizadas, hecho que
evidencia la importancia de destinar esfuerzos a mejorar la alfabetizacin digital de las empresas
comarcales.2 Estas soluciones, aunque son bastante demandadas, en muchos casos son de difcil explota-cin debido a la falta de capacitacin y formacin de los usuarios.
Necesidades de innovacin identificadas
Todas estas actuaciones requieren ser
formuladas como proyectos que, una
vez elaborados, puedan ser canaliza-
dos a travs de las distintas lneas de
financiacin pblicas y privadas dispo-
nibles. Sin embargo, en trminos ge-
nerales, la gestin diaria de las pymes
no est orientada a proyectos, por lo
que es preciso adaptar los procesos
internos para hacer compatibles las
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537. Conclusiones
operaciones habituales con los pro-
yectos que, por su carcter estratgi-
co y prioritario, decidan desarrollarse.
Esta es, precisamente, una de las princi-
pales barreras a la innovacin identifica-
das en el mbito comarcal. En trminos
generales, se podra hablar de una cul-
tura de la innovacin dbil que conduce
al empresario a actuar de forma reactiva
y no proactiva, resolviendo las contin-
gencias cotidianas sin que respondan auna planificacin estratgica, ni mucho
menos a un procedimiento sistemtico
para llevar a cabo innovaciones conti-
nuas e incrementarlas en la empresa.
Las principales barreras a la innovacin
se detallan en el siguiente cuadro:
Barreras a la innovacin identificadas
Resistencia al cambio y miedo al riesgo
Desmotivacin y ausencia de espritu innovador
Falta de tiempo, el recurso actualmente ms escaso
Escasez de profesionales cualificados y proveedores de innovacin*
Insuficiente alfabetizacin digital unida a los problemas de acceso a la red en algu-
nas zonas
Desconocimiento y escepticismo de las posibilidades de innovacin y de las me-
todologas y tcnicas de gestin para introducir la innovacin en la empresa
Resistencia a invertir en la actual coyuntura agravada por la falta de liquidez y las
dificultades de acceso a la financiacin tanto pblica como privada
* Este efecto resulta especialmente acusado en las islas menores que se ven obligadas a acudir
a los proveedores en las islas capitalinas, con las dificultades aadidas que ello conlleva.
Es muy significativo que, existiendo
una inmensa gama de frmulas de fi-
nanciacin pblicas a nivel europeo,
nacional y autonmico para un ampl-
simo abanico de tipologas de proyec-
tos, ms de un 75% de las empresas
consultadas a travs del proyecto DILO
no acudan a las mismas para financiar
sus proyectos.
En algunos casos, los empresarios
muestran reticencia a solicitar fondos
pblicos por temor a no cumplir con
los requisitos administrativos del proce-
so de solicitud y justificacin (no estn
al corriente en las obligaciones tributa-
rias, no disponen de tiempo y personal
para asumir la carga de trabajo que su-
pone preparar una propuesta, etc.).
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54 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
En otros, especialmente cuanto ms
elevado es el perfil innovador de la em-
presa, mayor es la propensin a acudira subvenciones de carcter pblico, cir-
cunstancia que puede deberse a que
disponen de una mayor informacin
y conocimiento sobre las diferentes l-
neas de ayuda, adems de necesitarlas
para cofinanciar sus proyectos de inno-
vacin.
A pesar de que, como se ha menciona-
do, en la mayora de los casos las em-
presas de mbito comarcal no recurren
a las ayudas y subvenciones pblicas,
paradjicamente sealan que el prin-
cipal obstculo para innovar es la falta
de recursos financieros, tanto internos
como externos, que les impiden desa-
rrollar acciones de mejora.
A este respecto, lograr que el sistema
financiero entienda las peculiaridades
de la inversin en innovacin y se im-
plique en la financiacin de las peque-
as empresas y adecuar las lneas de
financiacin pblicas a las demandas y
caractersticas de las mismas (capacidad
de cofinanciacin, tamao de los pro-
yectos, plazos de solicitud, resolucin,
ejecucin y justificacin, etc.), constitui-
ran eficaces estmulos de la capacidad
innovadora en el entorno comarcal, se-
gn la opinin de los empresarios.
Adems de esta necesidad se han iden-
tificado algunas otras para fomentar la
innovacin, como se puede ver en el
cuadro siguiente.
Capacitacin y formacin conti-nuas en materia de innovacinpara lograr una mejor cualificacinde empresarios y empleados.
Adquisicin/Modernizacin de in-fraestructuras.
Implementacin de TICs (Reno-vacin de bienes y servicios in-formticos, presencia en Internet,TPVs, etc.) y formacin especficaorientada a un uso ptimo de lasmismas.
Diagnsticos de innovacin paraidentificar otras formas de orientarel negocio, redefinir los procesosproductivos, valorar el coste-be-neficio (riesgo) de incorporar tec-
nologa, etc. Transferencia de conocimiento en-
tre unas entidades y otras. Promo-cin de la cultura cooperativa y delas iniciativas o proyectos en red.
Adecuar las subvenciones pbli-cas a las demandas reales de laspymes, estableciendo las accionessubvencionables con mayor con-crecin y desburocratizando sutramitacin.
Financiar la innovacin a travsde acciones indirectas (incentivosfiscales u otras tcticas de bonifi-cacin complementarias a las sub-venciones a fondo perdido).
Acompaamiento y asesora con-tinuas a lo largo del ciclo de vidade cada proyecto de innovacin,especialmente en las pequeasempresas que se encuentran msdesasistidas.
Acciones de fomento a la
innovacin ms demandadas
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557. Conclusiones
En relacin a este ltimo punto, la in-
formacin y asesoramiento propor-
cionado a travs del proyecto DILOha sido valorado muy positivamente
por los empresarios al permitirles op-
timizar su escaso tiempo, identificando
proyectos de mejora, e incluso las l-
neas de financiacin apropiadas, para
poder desarrollarlos. Las ayudas y sub-
venciones ms demandadas se reflejan
en el siguiente cuadro:
De estas subvenciones, algunas se
aplican con carcter transversal, inde-
pendientemente del sector en el que
opere la empresa. Tal es el caso de los
Bonos Tecnolgicos o del Programa
de Gestores de la Innovacin en la Em-
presa (GIE) que, precisamente por su
horizontalidad, fueron de las ayudas
ms demandadas. Otras, por sus ca-
ractersticas, se adaptan mejor a deter-
Modernizacin del comercio mi-norista
Bonos Tecnolgicos Gestores de la Innovacin en la
Empresa
Innoempresa Contratacin de doctores y tecn-
logos Prstamos reembolsables Ahorro y Eficiencia Energtica Crditos ICO Pymes industriales Leader
Ayudas y subvenciones
ms demandadas
minados sectores productivos como
las ayudas a la Modernizacin del Co-
mercio Minorista (Comercio) o Pymesindustriales y Ahorro y Eficiencia Ener-
gtica (Industria).
Como puede observarse, las ayudas
ms demandadas son de mbito re-
gional, no existiendo casos relevantes
de empresas que acudan a fuentes na-
cionales o europeas, lo cual demuestra
que el tejido productivo en el mbitocomarcal se inclina por las ayudas ms
cercanas a su entorno que, adems
de ser menos competitivas, permiten
presentar solicitudes individuales sin
necesidad de establecer vnculos de
colaboracin con otras entidades 1.
A excepcin de las empresas dedica-
das a la agricultura, muy habituadas a
solicitar ayudas, el resto desconocen
la existencia de las distintas subvencio-
nes que las administraciones locales,
insulares y regionales ponen a su dis-
posicin. En este sentido, el proyecto
DILO ha contribuido a demostrar que,
a pesar de las dificultades de la pyme,
es posible emprender acciones inno-vadoras y que stas no necesariamen-
1 A este respecto, se ha detectado un bajo nivel
de asociacionismo, as como escasas colabora-
ciones con centros de investigacin e institutos
tecnolgicos. No obstante, singularmente se han
identificado algunas iniciativas de colaboracin ba-
sadas en plataformas para ofrecer sus servicios, de
modo conjunto, o para mancomunar respuestas a
sus necesidades, reduciendo as los gastos.
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56 PROYECTODILO: Difusin de la Innovacin Local. RESULTADOS
2 Algunas de las lneas de financiacin ms ade-
cuadas para la tipologa de empresas asesoradas,
no abrieron sus periodos de solicitud durante el
desarrollo del proyecto DILO, por lo que no pu-
dieron presentarse propuestas. Tal es el caso de
las ayudas al comercio minorista.3 http://www.gestoresinnovacion.com/
te deben estar ligadas a la solicitud de
subvenciones, aunque en la actual co-
yuntura resulten de gran ayuda.
El asesoramiento proporcionado por
los agentes DILO ha dado lugar a la
identificacin de 3.624 ideas de pro-
yecto, adems de aportar sugerencias
de mejora a travs de los diagnsticos
de innovacin y de identificar los ele-
mentos que podran poner en riesgo
la supervivencia de las empresas, queempiezan a tener una incidencia, no
solo potencial sino real, provocando
el cierre de aquellos negocios que no
han tenido la capacidad para innovar.
Evaluar el impacto del proyecto DILO
exigir constantes revisiones en el
tiempo ya que, si bien se han presen-
tado un total de 200 propuestas a con-
vocatorias pblicas de ayudas, an no
se han resuelto muchas de ellas. Otras
empresas, por el contrario, han asu-
mido los riesgos de la innovacin in-
virtiendo sus propios recursos para el
desarrollo de sus proyectos o bien han
introducido mejoras a bajo coste que
tuvieran un impacto significativo y rpi-do en los beneficios. Y las dems, han
recogido las sugerencias aportadas por
los agentes DILO para retomarlas en un
futuro cercano, esperando la apertura
de nuevas convocatorias pblicas de
ayudas2 o un momento de mayor bo-
nanza econmica que les permita de-
sarrollarlas con mayor solidez.
Por tanto, el esfuerzo realizado a tra-
vs de esta iniciativa es difcil de cuan-
tificar en trminos de indicadores fina-listas, si bien ha generado numerosos
efectos de carcter intangible orienta-
dos a provocar un verdadero cambio
de modelo. As, a la labor de difusin
de la innovacin de la que se han be-
neficiado numerosas empresas, habra
que sumar la creacin de 92 puestos
de trabajo para profesionales especia-
listas en la gestin de la innovacin,que fueron formados como promo-
tores y agentes a travs del Programa
de Gestores de Innovacin3, con la vo-
cacin de consolidar, a nivel local, un
masa crtica suficiente de agentes de
intermediacin capacitados que pudie-
ran seguir prestando asesoramiento
una vez finalizado DILO.
Los desafos que ha pretendido abor-
dar el proyecto DILO tienen un profun-
do calado ya que implican al sistema
productivo en su conjunto, por lo que
el esfuerzo por continuar colaborando
con las empresas y el resto de agentes,
de manera sinrgica, resulta ineludible
si queremos afrontar dichos retos conxito en un plazo razonable.
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http://www.gobiernodecanarias.org/aciisi/http://www.gobiernodecanarias.org/aciisi/dilo/http://www.redcide.es/
Webs de inters:
Esta es una iniciativa del Gobierno de Canarias, cofinanciada por la Agencia
Canaria de Investigacin, Innovacin y Sociedad de la Informacin (ACIISI)y en un 85% por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de la U.E.y gestionada por el Instituto Tecnolgico de Canarias (ITC).