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Dirección : Ceslao Marín y Javier Vargas
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Puyo –Pastaza
INFORME DE RENDICION DE CUENTAS
DIRECCION PROVINCIAL DE PASTAZA
FEBRERO – DICIEMBRE 2012
PRESENTACION
La Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Pastaza presenta este informe
de rendición de cuentas del año de labores del 2012 conforme lo determina el Artículo.
83, Numeral 11 de la Constitución de la República del Ecuador, con el que pongo en
conocimiento de la ciudadanía las actividades desarrolladas.
Cabe mencionar que se me honró con la designación de Director encargado mediante
acción de personal 390 DNP de fecha 08 de febrero del 2012 expedida por el Director
Nacional de Personal del Consejo de la Judicatura de Transición Dr. Fernando Yépez
Villacís, habiendo asumido estas dedicadas funciones a partir del 24 de febrero del
2012 en la fecha en la cual se recibió el oficio 0197-DNP-CJT-2012 suscrito por el
antes mencionado Director Nacional.
Desde el inicio de mis funciones he puesto todo mi empeño y responsabilidad, con el
propósito de que se cumplan con la Misión, Visión, Objetivos Estratégicos y Valores
Institucionales del Consejo de la Judicatura dentro del marco de su Organización y
Funcionamiento, se ha laborado en equipo con el personal de Secretaria de Dirección,
Unidad Financiera y la Unidad de Comunicación, razones por las cuales se ha logrado
superar varios escollos, pero estamos convencidos que hemos cumplido con nuestra
meta; porque es público y notorio el cambio del Sistema de Justicia que lo decidió el
pueblo en el Referendum del 7 de Mayo del 2011, gracias al gran impulso y trabajo
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tesonero del Consejo de la Judicatura de Transición que contagió a las Direcciones
Provinciales del País y a toda la Función Judicial, que se han adaptado a esta época
de cambio que vive el país, tan anhelado por los ecuatorianos el mismo que está
destinado a persistir y mejorar en beneficio de la Administración de Justicia.
TALENTO HUMANO
El fortalecimiento del Talento humano ha sido uno de los principales objetivos de la
Institución por lo que en coordinación con la Dirección Nacional de Personal se ha
logrado un trabajo sistemático y funcional; además se ha realizado la actualización
de la información del personal en forma constante.
Para cubrir las necesidades de personal de la Institución se realizó la selección de
Juezas y Jueces Temporales de varios Juzgados, que quedaron vacantes, por el
proceso de desvinculación por no haber superado las evaluaciones emprendidas
por el Consejo de la Judicatura o se acogieron a la jubilación voluntaria o a su vez
al plan de des enrolamiento; por lo que se enviaron las respectivas carpetas
excogitadas, habiendo el Pleno del Consejo de la Judicatura de Transición
designado a los mismos, para posteriormente expedirse las acciones de personal
por la Dirección Nacional. En el año 2012 se incorporaron a la Función Judicial en
la Dirección Provincial de Pastaza 41 Servidores Judiciales, bajo la modalidad de
contrato, para cumplir las necesidades jurisdiccionales y administrativas, gracias al
apoyo constante del Consejo de la Judicatura, , en virtud de ello se creó la oficina
de citaciones, de tal manera que dos de los contratados se han incorporado a la
indicada dependencia, solucionándose de esta manera un conflicto anterior ya que
los secretarios de los juzgados se encargaban de las citaciones lo que ocasionaba
pérdida de tiempo, redundando en la atención al usuario. Es importante indicar que
los contratos fueron efectuados por la Dirección del Consejo de la Judicatura, en
base a las carpetas seleccionadas por esta Dirección de acuerdo al perfil de los
aspirantes siendo la mayoría abogadas y abogados.
En el área de capacitación se ha llevado a cabo la logística y organización de los
servidores judiciales para que asistan a los curso o talleres que ha impartido el
Consejo de la Judicatura, a través del Eje de Talento Humano, teniendo un éxito
total en el desarrollo de los mismos estas capacitaciones se desarrollaron en
temas como:
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Adopciones
Pluralismo Jurídico
Atención Inclusiva a la Ciudadanía
Niñez, Familia y Garantía de Derechos
Plan Nacional del Buen Vivir
Planificación Institucional
Uso de Herramientas Estratégicas de la web 2.0 en la Administración Pública.
Fundamentos Jurídicos para la Contratación Pública.
Gestión del Talento Humano.
Taller de Socialización de los
Manuales de Procesos y procesos
del Consejo de la Judicatura.
Taller de Capacitación sobre
Atención al Usuario, en el que
participaron 130 servidores judiciales,
defensores públicos y fiscales;
dirigidos por el grupo de Gestores de
la Transferencia del Conocimiento del Nuevo Modelo de Gestión de esta Dirección
Provincial.
Vídeo conferencia con el Tema: “Manejo de audiencias y herramientas para
implementar la oralidad en las audiencias” a la que asistieron 12 jueces de la Corte
Provincial de Justicia de Pastaza.
Cabe indicar que también se socializó a través de las radios y canales de televisión
de la Ciudad respecto de la convocatoria del Consejo de la Judicatura de
Transición al concurso de méritos y oposición de Juezas y Jueces en varias
materias, Notarias y Notarios.
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MODELO DE GESTION
La Dirección Provincial de Pastaza, cuenta con los Juzgados donde se tramitan
causas en las materias Civil, Penal, Tránsito y Niñez y Adolescencia.
Jueces Provinciales
En este Distrito contamos con:
La Corte Provincial de Justicia
Tribunal de Garantías Penales
Juzgados Primero y Segundo de Garantías Penales
Juzgados Primero y Segundo de lo Civil
Juzgado Primero y Segundo de la Niñez y Adolescencia.
En el Distrito Judicial de Pastaza en el año 2012 ingresaron 6259 causas de las
cuales se resolvieron 4159; además durante la jornada extraordinaria de labores
de los días sábado, entre abril y diciembre del 2012 se despacharon 4410 de las
6057 causas que se encontraban represadas. Es importante resaltar el hecho de
que la acumulación de causas en los dos Juzgados Multicompetentes, esto es de
lo Civil, Laboral e Inquilinato, como también en el Primero de la Niñez y
adolescencia, ha impedido que en la jornada extraordinaria de trabajo se
despachen todas las causas represadas, considerando que este problema se
solucionará con la creación de otro Juzgado de lo Civil, uno de Inquilinato, un
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Juzgado más de la Niñez y Adolescencia, tanto es así que el concurso de méritos
y oposición de dichos cargos se encuentra en la fase final.
Estos resultados se pudieron obtener gracias al esfuerzo y trabajo de los
servidores y las servidoras judiciales.
JUZGADO/TRIBUNALCAUSAS
INGRESADASRESUELTAS PORCENTAJE
TRIBUNAL GARANTIAS PENALES 70 30 43%
JUZGADO PRIMERO GARANTIAS PENALES 1273 941 74%
JUZGADO SEGUNDO GARANTIAS PENALES 1368 1101 80%
JUZGADO PRIMERO DE LO CIVIL 698 129 18%
JUZGADO SEGUNDO DE LO CIVIL 697 146 21%
JUZGADO PRIMERO DE LA NIÑEZ 1194 936 78%
JUZGADO SEGUNDO DE LA NIÑEZ 959 876 91%
TOTAL 6259 4159 66%
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JUZGADO/TRIBUNALCAUSAS
REPRESADASDESPACHADAS PORCENTAJE
TRIBUNAL GARANTIAS PENALES 44 22 50%
JUZGADO P. GARANTIAS PENALES 807 515 64%
JUZGADO S. GARANTIAS PENALES 252 252 100%
JUZGADO PRIMERO DE LO CIVIL 1521 730 48%
JUZGADO SEGUNDO DE LO CIVIL 632 502 79%
JUZGADO PRIMERO DE LA NIÑEZ 1887 1700 90%
JUZGADO SEGUNDO DE LA NIÑEZ 914 689 75%
TOTAL 6057 4410 73%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000 6057
4410
CAUSAS REPRESADAS
DESPACHADAS
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CONTROL DISCIPLINARIO:
En la Dirección Provincial de Pastaza en el año 2012 ingresaron 33 causas por
trámites de denuncias para investigación de las cuales se resolvieron 30 y están
por resolver 3.
INVESTIGACIONES
En la Dirección Provincial se instauraron de oficio 13 Sumarios Administrativos en
el 2012 de los cuales 12 se resolvieron y 1 está por resolver.
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FORO DE ABOGADOS:
La Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Pastaza se realizó el
registro de Abogadas y Abogados para la incorporación al Foro, en un total de 21
inscripciones durante el año 2012.
PERITOS CALIFICADOS:
La Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Pastaza realizó el registro
de Abogadas y Abogados para la incorporación al Foro, dando un total de 15
inscripciones durante el año 2012.
REGULACION DE LAS TASAS POR SERVICIOS NOTARIALES
La Dirección provincial del consejo de la judicatura de Pastaza ha cumplido y
aplicado las normas legales sobre el marco notarial y las resoluciones emitidas
por el pleno del Consejo de la Judicatura relacionadas con las tasas por servicios
notariales que a continuación se mencionan:
RESOLUCIONES
Resolución No. 032-2012 de fecha 26 de abril del 2012
Resuelve: Codificar las reformas de las Tasas por servicios Notariales
Resolución No. 033-2012 de fecha 26 de abril del 2012
Resuelve: Fijar el Mecanismo de Remuneraciones de las Notarías y Notarios y
Modificar los Porcentajes de Participación del Estado.
Resolución No. 036-2012 de fecha 02 de mayo del 2012
Expide: El Mecanismo para la Aplicación de los Porcentajes de Participación del Estado
por Tasas Notariales.
Resolución No.073-2012 de fecha 19 de junio del 2012
Resuelve: Esta Resolución establece las tasas por los servicios notariales y fija las
tarifas por su presentación
Resolución No.080-2012 de fecha 01 de agosto del 2012.
Resuelve: Esta resolución expide el instructivo para la implementación y aplicación del
Módulo de Determinación y Control de la Participación del Estado
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Se realizó la socialización y
control de las nuevas tarifas para
las Notarias y Notarios del
Cantón Pastaza, Mera y Arajuno;
mediante ruedas de prensa y
visitas en las Notarias donde se
colocaron afiches, en sectores
estratégicos, revisándose
prolijamente las facturas de
pagos y demás formalidades de
rigor.
INFRAESTRUCTURA CIVIL
La Dirección Provincial de Pastaza en el año 2012 realizó los trámites necesarios para
la adquisición del terreno donde se construirá el edificio de la Corte Provincial de
Justicia y la Unidad Judicial, el mismo que fue donado por el Ministerio de Salud
Pública en un área de 9592,35m2, situado en el Barrio Las Palmas Urbanización
Trujillo Veintimilla, cuya escritura pública de donación está en la fase última de
legalización, ya que ha sido aprobada dicha donación mediante dictamen favorable de
de INMOBILIAR, para lo cual a través de la coordinación con la Dirección Nacional de
Infraestructura Civil y la Dirección Provincial de Pastaza, se han elaborado los planos
arquitectónicos los mismos que se han presentado en el Gobierno Autónomo
Descentralizado del Cantón Pastaza para la aprobación del moderno Complejo
Judicial de Pastaza.
Visita de la Dra. Tania Arias a los terrenos donde se construirá el Complejo judicial
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Esta esperada obra se dará inicios en el mes de enero y servirá a la ciudadanía de
Pastaza y a los servidores judiciales quienes se beneficiarán de estas
instalaciones modernas que garantizarán la accesibilidad y la calidad de los
servicios.
El Complejo Judicial de Pastaza tendrá una Unidad Judicial Especializa en lo
Penal con cuatro jueces, la Unidad de Contravenciones con dos jueces, la de
Contravenciones de Tránsito con dos jueces, la de Trabajo con un juez, la de lo
Civil y Mercantil con dos jueces, Inquilinato y Relaciones Laborales con un juez, y
la Unidad Especializada de Mujer Niñez y Adolescencia contará con tres jueces.
INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA
La Unidad de Informática de la Dirección Provincial en coordinación con el Eje de
Infraestructura Tecnológica junto con la Dirección Nacional de Informática ha
logrado realizar significativos avances para agilitar el procesamiento y acceso a la
información además de la ejecución del Plan de mantenimiento de equipos y
sistemas informáticos.
Como resultado de la aplicación del nuevo modelo de gestión la infraestructura
tecnológica que se instalara en el nuevo edificio no tendrá nada que envidiar de las
instalaciones en las grandes ciudades.
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Avances de la Unidad de Informática en el año 2012 fueron:
Administración de Infraestructura Tecnológica
Descripción Índice inicial
Índice Alcanzado
Usuarios en red 50 65
Puntos de red nuevos 0 3
Renovación PC y portátil 0 9
Renovación Impresoras 0 5
Recepción de Hall de Servicios
0 1
Servidor Videoconferencias 0 1
Servidor réplica de dominio nacional
0 1
DNI habilita sitio web provincial
0 1
Usuarios creados de directorio activo nacional
0 64
Computadores agregados a directorio activo nacional
0 72
Recepción de enlace de fibra óptica de internet institucional
0 1
Recepción de licenciamiento de antivirus en servidores
Servicios de Información
Descripción Índice inicial Índice Alcanzado
Base de Datos SATJE Base de Datos SATJE 2011
Base de Datos SATJE 2013
Módulos SATJE de Sorteos, Información, Citaciones, Trámite y Peritos.
Satje versión 2011 Satje versión 2013
Sistema de Quejas No disponible Habilitado y en uso
Notificación Electrónica Sin uso Habilitado
Casilleros Electrónicos Sin uso Habilitado
Sistema de Asistencia de Personal
No instalado Habilitado
Soporte a usuario
Descripción Índice inicial Índice Alcanzado
Recepción de bienes informáticos de personal que sale de la institución
0 20
Entrega de bienes informáticos, habilitación de equipos y sistemas a funcionarios recién ingresados a la institución
0 30
Soporte y capacitación a usuarios administrativos
0 10
Soporte y capacitación a usuarios judiciales
50 65
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Actividades de Apoyo al proceso de re-estructuración del Consejo de la
Judicatura
1. Recopilación de Información para instalación de Telefonía IP en el mes de Enero
/2013 al Distrito de Pastaza.
2. Apoyo a recopilación de información de infraestructura civil y de equipo de oficina e
informático para la elaboración de la Matriz de Intervención de Emergencia en las
Judicaturas de Pastaza.
3. Coordinación y recepción de obras (Eléctricas y Puntos de Red) del Plan de
Intervención de Emergencia en las Judicaturas de Pastaza.
4. Recopilación de Información y recepción de obras para la Implantación de un UPS
de 12 KVA en el Centro de Datos del Distrito de Pastaza.
5. Recepción e instalación de un rack metálico de 45U desde el Distrito de Cuenca.
6. Capacitación en los módulos de Identificación y de Mediación del Sistema Justicia
2.0.
7. Capacitación en proceso de migración a la última versión estandarizada del
sistema SATJE 2013.
GESTION FINANCIERA EQUITATIVA
El presupuesto asignado a la Dirección Provincial de Pastaza para el año 2012 fue
de $157647,41 del que se ejecutó $157200,41 quedando como saldo que no se
ejecutó $446,71 logrando una ejecución del 99,72% con lo que se cumplió los
objetivos institucionales.
La Dirección Provincial de Pastaza solo cuenta con gasto corriente el mismo que
es destinado para el pago de servicios básicos, adquisición de material de oficina,
material de aseo, mantenimiento de vehículo, combustible, etc.
Durante el ejercicio 2012 se realizaron varias modificaciones presupuestarias del
Tipo INTRA 2; que fueron necesarias para satisfacer los diferentes requerimientos
del Distrito Judicial de Pastaza.
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COOPERACION INTERINSTITUCIONAL
Como parte de la Cooperación Interinstitucional se realizaron varias actividades de
gran importancia entre las que señalamos las siguientes:
- Con la finalidad de dar a
conocer a la ciudadanía el
Programa de
Reestructuración de la
Justicia, se desarrolló la
Casa Abierta de la Justicia
en los bajos de la Corte
Provincial, donde participó
la Fiscalía, Defensoría
Pública, Defensoría del Pueblo, el Consejo de Participación Ciudadana y
Control Social.
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- Como parte de la celebración de la Semana de la No Violencia contra la Mujer
bajo la coordinación de la Pastoral Social del Vicariato Apostólico de Puyo, se
realizó una marcha de
concienciación el viernes
23 de noviembre; la
Judicatura de Pastaza es
parte de las instituciones
que promueven la no
violencia física, psicológica
y sexual contra la mujer
porque este tema es
política pública, cuyo fin
último es el buen vivir. En
dicha marcha tuvo participación la Dra. Tania Masson Jueza Provincial de la
Corte de Justicia.
- Existe la cooperación con el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón
Pastaza quien con su representante el alcalde Sr. Germán Flores Meza, brindó
la apertura para las gestiones preliminares en torno al diseño del Complejo
Judicial de Puyo, y se comprometió a apoyar la construcción de las vías de
acceso en coordinación con el Gobierno Provincial de Pastaza.
- Con la Universidad Estatal Amazónica se estableció el Convenio de
Cooperación Interinstitucional
mediante el cual la UEA puso
a disposición 3 aulas con los
equipos tecnológicos para los
procesos de capacitación de
los Servidores Judiciales:
Nuevo Modelo de Gestión,
Atención Inclusiva a la
ciudadanía, Servicio al
cliente. También existe el
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compromiso del Sr. Dr. Julio César Vargas Rector de la Universidad de brindar
las mismas facilidades para el curso inicial de los y las postulantes a Jueces,
Juezas, Notarios y Notarias.
- Las dependencia judiciales de materia penal ingresan información sobre
flagrancias y medidas sustitutivas a la prisión preventiva y procedimientos
alternativos al juicio en módulos que son resultado de proyectos impulsados
por este eje para transparentar y mejorar la gestión de procesos penales.
COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL
La Unidad de Comunicación de la Dirección Provincial de Pastaza comenzó
sus actividades en el mes de junio.
Con el Plan de Comunicación Provincial se ha logrado coordinar asuntos de
protocolo, fortalecer la imagen corporativa de la Institución y lograr una relación
sostenida con los medios de comunicación social locales para la difusión de
contenidos institucionales.
Entre las principales
actividades podemos
mencionar:
Cobertura informativa,
elaboración de
materiales informativos
de opinión, artículos,
entrevistas, boletines
(comunicados de
prensa), ayudas
memoria, informes,
sobre la gestión de la Institución.
Relación sostenida con los medios de comunicación social locales y se ha
conseguido espacios para la difusión de los contenidos institucionales.
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Actualización del material de difusión en la página web y las redes sociales de
la institución.
Monitoreo estratégico de medios e impacto de las noticias
Fortalecimiento de la comunicación interna con información, cartelera, eventos.
Dr. Fausto Lana Castro
DIRECTOR PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
DE PASTAZA, (E).