informe de gestion legislativa
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Cuánto trabajaron los legisladores del sur.TRANSCRIPT
Informe rendimiento legislativo - Legisladores Provinciales de San Rafael con cargos desde 1.999 Página 1
INFORME
RENDIMIENTO LEGISLATIVO
LEGISLADORES PROVINCIALES DE SAN RAFAEL
CON CARGOS DESDE 1.999
INDICE - Introducción, funciones del legislador Pág.1
- Detalle del análisis Pág. 4
- Fuentes Pág. 5
- Observaciones Pág. 6
- Presentación del análisis Pág.7
- Cuadro 1 - Totalidad de Proyectos de Ley y estado Pág. 8
- Cuadro 2 - Proyectos Presentados en total y por año legislativo Pág.9
- Cuadro 3 - Leyes aprobadas, en total y por año legislativo Pág.10
- Cuadro 4 - Proyectos de ley con media sanción, en total y por año legislativo Pág.11
- Cuadro 5 - Ponderación combinada de labor legislativa Pág.12
- Conclusiones Pág.13
- Listado de Proyectos de Ley que se convirtieron en Ley
Partido Demócrata Pág.15
Partido Justicialista Pág. 16
Unión Cívica Radical Pág. 19
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INFORME
RENDIMIENTO LEGISLATIVO
LEGISLADORES PROVINCIALES DE SAN RAFAEL
CON CARGOS DESDE 1.999
INTRODUCCION
Infinidad de veces, desde distintos ámbitos, se ha pretendido analizar la eficiencia en la función
por parte de los representantes del pueblo en los ámbitos legislativos, tanto de la órbita
municipal, provincial y/o nacional, e igual cantidad de veces se ha caído en errores al determinar
los parámetros para su análisis, tal el caso que aquí se expone. No obstante, no deja de ser
importante aportar otro punto de vista a partir del cual se puede tener una idea acerca del
rendimiento de los representantes del pueblo, en lo que hace a la presentación de leyes, lo que no
quiere decir que esta sea ni la única, ni la mas acertada, ni siquiera la mas ecuánime.
La función del legislador es múltiple, e inclusive, de acuerdo al origen del funcionario, puede variar
a lo largo de su mandato, como entre sus pares, e inclusive esto está dado por la formación
laboral, profesional, religiosa y a veces hasta familiar del mismo. Es más, es distinta la forma de
actuar y de desempeñar su función si se trata de legisladores oficialistas o de oposición, y
asimismo su accionar en muchos casos no solo está influido por su pertenencia partidaria, sino
también por la participación interna que desarrolle en el partido político al que pertenece; esta
circunstancia no quiere decir que esté bien o mal, simplemente es un dato irrefutable de la
realidad.
Podría resumirse a la actividad de un legislador, de la siguiente forma:
- Vinculación con la comunidad: esto tiene que ver la participación que el funcionario legislativo
tiene con sus representados, ya sea participando de reuniones a las que es convocado, tanto por
entidades intermedias, organizaciones no gubernamentales, establecimientos educativos,
entidades gremiales , sindicales, empresariales, profesionales, deportivas, etc. en donde además
de escuchar planteos debe ofrecer propuestas.
- Vinculación partidaria: es el nexo que tiene con la dirigencia y la militancia de su parcialidad
política, a quien les rinde cuenta de su accionar y de quien se nutre técnica e ideológicamente,
independientemente de la labor que desarrolle con la agrupación interna de su partido.
- Vinculación gubernamental: es la relación que el legislador tiene con los organismos de gobierno
sobre los que actúa, se interioriza del funcionamiento de las distintas áreas, solicita información,
busca posibles alternativas de solución a dificultades que se presenten en la ejecución y gestión de
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políticas gubernamentales. En este caso el rol de oficialista u opositor se nota claramente en el
fondo y las formas de relacionarse.
- Análisis, estudio y propuestas: esta es una tarea eminentemente de "laboratorio", donde el
legislador, con su equipo de colaboradores se abocan a estudiar algún tema puntual, analizar la
problemática, ensayar alternativas de solución, evaluar los pros y los contras de la misma, evaluar
su impacto en la comunidad, analizar los recursos económicos necesarios que requiere la
implementación de la misma, si fuesen necesarios fondos, la forma de obtener esos fondos del
presupuesto. La redacción de la pieza legal analiza, a priori, si no viola o afecta otras normativas
vigentes, y se revisa cuidadosamente su composición final desde el punto de vista jurídico/legal.
- Presentación de proyectos: es la materialización de la iniciativa del legislador, al ser presentado
su proyecto en el cuerpo legislativo al que pertenece a efectos de ser considerado por los otros
legisladores y lograr su aprobación.
- Trabajos en comisión: comprende la participación del legislador en las distintas comisiones que
tiene el cuerpo legislativo. En este ámbito el legislador, en conjunto con los colegas y con asesores
técnicos, analizan las distintas propuestas presentadas. Es el trabajo más intenso en materia de
análisis técnico, legal, jurídico y político que desarrolla el legislador, en donde no solo analiza sus
propias propuestas, sino que trabaja sobre la de los otros legisladores e inclusive las remitidas por
el Poder Ejecutivo. En esta parte se proponen modificaciones de fondo y de forma a las propuestas
y se define el apoyo que pueden lograr al momento de su tratamiento definitivo en el recinto de
sesiones.
- Participación en sesiones: es el momento más visible de la tarea del legislador, en donde su voto
fija la posición que toma ante determinados temas e iniciativas que se tratan. En este caso su
participación se mide por el uso de la palabra y la participación que tiene en los distintos debates y
discusiones que se dan en ese ámbito.
- Acuerdo parlamentario: es una función que pasa casi totalmente desapercibida por la sociedad, y
es probablemente una de las más importantes que tiene el legislador en el ámbito legislativo, y
tiene que ver, nada mas y nada menos, con la búsqueda de consensos legislativos entre sus pares
para impulsar iniciativas, es la búsqueda de posiciones comunes que permitan el marco de
coincidencias necesarias para lograr objetivos. Se requiere de diálogo, fundamentos sólidos y
capacidad de convencimiento.
- Relación con los medios de comunicación: si bien no es una función o actividad que el legislador
deba llevar a cabo en forma obligatoria, es un deber que tiene, ya sea para informar a la
comunidad de determinados temas de interés público que se estén analizando, como también
para rendir cuenta a sus representados de su accionar y su posición ante determinados temas. Es,
en muchos casos el parámetro que la mayoría de los ciudadanos tiene en cuenta para evaluar la
eficiencia legislativa, lo que no quiere decir que sea el mejor parámetro, pero, salvo los contactos
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directos y personales que el legislador tiene con distintos sectores de la comunidad, es la única
forma de hacer conocer en forma mas o menos masiva su labor. Si bien no es una regla, existen
legisladores muy eficientes y comprometidos en su gestión, pero que no son tenidos en cuenta
por la comunidad precisamente por ser esquivos a establecer fluidas relaciones con los medios de
comunicación, mientras que, por el contrario, legisladores con mucha presencia en los medios y
considerados por la comunidad, suelen registrar pobres labores legislativas.
DETALLES DEL ANALISIS
- El presente análisis se ha focalizado en legisladores provinciales oriundos de San Rafael, que han
representado al VI Distrito Electoral (San Rafael General Alvear y Malargüe), pertenecientes a los
tres partidos políticos que han logrado representación parlamentaria, esto es: Partido Justicialista
(PJ), Unión Cívica Radical (UCR) y Partido Demócrata, que hayan ocupado bancas en la legislatura
provincial a partir del año 2.000.
- Los legisladores se han agrupado por la pertenencia a su partido político independientemente del
nombre de la lista o frente por la que accediera oportunamente a su banca.
- Se ha tenido en cuenta, a efectos de este análisis, la "materialización" de la función legislativa, es
decir la cantidad de proyectos de ley que han presentado. Cabe en este caso hace una salvedad
importante: en muchos ámbitos legislativos, ya sea municipales, provinciales o de la Nación, se
han presentado innumerables iniciativas, muchas de dudosa seriedad y/o rigor técnico, legal o
jurídico. Por ello, en este análisis en particular, se ha tenido en cuenta aquellas otros dos
parámetros, por un lado las que han tenido sanción de por lo menos una cámara (media sanción)
lo que indica que han tenido un cierto grado de aceptación por legisladores de otras parcialidades
políticas, y las que al ser aprobadas por las dos cámaras legislativas que componen se han
convertido en ley.
- Para aquellos legisladores con mas de un mandato legislativo, se han incorporado también al
presente análisis las iniciativas legislativas que presentaran con anterioridad al año 2.000, en caso
de corresponder y a efectos de los promedios se han tenido en cuenta esos años.
- También se ha considerado en el presente análisis, en el caso de legisladores con mandato
cumplido, aquellos proyectos de ley, tuvieron tratamiento en una cámara legislativa (media
sanción) o en las dos (ley aprobada) con posterioridad al término de su mandato.
- Por tratarse de legisladores que, en algunos casos han tenido mas de un período legislativo, y a
efectos de poder homogeneizar la información y lograr una comparación objetiva, se muestra una
media ponderada por año legislativo.
- PONDERACION: a los fines de de establecer un ordenamiento final que pueda valorar en forma
combinada el esfuerzo legislativo que implica la presentación del proyecto de ley, la media sanción
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y la transformación en ley, se ha utilizado una fórmula matemática, que surge de asignar un
puntaje a cada etapa, a saber:
Promedio anual de Proyectos de ley presentado (PP): 2 puntos
Promedio anual de leyes aprobadas (LA): 10 puntos
Promedio anual de proyectos con media sanción (MS): 5 puntos
Fórmula:
Ponderación combinada de labor legisltiva = PP x 2 + LA x 10 + MS x 5
- No se han tenido en cuenta otro tipo de iniciativas legislativas, a saber:
Proyectos de Resolución: Este tipo de iniciativas pueden ser: solicitudes dirigidas al Poder
Ejecutivo, u organismos centralizados y/o descentralizados del Poder Ejecutivo, como así también
órganos de la Constitución (Fiscalía de Estado, Tribunal de Cuentas, Departamento General de
Irrigación, etc.) o al Poder Judicial. Estas solicitudes no revisten carácter imperativo y requieren
aprobación solo de la cámara de la que forma parte el legislador. (Por ej. solicitudes dirigidas al
Departamento General de Irrigación solicitando la suspensión de cortes de riego a productores
afectados por emergencia agropecuaria). También son proyectos de resolución, aquellos que si
bien también son solicitudes, revisten carácter imperativo por tratarse de solicitud de información,
habitualmente conocidos como Pedido de informe, y la repartición a la que está dirigida la
solicitud está obligada a contestar conforme a normativa vigente.
Proyecto de Declaración: estas iniciativas no son de carácter imperativo y son utilizadas para
manifestar una expresión de deseo por parte de la cámara para que algún organismo lleve a cabo
determinada gestión. También se utilizan para declarar de interés de la cámara determinadas
actividades o eventos, conocidas habitualmente como Declaración de Interés Legislativo. También
se utilizan para expresar o manifestar una determinada posición o pensamiento respecto a
determinado tema, e incluso repudiar determinadas situaciones.
Ninguna de estas iniciativas han sido tenidas en cuenta para este análisis, ello debido a que las
fuentes de información a que se ha acudido no indican el resultado de la iniciativa, es decir, no
existe respuesta por parte del órgano al que estaba dirigida la iniciativa, y si existe, la información
no se encuentra sistematizada y mucho menos, homogeneizada.
FUENTE
La información se ha obtenido de las páginas oficiales de la Legislatura de Mendoza, a saber:
Honorable Cámara de Diputados de Mendoza: www.hcdmza.gov.ar
Honorable Cámara de Senadores de Mendoza: www.legislaturamendoza.gov.ar
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OBSERVACIONES
Legisladores sujetos al análisis (ordenados por agrupación política y por orden alfabético tomando
en cuenta su apellido): 5 del Partido Demócrata, 14 del Partido Justicialista y 8 de la Unión Cívica
Radical:
PD - Calise, Aldo (Calise, A.)
PD - Casteller, Mario (Casteller, M.)
PD -Masino, María de las Mercedes (Masino, M.)
PD - Ríos, Aníbal (Rios, A.)
PD - Rolan, Ernesto (Rolan, E.)
PJ - Cáceres, Angel (CACERES, A.)
PJ - Félix, Emir (FELIX, E.)
PJ - Félix, Omar Chafí (FELIX, O.)
PJ - Gómez, Germán Marcos(GOMEZ, G.)
PJ - Guerra, Raúl (GUERRA, R.)
PJ - Martínez, Nélida (MARTINEZ, N.)
PJ - Morales, Hugo (MORALES, H.)
PJ - Orbelli, Luis (ORBELLI, L.)
PJ - Paez, Raquel (PAEZ, R.)
PJ - Perez, Delia (PEREZ, D.)
PJ - Piris de Samudio, Mónica (PIRIS, M.)
PJ - Ramos, Silvia (RAMOS, S.)
PJ - Russo, Vicente Emilio (RUSSO, V.E.)
PJ - Ruzo, Luis (RUZO, L.)
UCR - Camerucci, Victor Armando (Camerucci, A.)
UCR - Limas, Alejandro (Limas, A.)
UCR - Meardi, Luis (Meardi, L.)
UCR - Merino, Guillermo Antonio (Merino, G.)
UCR - Miguel, Raúl (Miguel, R.)
UCR - Rodríguez, Rafael Aníbal (Rodríguez, A.)
UCR - Salomone, Victor Mario (Salomone, M.)
UCR - Serrano, Jorge (Serrano, J.)
La fuente consultada no registra antecedentes del período legislativo de ARMANDO CAMERUCCI
en su gestión legislativa como Diputado Provincial antes de 1999, por lo que esos años no se han
tenido en cuenta a efectos de calcular promedios anuales ni ponderado final.
La fuente consultada no registra antecedentes del período legislativo de VICENTE RUSSO en su
período legislativo como Diputado Provincial entre 2.004-2005.
No se ha tenido en cuenta la labor legislativa correspondiente a períodos legislativos, que a la
fecha de confección del presente análisis, registren mandatos inconclusos (aquellos legisladores
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que fueron electos en 2.011 ni en 2.013), aunque sí se tuvo en cuenta su labor legislativa anterior
para aquellos que cuentan con mas de un mandato legislativo..
PRESENTACION DEL ANALISIS
- Cuadro 1: Detalle para cada legislador de cantidad de proyectos de Ley presentados, de
Proyectos convertidos en ley y proyectos que lograron media sanción, y detalle de años con cargo
legislativo, ordenado por Partido Político y luego por orden alfabético.
- Cuadro 2: Proyectos de Ley presentados, en total y el promedio de proyectos de ley presentados
por cada año legislativo.
- Cuadro 3: Leyes aprobadas, en total y el promedio de leyes aprobadas por cada año legislativo.
- Cuadro 4: Proyectos de ley con media sanción y el promedio de proyectos de ley con media
sanción por cada año legislativo.
- Cuadro 5: Ponderación combinada de labor legislativa.
- Conclusiones.
- Listado de proyectos de ley que se convirtieron en ley, ordenado por Partido Político y luego por
orden alfabético.
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CUADRO 1: TOTALIDAD DE PROYECTOS DE LEY Y ESTADO (media sanción y aprobados)
Legislador Partido Político
Proyectos de Ley
Leyes aprobadas
Media sanción
Años de legislador
Calise, A. PD 7 0 1 8 Casteller, M. PD 29 4 3 8 Masino, M. PD 7 1 1 4 Ríos, A. PD 29 0 1 4 Rolan, E. PD 86 9 13 8 CACERES PJ 16 1 6 4 FELIX, E. PJ 14 5 2 2 FELIX, O. PJ 8 0 1 2 GOMEZ, G. PJ 92 8 13 8 GUERRA, R. PJ 45 8 1 6 MARTINEZ, N. PJ 1 0 0 2 MORALES, H. PJ 63 9 4 6 ORBELLI, L. PJ 35 1 0 4 PAEZ, R. PJ 10 0 1 4 PEREZ, D. PJ 19 1 0 4 PIRIS, M. PJ 11 2 1 2 RAMOS, S. PJ 37 5 5 4 RUSSO, V.E. PJ 14 4 3 4 RUZO, L. PJ 51 6 11 8 Camerucci, A. UCR 62 5 8 8 Limas, A. UCR 13 0 0 4 Meardi, L. UCR 17 2 0 4 Merino, G. UCR 27 4 5 4 Miguel, R. UCR 21 5 1 8 Rodríguez, A. UCR 62 16 17 8 Salomone, M. UCR 9 1 2 4 Serrano, J. UCR 90 14 2 12
Ordenado por partido y luego alfabéticamente
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CUADRO 2: PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS, EN TOTAL Y EL PROMEDIO POR AÑO LEGISLATIVO
Orden Legislador
Partido Político
Proyectos de Ley
Años de legislador
Orden Legislador
Partido Político
Proyectos de Ley
Años de legislador
Promedio Anual
1 GOMEZ, G. PJ 92 8
1 GOMEZ, G. PJ 92 8 11,50
2 Serrano, J. UCR 90 12
2 Rolan, E. PD 86 8 10,75
3 Rolan, E. PD 86 8
3 MORALES, H. PJ 63 6 10,50
4 MORALES, H. PJ 63 6
4 RAMOS, S. PJ 37 4 9,25
5 Camerucci, A. UCR 62 8
5 ORBELLI, L. PJ 35 4 8,75
6 Rodríguez, A. UCR 62 8
6 Camerucci, A. UCR 62 8 7,75
7 RUZO, L. PJ 51 8
7 Rodríguez, A. UCR 62 8 7,75
8 GUERRA, R. PJ 45 6
8 GUERRA, R. PJ 45 6 7,50
9 RAMOS, S. PJ 37 4
9 Serrano, J. UCR 90 12 7,50
10 ORBELLI, L. PJ 35 4
10 Ríos, A. PD 29 4 7,25
11 Casteller, M. PD 29 8
11 FELIX, E. PJ 14 2 7,00
12 Ríos, A. PD 29 4
12 Merino, G. UCR 27 4 6,75
13 Merino, G. UCR 27 4
13 RUZO, L. PJ 51 8 6,38
14 Miguel, R. UCR 21 8
14 PIRIS, M. PJ 11 2 5,50
15 PEREZ, D. PJ 19 4
15 PEREZ, D. PJ 19 4 4,75
16 Meardi, L. UCR 17 4
16 Meardi, L. UCR 17 4 4,25
17 CACERES PJ 16 4
17 CACERES PJ 16 4 4,00
18 FELIX, E. PJ 14 2
18 FELIX, O. PJ 8 2 4,00
19 RUSSO, V.E. PJ 14 4
19 Casteller, M. PD 29 8 3,63
20 Limas, A. UCR 13 4
20 RUSSO, V.E. PJ 14 4 3,50
21 PIRIS, M. PJ 11 2
21 Limas, A. UCR 13 4 3,25
22 PAEZ, R. PJ 10 4
22 Miguel, R. UCR 21 8 2,63
23 Salomone, M. UCR 9 4
23 PAEZ, R. PJ 10 4 2,50
24 FELIX, O. PJ 8 2
24 Salomone, M. UCR 9 4 2,25
25 Calise, A. PD 7 8
25 Masino, M. PD 7 4 1,75
26 Masino, M. PD 7 4
26 Calise, A. PD 7 8 0,88
27 MARTINEZ, N. PJ 1 2
27 MARTINEZ, N. PJ 1 2 0,50
Ordenado por Proyectos en forma descendente
Ordenado por Promedio anual en forma descendente
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CUADRO 3: LEYES APROBADAS, EN TOTAL Y EL PROMEDIO POR AÑO LEGISLATIVO
Orden Legislador
Partido Político
Total leyes aprobadas
Años de legislador
Orden Legislador
Partido Político
Total leyes aprobadas
Años de legislador
Promedio Anual
1 Rodríguez, A. UCR 16 8
1 FELIX, E. PJ 5 2 2,50
2 Serrano, J. UCR 14 12
2 Rodríguez, A. UCR 16 8 2,00
3 Rolan, E. PD 9 8
3 MORALES, H. PJ 9 6 1,50
4 MORALES, H. PJ 9 6
4 GUERRA, R. PJ 8 6 1,33
5 GOMEZ, G. PJ 8 8
5 RAMOS, S. PJ 5 4 1,25
6 GUERRA, R. PJ 8 6
6 Serrano, J. UCR 14 12 1,17
7 RUZO, L. PJ 6 8
7 Rolan, E. PD 9 8 1,13
8 FELIX, E. PJ 5 2
8 GOMEZ, G. PJ 8 8 1,00
9 RAMOS, S. PJ 5 4
9 RUSSO, V.E. PJ 4 4 1,00
10 Camerucci, A. UCR 5 8
10 Merino, G. UCR 4 4 1,00
11 Miguel, R. UCR 5 8
11 PIRIS, M. PJ 2 2 1,00
12 Casteller, M. PD 4 8
12 RUZO, L. PJ 6 8 0,75
13 RUSSO, V.E. PJ 4 4
13 Camerucci, A. UCR 5 8 0,63
14 Merino, G. UCR 4 4
14 Miguel, R. UCR 5 8 0,63
15 PIRIS, M. PJ 2 2
15 Casteller, M. PD 4 8 0,50
16 Meardi, L. UCR 2 4
16 Meardi, L. UCR 2 4 0,50
17 Masino, M. PD 1 4
17 Masino, M. PD 1 4 0,25
18 CACERES PJ 1 4
18 CACERES PJ 1 4 0,25
19 ORBELLI, L. PJ 1 4
19 ORBELLI, L. PJ 1 4 0,25
20 PEREZ, D. PJ 1 4
20 PEREZ, D. PJ 1 4 0,25
21 Salomone, M. UCR 1 4
21 Salomone, M. UCR 1 4 0,25
22 Calise, A. PD 0 8
22 Calise, A. PD 0 8 0,00
23 Ríos, A. PD 0 4
23 Ríos, A. PD 0 4 0,00
24 FELIX, O. PJ 0 2
24 FELIX, O. PJ 0 2 0,00
25 MARTINEZ, N. PJ 0 2
25 MARTINEZ, N. PJ 0 2 0,00
26 PAEZ, R. PJ 0 4
26 PAEZ, R. PJ 0 4 0,00
27 Limas, A. UCR 0 4
27 Limas, A. UCR 0 4 0,00
Ordenado por Proyectos en forma descendente
Ordenado por Promedio anual en forma descendente
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CUADRO 4: PROYECTOS DE LEY CON MEDIA SANCION, EN TOTAL Y EL PROMEDIO POR AÑO LEGISLATIVO
Orden Legislador Partido Político
Proyetos c/media sanción
Años de legislador
Orden Legislador
Partido Político
Proyectos c/media sanción
Años de legislador
Promedio Anual
1 Rodríguez, A. UCR 17 8
1 Rodríguez, A. UCR 17 8 2,13
2 Rolan, E. PD 13 8
2 Rolan, E. PD 13 8 1,63
3 GOMEZ, G. PJ 13 8
3 GOMEZ, G. PJ 13 8 1,63
4 RUZO, L. PJ 11 8
4 CACERES PJ 6 4 1,50
5 Camerucci, A. UCR 8 8
5 RUZO, L. PJ 11 8 1,38
6 CACERES PJ 6 4
6 RAMOS, S. PJ 5 4 1,25
7 RAMOS, S. PJ 5 4
7 Merino, G. UCR 5 4 1,25
8 Merino, G. UCR 5 4
8 Camerucci, A. UCR 8 8 1,00
9 MORALES, H. PJ 4 6
9 FELIX, E. PJ 2 2 1,00
10 Casteller, M. PD 3 8
10 RUSSO, V.E. PJ 3 4 0,75
11 RUSSO, V.E. PJ 3 4
11 MORALES, H. PJ 4 6 0,67
12 FELIX, E. PJ 2 2
12 Salomone, M. UCR 2 4 0,50
13 Salomone, M. UCR 2 4
13 FELIX, O. PJ 1 2 0,50
14 Serrano, J. UCR 2 12
14 PIRIS, M. PJ 1 2 0,50
15 Calise, A. PD 1 8
15 Casteller, M. PD 3 8 0,38
16 Masino, M. PD 1 4
16 Masino, M. PD 1 4 0,25
17 Ríos, A. PD 1 4
17 Ríos, A. PD 1 4 0,25
18 FELIX, O. PJ 1 2
18 PAEZ, R. PJ 1 4 0,25
19 GUERRA, R. PJ 1 6
19 Serrano, J. UCR 2 12 0,17
20 PAEZ, R. PJ 1 4
20 GUERRA, R. PJ 1 6 0,17
21 PIRIS, M. PJ 1 2
21 Calise, A. PD 1 8 0,13
22 Miguel, R. UCR 1 8
22 Miguel, R. UCR 1 8 0,13
23 MARTINEZ, N. PJ 0 2
23 MARTINEZ, N. PJ 0 2 0,00
24 ORBELLI, L. PJ 0 4
24 ORBELLI, L. PJ 0 4 0,00
25 PEREZ, D. PJ 0 4
25 PEREZ, D. PJ 0 4 0,00
26 Limas, A. UCR 0 4
26 Limas, A. UCR 0 4 0,00
27 Meardi, L. UCR 0 4
27 Meardi, L. UCR 0 4 0,00
Ordenado por Proyectos en forma descendente Ordenado por Promedio anual en forma descendente
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CUADRO 5: PONDERACION COMBINADA DE LABOR LEGISLATIVA
Promedio por años legislativos Ponderado
Orden Legislador
Partido Político
Proyectos de Ley
Leyes aprobadas
Media sanció
n Proyectos de Ley
Leyes aprobadas
Media sanción
Total Ponderado
1 Rodríguez, A. UCR 7,75 2,00 2,13 15,50 20,00 10,63 46,13
2 FELIX, E. PJ 7,00 2,50 1,00 14,00 25,00 5,00 44,00
3 GOMEZ, G. PJ 11,50 1,00 1,63 23,00 10,00 8,13 41,13
4 Rolan, E. PD 10,75 1,13 1,63 21,50 11,25 8,13 40,88
5 MORALES, H. PJ 10,50 1,50 0,67 21,00 15,00 3,33 39,33
6 RAMOS, S. PJ 9,25 1,25 1,25 18,50 12,50 6,25 37,25
7 Merino, G. UCR 6,75 1,00 1,25 13,50 10,00 6,25 29,75
8 GUERRA, R. PJ 7,50 1,33 0,17 15,00 13,33 0,83 29,17
9 Serrano, J. UCR 7,50 1,17 0,17 15,00 11,67 0,83 27,50
10 RUZO, L. PJ 6,38 0,75 1,38 12,75 7,50 6,88 27,13
11 Camerucci, A. UCR 7,75 0,63 1,00 15,50 6,25 5,00 26,75
12 PIRIS, M. PJ 5,50 1,00 0,50 11,00 10,00 2,50 23,50
13 RUSSO, V.E. PJ 3,50 1,00 0,75 7,00 10,00 3,75 20,75
14 ORBELLI, L. PJ 8,75 0,25 0,00 17,50 2,50 0,00 20,00
15 CACERES, A. PJ 4,00 0,25 1,50 8,00 2,50 7,50 18,00
16 Ríos, A. PD 7,25 0,00 0,25 14,50 0,00 1,25 15,75
17 Casteller, M. PD 3,63 0,50 0,38 7,25 5,00 1,88 14,13
18 Meardi, L. UCR 4,25 0,50 0,00 8,50 5,00 0,00 13,50
19 Miguel, R. UCR 2,63 0,63 0,13 5,25 6,25 0,63 12,13
20 PEREZ, D. PJ 4,75 0,25 0,00 9,50 2,50 0,00 12,00
21 FELIX, O. PJ 4,00 0,00 0,50 8,00 0,00 2,50 10,50
22 Salomone, M. UCR 2,25 0,25 0,50 4,50 2,50 2,50 9,50
23 Masino, M. PD 1,75 0,25 0,25 3,50 2,50 1,25 7,25
24 Limas, A. UCR 3,25 0,00 0,00 6,50 0,00 0,00 6,50
25 PAEZ, R. PJ 2,50 0,00 0,25 5,00 0,00 1,25 6,25
26 Calise, A. PD 0,88 0,00 0,13 1,75 0,00 0,63 2,38
27 MARTINEZ, N. PJ 0,50 0,00 0,00 1,00 0,00 0,00 1,00
El cuadro se encuentra ordenado por promedio ponderado de mayor a menor
Ejemplo de cálculo de Total Ponderado:
Merino, G. Total Ponderado = 6,75 x 2 + 1 x 10 + 1,25 x 5 = 29,75
Informe rendimiento legislativo - Legisladores Provinciales de San Rafael con cargos desde 1.999 Página 13
CONCLUSIONES
Como se anticipara en la introducción, no existe un parámetro que, analizando todas las funciones
que debe desarrollar un legislador, nos permita realizar un análisis científico de la eficiencia del
legislador. Es por ello que este análisis se ha basado en la objetividad que brindan las fuentes
consultadas.
Aún así, hablar de eficiencia es poco menos que injusto, porque se caes indefectiblemente en las
siguientes preguntas: ¿ es importante presentar muchos proyectos de ley? o ¿es más importante
presentar pocos pero lograr que se conviertan en ley?
Aún si se tuviera la respuesta a los dos interrogantes anteriores, es válido considerar el tenor del
proyecto de ley. En este caso se presentan algunas particularidades llamativas, y no solo limitadas
a la muestra que ha sido sujeta de este análisis, sino de otros legisladores, de otros distritos
electorales y de otra extracción política.
Hay proyectos de ley, de gran envergadura, con mucho análisis previos, de gran impacto en la vida
institucional de la Provincia, que no han sido tratados siquiera en comisiones, mientras que otros
proyectos de ley, que no revisten las mismas características, se han convertido en ley. Podría
decirse que los proyectos que no han sido tratados se corresponden con iniciativas que,
independientemente de su envergadura o "peso", no han logrado el respaldo político necesario,
no han sido gestionados en las comisiones tanto por su autor como por terceros interesados, no
han sido considerados de importancia, tienen fallas técnicas, no fueron acompañados por estudios
técnicos o tienen fundamentos muy débiles, o simplemente no han generado el interés de otros
legisladores.
Se ha observado en este análisis, aunque no se ha cuantificado, por lo que se deja a modo de
comentario, que algunos proyectos de ley que han tenido mas "éxito" en su derrotero por las
distintas comisiones de cada una de las cámaras legislativas y su tratamiento en el recinto
parlamentario, han tenido como coautores firmantes a legisladores de otros partidos políticos, lo
que muestra claramente la búsqueda de consenso previo a su presentación.
Datos de Interés en el período analizado:
- 14 años legislativos.
- 27 legisladores por San Rafael han ocupado bancas en la legislatura provincial.
- 875 proyectos de ley han sido presentados.
- 111 proyectos de ley se transformaron en ley (12,68 %).
- 102 proyectos de ley obtuvieron solo media sanción (11,66 %).
- 661 proyectos de ley no fueron tratados por ninguna cámara (75,66 %).
Por lo detallado, en el presente análisis, tomando como parámetro de rendimiento legislativo la
presentación de proyectos de ley y su sanción o media sanción, se observa claramente un ranking
muy definido.
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El margen de error del presente análisis es nulo tomando como base la veracidad de la
información contenida en las fuentes, cualquier otro tipo de análisis que se pretenda realizar a
efectos de analizar la eficiencia legislativa, teniendo en cuenta la multiplicidad de actividades que
desarrolla un legislador en pos de cumplir acabadamente su función, es totalmente subjetivo y no
existen elementos concretos y comprobables acerca de las mismas.
Para el análisis de ponderación que se ha realizado (Cuadro 5) se ha utilizado un puntaje a criterio
del autor, lo que no quiere decir que a mejor criterio del observador puedan aplicarse otros.
Pero en un punto, la tarea de un legislador es irrebatible, presentar un proyecto de ley, tiene sus
méritos, pero, lograr convertir en ley un proyecto, tiene un enorme valor en virtud de la función
legislativa.
Mendoza, Agosto de 2.014
Luciana Iacopini
D.N.I. 37.780.257
Estudiante 3º Año Licenciatura
en Relaciones Internacionales
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LISTADO DE PROYECTOS DE LEY QUE SE CONVIRTIERON EN LEY Ordenado por Partido Político y luego alfabéticamente
La "carátula/tema" ha sido copiada textualmente de la fuente de información.
Legislador Partido Político
Expte. Legislat. Cámara CARATULA/TEMA
Nº de Ley
Calise, A. PD HCD SIN LEYES APROBADAS
Casteller, M. PD 46447 HCS
INCORPORANDO AL PLAN DE OBRAS 2004 LA CONSTRUCCION DE LA CAPA ASFALTICA DEL CAMINO QUE UNE EL DISTRITO DE PUNTA DEL AGUA CON LA CIUDAD DE SAN RAFAEL 7269
Casteller, M. PD 47292 HCS
MODIFICANDO EL ARTICULO 3 DE LA LEY 5908 -DESREGULACION PROVINCIAL - ESTABLECIENDO EL PRINCIPIO DE LIBERTAD HORARIA PARA APERTURA Y CIERRE DE COMERCIO ATENCION AL PUBLICO Y DIAS DE TRABAJO EN TODO EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA 7552
Casteller, M. PD 50390 HCS MODIFICANDO DIVERSOS ARTICULOS DE LA LEY 6937 - ESTABLECIENDO NORMAS PARA LA NO VIOLENCIA ESCOLAR 7777
Casteller, M. PD 47761 HCS
INCORPORANDO A LOS PLANES CURRICULARES CORRESPONDIENTES A LA EDUCACION GENERAL BASICA 2 EGB 2 LA IMPORTANCIA DEL USO DEL RECURSO HIDRICO EN LA VIDA DE LOS HABITANTES DE LA PROVINCIA 7980
Masino, M. PD 49560 HCD
IMPONIENDO EL NOMBRE DE "ARQ. JOSE JUAN RASARIVO" AL CAMINO QUE NACE EN LA RUTA PCIAL. 150 Y TERMINA EN LA INTERSECCION CON LA RUTA NACIONAL 144 7520
Ríos, A. PD HCD SIN LEYES APROBADAS
Rolan, E. PD 29756 HCS DESIGNANDO CON EL NOMBRE EMILIO TURQUI A LA ESCUELA 1-187SIN NOMBRE DEL DISTRITO LAS MALVINAS DEPARTAMENTO SAN RAFAEL 6492
Rolan, E. PD 32366 HCS
INCORPORANDO EN LAS PLANILLAS ANALITICAS DEL PLAN DE OBRAS PUBLICAS LA PAVIMENTACION DE LA CALLE LA CORREINA DESDE SU INTERSECCION CON LA RUTA PROVINCIAL N 175 HASTA LA RUTA NACIONAL N 143 INCLUYENDO LA CARPETA DE RODAMIENTO EN 6622
Rolan, E. PD 29426 HCS CREANDO UN CENTRO DE EDUCACION DE NIVEL MEDIO PARA ADULTO ENEL DISTRITO GOUDGE DEPARTAMENTO SAN RAFAE 6685
Rolan, E. PD 34527 HCS IMPONIENDO EL NOMBRE DE D VICTORINO TAGARELLI AL HOSPITAL DE EUGENIO BUSTOS DEPARTAMENTO SAN CARLOS 6797
Rolan, E. PD 37727 HCS MODIFICANDO PARCIALMENTE ART DEL DECRETO LEY N 3485/63 QUEREGULA EL CONSEJO DE ING Y GEOLOGOS 6936
Rolan, E. PD 41719 HCS CREANDO EL PROGRAMA PROVINCIAL DE RECRIA Y ENGORDE DE GANADO BOVINO EN AREAS DE BAJO RIEGO DE MENDOZA 7074
Rolan, E. PD 44122 HCS
REESTRUCTURANDO LOS SALDOS PENDIENTES DE PAGO PROVENIENTES DE LOS CREDITOS ORIGINADOS EN LA LEY 6004 Y QUE INTEGRAN EL PATRIMONIO DEL FONDO PARA LA TRANSFORMACION Y CRECIMIENTO ASISTENCIA A PRODUCTORES 7095
Rolan, E. PD 44551 HCS
AUTORIZANDO AL PODER EJECUTIVO A REALIZAR CONVENIOS NECESARIOS CON EL SINDICATO DE MECANICOS Y AFINES DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR CON EL OBJETO DE HABILITAR EL HOTEL SOBRE LA MARGEN DRECHA DEL EMBALSE EL NIHUIL CONSTRUIDO POR SINDICATO CITADO 7146
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Rolan, E. PD 41914 HCS
REAFIRMANDO LA PROPIEDAD DE LA PROVINCIA SOBRE EL CAUDAL MEDIO ANUAL DEL RIO GRANDE QUE FUERA ASIGNADO POR EL ACUERDO CELEBRADO EN LA SEXTA CONFERENCIA DE GOBERNADORES DEL RIO COLORADO Y RATIFICADO POR LEY NACIONAL 21611 7214
CACERES, A. PJ 33094 HCD REGLAMENTANDO EL EJERCICIO DE LA PROFESION FARMACEUTICA 7303
FELIX, E. PJ 54869 HCS
CREANDO UNA LINEA DE CREDITO A TRAVES DEL FONDO PROVINCIAL PARA LA TRANSFORMACION Y EL CRECIMIENTO DESTINADA A CAPITAL DE TRABAJO CON EL FIN DE CUBRIR EL DESFASAJE FINANCIERO DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS EN ETAPA DE PODA CURA Y DEMAS LABORES CULTURALES 7862
FELIX, E. PJ 55617 HCS MODIFICANDO EL INCISO 4 DEL ARTICULO NUMERO 49 DE LA LEY 6722 ORGANICA POLICIA MENDOZA 7939
FELIX, E. PJ 55643 HCS
CREANDO A TRAVES DE LA SECRETARIA DE TURISMO UN CERTIFICADO DE LEGITIMIDAD DE OFERTA QUE CONTROLE LAS PUBLICACIONES REALIZADAS POR LAS EMPRESAS DE ALOJAMIENTO Y DE TURISMO EN INTERNET Y EN MEDIOS GRAFICOS Y AUDIOVISUALES 8096
FELIX, E. PJ 55982 HCS MODIFICANDO LOS ARTICULOS 123471113 20 Y 21 DE LA LEY 5053 ARANCELES NOTARIALES 8100
FELIX, E. PJ 55148 HCS CREANDO EL PROGRAMA DE CONTROL INTEGRAL DE INGRESOS Y EGRESOS Y TRANSITO DE BIENES Y PERSONAS 8687
FELIX. O. HCS SIN LEYES APROBADAS
GOMEZ, G. PJ 51258 HCS
CREANDO EL QUINTO JUZGADO EN LO CIVIL COMERCIAL Y MINAS DE LA SEGUNDA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL EL QUE TENDRA SU ASIENTO EN LA CIUDAD DE SAN RAFAEL 7619
GOMEZ, G. PJ 52910 HCS
ESTABLECIENDO QUE TODA IMAGEN PERTENECIENTE A ALGUNOS DE LOS PAISAJES NATURALES RURALES O URBANOS DE LA PROVINCIA QUE SEA UTILIZADA PARA DIFUSION PUBLICIDAD O CON CUALQUIER OTRO FIN DEBE LLEVAR IMPRESA UNA LEYENDA DONDE CONSTE AL MENOS EL NOMBRE Y LA UBICACION DEL LUGAR RETRATADO ASI COMO LA FECHA EN LAS QUE SE OBTUVO LA IMAGEN 7849
GOMEZ, G. PJ 55009 HCS CREANDO EL INSTITUTO PROVINCIAL DE ENERGIAS 8167
GOMEZ, G. PJ 53002 HCS
ESTABLECIENDO LA OBLIGATORIEDAD DE QUE LAS CONSTRUCCIONES Y EMPRENDIMIENTOS TURISTICOS QUE SE ENCUENTREN A UNA DISTANCIA DE HASTA 3000 METROS DE LAS MARGENES DE RIOS LAGOS Y EMBALSES DE LA PROVINCIA DEBEN CONTAR CON UN TRATAMIENTO DE EFLUENTES Y/O LIQUIDOS CLOACALES 8295
GOMEZ, G. PJ 57189 HCS
CONFORMANDO UNA COMISION ENTRE EL MINISTERIO DE SALUD DIRECCION DE SALUD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL Y OSEP LA QUE TENDRA A CARGO LA ELABORACION DE UN ESTATUTO QUE REGULARA EL FUNCIONAMIENTO DEL LABORATORIO DE REMEDIOS GENERICOS CON SEDE EN EL DEPARTAMENTO DE SAN RAFAEL 8405
GOMEZ, G. PJ 62729 HCS
PROMOVIENDO CONDUCTAS SOCIALMENTE RESPONSABLES DE LAS EMPRESAS Y ORGANIZACIONES FIJANDO MARCO DEL BALANCE DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL EMPRESARIA (BRSAE) 8488
GOMEZ, G. PJ 63476 HCS
RATIFICANDO LO ACTUADO POR LA COMISION BICAMERAL DE SEGUIMIENTO Y CONTROL INSTRUMENTADA EN EL ARTICULO 6 DE LA LEY 8198 Y EL MANDATO DE ADMINISTRACION Y GESTION DE COBRANZA “POLITICA DE RECUPERO DE CREDITOS CEDIDOS” SEGUN LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 5 DE LA LEY 8198 8545
GOMEZ, G. PJ 54175 HCS
MODIFICANDO EL PARRAFO TERCERO DEL ARTICULO 1 DE LA LEY 5721 MODIFICATORIO DEL ARTICULO 78 DE LA LEY 1079 -LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES 8710
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GUERRA, R. PJ HCS
ESTABLECIENDO QUE EL PODER EJECUTIVO DEBERA INCLUIR EN LOS PROYECTOS DE CONSTRUCCION DE LAS NUEVAS UNIDADES CARCELARIAS TALLERES DE ARTES Y OFICIOS QUE PERMITAN LA PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS DESTINADOS AL ESTADO ENTIDADES DE BIEN PUBLICO O A PARTICULARES 7326
GUERRA, R. PJ 50217 HCS MODIFICANDO EL ARTICULO 59 INCC AP2 DE LA LEY 5126 ESCALAFON DEL EMPLEADO PUBLICO - ADICIONAL PARA LOS CHOFERES DE AUTORIDADES - 7559
GUERRA, R. PJ 51834 HCS
DECLARANDO EL ESTADO DE EMERGENCIA HABITACIONAL SOCIAL Y SANITARIA EN LOS DEPARTAMENTOS DE MAIPU Y LUJAN DE CUYO AFECTADOS POR EL SISMO DEL DIA 05 DE AGOSTO DEL CORRIENTE AÑO 7573
GUERRA, R. PJ 50443 HCS
INCLUYENDO EN EL PRESUPUESTO 2006 Y SIGUIENTES LA SUMA DE PESOS SETENTA MIL 70000 DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 1 DE LA LEY 5875 - CONCRECION ANUAL DE LA FIESTA PROVINCIAL DEL TURISMO EN EL DEPARTAMENTO SAN RAFAEL 7584
GUERRA, R. PJ 51517 HCS MODIFICASE EL ARTICULO 179 DE LA LEY 6082 - TRANSITO PERMISO DE EXPLOTACION DE TAXIS 7613
GUERRA, R. PJ 51443 HCS REGULANDO EL EJERCICIO DE LA EDUCACION FISICA COMO ACTIVIDAD PROFESIONAL LIBRE E INDEPENDIENTE EN TODO EL TERRITORIO 7723
GUERRA, R. PJ 47937 HCS
TRANSFIRIENDO AL PATRIMONIO DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL LOS INMUEBLES UBICADOS EN CALLE LAVALLE ENTRE CALLES MATIENZO Y AVENIDA URQUIZA DE LA CIUDAD DE SAN RAFAEL 7724
GUERRA, R. PJ 52306 HCS ESTABLECIENDO NORMAS PARA PRESTADORES DE TURISMO ACCESIBLE 8417
MORALES, H. PJ 35377 HCD MODIFICANDO EL ART. 151 DE LA CONSTITUCION PROVINCIAL 7045
MORALES, H. PJ 36481 HCD
DEJANDO SIN EFECTO LA AFECTACION DISPUESTA EN LA CUENTA CONTABLE NÑ 24024500 DENOMINADA "FONDOS DE TERCEROS - LEY 6069 GASTOS A DISTRIBUIR A MUNICIPIOS CONSTITUIDA POR $ 12.527.051,07 Y $ 660.000. (CASO CATAPANO) 7258
MORALES, H. PJ 36480 HCD
TRANSFIRIENDO A LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL, EN CARACTER DE DONACION UN TERRENO EN LA ISLA DEL RIO DIAMANTE, PARA URBANIZACION EN EL MARCO DEL PRO.ME.BA 7266
MORALES, H. PJ 36110 HCD
DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL LA CELEBRACION DEL 200 ANIVERSARIO DE LA FUNDACION DEL FUERTE DE SAN RAFAEL Y LOS EVENTOS QUE SE ORGANICEN 7353
MORALES, H. PJ 40574 HCD
INCLUYENDO EN EL PRESUPUESTO 2006, LA CONSTRUCCION DE DOS (2) AULAS DE NIVEL INICIAL EN LA ESCUELA "TRIUNVIRATO" NÑ 1-134 EN EL DEPTO. SAN RAFAEL 7486
MORALES, H. PJ 36207 HCD DESIGNANDO CON EL NOMBRE DE INTENDENTE CARLOS MASOERO A LA RUTA PCIAL. NRO. 34 7561
MORALES, H. PJ 42816 HCD
MODIFFICANDO ART. 26, INC. C) DE LA LEY 6086 -ESTABLECIENDO EL "PROGRAMA DE PROMOCION Y ARRAIGO DE PUESTEROS EN TIERRAS NO IRRIGADAS DE LA PROVINCIA 8041
MORALES, H. PJ 42444 HCD IMPONIENDO EL NOMBRE DE "CESAR FRANCISCO MASINI" A LA RUTA PCIAL. NRO. 150, DEPARTAMENTO SAN RAFAEL. 8046
MORALES, H. PJ 51060 HCD IMPONIENDO ELNOMBRE DE SENADOR PCIAL. EMILIO PADILLA A UN TRAMO DE LA RUTA PCIAL. NÑ 200 EN JAIME PRATS 8408
ORBELLI, L. PJ 48385 HCD DISPONIENDO LOS MEDIOS NECESARIOS A FIN DE QUE EN CADA PLAZA O ESPACIO VERDE SE PLANTE UN CEIBO 8293
PAEZ, R. PJ HCS SIN LEYES APROBADAS
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PEREZ, D. PJ 35304 HCD
DISPONIENDO UN SUBSIDIO DE TASA DE INTERES POR PARTE DEL PE A TRAVES DE UN CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DE LINEAS DE CREDITO PARA ADQUIRIR MALLAS ANTIGRANIZO PARA CULTIVOS AGRICOLAS (DECLARANDO AL DEPTO. GENERAL ALVEAR EN DESASTRE AGROPECUARIO Y EN EMERGENCIA CLIMATICA Y ECONOMICA SOCIAL) 7320
PIRIS, M. PJ 47122 HCS
ESTABLECIENDO CONTROL SOBRE CAPACIDAD TECNICA ECONOMICA Y FINANCIERA DE LOS ADQUIRIENTES DE LAS ACCIONES DE LA ELECTRICITE DE FRANCE EDF Y FUTURO CONTROLADOR DE EDEMSA 7236
PIRIS, M. PJ 49747 HCS
ESTABLECIENDO QUE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA DEL SECTOR ELECTRICO SE CONSIDERARAN CANCELADAS A RAZON DE UN 833 POR CIENTO PARA TODOS LOS EJERCICIOS ANUALES EN QUE NO SE DISTRIBUYAN DIVIDENDOS 7423
RAMOS, S. PJ 58291 HCD DECLARANDO DE UTILIDAD Y SUJETO A EXPROPIACION EL TERRENO UBICADO AL SUR DE CALLE JUAN XXIII, DEPARTAMENTO SAN RAFAEL 8334
RAMOS, S. PJ 61430 HCD
MODIFICANDO EL ART. 1 DE LA LEY 8.334 -DECLARANDO DE UTILIDAD PUBLICA Y SUJETO A EXPROPIACION TERRENO UBICADO AL SUR DE CALLE JUAN XXIII, QUE SE REGISTRA COMO TITULAR A LA COOPERATIVA LA ABASTECEDORA QUE CORTADORES DE CARNE LIMITADA, DEPARTAMENTO SAN RAFAEL. 8455
RAMOS, S. PJ 64958 HCD MODIFICANDO EL ARTICULO 1Ñ DE LA LEY NÑ 8388: SUSPENSION PROCESOS INICIADOS, QUE SE ENCUENTRAN EN EJECUCION DE SENTENCIA 8621
RAMOS, S. PJ 63042 HCD
DESIGNANDO, CON EL NOMBRE DE JOSE "TICO" RUSSO, A LA RUTA PROVINCIAL NÑ 173, EN EL TRAMO COMPRENDIDO ENTRE LA INTERSECCION DE CALLES CUBILLO Y PRIMAVERA (PROGRESIVA 9850) HASTA DIQUE VALLE GRANDE (PROGRESIVA 30900) DEL DISTRITO RAMA CAIDA, DEPARTAMENTO DE SAN RAFAEL 8674
RAMOS, S. PJ 66510 HCD
ASIGNANDO UN SUBSIDIO DE MIL QUINIENTOS PESOS ($1500) POR HECTAREA DESTINADAS A LABORES CULTURALES A LOS PRODUCTORES QUE SE ENCUENTRAN EN EMERGENCIA AGROPECUARIA 8694
RUSSO, V.E. PJ 57782 HCS
AUTORIZANDO A LA ADMINISTRADORA PROVINCIAL DEL FONDO (AUTORIDAD DE APLICACION DE LA LEY 6071) A ORGANIZAR UN FIDEICOMISO CUYA FINALIDAD PRINCIPAL SEA EL FINANCIAMIENTO A PRODUCTORES O INDUSTRIALES AGROPECUARIOS PARA PERMITIR LA ADQUISICION DE MAQUINARIAS DE ELABORACION DE UVA PARA VINO Y MOSTO DE ESTABLECIMIENTOS RADICADOS EN LOS DEPARTAMENTOS DE SAN RAFAEL Y GENERAL ALVEAR 8110
RUSSO, V.E. PJ 56005 HCS
AMPLIANDO LA RESERVA DE FONDOS CONSTITUIDA POR EL ART 1 DE LA LEY 6303 AMPLIADA POR EL ART 1 DE LA LEY 6423 EN PESOS DIEZ MILLONES $ 10000000 PARA CREDITOS Y PESOS DOS MILLONES $ 2000000 PARA SUBSIDIOS DE TASAS DE INTERES DICHA AMPLIACION SE APLICARA A LA FINANCIACION DE LA DEMANDA DE CONSUMO DE TURISTAS NACIONALES Y/O EXTRANJEROS QUE COMPREN EN MENDOZA BIENES Y SERVICIOS DE VALOR AGREGADO PRODUCIDOS Y/O EFECTUADOS POR EMPRESA LOCALES 8111
RUSSO, V.E. PJ 58709 HCS
CREANDO EL PROGRAMA PROVINCIAL DE FINANCIAMIENTO PARA LA INSTALACION DE RIEGO PRESURIZADO (POR GOTEO O POR ASPERSION) DESTINADO A PRODUCTORES AGRICOLAS 8364
RUSSO, V.E. PJ 57784 HCS
CREANDO EL PROGRAMA “CONDUCTOR DESIGNADO” CON EL FIN CONCIENTIZAR A JOVENES Y ADULTOS DE LOS RIESGOS Y LAS CONSECUENCIAS QUE IMPLICA EL CONDUCIR EN ESTADO DE EBRIEDAD Y DE TAL MANERA PREVENIR ACCIDENTES DE TRANSITO 8630
RUZO, L PJ 39909 HCS PRORROGANDO POR UN AÑO LA LEY 6396 DE COPARTICIPACION MUNICIPAL A PARTIR DE LA FECHA DE SU VENCIMIENTO 6802
Informe rendimiento legislativo - Legisladores Provinciales de San Rafael con cargos desde 1.999 Página 19
RUZO, L PJ 40390 HCS MODIFICANDO EL ART 5 DE LA LEY 6758 INCREMENTANDO MONTO DEL FONDO DE ENTRE DE FONDO RESIDUAL DE LOS BANCOS MZA Y DE PREVISION SOCIAL 7003
RUZO, L PJ 41080 HCS
FACULTANDO AL PODER EJECUTIVO A DISPONER DE FONDOS SEGUN LEY 6803 A EFECTOS DE IMPLEMENTAR UN PROGRAMA PROVINCIAL CONTRA LAS ENFERMEDADES CRIPTOGAMICAS 7027
RUZO, L PJ 44235 HCS
PROMOVIENDO AL GRADO INMEDIATO SUPERIOR A LOS SUB-AYUDANTES Y SUB-INSPECTORES ES DECIR A AYUNANTES E INSPECTORES RESPECTIVAMENTE TODOS DEL REGIMEN ANTERIOR LEY 4747 SE CONSIDERARA ADEMAS QUE MANTENDRAN LA ANTIGUEDAD DEL ANTERIOR GRADO- 7082
RUZO, L PJ 51802 HCS
DECLARANDO DE INTERES PUBLICO Y SUJETO A EXPROPIACION LOS TERRENOS DE DOMINIO PRIVADO COMPRENDIDO ENTRE EL DIQUE VALLE GRANDE Y EL EMBALSE EL NIHUIL DPTO SAN RAFAEL 7574
RUZO, L PJ 55129 HCS
INSTITUYENDO LA DISTINCION MEDICA ANUAL DOCTOR RAMON CARRILLO DESTINADA A DISTINGUIR LA LABOR DEDICACION Y TRAYECTORIA DE LOS MEDICOS MENDOCINOS 8477
Camerucci, A. UCR 47080 HCS
AGREGANDO AL APARTADO IV EDUCACION PENITENCIARIA AL REGIMEN DE EDUACION A DISTANCIA DE LA LEY 6970 DENOMINADA LEY DE EDUCACION PUBLICA PROVINCIA 7228
Camerucci, A. UCR 47350 HCS
CREANDO EL PROGRAMA PROVINCIAL DE LABORTERAPIA PENITENCIARIA PPLP DONDE FUNCIONARAN LOS TALLERES QUE EMPLEAN MANO DE OBRA DE LOS ALOJADOS EN LAS UNIDADES PENITENCIARIAS 7326
Camerucci, A. UCR 47827 HCS APLICANDO EN LA PROVINCIA EL PROGRAMA DE LUCHA ERRADICACION DE LA PLAGA DENOMINADA MOSCA DE LOS CUERNOS 7379
Camerucci, A. UCR 51632 HCS
CREANDO UN REGIMEN ESPECIAL DE INASISTENCIAS JUSTIFICADAS NO COMPUTABLES PARA ALUMNAS EMBARAZADAS Y ALUMNOS EN CONDICION DE PATERNIDAD QUE CURSEN ESTUDIOS EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE GESTION ESTATAL Y PRIVADOS DEPENDIENTES DE LA DIRECCION GENERAL DE ESCUELAS 7757
Camerucci, A. UCR 48542 HCS CREANDO EN EL AMBITO DE LA DIRECCION GENERAL DE ESCUELAS EL PROGRAMA DE CAPACITACION CONSTITUCIONAL 8076
Limas, A. UCR HCD SIN LEYES APROBADAS
Meardi, L. UCR 41311 HCD DECLARANDO AREA NATURAL PROTEGIDA A LA RESERVA DE FLORA YFAUNA LAS SALINAS, EN SAN RAFAEL 6965
Meardi, L. UCR 26457 HCD PROHIBIENDO LA COMERCIALIZACION, DISTRIBUCION O ENTREGA DEPEGAMENTOS O ADHESIVOS QUE CONTENGAN TOLUENO Y/O DERIVADOS 7730
Merino, G. UCR 36050 HCD DECLARANDO LA EMERGENCIA ENERGETICA EN LA PROVINCIA 7212
Merino, G. UCR 40524 HCD MODIFICANDO EL ART. 179 DE LA LEY 6082 7509
Merino, G. UCR 42658 HCD MODIFICANDO ART. 84 DE LA LEY 7483 7588
Merino, G. UCR 37776 HCD
DECLARANDO COMO PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL EL PREDIO DONDE SE ASIENTAN LAS RUINAS DE LA BODEGA PIO ARAS EN LA VILLA 25 DE MAYO, SAN RAFAEL 7672
Miguel, R. UCR 26782 HCD MODIFICANDO ARTICULOS DE LA LEY 4304- EMERGENCIA AGROPECUARIA 6307
Miguel, R. UCR 43641 HCD
AFECTANDO PORCENTAJE DEL FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA PROVINCIAL DE PREVENCION Y CONTROL DE HELADAS SEGUN LEY 6612 PARA LA COMPRA DE GAS OIL AGROPECUARIO 7170
Miguel, R. UCR 47214 HCD
ESTABLECIENDO QUE LOS HONORARIOS DE LOS PROFESIONALES PARTICIPANTES EN LA GESTION JUDICIAL O EXTRAJUDICIAL NO DEBEN APLICARSE SOBRE LOS CERTIFICADOS DE CANCELACION DE DEUDA EMITIDOS POR LA PROVINCIA A LOS CREDITOS SEGUN EL ARTICULO 7 DE LA LEY 6968 7244
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Miguel, R. UCR 47879 HCD
AGREGANDO COMO ARTICULO 6 A LA LEY 7191 EXCEPTUANDO LOS ALCANCES DEL ART 51 DE LA LEY 7183 AL TERRENO DONADO CON CARGO A LA ASOCIACION DE PRODUCTORES AGRARIOS FRAY LUIS BELTRAN RR DE PROPIEDAD DEL ESTADO PROVINCIAL UBICADO EN LA COLONIA SANTA BLANCA DISTRITO FRAY LUIS BELTRAN DEPARTAMENTO MAIPU 7287
Miguel, R. UCR 49996 HCD
OTORGANDO AL INSTITUTO PROVINCIAL DE LA VIVIENDA LAS FACULTADES DE LA LEY 4711 UNICAMENTE PARA LA ESCRITURACION DE LOS TERRENOS DEL BARRIO MARTIN GUEMES DEL DEPARTAMENTO DE MALARGUE A FAVOR DE SUS OCUPANTES 7466
Rodríguez, A. UCR 26305 HCD
TRANSFIRIENDO A LA MUNIC. DE SAN RAFAEL EL PREDIO Y EDIFICACION DEL EX CLUB DEL BCO.PREV.SOC. DE EL CERRITO PARA INSTALAC.DE UN CENTRO DEPORTIVO DISTRITAL 6917
Rodríguez, A. UCR 25824 HCD AGREGANDO EL INC. C) AL ART. 7 DE LA LEY 6663 6991
Rodríguez, A. UCR 30754 HCD
EXPROPIANDO PARTE DE INMUEBLE EN VILLA ATUEL, SAN RAFAEL, DESTINADO A LA CONSTRUCCION DE CALLE QUE PROLONGUE A LA ARTERIA JUAN COBOS DE VILLA ATUEL 7059
Rodríguez, A. UCR 28920 HCD MODIFICANDO PRIMER PARRAFO ART. 1 LEY 6803, MODIFICADO PORART. 1 LEY 6903 -ASISTENCIA A PRODUCTORES AGROPECUARIOS 7142
Rodríguez, A. UCR 26306 HCD
TRANSFIRIENDO A LA MUNIC. DE SAN RAFAEL EL EDIFICIO DEL EXBCO.PREV.SOC. DE V.ATUEL PARA INSTALACION DE OFICINA DISTRITAL DE SERVICIOS MUNICIPALES PRCIALES. 7151
Rodríguez, A. UCR 34152 HCD
DECLARANDO DE UTILIDAD PUBLICA Y SUJETO A EXPROPIACION, LOS DERECHOS Y ACCIONES QUE LE PUDIERAN CORRESPONDER AL SEÑOR MANUEL SERGIO MARTINEZ Y/O CUALQUIER OTRA PERSONA SOBRE PARTE DEL INMUEBLE UBICADO EN EL BARRIO ISLA DEL RIO DIAMANTE, CIUDAD SAN RAFAEL 7152
Rodríguez, A. UCR 31022 HCD CREANDO REGISTRO DE EMPRESAS PRIVADAS DE INFORMACION DEDEUDORES (R.E.P.I.D.) 7261
Rodríguez, A. UCR 43977 HCD DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL LA PRODUCCION DE SEMILLADE PAPA EN LOCALIDAD DE EL SOSNEADO, DISTRITO CUADRO BENEGASSAN RAFAEL 7360
Rodríguez, A. UCR 51974 HCS FACULTANDO AL PODER EJECUTIVO PARA QUE IMPLEMENTE UN PROGRAMA DE ASISTENCIA A LOS PRODUCTORES GANADEROS 7590
Rodríguez, A. UCR 53494 HCS
PROHIBIENDO EL COBRO DE CARGOS Y/O ADICIONALES QUE NO SIGNIFIQUE PRODUCCION DISTRIBUCION O COMERCIALIZACION DE COSAS O PRESTACION DE SERVICIOS POR PARTE DE TODA PERSONA FISICA O JURIDICA DE NATURALEZA PUBLICA O PRIVADA 7716
Rodríguez, A. UCR 53035 HCS ADHIRIENDO A LA LEY NACIONAL 26141 REGIMEN PARA LA RECUPERACION FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD CAPRINA 7729
Rodríguez, A. UCR 53553 HCS
MODIFICANDO LOS ARTICULOS 5 Y 7 DE LA LEY 7671 SUSCRIPCION FIDUCIANTE FIDEICOMISO COMERCIALIZACION MOSTO RENTABILIDAD ELABORADORES PRODUCTORES VITIVINICOLAS BANCO NACION 7771
Rodríguez, A. UCR 53852 HCS
INSTRUYENDO AL PODER EJECUTIVO A EFECTOS QUE LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS OTORGADAS EN EL MARCO DE LO DISPUESTO POR LEY 1828 Y MODIFICATORIAS Y POR LEY 7143 Y MODIFICATORIAS Y LAS QUE SE OTORGUEN EN EL FUTURO PERCIBAN UN HABER NO INFERIOR A DOCIENTOS CINCUENTA PESOS 25000 7797
Rodríguez, A. UCR 55987 HCS
MODIFICANDO EL ART 3 Y DEROGANDO EL ART 4 DE LA LEY 7724 TRANSFERENCIA PATRIMONIO INSTITUTO PROVINCIAL VIVIENDA INMUEBLES CALLE LAVALLE SAN RAFAEL 7996
Rodríguez, A. UCR 56061 HCS CREANDO EL PROGRAMA DE REPARACION DE CAUCES AFECTADOS POR AGUAS CLARAS 8152
Rodríguez, A. UCR 58402 HCS MODIFICANDO EL ARTICULO 12 DE LA LEY 4304 -ZONAS DAÑADAS POR CONTINGENCIAS CLIMATICAS 8473
Informe rendimiento legislativo - Legisladores Provinciales de San Rafael con cargos desde 1.999 Página 21
Salomone, M. UCR 58603 HCS
ESTABLECIENDO QUE LOS ACCIONISTAS COMPRENDIDOS EN EL “PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA” DE OSMSA POSEEDORES DE ACCIONES CLASE “B” PODRAN CANCELAR CON ESTAS ACCIONES LAS DEUDAS QUE MANTENGAN CON EL ESTADO PROVINCIAL 8214
Serrano, J. UCR 12812 HCD ESTABLECIENDO UN PLAZO DE 12 MESES DESPUES DE LA SANCION DE ESTA LEY PARA QUE EL PE ELABORE MAPA ECOLOGICO DE LA PCIA. 6021
Serrano, J. UCR 14608 HCD
ESTABLECIENDO QUE EL MINIST. DE MAUV DEBERA REALIZAR LAS GESTIONES PARA CONCRETAR LA INSTALACION DE GAS NATURAL EN SALTODE LAS ROSAS, CA\ADA SECA, SAN RAFAEL 6179
Serrano, J. UCR 12812 HCD AUTORIZANDO AL PE A HABILITAR UN ESTABLECIMIENTO DE ENSE\ZA MEDIA EN SALTO DE LAS ROSAS, CA\ADA SECA, SAN RAFAEL 6373
Serrano, J. UCR 44195 HCD
DECLARANDO EN EL TERRITORIO DE LA PCIA. LA EMERGENCIA PUBLICA DE TRANSPORTE COLECTIVO DE PASAJEROS(MODIF. ARTS. LEY 6082 -TRANSITO Y TRANSPORTE-) 7054
Serrano, J. UCR 44198 HCD APROBANDO LOS CAMBIOS DE OBRAS SOLICITADOS POR EL E.P.A.S.CORRESPONDIENTE A FONDOS CANON DE LOS ANOS 1998/99/2000/01 7055
Serrano, J. UCR 47843 HCD MODIFICANDO EL ART. 5 DE LA LEY 6063 7424
Serrano, J. UCR 50075 HCD
INCREMENTANDO EL PRESUPUESTO DE EROGACIONES VIGENTE PARA LA CONSTRUCCION DEL GASODUCTO DE VILLA ATUEL Y DESTINADO DISTINTAS SUMAS DEL PRESUPUESTO DE EROGACIONES DEL 2006 PARA LA CONSTRUCCION DEL GASODUCTO SALTO LAS ROSAS Y MONTE COMAN 7433
Serrano, J. UCR 50665 HCD DECLARANDO DE INTERES PCIAL. LAS PROPUESTAS GANADORAS DEL CONCURSO DE IDEAS SAN VICENTE - MATADERO, EN LOS PUESTOS NRO. 1 , 2 Y 3 7473
Serrano, J. UCR 40342 HCD CREANDO UNA ESCUELA EN LA CIUDAD DE SAN RAFAEL EN TERRENO DONADO SIN CARGO A LA MUNICIPALIDAD 7593
Serrano, J. UCR 53929 HCD AGREGANDO EL INC. P) AL ART. 160 DE LA LEY 6028 -TRANSPORTAR EN FORMA REGULAR GRATUITA AL PERSONAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO PROVINCIAL- 7767
Serrano, J. UCR 45271 HCD ESTABLECIENDO INFORMES SOBRE INTERNOS QUE LOS JUZGADOS DE EJECUCION PENAL DEBERAN ELEVAR A AMBAS CAMARAS LEGISLATIVAS 7853
Serrano, J. UCR 38562 HCD
DESAFECTANDO DEL DOMINIO PUBLICO PCIAL. Y TRANFIRIENDO A TITULO DE DONACION AL MINIST. DE JUSTICIA Y SEG. UNA FRACCION DE TERRENO PARA USO DEL CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE VILLA ATUEL 8045
Serrano, J. UCR 40480 HCD
ESTABLECIENDO QUE EL MINIST. DE AMBIENTE Y OP DEBERA ARBITRAR LOS MEDIOS PARA QUE EN LOS PLIEGOS LICITATORIOS DE LAS OBRAS PUBLICAS, LOS CARTELES DE OBRA PRECISEN EL ORIGEN DE LOS FONDOS DESTINADOS A SU FINANCIACION 8149
Serrano, J. UCR 41652 HCD
CREANDO EL CENTRO TERAPEUTICO EDUCATIVO (CTE), DESTINADO AL TRATAMIENTO E INTEGRACION DE NIÑOS Y ADOLESCENTES CON TRASTORNO DE "AUTISMO" 8273