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INFORME DE GESTIÓN

2015

EMPRESA PÚBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO

UNA EP

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TABLA DE CONTENIDO

1. Introducción ................................................................................................................................................... 3

2. Descripción de la estrategia empresarial y modelo de gestión ....................................................................... 4

2.1. Planificación estratégica ........................................................................................................................ 4

3. Evaluación del período de gestión de la Empresa Pública ............................................................................. 5

3.1 Direccionamiento estratégico ....................................................................................................................... 5

3.1.1 Principios de gobierno corporativo, responsabilidad social y transparencia ......................................... 5

3.1.4 Cumplimiento de resoluciones de Directorio ...................................................................................... 14

3.2 Desarrollo organizacional y talento humano (capital humano) .................................................................. 15

3.2.1 Gestión del capital humano ................................................................................................................. 15

3.2.2. Actividades que realiza la empresa pública ........................................................................................ 19

3.2.3 Sistemas de gestión operativa y tecnológica ...................................................................................... 55

3.2.4 Gestión de la Dirección de Planificación y Estrategia ............................................................... 71

3.3. Gestión financiera - contable ..................................................................................................................... 76

3.3.1. Balance general: ................................................................................................................................. 77

3.3.2. Estado de Resultado: .......................................................................................................................... 78

3.3.3. Estado de ejecución presupuestaria: ................................................................................................... 79

3.4 Gestión Jurídica .......................................................................................................................................... 80

3.4.1. Seguimiento de acciones administrativas y/o Judiciales .................................................................... 80

3.4.2. Alertas importantes que indiquen potencial perjuicio ........................................................................ 83

3.4.3. Resultados de exámenes especiales de órganos de control y seguimiento de cumplimiento de

recomendaciones .......................................................................................................................................... 84

3.4.4 Enajenación de bienes ......................................................................................................................... 85

3.4.5 Aprobación de normativa .................................................................................................................... 85

3.4.6 Contrataciones ..................................................................................................................................... 86

3.4.7 Indicadores de gestión ......................................................................................................................... 86

3.5. Gestión de Comunicación Social ............................................................................................................... 86

3.5.1. Marketing UNA EP .................................................................................................................... 87

3.5.2. Cambio de imagen corporativa ................................................................................................... 87

3.5.3. Difusión de la información ......................................................................................................... 88

3.5.4. Acercamiento al Agricultor ......................................................................................................... 89

3.5.5. Indicadores de gestión ................................................................................................................ 92

4. Conclusiones y acciones para el futuro ........................................................................................................ 92

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1. Introducción

La Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento “UNA EP”, es una sociedad de

derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio propio, dotada de autonomía

presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión. Tiene su domicilio principal

en la ciudad de Guayaquil, Provincia del Guayas.

Mediante Decreto Ejecutivo N° 12 suscrito el 30 de Mayo del 2013, publicado en el Registro

Oficial N° 16 del 17 de Junio del 2013, se crea la Empresa Pública Unidad Nacional de

Almacenamiento UNA EP.

La UNA EP tendrá a su cargo el desarrollo y fortalecimiento de los servicios de:

Almacenamiento y comercialización de productos agropecuarios;

Administración de la reserva estratégica de los mismos; y

Comercialización y distribución de insumos.

Estos servicios se implementarán para el efectivo funcionamiento del mercado, brindando

mejores y mayores oportunidades de ingresos a los productores de materia prima agropecuaria,

evitando su especulación y acaparamiento.

Mediante Decreto Ejecutivo N° 821 suscrito el 17 de Noviembre del 2015, se fusiona por

absorción del Instituto de Provisión de Alimentos a la Empresa Pública Unidad Nacional de

Almacenamiento, UNA EP.

En cumplimiento a la Ley Orgánica de Empresas Públicas [LOEP], en su Art. 11.- Deberes y

Atribuciones del Gerente General, numeral 4, se expresa: Administrar la empresa pública, velar

por su eficiencia empresarial e informar al Directorio trimestralmente o cuando sea solicitado

por este, sobre los resultados de las gestión de aplicación de las políticas y de los resultados de

los planes, proyectos y presupuestos, en ejecución o ya ejecutados.

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En consecuencia, entre las actividades más relevantes y logros obtenidos de las Unidad

Nacional de Almacenamiento EP durante ejercicio fiscal 2015 son:

1. Implementación de Sistema ERP.

2. Incremento de cajas vendidas de musáceas.

3. Aumento de número de asociaciones en relación al año anterior.

4. Entrega de kits agrícolas en todos los programas de gobierno.

2. Descripción de la estrategia empresarial y modelo de gestión

2.1. Planificación estratégica

Misión

“Somos una empresa pública ecuatoriana, que contribuye al efectivo funcionamiento del

mercado agropecuario, a través de actividades económicas de almacenamiento,

administración, comercialización y distribución; aportando a la soberanía alimentaria, al

cambio de la matriz productiva y al buen vivir del país.”

Visión

“Para el 2018, ser una empresa referente en el sector agropecuario a nivel nacional y

reconocidos a nivel internacional, como generadores de valor agregado y diversificación de la

oferta exportable con beneficio social; impulsando el desarrollo del Ecuador.”

Valores

Compromiso Social: Trabajamos con una actitud propositiva y de compromiso comunitario,

aportando al Buen Vivir de la sociedad ecuatoriana.

Integridad: Actuamos dentro de los más rigurosos principios éticos y legales.

Responsabilidad: Cumplimos nuestros compromisos con nuestra gente y con el sector

agropecuario.

Proactividad: Monitoreamos permanentemente el entorno en pro de realizar mejora continua.

Trabajo en Equipo: Compartimos nuestros conocimientos y experiencias aportando lo mejor de

cada uno y asumiendo responsabilidades para la consecución de un objetivo común.

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Políticas Empresariales

Actualmente las Unidad Nacional de Almacenamiento EP presenta las siguientes políticas:

1. Políticas para la elaboración del Plan Estratégico

2. Políticas para la elaboración de los objetivos de gestión

3. Políticas para la elaboración del presupuesto

4. Políticas para la definición de la estructura organizacional

5. Políticas relacionadas a la responsabilidad corporativa

Objetivos Estratégicos 2014-2017

1. Incrementar el almacenamiento propio y la comercialización nacional e internacional de

productos de ciclo corto.

2. Incrementar la comercialización nacional e internacional de productos de musáceas.

3. Incrementar la comercialización nacional e internacional de productos de sierra y oriente.

4. Incrementar la distribución y comercialización de los insumos en los sectores agrícolas.

5. Mantener la reserva estratégica a fin de aportar a la soberanía alimentaria.

6. Incrementar la eficiencia empresarial.

7. Incrementar el desarrollo del talento humano.

8. Incrementar el uso eficiente del presupuesto.

3. Evaluación del período de gestión de la Empresa Pública

3.1 Direccionamiento estratégico

3.1.1 Principios de gobierno corporativo, responsabilidad social y transparencia

En cuanto a los principios de responsabilidad social empresarial y de transparencia las empresas

públicas deben presentar las acciones realizadas para cumplir con las obligaciones inherentes a

contribuir al desarrollo social, económico y protección del ambiente. Desarrollado en los

siguientes aspectos:

Seguridad industrial:

La Gerencia Administrativa y de Talento Humano ha elaborado un Plan anual de Salud y

Seguridad Ocupacional por el mismo que se encuentra en borrador para revisión y aprobación

del Gerente General.

de 93

Los objetivos principales del plan son:

1. Garantizar la protección de todos los servidores de la UNA EP de lesiones y enfermedades

profesionales, mediante la identificación y evaluación de peligros para la minimización de

los mismos, a través de controles en la fuente, el medio de transmisión y/o trabajador.

2. Precautelar y mantener la salud y el bienestar de los trabajadores previniendo los posibles

daños a la salud ocasionados por el trabajo, y minimizando los riesgos inherentes a su labor

proporcionando un medio ambiente de trabajo adecuado, donde los servidores puedan

desarrollar sus actividades con dignidad y seguridad.

3. Reducir el número de enfermedades ocupacionales y accidentes para el mejor desempeño

laboral, disminuyendo el índice de ausentismo e incrementando la productividad.

Cumplimiento del Programa de vigilancia de la Salud 2015, avances marcados con x en

cuadro inferior.

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Durante el año 2015 se han realizado varias acciones para velar por la salud y seguridad de los

colaboradores de la UNA EP. Entre estas destacan la atención médica permanente, el desarrollo

de programas de prevención de HIV / SIDA, violencia psico-social y riesgos en salud

reproductiva, las visitas a cada una de las plantas para analizar las condiciones de trabajo y el

control de botiquines de primeros auxilios en las instalaciones de la UNA EP.

# Actividades 2015 Frecuencia

Enero

Febre

ro

Mar

zo

Abri

l

May

o

Junio

Julio

Ago

sto

Septi

em

bre

Oct

ubre

Novi

em

bre

Dic

iem

bre

Esta

tus

1ATENCION MEDICO-QUIRÚRGICA

NIVEL PRIMARIO A COLABORADORES

UNA EP

PERMANENTE X X X X X X X X

2 Informe mensual actividades. Archivo Estadístico

Dispensario MENSUAL X X X X X X X X

3Colaboraciòn con INVESTIGACION ACCIDENTES , E

INVESTIGACION DE ENFERMEDADES

PROFESIONALES.

PERMANENTE x X X X X X X X

4APERTURA FICHAS LABORALES, CERTIFICADOS

VARIOS ( REPOSOS, REUBICACIONES , APTITUD ) PERMANENTE X X X X X X X X

5CHARLAS DE CAPACITACION EN VARIOS TEMAS DE

SALUD PREVENTIVA Y OCUPACIONAL PERIODICAS

E INDUCCIONES PREOCUPACIONALES

SEGÚN

CRONOGRAMA X X X X X X

6 VISITAS : PLANTA , COMEDOR, BODEGA , BAÑOS . SEMANAL X X X X X X X

7 CONTROL DE BOTIQUINES PRIMEROS AUXILIOS . MENSUAL X X X X X X

8PROGRAMAS DE PREVENCION DE HIV / SIDA ,

VIOLENCIA PSICO-SOCIAL Y RIESGOS EN SALUD

REPRODUCTIVA .

ANUAL X X X X X

9 VIGILANCIA DE LA SALUD DE GRUPOS

VULNERABLESPERMANENTE X X X X X X X X

PROGRAMA DE VIGILANCIA DE LA SALUD 2015

SUBSISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

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Además se han realizado visitas domiciliarias al personal que se encuentre imposibilitado para

laborar por alguna enfermedad para determinar su estado de salud y descartar que la enfermedad

se trate de alguna enfermedad profesional.

Medicina preventiva y del trabajo.- Con relación a las no conformidades expuestas

anteriormente, se han tomado las siguientes acciones correctivas.

Las consultorías solicitadas permitirán mejorar las condiciones de trabajo y reducir el riesgo de

accidentes y enfermedades ocupacionales.

Simulación de evacuación Guayaquil.- Un simulacro de evacuación es un trabajo de equipo,

en el cual participan los comités y/o las brigadas u otras personas, desarrollando un ejercicio

práctico que pretende demostrar cómo funciona en el campo, toda la teoría y la diversa

información que se ha recibido o impartido, sobre las acciones destinadas a responder

adecuadamente ante una emergencia.

Este simulacro de evacuación fue realizado el 31 d3 Diciembre a las 10 horas, el cual avisado

previamente, vía correo electrónico a todo el personal de oficina de Guayaquil, con el propósito

de medir tiempos de respuesta de evacuación del personal.

Priorización de los peligros.- La priorización de los peligros y las medidas de control está en

función de los riesgos identificados, medidos, evaluados, como se muestra en la tabla La tabla,

indica que acciones correctivas se deben considerar ya sea en la fuente, en el medio de

transmisión y trabajador, para prevenir posibles accidentes y/o enfermedades profesionales.

Las medidas para prevención de riesgos laborales responden a estudios de las condiciones de

trabajo como ruido, temperatura, ergonomía. Actualmente se han solicitado estudios de este

tipo mediante procesos de consultoría, los cuales se encuentran en etapa pre contractual.

ÁREA RIESGO ACCIÓN MEMORANDO

PERSONAL

OPERATIVOVARIOS ADQUISICIÓN DE EPP

PROCESO EN ETAPA DE ADJUDICACIÓN

SIE-UNAEP-026-2015

PLANTAS DE

SILOSINCENDIO

CONSULTORÍA PARA

IMPLEMENTACIÓN

PROCESO EN ETAPA DE ADJUDICACIÓN

CDC-UNAEP-006-2015

BODEGAS DE

PLANTAS DE

SILOS

ESTRÉS TÉRMICO Y

CONTAMINANTES

QUÍMICOS

CONTRATACIÓN DE ESTUDIO PARA

ANÁLISIS DE VENTILACIÓN PRESENTADOS LOS TDR

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Transparencia:

La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP), en su artículo

7, señala que por la transparencia en la gestión administrativa que están obligadas a observar

todas las Instituciones del Estado que conforman el sector público en los términos del artículo

118 (225) de la Constitución Política de la República y demás entes señalados en el artículo 1

de la presente Ley, difundirán a través de un portal de información o página web, así como de

los medios necesarios a disposición del público, implementados en la misma institución, la

información que consta en la RESOLUCION Nro. 007-DPE-CGAJ, suscrito por el Defensor

del Pueblo, del 15 de enero de 2015.

El Gerente General de la UNA EP, mediante Resolución Nro. UNAEP-2015-050, del 8 de abril

de 2015, designa al Secretario General como responsable de atender la información pública en

la UNA EP y en tal calidad de presidir el Comité de Transparencia de la UNA EP.

El Secretario General, ha gestionado la recopilación de información por cada Unidad Poseedora

de Información quienes remiten en cumplimiento del Art. 7 de la LOTAIP, para lo cual se

detalla la calificación otorgada por el SNAP al 31 de diciembre de 2015:

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MESES ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

VARIABLE UNIDAD POSEEDORA DE

INFORMACIÓN

PUNTAJE

META

PUNTAJE

OBTENIDO

a1) Organigrama de la

institución Dirección de Talento Humano 2 2 2 2

2

2

2

2

2

2

a2) base legal que rige a la

institución Secretaría General 2 2 2 2

2

2

2

2

2

2

a3) Regulaciones y

procedimientos internos Secretaría General 2 2 2 2

2

2

2

2

2

2

a4) metas y objetivos unidades

administrativas

Dirección de Planificación y

Estrategia 2 2 2 2

2

2

2

2

2

2

b1) Directorio de la institución Dirección de Talento Humano 5 5 5 5

5

5

5

5

5

5

b2) Distributivo de personal Dirección de Talento Humano 5 5 5 5

5

5

5

5

5

5

c) Remuneración mensual por

puesto Dirección de Talento Humano 10 10 10 10

10

10

10

10

10

10

d) Servicios que ofrece y las

formas de acceder a ellos Unidades de Negocio 10 10 10 0

10

10

10

10

10

10

e) Texto íntegro de contratos

colectivos vigentes Dirección de Talento Humano 2 2 2 2

2 2 2 2 2 2

f1) Formularios o formatos de

solicitudes Secretaría General 2 2 2 2

2 2 2 2 2 2

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f2) Formulario solicitud acceso

información publica Secretaría General --- --- --- ---

---

---

---

---

---

---

g) Presupuesto de la institución Gerencia Financiera y

Administrativa 5 5 0 0

1.25

5

5

0

5

0

h) Resultados de auditorías

internas y gubernamentales

Secretaría General – Dirección

de Auditoría Interna 5 5 5 5

5

5

5

5

5

5

i) Procesos de contrataciones

Gerencia Financiera y

Administrativa – Compras

Públicas

10 10 10 10

10

10

10

10

10

10

j) Empresas y personas que han

incumplido contratos

Asesoría Jurídica –

Contratación 5 5 5 5

5

5

5

5

5

5

k) Planes y programas en

ejecución


Estrategia 10 10 10 10

10

10

10

10

10

10

l) Contratos de crédito externos

o internos



4

4

4

4

4

4

m) Mecanismos de rendición de

cuentas a la ciudadanía


Estrategia 5 5 5 5

5

5

5

5

5

5

n) Viáticos, informes de trabajo

y justificativos



10

10

10

10

10

10

o) Responsable de atender la

información pública Secretaría General 4 4 4 4

4

4

4

4

4

4

TOTAL 100 100 95 85

96.25

100

100

95

100

95

de 93

MESES ABRIL MAYO JUNIO

1) Contestación a envío

de correo electrónico

Dirección de

Comunicación Social y

Secretaría General

2 2 1 2

2) Nivel de accesibilidad

web para grupos vulnerables

Dirección de

Planificación y Estrategia

- Dirección de

Comunicación Social

2 0.5 0.5 0.5

TOTAL 4 2.5 1.5 2.5

MESES JULIO AGOSTO SEPT



Dirección de


Secretaría General

2 0.5 0 0



Dirección de


- Dirección de


2 1 1 1

TOTAL 4 1.5 1 1

MESES OCT. NOV. DIC.



Dirección de


Secretaría General

2 1 2 0



Dirección de


- Dirección de


2 1 1 1

TOTAL 4 2 3 1

Gobierno por resultados (GPR):

Hasta el momento la UNA EP no ha solicitado el redespliegue, por la falta de requisitos que

solicita la Subsecretaría de Calidad en la Gestión de la SNAP, los cuales se detallan a

continuación:

Estatuto orgánico por procesos, aprobado y Registro Oficial.

Acuerdo Ministerial y Resoluciones en que registren las modificaciones sufridas por la

institución, según aplique.

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Organigrama Institucional aprobado actual y el anterior.

Estos requisitos se tendrían una vez que Directorio Resuelva aprobar la Estructura Orgánica

Definitiva de la UNA EP.

Cabe mencionar que el servicio de redespliegue permite implementar una nueva jerarquía de

planes, en aquellas instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y

dependiente de la Función Ejecutiva que, según Decreto Ejecutivo 555 se encuentren

gestionando GPR y, que en la actualidad se han visto en la necesidad de hacer cambios en sus

estructuras. Por lo antes expuesto la UNA EP ha venido utilizando el N1 de acceso a nivel de

gerencia.

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3.1.4 Cumplimiento de Resoluciones de Directorio

Durante el periodo 2015, se obtuvo un cumplimiento del 100% de las acciones solicitadas mediante resoluciones de directorio, a continuación se presenta el

detalle:

Fuente: Secretaria General de la UNAEP

PERÍODO ACTA NRO. FECHA DETALLE CUMPLIMIENTO

UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP

CUMPLIMIENTO DE RESOLUCIONES DE DIRECTORIO

AÑO 2015

MEDIANTE LA SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA VIRTUAL DE DIRECTORIO DE LA UNA

EP, CELEBRADO EN FECHA 27 DE ENERO DE 2015 SE LLEVÓ A CABO LA RESOLUCIÓN

DE ESTE PUNTO.

DISPONER AL GERENTE GENERAL DE LA UNA EP, QUE COMUNIQUE ESTA RESOLUCIÓN DE

APROBACIÓN AL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS, DE CONFORMIDAD CON LO CONTEMPLADO EN

EL ACUERDO MINISTERIAL NRO. 382 DICTADO EN FECHA 30 DE DICIEMBRE DE 2014.

MEDIANTE OFICIO NRO. UNAEP-GG-2015-0031-O, DE FECHA 28 DE ENERO DE 2015, EL

GERENTE GENERAL DE LA UNA EP REMITE A LA SUBSECRETARIA DE RELACIONES

FISCALES DEL MINISTERIO DE FINANZAS EL CONVENIO INTERINSTITUCIONAL DE

TRANSFERENCIA DE RECURSOS EXCEDENTES ENTRE EL MINISTERIO DE FINANZAS Y

LA UNA EP PARA LA SUSCRIPCIÓN Y REMISIÓN DE UN EJEMPLAR ORIGINAL, CABE

RECALCAR QUE DICHO CONVENIO REPOSA EN SECRETARÍA GENERAL DE LA UNA EP

DIR-UNA EP-2015-001-ORD 08/10/2015

APROBAR EL ACTA DE LA SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA VIRTUAL DEL DIRECTORIO 2015.MEDIANTE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE DIRECTORIO DE LA UNA EP 2015,

CELEBRADO EN FECHA DE 08 DE OCTUBRE DE 2015 SE LLEVÓ A CABO LA

RESOLUCIÓN DE ESTE PUNTO

APROBAR LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEFINITIVA DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD NACIONAL DE

ALMACENAMIENTO UNA EP.

CONOCER LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD NACIONAL DE

ALMACENAMIENTO CORTADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014. MEDIANTE EL PRIMER COMITÉ TÉCNICO REALIZADO EN FECHA 20 DE ENERO DE 2016

SE PROCEDIÓ A REVISAR LOS INFORMES DE AUDITORÍA A LOS ESTADOS

FINANCIEROS EN LOS PERÍODOS 2013 - 2014, Y LAS ACCIONES CORRECTIVAS DE LOS

MISMOS, DE IGUAL MANERA ESTE PUNTO SERÁ LLEVADO PARA EL PRIMER

DIRECTORIO DE LA UNA EP 2016

DISPONER AL GERENTE GENERAL DE LA UNA EP QUE UNA VEZ QUE SE RECIBA LOS INFORMES DE

AUDITORÍA 2013 Y 2014 SE PONGA EN CONOCIMIENTO DEL DIRECTORIO LAS ACCIONES

CORRECTIVAS IMPLEMENTADAS, ADEMÁS DE LOS INFORMES

MEDIANTE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE DIRECTORIO DE LA UNA EP 2015,

CELEBRADO EN FECHA 08 DE OCTUBRE DE 2015 SE LLEVÓ A CABO LA RESOLUCIÓN

DE ESTE PUNTO.

DISPONER AL GERENTE GENERAL DE LA UNA EP SE PRESENTE LOS INFORMES DE GESTIÓN Y

MEMORIAS ANUALES AL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO, INCLUSIVE ANTES DE LA RENDICIÓN DE

CUENTAS A LA CIUDADANÍA.

EN EL PRIMER DIRECTORIO DE LA UNA EP 2016 A EFECTUARSE EN FEBRERO DE LOS

CORRIENTES, SE PRESENTARÁ PARA CONOCIMIENTO Y RESOLUCIÓN EL INFORME Y

MEMORIAS ANUALES DE LA UNA EP 2015 ANTE LOS MIEMBROS DE DIRECTORIO.

DIR-UNA EP-2015-002-ORD 30/12/2015

NO APROBAR EL ACTA DE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL DIRECTORIO DE LA UNA EP DEL AÑO

2015.MEDIANTE EL PRIMER COMITÉ TÉCNICO REALIZADO EN FECHA 20 DE ENERO DE 2016

SE PROCEDIÓ A REVISAR EL ACTA DE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE

DIRECTORIO DE LA UNA EP 2015, EL MISMO QUE SERÁ LLEVADA A CABO PARA EL

PRIMER DIRECTORIO DE LA UNA EP 2016

MEDIANTE OFICIO NRO. UNAEP-GG-2016-0034-O, DE FECHA 02 DE FEBRERO DE 2016,

EL GERENTE GENERAL DE LA UNA EP REMITE AL SUBSECRETARIO DE RELACIONES

FISCALES DEL MINISTERIO DE FINANZAS EL CONVENIO INTERISNTITUCIONAL DE

TRANSFERENCIA DE RECURSOS EXCEDENTES ENTRE EL MINISTERIO DE FINANZAS Y

LA UNA EP PARA LA SUSCRIPCIÓN Y REMISIÓN DE UN EJEMPLAR ORIGINAL

DISPONER SE INCLUYA LAS MODIFICACIONES INDICADAS POR LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO, Y

SE LA PRESENTE EN EL PRÓXIMO DIRECTORIO PARA LA APROBACIÓN RESPECTIVA.

APROBAR LA REFORMA AL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL 2015 POR UN VALOR DE USD $

96.511.135,00 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.MEDIANTE LA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE DIRECTORIO DE LA UNA EP 2015,

CELEBRADO EN FECHA DE 30 DE DICIEMBRE DE 2015 SE LLEVÓ A CABO LA

RESOLUCIÓN DE ESTOS PUNTOAPROBAR DEL PLAN GENERAL DE NEGOCIOS, EXPANSIÓN E INVERSIÓN 2016 DE LA UNA EP, CON LAS

OBSERVACIONES REALIZADAS POR LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO.

MEDIANTE LA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE DIRECTORIO DE LA UNA EP 2015,

CELEBRADO EN FECHA DE 30 DE DICIEMBRE DE 2015 SE LLEVÓ A CABO LA

RESOLUCIÓN DE ESTE PUNTO

DISPONER AL GERENTE GENERAL DE LA EMPRESA PÚBLICA UNA EP, QUE COMUNIQUE ESTA

RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL 2016 AL

MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS, CUMPLIENDO LO CONTEMPLADO EN LOS ARTÍCULOS 1 Y 2 DEL

ACUERDO MINISTERIAL NO. 382 Y EL ARTÍCULO 94 DEL REGLAMENTO GENERAL DEL CÓDIGO

ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS.

MEDIANTE EL PRIMER COMITÉ TÉCNICO REALIZADO EN FECHA 20 DE ENERO DE 2016

SE PROCEDIÓ A REVISAR EL ACTA DE LA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE

DIRECTORIO DE LA UNA EP 2015, EL MISMO QUE SERÁ LLEVADA A CABO PARA EL

PRIMER DIRECTORIO DE LA UNA EP 2016

DAR POR CONOCIDO Y AUTORIZAR, LA SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO INTERINSTITUCIONAL ENTRE

UNA EP Y EL MINISTERIO DE FINANZAS, PARA LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS EXCEDENTES DE

LA EMPRESA HACIA LA CUENTA ÚNICA DEL TESORO NACIONAL POR UN VALOR DE (USD 0,00).

EN LA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE DIRECTORIO DE LA UNA EP 2015, CELEBRADO

EN FECHA DE 30 DE DICIEMBRE DE 2015 SE LLEVÓ A CABO LA RESOLUCIÓN DE ESTE

PUNTO

2015

APROBAR EL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016 POR EL VALOR DE

USD $ 167.520.764,00 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.

DISPONER AL GERENTE GENERAL DE LA EMPRESA PÚBLICA UNA EP, QUE COMUNIQUE ESTA

RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN AL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS, DE CONFORMIDAD CON LO

CONTEMPLADO EN EL ACUERDO MINISTERIAL NRO. 382 DICTADO EN FECHA 30 DE DICIEMBRE DE

2014.

CONOCER EL INFORME DE GESTIÓN Y MEMORIAS ANUALES DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD

NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP 2014.

DIR-UNA EP-2015-002-EXT 27/01/2015

APROBAR LA AUTORIZACIÓN PARA QUE EL GERENTE GENERAL DE LA UNA EP PUEDA FIRMAR EL

CONVENIO INTERINSTITUCIONAL DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS EXCEDENTES DE LAS

EMPRESAS PÚBLICAS DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA HACIA LA CUENTA ÚNICA DEL TESORO NACIONAL",

PREVISTO EN EL ACUERDO MINISTERIAL NRO. 382 DEL MINISTERIO DE FINANZAS.

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3.2 Desarrollo organizacional y talento humano (capital humano)

3.2.1 Gestión del capital humano

La Gestión de la Dirección de Talento Humano está orientada a la integración de estrategias

efectivas para la implementación de sistemas de trabajo y el fortalecimiento de la cultura

institucional mediante el desarrollo, planificación y control en sus subsistemas:

Planificación del Talento Humano

Clasificación de Puestos

Reclutamiento y Selección de Personal

Formación, Capacitación y Desarrollo de Personal

Evaluación de Desempeño

Seguridad y Salud Ocupacional

Para la gestión 2014, la UNA EP contó con 291 servidores públicos de un total de 326 puestos

aprobados, al término del 2015 se tenía un total de 390 puestos de trabajo, desglosado de la

siguiente forma:

Fuente: Gerencia Administrativa y de Talento Humano - UNAEP

Proceso Gobernante: 5,38%

Proceso Agregador de Valor: 68,97%

Proceso de Asesoría: 7,44%

Proceso de Apoyo: 18,21%

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El desarrollo del Talento Humano es uno de los principales objetivos, por lo que la UNA EP

contó con un Plan de capacitación para el 2015, mismo que hizo énfasis en la capacitación de

los procesos agregadores de valor.

3.2.2.1 Seguridad y Salud Ocupacional

La UNA EP, cuenta con el Reglamento Interno de Seguridad y Salud así como con instructivo

de emergencia, además tiene conformada la brigada de primeros auxilios, contra incendio y

evacuación.

En el segundo trimestre se incorpora a la empresa un Médico Ocupacional, quien inicia con el

levantamiento de las respectivas fichas médicas de todo el personal que labora en la UNA EP.

Se vienen realizando chequeos periódicos desde el mes de mayo en el que se han encontrado

diversas patologías que posee el personal que labora en esta empresa.

Dentro del tercer trimestre, el Analista de Seguridad y Salud Ocupacional, contrató el servicio

de medición y análisis de las condiciones de seguridad y salud en las bodegas alquiladas en el

cantón Durán del complejo Sai Baba. Además, se realizó el análisis de riesgos a las plantas de

silos en todos sus procesos, se impartieron charlas de 10 minutos en las distintas localidades de

la UNA EP y se ha dotado de EPP al personal operativo que está inmerso en los riesgos

ocupacionales de las distintas áreas de trabajo como: Recepción, Descarga de Productos, Pre

limpia y limpia, Secado, Almacenamiento en Silos, Almacenamiento de combustible, Taller

mecánico, Bodega de almacenamiento, Oficina de Administración, etc.

Durante este año 2015 se han realizado varias acciones para velar por la salud y seguridad de

los colaboradores de la UNA EP. Entre estas destacan la atención médica permanente, el

desarrollo de programas de prevención de HIV / SIDA, violencia psico-social y riesgos en salud

reproductiva, las visitas a cada una de las plantas para analizar las condiciones de trabajo y el

control de botiquines de primeros auxilios en las instalaciones de la UNA EP.

de 93

3.2.2.2 Indicadores de Gestión

El área de talento humano aporta directamente con el siguiente objetivo estratégico:

a) Incrementar el desarrollo del talento humano

Sus resultados al tercer trimestre de 2015, se midieron con los siguientes indicadores de gestión:

a) Formación, Capacitación y Desarrollo de Personal

Manteniendo los principios de profesionalización y capacitación permanente, igualdad y

fomento a la investigación, el 23 de enero de 2015, Gerente General de la UNA EP, aprueba el

Plan de Formación, Capacitación y Desarrollo de 2015. El desarrollo de este Plan permite que

los servidores y servidoras desarrollen competencias y conocimientos actualizados en las

materias que les competen, con el fin de desempeñar sus tareas con la máxima eficiencia y

eficacia posible.

El Plan de capacitación al finalizar el año 2015 alcanzó el 58% de ejecución respecto a la meta

del 85%.

INDICADOR FÓRMULA META 2015 RESULTADOS

DEL 2015

PORCENTAJE

DE

FUNCIONARIOS

CAPACITADOS

Número de

servidores

capacitados / total

de servidores

públicos

85%

58%

Fuente: Informe de gestión GATH-UNAEP

b) Porcentaje de personal con nombramiento permanente

Actualmente, la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento tiene un poco más de

2 años de creación, cuenta con una estructura orgánica provisional, así como los nombramientos

de los servidores son emitidos con carácter ocasional y/o eventual, conforme lo dispone la

normativa interna de la empresa pública, por lo que hasta el momento no es posible llevar a

cabo concursos de méritos y oposición para otorgar nombramientos definitivos, de conformidad

con el Art. 228 de la Constitución de la República del Ecuador. Respecto a este indicador se

prevé que para inicio del 2016 se inicie la consultoría de levantamiento de perfiles y Manual de

Funciones.

de 93

INDICADOR FÓRMULA META

2015

RESULTADOS

AL 2015

PORCENTAJE DE

PERSONAL CON

NOMBRAMIENTO

Número de puestos

ocupados por

personal con

nombramiento

definitivo / total de

puestos aprobados

80%

0%

Fuente: GATH-UNAEP

c) Porcentaje de inclusión de personas con capacidades especiales

De conformidad con la normativa legal vigente y aplicable la UNA EP, en el 2015 se incluyó

servidores públicos con capacidades especiales, logrando el siguiente resultado:


2015

RESULTADOS

AL 2015

PORCENTAJE DE

INCLUSION DE

PERSONAS CON

CAPACIDADES

ESPECIALES

Número de servidores

públicos con

capacidades especiales/

total de servidores

públicos

4%

2%

Fuente: GATH-UNAEP

d) Índice de rotación de personal

Mediante estos índices se puede percibir un nivel de rotación medio-alto debido a la dinámica

de la empresa y sus necesidades de incorporar personal temporal durante el tiempo de cosecha.


2015

RESULTADOS

AL 2015

INDICE DE

ROTACION

A NIVEL

DIRECTIVO

((# de contrataciones + #

desvinculaciones)/2)/(#

total de puestos directivos) 2% 0%

Fuente: GATH-UNAEP

de 93


2015

RESULTADOS

AL 2015

INDICE DE

ROTACION

A NIVEL

OPERATIVO

((A+D)/2)/TP

5% 11%

Fuente:GATH-UNAEP

3.2.2. Actividades que realiza la empresa pública

Procesos agregadores de valor

Los procesos agregadores de valor son liderados por las Unidades de Negocio, cuyos ejes de

acción en el 2015 son:

1. Capacidad de Almacenamiento, a través de:

a. Plantas de Silos Fijos

b. Silos Bolsa

c. Bodegas y Centros de Acopio

2. Absorción de cosechas de:

a. Arroz

b. Maíz Amarillo Duro

c. Soya

d. Quinua

3. Manejo de excedentes y su efecto en regulación de precios

4. Comercialización de Banano

5. Comercialización y Distribución de Insumos, como:

a. Fertilizantes

Urea

Muriato de Potasio (MOP)

Fosfato Diamónico (DAP)

Sulfato de Amonio (SAM)

b. Agroquímicos

Trifloxistrobin (TEGA)

Tebuconazol + Triadimenol (SILVACUR)

Propiconazole (BUMPER)

Tridemorph (TRIABANEX)

de 93

Para la ejecución de actividades relacionadas a su razón de ser, la empresa pública Unidad

Nacional de Almacenamiento UNA EP, cuenta con las siguientes Unidades de Negocio

especializadas:

3.2.2.1 Unidad de Negocio de Productos de Ciclo Corto

La Unidad de Negocios de Ciclo Corto se especializa y asume el desafío de ser un referente de

innovación tecnológica en almacenamiento y procesamiento de granos de ciclo corto; la calidad

de nuestros productos es ahora reconocida por la industria.

La UNA EP, a través de la Unidad de Negocio de Ciclo Corto, realiza la gestión de absorción

de cosecha de granos como arroz, maíz y soya a nivel nacional, con la finalidad de evitar la

especulación de precios y acaparamiento, mediante el cumplimiento de precios mínimos de

sustentación.

de 93

3.2.2.1.1 Absorción de cosechas

La intervención de la UNA EP en la absorción de las cosechas de ciclo corto permitió lo

siguiente:

Regulación del mercado agrícola durante el ejercicio fiscal 2015.

Lograr el respeto de los precios a los productores, fue la principal meta trazada en esta

administración, finalmente los agricultores recibieron una paga justa por su producción.

Participación directa en el mercado, a través de la compra a pequeños y medianos

productores de arroz, maíz amarillo duro y soya al precio mínimo de sustentación.

La UNA EP compra el producto con base en las normas INEN, garantizándole al agricultor

un peso y precio justo por su producto durante todo el año.

3.2.2.1.2 Modelo de gestión

La UNA EP continúa con la gestión de absorción de cosecha que venía desempeñando desde

sus inicios como Unidad Adscrita al Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

A continuación, el modelo de gestión utilizado para una eficiente absorción de las cosechas de

productos de ciclo corto, en el 2015.

Compra de maíz amarillo duro en cosecha de

invierno y verano y su venta se centra en la industria alimenticia.

13% Humedad – 1% Impurezas

$ 15.90

Maíz

Compra de arroz paddy, que luego es pilado para la

comercialización y la reserva estratégica.


$34.50

Arroz

Compra de soya. Su venta se centra en la industria

alimenticia.


$30

Soya

Se brinda servicios de limpieza y secado de

granos, a fin de brindar servicios al alcance del

agricultor

Servicios

de 93

La UNA EP, en su afán de fortalecer la comercialización de productos agrícolas (arroz, maíz,

soya, quinua), actúa como un ente ejecutor de las políticas públicas dictadas por el MAGAP;

una de ellas, es el cumplimiento de los precios mínimos de sustentación, con lo cual esta

empresa pública aporta a la regulación de precios en compra de cosecha, con el uso eficiente

de capacidad de almacenamiento, cobertura y porcentaje de participación, generando así un

impacto social directo e indirecto mediante este modelo de gestión.

3.2.2.1.3 Compra de productos de ciclo corto

La gestión de compra venta de productos de ciclo corto viene dándose desde el 2008, con la

creación de la Unidad Nacional de Almacenamiento como Unidad Adscrita al MAGAP. Hasta

el 2014, la absorción mayoritaria fue de maíz, seguido de arroz paddy, y por último la compra

de soya, toda esta gestión se realiza en pro de asegurar un efectivo funcionamiento del mercado,

brindando mejores y mayores oportunidades de ingresos a los productores de materia prima

agropecuaria, evitando su especulación y acaparamiento.

A continuación, se muestra una tabla con las TM de los distintos productos de ciclo corto

absorbidos por año el 2013 y 2014, así como por trimestres en el 2015:

PRECIOS MÍNIMOS

DE SUSTENTACIÓN

EFECTO

REGULACIÓN

DE PRECIOS

DECOMPRA

% CAPACIDAD DE

ALMACENAMIENTO

% PARTICIPACIÓNRESPECTO A LA PRODUCCIÓN NACIONAL

IMPACTO

SOCIALDIRECTO INDIRECTO

COBERTURA

de 93

Absorción de productos de ciclo corto por año en TM

PRODUCTO Año 2013 Año 2014 Año 2015

Arroz paddy 13.283 22.623 35,26

Arroz pilado 6.060 1.423

Maíz amarillo duro 96.626 68.722 61.250

Soya 6.720 4.369 Fuente: Unidad de Negocio de Ciclo Corto - UNAEP

Para el ejercicio fiscal 2015, no se tenía previsto la compra de productos como: arroz pilado y

soya. Este escenario se cumplió, dado que en este tiempo no hay producción de estos productos.

Sin embargo, se planificó la compra de arroz paddy y maíz amarillo duro, este escenario si se

cumplió, por lo que se requirió la participación de la UNA EP.

a) Arroz Paddy

El arroz es uno de los productos de mayor consumo a nivel nacional, requiere de la participación

de la UNA EP, para evitar acaparamiento y especulación de precios, por lo que esta empresa

no sólo compra para conseguir un efecto regulador de precios en cumplimiento a los precios

mínimos de sustentación, sino que también almacena el producto a fin de contribuir a la

soberanía alimentaria del país de acuerdo a las políticas públicas y sectoriales.

En la siguiente tabla, el lector podrá observar las cantidades en TM absorbidas de arroz desde

el 2013, año de creación de la UNA EP, hasta el mes de septiembre de 2015.

Absorción de cosecha de arroz paddy por año en TM

Año Año Año

2013 2014 2015

13.283 22.623 35,26

Fuente: Unidad de Negocio de Ciclo Corto - UNA EP

Para el 2014, la absorción de arroz paddy fue de 22.623,34 Tm seco y limpio; un 70% mayor

que el año 2013. Al termino del ejercicio fiscal 2015, la absorción de arroz paddy fue de 35,26

Tm, es decir el 0,32% considerablemente disminuyó de acuerdo a los resultados del 2014.

de 93

Maíz Amarillo Duro

El sector maicero del Ecuador es uno de los más prósperos del país, próximos a satisfacer la

demanda interna con base en la producción nacional. El rol de la UNA EP en la compra de

cosecha es fortalecer la comercialización, para evitar acaparamiento y la especulación de

precios. Mientras menos especulación de precios exista, menor será la necesidad de

participación de la UNA EP en la compra de producto, ya que esto refleja que el sector privado

está comprando la cosecha de maíz al precio mínimo de sustentación y en ocasiones mayor a

este. En el 2014, la UNA EP tuvo una participación en compra del 5% en compra de este

producto respecto a la producción nacional del país.

Fuente: Unidad de Negocio de Ciclo Corto - UNA EP

Para el primer trimestre de 2015, no se tuvo absorción de maíz amarillo, ya que no se tenía

planificado compra durante este periodo. Sin embargo, para el segundo, tercer y cuarto trimestre

en el que si se planificó comprar, se dieron compras de 61.250Tm en el 2015, pero no conforme

lo esperado en la planificación. Esta situación se debe a motivos de posible llegada de El Niño,

por lo que el agricultor no arriesgó a sembrar la totalidad de sus parcelas, adicionalmente, la

meta que planificó esta Unidad de Negocio fue con base en la producción nacional estimada

por el MAGAP. Por otro lado, el precio de la industria oscilaba entre $13.00 y llegando

inclusive a $17.25 en el estado sucio y húmedo del grano, estos precios especialmente en la

provincia de Manabí. En este periodo, la UNA EP, mantenía su precio mínimo de sustentación

de $ 15.90 el quintal con 13% de humedad y 1% de impurezas.

Absorción de cosecha de maíz amarillo duro por año en TM

Año Año Año

2013 2014 2015

96.626 68.722 61.250

de 93

b) Soya

La soya es uno de los productos de mayor utilización en la industria de los balanceados. Al ser

este cultivo de gran demanda nacional, existe alto nivel de importación, lo cual puede dejar sin

mercado al pequeño agricultor que ha apostado por cultivar soya. La participación de la UNA

EP consiste en generar un mercado justo para el pequeño y mediano productor de soya,

fomentando el cumplimiento de los precios mínimos de sustentación.

En el 2014, la UNA EP absorbió 4.369,02 TM de soya seca y limpia; la misma que representa

un 10% de participación de la producción nacional. En el 2015, a pesar de tener proyección de

compra en el mes de septiembre, No se han comprado soya en el periodo 2015, debido a las

bajas producciones, cambio de cultivos y otros factores que causan sesgos en la producción.

El precio mínimo de sustentación del quintal de soya es de $ 30.00 con 12% de humedad y 1%

de impuresas.

Por otro lado, el número de beneficiados en la absorción de productos de ciclo corto depende

de la cantidad captada de estos productos, es el caso de la captación de productos este año ha

sido mínima por ende el número de beneficiarios es menor; hasta finales de septiembre se han

beneficiado alrededor de 1.700 agricultores.

3.2.2.1.4 Venta de productos de Ciclo Corto

Entre sus ejes de acción, la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento realiza la

venta del producto almacenado en sus plantas de silos, centros de acopio, centros de

almacenamiento y bodegas. En el año 2014, se comercializó localmente un total 66.462,01 TM,

entre arroz y sus derivados, maíz amarillo duro y soya.

En el periodo del año 2015, la Unidad de Ciclo Corto tenía presupuestado vender lo siguiente:

de 93

PRODUCTO / SERVICIO PRESUPUESTO VENTA EN

DÓLARES 2015

Arroz pilado $ 7’605.820

Maíz amarillo duro $ 37’970.678

Soya $ 5’467.372

Subproducto $ 2’457.792

Servicio de Limpieza y secado $ 3’256.698

TOTAL $ 56’758.360 Fuente: POA 2015 - UNCC -UNAEP

a) Ventas Locales

Actualmente, la Dirección de Planificación y Estrategia, específicamente el área de

planificación, realiza un seguimiento semanal en cuanto a los ingresos que reporta cada Unidad

de Negocio conforme la facturación electrónica.

En la tabla que se muestra a continuación, se puede apreciar la ejecución de ventas al tercer

trimestre de 2015 correspondiente a esta Unidad según lo planificado:

PRODUCTO / SERVICIO EJECUCION VENTA EN

DÓLARES 2015

Arroz pilado $ 1.090.798

Arroz paddy $ 908.450

Maíz amarillo duro $ 36’058.930

Soya $ 4’429.886

Subproducto $ 813.007

Servicio de Limpieza y secado $ 1.672.886

TOTAL $ 44’973.957 Fuente: Matriz de seguimiento a los ingresos -DPE-UNA EP

La venta en dólares alcanzada en el ejercicio fiscal 2015 por esta Unidad de Negocio fue de

$44’973.957,00; este inventario correspondiente a reserva de 2014 y parte de la compra de

2015. El porcentaje de ejecución es el 79% de lo planificado en el 2015.

Algunas ventas no se han realizado, debido al bajo stock de los productos por la poca absorción

de los mismos.

Las gráficas mostradas a continuación reflejan el comportamiento de las ventas en dólares,

ejecutadas frente lo planificado por cada producto.

de 93

Fuente: Unidad de Negocio de Ciclo Corto – UNAEP

a) Exportaciones

En el 2014 zarparon 15.795,33 TM de arroz pilado con destino a Cuba correspondiente a la

ejecución del Contrato de Compra Venta 4962-9243 con Alimport; parte de este producto

corresponde el acopiado en la cosecha de invierno 2013, generando subproductos como

arrocillo y polvillo para la “UNA EP”; la otra parte corresponde a la compra de 7.483,30 TM

de arroz pilado a finales del año 2013 e inicios del año 2014, a las asociaciones de agricultores

y personas jurídicas.

En el 2015, no se ha exportado arroz. Sin embargo, la Subsecretaria del MAGAP indica de un

posible contingente para la exportación de 80.000 TM de arroz pilado de nuestro país que podría

darse hasta diciembre de este año. En virtud de esto, se analiza la balanza de oferta/demanda y

su incidencia en la reserva estratégica, que podría llevar a una captación o compra directa de

arroz pilado a los pequeños piladores.

3.2.2.1.5 Administración de la reserva estratégica

La reserva estratégica que es administrada por esta Unidad de Negocio, es una de las gestiones

más importantes como contribución directa a garantizar la soberanía alimentaria en el Ecuador,

y es el arroz uno de estos productos. De la mano de la Subsecretaría de Comercialización del

MAGAP, se identifican excedentes para almacenar o comercializar en el mercado internacional.

No solo se esperaba tener un adecuado manejo de excedentes en arroz, sino también en los

demás productos que almacena la UNA EP.

05000000

10000000150000002000000025000000300000003500000040000000

Arroz pilado Arroz paddy Maíz amarilloduro

Soya Subproducto Servicio deLimpieza y

secado

DO

LAR

ES

PRODUCTO/SERVICIO

VENTAS PRESUPUESTADAS VS EJECUTADAS ( 2015)

PRESUPUESTO VENTA EN DÓLARES 2015 EJECUCION VENTA EN DÓLARES 2015

de 93

3.2.2.1.6 Compras de productos

Fuente: Unidad de Negocio de Ciclo Corto - UNAEP

ARROZ PADDY:

Como se puede observar en el cuadro anterior, las compras de este producto fueron mínimas en

relación a la planificación, esto se debió a un factor preponderante como lo es el precio del

productos, cabe señalar que la UNA EP compra arroz paddy en sus plantas de silos así como

en los centros de acopio contratados al precio mínimo de sustentación de $ 34.50 la saca de 200

libras al 20% de humedad y 5% de impurezas mientras que en piladoras privadas el precio desde

el mes de mayo a noviembre oscilo entre los $ 39 - $ 42 la saca de 200 libras al 20% de humedad

y 5% de impurezas según reportes de CORPCOM y del SINAGAP. (Informes mensuales de

desviaciones se soporta lo expuesto)

En virtud de aquello el agricultor vio más atractivo entregar en piladoras privadas por el

diferencial de precios que obtiene y mayores ingresos. La UNA EP a pesar de lo expuesto tuvo

cobertura en las principales zonas arroceras del país garantizándole al agricultor la recepción y

el pago al precio mínimo de sustentación establecido.

MAÍZ AMARILLO DURO:

En relación al maíz amarillo duro existió un cumplimiento del 61% de acuerdo a lo planificado.

La Unidad de Negocio de Ciclo Corto participó en la recepción del producto en las Plantas de

Silos de Babahoyo, Daule, Quevedo, Ventanas, Portoviejo así como centros de acopio, tránsito

y almacenamiento contratados en las zonas de mayor producción.

ABSORCIÓN DE PRODUCTOS DE CICLO CORTO AÑO 2015

PRODUCTO CANTIDAD TM SECO Y

LIMPIO PLANIFICADAS

SEGÚN PRESUPUESTO

CANTIDAD TM SECO Y

LIMPIO EJECUTADAS

ARROZ PADDY 39.375,00 35,26

MAÍZ AMARILLO DURO 105.000,00 61.249,50

SOYA 12.600,00 -

de 93

Cabe señalar que las Plantas de Silos propias estuvieron listas para acopiar los productos en

caso de requerirse así como los centros de acopio contratados.

CENTROS DE ACOPIO, TRÁNSITO Y ALMACENAMIENTO OPERATIVOS DE

MAÍZ AMARILLO DURO 2015

Provincia Nro. Centros

Acopio

Nro. Centros

Tránsito

Nro. Centros de

Almacenamiento TOTAL

Guayas 5 1 - 6

Los Ríos 6 - 1 7

Manabí 1 1 - 2

Loja 1 - - 1

TOTAL 13 2 1 16

Fuente: Unidad de Negocio de Ciclo Corto - UNAEP

SOYA:

La producción nacional de soya para el año 2015 fue de 28.480 TM según información oficial

del MAGAP, muy inferior a la producción de años anteriores, esto debido fundamentalmente a

la escaza siembra y a la alerta de llegada del fenómeno de El Niño para finales de año,

considerando que la soya es un cultivo que no tolera demasiada agua. En virtud de aquello la

industria quien también participa junto a la UNA EP, absorbió la producción de la cosecha. Sin

embargo la UNA EP estuvo lista con la planta de silos Babahoyo en todo momento para los

agricultores que desearen entregar su producto y se le pague al precio mínimo de sustentación.

de 93

A continuación el detalle del inventario acumulado por producto en toneladas métricas:

PRODUCTO 31/01/2015 28/02/2015 31/03/2015 30/04/2015

ARROZ PADDY 13.727,26 11.984,15 11.734,67 8,311.07

ARROZ PILADO 5.599,74 6.369,00 6.548,43 7.471,15

MAÍZ AMARILLO

DURO 38.168,43 9.406,23 2.360,14 2.539,32

SOYA 991,95 687,63 406,44 315,75

PRODUCTO 31/05/2015 30/06/2015 31/07/2015 31/08/2015

ARROZ PADDY 8.629,43 8.311,07 7.405,55 6.855,40

ARROZ PILADO 7.249,09 7.434,76 7.854,31 8.465,49

MAÍZ AMARILLO

DURO 13.403,92 38.971,18 46.266,94 50.703,20

SOYA 315,75 315,75 246,18 246,18

PRODUCTO 30/09/2015 31/10/2015 30/11/2015 31/12/2015

ARROZ PADDY 6.383,43 6.383,43 5.441,98 5.248,83

ARROZ PILADO 8.229,80 8.301,74 8.555,49 9.096,63

MAÍZ AMARILLO

DURO 61.003,43 62.487,34 58.759,71 50.557,78

SOYA 150,93 150,93 150,93 150,93

Fuente: Unidad de Negocio de Ciclo Corto- UNAEP

3.2.2.1.7 Infraestructura para almacenamiento

Para la absorción de cosecha y almacenamiento de la reserva estratégica, la UNA EP garantiza

un 8% de capacidad instalada total entre propia y alquilada respecto al total de producción

nacional de granos.

de 93

Fuente: MAGAP- UNCC UNAEP

La capacidad propia de la UNA EP representa un 52% mientras que la alquilada representa un

48%.

Para el acopio y almacenamiento propio, la empresa posee tres modalidades con las cuales

atiende las necesidades de los agricultores, la capacidad de almacenamiento se desglosa de la

siguiente manera:

Fuente: Unidad de Negocio de Ciclo Corto

TM Total TM % Alm. Público TM Total TM % Alm. Público

Plantas Silos Fijos (5 plantas) 53.000 53.000

Bodegas Quito 25.710 25.710

Silos Bolsa 7.688 7.688

Arroz Paddy 1.143.593 1.152.170

Maíz Amarillo Duro 1.250.000 1.259.375

Soya 45.000 45.113

Quinua 7.600 9.137

2.446.193 2.465.795

INDICADOR 1.1. Tipo / Producto

2014 2015

Almacenamiento 86.398

4%

86.398

4%

Producción

Nacional *

48%52%

Capacidad de almacenamiento de la UNA EP

Propio Alquilado

Plantas de Silos Fijos

61%Silos Bolsa

9%

Bodegas Marianitas

30%

Alamacenamiento propio de la UNA EP

67%

13%

3%

17%

Centros de acopio contratados

Centros de acopio Maíz Centros de acopio Arroz

Centros de tránsito Centros de almacenamiento

de 93

3.2.2.1.8 Indicadores de gestión

Esta Unidad de Negocio aporta con la consecución de los siguientes objetivos estratégicos:

a) Incrementar el almacenamiento propio y la comercialización nacional e internacional de

productos de ciclo corto.

b) Mantener la reserva estratégica a fin de aportar a la soberanía alimentaria

Los resultados del 2015 se midieron con los siguientes indicadores de gestión aprobados en el

Plan Estratégico 2014-2017:

INDICADORES

METAS

2015 RESULTADO 2015

NOMBRE FÓRMULA TM

Tonelada en venta de arroz pilado Toneladas de arroz vendida 10000 1.140,35

Ventas de maíz Toneladas de maíz vendidas 95.000 96.475,09

Ventas de soya Toneladas de soya vendidas 8.000 3.223,78

Participación en la compra de arroz seco y

limpio Toneladas de arroz paddy compradas 39.375 35,26

Participación en la compra de maíz amarillo

duro seco y limpio Toneladas de maíz compradas 105.000 61.249,50

Participación en la compra de soya seca y

limpia Toneladas de soya compradas 12.600 0

Mantenimientos realizados # de mantenimiento realizados/total

programado 100% 100%

Fuente: UNCC- UNAEP

3.2.2.2 Unidad de Negocio de insumos

Con la creación de la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP, se forma

la Unidad de Negocio de Insumos, con la finalidad de que gestione la comercialización y

distribución de insumos agrícolas. Unidad que durante el 2014 impulsó el programa FertiUNA

como un paso definitivo hacia la provisión de una oferta completa de insumos y fertilizantes de

calidad y bajo costo respecto el mercado ecuatoriano, además apoyados con el incremento de

nuevos puntos de distribución contratados.

de 93

Esta Unidad de Negocio tiene los siguientes productos:

3.2.2.2.1 Modelo de gestión

La UNA EP continúa con la gestión de entrega de fertilizantes como: Urea, MOP y DAP entre

los más importantes, que venía desempeñando desde sus inicios como Unidad Adscrita al

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca. A continuación, el modelo de

gestión utilizado para una eficiente participación equitativa en la entrega de fertilizantes para

el 2015.

Urea

Fosfato Diamónico

Muriato de Potasio

Sulfato de Amonio

Mezclas

Fertilizantes

Fungicidas

Herbicidas

Insecticidas

Plaguicidas

Coadyuvantes y otros a fin de

incrementar la productividad

agrícola, así mismo incursionar en

productos orgánicos

Otros insumos

de 93

La gestión de la Unidad de Negocio de Insumos, para el año 2015, se dio de la siguiente manera:

3.2.2.2.2 Comercialización y Distribución con Programas de Gobierno

Plan piloto invierno y verano

Con el fin de impulsar el desarrollo productivo de las zonas maiceras y arroceras en las

provincias de Guayas, Los Ríos y Manabí, desde el mes de enero de 2015 se trabajó con el Plan

Piloto de invierno donde se estimó atender aproximadamente 20.000 has de arroz y 10.000 has

de maíz. Con lo que respecta el Plan Piloto verano 2015 se consideró atender aproximadamente

40.000 hectáreas de arroz y 7.000 hectáreas de maíz.

Durante el año 2015, se efectuó de manera eficiente el Plan Piloto de Agricultura Asociativa

para inverno y verano alcanzando una ejecución presupuestaria del 89,14%, en donde se

obtuvieron los siguientes resultados:

Plan Piloto Agricultura Asociativa Invierno 2015

Programa # Agricultores Cantidad (kits) Valor Subvención

Plan Piloto arroz 2.752 17.518 $ 4.729.860

Plan Piloto maíz 1.067 4.883 $ 1.044.962

Fuente: UNCC- UNAEP

Plan Piloto Agricultura Asociativa Verano 2015

Programa # Agricultores Cantidad (kits) Valor Subvención

Plan Piloto arroz 6.800 41.609 $ 11.234.430,00

Plan Piloto maíz 1.112 4.628 $ 990.392,00 Fuente: UNCC- UNAEP

• Venta directa

• Programas de gobierno (PRACC, Plan piloto (invierno y verano))

FERTILIZANTES

• Sector maicero

• Sector bananero

• Sector arroceroAGROQUÍMICOS

BE

NE

FIC

IAR

IO P

EQ

UE

ÑO

Y

ME

DIA

NO

PR

OD

UC

TO

R

de 93

PRACC (Programa de Reactivación Agrícola de Ciclo Corto)

Este programa de gobierno apoya aquellos agricultores que tienen deuda con el BNF, a los

mismos se les otorga subsidio por la compra de kits agrícolas para que sean usados en sus

cultivos y mediante la producción cancelen sus deudas.

Tiene como objetivo la atención a 626 agricultores de arroz y maíz, deben constar en la base de

datos del MAGAP. Los kits están compuestos por: semillas, fertilizantes, herbicidas,

insecticidas y fungicidas.

Las bodegas para la entrega se han establecido en las provincias de: Guayas, Los Ríos y El Oro.

Programa Pequeños Multiplicadores de Semillas

Este programa consiste en un convenio de transferencia de recursos celebrado entre el MAGAP

y la UNA EP, para la entrega de subvención a pequeños multiplicadores de semillas de arroz

para obtener semilla certificada, a través del acceso de sistemas integrados tecnológicos.

En el año 2015 se beneficiaron un total de 74 agricultores, con alrededor de 608 kit’s por un

valor total de $ 273.600,00.

En resumen, las ventas de kit´s agrícolas en programas de gobierno como Plan Piloto invierno

y verano, PRACC y Pequeños Multiplicadores de Semilla, se describe de la siguiente manera

por meses:

de 93

Fuente: Unidad de Negocio de Insumos – UNAEP

3.2.2.2.3 Comercialización y Distribución

a) Fertilizantes

La Unidad de Negocios de Insumos posee 20 puntos de facturación y despacho a nivel nacional,

así mismo, cuenta con digitadores y Analistas de Comercialización, quienes impulsan la venta

de fertilizantes para distintos cultivos. El último punto para facturación y entrega que se ha

contratado, es la bodega de Naranjal inaugurada el 10 de enero de 2015.

PROGRAMA

2015 VALOR CANTIDAD VALOR CANTIDAD VALOR CANTIDAD VALOR CANTIDAD

Plan piloto arroz $ 421.736,40 1116

Plan piloto arroz

(sin semilla) $2.491.056,30 7597

Plan piloto maíz $ 7.079,58 15

Plan piloto maíz

(sin semilla) $ 792.536,70 2883

PRACC arroz $ 418.855,58 93 $ 29.225,50 50 $ 6.750,90 15 $ 454.831,98 377

PRACC maíz $ 145.542,99 249 $ 59.747,52 122 $ 3.507,06 6 $ 208.797,57 158

$ 8.225.849,01 22854

PROGRAMA


Plan piloto arroz $ 110.724,70 293 $ 3.779,00 10 $ 30.987,80 82 $ 145.491,50 385

Plan piloto arroz

(sin semilla) $ 108.862,80 332 $ - 0 $ 31.806,30 97 $ 140.669,10 429

Plan piloto maíz $ - 0 $ - 0 $ - 0 $ - 0

Plan piloto maíz

(sin semilla) $ 26.390,40 96 $ 4.673,30 17 $ 7.422,30 27 $ 38.486,00 140

PRACC arroz $ 18.002,40 40 $ 3.150,42 7 $ - 0 $ 21.152,82 47

PRACC maíz $ 18.429,81 31 $ 6.539,61 11 $ 21.402,36 36 $ 46.371,78 78

$ 392.171,20 1079

PROGRAMA


Plan piloto arroz

Plan piloto arroz

(sin semilla)

Plan piloto maíz

Plan piloto maíz

(sin semilla)

Pequeños

Multiplicadores

de Semillas

$ 203.881,98 605

$ 13.614.484,68 46842

22.232.504,89$ 70775

46237 $ 13.410.602,70

GRAN TOTAL AL TERCER TRIMESTRE

TOTAL

24582 $ - 16697 $ - 4958 $ -

TOTAL

JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE TERCER TRIMESTRE

ABRIL MAYO JUNIO SEGUNDO TRIMESTRE

TOTAL

ENERO FEBRERO MARZO PRIMER TRIMESTRE

$2.153.171,30 5697

$1.176.972,30 3137 $ 4.089.765,00 17547

$ 519.666,88 1874 $ 3.472.454,46 4772

PROGRAMA


Pequeños

Multiplicadores

de Semillas

-$ 0 -$ 0 1.350,00$ 3 1.350,00$ 3

1.350,00$ 3

22.233.854,89$ 70778

OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE CUARTO TRIMESTRE

TOTAL

GRAN TOTAL AÑO 2015

de 93

El gráfico que se presenta, refleja el comportamiento de las ventas de los principales

fertilizantes por trimestre de año 2015.

Fuente: Unidad de Negocio de Insumos - UNAEP

Las ventas totales de fertilizantes del año 2015 fueron:

UREA: 527.770 SACOS DE 50 KG

MOP (Muriato de potasio): 202.632 SACOS DE 50 KG

DAP (Fosfato diamónico): 153.815 SACOS DE 50 KG

A esto debe adicionarse las mezclas (Fertimix: 7.691 sacos)

Otros fertilizantes que ofrece en venta esta Unidad de Negocio es el: SAM (Sulfato de amonio)

y Sulfato de Calcio.

b) Agroquímicos

La UNA EP, a través de la Unidad de Negocio de Insumos, realizó la venta de agroquímicos

entre los que están como principales: Tega, Silvacur, Bumper y Triabanex. Con la finalidad de

atender al sector bananero, la UNA EP, además despliega toda la gestión de comercialización

de agroquímicos para banano, los cuales fueron vendidos de forma directa y en programas de

Gobierno.

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

Primer

Trimestre

Segundo

Semestre

Tercer

Semestre

Cuarto

Semestre

UREA 160365 27853 285908 7672

MOP 65264 15212 108554 13602

DAP 36898 12910 57978 46029

SA

CO

S D

E 5

0 K

G

VENTA FERTILIZANTES DEL AÑO 2015

de 93



05000

100001500020000250003000035000

TEGA SILVACUR BUMPER TRIABANE

X

OTROS

ENERO 114 5764 2853 64 11655

FEBRERO 93 4761 4207 54 9226

MARZO 107 17033 11494 173 33631

UN

IDA

DE

S

VENTA DE AGROQUIMICOS EN UNIDADES PRIMER TRIMESTRE 2015 UNI

010002000300040005000

TEGA SILVACUR BUMPER TRIABANE

X

OTROS

ABRIL 93 2166 1048 53 4056

MAYO 40 236 184 79 419

JUNIO 54 623 330 52 1389

UN

IDA

DE

S

VENTA DE AGROQUIMICOS EN UNIDADES SEGUNDO TRIMESTRE 2015

UNI

de 93



En estas gráficas se puede apreciar “otros”, esto corresponde a: amina, glifosato, boro, zinc,

metaldehido, atrazina, clorpirifos, thiodicarb, etcétera; usados en los cultivos de arroz, caña de

azúcar, banano, etc.

0

5000

10000

15000

20000

25000

TEGA SILVAC

UR

BUMPE

R

TRIABA

NEX

OTROS

JULIO 22568 22952 2485 16 6564

AGOSTO 14543 21273 6115 22 18974

SEPTIEMBRE 4892 5223 477 6 3137

UN

IDA

DE

SVENTA DE AGROQUIMICOS EN UNIDADES TERCER TRIMESTRE 2015 UNI

0

500

1000

1500

2000

TEGA SILVAC

UR

BUMPE

R

TRIABA

NEX

OTROS

OCTUBRE 127 287 93 99 1972

NOVIEMBRE 45 302 305 224 1410

DICIEMBRE 5 29 9 133 1158

UN

IDA

DE

S

VENTA DE AGROQUIMICOS EN UNIDADES CUARTO TRIMESTRE 2015 UNI

de 93

Las ventas totales de agroquímicos del año 2015 son:

TEGA: 42.681 unidades de (10L, 1L, 300 ML)

SILVACUR: 80.649 unidades (5L, 50L, 750ML)

BUMPER: 29.600 unidades (1GL, 1L)

TRIABANEX: 975 unidades (10L, 20L, 4L, 1L)

OTROS: 93.591 unidades

3.2.2.2.4 Efecto en precios de mercado

Urea

La urea es uno de los fertilizantes de mayor uso en el sector agrícola y debido a la participación

de la UNA EP, en el mercado de fertilizantes agrícolas, el efecto en los precios es significativo

ya que los actores del sector privado muestran una tendencia casi estable e inclusive a la baja

en los precios. Se puede observar también que la brecha entre los precios mínimo de

sustentación y de la industria es poco significativo. Su efecto beneficia al agricultor ya que los

fertilizantes constituyen un costo importante en la producción nacional, logrando un impacto

directo e indirecto en la eficiencia del mercado y la disminución en la especulación de precios.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

MERCADO 28,78 28,97 28,37 27,73 27,06 26,93 27,21 26,39 26,17 25,39 25,40 25,38

UNA EP 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00

CIF 22,11 19,09 19,15 19,35 17,78 18,11 19,14 17,82 17,96 16,91 16,90 15,81

15,00

17,00

19,00

21,00

23,00

25,00

27,00

29,00

31,00

Dó

lare

s/sa

co 5

0 k

g

Elaborado por: UNA EP - PlanificaciónFuente: MAGAP

Efecto en precios de mercado para Urea -2015

de 93

Muriato de Potasio (MOP)

El MOP es otro de los fertilizantes mayormente comercializados en el sector agrícola. Este

producto al igual que la urea, sufre especulación de precios. La UNA EP, al definir sus precios

más bajos que los del mercado, logró un efecto regulador de precios de venta. Así mismo, en la

gráfica se muestra una tendencia paralela de los precios.

Fosfato Diamónico (DAP)

El DAP es otro de los fertilizantes comercializados en el sector agrícola. Este producto al

igual que la urea y el MOP sufre especulación de precios. La UNA EP, al definir sus precios

más bajos que el mercado logró un efecto regulador en los precios de venta del sector

privado.

Los efectos positivos en el mercado de fertilizantes no sólo se miden por la reducción

considerable en los precios de venta, sino también por la apertura del crédito que la UNA

EP brindó al pequeño y mediano productor, al igual que lo hace el sector privado.


MERCADO 29,16 29,02 29,44 29,20 28,75 28,41 28,72 28,12 28,29 27,40 26,93 26,86

UNA EP 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00

CIF 19,14 18,37 18,28 18,85 18,08 17,75 17,48 17,77 16,14 17,39 13,02 15,53

15,0017,0019,0021,0023,0025,0027,0029,0031,00

Dó

lare

s/ s

aco

50

kg


Efecto en precios de mercado para MOP -2015

de 93

3.2.2.2.5 Ejecución de los ingresos

La gestión de esta Unidad de Negocio en cuanto a los ingresos ha venido comportándose de la

siguiente manera por trimestre:

INGRESOS

ACUMULADO PRIMER TRIMESTRE

Presupuesto Ejecutado Cumplim.

Dólares Dólares Porcentaje

U.N. INSUMOS 36.292.510 8.306.754 22,89%

Fertilizantes - Urea 10.264.000 3.935.561 38%

Fertilizantes - MOP 126.000 1.587.521 1260%

Fertilizante - DAP 113.280 1.157.326 1022%

Fertilizante - SAM 336.000 88.128 26%

Fertilizantes - Mezclas 12.900.000 19.103 0%

Estrobilurina (Tega) 140.280 38.283 27%

Tebuconazole +Triadimenol (Silvacur) 225.000 675.621 300%

Propiconazole (Bumper) 80.550 339.877 422%

Tridemorph (Triabanex) 107.400 12.922 12%

Otros Agroquímicos - 452.412 100%

Ventas crédito Magap 2014 12.000.000 - 0%

Fuente: Reporte de Ingresos DPE – UNAEP


MERCADO 38,10 38,31 38,28 38,06 37,45 37,29 37,74 37,04 37,50 36,42 36,99 37,01

UNA EP 32,00 32,00 32,00 32,00 32,00 32,00 32,00 32,00 32,00 32,00 32,00 32,00

CIF 26,55 26,77 26,80 26,71 28,14 25,59 28,84 27,37 27,39 26,05 27,05 23,32

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

Dó

lare

s/ s

aco

50

kg


Efecto en precios de mercado para DAP -2015

de 93

INGRESOS

ACUMULADO SEGUNDO TRIMESTRE

Presupuesto Ejecutado AVANCE


U.N. INSUMOS 49.888.835 10.085.234 20,22%






Estrobilurina (Tega) 280.560 57.819 21%

Tebuconazole +Triadimenol (Silvacur) 324.000 782.059 241%





Fuente: Reporte de Ingresos DPE – UNAEP

INGRESOS

ACUMULADO TERCER TRIMESTRE

Presupuesto Ejecutado AVANCE


U.N. INSUMOS 63.975.780 25.835.895 40,38%






Estrobilurina (Tega) 280.560 1.536.514 548%

Tebuconazole +Triadimenol (Silvacur) 351.000 1.918.620 547%





Fuente: Reporte de Ingresos DPE - UNAEP

de 93

INGRESOS

ACUMULADO CUARTO TRIMESTRE

Presupuesto Ejecutado Cumplim.


U.N. INSUMOS 71.401.725 28.316.739 39,66%






Estrobilurina (Tega) 280.560 1.546.807 551%

Tebuconazole +Triadimenol

(Silvacur) 378.000 1.954.262 517%



Otros Agroquímicos 0 791.483 100%

Ventas crédito Magap 2014 12.000.000 0 0%

Fuente: Reporte de Ingresos DPE - UNAEP

Al primer trimestre del año, la Unidad de Negocio de Insumos alcanzó una ejecución del 23%

de sus ventas presupuestadas, al cabo del segundo trimestre el 20%, al término del tercer

trimestre el 40% y al cuarto trimestre su cumplimiento fue del 39,66% frente al presupuesto de

ingresos.

Las desviaciones de las metas en venta de esta unidad para el 2015 se deben porque durante el

2013, la UNA era aún una entidad adscrita al MAGAP y como tal era la encargada de entregar

UREA subsidiada a los beneficiarios del MAGAP, a mediados del 2013 se crea la empresa

pública y el MAGAP crea un programa denominado Plan Semillas que comparte y divide con

la UNA la atención a los productores, el indicador del año 2014 refleja una participación de la

UNA EP como proveedor de servicios de venta pública al MAGAP y ya no como subsidio

directo, dicho indicador del 2014 y 2015 no considera los beneficiarios y TM de producto que

atiende el MAGAP a través del Plan Semillas.

La proyección a diciembre del 2015 es entregar 38.000 TM de fertilizantes para el ciclo

invierno, dando un total de entregas proyectado de 59.664 TM en el 2015, un 10% de

incremento frente a 2014.

de 93


Esta Unidad de Negocio aporta con la consecución del siguiente objetivo estratégico:

a) Incrementar la distribución y comercialización de los insumos en los sectores agrícolas.

Los resultados de esta unidad para el 2015, se midieron con los siguientes indicadores de gestión

aprobados en el Plan Estratégico 2014-2017:

INDICADORES FORMULA META

ANUAL PERIODICIDAD

Porcentaje de cumplimiento en las

ventas fertilizantes

(Toneladas vendidas/Toneladas de fertilizantes

presupuestadas)*100 100% Trimestral


ventas agroquímicos

(Litros vendidos/Litros de fertilizantes

presupuestadas)*100 100% Trimestral

Porcentaje de documentos

gestionados

(cantidad de documentos verificados y

digitalizados/Cantidad de documentos

elaborados)*100

100% Mensual

Porcentaje de faltante en inventario

de fertilizantes

Total dólares perdidas/total dólares

compradas*100 0% Anual

Porcentaje de faltante en inventario

de agroquímicos

Total dólares perdidas/total dólares

compradas*100 0% Anual

Porcentaje de pequeños agricultores

beneficiados programas de gobierno

(# beneficiarios de insumos entregado/total de

beneficiarios de insumos programado)*100 70% Trimestral

Porcentaje de cumplimiento de

entrega de insumos (Ha atendidas/Ha programadas)*100 70% Trimestral


ventas públicas

(Dólares vendidos/Dólares presupuestados

ventas públicas)*100 100% Trimestral

Porcentaje de incremento de

hectareaje atendidas para nuevos

programas

(Nuevas hectáreas atendidas/total hectáreas

atendidas año anterior)*100 10% Trimestral

Fuente: UNI – UNAEP

de 93

3.2.2.3 Unidad de Negocio de Musáceas

Esta Unidad de Negocio orienta su gestión operativa en la compra y venta de productos de

musáceas (banano).

En la semana N° 12 del mes de marzo de 2014, la UNA EP, mediante gestión operativa de la

Unidad de Negocio de Musáceas, inicia la exportación de banano a países de Europa y Asia,

acogiendo los precios mínimos de sustentación.

3.2.2.3.1 Exportación de Musáceas

La gráfica que se detalla a continuación, muestra la cantidad de cajas de banano por marca

exportadas a los distintos países, en el último trimestre del año 2014.

Fuente: Informe de gestión 2014 UNM-UNAEP

En el último trimestre de 2014, la Unidad de Negocios de Musáceas reportó ventas totales por

49.182 cajas de banano, de las cuales 32.818 son cajas 22XU con la marca Excelban exportadas

a países como: Libia, Argelia, Alemania y Turquía; y 16.364 corresponden a cajas 208CH con

la marca propia de la UNAEP “Zumcor”, exportadas principalmente a China.

En el 2015, se reporta un total de cajas de banano exportadas por 881.471, de las cuales 870.808

corresponde a la caja 22XU y 10.663 a la caja 208CH.

EXCELBAN ZUMCOR

OCT-DIC-2014 32818 16364

32818

16364

CAJAS DE BANANO EXPORTADAS TERCER

TRIMESTRE 2014 UNM

de 93

Fuente: Informe de Gestión UNM - UNAEP

El incremento en cajas exportadas en 2015 respecto al 2014 es de 832.289 cajas de banano

adicionales, se debe a los aumentos de cupos para la exportación con el proveedor Rastoder

d.o.o.

Mediante esta actividad económica en el 2014, la UNA EP benefició a 16 pequeños agricultores

del sector bananero, todos ellos pertenecientes a la asociación Asoguabo, 13 agricultores

pertenecientes a la Cooperativa de Pequeños Productores Bananeros Pajonal y un productor

independiente; teniendo así un total de 30 agricultores o productores atendidos en el 2014, con

los cuales se satisface la demanda de nuestros clientes en el exterior.

Uno de los objetivos de esta Unidad de Negocio para el 2015, es contar por lo menos con 5

asociaciones bananeras, ya que parte de sus ejes de acción es fomentar la asociatividad. Como

resultado de esto, en el período 2015 se logró negociar con seis asociaciones, siendo: Pajonal,

Asoguabo, Nueva Era, Aprovabin, Banasol y El Retiro; con estas dos primeras se han renovado

contrato para la continuidad de la compra de banano, beneficiando tanto a los productores como

satisfaciendo la demanda de los importadores.

Con este antecedente, vale mencionar que en el período 2015 se tienen 94 productores

pertenecientes a las asociaciones y uno como productor directo.

Caja 22XU Caja 208CH

Cajas exportada 870.808 10.663

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

VOLUMEN DE CAJAS EXPORTADAS

2015

de 93

PRODUCTORES DE

BANANO Nro.

Cooperativa Pajonal 33

Asociación Aprobavin 19

Asociación Naranjal 5

Asociación El Guabo 13

Asociación Costa verde 2

Asociación Nueva era 4

Asociación Banasol 3

Cooperativa El retiro 3

Cooperativa Cobaoro 3

Asociación Aprobaf 8

Productor Directo 1

Total de Productores 94 Fuente: Informe de gestión UNM-UNAEP

Con el afán de incrementar las exportaciones de banano para el beneficio social de los

productores en Ecuador, esta Unidad de Negocios se encuentra en negociaciones con otros

países no tradicionales, con los que se espera concretar e incrementar las exportaciones de cajas

de banano.

3.2.2.3.2 Marcas para exportación de banano

Para la exportación de banano al mercado Chino se cuenta con dos marcas propias de la UNA

EP, como son Zumcor y Kuri, a los importadores como: Rastoder d.o.o. se les provee con su

marca propia como son: Pamela, Derby y Slobana que hasta la actualidad se tiene un cupo

máximo de 45.000 cajas semanales; y al importador Antonk Durbeck con su marca: Excelban

con 20.000 cajas a la semana.

Marcas propias de la UNA EP

de 93

Marcas del importador Rastoder d.o.o.

Marca del Importador Anton Durbeck GmbH.

3.2.2.3.3 Ingresos por ventas

La Unidad de Negocio de Musáceas presupuestó ingresos para el 2015 por $ 17’979.451,00

dado que tenía previsto concretar negociación de banano con Rusia, Medio Oriente y otros

países. Sin embargo, hasta el tercer trimestre de 2015 no ha sido posible esta negociación. La

ejecución de las ventas en dólares como sigue:

INGRESOS EN

DÓLARES

AÑO 2015 TÉRMINOS

1 2 3 4 PRESUPUESTO EJECUTADO

U.N. MUSÁCEAS 17.979.451 865.949 2.111.498 3.859.233 6.731.465

Banano Caja 208 2.772.324 78.376 78.376 78.376 78.376

Banano Caja 22XU 15.207.127 787.573 2.033.122 3.780.857 6.653.089 Fuente: Reporte de Ingresos DPE-UNAEP

Adicionalmente, otra causa que provocó desviaciones en las metas, es debido a la naturaleza

del mercado, este es variante, ya que el vendedor debe ajustarse a los requerimientos del

proveedor, y es el que finalmente proveerá de la producción.

El cumplimiento de ventas al cierre del cuarto trimestre de 2015 de esta Unidad es del 37,44%.

de 93



a) Incrementar la comercialización nacional e internacional de productos de musáceas.

Los resultados del período 2015 se midieron con los siguientes indicadores de gestión

aprobados en el Plan Estratégico 2014-2017:

Fuente: Reporte de Ingresos DPE-UNAEP

3.2.2.4 Unidad de Negocio de Otros Productos

Se encarga de desarrollar nuevos mercados, con base en la estructura productiva primaria y de

valor de agregado existente en el Ecuador, así como la exploración de tendencias de consumo

internacional que puedan desarrollarse de manera sostenible en el territorio ecuatoriano.

Busca oportunidades comerciales, rentables y sostenibles en mercados internacionales, con el

objetivo de incrementar las exportaciones de granos como la quinua a países no tradicionales.

INDICADORES FORMULA META

Porcentaje de incremento de

pequeños y medianos

productores musáceas

(Productores nuevos musáceas / total

de productores de musáceas que

venden a la UNA EP)

60%

Incremento de cajas

producidas por

asociación/productor

proveedores de UNA EP

(cajas producidas año actual Ht-

año/cajas producidasaño anterior H-

/año )

5%

Número de asociaciones que

nos venden musáceas

Suma de asociaciones que nos

venden musaceas5

Participación de ventas a

nivel nacional de productos

de musáceas

(cajas de banano vendidas / cajas de

banano exportadas total país)*10.0005%

Porcentaje de incremento en

las ventas

(ventas anuales / total ventas año

anterior)100%

de 93

3.2.2.4.1 Reactivación productiva de la quinua

La UNA EP, como parte del apoyo al proyecto de Fomento del Cultivo de Quinua liderado por

la Subsecretaría de Agricultura del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

[MAGAP], despliega toda su operatividad a través de la Unidad de Negocio de Otros Productos

para atender la oferta de quinua. Así garantiza un mercado justo al establecer precios acordes a

la realidad del sector, fortaleciendo la comercialización para el pequeño y mediano productor

de este cultivo.

Fuente: Unidad de Negocio de Otros Productos -UNAEP

Quinua convencional

Quinua tunkahuan

Granos

Leche en polvo

Reserva

Arroz

Maíz

Quinua

Otros

Semillas

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

PRIMERTRIMESTRE

SEGUNDOTRIMESTRE

TERCERTRIMESTRE

CUARTOTRIMESTRE

Series1 786495 134211 849048 1.023.248

Qu

inta

l (Q

Q)

QQ DE QUINUA COMPRADA EL 2015

de 93

Al cierre ejercicio fiscal 2015 se acopió un total de 2’793.00 QQ de quinua en centros de acopio

de las provincia de Carchi e Imbabura.

Para lograr el fortalecimiento de la comercialización de quinua en las provincias de la Sierra

ecuatoriana, la UNA EP contó con una participación del 19% respecto a la producción nacional

esperada para el cultivo en el 2014; con esta participación se logró influir en los precios de

mercado, generando un mercado justo para el pequeño y mediano productor. Con la

participación de la UNA EP se benefició a 285 productores entre pequeños y medianos.

3.2.2.4.2 Beneficiarios

Para mayor accesibilidad de los agricultores se aperturaron puntos de recepción en los

siguientes lugares:

Fuente: Unidad de Negocio de Otros Productos -UNAEP

Con esta cobertura, al tercer trimestre de 2015 se logró beneficiar amas de 70 agricultores entre

asociaciones y productores independientes.

3.2.2.4.3 Gestiones para reserva estratégica de leche en polvo

Una de las principales actividades de la UNA EP, es la administración de la reserva estratégica,

en concordancia con lo mencionado se participó en el proceso para la firma del Acuerdo

Interministerial entre los Ministerios de Coordinación de Desarrollo Social, Coordinación de la

Producción, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Ministerio de Inclusión Económica

y Social, Ministerio de Finanzas y Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca,

en el que acuerdan transferir la reserva estratégica de leche en polvo, su operación y

administración a la UNA EP, que servirá para abastecer a las industrias proveedoras de los

PROVINCIA CANTÓN

# BODEGA

/CENTRO

DE ACOPIO

CAPACIDAD

TMÁREA TOTAL PROPIETARIO DIRECCION BODEGA

CARCHI BOLÍVAR

1 Centro de

Acopio de

Bol ívar

75 216 m2 Dirección Provincial

del MAGAP en Bol ívar

PANAMERICANA NORTE VÍA A BOLÍVAR - EL

ANGEL KILÓMETRO 1 EN EL ANTIGUO EX INAR

IMBABURA IBARRA

1 Centro de

Acopio de

Ibarra

45 162 m2 Dirección Provincial

del MAGAP en Ibarra

CALLE GUADALUPE Y OLIMPIA GUDIÑO, SECTOR

EL EJIDO

PICHINCHA QUITO

1 Bodega de

Principal en

Mariani tas

2,000 6.000 m2

Empresa Públ ica

Unidad Nacional de

Almacenamiento -

Área de Quinua

CARAPUNGO, VÍA MARIANITAS, CALLE

DUCHICELA LOTE # 80

Elaborado por: Unidad de Negocios de Otros Productos

de 93

programas de alimentación del estado, y que usan esta materia prima para elaboración de los

productos ofrecidos por dichos programas.

Este acuerdo fue firmado el 23 de diciembre de 2014, fecha desde la cual la Unidad de Negocio

de Otros Productos ha venido preparando la gestión operativa y administrativa para llevar a

cabo esta gestión.

La meta de la reserva estratégica para el 2015 es de 1000 TM; al culminar el año fiscal se tiene

un aproximado de 768,50 TM.

3.2.2.4.4 Ingresos por ventas

La Unidad de Negocio de Otros Productos en su presupuesto de venta consideró la

comercialización de quinua, semilla certificada de arroz, maíz y quinua y servicios agrícolas.

En la siguiente tabla se observa la venta en dólares que se obtuvo durante el año 2015, así como

lo planificado en este año:

INGRESOS EN

DÓLARES

AÑO 2015

Presupuestado Ejecutado

Dólares AL 1T AL 2T AL 3T AL 4T

U.N. OTROS

PRODUCTOS 13.610.626 895.397 944.385 1.802.075 3.496.277

Semilla Certificada

de Arroz 3.328.000 287.512 318.308 992.142 992.057

Semilla Certificada

de Maíz - 18.111 36.003 112.159 102.799

Semilla Certificada

de Quinua 627.126 507.114 507.114 507.114 507.114

Servicios Agrícolas 300.000

- - - 0

Quinua

Desaponificada 9.355.500 82.660 82.960 190.660 1.894.307

Otras gestiones -

Leche en polvo - 1.718.640 2.735.159 3.685.021 3.863.329

Fuente: Reporte de ingresos DPE-UNAEP

La ejecución de las ventas de esta Unidad al cierre el año 2015 con respecto a la planificación

anual es del 52,44%. No obstante, considerando la venta de leche en polvo que no formó parte

de la planificación de 2015, ya que el Acuerdo Interministerial No. 653 fue firmado el 23 de

diciembre de 2014. A continuación se muestra una tabla resumen de las ventas en cantidades

realizadas por la UNOP al concluir el año 2015.

de 93

PRODUCTO UM

CANDIDAD

VENDIDA

DEL 2015

Leche en polvo Tm 768,50

Semilla de arroz qq 18824

Semilla de maíz qq 113

Semilla de maíz (20 kg) saco 368

Semilla de maíz funda unid 58

Semilla de quinua (13 kg) saco 7171

Semilla de quinua (15 kg) saco 2328

Quinua desaponificada (España) TM 623

Quinua desaponificada (45,36 kg) saco 556 Fuente: Reporte de facturación electrónica – UNAEP



a) Incrementar la comercialización nacional e internacional de productos de Sierra y Oriente

Sus resultados se midieron con los siguientes indicadores de gestión aprobados en el Plan

Estratégico 2014-2017:

INDICADORES FORMULA %

AVANCES

Porcentaje de productores quinua y

de Guayusa con certificación

orgánica

(Proveedores de guayusa UNA

EP/ Productores Nacionales)*100

0,00%

Porcentaje de venta del grano

convencional de quinua

(Ventas de quinua UNA EP/

Venta nacional)*100

1,25%

Porcentaje de venta de semillas

certificadas

(Número de agricultores

atendidos/ Número de agricultores

programados)*100

78,57%

Planta de procesamiento y

almacenamiento de semillas en

funcionamiento

(qq de semillas procesadas/ qq de

semillas compradas)*100

2,00%

Familias registradas y establecidas

para la medición de impacto por

parte de UNA EP

(Has. atendidas/ Has.

Programada)*100

15,00%

Toneladas de leche en polvo

comercializadas

(Toneladas vendidas/ Toneladas

en Inventario)

25,78%

Toneladas de arroz pilado

comercializadas

(Toneladas vendidas/ Toneladas

en Inventario)*100

1,00%

Fuente: Informe de gestión UNOP-UNAEP

de 93

3.2.3 Sistemas de gestión operativa y tecnológica

El Área de Tecnologías de Información y Comunicación durante el 2014 presentó el “Plan

Integral para las Tecnologías de Información y Comunicación de la Empresa Pública Unidad

Nacional de Almacenamiento UNA EP” a la máxima Autoridad de la Entidad, quien lo aprobó

mediante Hoja de Ruta Nro. 0003453.

El plan en mención contribuirá con el desarrollo, innovación, crecimiento y fortalecimiento de

la empresa mediante las Tecnologías de Información y Comunicación sirviéndole como base

esencial para mejorar sus actividades en general.

Las etapas del plan comprende: Infraestructura y comunicaciones, Sistemas de Información,

Seguridades, Soporte, Políticas y Procedimientos que ayudarán estratégicamente a cumplir la

misión y la visión de la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP siendo

un instrumento que regirá en el desarrollo de proyectos tecnológicos correspondiente al Área

de TICs.

3.2.3.1 Plan Integral para las Tecnologías de la Información y Comunicación

El equipo de TIC’s elaboró el Plan Integral para Tecnologías de Información y Comunicación,

mismo que se encuentra en proceso de implementación.

El Plan Integral para las tecnologías de la información y comunicación TIC’s, remitido

mediante Memorando Nro. UNAEP-DPE-2014-0192-M de 19 de agosto de 2014, el Analista

de TIC’s 3 pone a consideración de la Máxima Autoridad un resumen ejecutivo para su

respectiva aprobación, por disposición del Director de Planificación y Estrategia; el cual hace

las veces de Plan Informático Estratégico de Tecnologías; el mismo que se encuentra ejecutando

el área de TIC’s y permitirá contribuir con el desarrollo, innovación, crecimiento y

fortalecimiento de la empresa sirviéndole como base esencial para mejorar sus actividades en

general, entregando nuevos y mejores servicios a todos sus usuarios internos y externos e

incrementar las seguridades informáticas.

El Área de Tecnologías de Información y Comunicación de la empresa pública Unidad

Nacional de Almacenamiento UNA EP, ha propuesto un plan integral dado la situación actual

que viene desde antes de convertirse en empresa pública, este plan contribuirá al desarrollo,

de 93

innovación, crecimiento y fortalecimiento de la empresa mediante las propuestas de nuevas

tecnologías, la automatización de los procesos de negocio y la mejora de la Infraestructura

Tecnológica.

El plan integral para las Tecnologías de Información y Comunicación comprende las etapas

enumeradas a continuación, las cuales ayudarán estratégicamente a cumplir la misión y la visión

de la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP.

3.2.3.2 Infraestructura y Comunicaciones

De acuerdo a la situación actual de la UNA EP y conforme a las Normas de Control Interno de

la Contraloría General del Estado 410-08 “Adquisiciones de infraestructura tecnológica” y 410-

09 “Mantenimiento y control de la infraestructura tecnológica”, es primordial contar con una

sólida infraestructura tecnológica acompañado de las telecomunicaciones como base para

brindar los servicios informáticos a los servidores públicos de la UNA EP, clientes, proveedores

y ciudadanos en general de manera eficiente y oportuna.

Centro de Datos o Data Center

Principal en Matriz Guayaquil

Respaldo en Bodega Marianitas

Equipamiento de Servidores

Alta Disponibilidad

Virtualización

Respaldo en línea

Red de Área de Almacenamiento (Storage Área Network)

Networking (Cableado Estructurado y Equipos de Comunicación)

Centro de Datos

Matriz Guayaquil

Demás localidades

Wireless

Matriz Guayaquil

Demás localidades

Control de Accesos

Comunicaciones Unificadas

de 93

Servidor de Dominio

Directorio Activo

Correo electrónico & Mail Archiving

Telecomunicaciones

Aumento de ancho de banda de los Enlaces de Datos

Redundancia de Enlaces de Datos críticos

Matriz Guayaquil

Bodega Marianitas

Oficinas Quito

3.2.3.3. Sistemas de Información

De acuerdo a la situación actual de la UNA EP, conforme a la Norma de Control Interno de la

Contraloría General del Estado 410-07 “Desarrollo y adquisición de software aplicativo” y

según el Plan Estratégico 2014-2017 establece la implementación de un sistema ERP que forma

parte del Objetivo Estratégico 6 “Incrementar la eficiencia empresarial” permitiéndole a la

UNA EP registrar, gestionar, controlar y supervisar sus actividades operativas, financieras,

contables y administrativas soportado tecnológicamente por una nueva infraestructura y las

telecomunicaciones de manera integrada.

Planificación de Recursos Empresariales (Enterprise Resource Planning)

Base del Conocimiento (Knowledge Base)

3.2.3.3.1. Seguridades

De acuerdo a la situación actual de la UNA EP, conforme a la Norma de Control Interno de la

Contraloría General del Estado 410-10 “Seguridad de tecnología de información” señala que la

unidad de tecnología de información, establecerá mecanismos que protejan y salvaguarden

contra pérdidas y fugas los medios físicos y la información que se procesa mediante sistemas

informáticos y según Acuerdo No. 166 de la Secretaría Nacional de la Administración Pública

que establece el uso obligatorio de las Normas Técnicas Ecuatorianas NTE INEN-ISO/IEC

27000 para la Gestión de Seguridad de la Información y la implementación del Esquema

Gubernamental de Seguridad de la Información (EGSI).

de 93

Video Vigilancia

Administración de Amenazas Unificadas o Unified Threatment Management:

Cortafuegos, Detección / Prevención de Intrusos (IDS/IPS), Filtro de Contenidos y

Proxy, Anti-Spam, Encriptación de Correo

Seguridad y protección en equipos de usuario

Redes Perimetrales de Seguridad (DMZ)

Esquema Gubernamental de Seguridad de la Información (EGSI)

Certificados Digitales (SSL)

Encriptación de la Información

Fuga de la Información

Hacking Ético

3.2.3.3.2 Soporte

De acuerdo a la situación actual de la UNA EP y en conformidad a la Norma de Control Interno

de la Contraloría General del Estado 410-12 “Administración de soporte de tecnología de

información” señala que la unidad de tecnología de información definirá, aprobará y difundirá

procedimientos de operación que faciliten una adecuada administración del soporte tecnológico

y garanticen la seguridad, integridad, confiabilidad y disponibilidad de los recursos y datos,

tanto como la oportunidad de los servicios tecnológicos que se ofrecen.

Mesa de Ayuda

Soporte Remoto

3.2.3.3.3 Políticas y Procedimientos

De acuerdo a la situación actual de la UNA EP y en conformidad a la Norma de Control Interno

de la Contraloría General del Estado 410-04 “Políticas y procedimientos” señala que la unidad

de tecnología de información definirá, documentará y difundirá las políticas, estándares y

procedimientos que regulen las actividades relacionadas con tecnología de información y

comunicaciones en la organización, estos se actualizarán permanentemente e incluirán las

tareas, los responsables de su ejecución, los procesos de excepción, el enfoque de cumplimiento

y el control de los procesos que están normando, así como, las sanciones administrativas a que

hubiere lugar si no se cumplieran.

de 93

El equipo de TIC’s con la finalidad de cumplir con las disposiciones gubernamentales, contrató

el servicio de enlace de datos e internet con la operadora estatal CNT según la resolución

Acuerdo Nro. 040-2013 emitido por el Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la

Información telecomunicaciones.

3.2.3.4. Informe de cumplimiento

El equipo de TIC’s, bajo la Dirección de Planificación y Estrategia se encuentra implementando

el Plan Integral para Tecnologías de Información y Comunicación.

3.2.3.4.1. Alta Disponibilidad en Internet y Datos

El equipo de TIC’s con la finalidad de cumplir con las disposiciones gubernamentales contrató

el servicio de enlace de datos e internet con la operadora estatal CNT EP según la resolución

Acuerdo Nro. 040-2013 emitido por el Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la

Información de las Telecomunicaciones.

Considerándose un importante aspecto en el plan integral para las Tecnologías de Información

y Comunicación y que causa un gran impacto al negocio de la UNA EP, el Área de TIC’s ha

gestionado e implementado la alta disponibilidad de Internet y Datos en Matriz Guayaquil con

la Corporación Nacional de Telecomunicaciones EP, para asegurar una mayor continuidad

operativa en los servicios tecnológicos críticos tales como correo electrónico, sistemas de

información y portales web que entrega el Área de TIC’s de la UNA EP y reducir drásticamente

los tiempos de inactividad de aquellos servicios.

3.2.3.4.2. Aumento de Ancho de Banda para Enlaces de Datos

El equipo de TIC’s gestionó además el aumento del ancho de banda de los enlaces de datos de

las distintas plantas de silos, bodegas y oficinas con la Corporación Nacional de

Telecomunicaciones EP para incrementar la eficiencia de las comunicaciones motivado por

nuevos tecnológicos como la Video Vigilancia y demás servicios que demandan alto tráfico de

red.

de 93

Ciudad Dirección

Ancho de Banda

De

(Kbps) A (Kbps)

BABAHOYO Km. 14 Vía Babahoyo - Montalvo, Sector Junta de

Usuarios CEDEGE 4,096.00 20,480.00

MACHALA Calle Vela entre 25 de Junio y Sucre Edf. Ex

Predesur 1er Piso 4,096.00 12,288.00

DAULE Km. 49 Vía Daule – Santa Lucía, diagonal al

Colegio Galo Plaza 4,096.00 16,384.00

QUITO Vía A Marianitas Calle Duchicela Barrio El Clavel,

Parroquia Calderón 2,048.00 8,192.00

PORTOVIEJO Km 4.5 Vía Portoviejo – Manta 4,096.00 16,384.00

QUITO Av. Eloy Alfaro N30-350 y Av. Amazonas, Edf.

MAGAP 11,264.00 12,288.00

VENTANAS Km. 1/2 Vía Ventanas – Babahoyo, frente a

Agripac 4,096.00 16,384.00

QUEVEDO Km. 1 Vía Quevedo - Sto. Domingo, Sector Venus,

Mz. 24 de Mayo 4,096.00 16,384.00

Fuente: TIC's - Dirección de Planificación y Estrategia

3.2.3.4.3. Servicios de Datos para La Avanzada

Los servicios de Datos se habilitaron para la Bodega La Avanzada como punto estratégico de

la UNA EP para la venta y distribución de sus productos, lo cual ha permitido brindar el acceso

a los servicios de tecnologías de información y comunicación de una forma ágil y rápida tales

como Internet, correo electrónico, telefonía, sistemas de información, etc.

3.2.3.4.4. Accesibilidad Inalámbrica

TIC’s ha efectuado la adquisición, instalación e implementación de equipos inalámbricos

internos de clase empresarial para la Matriz Guayaquil, lo que ha permitido que se mejore de

manera sustancial las prestaciones en las comunicaciones inalámbricas y el nivel de calidad de

los servicios resultando en un aumento de productividad, confiabilidad y seguridad; estas

mejoras han sido percibidas positivamente por varios servidores públicos de la misma área y

de otras áreas dentro de la Matriz Guayaquil.

de 93

3.2.3.4.5. Gestión Unificada de Amenazas

El Área de TIC’s, ha contratado el servicio de Gestión Unificada de Amenazas con la

Corporación Nacional de Telecomunicaciones EP, para incrementar la seguridad informática

perimetral entre las cuales se cuenta con la protección avanzada contra amenazas informáticas

en las redes, control y acceso seguro a Internet mediante políticas de navegación web y filtrado

de contenidos web, protección de los correos electrónicos, detección y prevención de

intrusiones mediante la integración de su cortafuegos de red con múltiples y avanzadas

funcionalidades.

3.2.3.4.6 Certificados Digitales SSL

Para garantizar la confiabilidad y seguridad en los canales de comunicaciones web es necesario

instalar certificados SSL que permitirán establecer conexiones cifradas, confiables y seguras

entre los servidores web de la UNA EP y los usuarios que acceden. Razón por lo cual TIC’s ha

gestionado la adquisición de los certificados en mención y a la actualidad, se ha instalado

exitosamente en los siguientes sitios webs de la entidad:

www.una.gob.ec

tour.una.gob.ec

mail.una.gob.ec

3.2.3.4.7 Asesoramiento técnico

El equipo de TIC´S ha asesorado a la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento en

los diferentes temas tecnológicos con la finalidad de entregar un buen servicio a todos los

usuarios de la empresa.

3.2.3.4.8 Sistema de Monitoreo y Video Vigilancia

La implementación de un sistema de monitoreo y video vigilancia ha permitido mejorar la

seguridad en todas las instalaciones de la empresa, monitorear sus activos, detectar actividades

sospechosas y/o peligrosas y, registrar actividades ocurridas. La supervisión mediante el uso de

la herramienta ha cubierto todas las plantas, bodegas y oficinas pertenecientes a la entidad.

TIC’s asesoró técnicamente y gestionó la implementación del sistema de video vigilancia

conforme a los lineamientos de seguridad dispuestos por la Gerencia General.

El 28 de febrero de 2015 se realizó la entrega de los bienes correspondientes al Sistema de

Monitoreo y Video Vigilancia mediante Acta No. UNA-GYE-TICS-2015-026 al Especialista

de 93

Administrativo Logístico y el 4 de febrero de 2015 se efectuó la respectiva capacitación del

acceso, uso y operación del sistema en mención al responsable designado por la Gerencia

General.

3.2.3.4.9 Sistema de Gestión de Recursos Empresariales (ERP)

El equipo de TIC’s ha asesorado y colaborado en el análisis, recomendaciones y levantamiento

de los requerimientos y las especificaciones generales, funcionales y técnicas para un sistema

de Gestión de Recursos Empresariales (ERP) altamente escalable y adaptable en coordinación

con la Dirección de Planificación y Estrategia, la Gerencia Financiera Administrativa, la

Dirección de Talento Humano y las Unidades de Negocios. El objetivo principal del sistema en

mención permitirá consolidar las operaciones, optimizar los procesos del negocio, integrar las

áreas funcionales con buenas prácticas empresariales y acceder a la información de manera

eficiente, eficaz, disponible, consistente, segura, oportuna, interrelacionada, auditable y en

tiempo real que brindará un valioso apoyo a la toma de decisiones estratégicas de manera

inmediata y la disminución de los costos totales de operación.

El 28 de agosto de 2015 inicia el proceso de contratación Nro. COTBS-UNAEP-014-2015 cuyo

objeto de contrato es la “ADQUISICIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN

INTEGRADO PARA LA PLANIFICACIÓN DE RECURSOS EMPRESARIALES (ERP),

QUE INCLUYE IMPLEMENTACIÓN Y CAPACITACIÓN, PARA LA EMPRESA

PUBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP” y al término del

mismo, se encuentra adjudicado.

Desde el 23 de noviembre de 2015 inicia el proceso de implementación del Sistema de

Planificación de Recursos Empresariales (ERP, por sus siglas en inglés), Se busca hacer posible

el cumplimiento de los objetivos organizacionales a través de la integración de todas las

funciones de la empresa al implementar los siguientes módulos: contabilidad gubernamental,

presupuesto, tesorería, cuentas por cobrar, cuentas por pagar, ventas, comprobantes

electrónicos, nómina, compras, activos fijos, inventario, importaciones,

de 93

Para un eficiente resultado, la UNA EP integró un Equipo para la implementación del ERP en

el que participan 18 servidores públicos de las diferentes áreas de la empresa, quienes recibirán

capacitación intensiva sobre el manejo y funcionalidad del sistema ERP.

La implementación de un ERP implica una gestión de cambio, lo que también genera resistencia

propia del desconocimiento de los usuarios de la forma de cómo se procesa la información en

el nuevo sistema, por lo que una capacitación adecuada, sin duda, facilitará a que su adaptación

sea más ágil. También será importante comprender que cualquier operación que se realice

afectará al resto de los miembros de la organización, puesto que es un sistema integrado.

TIC’s ha sido capacitado sobre aspectos técnicos del sistema ERP en implementación que

incluye la instalación, configuración, parametrización, esquemas de diseño, seguridades y

personalización; también se recibió capacitación en relación tareas administrativas del sistema

y su base de datos.

La fase preliminar finalizó con los entregables de capacitación técnica, así mismo con la

instalación del sistema ERP configurado y parametrizado para efectuar pruebas y prácticas.

En la actualidad, la implementación de la solución se encuentra ejecutándose en la primera fase

que corresponde a la entrega de los módulos de Contabilidad, Presupuesto, Cuentas por Pagar,

Cuentas por Cobrar, Tesorería, Ventas y Comprobantes Electrónicos.

de 93

3.2.3.4.10 Comunicaciones Unificadas

Una Solución de Comunicaciones Unificadas para la Empresa Pública Unidad Nacional de

Almacenamiento UNA EP le permitirá la integración de los servicios de comunicaciones de

telefonía, mensajería y videoconferencia en una sola e innovadora experiencia para mejorar la

colaboración empresarial y también aumentar la productividad mediante la interacción de los

servidores públicos, clientes y proveedores en cualquier lugar de manera dinámica, sencilla y

rápida en la consecución de las metas empresariales.

El Área de Tecnologías de Información y Comunicación de la Dirección de Planificación y

Estrategia se encuentra en la etapa de planificación y análisis del proyecto, para lo cual se ha

revisado especificaciones técnicas y se ha elaborado el borrador de los respectivos términos de

referencia. La Dirección de Planificación y Estrategia solicitó autorización para la apertura del

proceso de adquisición mediante Memorando Nro. UNAEP-DPE-2015-0177-M el 14 de

octubre de 2015 al Gerente General, que fue aprobado mediante Hoja de Ruta Nro. 0003089.

3.2.3.4.11 Licenciamiento corporativo de software

La EMPRESA PÚBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP cuenta

con sistemas operativos basado en WINDOWS y herramientas ofimáticas OFFICE (ambos son

software propietarios pertenecientes al desarrollador de software MICROSOFT) desde antes de

la creación de la UNA EP, es decir desde antes del 17 de junio de 2013; sin embargo, no dispone

de un licenciamiento corporativo y por lo tanto, es necesario efectuar el licenciamiento

correspondiente a aquellos sistemas operativos y paquetes ofimáticos instalados en los equipos

de computación de la empresa a nivel nacional según la recomendación de un Examen Especial

de la Auditoría y a la disposición de la Gerencia General.

TIC’s mediante informe técnico evaluó la alternativa de una migración a software libre, pero

en un análisis de Costo Total de Propiedad [TCO] entre software propietario y software libre

se determinó que la estimación en el TCO para el Software Libre es mayor en contraste con el

de 93

TCO para el Software Propietario; solamente el Costo Total de Implementación es menor para

el Software Libre, pero el análisis determinó también que su Costo Total de Administración y

su Costo Total de Capacitación era mucho mayor. Además, la UNA EP se encuentra en un

punto de no retorno, dado que se encuentra usando en la actualidad software propietario en

cuanto a sistemas operativos y paquetes ofimáticos, lo cual le impide la aplicabilidad del

software libre.

La Dirección de Planificación y Estrategia solicitó la apertura de un proceso de contratación

para adquirir el respectivo licenciamiento corporativo a fin de aprovechar las ventajas de esta

modalidad y la reducción de los costos por licencia; a su vez se remitió los respectivos términos

al Área de Compras Públicas. Posteriormente, se aprobó los estudios realizados en Compras

Públicas y se conformó el Comité Técnico para la revisión de los pliegos.

3.2.3.5 Implementación, mantenimiento y control de los sistemas informáticos

3.2.3.5.1. Plan de Mantenimiento Preventivo

Con la finalidad de mitigar fallos en los equipos informáticos, prevenir las incidencias antes de

que estas ocurran y para garantizar el buen funcionamiento y fiabilidad de los equipos

informáticos, el Área de TIC’s ha realizado un Plan de Mantenimiento Preventivo a nivel

nacional.

Actualmente, el equipo de TIC’s se encuentra ejecutando el plan en mención y a la presente

fecha han sido atendidas las Plantas de Silos Babahoyo, Quevedo, Daule, Portoviejo y

Ventanas; en las Bodegas Durán, Manta, Tosagua, Ibarra, San Isidro, Tumbaco y Marianitas.

3.2.3.5.2. Gestión de Incidentes

Se ha implementado un indicador a mediados de febrero con la finalidad de medir la efectividad

en la gestión de incidentes del equipo TICS reportados por los usuarios, el resultado de este

indicador hasta el segundo trimestre se detalla a continuación:

de 93

Fuente: TIC's - Dirección de Planificación y Estrategia

3.2.3.5.3. Plan de Contingencia

Mediante Memorando Nro. UNAEP-DPE-2015-0096-M de 28 de mayo de 2015, se informó y

se presentó a la Máxima Autoridad el Plan de Contingencia conforme a las Normas de Control

Interno, grupo 400, apartado 410-11 Plan de Contingencia. Este Plan en mención contempla un

plan de reducción de riesgos, plan de recuperación de desastres y plan de continuidad de las

operaciones; esto sin perjuicio de las actualizaciones y las mejoras paulatinas que ameriten, en

concordancia con los avances tecnológicos, los objetivos y giro de negocio de esta empresa

pública.

3.2.3.6 Convenios de cooperación de intercambio de información pública

3.2.3.6.1 Integración con la plataforma de la Dirección Nacional de Datos Públicos

TIC’s ha coordinado con la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos (DINARDAP)

el acceso y uso al Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos (SINARDAP) mediante

Web Service para integrar e interoperar la información de un modo eficaz, ágil y eficiente de

las once (11) entidades registrales que tiene actualmente en su sistema, entre aquellos se

encuentra el Registro Civil. Esto permitirá que los sistemas informáticos cuenten con las

verificaciones y validaciones de la información de cada una de las unidades de negocios,

procesos de apoyo, procesos gobernantes y procesos agregadores de valor.

de 93

3.2.3.7 Propuesta de Mejora de Procesos

El equipo de TIC’s durante el 2015 propuso mejoras en algunos de los procesos con la finalidad

de mejorar su infraestructura, mejor atención al usuario y a las unidades de negocio realizó lo

siguiente:

3.2.3.7.1 Comprobantes Electrónicos

En cumplimiento de las disposiciones tributarias dispuestas por el Servicio de Rentas Internas

[SRI], respecto a la obligatoriedad en la emisión de los Comprobantes Electrónicos, el Área de

TIC’s previa coordinación con la Gerencia Financiera Administrativa implementó una

herramienta que permite emitir, firmar electrónicamente y autorizar dichos comprobantes y

también se capacitó a los servidores públicos de todas las Unidades de Negocio. Además, se

contrató personal adicional de TIC’s para desarrollar un portal web que permitirá realizar

consultas y descargas de los respectivos comprobantes tanto en formato pdf y xml.

La implementación de los comprobantes electrónicos ha permitido obtener información precisa

de las ventas y en corto tiempo de todas las Unidades de Negocio en las distintas sucursales y

con los detalles de los productos vendidos. El Área de Tecnologías de Información y

Comunicación ha implementado el Portal Web de Comprobantes Electrónicos

comprobantes.una.gob.ec que permite a los servidores públicos, clientes y proveedores realizar

consultas, visualización y descarga de los comprobantes autorizados cumpliendo con todas las

necesidades y normativas.

de 93

3.2.3.7.2 Emisor de Comprobantes Electrónicos

El Área de TIC’s se encuentra desarrollando una solución integrada que permita reemplazar la

herramienta usada actualmente para la facturación y hacer más eficiente este proceso. A fin de

aprovechar los recursos de la empresa dichos desarrollos se han efectuado con el mismo

personal del Área de TIC`s sin desatender las funciones habituales.

El proceso de emisión de los comprobantes electrónicos (facturas, guías de remisión, notas de

crédito, notas de débito y retenciones), se efectuará en una plataforma accesible desde cualquier

navegador web. Al momento, TIC’s está ejecutando las pruebas de calidad antes de su salida a

producción.

El proceso de firma y autorización de comprobantes electrónicos se realizará de manera

automática cada vez se emita un comprobante, por lo cual se obtendrá como resultado una

importante reducción en tiempos de respuesta para la entrega electrónica de los documentos en

cumplimiento con las disposiciones tributarias.

Actualmente, TIC’s está en fase de pruebas del producto desarrollado. Por lo tanto, una vez

concluido la misma, se liberará a la fase de producción para la utilización por parte de los

usuarios finales de todas las Unidades de Negocio.

3.2.3.7.3 Multiplicación de Semilla Registrada a Semilla Certificada

La Unidad de Negocios de Otros Productos (UNOP), solicitó asesoramiento en septiembre de

2015 al Área de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC’s) para analizar la

adquisición de una solución de software que permita aumentar la productividad y simplificar

los procesos vinculados a la ejecución del programa de “Multiplicación de Semilla Registrada

a Semilla Certificada”.

En atención al requerimiento, la Dirección de Planificación y Estrategia planteó una alternativa

para que TIC’s desarrolle la solución informática de manera interna con recursos propios.

Considerando que esta opción permite implementar nuevas funcionalidades y requerimientos,

capacitaciones, soporte y mantenimiento al sistema sin dependencia de proveedor alguno y

además una reducción de costos económicos, en caso que se realizara la adquisición; por lo

cual, quedarían simplemente supeditadas a la disponibilidad del personal y a la carga de trabajo

del mismo.

de 93

En atención al programa de semillas en mención, la solución informática se encuentra en el

proceso de análisis y desarrollo, tomando en cuenta los requerimientos de la Unidad para llevar

una gestión eficiente de sus operaciones. Dicha solución comprende una arquitectura web y

móvil que se integrará con equipos tabletas para realizar actividades directamente en campo.

Entre las características de la solución de software comprende lo siguiente:

Asignar labores a los inspectores de la UNOP

Mantener un control de las visitas a realizarse

Controlar el ciclo fenológico de los cultivos de los agricultores

Generar y aprobar fichas socio económicas y fichas de actividades de campo

Visualizar reportes diarios y finales

de 93

3.2.3.7.4 Reglamento Interno para Cuentas Electrónicas Empresarial, Sistemas de

Información, Intranet, Internet y Página Web de la UNA EP

Mediante Resolución Nro. UNA EP-2015-165 de 29 de julio de 2015 aprobado por la Máxima

Autoridad se reglamenta la creación, uso, respaldo y desactivación de cuentas electrónicas

empresarial; creación, control, monitoreo de los usuarios de los sistemas informáticos, uso de

los sistemas de información; uso y control de las redes de internet e intranet; así como de la

administración de la página web de la empresa pública Unidad Nacional de Almacenamiento

UNA EP.

3.2.3.7.5 Reglamento Interno de Seguridad Física y de la Información

El equipo de TIC’s participó y colaboró en la elaboración de la propuesta para el Reglamento

Interno de Seguridad Física y de la Información. La UNA EP, en concordancia con la propuesta

del reglamento y en materia de Seguridad de la Información dará cumplimiento al Esquema

Gubernamental de Seguridad de la Información (EGSI) según el Acuerdo Ministerial Nro. 166

publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial Nro. 88 del 25 de septiembre del

2013.

3.2.3.8. Indicadores de gestión

La gestión de comunicación social aporta al siguiente objetivo estratégico:

a) Incrementar la eficiencia empresarial

Sus resultados al 2015 se midieron con los siguientes indicadores de gestión aprobados en el

Plan Estratégico 2014-2017:

de 93

3.2.4 Gestión de la Dirección de Planificación y Estrategia

La Dirección de Planificación y Estrategia colabora activamente con la definición de

lineamientos estratégicos, la estandarización de procesos y procedimientos, y el asesoramiento

en tecnologías de información y comunicación, necesarios para una eficiente gestión en la

empresa, en este sentido se destaca la gestión realizada en el tercer trimestre 2015 como sigue:

3.2.4.1 Planificación y Estrategia

Dada la reciente creación de esta empresa pública en el año 2013, se inició la gestión con el

seguimiento al cumplimiento de la LOTAIP y la gestión de los indicadores en la plataforma

GPR, con el fin de garantizar el correcto manejo de la información se asistió a varias

capacitaciones para el buen uso de las herramientas SIPeIP y GPR, para la gestión de proyectos

de inversión validados por SENPLADES y posterior certificación en el uso de la herramienta

Gobierno por resultados GPR. Actualmente, la UNA EP cuenta con un Plan Estratégico con

proyección 2014 – 2017.

a) Plan Estratégico Empresarial

El Plan Estratégico de la UNA EP, fue elaborado in house por la Dirección de Planificación y

Estrategia, mismo que siguió todos los procesos necesarios para llevarlo a aprobación del

Directorio, acción que se realizó el 1 de Julio de 2014, mediante Acta Nro. DIR-UNAEP-2014-

002-ORD. En este ámbito, el equipo de planificación estratégica atendió los temas de

articulación de la UNA EP con los procesos de planificación liderados por SENPLADES

vinculantes al Plan Nacional del Buen Vivir, actualizando la información mediante la

herramienta SIPeIP, misma que es administrada por SENPLADES. Esto proceso tiene

N

°

OBJETIVOS

ESTRATEGICOSESTRATEGIAS

OBJETIVOS

OPERATIVOSACCIONES AREAS INDICADORES FORMULA METAS

AL

31/12/2015

Desarrollar planes de difusión de los

servicios que brinda la UNA.

Seguimiento a

los planes

operativos

Cumplimiento de

planes

Entregables cumplidos

/ Entregables

programados

100% 85%

Mejorar los procesos de la institución

Apoyo en los

proyectos

empresariales

Cumplimiento de

proceso de

rendición de

cuentas

cumplimiento de

rendición de cuentas100% 100%

Implementar el nuevo modelo de

gestión desconcentrado

operativamente y centralizado en la

gestión estratégica.

Mejorar los

procesos

Porcentaje de

procesos

aprobados

procesos aprobados /

procesos levantados60% 76%

Desarrollar la normativa interna

alineada con la estrategia corporativa

Implementar

estándares de

calidad

Porcentaje de

procesos

mejorados

procesos mejorados /

total procesos

aprobados

20% 3%

Implementar Sistema Integrado ERP

Implementar

nuevas y

mejores

tecnologías

Porcentaje de

automatización

Procesos

automatizados /

procesos priorizados

para mejora

50% 60%

Ejecutar acciones que promuevan el

desarrollo integral de las

comunidades

Mejoramiento

de la

infraestructura

tecnológica

Porcentaje de

atención a soporte

técnico

solicitudes atendidas /

solicitudes recibidas90% 86%

7

Incrementar la

eficiencia

empresarial

Incrementar la

eficiencia y eficacia

del área de

Planificación y

estrategia MEDIANTE

Planificación

Procesos

TIC'S

de 93

pendiente una integración con la herramienta GPR de la SNAP que hasta el tercer trimestre del

año no aún no se ha dado.

A su turno, la Secretaria Nacional de la Administración Pública SNAP, ha establecido la

herramienta Gobierno por Resultados GPR, en la cual se debe plasmar la información de la

planificación estratégica de la empresa, proceso que necesita un redespliegue debido al cambio

de la estructura organizacional de Unidad Adscrita a Empresa Pública, para el mismo, se

necesita contar con la estructura organizacional definitiva aprobada por el Directorio de la UNA

EP, orgánico funcional definitivo, listado de los nuevos funcionarios y de los demás servidores

públicos que integran cada una de las áreas respecto al nuevo organigrama de la UNA EP.

b) Plan Operativo 2015

El equipo de planificación estratégica ha colaborado con lineamiento, formatos, reuniones y

demás asesoramiento requerido por las áreas para el establecimiento de los planes operativos

de las áreas. Los planes operativos de cada área se encuentran alineados al Plan Estratégico.

De igual forma, este equipo ha realizado el seguimiento en las plataformas GPR y SIPeIP de

acuerdo a la información reportada en las herramientas mencionadas. A septiembre de 2015

aún no se ha podido realizar el redespliegue en GPR por causas antes mencionadas.

Se presentó el Plan Anual Terminado 2014, y por el mes de enero el Plan Anual Comprometido

2015, como lo establece la Secretaría Nacional de la Administración Pública SNAP a través de

la plataforma GPR. Así mismo en GPR se ha reportado la gestión de las Unidades de Negocios

y otras áreas a nivel N1 y N4 actualizado al tercer trimestre.

Por el mes de agosto se empezó a trabajar con las distintas áreas y unidades de negocio en el

Plan Operativo Anual del 2016, con el que se aprobaría la proforma 2016.

c) Informes de cumplimiento

El equipo de planificación ha colaborado en todo momento con la presentación de los informes

trimestrales y anuales de gestión que se presentan al Directorio de la empresa en cumplimiento

a lo establecido en la Ley Orgánica de Empresas Públicas.

El equipo además colaboró realizando el informe anual de cumplimiento del plan operativo

2014 de la empresa, con la evaluación de indicadores y las respectivas metas.

de 93

El equipo de planificación estratégica colabora en la asesoría técnica a cada área de la empresa

para la elaboración del informe de gestión 2014 de cada área.

En este mismo sentido, el área de planificación ayuda con la presentación de informes de

seguimiento de objetivos y metas solicitados por la Gerencia General y todo requerimiento de

los entes externo de control.

d) Rendición de Cuentas

El equipo de planificación estratégica tiene a su cargo el desarrollo del proceso de Rendición

de Cuentas 2014, articulando la gestión con los siguientes entes:

a.1) Consejo de Participación Ciudadana y Control Social;

a.2) Defensoría del Pueblo;

a.3) Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura, Ganadería y Pesca;

a.4) Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad

e) Planes de Negocio, Expansión e Inversión

Luego de lograr la aprobación del plan estratégico de la empresa, el equipo inició la elaboración

de los planes de negocio e inversión para cada unidad de negocio, logrando un avance del 60%.

f) Políticas empresariales

El equipo de planificación estratégica, siempre presto en la colaboración para la elaboración de

políticas, reglamentos, formatos, y demás requerimientos de las áreas en esta materia, propuso

lo siguiente:

Propuesta de políticas de Crédito y Cobranzas;

Propuesta de Reglamento Interno de Seguridad Física y de la Información;

Propuesta de Reglamento Interno de Pasantías;

Propuesta de matriz de evaluación de riesgos y planes de gestión;

Propuesta de Reglamento Interno de Administración de la Reserva Estratégica de Leche en

Polvo;

Plan de contingencia para el evento Fenómeno del Niño

de 93

g) Otras gestiones

Se lleva a cabo el proceso de evaluación interna y externa a través de la implementación de

encuestas.

Actualmente, se está brindando la metodología a cada una de las unidades de negocio y áreas

de la UNA EP para la elaboración del POA, matriz de riesgos, informes de gestión, a los mismos

se les realiza seguimiento por medio de check list.

3.2.4.2 Procesos

El área de proceso en su gestión durante el 2015 se realizó levantamiento de información de los

procesos y procedimientos apoyando a todas las áreas de la empresa. La ejecución de las

actividades son las siguientes:

1. Identificación de etapas y actividades específicas de los procesos /subprocesos en lo

cual se estableció un inventario de 226 procedimientos.

2. Revisión, Aprobación y Actualización de los procedimientos.

3. La ejecución en el inventario de manera global fue la siguiente:

Levantados: 150 procedimientos

Diagramados: 148 procedimientos

Aprobados: 114 procedimientos

Actualizados: 3 procedimientos

1er.

Trimestre

2er.

Trimestre

3er. Trimestre 4er.

Trimestre

Inventario 178 213 229 226

Levantados 120 130 144 150

Diagramados 117 127 141 148

Aprobados 69 86 100 114

Actualizados 0 1 1 3

Fuente: Procesos-Dirección de Planificación y Estrategia

de 93

4. En el 2015 se aprobaron 14 procedimientos:

1er. Trimestre 2do. Trimestre 3er. Trimestre 4er. Trimestre

Aprobados 10 18 14 14

Fuente: Procesos - Dirección de Planificación y

Estrategia

Inventario Levantados Diagramados Aprobados Actualizados

1er. Trimestre 178 120 117 69 0

2do. Trimestre 213 130 127 86 1

3er. Trimestre 229 144 141 100 1

4to. Trimestre 226 150 148 114 3

0

50

100

150

200

250

# D

E P

RO

CED

IMIE

NTO

S

Ejecución de procesos 2015

1er. Trimestre 2do. Trimestre 3er. Trimestre 4to. Trimestre

Aprobados 10 18 14 14

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

# d

e P

roce

dim

ien

tos

Aprobación de procedimientos 2015

Fuente: Procesos - Dirección de Planificación y Estrategia

de 93

EJECUTADOS: Levantamiento, diagramación y revisión del procedimiento con los usuarios

y responsables de los procesos.

APROBADOS: Son los procedimientos que pasaron de ejecutados a aprobación.

Con estos antecedentes los productos que debe entregar, de acuerdo a la normativa vigente y

aplicable son:

a) Informe de cumplimiento de las políticas establecidas por el Directorio y la Gerencia

General relacionadas a procesos;

b) Asesoramiento técnico sobre temas de gestión de procesos y cambio de cultura

organizacional;

c) Manual de procesos y procedimientos;

d) Propuestas de mejora de procesos;

e) Informe de Indicadores de Gestión por procesos; y,

f) Los demás que le asigne la autoridad competente.

3.2.4.2.1 Asesoramiento técnico

El equipo de procesos realizó asesoramiento a las diferentes áreas de la empresa, impartió

capacitación de los procesos y procedimientos a los usuarios.

a) Procedimiento Contabilización por ventas y por zonas, a los Asistentes Financieros

Contable.

3.3. Gestión financiera - contable

La UNA EP en sus más de dos años de gestión ha cerrado Balances del periodo contable 2013

y 2014, por lo que estos ya han sido auditados en el presente año por la Contraloría General del

Estado a través de la firma auditora PKF.

de 93

3.3.1. Balance general:

BALANCE GENERAL EN MILLONES DE DOLARES

CONCEPTO AÑO 2014 AÑO 2015

%

VARIACIÓ

N

TOTAL DE ACTIVOS $ 142.159.590,53 $ 138.522.151,23 -2,56%

Activos Corrientes $ 43.250.248,29 $ 52.096.717,84 20,45%

Caja $ 4.477.778,44 $ 629.758,65 -85,94%

Inversiones $ -

Cuentas por cobrar $ 38.772.469,85 $ 51.466.959,19 32,74%

Otros Activos Corrientes

Activos No Corrientes $ 98.909.342,24 $ 86.425.433,39 -12,62%

Planta y Equipo $ 24.300.271,79 $ 22.368.164,47 -7,95%

Otros activos no corrientes $ 74.609.070,45 $ 64.057.268,92 -14,14%

TOTAL DE PASIVOS $ 2.067.129,51 $ 4.288.714,70

Pasivos Corrientes $ 1.998.981,57 $ 4.221.658,89

Obligaciones corto plazo $ 1.979.724,57 $ 898.465,48 -54,62%

Otros pasivos corrientes $ 19.257,00 $ 3.323.193,41 17157,07%

Pasivos No Corrientes $ 68.147,94 $ 67.055,81

Obligaciones a largo plazo $ 68.147,94 -100,00%

Otros pasivos no corrientes $ 67.055,81

PATRIMONIO $ 140.092.461,02 $ 134.233.436,53 -4,18%

TOTAL PASIVO +

PATRIMONIO $ 142.159.590,53 $ 138.522.151,23 -2,56%

de 93

3.3.2. Estado de Resultado:

ESTADO DE RESULTADOS EN MILLONES DE DÓLARES

CONCEPTO AÑO 2016 AÑO 2015

%

VARIACIÓN

1 Ingresos operacionales $ 72.217.754,30 $ 77.506.309,95 7,32%

2 Gastos y Costos operacionales

(-) $ 66.499.593,30 $ 64.198.960,91 -3,46%

3 EBITDA (3 = 1 - 2) $ 5.718.161,00 $ 13.307.349,04 132,72%

4

Depreciaciones,

Amortizaciones Operacionales

(-)

$ 931.270,97 $ 1.032.821,85 10,90%

5 Resultado Operacional

(EBIT) (5 = 3 - 4) $ 4.786.890,03 $ 12.274.527,19 156,42%

6 Ingresos no operacionales $ 3.519.862,06 $ - -100,00%

7 Otros Ingresos $ 25.000,00 $ - -100,00%

8 Gastos y costos no

operacionales (-) $ 23.250.763,98 $ 21.686.324,71 -6,73%

9 Otros Egresos (-) $ 2.294.716,21 $ 1.274.270,20 -44,47%

1

0

Resultado No Operacional

(10 = 6 + 7 - 8 - 9)

$ (22.000.618,13) $ (22.960.594,91) 4,36%

Resultado Neto (11= 5 + 10) $ (17.213.728,10) $ (10.686.067,72) -37,92%

**Transferencias recibidas del

Gobierno Central* $ 18.910.172,97 $ 7.595.074,07 -59,84%

**Transferencias entregadas al

Gobierno Central

de 93

Nota Aclaratoria:

Con fecha 17 de Junio del 2013 se emitió el Decreto Ejecutivo de Creación No. 16 de la Unidad

Nacional de Almacenamiento UNA EP; y durante el periodo de transición de ex UNA a UNA

EP al contador de aquella época hasta el periodo 2014 se le dificulto realizar las

reclasificaciones correspondientes de los costos y gastos por unidad de negocio, contabilizando

en una cuenta global; por lo que del periodo fiscal 2013 y periodo fiscal 2014 no existe un

detalle de costos de producción y precio de venta por línea de negocio.

Con fecha 11 de noviembre del 2015 se incorporó una Analista de costo quien ha estado

realizando un análisis de costo identificando y reclasificando cuentas que se encontraban

distribuidas en gastos no operaciones, siendo parte del costo y gasto operacional, tales como

Fletes, Maniobras y Almacenamiento, Embalaje, Envase, que al final del periodo fiscal 2015

ascendían a $ 5.363.883, los cuales han sido reclasificados al costos operacional y se lo puede

observar en el Estado de Perdida y Ganancias.

3.3.3. Estado de ejecución presupuestaria:

DESCRIPCIÓN

RECURSOS

PROPIOS

TRANSFERENCIAS

RECIBIDAS VÍA

PGE

SALDOS

DISPONIBLES

RECURSOS

PROPIOS

TRANSFERENCIAS

RECIBIDAS VÍA

PGE

CRÉDITO

CODIFICADO 74.477.504,66 17.625.782,84 4.407.847,25 96.511.134,75

EJECUTADO 77.506.309,95 7.595.074,07 4.407.847,25 89.509.231,27

SALDO POR DEVENGAR -3.028.805,29 10.030.708,77 0,00 7.001.903,48

% DE EJECUCIÓN 104% 43% 100% 93%

PRESUPUESTO INVERSIÓNPRESUPUESTO CORRIENTE

TOTAL

PRESUPUESTARIA

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2015

ENERO - DICIEMBRE

de 93

3.4 Gestión Jurídica

3.4.1. Seguimiento de acciones administrativas y/o Judiciales

Detalle de las acciones judiciales en los que la empresa interviene, con su número de

proceso/causa, el tipo de proceso/causa, la instancia (en caso de que sea aplicable) y el nombre

de la persona natural o jurídica que actúa como demandante o demandado.

# CANTÓN MATERIA ASUNTO NO. DE JUICIO ACTORDEMANDAD

OESTADO

PROXIMA

GESTIÓN

NUMERARI

OCANTIDAD PRODUCTO

1

GUAYAQUIL

CONTENCIOSO

ADMINISTRATIV

O

DAÑOS Y

PERJUICIOS 09801-0208-2014

UNIDAD

NACIONAL DE

ALMACENAMIEN

TO U.N.A.

RUTH MARLENE

ÁLAVA LOOR

JUEZ ORDENA

DEPRECATORIO

EN BABAHOYO

15/10/2015

Insistir para

que se ordene

el deprecatorio

$ 85.464,09 qq. 4.774,53

maiz

amarillo

duro

2

GUAYAQUIL

CONTENCIOSO

ADMINISTRATIV

O

DAÑOS Y

PERJUICIOS 09801-0191-2014

UNIDAD

NACIONAL DE

ALMACENAMIEN

TO U.N.A.

LUCELINA

MARÍA BURGOS

ROSADO

ORDENA SE

ENVIE CITACION

MEDIANTE

DEPRECATORIO

CANTON BALZAR

21/08/2015

Insistir para

que se ordene

el deprecatorio

$ 1.607.946,47 qq. 87.399,13

maiz

amarillo

duro

3

GUAYAQUIL

CONTENCIOSO

ADMINISTRATIV

O

DAÑOS Y

PERJUICIOS 09801-209-2014

UNIDAD

NACIONAL DE

ALMACENAMIEN

TO U.N.A.

CORPORACIÓN

AGROPECUARIA

DE MUJERES

CAMPESINAS

"NUEVO

FUTURO"

JUEZ ORDENA

DEPRECATORIO

EN DAULE

20/01/2016

SOLICITAR SE

ENVIE EL

DEPRECATORIO

$ 83.765,79 qq. 4.575,16

maiz

amarillo

duro

4

GUAYAQUIL

CONTENCIOSO

ADMINISTRATIV

O

DAÑOS Y

PERJUICIOS 09802-0106-2014

UNIDAD

NACIONAL DE

ALMACENAMIEN

TO U.N.A.

Juan Napoleon

Valero Centro

de Acopio

"Valsan"

JUEZ ORDENA

DEPRECATORIO

EN VENTANAS

28/01/2016

insistir para

que se envie el

deprecatorio

$ 88.402,64 qq. 3.671,09 maiz

amarillo

duro

5

GUAYAQUIL

CONTENCIOSO

ADMINISTRATIV

O

DAÑOS Y

PERJUICIOS 09802-0106-2014

UNIDAD

NACIONAL DE

ALMACENAMIEN

TO U.N.A.

Angel Alfredo

Moreira

Posligua Centro

de Acopio "La

Colmena"

SE CITO AL

DEMANDADO EN

EL CANTÓN EL

EMPALME

25/01/2016

SOLICITAR SE

SIENTE RAZÓN

DE

CONTESTACIÓN

DE LA DEMANDA

$ 49.697,02 qq. 1.385,90 maiz

amarillo

duro

6

GUAYAQUIL

CONTENCIOSO

ADMINISTRATIV

O

DAÑOS Y

PERJUICIOS 0934-2015

UNIDAD

NACIONAL DE

ALMACENAMIEN

TO U.N.A.

Jexy Parraga

Navia

SE CALIFICO LA

DEMANDA

18/01/2016

SOLICITAR SE

ENVIE EL

DEPRECATORIO

CANTÓN

MOCACHA

7789,02

quintales

maiz

amarillo

duro

de 93


OESTADO

PROXIMA

GESTIÓN

NUMERARI

OCANTIDAD PRODUCTO

7

GUAYAQUIL

CONTENCIOSO

ADMINISTRATIV

O

DAÑOS Y


UNIDAD

NACIONAL DE

ALMACENAMIEN

TO U.N.A.

IMPAGUISA

Industrias Peña

Aguilar

SE CITO AL

PROCURADOR

GENERAL DEL

ESTADO

12/02/2016

SOLICITAR SE

CITE A LA

DEMANDADA

$ 256.352,95

maiz

amarillo

duro

8

GUAYAQUIL

CONTENCIOSO

ADMINISTRATIV

O

DAÑOS Y


UNIDAD

NACIONAL DE

ALMACENAMIEN

TO U.N.A.

SOLVESA

ECUADOR S.A.

SE CITO A LA

DEMANDADA

15/01/2016

SOLICITAR SE

SIENTE RAZON SI

LA DEMANDADA

DIO

CONTESTACIÓN

maiz

amarillo

duro

9

BABAHOYO PENAL ROBO IP-14110180-2014

JAIME

ORELLANA

BERMEO

DECONOCIDOS

SE VOLVIO A

REMITIR LOS

VIDEOS PARA LA

PERICIA

RESPECTIVA

15/12/2015

INSISTIR SE

CUMPLA LA

DILIGENCIA EN

VISTA QUE NO SE

HA REALIZADO

LA PERICIA

DESCONOCIDA SOYA/ARROZ

10

VENTANAS PENAL ROBO 120701815040017

NICOLAS

BRANDO

MORAN

DESCONOCIDOS

SE ENTREGO LOS

VIDEOS DE

SEGURIDAD

PARA LA

EXPLOTACION

DE LAS MISMAS

06/01/2016

INSISTIR SE

CUMPLA LA

DILIGENCIA EN

VISTA QUE NO SE

HA REALIZADO

LA PERICIA

11

BABAHOYO PENAL HURTO IP-14090066-2014

NICOLAS

ALEJANDRO

BRANDO

MORAN

DESCONOCIDOS

FISCAL ORDENA

EL ARCHIVO DE

LA CAUSA

09/12/2015

20FUNGICIDAS

AGRICOLAS

12

DAULE PENALABUSO DE

CONFIANAIP-191-2013-P-F2

BENITO RUIZ

ROMERO Y

OTROS

SE SOLICITA

LISTADO DE

BENEFICIARIOS

DE LA UREA

SOLICITAR QUE

BUSQUEN EL

EXPEDIENTE EN

LA FISCALIA DE

DAULE

DESCONOCIDA UREA


OESTADO

PROXIMA

GESTIÓN

NUMERARI

OCANTIDAD PRODUCTO

13

BABAHOYO PENAL PECULADO IP-14030048MAO LAM

PALACIOSDESCONOCIDOS

FISCAL SOLICITA

EL INFORME DEL

EXAMEN

ESPECIAL

14/01/2016

INSISTIR AL

FISCAL

SOLICITAR EL

INFORME PARA

PROCEDER CON

LA INSTRUCCIÓN

FISCAL

UREA

14

DAULE PENAL PECULADO IP-636-2012

AB. FRANKLIN

PATRICIO

VASQUEZ

CHICAIZA

ALEX JOEL

RIVERA

ARREGADA/QUI

MI LEON

FRANCISCO

ANTONIO

SOLICITA

INFORMACIÓN

COMPLETA DE

LOS

SOSPECHOSOS

AL REGISTRO

CIVIL

Se ha pedido la

reposición del

expediente en

vista de la

perdida del

expediente

DESCONOCIDA UREA

15

DAULE PENALABUSO DE

CONFIANAIP-191-2013-P-F2

BENITO RUIZ

ROMERO Y

OTROS

SE SOLICITA

LISTADO DE

BENEFICIARIOS

DE LA UREA

se ha solicitado

la reposición en

vista de la

perdida del

expediente

DESCONOCIDA UREA

16

GUAYAQUIL CIVILEJECUTIVO POR

PAGARE15122-2014-D 145-2012

UNIDAD

NACIONAL DE

ALMACENAMIEN

TO U.N.A.

VELIZ REQUENE

HILVER ROGER

P.L.D.Q.R.

ASOCIACION

AGROARTESANA

L "LOS

MARAÑONES",

PINTO TERAN

FLORENCIO

FELIPE

P.L.D.Q.R.

Presento

escrito

Declarando

bajo juramento

la

imposibilidad

de determinar

el domicilio del

demandado

$ 15.000,00

17

GUAYAQUIL CIVILEJECUTIVO POR

PAGARE147-2012 42985-2014

UNIDAD

NACIONAL DE

ALMACENAMIEN

TO U.N.A.

PONCE

ZAMBRANO

NARCISA

CLEOPATRA

P.L.D.Q.R.

COMPAÑIA

ACOEXPO CIA.

LTDA., DANIEL

ALEXANDRI

MALDONADO

ZAMBRANO

SOLICITAR AL

SIENTE RAZÓN SI

SE HA

REALIZADO EL

PAGO, PREVIO

SOLICITAR

MEDIDAS

CAUTELARES

$ 40.871,74 qq. 3.084,66

maiz

amarillo

duro

de 93

Detalle de las acciones administrativas en los que la empresa interviene, con su número de

proceso/causa, el tipo de proceso/causa, la instancia (en caso de que sea aplicable) y el nombre

de la persona natural o jurídica que actúa como demandante o demandado.

Tipo de proceso Número de Proceso Fecha de

presentación

Nombre de la

persona que actúa

como demandante

Recurso

Administrativo

UNAEP-2015-001 2 de julio de 2015 Grupasa Grupo

Papelero S.A.

Recurso

Administrativo

UNAEP-2015-002 17 de julio de 2015 Grupasa Grupo

Papelero S.A.

Recurso

Administrativo

UNAEP-2015-003 7 de octubre de 2015 Marlon Peña

Recurso

Administrativo

UNAEP-2015-004 27 de octubre de

2015

Solvesa Ecuador

S.A.

Recurso

Administrativo

UNAEP-2015-005 4 de noviembre de

2015

Nelis Valero

Sanchez

Reclamo

Administrativo

UNAEP-2015-001 22 de mayo de 2015 Sacos Durán Reysac

S.A.

Reclamo

Administrativo

UNAEP-2015-002 29 de mayo de 2015 Ernesto Villamar

Caballero

Reclamo

Administrativo

UNAEP-2015-003 21 de julio de 2015 Solvesa Ecuador

S.A.

Reclamo

Administrativo

UNAEP-2015-004 11 de septiembre de

2015

Ecuaprot

Ecuatoriana de

Protección C. Ltda.


OESTADO

PROXIMA

GESTIÓN

NUMERARI

OCANTIDAD PRODUCTO

18

GUAYAQUIL CIVIL EJECUTIVO 2014-7742

UNIDAD

NACIONAL DE

ALMACENAMIEN

TO U.N.A.

LUCELINA

MARÍA BURGOS

ROSADO Y JOSÉ

DANIEL

CAZAÑAS

BURGOS

SE PRESENTO

ESCRITO CON

LOS ALEGATOS

28-01-2016

ESPERANDO

JUEZ DICTE

SENTENCIA

$ 1.717.697,02

19

GUAYAQUIL CIVIL EJECUTIVO 45965-2014

UNIDAD

NACIONAL DE

ALMACENAMIEN

TO U.N.A.

CORPORACIÓN

AGROPECUARIA

DE MUJERES

CAMPESINAS

"NUEVO

FUTURO"

JUEZ AUN NO

DESPACHO LA

SOLICITUD DE

DEPRECATORIO

EN EL CANTON

DAULE

INSISTIR SE

DESPACHE EL

ESCRITO

ANTERIOR

$ 74,039,38

de 93

3.4.2. Alertas importantes que indiquen potencial perjuicio

A continuación se detallan los procesos judiciales en los cuales se evidencia un potencial

perjuicio a ésta empresa pública:

# CANTÓN MATERIA ASUNTONO. DE

JUICIOACTOR

DEMANDAD

OESTADO

PROXIMA

GESTIÓN

NUMERARI

OCANTIDAD PRODUCTO

14

DAULE PENAL PECULADO IP-636-2012

AB. FRANKLIN

PATRICIO

VASQUEZ

CHICAIZA

ALEX JOEL

RIVERA

ARREGADA/QUI

MI LEON

FRANCISCO

ANTONIO

EL EXPEDIENTE

NO LO

ENCUENTRAN

LOS

FUNCIONARIO

JUDICIALES

RESPONSABLES

SOLICITAR UNA

VEZ MAS QUE

BUSQUEN EL

EXPEDIENTE EN

LA FISCALIA DE

DAULE PREVIO A

LA SOLICITUD DE

REPOSICIÓN

DESCONOCIDA UREA

15

DAULE PENALABUSO DE

CONFIANA

IP-191-2013-P-

F2

BENITO RUIZ

ROMERO Y

OTROS

EL EXPEDIENTE

NO LO

ENCUENTRAN

LOS

FUNCIONARIO

JUDICIALES

RESPONSABLES

SOLICITAR UNA

VEZ MAS QUE

BUSQUEN EL

EXPEDIENTE EN

LA FISCALIA DE

DAULE PREVIO A

LA SOLICITUD DE

REPOSICIÓN

DESCONOCIDA UREA

DETALLE DE LAS ALERTAS IMPORTANTES QUE INDIQUEN UN POTENCIAL PERJUICIO

de 93

3.4.3. Resultados de exámenes especiales de órganos de control y seguimiento de cumplimiento de recomendaciones

NRO DE

EXAMENDETALLE PERÍODO Dirigido a

Memorando de

requerimientoCUMPLIMIENTO

EXAMEN ESPECIAL REALIZADO AL

PROCESO DE ADQUISICIÓN, REGISTRO,

RECEPCIÓN, CUSTODIA Y DISTRIBUCIÓN

DEL ARROZ, POR PARTE DE LA UNIDAD DE

CICLO CORTO, EN LA PLANTA DE

BABAHOYO", DE LA UNIDAD NACIONAL DE

ALMACENAMIENTO "UNA EP", POR EL

PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 17 DE

JUNIO DE 2013 Y EL 31 DE MARZO DE 2015

APROBADO EL 28 DE DICIEMBRE DE 2015

ENTRE EL 17 DE JUNIO

DE 2013 Y EL 31 DE

MARZO DE 2015

EL GERENTE FINANCIERO MEDIANTE MEMORANDO NO.

UNAEP-GF-2016-0071-M DE FECHA 16 DE MARZO DE

2016 INFORMA QUE SE REALIZÓ LA IMPLEMENTACION

DEL SISTEMA DE COMPROBANTES ELECTRÓNICOS EN

CONJUNTO CON EL ÁREA DE TICS Y SE REALIZARON

CAPACITACIONES CON LA FINALIDAD DE QUE LOS

USUARIOS ESTÉN PREPARADOS PARA LA UTILIZACIÓN

DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA Y SE DESARROLLÓ

EL PORTAL WEB PARA QUE LOS CLIENTES PUEDAN

DESCARGAR SUS FACTURAS.

EL DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN Y ESTRATEGIA

MEDIANTE MEMORANDO NRO. UNAEP-DPE-2016-0057-M

DE FECHA 04 DE MARZO DE 2016 INFORMA QUE SE HA

TRABAJADO EN LAS ACCIONES CORRECTIVAS

RESPECTO AL EXAMEN ESPECIAL AL PROCESO DE

ADQUISICIÓN, REGISTRO, RECEPCIÓN, CUSTODIO Y

DISTRIBUCIÓN DEL ARROZ POR PARTE DE LA UNIDAD

DE CICLO CORTO POR EL PERIODO ENTRE EL 17 DE

JUNIO DE 2013 Y EL 31 DE MARZO DE 2015.

DR1-DPGY-AI-0234-

2015

MEMORANDO NRO. UNAEP-GG-2016-

0027-M DE FECHA 20/01/2016

ELABORARÁ ÓRDENES DE PAGO EN FORMULARIOS PRE IMPRESOS Y PRE

NUMERADOS PARAEL PAGO POR ADQUISICIÓN DE ARROZ Y OTROS

PRODUCTOS O SERVICIOS, DEBIENDO MANTENER EL CONTROL

CORRELATIVO Y CRONOLÓGICO DE DICHOS FORMULARIOS; A FIN DE

FACILITAR VERIFICACIONES POSTERIORES.

ESPECIALISTA DE COMPRAS

PÚBLICAS

GERENTE FINANCIERO Y

DIRECTOR DE

PLANIFICACIÓN Y

ESTRATEGIA

MEMORANDO NRO. UNAEP-GG-2016-

0028-M DE FECHA 20/01/2016

DISPONDRÁ AL ASISTENTE FINANCIERO CONTABLE 3, LA CORRECTA

EMISIÓN DE FACTURAS VÁLIDAS PARA SU USO, ADEMÁS LE DISPONDRÁ

QUE PREVIO A SU ENTREGA, CONSTE LA FIRMA DEL AGRICULTOR QUE

RECIBIÓ EL SERVICIO POR PARTE DE LA ENTIDAD; LO CUAL PERMITIRÁ

CONTAR CON EL CORRECTO USO DE LAS FACTURAS DE LA ENTIDAD Y

SUSTENTAR LA CONFORMIDAD DEL SERVICIO RECIBIDO.

REALIZARÁ LAS GESTIONES PERTINENTES A FIN DE IMPLEMENTAR UN

SISTEMA CONTABLE QUE PERMITA CLASIFICAR LA INFORMACIÓN DE LOS

PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS EN CUENTAS INDIVIDUALES RESPECTO A

SU UBICACIÓN Y TIPO DE PRODUCTO; PROCESO QUE PERMITIRÁ LA

VERIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE DICHA INFORMACIÓN Y TOMA DE DECISIONES.

GERENTE FINANCIEROMEMORANDO NRO. UNAEP-GG-2016-

0029-M DE FECHA 20/01/2016

MEDIANTE INFORMADO DEL DOCUMENTO NRO. UNAEP-

GG-2016-0027-M EL ESPECIALISTA DE COMPRAS

PÚBLICAS INFORMA QUE SE HA CUMPLIDO CON LA

DISPOSICIÓN DESCRITA EN CONJUNTO CON LA

GERENCIA FINANCIERA Y QUE HA SIDO RECIBIDO EL

PRODUCTO CON EL ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN

NRO. BGS-0009-GYE.

COORDINAR LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

PARA LA UTILIZACIÓN DE GUÍAS DE REMISIÓN; LOS CUALES PERMITIRÁN

VERIFICAR Y CONTROLAR LA ENTREGA Y TRASLADO DEL PRODUCTO.

Recomendaciones

DISPONDRÁ AL ASISTENTE FINANCIERO CONTABLE 3 Y LOS PESADORES

EMITIR Y CONTROLAR EL USO DE GUÍAS DE REMISIÓN CON INFORMACIÓN

SUFICIENTE Y PERTINENTE, ADEMÁS DE CONSTATAR PREVIO LA ENTREGA

DE LAS MISMAS LA FIRMA DE QUIEN ELABORA Y TRANSPORTA EL

PRODUCTO; ACCIONES QUE PERMITIRÁN SUSTENTAR LA CONFORMIDAD

DEL PRODUCTO TRASLADADO.

COORDINAR EL PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN Y UTILIZACIÓN DE

FACTURAS PREVIA LA AUTORIZACIÓN DEL SRI; LO QUE PERMITIRÁ

VERIFICAR Y CONTROLAR LA EMISIÓN Y UTILIZACIÓN DE LAS FACTURAS DE

LA ENTIDAD.

EL GERENTE FINANCIERO MEDIANTE MEMORANDO NO.

UNAEP-GF-2016-0071-M DE FECHA 16 DE MARZO DE

2016 INFORMA QUE SE HAN CUMPLIDO CON LAS

ACCIONES CORRECTIVAS RESPECTO AL EXAMEN

ESPECIAL AL PROCESO DE ADQUISICIÓN, RECEPCIÓN,

CUSTODIA Y DISTRIBUCIÓN DE ARROZ, POR PARTE DE

LA UNIDAD DE NEGOCIO DE CICLO CORTO POR EL

PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 17 DE JUNIO DE

2013 Y EL 31 DE MARZO DE 2015.

de 93

3.4.4 Enajenación de bienes

Diligencias legales necesarias para la regularización de los bienes inmuebles que posea la

empresa pública UNA EP.

Bien inmueble Donante Estado Actual

Planta Quevedo Registros Oficiales inscritos en el

Registro de la Propiedad

Bodegas

Marianitas

MAGAP En proceso la donación del MAGAP a

favor de la UNA EP. Se encuentra en la

Notaria correspondiente en el cierre de

documentos públicos.

3.4.5 Aprobación de normativa

En el 2015 se logró aprobar los siguientes reglamentos:

UNAEP-2015-0063 Reglamento Interno Sustitutivo al Reglamento Interno de Utilización,

Mantenimiento, Movilización y Control de vehículos de la Empresa Pública

Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP.

UNAEP-2015-0020 Reglamento Interno de Seguridad Física y de la Información de la Empresa

Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP.

UNAEP-2015-090 Reglamento Interno de Utilización, Mantenimiento, Movilización y Control de

los vehículos de la UNA EP.

UNAEP-2015-103 Reglamento Interno de Seguridad y Salud de la UNA EP

UNAEP-2015-138 Norma Técnica del Subsistema de Salud y Seguridad Ocupacional de la UNA

EP

de 93

3.4.6 Contrataciones

En el 2015, se tiene un total de 40 procesos de contratación, desglosados de la siguiente manera:

TIPO DE CONTRATACION ADJUDICADOS EJECUCION

Subasta inversa electrónica 8 8

Licitación de bienes y servicios 1 0

Lista corta de consultoría 2 0

Contratación directa de

consultoría

1 1

Cotización de bienes y servicios 1 8

Régimen especial 1 7

Giro de Negocio A 1 0

Giro de Negocio B 1 0

Giro de Negocio C 1 0

TOTALES 17 24 Fuente: Informe de gestión, Gerencia Jurídica - UNAEP

3.4.7 Indicadores de gestión


b) Incrementar la eficiencia empresarial

Sus resultados en el 2015, se midieron con los siguientes indicadores de gestión:

Fuente: GPR N4, Gerencia Jurídica - UNAEP

3.5. Gestión de Comunicación Social

La Dirección de Comunicación Social de la UNA EP tiene como misión planificar, organizar,

dirigir y controlar técnicamente la comunicación social e imagen empresarial de la “UNA EP”

y asesorar a todo nivel el manejo de la información.

Para su cumplimiento de su gestión, se divide en dos áreas estratégica: Comunicación Social y

Marketing Comunicacional. Por un lado se busca cubrir las necesidades de informar sobre la

gestión empresarial en beneficio de los agricultores a través de la absorción de cosecha y

comercialización de insumos, así como dar a conocer el rol de la empresa para mantener la

reserva alimentaria y su contribución en el desarrollo rural; por otro lado se busca posicionar

la marca UNA EP y sus afines, como FertiUNA y otras en proceso de regularización, en un

competitivo mercado agroindustrial.

de 93

3.5.1. Marketing UNA EP

Durante el 2014, se ejecutaron actividades de marketing que nos permitieron desarrollar

nuestras primeras Marcas de Insumos y de Otros Productos tales como FertiUNA, ZUMCOR

y KURI, mismas que ya están operativas y fueron inscritas en el IEPI en el primer trimestre de

2015.

3.5.2. Cambio de imagen corporativa

El 2014 fue el año para posicionar la imagen institucional como UNA EP a nivel interno, desde

la producción creativa de una identidad, señalética en las instalaciones de la empresa y la

dotación de artículos promocionales, que además fomentan el marketing interno. En el primer

trimestre de 2015 se dio la campaña comunicacional mediante el Campeonato Nacional de

Fútbol usando como plataforma el Club Sport Emelec, con esto, se asegura la activación de la

imagen institucional “UNAEP” y “FertiUNA”. En el segundo y tercer trimestre se utilizó el

servicio de SMS del MAGAP con el objetivo de dar a conocer a los productores los servicios

que brinda la UNA EP. En el tercer trimestre se realizaron campañas para fomentar el consumo

de leche en polvo y quinua que también formaría parte de las estrategias de marketing para

impulsar la venta de estos productos. Por otro lado, la participación en las ferias ciudadanas ha

sido otra de las estrategia claves para dar a conocer los servicios de la UNA EP, en esta se

entregan artículos promocionales que llaman el interés de los agricultores.

de 93

3.5.3. Difusión de la información

La comunicación veraz y a tiempo es uno de los objetivos que mantiene la Dirección de

Comunicación Social, para lograr acercamiento y confianza con el público objetivo, dando el

correspondiente posicionamiento institucional de la UNA EP. Una eficiente gestión de medios

lograron los siguientes resultados:

Fuente: Informe de gestión, DCS-UNAEP

FACEBOOK

34%

YOUTUBE

8%

TWITTER

9%

WEB

49%

IMPACTO DE REDES SOCIALES Y WEB 2015

de 93

3.5.4. Acercamiento al Agricultor

Enero:

-Subgerente Nacional de la UNA EP recibe delegaciòn de agricultores para socializar proyecto de Plan Piloto de Semilla Nacional de Agrocalidad

Febrero:

-Socializacion programa piloto para acceso a insumos y fertilizantes

- Conferencia magistral del Gerente General en feria agroindustrial "El Agro"

Marzo:

- Entrega de planta de silos fijos en Loja

Abril:

-Participación del Director de Planificación y Estrategia en la UTM, con el tema "Sector agropecuario y control de poder de mercado"

- Participación de la UNAEP en enlace ciudadano en Nobol

de 93

Mayo:

-Maiceros venden su cosecha a la UNA EP por precio y calificación

- Floricultores conocieron productos de Fertiuna

Junio:

-Loja-Pindal cuenta con una nueva planta de silos para almacenamiento de maiz

Julio:

- Entrega de kit's agrícolas a arroceros y maiceros

- Exportación de 26 Tm de quinua desaponificada a España

Agosto:

-FertiUNA posibilita al agricultor pagos con tarjeta de credito Pacificard en las bodegas de Daule, Ventnas, Quevedo, Babahoyo y Durán.

- Asisten en la segunda fase a los productores de semillas certificadas

de 93

Septiembre:

-Fueron transmitidos 1.232 derechos publicitarios en las 14 radios contratadas.

- II Feria del cacao

Octubre:

-Participó en la Feria Agrícola, que la Cámara de Agricultura II Zona organizó con la finalidad de promocionar la diversidad de los productores de la zona

-Activación consumo Hacienda la Clementina, consumo de Quinua

Noviembre

-Feria Ganadera, Foro Bananero, La Clementina, Centro Agrícola Cantonal y Cumbre Mundial del Banano.

Diciembre:

-Fueron transmitidos 1.213 impactos publicitarios en estaciones Fútbol AM y FM, Sonorama, Caravana y Huancavilca

de 93

3.5.5. Indicadores de gestión


c) Incrementar la eficiencia empresarial

Sus resultados en el período 2015, se midieron con los siguientes indicadores de gestión:

N° INDICADORES

NOMBRE FÓRMULA

1 Número de visitantes en los medios de comunicación digital de la empresa

Suma de visitantes en los medios de comunicación digitales de la empresa

2 Porcentaje de servidores públicos que conocen los procesos de la empresa

(servidores públicos que conocen los procesos / Total de servidores públicos)

3 Porcentaje de agricultores que conocen los servicios que brinda la empresa

(agricultores q conocen / Total encuestados)

4 Porcentaje de satisfacción del agricultor

(Agricultor satisfecho con el servicio / total encuestados)

Fuente: GPR N4, Dirección de Comunicación Social - UNAEP

4. Conclusiones y acciones para el futuro

En general, el accionar de la UNA EP ha permitido grandes avances en cuanto al desarrollo

agrícola y productivo del país, enmarcándose a los objetivos y políticas del Plan Nacional del

Buen Vivir y Constitución de la República del Ecuador. El impacto social que generan las

ventas de fertilizantes a precios razonables, el asesoramiento técnico, el fomento de semillas

certificadas y la captación de sus cosechas hace al agricultor más próspero y eficiente.

Para el período 2016 la Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento plantea los

siguientes desafíos y proyectos que ayudarán a dar cumplimiento al plan estratégico.

Implementar nuevos Centros de acopio en diferentes sectores de producción

Configurar red de Plantas, Centros de acopio y Almaceneras tendientes a mantener la

capacidad de almacenamiento.

Captar nuevos mercados internacionales para los productos de musáceas

Atender la demanda de fruta de la administración pública central e institucional que lo

requieran

Ampliar la participación de pequeños y medianos productores de musáceas

de 93

Diseñar un plan participativo de comercialización de productos

Atender la demanda de materia prima y productos con valor agregado

Reducir los costos de producción agrícola en las cadenas de valor

Desarrollar e implementar un plan de mantenimiento de la reserva estratégica de arroz

Desarrollar e implementar un plan de mantenimiento de la reserva estratégica de leche

en polvo

Fomentar la participación de materias primas nacionales en la provisión de alimentos

Potencializar la producción de micro, pequeños y medianos productores de alimentos y

servicios

Gestionar acuerdos, convenios, contratos y otros instrumentos legales, con el sector

público para atender la demanda de alimentación

Desarrollar productos, para atender demanda de nuevos clientes del sector público

Desarrollar y capacitar el talento humano

Reclutar los mejores profesionales

Implementar un Sistema de evaluación de desempeño y gestión por resultados del

talento humano

Desarrollar e implementar plan de detección de necesidades del talento humano

Racionalizar los recursos financieros

Incrementar el EBIT (Earnings Before Interest & Taxes)

Implementar una herramienta estratégica mediante el Sistema de Planificación de

Recursos Empresariales (ERP) el cual aumentará la eficiencia en los procesos del

negocio e integrará la información de todas las Áreas Funcionales.

informe de gestiÓn 2015€¦ · gestión financiera - contable ... mercado agropecuario, ... 1....

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