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Índice/ Informe de Gestión 2010
Dirección de Administración y Finanzas Página 3 Secretaría de Planificación Comunal Página 7 Dirección de Asesoría Jurídica Página 22 Dirección de Obras Municipales Página 24 Dirección de Desarrollo Comunitario Página 33 Dirección de Aseo y Ornato Página 48 Dirección de Tránsito Página 52 Relaciones Públicas Página 56 Dirección de Educación Municipal Página 62 Dirección de Salud Municipal Página 72
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DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Informe de Gestión 2010
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DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS / Informe de Gestión 2010
Para la formulación del presente informe se toma como referencia datos contables del Balance de
Ejecución Presupuestaria Acumulado al mes de diciembre de 2010. Para ello se detallarán las tres áreas
de gestión: área Municipal, área de Educación y área de Salud.
Área Municipal Ingresos Los ingresos percibidos en el año 2010 ascienden a M$ 5.036.159.- Sobre el ingreso presupuestado al ingreso percibido es de 91,27%.
INGRESOS 2010 MUNICIPAL PPTO VIGENTE ING. PERCIBIDOS %M$ M$
Patentes, Tasa por Derecho, Permisos y Licencias 1,942,759 1,936,481 35.10Participacion en Impuesto Territorial 672,903 672,903 12.20Otras transferencias Corrientes 157,789 130,978 2.37Otros ing., l. Medicas, multas, Sanciones y Otros 335,128 334,953 6.07Participacion del Fondo Comun 1,734,573 1,734,571 31.44Ingresos por Percibir años anteriores 123,000 12,111 0.22Aporte para Gastos de Capital 112,454 90,439 1.64Ingresos sector Privado 17,510 8,741 0.16Otras Entidades Publicas 378,783 114,982 2.08Saldo Inicial de Caja 2010 42,900 0 0.00Total Gastos 5,517,799 5,036,159 91.27 Gastos Los gastos devengados en el año 2010 ascienden a M$ 5.146.711.- Sobre el gasto presupuestado el gasto devengado es de 93.27%.
GASTOS 2010 MUNICIPAL PPTO VIGENTE G. DEVENGADOS %M$ M$
Remuneraciones (Sueldos, Bonos y Aguinaldos) 1,397,640 1,369,189 24.81Bienes y Servicios de Consumo, Otros Gasto Corr. 1,519,514 1,488,412 26.97Aporte a Educacion 914,670 914,670 16.58Aporte a Salud 94,000 94,000 1.70Otras Transferencias Corrientes y Otros Gastos 686,250 676,201 12.25Aquisicion de Activos, Inversion y Transf. De Capital 469,725 168,254 3.05Deuda Flotante 436,000 435,985 7.90Total Gastos 5,517,799 5,146,711 93.27
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Área Educación Ingresos Los ingresos percibidos en el año 2010 ascienden a M$ 6.234.278.- Sobre el ingreso presupuestado al ingreso percibido es de 99,96%
INGRESOS 2010 EDUCACION PPTO VIGENTE ING. PERCIBIDOS %M$ M$
Del Ministerio de Educacion (Subv, Escolar) 4,397,712 4,397,727 70.54Aporte Municipla 914,670 914,670 14.67De Otras Entidades Publicas 540,191 540,196 8.66Otros Aporte 141,446 141,446 2.27Otros Inf¡gresos l. Medicas y Otros Ingresos 237,259 237,434 3.81Saldo Inicial de Caja 2010 3,000 0 0.00Total Gastos 6,234,278 6,231,473 99.96 Gastos Los gastos devengados en el año 2010 ascienden a M$ 6.121.108.- Sobre el gasto presupuestado el gasto devengado es de 98,18%
GASTOS 2010 EDUCACION PPTO VIGENTE G. DEVENGADOS %M$ M$
Remuneraciones (Sueldos, Bonos y Aguinaldos) 5,238,735 5,190,397 83.26Bienes y Servicios de Consumo 794,364 729,541 11.70Devoluciones 2,100 2,093 0.03Otras Transferencias Corrientes 1,036 1,036 0.02Aquisicion de Activos 92,663 92,663 1.49Deuda Flotante 105,380 105,378 1.69Total Gastos 6,234,278 6,121,108 98.18 Área Salud Ingresos Los ingresos percibidos en el año 2010 ascienden a M$ 2.281.452.- Sobre el ingreso presupuestado al ingreso percibido es de 97,10%
INGRESOS 2010 SALUD PPTO VIGENTE ING. PERCIBIDOS %M$ M$
Del Servicio de salud (Percapita) 1,975,806 1,970,321 86.36Aporte Municipla 94,000 94,000 4.12De Otras Entidades Publicas 65,350 65,349 2.86Sector Privado 9,046 6,088 0.27Otros Ingresos l. Medicas y Otros Ingresos 87,250 79,454 3.48Saldo Inicial de Caja 2010 50,000 0 0.00Total Gastos 2,281,452 2,215,212 97.10
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl Gastos Los gastos devengados en el año 2010 ascienden a M$ 2.280717.- Sobre el gasto presupuestado el gasto devengado es de 99,97%
GASTOS 2010 SALUD PPTO VIGENTE G. DEVENGADOS %M$ M$
Remuneraciones (Sueldos, Bonos y Aguinaldos) 1,897,827 1,897,129 83.15Bienes y Servicios de Consumo 328,204 328,169 14.38Adquisicion de Activo 4,063 4,063 0.18Deuda Flotante 51,358 51,357 2.25Total Gastos 2,281,452 2,280,718 99.97
Resumen
AREAS MONTO DEUDA %MUNICIPAL 270.922 29,66EDUCACION 550.610 60,28SALUD 91.897 10,06TOTAL DEUDA 913.429 100,00
Ingreso Subvención Preferencial saldo al 2009 481,989,025 Ingreso Subvención Preferencial Enero a DIC 2010 697,808,593 Total Subvención Preferencial $ 1,179,797,618
Gasto por Subvención Preferencial al 31/12/2010 365,864,748 Saldo Subv Preferencial al 31/12/2010 $ 813,932,870
TOTAL RECURSOS ADICIONALES 813,932,870
SALDO FINANCIERO DE RECURSOS ADICIONALES LEY SEP
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SECRETARÍA DE
PLANIFICACIÓN COMUNAL
Informe de Gestión 2010
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SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN COMUNAL / Informe de Gestión 2010
Funciones: La SECPLA es la encargada de formular e instrumentalizar la estrategia municipal, en relación a las
políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la comuna, así como la planificación de su desarrollo urbano.
La SECPLA, con sus Departamentos, Proyectos e Inversiones; Planificación y Presupuesto, Seguimiento
de Presupuesto; Desarrollo Informático; tiene como propósito asesorar al Alcalde y al Concejo Municipal
en materia de estudios, planificación y evaluación propias de ambos órganos municipales.
Reglamento Interno (Extracto)
Según el Artículo 15 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, la Secretaría Comunal de
Planificación, debe cumplir con las siguientes funciones:
• Servir de secretaría técnica permanente del Alcalde y del Concejo en la formulación de la estrategia
municipal, como asimismo de las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la comuna.
• Asesorar al Alcalde en la elaboración de los proyectos de plan comunal de desarrollo y de presupuesto
municipal.
• Evaluar el cumplimiento de los planes, programas, proyectos, inversiones y el presupuesto municipal, e
informar sobre estas materias al Concejo, a lo menos semestralmente.
• Efectuar análisis y evaluaciones permanentes de la situación de desarrollo de la comuna, con énfasis en
los aspectos sociales y territoriales.
• Elaborar las bases generales y específicas, según corresponda, para los llamados a licitación, previo
informe de la unidad competente, de conformidad con los criterios e instrucciones establecidos en el
reglamento municipal respectivo.
• Preparar y coordinar los procesos administrativos referidos a los llamados, aperturas y procesos de
evaluación de las licitaciones.
• Preparar los antecedentes técnicos de los informes de evaluación de las ofertas económicas
presentadas en los procesos de licitación.
• Fomentar vinculaciones de carácter técnico con los servicios públicos y con el sector privado de la
comuna.
• Recopilar y mantener la información comunal y regional atingente a sus funciones.
• Dar cumplimiento a todas aquellas funciones no especificadas que el Alcalde o la ley determine.
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TITULO I, SUBVENCIONES
REGISTRO DE ORGANIZACIONES RECEPTORAS DE SUBVENCION ANUAL AÑO 2010
Fondo RUT Proyecto Representante Monto
Legal
75.748.500-1Asoc. Funcionarios Educacion Paine
Amelia Bustamante O. $ 1,250,000
72.860.900-1 Asoc. Deportiva de Futbol Paine Tito Calderon Pino $ 6,801,400
65.012.384-0 Asoc. De Futbol de Huelquen Domingo Caro Diaz $ 4,000,000
65.637.040-8Agrupacion Discapaitados de Paine
Hayde Videla Smith $ 300,000
65.015.372-3Agrupacion Animalista Crea Conciencia Marcela Moraga M. $ 800,000
65.484.460-7Consejo Desarrollo Local Salud Consultorio y Postas Paine Julia Gonzalez O. $ 400,000
65.958.390-9Consejo Desarrollo Local Salud Dr. Raul Moya Muñoz Fresia Tello Tello $ 400,000
65.008.831-kConsejo Desarrollo Local Salud Sector Cordillera Nelly Montecinos $ 400,000
65.015.139-9Consejo Desarrollo Local Salud Sector Poniente Maria Squella M. $ 400,000
75.806.800-5Comité Allegados 2000 de Hospital Raquel Pino M. $ 3,500,000
75.509.100-6Centro de Padres y Apoderados esc. Gregorio Morales Gloria Henriquez S. $ 398,000
75.955.530-9Junta de Vecinos Nº 19 de Champa Rosa Huerta Nuñez $ 1,000,000
71.374.900-1Union Comunal de Juntas de Vecinos de Paine Jorge Arenas Silva $ 4,150,000
TOTAL
AR
EA M
UN
ICIP
AL
$ 23,799,400
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TITULO II, LICITACIONES LICITACIONES GESTIONADAS Y REALIZADAS AÑO 2010, FINANCIAMIENTO AREA MUNICIPAL
.
Fondo Proyecto Empresa Descripcion Monto Adjudicado
Expo Paine Rural 2010 Humberto Espinoza Perez Ejecutado $ 43,911,000
Servicio Mantencion Plantas de Tratamiento HIDROCINCO Limitada Ejecutado $ 22,648,000
Seguros Obligatorios año 2010 Jeria y Cía. Corred.Seguros Ltda. Ejecutado $ 1
Servicio de Transporte Escolar 2ª Etapa 2010
Lidia Quinteros y Hugo Cerda Ejecutado $ 133,200,000
Servicio de Transporte Escolar 2ª etapa 2010 2º llamado
Lidia Quinteros y Miguel Salinas Ejecutado $ 63,000,000
Toma de Examenes RadiologicosCentro Medico Sta. Catalina Ejecutado $ 38,080,000
Habitabilidad Vinculos Paine Carlos Marmolejo Ejecutado $ 4,443,000Servicio de Vigilancia Consultorio Central De Paine Jacob Rojas E.I.R.L. Ejecutado $ 14,280,000Adquisicion Vestuario Institucional - Municipalidad de Paine
Confecciones Andreas Philippe Ejecutado $ 6,422,000
Adquisicion de Materiales Electricos Manuel Lizana Marin Ejecutado $ 5,998,000Concesion Mantenimiento Alumbrado Publico Luis Estay V. y Cia. Ltda. Ejecutado $ 56,545,000Servicios Bancarios - I. Municipalidad de Paine Banco de Chile Ejecutado $ 1
Arriendo de Sofware INSICO S.A. Ejecutado $ 68,088,000Servicio de Traslado Personal DIDECO Paine Georgina Olguin Aguirre Ejecutado $ 3,995,000Fuegos Artificiales Bicentenario 2010
Comercial Rayo Fenix Ltda. Ejecutado $ 14,875,000
Arriendo e Instalacion de Carpas Fiestas Patrias 2010 Marco Diaz Alfaro Ejecutado $ 8,925,000Materiales Electricos - Mantencion Alumbrado Publico Electricidad Guzman Ejecutado $ 24,680,000Adquisicion, Instalacion y Habilitacion GPS- I.M.Paine
Innovaciones Tecnologicas Ejecutado $ 8,925,000
Adquisicion Juguetes Navidad Paine 2010
Krish Chile e Import. MAYA Ejecutado $ 8,974,000
Arriendo de Vehiculos para la I. Municipalidad de Paine
Com. Autom. PETRIC S.A. Ejecutado $ 470,629,000
Servicio de Vigilancia Municipalidad de Paine Jacob Rojas E.I.R.L. Ejecutado $ 71,400,000Servicio de Transporte Material de Relleno P y G S.A. Ejecutado $ 8,700,000
TOTAL
AR
EA M
UN
ICIP
AL
$ 397,227,002
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LICITACIONES GESTIONADAS Y REALIZADAS AÑO 2010, FINANCIAMIENTO EXTERNO
Fondo Proyecto Empresa Descripcion Monto
AdjudicadoConservacion de Pavimentos y Constr. Pasarelas Constructora MAS Ejecutado $ 42,359,000Contratacion ITO Villorrio A. Etchegaray Carlos Osorio Medel Ejecutado $ 5,400,000Conservacion Dependencias MPL (DAYO e Hig. Ambiental) Constructora G.L.G. Ejecutado $ 49,524,694Habilitacion Multicancha La Portada
Alfombras Checoslovaquia Ejecutado $ 11,965,828
Construccion de Jardin Infantil Alfalfal
Jaime Gonzalez Valderrama Ejecutado $ 56,538,000
Construccion de Bermas y Señaleticas Constructora VIMA Ejecutado $ 148,176,575Equipamiento Liceo Gregorio Morales de Hospital Pablo Carstens Rios Ejecutado $ 9,113,000
Fondo Proyecto Empresa Descripcion Monto
AdjudicadoInfraestructura 2010 Area Salud Municipal Containerland Ltda. Ejecutado $ 4,926,000Servicio Laboratorio Clinico Dpto. Salud
Medicina Nuclear Ltda. Ejecutado $ 3,996,732
Contenedores Habitacionales (Dpto. Salud) Containerland Ltda. Ejecutado $ 6,979,350Contratacion Servicios Odontologicos Salud Rural Movil Ejecutado $ 109,361,000Contratacion Servicio Oftalmologico Paine 2010 Hans Rolle Kunz Ejecutado $ 13,000,000Servicio Traslado Personas (CH.C.C) Nuri Fuentes Abarca Ejecutado $ 4,500,000
TOTAL $ 465,840,179
PMU
-GO
RE
MIN
SAL-
SSM
S
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TITULO III, PROYECTOS DE CULTURA Y DEPORTE PROYECTOS ADJUDICADOS Y EJECUTADOS AÑO 2010: CULTURA Y
DEPORTEFondo Línea Nombre del
ProyectoDescripción Monto $
Fomento de la
MÚSICA Nacional
Orquestas Coros y Bandas
Ampliación Orquesta
Sinfónica de Paine
Contratación de 9 monitores en: Contrabajo, Corno
Francés, Trompeta, Trombón, Percusión, Cello, Viola,
Flauta Traversa, Clarinete.
$ 4,691,994
Fomento a la realizacion de
Eventos Presenciales
Primer Encuentro de la Cueca en
Paine,“Entre Cuecas y Sandías”
Muestra de los mejores exponentes de la Cueca a nivel Nacional y comunal
Mes Mayo, Gimnasio Municipal
$ 6,733,742
Fomento a la realizacion de
Eventos Presenciales
Primer Encuentro de Poetas y Cantores de
Aculeo
Proyecto presentado por la “Agrupación de Cultores de Cantares y Tradiciones de
Aculeo. Muestra de poesia y canto, Mes Junio en Colegio
de Pintué, a cargo de los poetas de Aculeo.
$ 6,243,602
FONDART Regional
Línea Conservación y Promoción del
Patrimonio Inmaterial
Memorias de Paine Bordadas
Se realizaron 8 Talleres de Bordados: Octubre 2010 a Febrero 2011, en Paine
Centro, Huelquen, La Aparición, Chada, Pintué,
Rangue, Hospital. Exposición Final, en los diversos
colegios Municipalizados de la comuna.
$ 4,901,701
Fondo del Libro y la Lectura
Línea Fomento Bibliotecario
Renovando la Biblioteca
Pública de Paine
Mesón de préstamo, estanterías, mesa y silla sala
de atención, living, sala adulto mayor, proyector, dvd, equipo de música, escritorio,
revistero, biblioteca con cajonera, cortinas.
$ 10,111,075
GORE FNDR 2% Cultura
Calendario Cultural 2010 en
Tu Comuna
Celebración Día de: El Rock chileno, Día de la Fotografía, Día de las Artes Visuales,
Día del Folclore Día del Cine, Día del Artesano, Día del la
Música.
$ 7,000,000
GORE FNDR 2% Deporte
Talleres de aerobox
JÓVENES adulto, Paine
2010
Ejecución de 9 Talleres de Aerobox en dersas
localidades de la comuna: Paine Centro(2), Pintué,
Champa, Hospital, Aguila Norte,Colonia Kennedy,
Chada, Huelquén.
$ 13,000,000
TOTAL $ 52,682,114
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PROYECTO POSTULADO AÑO 2010 ADJUDICADO
Fondo Línea Nombre del Proyecto
Descripción Monto $
Fomento de la
MÚSICA Nacional
Orquestas Coros y Bandas
Ampliación Orquesta
Sinfónica de Paine
Contratación de 9 monitores en: Contrabajo, Corno Francés, Trompeta,
Trombón, Percusión, Cello, Viola, Flauta Traversa, Clarinete.
$ 4,691,994
TOTAL $ 4,691,994
PROYECTOS POSTULADOS AÑO 2010 A FONDOS EXTERNOS
Fondo Línea Nombre del Proyecto
Descripción Monto $
Fomento de la
MÚSICA Nacional
Fomento a la realizacion de
Eventos Presenciales
Segundo Encuentro de la
Cueca en Paine,“Entre Cuecas y Sandías”
Muestra de los mejores exponentes de la Cueca a nivel Nacional y comunal Mes Mayo, Gimnasio Municipal,Creacion de
la Agrupación Folclorica de Paine
$ 9,997,344
Fomento Audiovisual
Primera Itinerancia de Cine en Paine
Llevar una Muestra del Mejor Cine Chileno a cada Localidad de la
Comuna.
$ 9,077,870
TOTAL $ 19,075,214
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TITULO IV, PAVIMENTACION PROYECTOS DE PAVIMENTACION EJECUTADOS AÑO 2010
Fondo Fuente Nombre del Proyecto Descripción Monto UF
Pavimentación Calle San Martin comuna de Paine.
Ejecutado 1368.382 UF
Pavimentación Calle Serrano comuna de Paine.
Ejecutado 1369.66 UF
Pavimentación Calle Nueva Siete Población Los Naranjos de Champa
Ejecutado 1369.66 UF
Fondo Fuente Nombre del Proyecto Descripción Monto $19º Llamado
Programa Pavimentacion Participativa
SEREMI Vivienda y Urbanismo
Pavimentacion Calle Las Turbinas y Pasaje 1 Las
Camelias de Champa
Ejecución $ 37,063,000
Convenio Tripartito
Vialidad Provincial Maipo
Pavimentación Calle El Escorial de Huelquen
Ejecutado $ 64,812,713
Mantencion de Pavimentos
Vialidad Provincial Maipo
Mejoramiento y Mantención Av. 18 de Septiembre,
desde Av. General Baquedano hacia a
Huelquen, hasta interseccion con enlace
nuevo Acceso Sur, Rol G-531 Km. 0,0 al Km 3,125.
Ejecutado $ 243,323,840
TOTAL $ 345,199,553
SEREMI Vivienda y Urbanismo
18º Llamado Programa
Pavimentacion Participativa
TITULO V, PROYECTOS DESARROLLADOS Y GESTIONADOS POR LA SECPLA
1.- PROYECTOS FINANCIADOS Y EJECUTADOS AÑO 2010 Fondo Fuente Nombre del Proyecto Descripción Monto $PMU
EmergenciaSUBDERE -
Gobierno Regional
Reparación de Vías de Evacuación Aguas Lluvias y Sifones Comuna
de Paine
Ejecutado $ 17,109,000
Circular Nº 33
Gobierno Regional
Adquisición Retroexcavadora I. Municipalidad de Paine
Ejecutado $ 49,802,000
Adquisición Camion Aljibe I. Municipalidad de Paine
Ejecutado $ 47,129,000
Programa de Seguridad Ciudadana
Ministerio del Interior
Habilitacion de Multicancha, Población La Portada
Ejecutado $ 15,000,000
TOTAL $ 129,040,000
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2.- DESCRIPCION E IMÁGENES DE PROYECTOS
Fondo Fuente Nombre del Proyecto Descripción Monto $PMU FRIL SUBDERE -
Gobierno Regional
Mejoramiento de areas verdes conjunto habitacional Altos de
Cantillana, Paine
Ejecutado $ 39,220,000
Fondo Fuente Nombre del Proyecto Descripción Monto $Oficinas generales de Higiene
Ambiental y Dirección de Aseo y Ornato
Ejecutado $ 49,719,763
Mejoramiento Dependencias de la Unión Comunal de Juntas de
Vecinos de Paine
Financiado $ 49,163,298
Conservación de dependencias Municipales de las oficinas de la
SECPLA
Financiado $ 39,051,000
PMU Emergencia
Gobierno Regional
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Fondo Fuente Nombre del Proyecto Descripción Monto $Mejoramiento y Equipamiento Eje
Comercial en Av. Baquedano, PaineEjecutado $ 29,261,000
Mejoramiento de Plaza Localidad Hospital, Paine
Ejecutado $ 19,711,000
PMU IRAL Gobierno Regional
Fondo Fuente Nombre del Proyecto Descripción Monto $Conservación parque de avenida
O'Higgins comuna de painePostulado $ 109,570,832
Construcción Parque Deportivo Sustentable en plaza Los Paininos,
Paine.
Postulado $ 267,633,859
Mejoramiento y equipamiento areas verdes, comuna de Paine
Financiado $ 109,696,330
Gobierno Regional
FNDR 2010
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Fondo Fuente Nombre del Proyecto Descripción Monto $Mejoramiento oficinas unidad de
Informática y Patio de Acceso de la I. Municipalidad de Paine
Financiado $ 44,725,140
Mejoramiento Oficinas de la Direccion de Desarrollo Comunal de
la I.Municipalidad de Paine
Aprobado $ 44,987,220
PMU Emergencia
Rep. Infraestructura
Municipal
Gobierno Regional
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Fondo Nombre del Proyecto Descripción Monto $
Ministerio Secretaria General de Gobierno
Mejoramiento Casa de la Cultura de Huelquén
Postulado/ Rechazado
$ 1,392,520
Aporte de Terceros Reubicación colegio Aguila Sur Ejecutado $ 60,401,380Area Municipal Reubicación DIDECO en colegio
Cordillera CollegeEjecutado
$ 864,533,342TOTAL GENERAL DE PROYECTOS
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl 3.- DESCRIPCION DE PROYECTOS GESTIONADOS POR LA SECPLA AÑO 2010
Fondo Nombre del Proyecto Descripción Monto Monto MontoPostulado Financiado Ajudicado
Reposición Cierro Perimetral Escuela Javier Eyzaguirre
De Chada
Financiado Adm. Directa
$ 14,000,000 $ 14,000,000 $ 14,000,000
Reposición Cierro Perimetral y Cubierta Patio Kinder Esc.
María Carvajal Fuenzalida de Huelquén
Financiado Adm. Directa
$ 15,000,000 $ 15,000,000 $ 15,000,000
Mejoramiento Servicios Higiénicos Escuela Básica
Challay, Paine
Financiado Const. Basal
Ltda.
$ 36,293,400 $ 36,293,400 $ 28,506,414
Mejoramiento Cierro Perimetral Esc. Básica
Senderos de Culitrin, Paine
Financiado Ingeniería,
Construcción y Montaje
Luis Zúñiga E.I.R.L
$ 16,100,000 $ 16,100,000 $ 14,993,614
Mejoramiento de Cierro Perimetral Esc. Raúl
Sánchez Cerda, Paine
Financiado Ingeniería,
Construcción y Montaje
Luis Zúñiga E.I.R.L
$ 14,454,000 $ 14,454,000 $ 13,854,000
$ 95,847,400 $ 95,847,400 $ 86,354,028TOTAL
Plan Emergencia
Mineduc
Plan Reparaciones
Menores Mineduc
Fondo Nombre del Descripción Monto Monto MontoProyecto Postulado Financiado Ajudicado
Construcción Berma Peatonal Localidad de
El Tránsito, Paine
Financiado Constructora Vima Ltda.
$ 50,000,000 $ 50,000,000 $ 48,502,984
Construcción Berma Peatonal Localidad de
Huelquen, 2º Etapa
Financiado Constructora Vima Ltda.
$ 45,500,000 $ 45,500,000 $ 43,400,350
Mejoramiento Berma Peatonal Calle Gilda Díaz, Paine Centro
Financiado Constructora Vima Ltda.
$ 50,000,000 $ 50,000,000 $ 49,999,858
Equipamiento, Demarcación y Señaletica para
diversas Bermas en Paine
Financiado Constructora Vima Ltda.
$ 34,500,000 $ 34,500,000 $ 34,426,932
$ 180,000,000 $ 180,000,000 $ 176,330,124TOTAL
Compensacion Transantiago II
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Fondo Nombre del Descripción Monto Monto MontoProyecto Postulado Financiado Ajudicado
Mejoramiento Área Verde En Av. Gral Baquedano, Paine
Financiado Constructora Erik Bruhn
$ 34,600,000 $ 34,600,000 $ 34,520,957
Conservación de Pavimentos y Construcción de Pasarelas en Av. Gral. Baquedano Paine
Financiado Constructora MAS Ltda.
$ 35,598,000 $ 35,598,000 $ 35,595,602
Construcción Centro De Rehabilitación Para Discapacitados
Postulado $ 49,600,000
Construcción Sede Adulto Mayor Villa Las Américas, Paine
Financiado $ 49,400,000 $ 49,400,000
$ 169,198,000 $ 119,598,000 $ 70,116,559TOTAL
PMU Emergencia
PMU FRIL
Fondo Nombre del Descripción Monto Monto Monto
Proyecto Postulado Financiado AjudicadoFNDR Espacio Público
Deportivo Sector El Alfalfal, Paine
Postulado $ 343,545,580
Programa Espacios Públicos
Patrimoniales
Restauración De Espacios Públicos
De Edificios Patrimoniales De
Paine
Financiado $ 528,474,442 $ 528,474,442
Construcción De Sala Cuna Y Jardín
Infantil En Villa América II, Paine
Financiado Constructora Kefren Ltda
$ 174,878,653 $ 174,878,653 $ 165,375,331
Reparación Cierro Perimetral Sala Cuna y Jardín
Infantil Rinconcito Feliz, Hospital
Financiado Jaime
Gonzalez Valderrama
$ 8,000,000 $ 8,000,000 $ 7,967,826
$ 1,054,898,675 $ 711,353,095 $ 173,343,157
$ 1,499,944,075 $ 1,106,798,495
$ 506,143,868
TOTAL
JUNJI
TOTAL GENERAL DE PROYECTOS, TITULO V PUNTO 3.
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DIRECCIÓN DE
ASESORÍA JURÍDICA
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DIRECCIÓN ASESORÍA JURÍDICA/ Informe de Gestión 2010
FUNCIONES PRINCIPALES Asesorar al Alcalde, Direcciones y Departamentos Municipales en todo lo relacionado con materias legales a fin de cumplir con el principio de legalidad al cual debe someterse su acción. Representar al Municipio en materias contenciosas. Apoyar en la Gestión del Municipio. Procurar la máxima eficiencia administrativa interna de la Municipalidad.
Programa Apoyo a la Justicia de Familia Descripción; el programa está destinado a proveer y coordinar los recursos y medios necesarios para dar cumplimiento a requerimientos de Tribunales de Familia y Juzgados de Menores u otras judicaturas en que sean partes habitantes de la Comuna de Paine. A través de este programa, la Municipalidad asume un rol proactivo y ofrece un apoyo concreto a la reforma de la Justicia de Familia, ámbito relacional que afecta directamente la calidad de vida y el desarrollo armónico de un importante porcentaje de la población de la comuna. Objetivo General; responder oportuna y eficientemente a los requerimientos de informes, evaluaciones e intervenciones, necesarios para que los tribunales puedan dar curso y, en definitiva, resolver procesos judiciales en que se vean involucrados habitantes de la Comuna de Paine. Objetivos Específicos; - Evacuar informes sociales y psicológicos requeridos por tribunales competentes; - Asistir a audiencias del Tribunal de la Familia de Buin;
- Desarrollar intervenciones de emergencia en dupla psico-social, cada vez que sea requerido por tribunal competente; - Realizar las derivaciones necesarias para el cumplimiento de las resoluciones judiciales; - Recepcionar y registrar en forma cronológica todos los Oficios emanados de los Tribunales y Juzgados mencionados, e ingresados a través de la Oficina de Partes de la Ilustre Municipalidad de Paine; - Organizar y archivar los oficios e informes respectivos de acuerdo a solicitud de: Informe Social e Informe Psicológico; - Citar personalmente a las partes del proceso, de acuerdo a la urgencia del caso y fecha de audiencias fijadas por Tribunales y Juzgados respectivos. La Población beneficiada con el programa es de aproximadamente 50 personas en forma mensual, todo dependiendo de los requerimientos del tribunal de Familia de Buin y de otros Tribunales de Familia del País.
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DIRECCIÓN DE
OBRAS MUNICIPALES
Informe de Gestión 2010
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DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES / Informe de Gestión 2010
I. FUNCIONES La Dirección de Obras Municipales cumple las siguientes funciones dentro del Municipio: a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y Construcción, del Plan Regulador Comunal y de las Ordenanzas correspondientes, para cuyo efecto gozará de las siguientes atribuciones:
• Dar aprobación a las subdivisiones de predios urbanos y urbanos rurales. • Dar aprobación a los proyectos de obras de urbanización y de construcciones en general que se
efectúen en las áreas urbanas o urbanas rurales. Ellas incluyen tanto las obras nuevas como las ampliaciones, transformaciones y otras que determinen las leyes y reglamentos.
• Otorgar los permisos de edificación de las obras señaladas. • Fiscalizar la ejecución de dichas obras el momento de su recepción. • Recibir de las obras ya citadas y autorizar su uso.
b) Realizar tareas de inspección a las obras en uso, a fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas que las rijan. c) Aplicar normas ambientales relacionadas con obras de construcción y urbanización. d) Confeccionar y mantener actualizado el catastro de las obras de urbanización y edificación realizadas en la comuna. e) Proponer y ejecutar medidas relacionadas con la vialidad urbana y rural. f) Asesorar la construcción de viviendas sociales e infraestructura sanitaria y la prevención de riesgos. g) Aplicar las normas generales sobre construcciones y urbanización en la comuna, específicamente las establecidas en la Ley General de Urbanismo y Construcciones (D.F.L. 458/MINVU-1977), la Ordenanza General de dicha Ley (D.S. 47/MINVU-1992) y el Plan Regulador Comunal de Paine vigente, en especial las siguientes detalladas en la Ley 18.695.
• Dirigir las construcciones municipales que ejecute directamente el Municipio y supervigilar estas construcciones cuando se contraten con terceros (D.F.L.458/Art. 9ºb).
• Informar las patentes municipales respecto a tales disposiciones legales. II. GESTION FINANCIERA Ingresos Dirección de Obras 2009/2010 La Dirección de Obras Municipales percibe ingresos por concepto de:
- Certificados de Informes Previos, Número, Deslindes, Recepción, Copropiedad Inmobiliaria, entre otros.
- Permisos de Edificación - Subdivisiones y Loteos - Obras menores y provisorias - Reconstrucción - Modificaciones de Proyecto - Demoliciones - Aprobación de proyectos acogidos a Ley de Copropiedad Inmobiliaria - Venta de Copias de Planos
En relación a los objetivos establecidos por el Municipio en el Año 2009, los ingresos percibidos a través de la Dirección de Obras Municipales fueron los siguientes:
AÑO 2009 $ 112.194.315 AÑO 2010 $ 84.190.804
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl Se realiza análisis comparativo de ingresos percibidos durante los años 2009 y 2010:
El análisis de los ingresos percibidos durante los años 2009-2010, indica un aumento por concepto de ingresos en $28.003.506.- que corresponde a disminución de 24,9%. En disminución de ingresos se debe principalmente a factores del Sismo.
III. GESTIÓN POLÍTICO-TÉCNICA
• Obras Construidas y en Ejecución Año 2010 Los objetivos y acciones desarrolladas durante el año 2010 fueron inversiones financiadas por fondos externos a través de gestión municipal. Estas se pueden agrupar en cinco grandes áreas:
- Vivienda - Educación - Infraestructura Sanitaria - Equipamiento Comunal - Edificios Municipales
Los proyectos que se realizaron son:
- Vivienda: Convenio de Programación Villorrios Rurales MINVU-GORE.
1. “Construcción Urbanización Comité de Allegados Esperanza Unida Huelquén” 2. “Construcción Urbanización Comité de Allegados 24 de Abril”
MES AÑO 2009 AÑO 2010 13.032.665 6.690.666 ENERO 3.980.153 3.936.019 FEBRERO 7.944.385 4.212.329 MARZO 5.542.720 10.281.944 ABRIL 30.445.662 8.814.902 MAYO 5.520.361 13.575.960 JUNIO 3.729.584 6.724.462 JULIO 7.120.213 8.110.008 AGOSTO 6.646.494 3.484.492 SEPTIEMBRE 10.383.923 6.503.728 OCTUBRE 3.936.311 4.634.125 NOVIEMBRE 13.911.844 7.222.169 DICIEMBRE
TOTAL 112.194.315 84.190.804
PROYECTOS EJECUTADOS AÑO 2010
Item de Proyectos CantidadVIVIENDA 3EDUCACION 10INFRAESTRUCTURA SANITARIA 1EQUIPAMIENTO COMUNAL 2MUNICIPAL 1Total Proyectos Construidos 17
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- Educación: Convenio JEC Mineduc y GORE, Convenio Junji. 1. “Construcción Solución Integral Escuela F-826 de Abrantes y F-835 Vinculo” 2. “Ampliación y Reposición Escuela E-823 Gregorio Morales de Paine” 3. “Construcción de dos Salas de Cunas y Dos Niveles Medios en Calle Las Posesiones de Paine” 4. “Construcción Jardín infantil El Alfalfal”
- Equipamiento Comunal: Espacios públicos para la comuna. 1. “Habilitación de Multicancha La Portada” 2. “Mejoramiento de Área Verde en Avenida General Baquedano, Paine Centro” 3. “Conservación de Pavimentos de Pasarelas en Avenida Baquedano, Comuna de Paine” 4. “Construcción, Demarcación, Equipamiento y Señalética de Bermas Peatonales de la Localidad
del Transito, Calle Gilda Díaz y Huelquén (Segunda Etapa), de la Comuna de Paine” - Edificios Municipales: Puesta en valor de dependencias municipales. 1. “Conservación de Dependencias Municipales, Oficina de Higiene Ambiental y Dirección de Aseo
y Ornato” Se construyeron 11 proyectos, de los cuales desagregando porcentualmente corresponden a:
ANALISIS CUANTITATIVO DE OBRAS SECTORIAL. ANALISIS PORCENTAJE PROYECTOS 2010
Ítem del Proyecto Cantidad VIVIENDA 18% EDUCACION 37% EQUIPAMIENTO COMUNAL 36% MUNICIPAL 9% Total 100% Realizando un análisis cuantitativo se infiere que la mayor área de inversión fue Educación (37%), luego el sector vivienda (18%), Equipamiento Comunal (36%) y Municipal corresponde a un 9%. De acuerdo al análisis financiero de inversión en cada área se desagrega de la siguiente forma: ANALISIS FINANCIERO DE INVERSION
COMUNAL SECTORIAL DE PROYECTOS
AÑO 2010
Ítem del Proyecto Cantidad
VIVIENDA $ 1.057.361.405
EDUCACION $ 2.922.457.506
EQUIPAMIENTO COMUNAL $ 261.758.498 MUNICIPAL $ 49.524.694 Total Proyectos $ Construidos 4.291.102.103
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El análisis de la inversión ejecutada en el año 2010 en la comuna asciende a $ 4.291.102.103. La mayor área de inversión fue Educación (68%), luego Vivienda (25%), Sector Equipamiento Comunal (6%) y Municipal con un porcentaje de 1%.
IV. ARTICULACIONES CON INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS
Las articulaciones con Instituciones públicas y privadas han sido enfocadas a agilizar los procesos, para otorgar un mejor servicio a los usuarios. En relación a la gestión se han extendido lazos con:
- Superintendencia de Servicios Sanitarios - Conservador de Bienes Raíces - Servicio de Impuestos Internos, SII - Secretaria Regional Ministerial de Agricultura - Secretaria Regional Ministerial de la Vivienda, SEREMI MINVU - Secretaria Regional Ministerial de Planificación, SERPLAC - SERVIU R.M. - Secretaria Regional Ministerial de Obras Públicas - Secretaría Regional de Educación, SECREDUC - SUBDERE - Servicio de Vivienda y Urbanización, SERVIU - Dirección General de Aguas, DGA - Dirección Regional de Obras Hidráulicas, DOH - Gobierno Regional Metropolitano, GORE - Ministerio de Vivienda y Urbanismo - Ministerio de Obras Públicas, Vialidad Provincial Maipo - Aguas Andinas - CGE Distribución
Exposición de Fotografías Proyecto: Conservación Dependencias Municipales de las Oficinas de Higiene Ambiental y Dirección de Aseo y Ornato. Empresa: Constructora e inmobiliaria GLG Ltda.
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl Proyecto: Sala Cuna y Jardín Infantil El Alfalfal. Empresa: Jaime González Valderrama
Proyecto: Demarcaciones, Equipamientos y Señalética de Bermas Peatonales localidad Transito. Sector: Tránsito Empresa: Constructora Vima.
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl Proyecto: Sector: Mejoramiento Bermas Peatonales Calle Gilda Díaz. Gilda Díaz. Empresa: Constructora Vima.
Proyecto: Bermas Peatonales localidad Transito Comuna de Paine (Ciclo vía). Empresa: Constructora Vima. Proyecto: Bermas Peatonales localidad Huelquen Comuna de Paine (Ciclo vía ). Empresa: Constructora Vima.
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Proyecto: Solución Integral Vinculo Abrantes Empresa: Ingeniería y Construcción Ricardo Rodríguez Ltda.
Proyecto: Liceo Gregorio Morales, Hospital Empresa: Kras Construcciones Ltda.
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Proyecto: Construcción de dos Salas Cunas y dos Niveles Medios en Calle Las Posesiones. Empresa: Constructora GLG Ltda.
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DIRECCIÓN DE
DESARROLLO COMUNITARIO
Informe de Gestión 2010
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DIRECCIÓN DESARROLLO COMUNITARIO/ Informe de Gestión 2010
Las políticas sociales impulsadas por el Presidente Sebastián Piñera han logrado diseñar un escenario
de importantes oportunidades en los ámbitos económico, político y sociocultural. Sin embargo, para que
éstas puedan ser aprovechadas por todos, se requiere de una oferta de servicios comunitarios que
promuevan e impulsen la equidad e integración social.
Bajo este contexto y en el marco de la Cuenta Pública correspondiente al pasado año 2010, la Dirección
de Desarrollo Comunitario entrega una síntesis de sus principales programas sociales ejecutados durante
el período, cuyo propósito es el cumplimiento y ejecución de objetivos sociales, culturales y económicos;
promoviendo el mejoramiento de la calidad de vida de la población especialmente de los sectores
sociales más vulnerables; todos ellos, enmarcados bajo el fuerte y claro propósito de colaborar con la
promoción del desarrollo social y comunitario a través de la efectiva participación de los vecinos en las
instancias municipales y así contribuir con la calidad de vida de un porcentaje importante de los
habitantes de nuestro Paine.
De este modo, impulsamos la generación de redes de apoyo con un total de 20 Programas Sociales cuyo
financiamiento en gran parte provino del Ministerio de Planificación Social, otros del Ministerio del Interior,
SERNAM, SENAME y financiamiento Municipal.
Es muy importante señalar que gran parte de la gestión social año 2010 se vio alterada por el efecto
devastador ocasionado por el terremoto del pasado 27 de febrero, lo que arrojó una cifra total de 1.129
damnificados, poniéndose a prueba la capacidad de respuesta oportuna, controlada y comprometida de
todos los Funcionarios Municipales y parte de pobladores voluntarios de nuestra Comuna.
TITULO I “De los Programas Sociales con Financiamiento Municipal”
1. OFICINA DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
Descripción: Las Organizaciones Comunitarias son aquellas que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas
en base a objetivos e intereses comunes, tales como: comités de tierra, comités de salud, mesas
técnicas, grupos culturales, clubes deportivos, puntos de encuentros, organizaciones de mujeres,
sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras, organizaciones juveniles o estudiantiles,
asociaciones civiles, cooperativas, entre otras.
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl Objetivo General: Promover la organización, consolidación y participación activa de las organizaciones sociales
comunitarias, tanto territoriales como funcionales en el desarrollo comunal y formación de líderes
positivos para el desarrollo de la Comuna y para velar por la implementación de acciones para mejorar la
calidad de vida de la población de la Comuna de Paine.
Aporte Municipal Beneficiarios
$1.410.000 47 Organizaciones Comunitarias
Aporte otorgado para ser destinado a la cancelación de medios de transporte, locomoción u otras actividades recreativas; tales como, el pago de la suma total o parcial del arriendo de buses (entre otros) para la realización de viajes y/o actividades que aporten al desarrollo social de nuestros habitantes.
2. OFICINA DE LA VIVIENDA
Descripción: Tiene por objeto asesorar a las personas sin solución habitacional, en la búsqueda de alternativas en la
satisfacción de su necesidad de vivienda, en los nuevos sistemas de entrega de soluciones
habitacionales.
Objetivo General: Contribuir a la solución de los problemas habitacionales de la población de la Comuna de Paine,
brindando asesoría técnica y profesional a las personas que requieran de orientación, apoyo e
indicaciones en temas relacionados con la demanda habitacional a nivel Comunal, relacionándose de
manera directa con los diversos actores involucrados en los procesos de postulación, adjudicación y
ejecución de viviendas.
Vivienda y Reconstrucción Cantidades
Damnificados 1.129
Viviendas Habitables 384
Viviendas Inhabitables 745
Subsidios Otorgados 84
Subsidios en Proceso de Postulación 423
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3. PROGRAMA DE AYUDA ASISTENCIAL
Descripción: Son todos aquellos ámbitos indispensables para alcanzar una plena calidad de vida y que, garantizados
como derechos humanos y sociales universales, deben ser el principal objeto de respuesta por parte de
la Dirección de Desarrollo Comunitario hacia los habitantes de la Comuna.
Objetivo General: Ayuda social destinada a cubrir necesidades básicas de la familia, ocasionadas por situaciones
contingentes. Consiste en la entrega de alimentos, enseres básicos tales como camas, colchonetas y
frazadas, materiales para reparar techos, aportes en medicamentos, exámenes, becas escolares u otros;
gestionando y administrando eficientemente los subsidios de la red social de Gobierno y particulares,
procurando las condiciones necesarias que les permitan acceder a una mejor calidad de vida.
Aporte Municipal Beneficiarios
$24.893.736 813 Pobladores de la Comuna
4. OFICINA DE HIGIENE AMBIENTAL
Descripción: Promover la conservación, protección y manejo responsable del medio ambiente velando por la salud, el
bienestar de la población y el adecuado desarrollo tanto social como territorial de la Comuna.
Objetivo General: Contribuir al desarrollo Comunal en la Protección del Medio Ambiente, integrando a todos los actores
políticos y sociales de la Comuna, promoviendo un sistema de control de plagas y vectores, diseñando e
implementando programas y proyectos relacionados con temas de promoción del cuidado y manejo
sustentable del medio.
Considera además la Tenencia Responsable de Mascotas, donde se promueve la conservación,
protección y bienestar de los animales que las familias se comprometen a la adopción.
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5. OFICINA DEL ADULTO MAYOR
Descripción: Desarrollar un plan de acción, con el fin de realizar acciones tendientes a mejorar la calidad de vida de
todas las personas mayores de 60 años.
Objetivo General: Atender a la población Adulto Mayor Comunal en forma integral, fomentando su asociatividad, integración
social, autonomía y auto cuidado, dando paso al mejoramiento paulatino de su calidad de vida. Se
contribuye en la integración de personas mayores en organizaciones o clubes, el beneficio personal y de
la comunidad como una acción propia de la participación social.
Aporte Municipal Beneficiarios
$35.456.000 3.741 Adultos Mayores de la Comuna
6. OFICINA MUNICIPAL DEL DEPORTE
Descripción:
Los programas deportivos tienden al desarrollo integral de las personas a través de la participación
masiva, orientada a la integración social, al desarrollo comunitario, al cuidado o recuperación de la salud
y a la recreación; asimismo, aquella práctica de las formas de actividad deportiva o recreacional que
utilizan la competición o espectáculo bajo condiciones reglamentarias buscando los máximos estándares.
Objetivo General: Resaltar los valores y beneficios de las prácticas de la actividad física y deportiva en la comunidad de
Paine, así como también desarrollar conductas a través de las prácticas deportivas y recreativas que
constituyan a la evolución integral del ser humano, lo cual ayuda a una mayor aspiración y superación de
su calidad de vida.
Para esto, contamos con instalaciones habilitadas para el esparcimiento de nuestros pobladores tales
como; Gimnasio Municipal, Complejo Deportivo Bavaria, Estadio Municipal, entre otras multicanchas
remodeladas en diversos sectores de la Comuna.
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7. PROGRAMA DE COLONIAS ESCOLARES
Descripción: Programa de actividades recreativas y vacacionales para los estudiantes de escuelas municipalizadas
con rendimiento académico destacado y en situación de vulnerabilidad.
Objetivo General: Entregar oportunidad de esparcimiento y recreación a estudiantes de la Comuna en situación de
vulnerabilidad, así también la entrega de valores, el fomento de buenos hábitos, habilidades recreativas y
la realización de trabajos voluntarios y en equipo. Se considera estadía, traslado y alimentación de los
beneficiados.
Aporte Municipal Beneficiarios
$3.400.000 300 Estudiantes de la Comuna
8. OFICINA DE PENSIONES BASICAS SOLIDARIAS Y SUBSIDIOS DE AGUA POTABLE
Descripción: La Oficina de Pensiones y Subsidios tiene por misión dirigir, coordinar, administrar y controlar el proceso
de postulación a los Subsidios de Agua Potable y Pensiones Básicas Solidarias otorgados por el Estado.
Objetivo General: Sus objetivos son difundir los distintos tipos de subsidios que canaliza el Estado a través de la
Municipalidad, como son las pensiones, el subsidio al consumo del agua potable y otros. Atender e
informar adecuadamente a todos los interesados respecto de los requisitos, procedimientos de
postulación, entrega del beneficio y otros aspectos de interés del potencial beneficiario. Iniciar el proceso
de postulación y mantener los registros apropiados de los aportes otorgados.
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Meses PBSV Entregadas Total Mensual Total Anual
ENE 18 $1,365,120 $16,381,440
FEB 15 $1,137,600 $12,513,600
MAR 14 $1,061,760 $10,617,600
ABR 14 $1,061,760 $9,555,840
MAY 6 $455,040 $3,640,320
JUN 12 $910,080 $6,370,560
JUL 8 $606,720 $3,640,320
AGO 10 $758,400 $3,792,000
SEP 10 $758,400 $3,033,600
OCT 24 $1,820,160 $5,460,480
NOV 34 $2,578,560 $5,157,120
DIC 10 $758,400 $758,400
Totales 175 $80,921,280
TITULO II “De los Programas Sociales con Financiamiento Externo”
MINISTERIO DE PLANIFICACION
1. TRANSFERENCIA DE RECURSOS PARA LA APLICACIÓN DE LA FICHA DE PROTECCION SOCIAL
Descripción: La Ficha de Protección Social es la puerta de entrada a todos los beneficios Estatales y Municipales.
La Oficina de Estratificación Social tiene por objetivo dirigir, coordinar, administrar y controlar todo el
proceso de estratificación social mediante la Ficha de Protección Social, procurando el registro
actualizado de la información obtenida.
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl Objetivo General: Organizar y ejecutar el sistema de estratificación social a fin de focalizar adecuadamente los beneficios
públicos, administrar la aplicación de la ficha de Protección Social a todas las personas que soliciten
algún beneficio social, a fin de determinar la factibilidad del proceso de postulación y mantener dicha
información actualizada. Velar por la adecuada aplicación, supervisión, revisión, tabulación y digitación de
la Ficha de Protección Social de acuerdo a la legislación vigente.
Nombre del Proyecto Aporte
Aporte MIDEPLAN Beneficiarios Municipal
Ficha de Protección Social $3.400.000 $9.000.000 10.296
2. PROGRAMA DE APOYO INTEGRAL AL ADULTO MAYOR CHILE SOLIDARIO, VINCULOS
Descripción: Como su nombre lo indica, este programa vincula a los Adultos Mayores de 65 años o más que viven
solos o con familias bi-personales y en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, con los servicios
públicos y las redes sociales de su comuna articuladas en torno a Chile Solidario.
Objetivo General: El Ministerio de Planificación envía a nuestro Municipio el listado con los Adultos Mayores que cumplen
con el perfil del programa. Con los beneficiarios aceptados, se trabaja durante nueve meses entregando
apoyo psicosocial individual, grupal y recreacional, haciéndolos participar de diversos talleres para
mejorar su estimulación y calidad de vida.
Nombre del Proyecto Aporte MIDEPLAN Beneficiarios
Adulto Mayor – Vínculos $4.267.000 50 Adultos Mayores
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3. PROGRAMA DE FONDO DE APOYO AL FORTALECIMIENTO MUNICIPAL EN PRIMERA INFANCIA CHILE CRECE CONTIGO
Descripción: Es un Sistema de Protección Integral a la Primera Infancia que tiene como misión acompañar, proteger y
apoyar integralmente, tanto a todos los niños, niñas y sus familias, a través de acciones y servicios de
carácter universal, como focalizando “a cada quien según sus necesidades”.
Objetivo General: Su propósito es atender las necesidades y apoyar el desarrollo en cada etapa de la primera infancia
(desde la gestación hasta los 4 años), promoviendo las condiciones básicas necesarias, en el entendido
que el desarrollo infantil es multidimensional y por tanto, simultáneamente influyen aspectos biológicos,
físicos, psíquicos y sociales del niño/a y su entorno.
Nombre del Proyecto Aporte MIDEPLAN Beneficiarios
Chile Crece Contigo $1.600.000 300 Niños y Niñas
4. PROGRAMA HABITABILIDAD, CHILE SOLIDARIO
Descripción: Este Programa es un apoyo a las familias beneficiarias del Sistema de Protección Social Chile Solidario
de la Comuna de Paine, las cuales viven en condiciones de extrema pobreza y que se les han
diagnosticado problemas graves en las condiciones físicas de sus viviendas: baño, cocina, instalaciones
eléctricas, falta de camas completas y equipamiento básico para alimentarse.
Objetivo General: El programa entrega ayuda para mejorar las instalaciones sanitarias y de energía básica; mejorar y
reparar viviendas; y/o equipamiento adecuado para dormir y alimentarse. Además las familias pueden
participar en talleres que les entregan técnicas para mejorar la calidad de vida al interior de sus viviendas.
Nombre del Proyecto Aporte MIDEPLAN Beneficiarios
Habitabilidad $23.513.000 28 Familias
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5. PROGRAMA DE APOYO A LA PRODUCCION FAMILIAR PARA EL AUTOCONSUMO
Descripción: Este programa enseña a las familias a producir sus propios alimentos y a mejorar la calidad de su
alimentación. Con una asesoría especializada, las familias definen las iniciativas a implementar, tomando
en cuenta su presupuesto familiar, experiencia, habilidades, espacio disponible, sus necesidades y
expectativas.
Objetivo General: Las familias reciben capacitaciones en cultivo de verduras y frutas, crianza de animales o recolección de
productos marinos o silvestres, y en temáticas como procesamiento, conservación y preparación de
alimentos, técnicas de riego, protección de cultivos, manejo de plagas, según sea pertinente. Además, se
les entrega materiales para la implementación de las iniciativas escogidas, las que pueden ser huertos,
invernaderos, gallineros, hornos de barro, cultivos en alturas, entre otras.
El programa espera que en base al consumo de la propia producción, las familias mejoren sus hábitos
alimentarios y al mismo tiempo reduzcan los gastos asociados a la compra de alimentos.
Nombre del Proyecto Aporte MIDEPLAN Beneficiarios
Autoconsumo $7.800.000 20 Familias
6. PROGRAMA MODALIDAD CENTRO DE ATENCION PARA HIJOS E HIJAS DE MUJERES TEMPORERAS
Descripción: En estos Centros que son coordinados por MIDEPLAN y gestionados por Chile Deportes, la Junta
Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb) y por supuesto el Municipio se ha brindado apoyo a las
familias trabajadoras y en especial a las mujeres que no tienen dónde dejar a sus hijos e hijas durante el
período de vacaciones.
Objetivo General: Esta actividad se enmarca dentro del Sistema de Protección Social y está destinado a niños y niñas entre
6 y 12 años de edad, hijos (as) de madres que trabajan en labores de temporada durante los meses de
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl enero y febrero de cada año. Los niños cuentan con los cuidados de profesionales y completa
alimentación en un lugar donde pueden recrearse y aprender.
TITULO III “De los Programas Sociales con Financiamiento Externo” FONDO DE SOLIDARIDAD E INVERSIÓN SOCIAL, FOSIS
1. PROGRAMA PUENTE ENTRE LA FAMILIA Y SUS DERECHOS
Descripción: El Puente es un Programa de intervención integral, diseñado para dar apoyo psicosocial a las familias
que viven en condiciones de extrema pobreza. La metodología implementada por el programa promueve
en la familia el desarrollo de acciones para el mejoramiento de su estándar de vida y la integración a la
red de beneficios y servicios sociales que existen a su disposición.
Objetivo General: Las familias que se integran al Programa Puente establecen compromisos de acción para alcanzar 53
condiciones mínimas, orientadas al mejoramiento en la calidad de vida en las áreas de identificación,
salud, educación, dinámica de familia, habitabilidad, trabajo e ingresos.
El Programa Puente es la entrada a las familias al Sistema de Protección Social, denominado Chile
Solidario.
Nombre del Proyecto Aporte
Aporte Beneficiarios
MIDEPLAN Municipal
CAHMT $1.080.000 $5.015.000 120 Niños y Niñas
Nombre del Proyecto Aporte FOSIS Aporte Municipal Beneficiarios
Puente $24.952.000 $9.371.400 184 Familias
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TITULO IV “De los Programas Sociales con Financiamiento Externo”
MINISTERIO DEL INTERIOR
1. PROGRAMA PREVIENE EN LA COMUNA, PAINE Descripción: El Conace-Previene es un programa para la prevención del consumo y tráfico de drogas en el nivel local.
Adquiere fundamental importancia en el marco de las políticas públicas que aseguren la sustentabilidad,
oportunidad, pertinencia, compromiso y mejoramiento de la calidad de vida de las personas.
El modelo de trabajo del Previene considera múltiples estrategias orientadas a fortalecer a los diferentes
actores del espacio local, para que éstos, a su vez, implementen planes, programas y acciones que
permitan enfrentar este problema desde la realidad comunal y que sus logros se mantengan en el tiempo.
Objetivo General: Su objetivo general es desarrollar, articular y coordinar una política comunal para la prevención,
tratamiento y rehabilitación del consumo de drogas y el control de éstas en el marco de la Estrategia
Nacional sobre Drogas.
Nombre del Proyecto Aporte MIN.INT. Beneficiarios
CONACE Previene $30.284.858 5.420
TITULO V “De los Programas Sociales con Financiamiento Externo”
SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y EMPLEO, SENCE
1. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO OMIL – OFICINA MUNICIPAL DE INTERMEDIACION LABORAL
Descripción: La Oficina Municipal de Intermediación Laboral tiene por misión establecer una coordinación entre la
oferta y la demanda de trabajo que se da en la Comuna, gestionando la búsqueda activa de empleo en
sus diversos oficios y profesiones.
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl Objetivo General: Otorga información y orientación en materia de empleo, tanto a los empleadores como a los que buscan
trabajo y facilita la incorporación de estos últimos a procesos de capacitación que les permitan mejorar su
oferta de servicios, otorgando la posibilidad de reinserción laboral.
Nombre del Proyecto Aporte MIDEPLAN Beneficiarios
OMIL $6.300.000 2.442
TITULO VI “De los Programas Sociales con Financiamiento Externo”
SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER - SERNAM
1. PROGRAMA MEJORANDO LA EMPLEABILIDAD Y CONDICIONES LABORALES DE LAS TRABAJADORAS JEFAS DE HOGAR
Descripción:
Mejorar la empleabilidad y condiciones laborales de las mujeres jefas de hogar y sus familias, mediante el
acceso a componentes que les permitan mejorar sus ingresos y de esta forma mantener
económicamente a sus familias.
Objetivo General: El eje principal del programa es la formación para el trabajo que aspira a desarrollar en las mujeres
capacidades para aprender y desempeñarse eficazmente en un puesto de trabajo y mejorar la calidad del
empleo. Es importante señalar que el Programa trabaja con una cobertura anual de 200 jefas de hogar.
Nombre del Proyecto Aporte SERNAM Aporte Municipal Beneficiarios
Mujeres Jefas de Hogar $12.600.000 $10.051.200 200 Mujeres
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TITULO VII “De los Programas Sociales con Financiamiento Externo”
SERVICIO NACIONAL DE MENORES - SENAME
OFICINA DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA – OPD BUIN-PAINE
Descripción: La OPD es una institución que pertenece al SENAME y que con la ayuda del municipio ofrece apoyo y
orientación psicológica, social y legal, gratuita a niños, niñas y adolescentes con vulneración de sus
derechos, a cargos de profesionales especializados.
Objetivo General: La OPD es una instancia a nivel comunal que brinda de manera ambulatoria protección integral de los
derechos de la infancia que se encuentren en una situación de exclusión social o vulneración de éstos,
con el fin de garantizar la protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes vulnerados,
considerando a las familias en un rol protagónico.
Su objetivo en forma general es entregar atención psicosocial y jurídica a niños, niñas y adolescentes que
se encuentren en situación de vulneración de sus derechos, de manera que ésta les permita la resolución
de sus conflictos.
Nombre del Proyecto Aporte SENAME Aporte Municipal Beneficiarios
OPD $58.708.224 $14.677.056 359 Familias
TITULO VIII
“De los Programas Sociales con Financiamiento Externo” EMERGENCIA - TERREMOTO
RECURSOS ASIGNADOS – MINISTERIO DEL INTERIOR
Descripción: El Ministerio del Interior, con motivo del terremoto ocurrido el 27 de febrero del año 2010 y en
conformidad con lo establecido en la Ley Nº 16.282, que fija Disposiciones para Casos de Sismos o
Catástrofes, procedió a transferir recursos a las Intendencias, Gobernaciones, Municipalidades y ONEMI;
para atender, en primera instancia, las necesidades más urgentes de la población afectada tales como;
adquisición de Materiales de Construcción, Mediaguas, Mano de Obra para Jornales, Arriendo de
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl Vehículos para traslado de Mediaguas y Retiro de Escombros; además de restablecer los servicios
públicos.
Programa Ingreso Gasto
Fondo Emergencia Terremoto I $69.356.348 $69.356.348
Fondo Emergencia Terremoto II $96.648.250 $24.216.500
Aporte de Vecinos $15.699.000 $15.699.000
Totales $181.356.348 $109.271.848
Los recursos físicos aportados por esa cartera ministerial contemplaron dos modalidades. La primera, a
través del Programa Manos a la Obra, consistente en la asignación de un monto para la adquisición de
materiales de construcción a las empresas; Easy, Homecenter Sodimac, Construmart y MTS. La
segunda, en el envío de especies desde la ONEMI.
Programa Monto Otorgado Beneficiarios
MANOS A LA OBRA $29.000.000 215
MTS $12.000.000 213
$300.000.- En materiales de construcción a damnificados.-
1. RECURSOS ASIGNADOS – ENTREGA DE MEDIAGUAS
Descripción: La entrega de mediaguas se realizó por medio de vehículos municipales y por medio de los servicios
contratados por la Municipalidad con los recursos asignados por el Ministerio del Interior. Cada una de las
entregas se respaldó con la debida documentación firmada por el beneficiario quien recibió el bien de
manera conforme y con el compromiso de habitar en ella y no hacer un uso indebido de ella.
Mediaguas ONEMI 170
Mediaguas Intendencia 10
Mediaguas Un Techo para Chile 118
Mediaguas Municipio 139
Mediaguas Donaciones 36
Total Mediaguas Entregadas y Asignadas 473
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DIRECCIÓN DE
ASEO Y ORNATO
Informe de Gestión 2010
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DIRECCIÓN DE ASEO Y ORNATO / Informe de Gestión 2010
Dentro de las diversas labores, se encuentran: 1. Aseo de las vías públicas, parques, plazas, jardines y, en general, los bienes
nacionales de uso público existentes en la comuna: Permanentemente esta Dirección ha estado desarrollando operativos de limpieza y retiro de escombros en diversos lugares de la comuna. Es así como durante el año 2010 se efectuaron operativos en Pintué, Huelquén, Culitrín, Chada, Peralillo, Paine centro, etc. Para ello y como apoyo al personal de esta Dirección cuenta con personal (mujeres jefas de hogar) pertenecientes al programa “Mejor Trabajo”. Además, se utiliza maquinaria, como camiones tolva y plano, retroexcavadora, minicargador y camionetas. Esta área fue fundamental durante los meses post terremoto, ya que se trabajó arduamente para el retiro de la mayoría de los escombros desde vías públicas. Diariamente se retiran en promedio 14 m3 de escombros, ramas y desechos en general, que representan un volumen anual del orden de 3.700 m2.
2. Servicio de extracción de basura: Corresponde a un subcontrato del municipio con una empresa externa y que se denomina “Recolección de residuos domiciliarios y barrido de calles”, donde esta Dirección cumple las labores de supervisión del servicio y cumplimiento del contrato. Para ello se cuenta con un funcionario que desarrolla la labor de Inspector Técnico de servicio, quien tiene como principal función vigilar el desarrollo de este servicio. Importante es señalar que este servicio ha tenido un crecimiento sostenido desde su inicio en año 2007 con 11.034 toneladas al año 2010 con 17.492 toneladas, representando un incremento del 63%
RESUMEN 2007 - 2010
0,002.000,004.000,006.000,008.000,00
10.000,0012.000,0014.000,0016.000,0018.000,0020.000,00
AÑO
TONE
LAD
AS Año 2007Año 2008Año 2009Año 2010
3. Construcción, conservación y administración de las áreas verdes de la comuna: Existen dentro de la comuna un total de 50 plazas y/o áreas verdes que representan una superficie aproximada de 74.000 m2, a las que esta dirección de manera periódica y constante otorga servicios de limpieza, mantención y conservación. Contamos con un equipo de cuatro personas que se
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encarga mensualmente del corte de césped y poda de árboles, apoyados en las labores de regadío y limpieza por personas del programa “Trabajo para adulto mayor”.
4. Servicio de mantención de alumbrado público:
Corresponde a un subcontrato del municipio con una empresa externa y que se denomina “Concesión de mantenimiento de alumbrado público”, donde esta Dirección cumple las labores de supervisión del servicio y cumplimiento del contrato. Para ello se cuenta con un funcionario que desarrolla la labor de Inspector Técnico de Servicio, quien tiene como principal función vigilar el desarrollo de este servicio, además de la preparación de catastro de alumbrado comunal, orientación en confección de proyectos a juntas de vecinos y levantamiento de obras eléctricas municipales. Durante el año 2010 se presentaron 801 fallas que fueron reparadas dentro de un plazo máximo de 48 hrs.
REPARACIONES E INSPECCION
0
20
40
60
80
100
120
140
160
MESES
UNI
DAD
ES
EneFebMarAbrMayJunJulAgoSepOctNovDic
Además este servicio presta apoyo en instalaciones eléctricas y reparaciones en recintos municipales, Expo Paine, Festival de la Sandía, Festivales Locales y casos sociales que requieren el servicio.
5. Supervisión y ejecución de programas atingentes a esta Dirección: Existe en esta Dirección un funcionario encargado de la coordinación, planificación, supervisión, gestión y desarrollo en terreno de todas las actividades atingentes a la ejecución de estos programas. Durante el año 2010 se ejecutaron los siguientes programas:
a) Programas PMU_IRAL, “Mejoramiento y equipamiento de eje comunal en Avenida Baquedano” y
“Mejoramiento de Plaza de Localidad de Hospital”, los que se desarrollaron con 15 jornales y dos maestros calificados,
Inversión : $48.972.000.- 60% : Contratación de personal 40% : Ejecución de los Programas
b) Programa “Trabajo para adulto mayor”. Consiste en un grupo de 15 adultos mayores que cumplen funciones de apoyo en la mantención de áreas verdes correspondientes al riego y aseo. Sus condiciones de trabajo corresponden a ½ jornada diaria.
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c) Programa “Mejor Trabajo”, dirigido principalmente a mujeres jefas de hogar. Corresponde a un grupo de 11 personas, contratadas por una OTEC y que trabajan ½ jornada. Su principal función es apoyar el aseo de las vías públicas, parques, plazas, jardines, etc.
6. Otros Servicios:
De forma paralela, esta Dirección presta además apoyo a otras unidades municipales y a la comunidad por medio de los siguientes servicios: a) Servicio Limpia fosas:
Este es un servicio que se presta permanentemente a toda la comunidad, principalmente a particulares, casos sociales, postas, escuelas, recintos municipales y otros recintos públicos como Carabineros, SII, etc.. Durante el año 2010 se efectuaron 382 servicios.
b) Servicio de Aljibe:
Servicio diario y permanente que provee de agua potable a 38 familias económicamente vulnerables y que no cuentan con este vital recurso, distribuidas en diversos sectores de la comuna. Paralelamente con este camión se refuerza el riego de áreas verdes y arbolado urbano y además se presta apoyo a bomberos durante algunos incendios que lo requieren. En total se efectúa una distribución de 800.000 litros mensuales de agua.
c) Servicio Camión Tolva
Permanentemente este vehículo cumple funciones de retiro y transporte de escombros para el aseo de la comuna, además del transporte de materiales para el desarrollo de programas impulsados por el municipio que se ejecutan por administración directa.
d) Servicio de Camión Plano
Este vehículo es fundamental, ya que cuenta con una pluma incorporada que permite la carga de materiales y enseres de gran peso, como también el levante de personal para trabajo en altura como corte y poda de árboles, retiro e instalación de publicidad, etc. Con él también se apoya en el transporte de materiales a otras unidades municipales como Dideco, Daem, Relaciones Publicas, etc.
e) Apoyo a otras unidades
Como Dideco, Relaciones Públicas, Daem, Emergencias, Tránsito, etc, proporcionando mano de obra y equipos para el desarrollo de diversas labores.
f) Convenio CONAF De septiembre a marzo anualmente se efectúa el periodo de quemas autorizadas. Nuestra Dirección
es la encargada de recibir y canalizar la información hacia CONAF, quien es la unidad que autoriza las quemas e inscribe los predios en sus registros. Durante este período, se realizaron alrededor de 60 atenciones entre autorizaciones de quemas diarias e inscripciones de predios en el sistema de CONAF.
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DIRECCIÓN DE
TRÁNSITO
Informe de Gestión 2010
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DIRECCIÓN DE TRÁNSITO / Informe de Gestión 2010
I. INTRODUCCIÓN: La Dirección de Tránsito y Transporte Público, durante el año 2010, concentró su accionar en la planificación de objetivos específicos, orientados a solucionar los diversos problemas que presenta la Comuna en materia de Tránsito y Transporte Público e introducir mejoras en el sistema de otorgamiento de Licencias de Conducir.
II. ESTRUCTURA Y FUNCIONES: La Dirección de Tránsito y Transporte Público Municipal depende administrativamente del Alcalde y técnicamente del Ministerio de Transporte, y su dotación de personal está compuesta por un Director; un Médico Jefe del Gabinete Psicotécnico, un Técnico y dos Administrativos, quienes cumplen Funciones en el otorgamiento de Licencias de Conducir y en el desarrollo de tareas específicas de Tránsito y Transporte Público de Pasajeros, tanto en la Zona Urbana como Rural de la Comuna. III. UNIDAD DE LICENCIAS DE CONDUCIR: Esta Unidad, durante el año 2010, procedió a desarrollar acciones implícitas en el Programa de Mejoramiento de Gestión Municipal, logrando el cumplimiento de las metas con objetivos específicos para mejorar e innovar sustancialmente la gestión, adoptando una planificación moderna y eficaz, que se traduzca en resultados óptimos de servicio a la Comunidad.
a). Acciones Desarrolladas en 2010.-
- Se procedió a confeccionar un Manual de Procedimientos Internos de la Dirección, dando cumplimiento al Programa de Mejoramiento de la Gestión 2010.
- Se procedió a potenciar los sistemas de Atención personalizada, agilizando la Comunicación
oportuna a los titulares, para que concurran a renovar y/o a realizar el Control de su Licencia.
- Se ha insistido en la agilización en el tiempo de la atención a los usuarios, por lo que el contribuyente puede optar por el día y hora para concurrir a realizar el trámite de su Licencia.
- Se optimizó el funcionamiento operativo del convenio de conectividad con el Servicio de Registro Civil e Identificación, lo que permite el trámite expedito en la obtención de la Licencia de Conducir en el momento que el Titular lo requiera.
- Se optimizó y modernizó el sistema de Fotografía y huella digital.
- Se implementó infraestructura (conteiner) para Archivo General de Expedientes de Conductores.
- Se introdujeron mejoras en el Sistema y Archivos Computacional de Licencias de Conducir.
- Se implementó nuevo sistema computacional de información al Registro Nacional de Conductores, con respaldo de firma electrónica avanzada.
- Se implementó el registro computacional de Titulares NO donantes de Órganos en atención a la normativa vigente.
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b) En el período de enero a diciembre de 2010, se otorgaron 3.038 Licencias de Conducir, entre Controles y/o renovación y por primera vez, generando ingresos por $55.455.009, como asimismo se otorgaron otros servicios, tales como Certificados e informes varios, generando un total de $294.759.
c) Cuadro comparativo mensual otorgamiento Licencias 2010.-
ESTADÍSTICA MENSUAL LICENCIAS DE CONDUCIR
IV.- GESTIÓN VIAL La Dirección de Tránsito y Transporte Público de la Municipalidad de Paine, en materia de Gestión Vial, de acuerdo a la Ley de Tránsito Nº 18.290; Reglamentos y Normativas de Ministerio de Transporte, debe dar cumplimiento en las diferentes funciones que se le encomiendan en materia del ordenamiento del Tránsito Vehicular en general, del transporte de pasajeros público y privado, lo que implica el acondicionamiento de las vías en el sector Urbano, conservándolas, señalizándolas, adoptando medidas de mitigación para asegurar el tránsito vehicular y peatonal que hacen uso de nuestras vías, enfatizando en la seguridad en general.
a) Acciones Desarrolladas en 2010.- Durante el año 2010, la Dirección desarrolló acciones tendientes a mejorar la Seguridad Vial, tanto vehicular como peatonal, como asimismo la detección de carencias en señalización, demarcación, indicadores de calles y refugios peatonales, la aprobación de Estudios Técnicos de impactos Viales que se les exigió a las diferentes Empresas e Inmobiliarias con nuevos proyectos en la construcción de Colegios y conjuntos habitacionales en la Comuna.
- Se procedió a la realización de reuniones trimestrales, con todas y cada una de las Líneas de Colectivos y Buses de Transporte de Pasajeros que operan en la Comuna, con el objeto de mejorar la conectividad interna y los servicios a la Comunidad.
- Se procedió a la demarcación de 1.082 M2, en pasos peatonales, reductores de velocidad, etc. - Se procedió a la instalación de 35 nuevas señales de tránsito en la Comuna. - Se procedió a la reinstalación de 25 señales de tránsito reparadas. - Se procedió a la instalación de 10 refugios peatonales nuevos.
DINERO DERECHOS TOTAL AÑO MES LICENCIAS RECAUDADO VARIOS ACUMULADO
ENERO 251 4.531.672 11.004 4.542.676 FEBRERO 280 4.911.182 34.741 4.945.923 MARZO 199 3.487.770 23.888 3.511.658 ABRIL 267 4.773.631 32.443 4.806.074 MAYO 236 4.312.810 8.856 4.321.666
2010
JUNIO 277 5.085.979 11.125 5.097.104 JULIO 271 4.787.942 29.389 4.817.331 AGOSTO 274 5.013.181 44.676 5.057.857 SEPTIEMBRE 264 4.781.036 36.702 4.817.738 OCTUBRE 264 4.968.966 23.949 4.992.915
NOVIEMBRE 218 4.237.451 11.271 4.248.722 DICIEMBRE 237 4.563.389 26.715 4.590.104
TOTAL 3.038 55.455.009 294.759 55.749.768
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- Se procedió al bacheo de forados de calzada en 530 M2. V.- Vialidad Complementaria En esta materia, actúa Vialidad Provincial con recursos propios y convenios con el Municipio y
Comunidad, durante el año 2010, en la Comuna se realizaron acciones en conjunto y otras obras por
administración directa en caminos enrolados de tuición Vialidad.
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RELACIONES PÚBLICAS
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RELACIONES PÚBLICAS / Informe de Gestión 2010
MISIÓN: Establecer las relaciones de la Municipalidad con diversos Organismos e Instituciones Públicas o Privadas, planificando, coordinando y desarrollando acciones tendientes a lograr intercambios de diversa índole a fin de promover y proyectar la imagen municipal, permitiendo un desarrollo de los habitantes de la comuna, asesorando, a su vez, al Sr. Alcalde en los diversos ámbitos de acción. VISIÓN: Posicionar la Imagen Institucional en el conciente colectivo de la comunidad Painina, manteniendo canales abiertos de información para difundir las acciones concernientes a la gestión municipal, tanto a nivel interno como externo. OBJETIVOS:
Planificar, organizar, promover y difundir eventos de carácter cultural, científicos, de servicios, académicos y tecnológicos con diferentes instituciones públicas y privadas.
Elaborar campañas promocionales tendientes a una comunicación adecuada de la comunidad Painina.
Asesorar al Sr. Alcalde en todas las materias relativas a Relaciones Públicas, comunicación social y actividades Protocolares.
Actividades y Fotografías Ceremonias Protocolares con presencia de Autoridades Nacionales El Departamento de Relaciones Públicas coordina junto a los Ministerios, Programas de Gobierno, Organizaciones Sociales, Culturales, Deportivas, etc. las diversas ceremonias en que tiene participación el señor Alcalde, produciendo cada una de ellas y entregando la asesoría necesaria para su correcta participación. Innumerables han sido las actividades en que este Departamento se ha hecho parte, por nombrar algunas:
• Primera Piedra de la Villa Esperanza Unida de Huelquén. • Ceremonia de Inauguración de la Villa Las Conquistas. • Firma del Convenio de Pavimentación del Camino Escorial. • Ceremonia de Inauguración Ampliación de APR de Escorial • Firma de Convenio de Colaboración con Aguas Andinas y MOP, entre muchas otras.
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Expo Paine Rural 2010 El Sábado 23 y Domingo 24 de enero de 2010 en el Estadio Municipal se realizó la Expo Paine Rural 2010, actividad tradicional que reúne a Artesanos y Productores para que ofrezcan sus productos, eligiendo la Mejor Sandía de la comuna, la que es complementada por un Show Artístico con diversos artistas locales y Nacionales. La Producción de esta tradicional actividad fue realizada por los Departamentos de RR.PP. y Comunicaciones del Municipio de Paine, además del importante apoyo de los diversas Direcciones y personal Municipal.
XXXIV Festival de la Sandía El viernes 29 y sábado 30 de enero en el Estadio Municipal de Paine se realizó el XXXIV Festival de la Sandía, el que contó con la participación de Artistas tales como: La Gran América Junior, La Rupertina, Los Charros de la comuna de Lumaco, Palmenia Pizarro, La Banda “Enlace” y Sinergia Esta actividad consideró un patio de comidas para los visitantes, los que superaron en ambos días las 7.000 personas. La Producción de esta tradicional actividad fue realizada por los Departamentos de RR.PP. y Comunicaciones del Municipio de Paine, además del importante apoyo de los diversas Direcciones y personal Municipal.
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Ceremonias y Desfiles Conmemorativos
- Día del Carabinero una
gins
Est de Altas Autoridades a Nivel Nacional y Local tienen por objetivo
ctividades Culturales
a Producción de Eventos Artístico-Culturales que promocionen la Cultura Local y sus artistas es parte
and
sa de la Cultura Aculeo
nes lquén, Pintué y Champa
resentación de óperas y ballets
- Aniversario de la com- Día de las Glorias Navales - Natalicio de Bernardo O’Hig- Independencia Nacional
as Ceremonias con presencia reconocer estas fechas tan significativas para nuestro país y para nuestra comuna, haciendo parte de éstas a la comunidad organizada.
A Lde las funciones del Dpto. de RR.PP. permitiendo que nuestra comunidad pueda disfrutar de eventos artísticos de gran calidad, como lo son: Primer Encuentro de Cueca ‐
Presentación Bafona ‐
Bandas Tributo por la Ca
Presentación Eli Yamin Blue B‐
Primer Encuentro de Poetas y Cantores de‐
Presentación de Banda Instrumental del Ejército de Chile‐
Gala Orquesta Sinfónica Municipal ‐
Presentación de Cuarteto de Saxofo‐
Dotación de Bibliobuses Dibamóvil en Hue‐
Visitas de Paininos a Teatro Municipal y otros recintos culturales a P‐
Conmemoración Bicentenario de la República ‐
Campeonato Regional de Cueca ‐
Teletón Comunal ‐‐
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2º Concurso de Fotografía El 2010 y con el objetivo de dar valorización a nuestra tierra, a nuestra comuna, a nuestras tradiciones y a nuestra gente se organizó el 2º Concurso de Fotografía, de manera que la comunidad logre darse cuenta que aquellos personajes o paisajes inmortalizados en una fotografía, son parte de nuestra identidad y de nuestra historia, creando conciencia de que nuestro rol es protegerlos y mantenerlos, creando en las nuevas generaciones el sentimiento de valoración hacia ellos. Se reconocieron al 1º y 2º lugar y mención Honrosa ua
en categoría Personajes y Foto Antig
n el Estadio Municipal
la
bra
s
numerables son las actividades que apoya este Departamento, otorgando asesoría e implementación
ca
rios
Fiesta de Navidad El 17 de diciembre de 2010 ede Paine Centro, en el Estadio Municipal de Huelquén y en el Estadio de Pintué se celebróFiesta de Navidad para los niños de nuestra comuna, considerando la participación de la comunidad en una actividad que contempló Ode Teatro, Circo, Juegos Inflables, entrega de golosinas y globos a los niños y familias que noacompañaron, las que superaron las 6.000 personas en estas tres actividades.
Otras Actividades Inpara su ejecución por parte de Juntas de Vecinos, Comités de Vivienda, Clubes Deportivos, etc. Dentro de estas podemos considerar:
‐
Campeonatos de Cue
Peñas Folklóricas ‐
Galas Folklóricas
Bingos Solidarios ‐
Charlas Informativas ‐‐‐ Eventos Artísticos solida
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DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL
Informe de Gestión 2010
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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO EDUCACIÓN MUNICIPAL / Informe de Gestión 2010
Introducción: El Departamento Administrativo de Educación de la Comuna de Paine tiene bajo su dependencia 17 Establecimientos Educacionales, 12 de los cuales son escuelas básicas, tres son liceos con Educación básica y media, un Liceo de Educación Media, que ofrece formación Científico Humanista y técnico Profesional y un Liceo de carácter vespertino. Además de ello administra 6 jardines infantiles Vía Transferencia de Fondos VTF y aporta recursos Humanos a dos Jardines Infantiles laborales. Misión del DAEM Implementar elementos de Gestión al interior del DAEM de modo que permita elevar la calidad de la educación Municipal en Paine, gestionando en forma eficiente y eficaz los recursos humanos y financieros que hay a disposición para educación, estableciendo indicadores cualitativos y cuantitativos. Alcanzar esta Misión permite lograr la Misión de la Educación Comunal de: “Tener Escuelas Efectivas donde los alumnos y alumnas cimienten las bases de su desarrollo personal, que les permita su crecimiento y un mejor futuro profesional en pos de las demandas de una sociedad en continua evolución”. Visión Ser reconocidos como la mejor Educación Municipal de las Comunas comparables Vulnerables y con una Concentración de vulnerabilidad del 70% o superior, y sobre 2.500 estudiantes. Evaluación Global. Se llevó a cabo un trabajo armónico con todos los actores de la comunidad educativa. No hubo grandes roces entre grupos, el año escolar no tuvo interrupciones y se observó un trabajo colaborativo entre todos los estamentos. Para cumplir con esta misión encomendada, el DAEM cuenta con 41 funcionarios a nivel central, 373 docentes y directivos, 301 co-docentes a nivel de las escuelas de su dependencia, educadoras y personal a nivel de jardines Infantiles. El terremoto del 27 de febrero de 2010 dañó severamente gran parte de la infraestructura escolar, por lo que en la primera etapa del año nos debimos abocar a la reparación de ellas y realizar adecuaciones y traslados en el caso de Champa y Águila Sur. Objetivo 1. Reparar y adecuar la infraestructura necesaria para el normal desarrollo de las actividades educativas en todas las escuelas y liceos de la Comuna dañadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010. Reparación de infraestructura en las escuelas dañadas (Huelquén – Rangue – Pintué – Chada- Abrantes). Reparación de cierres perimetrales de las Escuelas, el cual se logró en parte con financiamiento extraordinario del Mineduc. A la fecha aún hay trabajos de reparación en Culitrín y Abrantes. Reubicación de las Escuelas Águila Sur y Champa dañadas por el terremoto. Para ello se reubicaron las escuelas de Águila Sur en las dependencias de la Comunidad Religiosa María Reina y la Escuela de Champa en el liceo Gregorio Morales de Hospital. Gestiones del Sr. Alcalde permitieron postular a proyectos externos de reconstrucción para ambas escuelas, los que se encuentran terminados y habilitados para el año escolar 2011.
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Promedio Simce 4° Matematicas
235 235232
234237
239
244
229
234
242
220
225
230
235
240
245
250
2005 2006 2007 2008 2009
Nacional
Paine
Promedio Simce 4°Lenguaje
244242 243
248 249249
254
245 246
255
235
240
245
250
255
260
2005 2006 2007 2008 2009
Nacional
Paine
Objetivo 2 Potenciar la Gestión DAEM para transformar las Escuelas y liceos de la Comuna en Escuelas Efectivas donde el quehacer cotidiano se centre en lo pedagógico. Para ello se estableció un Plan Estratégico centrado en Generar Políticas Comunales de Gestión Efectiva. Para llevarlo a cabo se establecieron reuniones mensuales con los equipos Directivos liderados por el Jefe DAEM y encargado de la Unidad Técnica del DAEM. Logros: Se establecieron parámetros generales para todas las escuelas y Liceos, situación que permitió establecer el PADES y PADEM con criterio unificado. Dentro de las políticas Comunales se establecieron ejes de acción: 1.- Calidad Académica. Se unificaron criterios para el proceso de lectoescritura y un apoyo dirigido a las escuelas principalmente en el primer ciclo básico. Resultados de Mediciones Externas. SIMCE y PSU. Se recibieron los resultados de las pruebas rendidas en 2009 y los resultados son alentadores, ya que se percibe una tendencia al alza. 1.1.-Simce Promedio Simce 4º Matemáticas Promedio Simce 4º Lenguaje
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Promedio Escuelas Simce 4° 200910
015
020
025
030
0
B. K
ast
Paul
a J
Cha
da
Alem
ania
Hue
lque
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Agui
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S. C
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s
Pint
ue
Ran
gue
Pr. C
omun
al
Promedios Simce 8° (Le-Ma)
225230235240245250255260265
2007 2009 2007 2009
Prom nacional Paine
1.2.- PSU Los resultados generales son levemente superiores en los liceos Bárbara Kast, María Carvajal y Gregorio Morales de Hospital. Sin embargo, se observa un leve descenso en el Liceo Enrique Bernstein. Se atribuye a ello el hecho que para algunos trabajos sólo se requiere “PSU rendida”, situación que lleva a que los alumnos no se esfuercen en prepararla. Rindieron la PSU 22 alumnos en Huelquén, 131 en Liceo Enrique Bernstein, 26 en Liceo Hospital y 7 en Liceo Bárbara Kast., con un total de 186 alumnos en la comuna.
65
Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl
423411
351374
341368
392 398
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
E.Bernstein B.Kast M.Carvajal G.Morales
2009
2010
Distribución de Puntajes PSU -2010
0
10
20
30
40
50
60
70
200-249
250-299
300-349
350-399
400-349
450-499
500-549
550-599
600-649
Distribución PSU 2010
0
10
20
30
40
50
60
70
200-
249
250-
299
300-
349
350-
399
400-
349
450-
499
500-
549
550-
599
600-
649
2.- Beca Alcalde Paine Durante el año escolar 2010 se continúo con la Beca Alcalde de Paine que permitió que un grupo de 30 alumnos asistieran al preuniversitario Pedro de Valdivia de San Bernardo. Hubo una alta deserción; sin embargo, hay una relación directa entre los buenos alumnos de los liceos y su asistencia regular y resultados finales.
66
Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl 3.- Evaluación Desempeño Docente Durante el año 2010 se recibieron los resultados de la evaluación realizada en 2009. Se debieron evaluar 96 docentes, 17 de ellos solicitaron suspensión, en su gran mayoría por razones médicas, 8 de ellos fueron calificados en la calidad de insuficientes, dos (2) de los cuales por segundo año consecutivo, situación que implicó alejarlo del aula y el municipio costear su reemplazo. 36 están calificados básicos, 35 competentes, sin presentarse en este grupo de evaluados docentes competentes.
Evaluación Desempeño Docente 2009
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Suspendidos Insatisfactorios Basicos Competentes Destacados
Durante el año 2010, el Plan de Superación Profesional PSP, que apoya a los docentes básicos e insatisfactorios, se llevó a cabo con personal propio de la comuna, lo que fue muy bien recibido por parte de los docentes, situación que se manifestó en los altos índices de asistencia y logros en la evaluación realizada cuyos resultados fueron recibidos en marzo de 2011. 4.- Matrícula Las paralizaciones docentes del año 2009 tuvieron un fuerte impacto en el éxodo de alumnos del sistema municipalizado hacia otros sistemas. Junto a ello hay que considerar que la baja de natalidad también tiene incidencia. Durante 2010 no se alcanzó la meta propuesta en el PADEM de 7.234 alumnos alcanzando sólo 6.455 alumnos. Estos alumnos se distribuyen en 238 cursos dando una media de 27 alumnos por cursos.
PADEM- 2010 Real 2010 Diferencia Paula J 636 559 -77 Champa 354 309 -45 L. B. Kast 496 364 -132 E. Alemania 515 410 -105 L. Hospital 649 629 -20 L. Huelquén 935 744 -191 S. de Culitrín 131 109 -22 Abrantes 142 144 2 L. Colonias 218 236 18 Pintué 291 286 -5 E. Challay 200 175 -25 Rangue 204 175 -29 Chada 259 213 -46 Águila Sur 169 145 -24 El Tránsito 383 387 4 Vínculo 257 264 7 E. Bernstein 1170 1040 -130 M. Campino 225 266 41 TOTAL 7234 6455 -779
67
Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl 5.- Asistencia Se percibe un incremento en la asistencia de los alumnos, principalmente en la educación básica de carácter rural; sin embargo, se observan valores muy descendidos en la educación con características urbanas.
% de Asistencia 2010
59% 69
% 73% 77%
78%
79% 84
%
86%
88%
88%
89%
89%
89%
90%
90%
91%
92% 96%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
M. C
ampi
no
Alem
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E. B
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B. K
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5.1.- Familias: Se realizaron en todas las escuelas al menos 2 consejos Escolares. Se realizó un encuentro con todos los Presidentes de los C. de Padres para hacer entrega de los resultados académicos y recoger sus expectativas y necesidades. Se invitó a los apoderados a participar en actividades conjuntas Padre-Hijo de carácter recreativo, y ceremonias de Premiación Final en todas las escuelas. Se motivó la participación de los apoderados en las reuniones de curso iniciándolas estas con Charlas motivadoras en algunos casos. 5.2.-Alumnos. Se realizaron salidas pedagógicas en todos los cursos, a visitar lugares de interés. El Rotary Club llevó a cabo la celebración del Día del Niño, con Paseos recreativos con representantes de todas las escuelas. Entre ellos fueron a Buin ZOO, Museo de Colchagua, y recibieron obsequios los mejores Compañeros. El mejor curso en Simce (4° Rangue) visitó el Palacio de La Moneda y cursos del Liceo Bárbara Kast y Liceo Huelquén fueron visitados por personal de Gobierno para dialogar. Objetivo 3: Transporte Escolar. Satisfacer la necesidad de trasladar a los alumnos de los Establecimientos Educacionales Municipales para disminuir el ausentismo escolar. El Municipio puso a disposición de sus alumnos 18 recorridos, que transporta 2.241 alumnos que representa sobre un 33% del alumnado con un costo mensual aproximado de $ 22.500.000, costo que en un 10% fue financiado con dineros de la Ley SEP. Si bien es cierto que cada vez aumenta el requerimiento por parte de los alumnos, las posibilidades comunales no permiten incrementar el servicio. Objetivo 4: Apoyo Psico-social Brindar a las familias de nuestra comunidad educativa apoyo externo para superar sus dificultades. Apoyar a las familias y comunidad en general a acceder a los beneficios sociales que brindan el sistema; becas u otros.
68
Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl El apoyo psicosocial que reciben las familias y alumnos se hace cada vez más necesario, dada la problemática social de nuestra comunidad. En los últimos años se ha acrecentado la violencia en todos los ámbitos, familiar y social, situación que conlleva mayor agresividad en el ambiente escolar. Se ha incrementado el personal de apoyo psicosocial al interior de las escuelas a través de Proyectos de Integración y habilidades para la vida. Ambos proyectos son financiados adicionalmente a la subvención general y permite dar atención preferencial con psicólogo y psicopedagogo a alumnos con necesidades educativas especiales. Se atienden a través del proyecto de integración 275 alumnos, con profesionales que los ayudan a superar sus deficiencias. Dado que hay un alto número de alumnos que requiere de apoyo especializado este proyecto se refuerza con profesionales contratados con dineros de la Ley SEP. Objetivo 5: Educación Extraescolar Complementar la educación formal, a través de actividades lúdico deportivas que permitan reforzar los Objetivos Fundamentales Transversales OFT, planteados en los Programas de estudios, establecidos en la reforma. Otra parte importante el Programa EDEX, presenta al alumnado la opción de participar en actividades deportivas y recreativas en representación de establecimiento en competencias a nivel Comunal y Regional en diferentes disciplinas deportivas, recreativas y artísticas. 1.- Actividades Lúdico Deportivo Se financia con aportes de Fondo de Mejoramiento de la Gestión Municipal FMG, y centra su actuar en el desarrollo de actividades lúdico deportivas. Su objetivo es desarrollar y promover la participación de los alumnos de las Escuelas Municipales y Particulares Subvencionadas en Eventos Deportivos, artísticos y culturales para niños y niñas. Se han llevado a cabo exitosamente las actividades de acuerdo al calendario establecido al inicio del año escolar con un 100% de participación de las Escuelas Municipales, actividades que han recibido el amplio reconocimiento de toda la comunidad educativa. Los certámenes comunales internos han permitido seleccionar y clasificar para torneos regionales y provinciales con meritorias clasificaciones. 1.2.- Colonias Escolares: Se realiza esta actividad en conjunto con DIDECO, recayendo sobre esta jefatura la planificación, organización y realización del programa. Seleccionar alumnos, coordinar los monitores y actividades, velar por la alimentación y lugar donde se realiza la actividad. Durante el 2010 se realizó en Pichilemu, con la participación de 300 alumnos divididos en 3 grupos que viajaron por 7 días a la Playa. Se contó con el Mini Bus del DAEM, como elemento de apoyo para traslados durante la Colonia. Objetivo 6: Salud Escolar Su principal función es administrar, ejecutar, coordinar los programas de apoyo a la gestión educativa en el ámbito de la salud. 1.1.- Clínica Dental. Con la instalación de la Clínica Dental, que atiende a todos los menores de 13 años en Escuelas Básicas Municipales se ha podido hacer prevención y seguimiento a los alumnos, acción que ha sido muy valorada tanto por apoderados como alumnos y docentes. 1.2.- Atención Otorrinología – Oftalmología y Columna. Se realizan programas, de prevención y control oftalmológico, oído y postura para los alumnos del Primer ciclo básico. Los casos más dificultosos son derivados a los centros de salud para su tratamiento y control. 1.3.- Establecer redes de apoyo Con diferentes departamentos municipales y/o instituciones a fin de dar respuesta a las distintas problemáticas de los alumnos. Para ello cada escuela cuenta con un docente con horas dedicación para llevar a cabo las tareas requeridas.
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl Objetivo 7. Alimentación Escolar Desayunos – Almuerzos A través de JUNAEB se reciben 3.000 Colaciones diarias para los alumnos de mayor vulnerabilidad. Para ello las escuelas cuentan con las dependencias de casino y bodega. Tanto la alimentación como el personal que manipula los alimentos son proveídos por JUNAEB. Objetivo 8: Jardines Infantiles. Brindar una educación inicial de calidad a niños, preferentemente menores de cuatro años, que viven en condiciones de vulnerabilidad. La comuna cuenta con 6 jardines vía transferencia de fondos JUNJI, que atiende por sobre los 400 lactantes y menores de 4 años en 6 Jardines de dependencia Municipal. Los gastos de operación son sustentados con aportes externos de JUNJI. Sin embargo, la supervisión de su personal y desarrollo pedagógico es responsabilidad del DAEM. En el último año ha habido un leve incremento de la asistencia promedio, de un 60% a un 65% mensual. A partir de 2011 se integra un nuevo Jardín a la Red Municipal, Las Posesiones, con una capacidad de casi 100 menores. Por decisión Municipal se ha entregado en comodato a una organización privada el Jardín Infantil El Alfalfal. Objetivo 9: Ley SEP y PME Media Coordinar, supervisar e incentivar el desarrollo de las actividades propuestas en los Planes de mejoramiento específicos (Educación Básica y Educación Media) con el fin de lograr los objetivos planteados de mejorar la calidad educativa y alcanzar las metas de efectividad planteadas al suscribir el contrato. Con los dineros aportados por la ley SEP, se han llevado a cabo iniciativas que sin este financiamiento extraordinario no hubieran sido posibles de realizar. 1.1.- Recursos humanos: Se contrataron más de 90 profesionales para desarrollar trabajos específicos a nivel de las escuelas. Casi todas las escuelas contaron con personal ayudante en el primer ciclo básico, como también apoyo de Psicólogos y psicopedagogos. 1.2.- Equipamiento y recursos pedagógicos: Con los dineros aportados se adquirieron bibliotecas de aula, material concreto para el desarrollo de clases, implementación deportiva y de talleres extra programáticos como también recursos de apoyo para la operación de las escuelas. 1.3.- Asesorías Externas: Se contrataron asesorías externas especificas principalmente en el ámbito de las matemáticas y apoyo a la gestión directiva. 1.4.- Pruebas Externas: Se contrataron mediciones externas de Pre Simce que permitieron diagnosticar falencias y establecer medidas. 1.5.- Apoyo al Transporte Escolar: Se financió un 10% del valor total del transporte escolar comunal. Además de ello permitió financiar con estos fondos salidas pedagógicas para todos los cursos de las escuelas. 1.6.- Seminarios y Cursos de Capacitación: Se realizaron seminarios de reflexión pedagógica tanto para equipos directivos como docentes. Se realizó una capacitación docente en matemáticas y una jornada de planificación durante los primeros días de enero de 2011. Objetivo 10: Fondo de Mejoramiento de Gestión Municipal FMG Desarrollar acciones específicas que permitan subsanar falencias que entorpecen una gestión educacional eficiente.
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl Actividades específicas financiadas con aportes extraordinarios del Fondo del mejoramiento de la Gestión Municipal. Mejorando la gestión DAEM Objetivo: Nombre Iniciativa
Descripción Iniciativa Financiamiento
Educación Extraescolar
Encuentros Recreativos y Concursos a nivel comunal.
FMG MM$ 12
Resguardo de Información Relevante
Implementar la conectividad de Internet en todas las Escuelas que permita centralizar y resguardar la información relevante.
FMG MM$3
Compra de Sitio Escuela Champa
Compra del sitio que permitió construir la Escuela donada por Escuelas para Chile
FMG MM$ 70
Colonias Escolares
Participación de 300 niños en Colonias de Verano en Pichilemu
FMG MM$ 5
Implementación de Servicios básicos
Implementar servicios básicos para las Escuelas Águila Sur y Champa, conectividad eléctrica y agua potable.
FMG MM$ 8
Regularizar la Documentación de las Escuelas
A la fecha 13 de las 15 escuelas cuentan con Jornada Escolar Completa, y 5 de ellas con todos los niveles reconocidos
Subvención General.
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl
DEPARTAMENTO DE
SALUD MUNICIPAL
Informe de Gestión 2010
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl
DEPARTAMENTO SALUD MUNICIPAL/ Informe de Gestión 2010
I. LÍNEAS GENERALES DE LA GESTIÓN 2010
Este Departamento está conformado por el Centro de Salud Familiar – CESFAM en Paine Centro, Consultorio Hospital y cinco Postas Rurales: Huelquén, Chada, Abrantes, Pintué y Rangue. Además, se cuenta con las Estaciones Médicas de Colonia Kennedy y Águila Sur, como una manera de acercar a nuestros usuarios a la atención de salud y no tener que caminar kilómetros para sus controles al Consultorio de Hospital.
Todos estos establecimientos conforman el Nivel Primario de Atención de la Comuna de Paine. Estos permiten realizar acciones de mínima complejidad y máxima cobertura, es decir, acciones de fomento, prevención y protección de salud de las personas y del medio ambiente y acciones de Promoción de Estilos de Vida Saludable.
Se ha definido la Misión de la Atención Primaria de Salud como: “Un Centro de Salud Familiar que brinda atención integral a las personas, familias y comunidad de Paine. En donde se brinda un trato humanizado se fortalece el auto cuidado y la protección del medio ambiente”. En el contexto de lo señalado anteriormente, uno de los principales hitos del año con impacto en el 2010 es que durante el año 2009 nuestra población atendida con consulta médica alcanzó 48.899 personas, significando el 78% de la población comunal estimada para el período (Según: INE) (62.800 habitantes en la comuna). LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL DEPARTAMENTO DE SALUD DE PAINE 2010 – 2011
LINEAS ESTRATEGIAS
• Equipos de cabecera trabajando con funciones técnicas y administrativas al mismo nivel en cada Sector.
• Continuar con la Etapa de Consolidación, con el mismo nivel motivacional de los equipos de cabecera.
• Continuar con la campaña de difusión comunitaria del MSF.
• Aumento progresivo de horas médicas. Modelo de Salud Familiar • Capacitación continua e inducción al nuevo
personal en el MSF. • Se incorporan Pausas Saludables y educación en
el auto cuidado de los funcionarios de salud. • Trabajo con la comunidad a través de los CSDL
(Consejos de Desarrollo Local de la Salud) • Se da énfasis en la Medicina preventiva. • Continuar como Centro Docente asistencial en el
MSF para Instituciones de Educación Superior.
Implementación de las
• Habilitar con PC los Box de atención necesaria de modo de informatizar la atención y Gestión en
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl
Salud de la comuna, evaluando el Piloto el Consultorio Hospital
Tecnologías de la información y comunicación (TIC) en el CESFAM -SAPU y Postas de Paine
• Evaluar marcha blanca ficha electrónica en el Consultorio Hospital.
• Continuar con la capacitación a funcionarios DESAM en computación y Sistema operativos en APS.
• Fortalecimiento de los cuatro Consejos de Desarrollo local de Salud – CDLS de Paine centro, Hospital, Huelquén y Sector 5 en Pintué, Abrantes y Rangue. Participación social y
comunitaria • Participación en la red de salud del SSMS. • Fortalecer la Red participativa Municipal: Salud,
DIDECO, DAEM, SECPLA, Obras, etc. • Participación en consejos locales a nivel Municipal
para el Desarrollo Comunal. • Selección del personal acorde al desarrollo del
MSF en la comuna. • Existencia de una comisión bipartita de
capacitación elaborando un Programa de Capacitación por competencias y con equidad en el DESAM.
• Fortalecimiento del Departamento de personal del DESAM. RR.HH.
• Formación de Comité paritario 2011. • Mejoramiento del entorno laboral y auto cuidado de
funcionarios DESAM. • Finalización del manual de funciones y elaboración
del manual de procedimientos del DESAM, CESFAM, Consultorio Hospital y Postas Rurales de la comuna.
• Facultad de Medicina de la USACH: Medicina,
Enfermería, Obstetricia y Puericultura. • Facultad de Ciencias de la salud de la Universidad
Santo Tomás, Universidad de Las Américas y Universidad Autónoma de Chile, con las Carreras de Enfermería, Nutrición y Dietética, Trabajo Social, Psicología y Kinesiología. Fortalecer convenio
docente asistencial del CESFAM y Postas de Paine, con Universidades e Institutos Profesionales
• Universidad Andrés Bello, Facultad de Odontología.
• Centro de Formación Técnica Santo Tomás, Instituto Profesional Valle Central y Escuela Nacional de Capacitación – ENAC, con la carrera de Técnico de Nivel Superior- TENS en Enfermería.
• Técnicos en Administración y Secretariado del Liceo Enrique Bernstein de Paine.
• Mejoramiento de la infraestructura en Postas de
Huelquén, Chada y Abrantes. Mejoramiento de la infraestructura del CESFAM y Postas de Paine
• Finalización de la Habilitación del Sector 1, en Bodega de leche, farmacia y hall de espera.
• Finalización de la entrada principal por Gilda Díaz del CESFAM Paine.
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Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl
• Construcción del Consultorio “Dr. Raúl Moya Muñoz” en Hospital y la reposición del CESFAM Paine en 2010.
• Reposición de la Bodega Central de insumos y operaciones.
• Compra e instalación de grupo electrógeno en el CESFAM Central, para SAPU Paine y Vacunatorio.
• Fortalecimiento del Programa de postgrados y
terminales, con trabajo por sectores. • Lograr con un servicio de ambulancias y SAPU
Paine de 24 horas, acorde al explosivo aumento poblacional de la comuna, con la adquisición de nuevas ambulancias para cubrir los 4 puntos cardinales de la comuna al 2011.
• Conformar un equipo de Calidad en el CESFAM Paine, con las competencias técnicas necesarias de manera de acreditar como Centro Prestador de Servicios de Salud en la comuna de Paine.
Implementación y fortalecimiento de servicios
• Mejorar y fortalecer el manejo estadístico en salud, contando con los programas informáticos y personal idóneo para su Gestión.
• Mejorar la Gestión de Enfermería en los servicios de apoyo, como laboratorio, esterilización, traslado de pacientes y SAPU Paine.
• Mejorar y mantener el servicio de operaciones del DESAM, con personal empoderado y capacitado para su mejor Gestión, contando para ello con Flota de Vehículos necesarios, y en buen estado, servicio de aseo y ornato adecuado al CESFAM y un programa de mantenimiento de los vehículos y equipos de apoyo clínicos.
II. DATOS POBLACIONALES COMUNA DE PAINE Gráfico Nº 1: Incremento poblacional de la comuna de Paine 2007 – 2010:
60.386
61.665
62.930
64.222
65.370
57.000
58.000
59.000
60.000
61.000
62.000
63.000
64.000
65.000
66.000
1 2 3 4 5
En la gráfica se observa un aumento poblacional lineal sostenido que alcanza un 9% según el INE, en nuestra comuna entre los años 2005 y 2010.
75
Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl
76
Gráfico Nº 2: Población Inscrita Centro de Salud y Postas Paine 2007 a 2011:
En el gráfico Nº 2 se aprecia un aumento sostenido (2% aprox.) en la inscripción en el Centro de Salud y Postas de Paine, registrando un importante peak el 2011 (2º Corte 2010) con un incremento aproximado del 5%. Se destaca el esfuerzo y compromiso del personal de salud en la inscripción per-capita durante el período 2010. Entre las estrategias utilizadas estuvieron la capacitación de nuestro personal SOME y la informatización de la atención de salud en el CESFAM Central y Postas, logrando con ello una real confiabilidad en los datos obtenidos y la capacitación de nuestro personal SOME. Como desafío nos queda mejorar la infraestructura de salud local, y a implementación en el área informática de nuevos Centros de atención en salud para que estos sean más modernos y operativos.
POBLACION INSCRITA VALIDADA AÑO 2007 AL 2011
31551
46530 47622 4867851165
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
1 2 3 4 5
AÑO
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POBLACION VALIDADA 2010
3000 2000 1000 0 1000 2000
0-4 años
10-14 años
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80 y mas
3000
HOMBRESMUJERES
Este gráfico nos dice que nuestra mayor población se encuentra entre los 0 y 60 años, por lo que la atención en salud está dirigida a este segmento mayormente. La Atención Primaria de Salud de la comuna de Paine está organizada de la siguiente forma:
Sector Unidades Vecinales que corresponden Población beneficiada 2010
1
Comprende las unidades vecinales Nº 7 – 8 – 1 – 10 Cruce Bascuñán – Baquedano – Principal – Santa María – 4 Norte – Maipo – Concepción – Los Héroes – Pajaritos – Del Villar – 18 de Septiembre – Las Posesiones – Gran Avenida – 24 de Abril
10.104
2 Comprende las unidades vecinales Nº 5 – 6 – 23 Santa María – Miguel Campino – San Pablo – Prieto – Los Héroes – Concepción – Maipo – 4 Norte
10.104
3
Comprende Las Unidades Vecinales Nº 2 – 3- 4- 11 Camino Lonquén – Las Colonias – Nuevo Horizonte – Padre Mateo – O’Higgins – Prieto – San Pablo – Miguel Campino – Santa María – Principal – Carretera
10.104
4 Comprende Las Unidades Vecinales Nº 15 – 16 – 18 – 19 Hospital – Champa – Colonia Kennedy 7.160
5 Comprende Las Unidades Vecinales Nº 20 – 21 – 22 Abrantes – Pintué – Rangue
4.037
6
Comprende Las Unidades Vecinales Nº 9 – 12 – 13 – 14 – 17 Huelquén – Chada – El Tránsito – La Aparición
7.170
III. GESTION DE SALUD
Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl
78
1. Metas sanitarias 2010
Con el fin de promover y medir la gestión de servicios que de acuerdo a Políticas Públicas del Ministerio son prioritarias de llevar a cabo en la Atención Primaria de Salud, se establecieron las siguientes metas y cuyo resultado fue:
Nº Meta
Meta Meta Negociada para el 2010 con SSMS
Cobertura o Porcentaje logrado 2009
Cobertura o Porcentaje logrado 2010
1 Cobertura Evaluación del Desarrollo Psicomotor 90% 88% 90.67%
2 Cobertura de Papanicolau en mujeres entre 20-64 años 6186 6186 6215
3a Alta Odontológica Total en Adolescentes de 12 años. 70% 69,2% 79.1%
3b Alta Odontológica Total en Mujeres Embarazadas 60% 74% 83.02%
3c Alta Odontológica 6 años 75% 105,6% 100.2%
4 Compensación de personas diabéticas bajo control de 20 y más años 34% 32,6% 32.8%
5 Compensación de personas hipertensas bajo control de 20 y más años 55% 51,6% 62.3%
6 Obesidad en niños/as menores de 6 años bajo control < 9,7% 9% 9%
7 Profesionales con Agenda centralizada en SOME en cada establecimiento 100% 100% 100%
8 Consejos de Desarrollo de Salud funcionando regularmente 100% 100% 100%
9 Gestión de Reclamos (Nº de solicitudes contestadas dentro del plazo) 90% 86,5% 90.8%
10 Vacunación 3ª dosis Pentavalente del Programa Nacional de Inmunizaciones 90% 118,7% 126.82%
Es importante señalar que en comparación con el año anterior mejoramos el cumplimiento de estas metas, de un 94,83% en el año 2008 a un 98,8% el año 2009.
2. Atenciones preventivas 2010 Sin perjuicio de lo anterior, las atenciones preventivas de salud y consultas médicas según grupos de edad realizadas el 2010 en los Centros de Salud tanto Urbanos como Rurales de la comuna fueron:
ACCIONES PREVENTIVAS Nº
Evaluaciones del Desarrollo Psicomotor 12 A 23 MESES 710
Exámenes de Salud (ESPA) efectuados a Adultos entre 20 y 64 años 2358
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Población entre 20 años y 64 años bajo control en programa Cardiovascular
3440
Mujeres entre 25 y 64 años con PAP vigentes 6215
Exámenes de Salud Preventivo del adulto Mayor 847
PRESTACIONES DE MORBILIDAD Nº
Nº De Consultas de Morbilidad realizadas a menores de 9 años 14.929
Nº De Consultas de Morbilidad realizadas a Adolescentes entre 10 y 19 años
5.687
Nº De Consultas Médicas Anuales efectuadas por la población mayor de 20 años.
18217
Nº De Consultas de Morbilidad realizadas a Mayores de 65 años 4.850
Consultas médicas en el año 43.683
IV. GESTION POR UNIDADES: UNIDAD DE FARMACIA La orientación hacia la atención del usuario es un pilar fundamental para el desarrollo de la labor en la unidad de farmacia. La buena disposición y compromiso hacen que, a pesar de las diversas dificultades que se presentan en el día a día, sea posible llevar a cabo nuestra misión como funcionarios de salud. Durante el precedente año se pudo mantener la disponibilidad prácticamente de la totalidad de los medicamentos establecidos en el arsenal farmacológico por el Servicio de Salud Metropolitano Sur para la Atención Primaria de Salud, además de los fármacos correspondientes a patologías GES, al igual que los insumos clínicos y dentales. Algunas faltas que se pudieron presentar fueron debido a problemas de abastecimiento del mercado y proveedores a nivel nacional como la CENABAST.
• Disponibilidad de medicamentos e insumos clínicos para abordar las consecuencias del
terremoto en nuestra población afectada. • Al igual que el año 2009, se mantuvo la disponibilidad de medicamentos antivirales e
insumos clínicos para la campaña contra la Influenza Humana AH1N1. • Nuevamente se incorporaron medicamentos al arsenal farmacológico local, para mejorar
la atención a los usuarios. • Se mejoró el control de las prescripciones respiratorias a través de la vigilancia cercana en
el uso de los inhaladores para asegurar con ello el tratamiento a los pacientes que lo requieren.
Informe de Gestión Municipal 2010 www.paine.cl
80
• Cumplimiento de las políticas nacionales sobre el manejo y distribución de medicamentos estupefacientes y psicotrópicos en nuestros establecimientos acorde a la reglamentación vigente.
• Aplicación de la Atención farmacéutica en atención primaria de salud, según normativa vigente.
• Participación en el Comité de Farmacia y Terapéutica de la Dirección del SSMSur. • Desarrollo adecuado del Comité de Farmacia y Terapéutica de la comuna de Paine y
programación de sesiones año 2011. • Supervisión del registro y control de medicamentos psicotrópicos y estupefacientes. • Auditoria de fichas clínicas y recetas de pacientes de los diversos programas de salud del
CESFAM y postas de Paine. • Supervisión sobre manejo de medicamentos e insumos en el servicio de urgencia (SAPU)
de la comuna • Distribución y puesta en marcha del Protocolo sobre Tratamiento Farmacológico de
Patologías Respiratorias Infantiles. • Supervisión continua de las prescripciones de los medicamentos antivirales y manejo
directo de las notificaciones al SSMS. • Programación anual con la CENABAST, para mejorar la gestión económica de gran parte
de los medicamentos del arsenal farmacológico, a través de la disminución en sus costos. • Elaboración Licitación anual de medicamentos, insumos terapéuticos y productos químicos
para el abastecimiento del año 2011, lo que permitirá la disponibilidad de forma oportuna de estos productos, ayudando también a optimizar los recursos asignados a la gestión en la unidad de farmacia.
• Capacitación al personal que se encuentra a cargo del manejo de medicamentos e insumos clínicos en las postas de Chada, Pintué, Hospital y Sector 1, dependientes de nuestro CESFAM.
• Control de stock y saldos a través de la ejecución de inventarios selectivos mensuales e inventario general anual en el centro de almacenamiento de productos farmacéuticos para la comuna.
UNIDAD DE INFORMÁTICA
• CESFAM Paine al 100% con Agenda Electrónica en Sistema Informático RAYEN. Se suma la Posta de Huelquén a finales de Septiembre de 2010, y se espera que durante el primer Semestre del año 2011 iniciar con la Posta de Chada.
• En la actualidad la Ruta 5D (Red Minsal) en el CESFAM Paine se encuentra con 4 líneas
telefónicas que nos permiten estar en comunicación con la red salud pública de todo el país.
• Ruta 5D (Red Minsal) en Consultorio Hospital funcionando al 100% con 10 puntos de Datos y 10 puntos de Voz, telefonía IP.
• Creación de Softwares propios y mantención para gestión de Salud de Paine (Softwares:
SAPU, Kardex, Estadística, Exámenes, Rayos). Se instala en los sectores 1, 2, 3, 4 y 6 software interno para las gestiones administrativas. Durante Marzo de este año se hará operativo en el sector 5, Postas Abrantes, Pintué y Rangue.
• Durante el año 2010 se mejora la Red de Datos del Cesfam de Paine, cambiando Servidor
y estructura de cableado de Red Local, permitiendo una mejoría en la conectividad de información. En el Consultorio de Hospital de la misma manera se instala un Servidor local y se reestructura parte de la red.
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• Durante el año 2010 en el Consultorio de Hospital como Plan Piloto se habilitó un Sistema
Informático de Ficha Electrónica (RAYEN), también denominado “Consultorio Sin Papeles” que nos permite realizar agendas y citas electrónicas, y una óptima atención al usuario dentro de los tiempos establecidos para el ingreso de la información al Sistema. Lamentablemente durante un largo período post terremoto fuimos perjudicados en el tema de conectividad, sumando los progresivos cortes de energía eléctrica que perjudicaron el buen funcionamiento que se llevaba hasta ese momento. Afortunadamente en el mes de Agosto se regeneró el empalme eléctrico del Consultorio el que nos permitió retomar el Sistema Informático que hasta la fecha sigue en evaluación.
INSCRIPCIÓN PER-CAPITA
• Actualización de Inscritos en Consultorio y Postas de Paine. • Verificación de Inscritos. • Depuración de Información • Logros: Mantenemos la tendencia de crecimiento para el año 2011. En este último
corte se aprecia un aumento destacado de inscritos para la comuna de Paine; 2.487 nuevos inscritos Validados por Fonasa.
• Soporte de Software y Hardware con disponibilidad 24/7. UNIDAD DE OPERACIONES: Se fortalece unidad de Operaciones con el nombramiento de un Encargado tiempo completo para la planificación y desarrollo de proyectos en el área de infraestructura y mantención del Cesfam y Postas de Paine Se realizaron los siguientes Proyectos:
• Creación de 2 nuevos Box de atención para pacientes del Programa Cardiovascular de Paine.
• Reposición de la Bodega Central de insumos y operaciones. • Mejoramiento de Farmacia de CSF Sector 1 y Posta de Abrantes, se amplían ambas con el
fin de entregar una mejor atención. • Adquisición de dos conteiner para Consultorio Rural de Hospital, con el fin de habilitar 2
nuevos box de atención y un comedor para los funcionarios. • Se habilita comedor Posta Pintué para funcionarios, técnico y profesionales. • Construcción e instalación de 2 salas de Estimulación Infantil en la Comuna de Paine.
(Cesfam Paine Sector 2-3 y Consultorio Rural de Hospital)
UNIDAD DE BODEGA – ASEO Y MOVILIZACIÓN
• Reorganización de la Bodega Central con la instalación de un sistema informático de ingreso y egreso de insumos a los diferentes sectores y servicios del CESFAM y Postas de Paine.
• Agendas de despacho de bodega. • Solicitud de compra según saldo real. • Reorganización por sectores de los choferes en sus rondas. • Habilitación de bitácoras por cada móvil. • Compra de uniforme al personal de aseo, con entrega de sus funciones por escrito. • Coordinación con encargado comunal de mantención de vehículos de la municipalidad
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• Adquisición de nueva Ambulancia para la Comuna de Paine completamente equipada para traslados básicos de emergencia.
• Para mejorar la gestión de la flota se instala GPS en los vehículos de Salud.
UNIDAD SAPU A contar de Marzo 2005 Paine, cuenta con el Servicio de Atención Primaria de Urgencia (SAPU), consiste en resolución de casos simples y la estabilización de pacientes de urgencia para su derivación a Centros Hospitalarios de la red de salud.
El servicio de Atención Primaria de Urgencia funciona los días hábiles desde las 17:30 hasta las 24:00 hrs. y los días sábado, domingo y festivo desde las 8:00 hrs. hasta las 24:00 hrs. Está formado por un equipo de salud consolidado por técnicos paramédicos y profesionales Médicos y Enfermeras/os a cargo de la atención clínica profesional por 3 horas diarias. Hay una buena resolutividad de la atención en la que se logra un diagnóstico certero en la mayoría de los casos, con implementación de trombolosis en los pacientes con infarto agudo al miocardio derivando en forma oportuna a los hospitales de referencia lo que no corresponde al nivel primario. Es el compromiso del equipo de Salud SAPU Paine mejorar la calidad de atención a los usuarios de SAPU PAINE entregando atención calificada y estandarizada, a través de la unificación de criterios clínicos en atención de salud del SAPU PAINE, capacitación y/o actualización del personal en temas de urgencia, y atención al usuario. Las atenciones de los Servicios de Urgencia de la Atención Primaria de Salud en tabla comparativa años 2007 – 2010 fueron: 2007 2008 2009 2010 C1 5 6 4 6 C2 76 56 37 137 C3 8.945 13.445 10.994 17.238 C4 14.190 7.969 9.490 6.371 TOTAL 23.216 21.476 20.525 23.752
DOTACIÓN Y ORGANIGRAMA Para brindar las atenciones de salud antes indicadas la Atención Primaria de Salud Municipalizada cuenta con funcionarios distribuidos entre Médicos, Odontólogos, Kinesiólogos, Enfermeras, Matronas, Nutricionistas, Asistentes Sociales, Psicólogos, Educadora de Párvulos, Técnicos Paramédicos, Auxiliares de Enfermería, Administrativos, Auxiliares de Servicios y Conductores:
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DOTACION 2010
GRADO CARGO O FUNCIÓN HORAS
B DIRECTORA SALUD 44A DIRECTORAS CESFAM Y POSTAS DE LA COMUNA 44
A MEDICO 539A ODONT
SEM
0,20,2
2,5ÓLOGO 242
A QU1,12
ÍMICO FARMACÉUTICA 44
B MATRONA 440B KINESI
0,2
2ÓLOGO/A 187
B ENFERMERO/A 319B EDUCADORA P
0,871,44
ÁRVULO 88B PSIC
0,4ÓLOGO/A 275
B ASISTENTE SOCIAL 220B NUTRICIONISTA 220
C T
1,211
ÉCNICO ENFERMERÍA 1760
D AUXILIAR PARAM
8
ÉDICO 792
E ADMINISTRATIVO/A 1540
F AUX. SERVICIOS MENORES 484F CHOFER 396
3,6
7,1
2,21,7
1 CARGO DE 44 HRS SEM X 10000 HAB.
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DIR E C TOR ACONS ULTOR IO Y
POS TAS
J E F E DE S E C TOR E S 1‐2‐3‐4‐5‐6
D IR E C TOR ADE S AM
SUB ‐DIR E C C IONADMINIS TR AT IVO
CONS E JO TE C NICO
ENC . PROGRAMA: E NFE R ME R A C OOR DINADOR A
S APU COOR D. OPE R AT IVO
TR ATAMIE NTO S . 2 Y 3
OIR S
E S T E R IL IZ AC ION
MANT ENC ION
EQUIPOC ABE C E R A
S OME C ENT R AL Y AR C HIVO
INFOR MAT IC A
E S T ADIS T IC A
GE S
MOVIL IZ AC ION
AS EO
BODEGA
GUAR DIAS
F ARMAC IA
C APAC ITAC IÓN
C IRUG IA MENOR
P .INFANTIL
P .ADO LE S C E NTE
P .ADULTO
P .S ALUD MENTAL
P .ODONTOLOG IC O
P .AL IMENTAR IO S
PAI
E QUIPO GE S TOR
C HILE C R E C E
P . ADULTO MAYOR
S E C R E TAR IAS
P . DE LA MUJ E R
CONTABIL IDAD
ADQUIS IC IONE S
PE R S ONAL
S E C R E TAR IA DE S AM
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V. GESTIÓN PRESUPUESTARIA
RECURSOS FINANCIEROS Nuestros ingresos dependen principalmente de las transferencias desde el MINSAL, definido por la Ley 19.378 (Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipalizada), el mecanismo de financiamiento es el Per-capita (medio calculo a través del cual se traspasan los fondos a la atención Primaria de Salud). La Comuna de Paine se clasifica como Rural no Pobre según el índice PPI. Nuestros inscritos validados han aumentado en un 2% respecto del año 2009. El Presupuesto de Salud estará destinado a: Ejecutar el Plan de Salud Comunal 2010 (canasta de prestaciones para el cumplimiento de ésta), y el fortalecimiento del Consultorio Paine bajo la modalidad de atención de Salud Familiar. Garantizar el pago de servicios de procedimientos diagnósticos, tales como: Exámenes de Laboratorio, Imagenología y procedimientos de apoyo, que nos permitan mejorar la resolutividad, calidad de la atención y satisfacción usuaria. Gestionar el aumento de dotación profesional, técnico y administrativo respecto del crecimiento de la población y el aumento de las prestaciones. Proveer arsenal farmacológico e insumos de calidad necesarios para la incorporación de nuevas patologías GES. Continuar con la implementación e incorporación de las TIC, tecnología informática y comunicación que nos permitan mejorar sistemas de vigilancia epidemiológica de inscripción de usuarios, fichas clínicas, agenda etc. todo encaminado hacia Centros de Salud sin Papel. Continuar con el cambio de tecnología en los centros. Aumentando la capacidad de Internet para una mejor utilización de los sistemas informáticos en los consultorios. Mantener como política comunal la postulación a las diferentes instancias de financiamiento, para el logro de la renovación de infraestructura y equipamiento acorde a las necesidades de cobertura, de población y el mejoramiento de nuevas tecnologías.
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1. INGRESOS CORRIENTES AÑO 2010 SALUD:
INGRESOS M$ TRANSFERENCIAS CORRIENTE 2.135.759 1 - VIA PERCAPITA 1.712.375 2 - OTRAS TRANSFERENCIAS 329.384 3 - MUNICIPAL 94.000 INGRESOS DE OPERACIÓN 4.942 OTROS INGRESOS CORRIENTE 74.513 SALDO INICIAL DE CAJA 50.000 TOTAL INGRESOS 2.265.214
VIA PERCAPITA
OTRAS TRANSFERENCIAS
MUNICIPAL
INGRESOS DE OPERACIÓN
OTROS INGRESOSCORRIENTE
SALDO INICIAL DE CAJA
2. INGRESOS POR PROGRAMAS MINISTERIALES:
Complementariamente al Presupuesto de Salud durante el año 2010 se suscribieron 19 Convenios con el Servicio de Salud Metropolitano Sur, por un presupuesto total de $477.636.391.- y que tenían el objetivo de financiar políticas de salud específicas aumentando la capacidad de resolución de la Atención Primaria de Salud.
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PROGRAMA
MONTO ASIGNADO
ESPECIALIDAD
Apoyo radiológico $4.066.738.- Radiografías
Reforzamiento y resolutividad de la atención odontológica en atención primaria $120.173.513.-
Salud oral integral para niños de 6 años Atención odontológica en personas de 60 años ges Atención odontológica hombres y mujeres de escasos recursos. Realizar altas odontológicas integrales ges salud oral de la embarazada
Apoyo a la gestión a nivel local en atención primaria $12.000.000.- Mantenimiento y conservación de sus
establecimientos de salud
Apoyo a la gestión a nivel local en atención primaria municipal, complemento laboratorio auge.
$10.861.552.-
Exámenes de laboratorio - epilepsia - insuficiencia renal crónica y terminal - programa de salud cardiovascular
Era y reforzamiento de la atención primaria de urgencia, complemento IRA
$2.677.666.-
Ampliar horario de atención de profesional kinesiólogo
Desarrollo de recursos humanos en atención primaria
$31.570.412.- Formación de profesionales Médicos a nivel de atención primaria (2 cupos)
Medicina preventiva $20.137.259 Exámenes de medicina preventiva según ciclo vital.
Modelo de atención con enfoque familiar en atención primaria de salud $8.607.014.-
- capacitación a funcionarios en Modelo de salud Familiar.
Capacitación en salud familiar en atención primaria de salud $3.229.188.-
- desarrollar programa de capacitación funcionaria - garantizar un acceso equitativo a los trabajadores
Salud mental integral en atención primaria de salud
$19.035.896
Personas beneficiarias en los programas de depresión, violencia intrafamiliar, prevención y tratamiento integral de alcohol y drogas, dependencia de alcohol y drogas población menor de 20 años y salud mental infanto-juvenil.
Especial de control de enfermedades respiratorias del adulto ERA (complementario)
$11.586.960.-
Resolución de las enfermedades que afectan a la población adulta, dando oportuna derivación hacia los centros de especialidad.
Servicio de atención primaria de urgencia s.a.p.u.
$93.324.000.-
Atenciones en horario vespertino y nocturno para absorber la demanda de atención médica de urgencia de niños y adultos que no tienen riesgo vital.
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Exámenes de laboratorio Atención Oftalmológica c/entrega de Lentes. Resolutividad en atención primaria $78.054.599 Atención a pacientes con patologías quirúrgicas menor.
Campaña nacional de vacunación contra la influenza Campaña de vacunación influenza $288.994.-
Contratación de un Técnico paramédico para Posta rural
Mejoría de la equidad en salud rural para la atención primaria municipal $ 4.800.000.-
- fortalecer los cuidados prenatales - fortalecer el control de salud del niño con énfasis en el logro de un desarrollo integral Apoyo al desarrollo bio-psicosocial en la red
asistencial $51.000.000.- - fortalecer las intervenciones en la población infantil en riesgo y/o con rezagos en su desarrollo.
Desarrollo de RR.HH. en atención primaria (1 cupo) $ 1.827.000.- Diplomado en Salud familiar
Desarrollo de RR.HH. en atención primaria (3 cupos)
Diplomado en resolutividad para equipos de atención primaria. $ 3.897.600.-
Canasta en atenciones de dermatología Resolutividad en APS $ 498.000.-
3. EGRESOS
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GASTOS M$ GASTOS EN PERSONAL 1.897.129 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 303.625 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 24.545
ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO 4.063 SERVICIO DE LA DEUDA 51.358 TOTAL EGRESOS 2.280.720
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EGRESOS 2010
84%
13%1%0% 2%
GASTOS EN PERSONAL
BIENES Y SERVICIOS DECONSUMOPRESTACIONES DESEGURIDAD SOCIALADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO
SERVICIO DE LA DEUDA
Cabe señalar que la diferencia entre los ingresos y egresos corresponde a saldo inicial de caja y deuda flotante 2008 que se incorpora en el presupuesto 2009.
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