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INFORME DE GESTIÓN
Comisión de Industria
y Comercio 2017
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ÍNDICE
1. COMPETENCIA DE LA COMISIÓN 3
2. INTEGRANTES DE LA COMISIÓN 4
3. LABOR DESARROLLADA 6
3.1. PRINCIPALES ASUNTOS CONSIDERADOS 6
4. EXPEDIENTES INGRESADOS 9
5. EXPEDIENTES CONSIDERADOS 20
5.1. REUNIONES DE ASESORES 20
5.2. REUNIONES DE SENADORES 22
6. EXPEDIENTES CON DICTAMEN PRESENTADOS 27
6.1. PROYECTOS DE LEY 27
6.2. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN 28
6.3. PROYECTOS DE DECLARACIÓN 29
7. EXPEDIENTES APROBADOS POR EL SENADO DE LA NACIÓN 30
8. GRAFICOS Y TABLAS PERIODO LEGISLATIVO 135º 31
9. ACTAS DE REUNIONES 33
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Cantidad de Integrantes: 17
Contacto Responsable: Dra. Adriana Inés Ruffa
Teléfono: 2822-3000
Interno: 7627 - 7629 - 7631
Ubicación: Hipólito Yrigoyen 1708 - 6º piso, Of.: 622
C.P/Ciudad/País: 1079 –C.A.B.A. - ARGENTIMA
1. COMPETENCIA DE LA COMISIÓN
Reglamento de la cámara de senadores de la nación
Información: Art. 70 - Corresponde a la comisión de Industria y Comercio: dictaminar sobre lo relativo a
la promoción y fomento de la industria, fiscalización de procesos de elaboración industrial,
certificaciones de calidad, patentes y marcas, sin perjuicio de la competencia de la comisión de Asuntos
Constitucionales sobre la materia, organizaciones económicas y asociaciones profesionales vinculadas a
la producción industrial, análisis y control de la política crediticia de fomento industrial, actividades
tendientes al fomento industrial y todo otro asunto referente al ramo de la industria.
Además le corresponde dictaminar sobre lo relativo al régimen de abastecimiento y comercialización
interna, racionalización del consumo y de la distribución de bienes en el mercado interno, fijación y
control de precios de los bienes de consumo, represión de trusts y monopolios ilícitos, normalización,
tipificación e identificación de las mercaderías en el comercio interno, aplicación y fiscalización del
sistema de pesas y medidas, normativa que asegure la lealtad comercial y todo otro asunto referente al
ramo de comercio.
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2. INTEGRANTES DE LA COMISIÓN
SENADOR
Alfredo Héctor Luenzo PRESIDENTE
María Laura Leguizamón VICEPRESIDENTE
Jaime Linares SECRETARIO
Daniel Raúl Pérsico VOCAL
María de los Ángeles Sacnun VOCAL
Salvador Cabral VOCAL
Carlos Mauricio Espínola VOCAL
Mirtha María Teresita Luna VOCAL
José Miguel Ángel Mayans VOCAL
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María Inés Pilatti Vergara VOCAL
María Ester Labado VOCAL
Liliana Teresita Negre de Alonso VOCAL
Roberto Gustavo Basualdo VOCAL
Fernando Ezequiel Solanas VOCAL
Laura Elena Rodríguez Machado VOCAL
Pamela Fernanda Verasay VOCAL
Alfredo Luis De Angeli VOCAL
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3. LABOR DESARROLLADA
Durante el 135° Período Legislativo, ingresaron a la Comisión de Industria y Comercio del H. Senado de
la Nación un total de 86 expedientes. Asimismo, se celebraron 28 reuniones, de las cuales 21 fueron de
senadores y 7 de asesores de la comisión.
Desde la primera reunión de la Comisión, en la que sus miembros ratificaron a las autoridades elegidas
en el año anterior, la Comisión se abocó a la consideración de 53 proyectos de ley, 18 proyectos de
declaración, 13 proyectos de comunicación y uno de resolución que se encontraban pendientes de
tratamiento. Del total de proyectos de ley ingresados 24 tuvieron como primer giro a la Comisión de
Industria y Comercio, siendo segunda comisión en los 29 restantes.
Además, desde el Poder Ejecutivo se remitieron 11 respuestas a pedidos de informes aprobados por la
Cámara de Senadores. Los expedientes ingresados como “Oficiales Varios” fueron 7, mientras que 3
expedientes fueron originados por “Particulares”.
Por su parte el Senado convirtió en ley 2 medias sanciones remitidas, con modificaciones, por la
Cámara de Diputados a proyectos aprobados por el Senado durante el pasado año, aprobó también 13
proyectos de declaración y 13 de comunicación dictaminados por la Comisión.
3.1 Principales asuntos considerados
La modificación de la ley 25.065 de tarjetas de crédito y débito, que obtuvo media sanción en el
2016 y la Cámara de Diputados omitió considerar, fue retomada por la Comisión en cuatro de sus
reuniones, lográndose un dictamen que reflejó el aporte de los sectores involucrados tanto del
sector público como privado.
Para tratar de alcanzar el nuevo dictamen que reflejara un amplio consenso, participaron de las
reuniones la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME), la Cámara Argentina de
Comercio y Servicios (CAC) además de Asociación de Bancos de la Argentina (ABA),Asociación de
Bancos Argentinos(ADEBA),Asociación de Bancos Públicos y Privados de la República Argentina
(ABAPPRA), Full CARGA y la Asociación de Tarjetas de Crédito y la Cámara de Emisores de Tarjetas
de Crédito y Consumo.
La situación de la industria láctea tuvo su espacio dentro de la agenda parlamentaria de la
comisión. Para tomar conocimiento y debatir posibles soluciones para la difícil problemática por la
que atravesaba el sector, fue convocada una reunión de senadores en la que expusieron la Junta
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Intercooperativa de Productores de Leche, la Mesa de Productores de Leche de la Provincia de
Santa Fe, el Intendente y un concejal de la Ciudad de Gálvez, Provincia de Santa Fe, el presidente
de la Comuna de Centeno de la misma provincia y el representante de la Cooperativa COTAR.
Los proyectos de ley que regulan la producción, comercialización y el uso de pirotecnia fueron
analizados en varias de las reuniones de asesores y de senadores de la Comisión. A fin de escuchar
a todas las partes involucradas, asistieron la Asociación de nobleza equina, la Asociación protectora
de la provincia de Rio Negro (ANE), la Asociación protectora de la ciudad de Cipoletti, la Asociación
protectora de Viedma, Asociaciones de padres con hijos con Trastornos generalizados del
Desarrollo y Trastornos del Espectro Autista (TGD-TEA) de Allen,Pcia. de Rio Negro, el Grupo de
proteccionistas independientes de la comarca Viedma – Patagones de Rio Negro , la Asociación Sin
Zoo de Capital Federal , la Comisión de Derecho del Animal del Colegio Público de Abogados de la
Capital Federal , el Instituto de Derecho Animal del Colegio de Abogados de Morón, entre otros
organismos de la sociedad civil. Asimismo, concurrieron los representantes de la Cámara Argentina
de Empresas de Fuegos Artificiales y el Sindicato de Obreros y Empleados de la Industria del
Fósforo, Encendido, Pirotecnia, Velas y Afines (SOEIFPVA).
Los senadores representantes de las provincias patagónicas, fueron especialmente invitados a
participar de una reunión de la Comisión a fin de fijar su posición respecto al Decreto de Necesidad
y Urgencia que dejó sin efecto los reembolsos a las exportaciones por puertos patagónicos.
Con el propósito de analizar la propuesta de instalación de la 5° central nuclear en la Patagonia, la
Comisión convocó a una reunión en la que además de los senadores presentes, expusieron
expertos en energía nuclear y ambiental.
La Cámara Argentina de Comercio (CAC) concurrió a la reunión de senadores de la Comisión a fin
de presentar un trabajo de investigación denominado “Estudio de costos argentinos y la falta de
competitividad del mercado”. La reunión tuvo la finalidad de presentar herramientas que mejoren
la productividad y competitividad de las empresas. Con igual objetivo también expusieron, en el
marco de la Comisión de Industria y Comercio, representantes de la Asociación de Dirigentes de
Empresas.
Para interiorizarse sobre los problemas que enfrentan los productores de porcinos derivados de la
apertura del mercado y las consecuencias originadas a partir de las medidas impuestas por los
Estados Unidos para frenar las exportaciones de biodiesel, concurrieron al Senado la Cámara de
Productores Porcinos y la Cámara Argentina de Biocombustibles.
Merece destacarse que, durante el año los asesores de la Comisión trabajaron durante varias
reuniones en la elaboración del pre dictamen de siete proyectos de ley que establecen un sistema
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unificado de talles, asociado además a normas vinculadas con el estudio antropométrico nacional.
Dicho pre dictamen tuvo en cuenta las opiniones de la Cámara Argentina de la Indumentaria y de la
ONG Anybody Argentina, que participaron en las reuniones. Igual metodología de trabajo se realizó
para lograr el pre dictamen de etiquetado de alimentos que pueden contener alérgenos y sobre el
proyecto de ley que establece un reporte de sostenibilidad de las empresas. La falta de quórum
reglamentario impidió que en 5 ocasiones la Comisión pudiera emitir dictamen sobre dichos temas.
Para dictaminar sobre las propuestas de modificación de la ley de zonas francas, se reunieron en
plenario las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Industria y Comercio.
Con el fin de analizar la marcha de las negociaciones para la firma de un Acuerdo inter-regional
entre el Mercosur y la Unión Europea, así como abrir un canal de expresión para los sectores
productivos de bienes y servicios que pueden verse afectados por el acuerdo, la Comisión de
Industria y Comercio participó en 3 reuniones conjuntas con las comisiones de Ciencia y Tecnología
y Relaciones Exteriores y Culto del Senado de la Nación.
El Senado convirtió en ley los proyectos de Marina Mercante e Industria Naval, con las
modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados.
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4. EXPEDIENTES INGRESADOS
S-19/17 ODARDA: Proyecto de Ley sobre talles de indumentaria.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Derechos y Garantías.
S-128/17 ABAL MEDINA: Proyecto de ley sobre etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas
que contengan grasas, sal y azúcar.
Comisiones intervinientes: Salud - Industria y Comercio.
S-229/17 BASUALDO: Proyecto de ley estableciendo que los medicamentos no aptos para pacientes
diabéticos de fabricación nacional o importada deberán tener en sus etiquetas obligatoriamente, la
leyenda “No apto para diabéticos”.
Comisiones intervinientes: Salud - Industria y Comercio.
S-230/17 BASUALDO: Proyecto de ley estableciendo que los comercios de indumentaria y calzado,
deberán implementar un sistema de talles numéricos, que se correspondan con las medidas
antropométricas de la población argentina.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Derechos y Garantías.
S-233/17 BASUALDO: Proyecto de ley prohibiendo la utilización de compuestos fluorados como el
denominado "Acetato de Perfluoroalquilo", en la fabricación de envases de comida.
Comisiones intervinientes: Salud - Industria y Comercio – Sistemas, medios de Com. y Libertad y
Expresión.
S-244/17 BASUALDO: Proyecto de ley regulando la venta y expendio de anteojos de sol o de
aumento.
Comisiones intervinientes: Salud - Industria y Comercio.
S-247/17 BASUALDO: Proyecto de ley regulando la comercialización, confección, venta y adquisición
de indumentaria y accesorios para el personal de las fuerzas de seguridad de la nación.
Comisiones intervinientes: Seguridad Interior y Narcotráfico -Industria y Comercio – Justicia y
Asuntos Penales.
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S-249/17 BASUALDO: Proyecto de ley estableciendo que los alimentos y bebidas, que sean aptos
para diabéticos, que se comercialicen, deberán tener en su etiqueta “alimento apto para
diabéticos”.
Comisiones intervinientes: Salud - Industria y Comercio.
S-262/17 BASUALDO: Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre la etapa de ejecución
en que se encuentra el estudio antropométrico nacional, y otras cuestiones conexas.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-309/17 ROMERO: Proyecto de Comunicación solicitando se informe sobre diversas cuestiones
relacionadas a los resultados del plan de precios transparentes.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-330/17 FERNANDEZ SAGASTI: Proyecto de Comunicación Proyecto de comunicación solicitando
informes sobre el cumplimiento y aplicación del reglamento técnico Mercosur, sobre el paragolpes
trasero de los vehículos de carga comprendidos en la resolución N° 23/02 de dicho organismo.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-364/17 LEGUIZAMÓN: Proyecto de Ley Reproduce proyecto de ley incorporando en la primera
hoja y/o envoltorio de la papelería escolar y comercial la leyenda: "El uso racional del papel
preserva el medio ambiente". REF. S9-61/15
Comisiones intervinientes: Ambiente y desarrollo Sustentable - Industria y Comercio.
S-480/17LUENZO: Proyecto de Ley modificando la Ley 25,065 - TARJETAS DE CREDITO -, respecto del
monto que el emisor de tarjetas de crédito y débito, podrá cobrar sobre las liquidaciones
presentadas por el proveedor.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
PE-18/17 JEFATURA DE GABINETE: Remite respuesta sobre diferentes medidas para que el vínculo
entre producción, distribución y consumo sea más cercano (REF. S. 842/16)
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
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S-494/17 MARINO: Proyecto de Ley estableciendo el deber de los comercios y proveedores de
indumentaria, de contar con la existencia de todos los talles correspondientes a las medidas
antropométricas del género, tomando como parámetro lo establecido por las normas IRAM, de la
serie 75300.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Derechos y Garantías.
S-507/17 PEREYRA: Proyecto de Declaración adhiriendo a la conmemoración del 76º aniversario del
día de la industria argentina, a celebrarse el 2 de septiembre de 2017.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-715/17 ODARDA: Proyecto de Declaración declarando de interés el Programa "El MERCADO EN TU
BARRIO", de los Ministerios de Agroindustria y Producción de la Nación.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-759/17 ODARDA: Proyecto de Ley Reproduce el Proyecto de ley creando un Régimen de
Promoción del Empaque, Conservación e Industrialización de la Pera y la Manzana. (Ref. S. 1682/15
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Presupuesto y Hacienda.
S-786/17 GIMENEZ: Proyecto de Ley sustituyendo el artículo 15º de la ley 25.065 -tarjetas de
crédito-, reduciendo el monto que el emisor de tarjetas de crédito podrá cobrar sobre las
liquidaciones presentadas por el proveedor en zonas de frontera.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
OV-17/17 CONSEJO DELIBERANTE DE LUJAN, PCIA. DE BS. AS.: Solicita se decrete la emergencia
textil en todo el distrito de Luján, debido a la situación que atraviesa dicha actividad.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-794/17 SOLANAS: Proyecto de Ley sobre Régimen de promoción de la Industria Ferroviaria
Argentina.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Infraestructura, Vivienda y Transporte –
Presupuesto y Hacienda.
S-867/17 GARCIA Y OTROS: Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre diversos aspectos
relacionados con la crisis del sector lácteo.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
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S-883/17 ROZAS: Proyecto de Declaración expresando satisfacción por la celebración del acuerdo
sectorial entre el gobierno nacional y las pcias. de Santa Fe, Córdoba, Buenos Aires y CABA., gremios
y la industria automotriz, para mejorar la competitividad de la industria automotriz nacional.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-941/17 GONZALEZ: Proyecto de Ley creando la Delegación de Chubut del Instituto Nacional de
Vitivinicultura.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Presupuesto y Hacienda.
S-1044/17 ODARDA: Proyecto de Ley estableciendo que los supermercados adquirirán en forma
directa un mínimo del 70% de los productos elaborados por micro pymes y unidades de las distintas
economías regionales, sobre el total de productos de esos rubros comercializados.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Economías regionales, Economía Social, Micro,
Pequeña y Mediana Empresa.
S-1046/17 ELIAS DE PEREZ: Proyecto de Ley creando la "MESA DE TRABAJO DEL SECTOR
SUCROALCOHOLERO".
Comisiones intervinientes: Agricultura, Ganadería y Pesca - Industria y Comercio.
S-1102/17 ROMERO: Proyecto de Ley reproduce proyecto de ley estableciendo el reciclaje
progresivo de las pilas y baterías (Ref. S. 2825/15)
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Economía Nacional e Inversión.
S-1205/17 DURANGO: Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre la fecha prevista para
la finalización del estudio antropométrico nacional del país.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-1343/17 FERNANDEZ SAGASTI: Proyecto de Ley modificando el inciso 1 del art. 123 e
incorporando el art. 13 bis a la ley 24,633. Circulación internacional de obras de arte-, sobre licencia
de exportación de obras de arte.
Comisiones intervinientes: Educación y Cultura - Industria y Comercio.
S-1363/17 URTUBEY: Proyecto de Declaración expresando beneplácito por la inauguración de la 23º
edición de la Feria Internacional del Norte Argentino (FERINOA), a desarrollarse en la ciudad de
Salta, Pcia.de Salta, entre el 9 y 16 de octubre de 2017.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
13
S-1417/17 BASUALDO: Proyecto de Ley estableciendo la obligatoriedad a los restaurantes y
establecimientos de comidas rápidas, de exhibir en todos sus platos de comida las calorías totales y
miligramos de sodio.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-1496/17 LUENZO: Proyecto de Ley garantizando un sistema único de identificación de talles de
indumentaria correspondiente a las medidas corporales.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Derechos y Garantías.
S-1750/17 GONZALEZ: Proyecto de Ley que modifica su similar 25,551 - Compre Trabajo Argentino -,
y 25,300 - Fomento a la Micro, Peq. y Med. Emp. -, respecto de establecer el aumento del derecho
de preferencia para licitaciones y contrataciones de las PYMES.
Comisiones intervinientes: Economías regionales, Economía Social, Micro, Pequeña y Mediana
Empresa - Industria y Comercio.
S-1789/17 ODARDA: Proyecto de Ley que regula el comercio de frutas frescas pomáceas (peras-
manzanas)
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Agricultura, Ganadería y Pesca –Presupuesto y
Hacienda.
S-1803/17 LUENZO: Proyecto de Ley que establece la identificación obligatoria de la eficiencia
energética en la publicidad de equipamientos eléctricos y electrónicos.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad y
Expresión
S-1909/17 GIMENEZ: Proyecto de Ley que crea el Plan de Competitividad para la Exportación
Forestal.
Comisiones intervinientes: Presupuesto y Hacienda - Industria y Comercio.
S-1973/17 GIACOPPO: Proyecto de Ley sobre talles, vestimenta y calzado.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Derechos y Garantías.
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P-17/17 CAMARA ARGENTINA DE LA CONSTRUCCION: Remite informe Nº 138 de coyuntura de la
construcción elaborado por el Instituto de Estadística y Registro de la Construcción (IERIC),
correspondiente al período febrero-marzo 2017.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
P-18/17 CAMARA ARGENTINA DE COMERCIO Y SERVICIOS: Adjunta la nómina de autoridades con la
correspondiente distribución de cargos para el ejercicio 2017.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
OV-105/17 CONCEJO DELIBERANTE DE LOMAS DE ZAMORA, PROV. DE BS. AS.: Expresa beneplácito
por el Proyecto de Ley denominado "RÉGIMEN DE MONITOREO Y CONTROL DE LOS PRECIOS DE LA
CANASTA BÁSICA".
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-2038/17 CASTILLO: Proyecto de Ley sobre etiquetado y publicidad de alimentos envasados con
alto contenido de grasas saturadas, sodio, azucares y calorías para menores.
Comisiones intervinientes: Salud - Industria y Comercio.
S-2052/17 CREXELL: Proyecto de Comunicación que solicita se declare como actividad industrial a
los procesos vinculados al empaque y conservación en frío de la cadena productiva de peras y
manzanas.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-2065/17 BLAS: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre diversas cuestiones
relacionadas con el estudio antropométrico nacional.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-2071/17 MERA: Proyecto de Ley que modifica el art. 3ºde su similar 25.551 - compre trabajo
argentino -, respecto del incremento del margen de preferencia para la contratación de bienes
nacionales y de la reserva de mercado para las pymes.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Economías regionales, Economía Social, Micro,
Pequeña y Mediana Empresa.
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S-2083/17 BASUALDO: Proyecto de Ley que establece que, en las confiterías, bares y restaurantes,
se deberá elaborar una carta o menú en braille.
Comisiones intervinientes: Población y Desarrollo Humano - Industria y Comercio - Justicia y Asuntos
Penales.
OV-149/17 CONCEJO MUNICIPAL DE VENADO TUERTO, PROV. DE SANTE FE.: Solicita el tratamiento
de la ley nacional de talles.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-2208/17 MERA: Proyecto de Ley sobre estandarización de un listado homogéneo y único de
medidas antropométricas.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Derechos y Garantías.
P- 22/17 CAMARA ARGENTINA DE LA CONSTRUCCION: Remite informe Nº 139 de coyuntura de la
construcción elaborado por el Instituto de Estadística y Registro de la Construcción (IERIC),
correspondiente al período de marzo-abril 2017.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
OV-172/17 CONCEJO DELIBERANTE DE SAN MIGUEL - PROV. DE BS. AS. Adhiere al Proyecto de Ley
de Régimen de Monitoreo y Control de los Precios de la Canasta Básica, o plan "Bajemos los
Precios" presentado en la H. Cámara de Diputados.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
PE-152/17 - JEFATURA DE GABINETE: Remite respuesta sobre diversas cuestiones relacionadas a los
resultados del plan de precios trasparentes. (Ref. S-309/17)
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-2457/17 PEROTTI: Proyecto de Declaración que declara de interés el 4° CONGRESO
INTERNACIONAL DE ENTIDADES DE COMERCIO EXTERIOR (CIECEX),a realizarse en la ciudad de
Rafaela, Prov. de Santa Fe, el 5 y 6 de julio de 2017.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
OV-218/17 LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO: Solicita la aprobación del proyecto de
ley que establece la reforma de la ley 24,331 - Zonas Francas-. (REF. S-964/16)
Comisiones intervinientes: Presupuesto y Hacienda - Industria y Comercio.
16
S-2490/17 BARRIONUEVO: Proyecto de Comunicación que solicita las medidas para realizar las
correcciones en la lista de precios cuidados de la zona NEA/NOA.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-2689/17 PEROTTI: Proyecto de Comunicación que solicita las medidas para la protección de la
industria del calzado.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
PE-231/17 JEFATURA DE GABINETE: Remite respuesta sobre diversos puntos relacionados con el
comercio electrónico y la última edición del día internacional de descuentos denominado
"CIBERMONDAY" (Ref. S.4674/16)
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-2855/17 BASUALDO: Proyecto de Ley que establece que, en todos los locales de servicios
gastronómicos, deberá servirse por mesa y sin cargo una jarra de agua.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
PE-291/17 JEFATURA DE GABINETE: Remite repuesta sobre el cumplimiento y aplicación del
reglamento técnico Mercosur, sobre el paragolpes trasero de los vehículos de carga comprendidos
en la resolución N| 23/02 de dicho organismo. (ref. S. 330/17)
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-3117/17 NEGRE DE ALONSO: Proyecto de Declaración que adhiere a la Conmemoración del "Día
de la Industria", el 2 de septiembre de 2017.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-3153/17 BASUALDO: Proyecto de Ley que modifica su similar 26.588 (Protección de enfermos
celíacos) respecto al etiquetado, publicidad y la presentación de los productos.
Comisiones intervinientes: Salud - Industria y Comercio.
S-3181/17 DURANGO: Proyecto de Resolución que cita al plenario conjunto de las comisiones de
Agricultura, Gan. y Pesca, de Econ. Reg., Econ. Soc., Micro, Peq. y Med. Emp., y de Industria y
Comercio, al sr. ministro de agroindustria, a fin de informar sobre la autorización a la importación
de carne porcina desde EE. UU. de América y otras cuestiones conexas.
Comisiones intervinientes: Agricultura, Ganadería y Pesca - Economías Regionales, Economía Social,
Micro, Pequeña y Mediana Empresa - Industria y Comercio.
17
S-3190/17GARCIA LARRABURU Y OTROS: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre los
motivos de la discontinuidad de los estudios antropométricos en las diversas regiones del país.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-3280/17 ROZAS: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por la celebración del día de la
industria, el 2 de septiembre de 2017.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-3306/17 GIMENEZ: Proyecto de Ley que suspende la importación de productos porcinos
provenientes de EE. UU. De América por el plazo de 180 días.
Comisiones intervinientes: Agricultura, Ganadería y Pesca –Industria y Comercio.
S-3325/17 ODARDA: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre las razones de la sub-
ejecución presupuestaria del programa 17 "Acciones para contribuir a la preservación del
ambiente" del INTI, que al 1º de septiembre de 2017 es del 6, 45 %.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-3392/17 SACNUN: Proyecto de Ley de acceso a bienes de consumo popular.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio - Economías Regionales, Economía Social, Micro,
Pequeña y Mediana Empresa – Justicia y Asuntos Penales.
S-3405/17CASTILLO: Proyecto de Ley que declara de interés nacional la atención médica, la
investigación clínica, la capacitación profesional en la detección temprana, diagnóstico y
tratamiento de la alergia a la leche de vaca (APLV) su difusión y el acceso a los alimentos.
Comisiones intervinientes: Salud - Industria y Comercio – Justicia y Asuntos Penales.
S-3429/17 BASUALDO: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por la realización de la 23
Exposición Internacional de Franquicias, Licencias, Emprendimientos y Negocios, a efectuarse en el
predio de la Rural en CABA del 6 al 8 de septiembre de 2017.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-3477/17 ELÍAS DE PÉREZ: Proyecto de Declaración que rechaza la ordenanza aprobada por el
Concejo Deliberante de Córdoba, que establece que, en los establecimientos gastronómicos de la
ciudad homónima, no estará a disposición de los consumidores azúcar, excepto que los mismos lo
requieran.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
18
S-3299/17 GIMENEZ: Proyecto de Ley que suspende el aumento del precio de los medicamentos
oncológicos.
Comisiones intervinientes: Salud - Industria y Comercio.
S-3555/17 GARCIA LARRABURU Y OTROS: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre las
medidas a tomar para enfrentar la recesión que atraviesa el país.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-3765/17 BASUALDO: Proyecto de Ley que prohíbe en los establecimientos escolares, públicos o
privados, en sus distintos niveles, el uso y aplicación de la purpurina.
Comisiones intervinientes: Educación y Cultura - Industria y Comercio.
S-3797/17 BASUALDO: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por la fabricación del
primer auto eléctrico denominado (SERO ELECTRIC), fabricado íntegramente en Argentina en la
planta de motos "DADALT", ubicado en el partido de la matanza.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-3890/17 PICHETTO Y OTROS: Proyecto de Ley que modifica la Ley 25,989 - RÉGIMEN ESPECIAL
PARA LA DONACIÓN DE ALIMENTOS -, respecto de las responsabilidades del donante.
Comisiones intervinientes: Población y Desarrollo Humano.
S-3943/17 GIMENEZ: Proyecto de Declaración que adhiere al Día de la Industrialización de África,
que se celebra el 20 de noviembre de 2017.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-3978/17 LUENZO: Proyecto de Declaración que declara de interés la celebración de la "IV EXPO
INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA", A REALIZARSE EN LA Ciudad de
Comodoro Rivadavia, Chubut, desde el 23 al 26 de noviembre de 2017.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-4003/17 MIRKIN Y ALPEROVICH: Proyecto de Declaración que rechaza la ordenanza aprobada por
el Concejo Deliberante de la Ciudad de Córdoba, que prohíbe en el ámbito de la misma a los
establecimientos gastronómicos poner a disposición de los consumidores azúcar en azucareros y
otras cuestiones conexas.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
19
S-4051/17 BASUALDO: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre diversos puntos
relacionados con el programa de crédito fiscal para capacitación.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-4066/17 BASUALDO: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por la inauguración de una
planta biotecnológica Denver Farma, que comenzará a producir insulina humana recombinante -
DENSULIN-.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-4114/17 GIMENEZ: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por la 22º Feria
Internacional del Norte Argentino 2017, que se realiza en la Cdad. de Salta, del 9 al 16 de octubre.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
S-4149/17 RODRIGUEZ SAA: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por el encuentro
preparatorio en Marruecos de la 11° conferencia ministerial de la OMC, a realizarse en Bs. As. Del
10 al 13 de diciembre de 2017.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio
S-4342/17 BASUALDO: Proyecto de Ley que establece que todas las estaciones de servicio deberán
atender en forma prioritaria, a las unidades móviles afectadas a seguridad y salud.
Comisiones intervinientes: Minería, Energía y Combustibles - Industria y Comercio.
S-4529/17 BASUALDO: Proyecto de Ley que modifica la ley de abastecimiento - 20.680 -, respecto
de la actualización de multas y excluyendo de la ley de promoción del trabajo registrado y fraude
laboral a los que incurran en infracciones.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio Derechos y Garantías.
S-4562/17 PEROTTI: Proyecto de Ley que crea el índice de precios al consumidor para personas
mayores (IPC-PM).
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio – Población y Desarrollo Humano.
PE-418/17 JEFATURA DE GABINETE: Remite respuesta sobre diversos puntos vinculados a la
importación de frutas y verduras en competencia, a las producidas en nuestro país. (Ref. S.4449/16)
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
20
S-4676/17 CATALFAMO Y RODRIGUEZ SAA: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre
diversos puntos relacionados con el resultado de la XI conferencia ministerial de la organización
mundial del comercio.
Comisiones intervinientes: Industria y Comercio.
5. EXPEDIENTES CONSIDERADOS
5.1 Reuniones de asesores
En las reuniones de asesores fueron analizados 30 proyectos de ley, 15 proyectos de
comunicación, 14 proyectos de declaración y dos proyectos de resolución.
Los proyectos tratados se refirieron a las siguientes temáticas:
- Distintas iniciativas sobre la ley de talles.
- Etiquetado de alimentos.
- Regulación de la pirotecnia.
- Regímenes de promoción para la pera y la manzana.
21
- Regulación del comercio de frutas frescas pomáceas (peras-manzanas).
- Modificación de la ley del tabaco.
- Determinación de los precios en la cadena de valor de los productos agroalimentarios.
- Ley de promoción de la cadena de valor textil indumentaria del algodón.
- Régimen de promoción de la Industria Ferroviaria Argentina.
- Reciclaje progresivo de las pilas y baterías.
- Prohibición de la distribución, comercialización, expendio o suministro y venta de uso
doméstico del polvo volátil comercializado con el nombre de purpurina.
- Establecimiento del marco jurídico para la confección del reporte de sostenibilidad de las
empresas que actúen en el territorio nacional.
- Establecimiento de la obligatoriedad a los restaurantes y establecimientos de comidas
rápidas, de exhibir en todos sus platos de comida las calorías totales y miligramos de
sodio.
- Régimen de regulación del proceso de venta y de ofrecimiento de bienes electrónicos y de
alto valor electrónico.
- Identificación obligatoria de la eficiencia energética en la publicidad de equipamientos
eléctricos y electrónicos.
- Distintas iniciativas que modifican la ley de Compre argentino.
- Diversas iniciativas que modifican la ley de Donación de Alimentos.
- Ley de acceso a bienes de consumo popular.
22
5.2 Reuniones de senadores
Los senadores consideraron 21 proyectos de ley, 15 proyectos de comunicación, 15 proyectos de
declaración y un proyecto de resolución.
CD-87/16Proyecto de Ley en revisión modificando la Ley 25.065 -tarjetas de crédito-, respecto de
la regulación de la tasa de intercambio que cobran los bancos emisores de tarjetas y la promoción
de la competencia en el financiamiento para el consumo.
S-2956/16PEREYRA: Proyecto de Ley sustituyendo el Inc. C del Art. 37 de la ley 25.065 -Tarjetas de
Crédito-, estableciendo que los comercios deberán exhibir un cartel indicando que no se
efectuarán diferencias entre el precio de contado o con tarjeta de débito y crédito, salvo cuando la
diferencia sea a favor del consumidor.
S-3529/16PINEDO Y ROZAS: Proyecto de Ley modificando el Art. 50 bis de la Ley 25.065 - tarjetas
de crédito -, respecto de la regulación de la tasa de intercambio que cobran los bancos emisores de
tarjetas y la promoción de la competencia en el financiamiento para el consumo.
S-480/17LUENZO: Proyecto de Ley modificando la Ley 25,065 - TARJETAS DE CREDITO -, respecto
del monto que el emisor de tarjetas de crédito y débito, podrá cobrar sobre las liquidaciones
presentadas por el proveedor.
S-3/16LEGUIZAMON - Proyecto de Ley reproduce el Proyecto de Ley estableciendo la utilización de
un sello identificatorio en todos los productos alimenticios con la leyenda "Este producto no
contiene proteínas lácteas ni sus derivados". (Ref. S.1817/14).
S-562/16LEGUIZAMON - Proyecto de Ley creando el sello identificatorio del no contenido de
proteínas de huevo en todos los productos alimenticios
S-4684/16BASUALDO - Proyecto de Ley modificando el art.15º de la ley 26.687-tabaco-, respecto
de la clasificación de cigarro o puro o habano.
S-4720/16 BASUALDO - Proyecto de Ley estableciendo que todos los establecimientos industriales
o comerciales de expendio de comida, que posean freidoras o planchas parrillas, deben contar con
una protección fija y manual específica para el riesgo de fuego clase k.
S-1129/16 ODARDA – Proyecto de Ley: Prohibiendo la tenencia, fabricación y venta de pirotecnia.
S-4683/17 BASUALDO – Proyecto de Ley: Estableciendo que toda demostración de más de cinco
minutos efectuada con artificio de pirotecnia al aire libre, se realizara con fuegos artificiales
silenciosos, con o sin música.
23
S-15/16 LEGUIZAMON: Proyecto de Ley reproduce el Proyecto de Ley estableciendo el marco
jurídico para la confección del reporte de sostenibilidad de las empresas que actúen en el territorio
nacional, bajo cualquier modalidad. (Ref. S.476/14)
S-1056/16 BLAS Y GIMENEZ: Proyecto de Ley disponiendo la creación de un sistema nacional de
tallas homogéneo, basado en el estudio antropométrico de la población argentina, en prendas de
vestir y calzado.
S-19/17ODARDA: Proyecto de Ley sobre talles de indumentaria.
S-230/17 BASUALDO: Proyecto de ley estableciendo que los comercios de indumentaria y calzado,
deberán implementar un sistema de talles numéricos, que se correspondan con las medidas
antropométricas de la población argentina.
S-494/17 MARINO: Proyecto de Ley estableciendo el deber de los comercios y proveedores de
indumentaria, de contar con la existencia de todos los talles correspondientes a las medidas
antropométricas del género, tomando como parámetro lo establecido por las normas IRAM, de la
serie 75300.
S-1496/17LUENZO: Proyecto de Ley garantizando un sistema único de identificación de talles de
indumentaria correspondiente a las medidas corporales.
S-1973/17 GIACOPPO: Proyecto de Ley sobre talles, vestimenta y calzado.
S-2208/17 MERA: Proyecto de Ley sobre estandarización de un listado homogéneo y único de
medidas antropométricas.
S-2113/16 ZAMORA: reproduce Proyecto de Ley prohibiendo la distribución, comercialización,
expendio o suministro y venta de uso doméstico del polvo volátil comercializado con el nombre de
purpurina (ref. S- 3950/14).
S-964/16LUENZO Y OTROS: Proyecto de Ley modificando la ley 24,331 - zonas francas-
S-2958/16LINARES: Proyecto de Ley Proyecto de Ley modificando la ley 24.331 de zonas francas.
24
Proyectos de Comunicación
S-4449/16ALMIRÓN: Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre diversos puntos
vinculados a la importación de frutas y verduras en competencia, a las producidas en nuestro país.
S-4674/16 BASUALDO: Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre diversos puntos
relacionados con el comercio electrónico y la última edición del día internacional de descuentos
denominado "CYBERMONDAY".
S-309/17 ROMERO – Proyecto de Comunicación solicitando se informe sobre diversas cuestiones
relacionadas a los resultados del plan precios transparentes.
S-330/17 FERNANDEZ SAGASTI – Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre el
cumplimiento y aplicación del reglamento técnico Mercosur sobre el paragolpes trasero de los
vehículos de carga comprendidos en la resolución Nº 23/02 de dicho organismo
S-867/17 GARCIA Y OTROS: Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre diversos
aspectos relacionados con la crisis del sector lácteo.
S-2065/17 BLAS: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre diversas cuestiones
relacionadas con el estudio antropométrico nacional.
25
S-262/17 BASUALDO: Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre la etapa de ejecución
en que se encuentra el estudio antropométrico nacional, y otras cuestiones conexas.
S-1205/17 DURANGO: Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre la fecha prevista para
la finalización del estudio antropométrico nacional del país.
S-2052/17 CREXELL: Proyecto de Comunicación que solicita se declare como actividad industrial a
los procesos vinculados al empaque y conservación en frío de la cadena productiva de peras y
manzanas.
S-2490/17 BARRIONUEVO: Proyecto de Comunicación que solicita las medidas para realizar las
correcciones en la lista de precios cuidados de la zona NEA/NOA.
S-2689/17 PEROTTI: Proyecto de Comunicación que solicita las medidas para la protección de la
industria del calzado.
S-3190/17 GARCIA LARRABURU Y OTROS: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre los
motivos de la discontinuidad de los estudios antropométricos en las diversas regiones del país.
S-3325/17 ODARDA: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre las razones de la sub-
ejecución presupuestaria del programa 17 "Acciones para contribuir a la preservación del
ambiente" del INTI, que al 1º de septiembre de 2017 es del 6, 45 %.
S-3555/17 GARCIA LARRABURU Y OTROS: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre las
medidas a tomar para enfrentar la recesión que atraviesa el país.
S-4051/17 BASUALDO: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre diversos puntos
relacionados con el programa de crédito fiscal para capacitación.
Proyectos de Declaración
S-2165/16ODARDA: Proyecto de Declaración adhiriendo al día de la industrialización de África, el
20 de noviembre de 2016.
S-5070/16ODARDA: Proyecto de Declaración adhiriendo al Día de la Industrialización de África, que
se celebra el 20 de noviembre de cada año.
S-507/17 PEREYRA: Proyecto de Declaración adhiriendo a la conmemoración del 76° aniversario del
día de la industria argentina, a celebrarse el 2 de septiembre de 2017.
26
S-883/17 ROZAS: Proyecto de Declaración expresando satisfacción por la celebración del acuerdo
sectorial entre el gobierno nacional y las pcias. de Santa Fe, Córdoba, Buenos Aires y C.A.B.A.,
gremios y la industria automotriz, para mejorar la competitividad de la industria automotriz
nacional.
S-2457/17PEROTTI: Proyecto de Declaración que declara de interés el 4º Congreso Internacional de
Entidades de Comercio Exterior (Ciecex), a realizarse en la ciudad de Rafaela, prov. de Santa Fe, el 5
y 6 de julio de 2017.
S-715/17ODARDA: Proyecto de Declaración declarando de interés el Programa "El MERCADO EN TU
BARRIO", de los Ministerios de Agroindustria y Producción de la Nación.
S-1363/17 URTUBEY: Proyecto de Declaración expresando beneplácito por la inauguración de la 23º
edición de la Feria Internacional del Norte Argentino (FERINOA), a desarrollarse en la ciudad de
Salta, Pcia. Homónima, entre el 9 y 16 de octubre de 2017.
S-3429/17 BASUALDO: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por la realización de la 23
Exposición Internacional de Franquicias, Licencias, Emprendimientos y Negocios, a efectuarse en el
predio de la Rural en CABA del 6 al 8 de septiembre de 2017.
S-3477/17 ELÍAS DE PÉREZ: Proyecto de Declaración que rechaza la ordenanza aprobada por el
Concejo Deliberante de Córdoba, que establece que, en los establecimientos gastronómicos de la
ciudad homónima, no estará a disposición de los consumidores azúcar, excepto que los mismos lo
requieran.
S-3797/17 BASUALDO: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por la fabricación del
primer auto eléctrico denominado (SERO ELECTRIC), fabricado íntegramente en Argentina en la
planta de motos "DADALT", ubicado en el partido de la matanza.
S-3978/17 LUENZO: Proyecto De Declaración que declara de interés la celebración de la "IV Expo
Industrial, Comercial y de Innovación Tecnológica”, a realizarse en la ciudad de Comodoro
Rivadavia, Chubut, desde el 23 al 26 de noviembre de 2017.
4003/17 MIRKIN y ALPEROVICH: Proyecto de Declaración que rechaza la ordenanza aprobada por el
Concejo Deliberante de la Cdad. de Córdoba, que prohíbe en el ámbito de la misma a los
establecimientos gastronómicos poner a disposición de los consumidores azúcar en azucareros y
otras cuestiones conexas.
S-4066/17 BASUALDO: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por la inauguración de
una planta biotecnológica Denver Farma, que comenzara a producir insulina humana recombinante
- DENSULIN-.
27
S-4114/17 GIMENEZ: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por la 22º feria
internacional del norte argentino 2017, que se realiza en la Cdad. De Salta, del 9 al 16 de octubre.
S-4149/17 RODRÍGUEZ SAÁ: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por el encuentro
preparatorio en marruecos de la 11º Conferencia Ministerial de la OMC, a realizarse en Bs. As., del
10 al 13 de diciembre de 2017.
Proyectos de Resolución
S-1571/16SACNUN: Proyecto de Resolución creando dentro de la comisión de Industria y comercio
de este H. cuerpo, el "Observatorio de pequeñas y medianas industrias, empresas y comercios".
6. EXPEDIENTES CON DICTAMEN PRESENTADOS
6.1 Proyectos de ley
S-2956/16PEREYRA: Proyecto de Ley sustituyendo el Inc. C del Art. 37 de la ley 25.065 -Tarjetas de
Crédito-, estableciendo que los comercios deberán exhibir un cartel indicando que no se
efectuarán diferencias entre el precio de contado o con tarjeta de débito y crédito, salvo cuando la
diferencia sea a favor del consumidor.
S-3529/16PINEDO Y ROZAS: Proyecto de Ley modificando el Art. 50 bis de la Ley 25.065 - tarjetas
de crédito -, respecto de la regulación de la tasa de intercambio que cobran los bancos emisores de
tarjetas y la promoción de la competencia en el financiamiento para el consumo.
S-480/17LUENZO: Proyecto de Ley modificando la Ley 25,065 - TARJETAS DE CREDITO -, respecto
del monto que el emisor de tarjetas de crédito y débito, podrá cobrar sobre las liquidaciones
presentadas por el proveedor.
S-786/17GIMENEZ: Proyecto de Ley sustituyendo el artículo 15º de la ley 25.065 -tarjetas de
crédito-, reduciendo el monto que el emisor de tarjetas de crédito podrá cobrar sobre las
liquidaciones presentadas por el proveedor en zonas de frontera.
28
6.2 Proyectos de comunicación
S-4449/16ALMIRÓN: Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre diversos puntos
vinculados a la importación de frutas y verduras en competencia, a las producidas en nuestro país.
S-4674/16 BASUALDO: Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre diversos puntos
relacionados con el comercio electrónico y la última edición del día internacional de descuentos
denominado "CYBERMONDAY".
S-309/17 ROMERO – Proyecto de Comunicación solicitando se informe sobre diversas cuestiones
relacionadas a los resultados del plan precios transparentes.
S-330/17 FERNANDEZ SAGASTI – Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre el
cumplimiento y aplicación del reglamento técnico Mercosur sobre el paragolpes trasero de los
vehículos de carga comprendidos en la resolución Nº 23/02 de dicho organismo.
S-262/17 BASUALDO: Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre la etapa de ejecución
en que se encuentra el estudio antropométrico nacional, y otras cuestiones conexas.
S-1205/17 DURANGO: Proyecto de Comunicación solicitando informes sobre la fecha prevista para
la finalización del estudio antropométrico nacional del país.
S-2052/17 CREXELL: Proyecto de Comunicación que solicita se declare como actividad industrial a
los procesos vinculados al empaque y conservación en frío de la cadena productiva de peras y
manzanas.
S-2490/17 BARRIONUEVO: Proyecto de Comunicación que solicita las medidas para realizar las
correcciones en la lista de precios cuidados de la zona NEA/NOA. S-2689/17, senador PEROTTI:
Proyecto de Comunicación que solicita las medidas para la protección de la industria del calzado.
S-3190/17 GARCIA LARRABURU Y OTROS: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre los
motivos de la discontinuidad de los estudios antropométricos en las diversas regiones del país.
S-3325/17 ODARDA: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre las razones de la sub-
ejecución presupuestaria del programa 17 "Acciones para contribuir a la preservación del
ambiente" del INTI, que al 1º de septiembre de 2017 es del 6, 45 %.
S-3555/17 GARCIA LARRABURU Y OTROS: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre las
medidas a tomar para enfrentar la recesión que atraviesa el país.
29
S-4051/17 BASUALDO: Proyecto de Comunicación que solicita informes sobre diversos puntos
relacionados con el programa de crédito fiscal para capacitación.
6.3 Proyectos de declaración
S-2165/16ODARDA: Proyecto de Declaración adhiriendo al día de la industrialización de África, el
20 de noviembre de 2016.
S-5070/16ODARDA: Proyecto de Declaración adhiriendo al Día de la Industrialización de África, que
se celebra el 20 de noviembre de cada año.
S-3978/17LUENZO: Proyecto De Declaración que declara de interés la celebración de la "IV Expo
Industrial, Comercial y de Innovación Tecnológica”, a realizarse en la ciudad de Comodoro
Rivadavia, Chubut, desde el 23 al 26 de noviembre de 2017.
S-4003/17 MIRKIN y ALPEROVICH: Proyecto de Declaración que rechaza la ordenanza aprobada por
el Concejo Deliberante de la Cdad. de Córdoba, que prohíbe en el ámbito de la misma a los
establecimientos gastronómicos poner a disposición de los consumidores azúcar en azucareros y
otras cuestiones conexas.
S-4066/17 BASUALDO: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por la inauguración de
una planta biotecnológica Denver Farma, que comenzara a producir insulina humana recombinante
- DENSULIN-.
S-4114/17 GIMENEZ: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por la 22º feria
internacional del norte argentino 2017, que se realiza en la Cdad. De Salta, del 9 al 16 de octubre.
S-4149/17 RODRÍGUEZ SAÁ: Proyecto de Declaración que expresa beneplácito por el encuentro
preparatorio en marruecos de la 11º Conferencia Ministerial de la OMC, a realizarse en Bs. As., del
10 al 13 de diciembre de 2017.
30
7. EXPEDIENTES APROBADOS POR EL SENADO
Expte. Nº Con dictamen S/T con dictamen S/T
S-2165/16 31/05/2017
S-4449/16 31/05/2017
S-4674/16 31/05/2017
S-5070/16 31/05/2017
S-262/17
29/11/2017
S-309/17
29/03/2017
S-330/17 31/05/2017
S-570/17
07/09/2017
S-867/17
31/05/2017
S-1205/17
29/11/2017
S-1363/17
29/11/2017
S-2052/17
29/11/2017
S-2065/17
23/08/2017
S-2457/17
07/09/2017
S-2490/17
29/11/2017
S-2689/17
29/11/2017
S-3117/17
07/09/2017
S-3190/17
29/11/2017
S-3280/17
07/09/2017
S-3325/17
29/11/2017
S-3477/17
29/11/2017
S-3555/17
29/11/2017
S-3797/17
29/11/2017
S-3978/17
29/11/2017
S-4003/17
29/11/2017
S-4051/17
29/11/2017
S-4066/17
29/11/2017
S-4114/17
29/11/2017
S-4149/17
29/11/2017
31
8. GRAFICOS Y TABLAS PERIODO LEGISLATIVO 135º
Información parcial del 1/12/2016 al 30/1/2018
Los datos incluyen 22 expedientes ingresados a la comisión correspondientes al ejercicio 2016 que fueron
tomados en cuenta en el anterior informe de gestión.
32
33
9. ACTAS DE REUNIONES
ACTA N° 93 En la ciudad de Buenos Aires, a los catorce (14) días del mes de marzo de 2017, siendo las 17.05
horas, se reúnen en el salón Arturo Illia del Congreso de la Nación, los miembros de esta
Comisión cuyos nombres se consignan a continuación: senador Alfredo H. Luenzo, senadora María
Laura Leguizamón, senador José Mayans, senador Roberto Basualdo, senador Fernando Solanas,
senador Daniel Pérsico, senadora Pamela Verasay, senadora María de los Ángeles Sacnun y
senadora María Ester Labado, con el objeto de considerar el siguiente orden del día.
1) Designación de autoridades de la comisión.
2) Determinación de días y hora de reunión.
3) Propuesta de plan de trabajo anual y demás cuestiones conexas.
En consideración el punto 1) se ratifican por unanimidad al señor senador Alfredo H. Luenzo como
presidente, a la señora senadora María Laura Leguizamón como vicepresidenta y al señor senador
Jaime Linares como secretario.
En consideración el punto 2) del orden del día se establece que la comisión se reunirá los días
martes a partir de las 17 horas.
34
En consideración el punto 3) del orden del día se decide que se iniciará el estudio de los proyectos
pendientes en la comisión y se invitarán a sectores de la industria y a funcionarios del Poder
Ejecutivo a fin de analizar la problemática por la que está atravesando el sector.
Siendo las 17.29 horas se da por finalizada la sesión.
ACTA N° 94 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los veintiún (21) días del mes de marzo de 2017,
siendo las 17.10 horas, se reúnen el salón Héctor Maya, ubicado en el 4to piso del Edificio
Alfredo Palacios, del H. Senado de la Nación, los miembros de ésta comisión cuyos nombres se
consignan a continuación: senador Alfredo H. Luenzo; senador Roberto G. Basualdo; senadora
María E. Labado; senadora Pamela Verasay; senador Jaime Linares; senadora María de los
Ángeles Sacnun; senador Fernando E. Solanas; senadora Mirta María Teresita Luna; senadora
Laura E. Rodríguez Machado; senadora Liliana T. Negre de Alonso.
También se encuentran presentes los senadores nacionales Sandra Daniela Giménez y
Guillermo Pereyra.
A fin de exponer sobre los proyectos de ley que modifican la ley 25.065 (tarjetas de crédito)
han sido invitados a la reunión el señor presidente de la Confederación Argentina de la
Mediana Empresa (CAME), Dn. Osvaldo Cornide y el señor secretario de la Cámara Argentina
de Comercio y Servicios (CAC), Dn. Natalio M. Grinman.
De acuerdo al Orden del Día se ponen a consideración los siguientes expedientes:
Proyectos de Ley: CD-87/16; S-2956/16; S-3529/16 y S-480/17.-
Proyectos de Comunicación: S-4449/16 y S-4674/16.-
Proyectos de Declaración: S-2165/16 y S-5070/16.-
Proyectos de Resolución: S-1571/16.-
Luego de escuchar las exposiciones de los invitados, varios senadores formulan
consideraciones y se decide continuar con el análisis de los expedientes que obran en la
Comisión sobre reformas a la ley 25.065 durante la próxima reunión de senadores.
A continuación, se decide dictaminar sobre los expedientes S-4449/16; 4674/16 y unificar en
un solo dictamen los Exptes. S-2165/16 y S-5070/16.
Con relación al Expte. S-1571/16 la senadora Sacnun realiza algunas consideraciones a fin de
explicar el alcance de su iniciativa, la que continuará en estudio de la Comisión.
Siendo las 18.11 horas, se da por finalizada la reunión.
ACTA N° 95 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los veintiocho (28) días del mes de marzo de 2017,
siendo las 13.48 horas, se reúnen el salón Eva Perón, ubicado en el 1er piso del Congreso de la
Nación, los senadores miembros de esta comisión cuyos nombres se consignan a continuación:
Alfredo H. Luenzo, Roberto G. Basualdo, Pamela F. Verasay, María de los Ángeles Sacnun,
Laura Elena Rodríguez Machado, Julio César Cleto Cobos, Daniel Raúl Pérsico.
35
También se encuentran presentes los representantes de las siguientes asociaciones: A.B.A.,
A.D.E.B.A., A.B.A.P.P.R.A. y Fullcarga.
De acuerdo al Orden del Día se ponen a consideración los siguientes expedientes:
Proyectos de Ley: Exptes. CD-87/16; S-2956/16; S-3529/16; S-480/17; S-3/16; S-562/16; S-
4684/16; S-4720/16
Proyectos de Comunicación: Exptes.S-309/17 y S-330/17.
Luego de escuchar las exposiciones de los invitados, varios senadores formulan
consideraciones y se decide continuar con el análisis de los expedientes que obran en la
Comisión sobre reformas a la ley 25.065 durante la próxima reunión de senadores.
Con relación a los expedientes S-3/16 y S-562/16 se decide suspender su tratamiento hasta
una próxima reunión.
A continuación, el presidente invita al senador Roberto G. Basualdo a realizar algunas
manifestaciones respecto a los expedientes S-4684/16 y S-4720/16.
Luego se decide dictaminar sobre los expedientes S-309/17 y S-330/17.
Siendo las 14:47 horas, se da por finalizada la reunión.
ACTA N° 96 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los diecinueve (19) días del mes de abril del
corriente año, siendo las 14:15 horas, se reúnen en el salón Auditorio del Honorable Senado
de la Nación, los senadores nacionales, miembros de esta comisión cuyos nombres se
consignan a continuación: Alfredo H. Luenzo, Roberto Basualdo, Jaime Linares, María Ester
Labado y María de los Ángeles Sacnun.
Asimismo, se cuenta con la presencia del intendente de la municipalidad de Gálvez, Mario
Fissore, el concejal de la localidad de Gálvez, Marcelo Comelli, el presidente de la Junta
Intercooperativa de Productores de Leche, Daniel Lorenzatti, el presidente comunal de
Centeno, provincia de Santa Fe, Juan Gufi, el integrante de la Mesa de Productores de Leche
de la provincia de Santa Fe, Marcelo Aimaro, el presidente de COTAR, Bernardo Arocena.
Comienza la reunión con la exposición de los invitados sobre la problemática del sector lácteo.
Acto seguido y continuando con el orden del día, se pasa a la firma el proyecto de
comunicación S-867/17 de la senadora García y Otros.
Se da por finalizada la reunión siendo las 15:13 horas.
ACTA N° 97 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los veintiséis (26) días del mes de abril de 2017,
siendo las 11:26 horas, se reúnen en el salón De Las Provincias del Congreso de la Nación, los
senadores nacionales, miembros de esta comisión cuyos nombres se consignan a
continuación: Alfredo H. Luenzo, Roberto Basualdo, Jaime Linares, Daniel Pérsico, María
36
Teresita Luna, Carlos M. Espínola, Pamela Verasay, Laura Rodríguez Machado, María Ester
Labado y María de los Ángeles Sacnun.
Asimismo, se encuentran presentes el presidente de la Asociación de Tarjetas de Crédito señor
César Bastien y el presidente de la Cámara de Emisores Regionales de Tarjetas de Crédito y
Consumo señor Norberto Etchegoyen.
La presente reunión se realiza a fin de considerar el siguiente Orden del día: Exptes. CD-87/16,
S-2956/16, S-3529/16, S-480/17 y S-786/17. Comienza la reunión y el presidente de la
Comisión senador Alfredo Luenzo, da la palabra al señor César Bastien quien expone la
posición de la asociación que representa respecto de las modificaciones propuestas a la ley
25.065 (Tarjetas de crédito).
A continuación, el presidente informa que habiendo quórum se hará circular un despacho
sobre los expedientes en consideración. Las senadoras Laura Rodríguez Machado, Pamela
Verasay y los senadores Roberto Basualdo, Jaime Linares y el presidente realizan diversas
consideraciones sobre la oportunidad de hacer circular el dictamen y sobre el trámite
legislativo de los expedientes. Seguidamente el presidente invita al señor Norberto
Etchegoyen a exponer la posición de la Cámara de Emisores Regionales de Tarjetas de Crédito
y Consumo.
En uso de la palabra, el senador Roberto Basualdo agradece la presencia de los invitados y
solicita postergar el dictamen a fin de lograr el mayor consenso posible. La senadora Laura
Rodríguez Machado coincide con lo manifestado por el senador que la precedió en el uso de la
palabra y hace una moción de orden en ese sentido.
Por su parte el presidente senador Alfredo H. Luenzo propone continuar con la firma del
dictamen y en caso de existir modificaciones, que éstas se consideren durante la sesión de la
Cámara. La senadora Rodríguez Machado reitera su moción y el presidente informa que el
dictamen ya cuenta con firmas de algunos senadores.
La senadora Rodríguez Machado solicita expresamente que su moción de orden, para que los
expedientes en tratamiento vuelvan a la comisión, conste en la presente acta de reunión.
El presidente manifiesta que no puede aceptar la moción de orden porque hay senadores que
firmaron el despacho y que su voluntad debe ser tenida en cuenta aun cuando no se
encuentran presentes en este momento, proponiendo realizar una reunión entre los
senadores para resolver la cuestión.
Siendo las 12:40 horas se da por finalizada la reunión.
ACTA N° 98 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, siendo las 13.19 horas del 2 (dos) de mayo del 2017,
se reúnen en el salón Ilia del H. Senado de la Nación, los senadores nacionales, miembros de
ésta comisión cuyos nombres se consignan a continuación: Alfredo H. Luenzo, Jaime Linares y
María Ester Labado.
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Asimismo se encuentran presentes la senadora Magdalena Odarda y Marcos Goldschmidt
voluntario en ChangeOrg, María Laura Hernández de la Asociación protectora de la provincia
de Rio Negro ANE (Asociación de nobleza equina), Lucas Molina concejal de la cuidad de Cinco
Saltos- Rio Negro, Cynthia Pamela Paredes de la Asociación protectora de la ciudad de
Cipoletti, Juana Lucero, miembro de la Asociación protectora de Viedma, Daiana Mariel Dany,
miembro de la Asociación protectora de Viedma, Lydia Alfageme representante del Proyecto
Galgo Argentino, Maximiliano Héctor Galante de Cipoletti en representación de TGD – TEA
Padres Allen y de TEA Rio Negro, Agustina Boba, representante de la ONG Animal Libre, Gilardi
representante de un grupo de proteccionistas independientes de la comarca Viedma –
Patagones de Rio Negro, Walter Gómez representante de Patitas de Pueblo de ONG en Red de
la provincia de Santa Fe, MalalaFontán Asociación Sin Zoo de la Capital Federal, Sergio Morales
Director de El campito refugio, Laura Velasco Directora de la Comisión de Derecho Animal del
Colegio público de abogados de la Capital Federal, María Victoria González Silvano Directora
de la materia Derecho Animal de la UBA, Margarita Charriere Directora del Instituto de
Derecho Animal del Colegio de abogados de Morón, Mario Ruschin presidente de la Cámara
Argentina de Empresas de Fuegos Artificiales CAEFA, Hernán Antonini secretario de la Cámara
de Empresas de Fuegos Artificiales, Clay Eloy Jara Toledo secretario general del sindicato
Obreros y Empleados de la industria del fósforo, encendido, pirotecnia, velas y afines
SOEIFPVA.
La presente reunión se realiza a fin de considerar el siguiente Orden del día: expediente S-
1129/16 de la senadora Odarda – “Proyecto de Ley: Prohibiendo la tenencia, fabricación y
venta de pirotecnia” y expediente S-4683/17 del senador Basualdo – “Proyecto de Ley:
Estableciendo que toda demostración de más de cinco minutos efectuada con artificio de
pirotecnia al aire libre, se realizara con fuegos artificiales silenciosos, con o sin música”. En uso
de la palabra el presidente de la comisión de Industria y Comercio, invita a la senadora Odarda
a realizar consideraciones respecto al proyecto de Ley de su autoría.
A continuación, hacen uso de la palabra los invitados. Finalmente, y habiendo escuchado todas
las opiniones, el presidente agradece a los presentes y finaliza la reunión siendo las 14.57
horas.
ACTA N° 99 En la ciudad de Buenos Aires, a los dieciséis (16) días del mes de mayo de 2017, siendo las
12:21 horas, se reúnen en el Salón de las Provincias del Congreso de la Nación, los senadores
miembros de esta comisión cuyos nombres se consignan a continuación: Alfredo H. Luenzo;
Roberto Basualdo; Jaime Linares y María Ester Labado. Asimismo, se cuenta con la presencia
de los senadores Guillermo Pereyra, Carmen Crexell, María Odarda, Miriam Boyadjian, José
Ojeda y Nancy González.
Comienza la reunión y el presidente de la comisión, senador Alfredo Luenzo, detalla el impacto
económico y social que tiene la quita del reembolso por puertos patagónicos en la región. A
continuación, hacen uso de la palabra los senadores invitados, quienes expresan su apoyo a la
derogación del DNU 1199/2016. En ese mismo sentido, hacen uso de la palabra el diputado
nacional por la provincia de Santa Cruz, Héctor Roquel, la diputada nacional por la provincia de
Río Negro, Silvia Horne, la diputada nacional por la provincia de Chubut, Nelly Lagoria, la
diputada nacional por la provincia de Chubut, Ana Llanos, el diputado nacional por la provincia
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de Tierra del Fuego, Oscar Martínez, el diputado provincial por la provincia de Santa Cruz,
Carlos Santi, el representante ante el Consejo Federal Pesquero por Chubut Néstor Austin y
por Santa Cruz, Carlos Liberman, el director de comunicaciones institucionales de la compañía
Aluar, Daniel Klainer quienes ratifican que la quita del reembolso por puertos patagónicos
aumenta la asimetría regional y genera desempleo en los sectores afectados.
Se da por finalizada la reunión siendo las 13.12 horas.
ACTA N° 100 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los treinta (30) días del mes de mayo de 2017,
siendo las 12.22 horas, se reúnen en el salón Eva Perón del Congreso de la Nación los
senadores miembros de esta comisión cuyos nombres se consignan a continuación: Senador
Alfredo Luenzo, senador Basualdo, senadora Labado y senador Cobos. Asimismo, se cuenta
con la presencia de la senadora nacional Norma H. Durango.
De acuerdo a la convocatoria realizada, la Comisión se reúne con el propósito de analizar la
propuesta de instalación de la 5º central nuclear en la Patagonia.
Comienza la reunión y el presidente de la comisión, senador Alfredo H. Luenzo, señala la
necesidad de iniciar el análisis de las distintas cuestiones involucradas respecto al anuncio de
la instalación de una central nuclear en la Patagonia.
A continuación expone el doctor Enrique Viale, miembro de la Asociación de Abogados
Ambientalistas de la República Argentina quien da cuenta de los riesgos que implicaría la
concreción de este anuncio y la doctora Verónica Garea, especialista en seguridad nuclear,
quien detalla que la propuesta es similar a otras que están siendo instaladas en países con
elevados estándares de cuidado ambiental y que la decisión de instalar una central nuclear se
efectúa una vez cumplidos los protocolos internacionales establecidos y verificados con
antelación.
Luego de un intercambio de opiniones y siendo las 13:03 horas finaliza la reunión.
ACTA N° 101 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los treinta y un días (31) días del mes de mayo del
corriente año, siendo las 12:39 horas, se reúnen en el Salón de las Provincias del Honorable
Senado de la Nación, los senadores nacionales, miembros de ésta comisión cuyos nombres se
consignan a continuación: Alfredo H. Luenzo, Roberto Basualdo, Jaime Linares, José Miguel A.
Mayans, Mirtha T. Luna, Fernando Solanas, Laura Rodríguez Machado, Daniel Pérsico, Liliana
Negre de Alonso y María de los Ángeles Sacnun. También se encuentra presente la senadora
Sandra Giménez.
La reunión se realiza a fin de considerar el siguiente Orden del día: Exptes. S-480/17, S- 56/16,
S- 3529/16 y S- 786/17.
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Conformado el quórum comienza la reunión con la exposición del presidente de la comisión,
senador Alfredo Luenzo quien establece que la presente convocatoria busca unificar un
dictamen de comisión y darle la institucionalidad reglamentaria. Seguidamente, los senadores
Daniel Pérsico y Roberto Basualdo sugieren profundizar el tema para su tratamiento. El
senador José Mayans mociona realizar una reunión para establecer pautas reglamentarias
debido a que es frecuente la superposición de reuniones. En tal sentido, la senadora María de
los Ángeles Sacnun destaca la necesidad de elevar una nota al secretario parlamentario. La
senadora Laura Rodríguez Machado, subraya la importancia de estar en contacto físico con las
provincias, la consiguiente dificultad en los tiempos para cumplir con todas las reuniones y
que, por ende, es válido dar quórum al inicio de una reunión y continuar con otras. A su vez,
en uso de la palabra, los senadores José Mayans, Mirtha T. Luna, Liliana Negre de Alonso,
Fernando Solanas y Jaime Linares sostienen que acompañarán con su firma el dictamen a fin
de no postergar y el tema y tratarlo en el recinto.
Se da por finalizada la reunión siendo las 13:03 horas.
ACTA N° 102 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los dieciséis (16) días del mes de agosto de 2017,
siendo las 12.03 horas, se reúnen en el salón Auditorio del Congreso de la Nación los
senadores miembros de ésta comisión cuyos nombres se consignan al margen. Asimismo se
cuenta con la presencia del jefe de la Cámara Argentina de Comercio, Lic. Matías B. Willson y
Sebastián Ferreri, integrante de la citada cámara.
De acuerdo a la convocatoria realizada, la Comisión se reúne con el propósito de analizar el
informe sobre el “Estudio de costos argentinos y la falta de competitividad del mercado”
realizado por dicha entidad.
Comienza la reunión y el presidente de la comisión, senador Alfredo H. Luenzo,
Agradece la presencia de los oradores y da la palabra al Lic. Willson, quien desarrolla el estudio
realizado sobre la relación entre costos de producción y laborales, presión tributaria,
comparación de precios de venta a nivel internacional y competitividad del mercado
argentino.
Seguidamente hace su intervención, Sebastián Ferreri, quien desglosa los pormenores del
sondeo efectuado sobre el mercado nacional al tiempo que aporta datos estadísticos y
comparativos a nivel internacional.
Finalmente se realiza un intercambio de preguntas y consideraciones entre el senador Luenzo
y los oradores, respecto de posibles medidas para fomentar la participación argentina en el
mercado mundial.
Siendo las 13.11 horas finaliza la reunión.
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ACTA N° 103 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los veintitrés (23) días del mes de agosto de 2017,
siendo las 09.12 horas, se reúnen en el salón Eva Perón del Senado de la Nación los senadores
miembros de esta comisión, cuyos nombres se consignan a continuación: Alfredo H. Luenzo,
Roberto Basualdo, Jaime Linares, Laura Rodríguez Machado, Pamela Verasay, Alfredo De
Angeli, María E. Labado y Daniel Pérsico.
Asimismo, se encuentran presentes de la Dra. Elizabeth O´Donnell, presidenta de la Asociación
Dirigentes de Empresas (A.D.E.) y la señora Marisa Álvarez, miembro del consejo directivo.
Comienza la reunión con la exposición de las invitadas sobre las acciones que lleva adelante la
A.D.E. en pos de capacitar a los empresarios sobre distintos aspectos que a fin de mejorar la
competitividad y productividad de las empresas y aumentar las acciones de responsabilidad
social empresaria.
Acto seguido varios senadores expresan sus opiniones respecto a su visión sobre el desarrollo
y funcionamiento de las empresas argentinas. Asimismo, las invitadas responden algunas
preguntas respecto de los senadores.
Siguiendo con el orden del día, se ponen a consideración los siguientes expedientes:
proyectos de ley S-3/16, S-15/16 y S-4720/16; proyectos de comunicación S-262/17,
S-1205/17, S-2065/17, S-2052/17; proyectos de declaración S-507/17, S-715/17, S-883/17,
S-1363/17, S-2457/17.
Habiendo acuerdo respecto a los proyectos de comunicación y de declaración se procede a la
firma de los respectivos dictámenes.
Se da por finalizada la reunión siendo las 10:07 horas.
ACTA N° 104 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los siete (7) días del mes de septiembre de 2017,
siendo las 10:40 horas, se reúnen en el salón Arturo Ilia del Senado de la Nación, los senadores
nacionales, miembros de esta comisión cuyos nombres se consignan a continuación: senador
Alfredo Luenzo, senador Roberto Basualdo, senador Cabral, senador Pérsico, senadora Sacnun
y senador Fernando Solanas. Se encuentran presentes también el senador Omar Ángel Perotti
y la senadora Sandra Daniela Giménez.
Asimismo, asisten en representación de la Cámara Argentina de Biocombustibles, el señor Luis
Zubizarreta y el señor Víctor Castro. Por la Asociación de Productores Porcinos, el señor Juan
Luis Uccelli y el señor Agustín Tocagni.
El senador Alfredo Luenzo da comienzo a la reunión convocada para analizar las medidas
tomadas por el Poder Ejecutivo nacional que autorizan la importación de carne porcina.
Asimismo, se analizarán las limitaciones impuestas por Estados Unidos a las exportaciones de
biodiesel.
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Hacen uso de la palabra los representantes de las Cámara Argentina de Biocombustibles
quienes detallan los alcances de la restricción al tiempo ratifican su confianza en la cancillería
argentina dado que recientemente pudo revertir idéntica medida que impedía las
exportaciones a Europa por parte del sector.
Acto seguido realizan su exposición los representantes del sector porcino quienes solicitan un
paquete de medidas tendientes a equilibrar la balanza comercial con Estados Unidos, controlar
la comercialización de carnes congeladas, habilitar el uso de ractopamina en el proceso de
engorde del ganado argentino y restringir el ingreso de carnes con virus PRRS proveniente de
Norteamérica.
Posteriormente se realiza un intercambio de opiniones y preguntas por parte de los senadores
presentes y los invitados.
Se da por finalizada la reunión siendo las 12:06 horas.
ACTA N° 105 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los treinta y un (31) días del mes de octubre de
2017, siendo las 11:17 horas, se reúnen en el Salón Eva Perón del Honorable Senado de la
Nación, los senadores miembros de la comisión cuyos nombres se consignan a continuación:
Alfredo H. Luenzo; Jaime Linares y Alfredo De Angeli.
También se encuentran presentes las senadoras Silvia Giacoppo, María M. Odarda y Beatriz G.
Mirkin.
La reunión se realiza a fin de considerar el siguiente Orden del día:
Proyectos de Ley: Exptes. S-3/16, S-15/16, S-1056/16, S-19/17, S-230/17, S-494/17, S-1496/17,
S-1973/17 y S-2208/17.
Proyectos de Comunicación: Exptes. S-262/17, S-1205/17, S-2052/17, S-2490/17, S-2689/17,
S-3190/17, S-3325/17 y S-3555/17.
Proyectos de Declaración: Exptes. S- 715/17, S- 883/17, S- 1363/17, S- 3429/17, S- 3477/17,
S- 3797/17, S- 3978/17 y S- 4003/17.
En uso de la palabra el presidente de la comisión, senador Alfredo Luenzo manifiesta que no
habiendo quórum para avanzar en el tratamiento de los expedientes puestos a consideración,
varios de los cuales han sido muy trabajados durante el año e incorporados al temario de
anteriores citaciones de la Comisión, considera conveniente aplicar en próximas reuniones el
artículo del reglamento que permite sesionar y dictaminar con la presencia de un tercio de sus
miembros para poder avanzar con temas importantes sobre los que hay consenso.
A continuación, la senadora Odarda solicita formalmente, además de la nota que ha
presentado en igual sentido, que se cite a una reunión plenaria con la Comisión de Justicia y
Asuntos Penales para tratar el proyecto de ley de su autoría de pirotecnia cero en la Argentina.
El senador Luenzo manifiesta su disposición a trabajar en conjunto para lograr la reunión
plenaria de comisiones.
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Por último, la senadora Mirkin expone los fundamentos del proyecto de declaración de su
autoría y manifiesta su acuerdo para que la Comisión avance en un dictamen unificado de los
proyectos presentados sobre el mismo tema.
Siendo las 11:24 horas se levanta la sesión.
ACTA N° 106 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los siete (7) días del mes de noviembre de 2017,
siendo las 11:28 horas, se reúnen en el Salón de las Provincias del H. Senado de la Nación el
presidente de la Comisión senador Alfredo H. Luenzo quién manifiesta que se reitera la falta
de quórum para poder reunir a la Comisión y poder considerar los expedientes que a
continuación se detallan:
Proyectos de Ley: Exptes. S- 3/16, S- 15/16, S- 1056/16, S- 19/17, S- 230/17, S- 494/17,
S-1496/17, S- 1973/17 y S- 2208/17.
Proyectos de Comunicación: Exptes. S-262/17, S-1205/17, S-2052/17, S-2490/17, S-2689/17,
S-3190/17, S-3325/17, y S-3555/17.
Proyectos de Declaración: Exptes. S-715/17, S- 883/17, S- 1363/17, S- 3429/17, S- 3477/17,
S- 3797/17, S- 3978/17, y S-4003/17.
Asimismo, el senador Alfredo H. Luenzo señala que, no habiendo quórum para avanzar en el
tratamiento de los expedientes puestos a consideración en reiteradas ocasiones, varios de los
cuales han sido muy trabajados durante el año, considera conveniente aplicar en próximas
reuniones el artículo 101 del reglamento que permite sesionar y dictaminar con la presencia
de un tercio de los miembros y que en el trascurso de la próxima semana insistirá en una
nueva reunión de la Comisión.
Siendo las 11:29 horas se levanta la sesión.
ACTA N° 107 En la Ciudad de Buenos Aires, a los catorce (14) días del mes de noviembre del 2017, siendo
las 10:25 horas, se reúnen en el salón Arturo Ilia del Congreso de la Nación, los miembros de
esta comisión cuyos nombres se consignan a continuación: senador Alfredo H. Luenzo,
senadora María Laura Leguizamón, senador Jaime Linares, senador Roberto Basualdo y
senador Carlos M. Espínola.
La reunión se realiza a fin de considerar los expedientes que a continuación se detallan:
Proyectos de Ley: Exptes. S-3/16, S- 15/16, S- 1056/16, S- 19/17, S- 230/17, S- 494/17,
S- 1496/17, S- 1973/17, S- 2208/17, S- 2113/16 y S- 2855/17.
Proyectos de Comunicación: Exptes. S- 262/17, S- 1205/17, S- 2052/17, S- 2490/17,
S- 2689/17, S- 3190/17, S- 3325/17, S- 3555/17 y S- 4051/17.
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Proyectos de Declaración: Exptes. S- 715/17, S- 883/17, S- 1363/17, S- 3429/17, S- 3477/17,
S- 3797/17, S- 3978/17, S- 4003/17, S- 4066/17 y S- 4114/17
Comienza la reunión y el presidente de la Comisión senador Alfredo Luenzo, da la palabra a la
secretaria de la comisión quien hace lectura de la nota presentada por el senador Castillo
solicitando se tenga a la vista el expediente S- 3405/17 de su autoría, al considerar el
expediente S-3/16 de la senadora Leguizamón. Asimismo, menciona que ante la aparición de
nuevas observaciones que se han recibido en la Comisión relacionadas con los expedientes
sobre prohibición de purpurina y ofrecimiento gratuito de una jarra de agua en las mesas de
locales gastronómicos, esos expedientes continuarán en estudio en la comisión.
Seguidamente, el senador Alfredo Luenzo propone pasar a un cuarto intermedio teniendo en
cuenta que a continuación la Comisión se reunirá en plenario con la Comisión de Ciencia y
Tecnología a fin de dar más tiempo para que otros senadores, presentes en el Senado, puedan
incorporarse a la reunión de Comisión y así poder considerar y dictaminar sobre los
expedientes que integran el temario de esta reunión.
Siendo las 10.27 horas, se pasa a cuarto intermedio.
A las 14 y 41 horas el presidente de la Comisión senador Alfredo Luenzo procede a cerrar la
reunión de Comisión por no haberse logrado el quórum reglamentario, faltando un senador.
Asimismo, manifiesta su pesar por las dificultades que se han presentado para lograr el
quórum y poder culminar el trabajo desarrollado durante todo el año por la Comisión.
Siendo las 14.45 horas se levanta la sesión.
ACTA N° 108 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el Salón de las Provincias del H. Senado de la
Nación, a las 11:18 horas del martes catorce (14) de noviembre de 2017 se celebra la reunión
conjunta de las comisiones de Industria y Comercio y de Ciencia y Tecnología, con la
presidencia de los señores senadores Alfredo Héctor Luenzo y Omar Ángel Perotti, a fin de
escuchar y receptar la opinión de los distintos sectores productivos de la Argentina frente a la
marcha de las negociaciones del acuerdo Mercosur-Unión Europea.
A continuación exponen el señor Alberto Álvarez Saavedra, en representación de la Unión
Industrial Argentina; el señor Juan Carlos Lascurain, presidente de la Asociación de Industriales
Metalúrgicos de la República Argentina (ADIMRA); el señor Gabriel Culzoni, presidente de la
Cámara de Comercio Exterior de Santa Fe (FECACERA); la licenciada Marita González
integrante de la Confederación General del Trabajo (CGT) y del Foro Económico y Social del
Mercosur; el señor Isaías Mauricio Drajer y el doctor Luis Mariano Genovesi, Presidente y
Gerente de Asuntos Jurídicos y de la Propiedad Intelectual de la Cámara Industrial de
Laboratorios Farmacéuticos Argentinos (CILFA) ; el señor Víctor Castro, presidente de la
Cámara Argentina de Biocombustibles (CARBIO); el señor Carlos Leiva; el señor Gustavo
Barragán, presidente de la Cámara de Empresas Informáticas del Litoral; el señor Julio
González Insfran, secretario general del Centro de Patrones y Oficiales Fluviales, de Pesca y de
Cabotaje Marítimo; el señor Eduardo Arzani, por la Cámara de Manufacturas de Cuero, el
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señor Ariel Aguilar por la Confederación General Empresaria de la República Argentina
(CEGERA); el señor Enrique Mantilla por Cámara de Exportadores de la República Argentina y
por la Cámara Argentina del Acero el señor Carlos Vaccaro.
Al finalizar las exposiciones el senador Luenzo agradece la presencia en la reunión de
representantes de la Cámara de Exportadores de la República Argentina, de la Cámara de la
Industria Aceitera de la República Argentina, de la Cámara de Exportadores de Cereales, el
Grupo Proa, Cámara de Autopartistas, Cámara de Fabricantes de Motovehículos, Centro
Industria Lechera, la Asociación de Fabricantes de Automóviles, la Coordinadora de las
Industrias de Productos Alimenticios, la Confederación General Económica, la Cámara
Argentina de Industrias Electrónicas, la Asociación Argentina de la Industria Eléctrica y
Electrónica y representantes de la Cámara Argentina de Indumentaria.
Se da por finalizada la reunión, siendo las 13.19 horas.
ACTA N° 109 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los quince (15) días del mes de noviembre de 2017,
siendo las 10.30 horas, en el Salón de la Provincias del H. Senado de la Nación, se reúnen en
plenario las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Industria y Comercio a fin de
considerar el siguiente Orden del Día: Expte. S- 964/16 y Expte. S-2958/16, proyectos de ley
modificando la ley 24.331 de zonas francas.
Transcurrida media hora y no habiéndose realizado la apertura de la reunión por falta de
quórum, no se cuenta con registro taquigráfico ni de video.
ACTA N° 110 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 22 días del mes de noviembre del 2017, siendo
las 09.44 horas, se reúnen en el Salón Arturo Ilia del H. Senado de la Nación las comisiones de
Industria y Comercio, Ciencia y Tecnología y Relaciones Exteriores y Culto. La reunión la
presiden los senadores Omar Ángel Perotti, presidente de la comisión de Ciencia y Tecnología,
Julio Cobos, presidente de la comisión de Relaciones Exteriores y Culto y la senadora María
Laura Leguizamón, vice-presidenta de la comisión de Industria y Comercio. Se encuentran
presentes los miembros de esta comisión cuyos nombres se consignan a continuación:
senadores María Laura Leguizamón, Jaime Linares, Alfredo De Angeli, Carlos Espínola, María de
los Ángeles Sacnun y Fernando Solanas.
De acuerdo al temario, las comisiones continuarán el análisis de las "Negociaciones para un
Acuerdo de Asociación inter-regional entre el Mercosur y la Unión Europea".
Con el objeto de informar respecto a la marcha de las negociaciones se encuentran presentes
el embajador extraordinario y plenipotenciario Horacio Reyser, jefe de la negociación del
Acuerdo Unión Europea Mercosur por la República Argentina, el secretario de Comercio del
Ministerio de la Producción, Miguel Braun y el licenciado Mariano Moreno de la Secretaría de
Mercados Agroindustriales del Ministerio de Agroindustria de la Nación.
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Comienza la reunión y el senador Perotti, agradece la presencia de los senadores Silvia Elías de
Pérez, Alfredo De Angeli, Jaime Linares, Federico Pinedo, Juan Abal Medina, María de los
Ángeles Sacnun, Sandra Giménez, Fernando Solanas, Magdalena Odarda y las diputadas
nacionales Cornelia Schmidt-Liermann, Patricia Giménez.
A continuación de las exposiciones, se produce un intercambio de preguntas y respuestas
entre los funcionarios, los senadores presentes y los representantes de CILFA señor Miguel
Maito, de UAPE señor Alejandro Cayian, de PRO-TEJER señor RaulHutin.
Siendo las 11.47 horas, se da por finalizada la reunión.
ACTA N° 111 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 22 días del mes de noviembre de 2017, siendo
las 12.30 horas, en el Salón Eva Perón del H. Senado de la Nación, se reúne la comisión de
Industria y Comercio con la presidencia de la senadora María Laura Leguizamón, vice-
presidenta de la Comisión, a fin de considerar el siguiente Orden del Día:
Proyectos de ley: Exptes. S- 3/16, S- 15/16, S- 1056/16, S- 19/17, S- 230/17, S- 494/17,
S-1496/17, S- 1973/17 y S- 2208/17.
Proyectos de comunicación: Exptes. S-262/17, S-1205/17, S-2052/17, S-2490/17, S-2689/17,
S-3190/17, S-3325/17, S-3555/17 y S-4051/17.
Proyectos de declaración: Exptes. S- 715/17, S- 883/17, S- 1363/17, S- 3429/17, S- 3477/17,
S-3797/17, S-3978/17, S-4003/17, S-4066/17, S-4114/17 y S-4149/17.
Se encuentran presentes los senadores miembros de esta comisión cuyos nombres figuran a
continuación: María Laura Leguizamón, Roberto Basualdo, Carlos Espínola, María Ester Labado
y Fernando Solanas.
Transcurrida media hora y no habiéndose realizado la apertura de la reunión por falta de
quórum, no se cuenta con registro taquigráfico ni de video.
ACTA N° 112 En la Ciudad de Buenos Aires, a los 28 días del mes de noviembre del 2017, siendo las 14:35
horas, se reúnen en el despacho del presidente de la Comisión de Industria y Comercio,
senador Alfredo H. Luenzo, los senadores miembros de esta comisión cuyos nombres se
consignan a continuación: María Laura Leguizamón, Jaime Linares, Roberto Basualdo, María
Ester Labado, Carlos Espínola, María Inés Pilatti Vergara.
La reunión se realiza a fin de considerar los expedientes que a continuación se detallan:
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Proyectos de ley: Exptes. S-3/16, S-15/16, S-1056/16, S-19/17, S-230/17, S-494/17,
S-1496/17, S-1973/17 y S-2208/17
Proyectos de comunicación: Exptes. S-262/17, S-1205/17, S-2052/17, S-2490/17, S-2689/17,
S-3190/17, S-3325/17, S-3555/17 y S-4051/17
Proyectos de declaración: Exptes. S-715/17, S-883/17, S-1363/17, S-3429/17, S-3477/17,
S-3797/17, S-3978/17, S-4003/17, S-4066/17, S-4114/17 y S-4149/17
Se inicia la reunión y el presidente informa que varios miembros de la comisión que se
encuentran presentes en el Senado participando de otras reuniones, han adelantado su
conformidad con los proyectos de comunicación y declaración que figuran en el temario, por
lo tanto, con el acuerdo de todos los presentes se procede a la firma de los referidos
expedientes.
Siendo las 15.41 se levanta la sesión.
ACTA N° 113 En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 30 días del mes de noviembre del 2017, siendo
las 10 y 21 horas, se reúnen en el Salón Eva Perón del H. Senado de la Nación las comisiones de
Industria y Comercio y de Ciencia y Tecnología. La reunión la presiden los senadores Omar
Ángel Perotti, presidente de la comisión de Ciencia y Tecnología y el senador Alfredo H. Luenzo
presidente de la comisión de Industria y Comercio. Se encuentran presentes los miembros de
esta comisión cuyos nombres se consignan a continuación: senadores Alfredo Luenzo y María
Ester Labado.
De acuerdo al temario, las comisiones continuarán el análisis de las "Negociaciones para un
Acuerdo de Asociación inter-regional entre el Mercosur y la Unión Europea".
Da comienzo el Senador Perotti nombrando los invitados presentes: María del Rosario Solari;
Juan José GrigeraNaón de la Sociedad Rural; Raúl Hutín de Pro-Tejer y en nombre de la Central
de Entidades Empresarias Nacionales; Nahuel Pedroso del Centro de Patrones y Oficiales
Fluviales de Pesca y de Cabotaje Marítimo-; Alicia Hernández de la Cámara de la Indumentaria;
César Castro de la Cámara Argentina del Acero; Miguel Ponce, del Centro de Estudios del
Comercio Exterior; Brufall, Adrián; Adriana Alejo de SEMARBRA; Daniel Rosato y Marcos
Meloni de Industriales Pymes Argentinos; Ignacio Dos Reis; Intervinieron también en la
exposición:DenisBilardo de -la Marina Mercante-;Eduardo Detoma de FITA, federal industrial
textil; JuliaPerié parlamentaria del Mercosur, Parlasur -;Marcelo Fernández, presidente de la
Cámara de Fabricantes de Insumos para la Confección y Marroquinería y presidente de la
Confederación General Empresaria de la República Argentina; Marcos Meloni, de Industriales
Pymes Argentinos, sector textil, y Fundación Pro-tejer en lo sectorial.
Finalizadas las exposiciones, el senador Omar Ángel Perotti agradece a los presentes. Luego
hacen uso de la palabra la señora Marita González de la Confederación General del Trabajo;
Andrés Larisgoitia de la CTA; Gabriel Leiter, de Industriales Pymes Argentinos y Ariel Aguilar, de
la Cámara del Cuero - CGERA.
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Por último, el senador Alfredo Luenzo manifiesta que lo importante es, más allá de las
negociaciones, discutir el modelo de país que queremos y señala su preocupación por la falta
de información. Por último, reitera que el espacio de diálogo que se creó para este acuerdo
seguirá abierto en el Senado de la Nación, teniendo en cuenta que el acuerdo en caso de
firmarse deberá ser aprobado o no por el Congreso de la Nación.
El senador Omar Ángel Perotti da cierre a la reunión agradeciendo a toda su presencia.
Siendo las 12:01 horas, se da por finalizada la reunión.