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Informe de Coyuntura Económica Regional del Tolima I TRIMESTRE DE 2002

CONVENIO INTERINSTITUCIONAL 111 (ABRIL 2000) GERENTE GENERAL BANCO DE LA REPUBLICA: Miguel Urrutia Montoya DIRECTORA DANE: María Eulalia Arteta Manrique SUBGERENTE DE ESTUDIOS ECONOMICOS BANCO DELA REPUBLICA: Hernando Vargas Herrera SUBDIRECTOR DANE: Jaime Obregón Puyana COMITE DIRECTIVO REGIONAL

GERENTE BANCO DE LA REPUBLICA SUC. IBAGUE: Angel Hernández Esquivel DIRECTOR REGIONAL DANE CENTROCCIDENTAL: Carlos Alberto Patiño Zuleta PRESIDENTE CAMARA DE COMERCIO DE IBAGUE: Enrique Mejía Fortich ADMINISTRADORA DIAN IBAGUE: Lida Gómez de Barrios COMITE DIRECTIVO NACIONAL

DIRECTOR UNIDAD TECNICA Y DE PROGRAMACION ECONOMICA DEL BANCO DE LA REPUBLICA: Carlos Julio Varela Barrios COORDINADORA CENTROS REGIONALES DE ESTUDIOS ECONOMICOS DEL BANCO DE LA REPUBLICA: Sandra Patricia González Serna DIRECTORA TECNICA DEL SNIE DANE: Carmen Elena Mercado Díaz COORDINADORA GENERAL ICER DANE: Angela Consuelo Carrillo Jimenez COMITE EDITORIAL REGIONAL

BANCO DE LA REPUBLICA: Alvaro Augusto Campos Martínez Pastor Enrique Quintero Carvajal Alvaro Alberto Ramírez Hernández DANE: Jaime Alvarez Marín CAMARA DE COMERCIO DE IBAGUE Javier Antonio Barreto B. DIAN: Victor Alfonso Bedoya Mosquera

Junio de 2002

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CONTENIDO TEMATICO PARA LOS INFORMES DE COYUNTURA ECONOMICA REGIONAL - ICER -

I. INDICADORES ECONOMICOS NACIONALES II. INDICADORES DE COYUNTURA 1. INDICADORES GENERALES 1.1 Precios 1.2 Salarios 1.3 Empleo 1.4 Movimiento de sociedades 1.5 Propiedad raíz 1.6 Tasa de cambio 1.7 Tasas de interés 2. COMERCIO EXTERIOR 2.1 Exportaciones 2.2 Importaciones 2.3 Balanza comercial 2.4 Comercio de fronteras 3. MONETARIOS Y FINANCIEROS 3.1 Monetarios 3.2 Financieros 3.3 Movimiento bursátil 4. FISCALES 4.1 Ejecuciones presupuestales 4.2 Recaudo de impuestos nacionales 4.3 Deuda pública 5. SECTOR REAL 5.1 Agricultura 5.2 Ganadería 5.3 Pesca 5.4 Caza 5.5 Silvicultura 5.6 Minería 5.7 Industria manufacturera 5.8 Construcción 5.9 Servicios públicos

5.10 Comercio 5.11 Turismo 5.12 Transporte 5.13 Comunicaciones 5.14 Servicios (según clasificación CIIU) 5.15 Sectores sociales Nota: El presente contenido temático y numeración a dos dígitos es normativo y corresponde a la estructura general dispuesta para la construcción de los Informes de Coyuntura Económica Regional (ICER). En el caso del departamento del Tolima no aplican algunos rubros, por lo cual se presentan saltos en la numeración.

CONTENIDO DEL INFORME DE COYUNTURA ECONOMICA REGIONAL DEL TOLIMA

Pag. EDITORIAL CONTENIDO TEMATICO PARA LOS ICER CONTENIDO TEMATICO DEL ICER DEL TOLIMA INTRODUCCION SIGLAS Y CONVENCIONES

I INDICADORES ECONOMICOS TRIMESTRALES DEL TOLIMA INDICADORES ECONOMICOS NACIONALES II INDICADORES DE COYUNTURA 12 1. INDICADORES GENERALES 12 1.3 Empleo 12 1.4 Movimiento de sociedades 13 1.4.1 Sociedades constituidas 13 1.4.2 Sociedades reformadas 14 1.4.3 Sociedades disueltas 15 1.4.4 Inversión neta 16 2. COMERCIO EXTERIOR 17 2.1 Exportaciones 17 2.2 Importaciones 19 2.3 Balanza comercial 20 3. MONETARIOS Y FINANCIEROS 21 3.2 Financieros 21 3.2.1 Fuentes de recursos 21 3.2.2 Usos de recursos 23 3.2.3 Cartera vencida 25 4. FISCALES 26 4.1 Ejecuciones presupuestales 26 4.1.1 Administración central departamental del Tolima 26 4.1.1.1 Ingresos 26 4.1.1.2 Gastos 29 4.1.2 Administración central municipal de Ibagué 30 4.1.2.1 Ingresos 30 4.1.2.2 Gastos 32 4.1 Recaudo de impuestos nacionales 32 4.2 Deuda pública 35 4.3.1 Administración central departamental del Tolima 35 4.3.2 Administración central municipal de Ibagué 37

5 SECTOR REAL 38 5.1 Agricultura 38 5.1.1 Cultivos transitorios 38 5.2 Ganadería 44 5.2.1 Ventas y precios en la feria del Guamo 44 5.2.2 Sacrificio de ganado 46 5.8 Construcción 48 5.8.1 Licencias de construcción 48 5.8.2 Indice de costos de construcción de vivienda 49 5.8.3 Financiación de vivienda 50 5.9 Servicios públicos 52 5.9.1 Energía eléctrica 52 5.9.2 Acueducto 55 5.9.3 Telefonía 56 5.12 Transporte urbano de pasajeros 58

Nota: Los saltos en la numeración obedecen a que algunos rubros del contenido temático para los ICER no aplican para el departamento del Tolima o no existe información.

INTRODUCCION Los resultados arrojados por los principales indicadores de la economía Tolimense muestran para el primer trimestre del 2002 un comportamiento contradictorio, toda vez que se conjugan avances de importancia en algunos sectores con retrocesos en otros. De esta manera, en el comercio exterior aumentaron las exportaciones en un 35.2%, en virtud del positivo comportamiento del rubro de minerales no metálicos, dentro del cual se encuentra el cemento, aunque cayeron las ventas de textiles y prendas de vestir; entre tanto, las importaciones tuvieron un incremento del 31.2%, jalonado por la adquisición de maquinaria y equipo y productos alimenticios. Como resultado de lo anterior, se obtuvo una balanza comercial deficitaria en US $2.6 millones. Por su parte, la situación laboral de la capital tolimense se deterioró al elevarse la tasa de desempleo a 24.7%, luego de haberse colocado en 23.0% y 21.5% en marzo y diciembre del año anterior, con lo cual Ibagué sigue siendo la ciudad con el mayor índice de desocupación del país; a su vez, la tasa de subempleo se ubicó en 34.0%, superando en 2 puntos porcentuales la registrada un año atrás. La inversión neta en sociedades inscritas en las tres cámaras de comercio del departamento también arrojo un comportamiento adverso, pues pasó de $3.560 millones en marzo del 2001 a solo $476 millones en el período actual, debido al bajo capital dedicado a la creación de nuevas empresas y a la reducción del capital inscrito en firmas pertenecientes a la actividad de seguros y finanzas. En el sistema financiero local se produjo una ligera reducción del 0.3% en el saldo de las principales captaciones, concentrada en el grupo de bancos comerciales, a causa de las caídas presentadas en las cuentas corrientes (-20.2%) y en los otros depósitos y obligaciones en moneda legal (- 7.6%). Con respecto a los usos de recursos o colocaciones, el hecho más relevante tuvo que ver con la entrada en vigencia de la Circular Externa No. 50 de la Superintendencia Bancaria, mediante la que se adoptaron nuevos criterios para la evaluación del riesgo crediticio, razón por la cual no es posible efectuar comparaciones con períodos anteriores. El total de colocaciones ascendió en marzo a $551.040 millones, de los cuales $157.843 millones corresponden a cartera vencida, concentrada en un 53.3% en créditos comerciales y en un 40.1% en la cartera hipotecaria. Al cierre del primer trimestre las finanzas de la administración central departamental mostraron en los ingresos totales un descenso anual del 2.7%, atribuible a la caída de los recursos transferidos por el nivel central nacional (-8.5%), que no pudo ser amortiguada por el buen flujo de recaudos logrado en tributos tales como el consumo de cerveza, cigarrillos y licores. Entre tanto, los gastos globales aumentaron en 20.3%, debido principalmente al comportamiento creciente de los gastos de funcionamiento (28.6%), y en particular por el pago al sector educativo de acreencias de vigencias anteriores

y las erogaciones para el régimen subsidiado de salud, obteniéndose finalmente un déficit de $7.117 millones. En la administración central municipal de Ibagué se logró incrementar los ingresos tributarios en un 8.2%, gracias a un anticipo que se recibió de la sobretasa a la gasolina y al avance del impuesto predial, con lo cual se contrarrestó el descenso de las transferencias (1.1%). En las erogaciones se produjo una reducción del 28.5%, derivada del descenso de los gastos en remuneración al trabajo (20.0%) y la no ejecución de recursos para el régimen subsidiado de salud, al ser cubiertos con asignaciones presupuestales de la vigencia anterior; sin embargo, se destaca el incremento de 88.5% registrado en el pago de intereses correspondientes a la deuda pública. Las perspectivas para los principales cultivos transitorios de la región permiten prever aumentos anuales en el área sembrada en algodón (3.3%), sorgo (8.8%) y maíz tradicional y tecnificado (61.9%), así como un descenso del 12.6% en la superficie destinada al arroz, debido a la menor disponibilidad de agua en los distritos de riego, ocasionada por la alteración del régimen climático, en razón de lo cual se esperan mermas en los rendimientos por hectárea en la mayoría de actividades agrícolas. Entre tanto, las cifras de la feria ganadera del Guamo dan cuenta de un repunte del 23.3% en las ventas de bovinos, atribuible a un repoblamiento que se estaría dando en los predios dedicados a la actividad pecuaria; a su vez, el sacrificio de ganado vacuno en Ibagué disminuyó 16.7% en el trimestre, por efecto de la caída de la demanda de carne por parte de los consumidores. El comportamiento del sector de la construcción fue satisfactorio en el primer trimestre del año, habida cuenta que el área aprobada por las curadurías urbanas creció en 29.9%, destacándose el repunte de 166.6% experimentado por el área correspondiente a vivienda, y dentro de esta la referente a soluciones de interés social; no obstante, debe señalarse que, de acuerdo con la información del DANE, el financiamiento otorgado por las entidades hipotecarias se redujo en 64.5% con respecto a igual período del 2001.

SIGLAS Y CONVENCIONES

ANDI: Asociación Nacional de Industriales. BNA: Bolsa Nacional Agropecuaria. CAV: Corporaciones de Ahorro y vivienda. CCI: Cámara de Comercio de Ibagué. CDT: Certificados de Depósito a Término. CIIU: Clasificación Industrial Internacional Uniforme. CFC: Compañías de Financiamiento Comercial. DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística. DIAN: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. ELECTROLIMA: Electrificadora del Tolima. ECH: Encuesta Continua de Hogares. FINAGRO: Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario. IBAL: Instituto Ibaguereño de Acueducto y Alcantarillado. ICCV: Indice de Costos de Construcción de Vivienda. IPC: Indice de Precios al Consumidor. IPP: Indice de Precios del Productor. IVA: Impuesto al Valor Agregado. KWH: Kilovatios Hora. M2 : Metro Cuadrado. M3 : Metro Cúbico. P: Cifras Provisionales. SICA: Sistema de Información Cafetera. TELETOLIMA: Empresa de Telecomunicaciones del Tolima. UPAC: Unidad de Poder Adquisitivo Constante. UVR: Unidad de Valor Real. VIS: Vivienda de Interés Social. --- No hubo movimiento. (-) Información no disponible. (--) No comparable. (---) Se omite por ser muy alta. Ind. Variación indeterminada.

Indicadores Económicos Trimestrales del Tolima

I II III IV I II III IV

Empleo - Ibagué Tasa de desempleo % 23,0 23,1 24,5 21,5 24,7 Tasa global de participación % 68,0 71,0 71,6 70,9 69,0 Tasa de subempleo % 32,0 39,3 38,6 40,4 34,0 Población económicamente activa Miles 208 218 221 220 215 Población total Miles 401 402 403 405 406

Movimiento de sociedades - Tolima Sociedades constituidas Millones $ 1.907 2.263 1.834 2.865 1.493 Sociedades reformadas Millones $ 2.842 3.226 3.435 934 -291 Sociedades disueltas Millones $ 1.189 1.940 1.092 2.124 726 Inversión neta Millones $ 3.560 3.549 4.246 1.606 476 Sociedades constituidas Número 206 167 141 105 144 Sociedades reformadas Número 23 22 23 8 13 Sociedades disueltas Número 94 59 56 57 53

Comercio exterior - Tolima Exportaciones no tradicionales Miles US 2.036 2.533 2.838 2.720 2.753 Importaciones Miles US 4.100 4.581 5.084 7.018 5.378 Balanza comercial Miles US -2.064 -2.048 -2.246 -4.298 -2.625

Sistema financiero Ibagué - Saldo trimestral Fuentes de recursos Millones $ 560.249 584.383 596.174 608.843 606.774 Usos de recursos Millones $ 478.757 405.500 506.227 528.843 551.040 Cartera vencida Millones $ 89.882 80.954 77.411 61.176 157.843

Finanzas públicas (p)Administración central departamental - Tolima Ingresos totales - Acumulado al fin del trimestre Millones $ 62.682 139.644 209.624 293.846 61.009 - Ingresos corrientes " " Millones $ 61.998 138.754 208.221 292.362 60.917 - Ingresos de capital " " Millones $ 684 890 1.403 1.484 91 Gastos totales " " Millones $ 56.626 120.713 204.359 289.563 68.126 - Gastos corrientes " " Millones $ 56.593 120.090 203.166 287.647 67.119 - Gastos de capital (1) " " Millones $ 33 623 1.193 1.916 1.007 Déficit o ahorro corriente " " Millones $ 5.405 18.664 5.055 4.715 -6.202

Administración central municipal - Ibagué Ingresos totales - Acumulado al fin del trimestre Millones $ 22.182 34.059 45.144 60.689 23.274 - Ingresos corrientes " " Millones $ 22.138 33.961 44.961 60.503 23.274 - Ingresos de capital " " Millones $ 44 98 183 186 0 Gastos totales " " Millones $ 17.208 28.500 35.434 50.055 12.303 - Gastos corrientes " " Millones $ 17.152 27.979 34.674 45.279 12.243 - Gastos de capital " " Millones $ 56 521 760 4.776 60 Déficit o ahorro corriente " " Millones $ 4.986 5.982 10.287 15.224 11.031

Agricultura Cultivos semestrales - Arroz Hectáreas - Algodón Hectáreas - Sorgo Hectáreas - Maíz Hectáreas

Ganadería Sacrificio de ganado mayor - Ibagué Cabezas 10.944 10.175 9.529 10.108 9.118 Ganado vacuno vendido - Feria del Guamo (3) Cabezas 15.707 18.371 14.875 12.063 14.879 Ganado vacuno entrado - Feria del Guamo (3) Cabezas 13.630 15.713 14.663 12.304 13.458

Construcción - Tolima (4) Area aprobada total M2 33.127 52.045 36.628 99.130 43.034 Area aprobada para vivienda M2 14.113 46.101 32.269 88.018 37.691

(1): La reducción a partir de septiembre de 2000 obedece a la aplicación del Decreto 0262 de 2000, que determinó un aplazamiento de gastos.(2):Información provisional correspondiente a pronósticos de siembra.(3): La diferencia entre el ganado entrado y el vendido se explica por la reventa.(4): Licencias de construcción aprobadas por las curadurías urbanas de Ibagué, Espinal, Honda y Líbano.

14.590 (2) 8,750 (2)

2001 2002

46,014 (2)9,090 (2)

12,300 (2)13,600 (2)

Unidades

Fuente: DANE. Cámaras de Comercio de Ibagué, Espinal y Honda, DIAN, entidades financieras de Ibagué, Bolsa Nal. Agropecuaria, Fedearroz, Fenalce, FondoGanadero del Tolima, Gobernación del Tolima, Alcaldía de Ibagué, Contraloría Departamental. Secretaría de Desarrollo Agropecuario Departamental.(p): Información preliminar

Indicadores Económicos

52.648 48.810 (2)---8.800

11.3008.400

Indicadores Económicos Trimestrales Nacionales

2002I II III IV I

Precios IPC (Variación % anual) 7,81 7,93 7,97 7,65 5,89

IPC (Variación % corrida) 4,49 6,17 6,96 7,65 2,78

IPP (Variación % anual) 10,93 10,10 8,08 6,93 3,55

IPP (Variación % corrida) 4,59 6,70 7,20 6,93 1,29

Tasas de Interés Tasa de interés pasiva nominal (% efectivo anual) 13,3 12,7 12,3 11,4 10,9

Tasa de interés activa nominal Banco República (% efectivo anua 21,3 21,7 21,0 18,88 17,61

Producción, Salarios y Empleo Crecimiento del PIB (Variación acumulada corrida real %) 1,72 1,68 1,44 n.d. n.d.

Indice de Producción Real de la Industria Manufacturera Total nacional con trilla de café (Variación acumulada corrida r 5,19 4,11 2,31 1,22 n.d.

Total nacional sin trilla de café (Variación acumulada corrida r 3,77 3,11 1,77 0,71 n.d.

Indice de Salarios Real de la Industria Manufacturera Total nacional con trilla de café (Variación acumulada corrida r 1,38 0,76 0,23 -0,28 n.d.

Total nacional sin trilla de café (Variación acumulada corrida re 1,39 0,75 0,22 -0,29 n.d.

Tasa de empleo siete áreas metropolitanas (%) 2/ 52,0 51,8 52,3 54,4 51,6

Tasa de desempleo siete áreas metropolitanas (%) 2/ 20,1 18,1 18,0 16,8 19,1

Agregados Monetarios y Crediticios Base monetaria (Variación % anual) 23,60 13,24 14,50 8,75 20,25

M3 (Variación % anual) 6,66 7,69 8,28 9,26 8,12

Cartera neta en moneda legal (Variación % anual) -3,85 -0,41 1,12 -0,07 -0,77

Cartera neta en moneda extranjera (Variación % anual) -18,00 -23,06 -17,50 -11,75 -16,41

Indice de la Bolsa de Bogotá - IBB 807,76 883,97 Indice General Bolsa de Valores de Colombia - IGBC 931,76 1.070,87 n.d.

Sector Externo Balanza de Pagos Cuenta corriente (US$ millones) -664 -443 -207 -379 n.d.

Cuenta corriente (% del PIB) 3/ -3,3 -2,2 -1,0 -1,8 n.d.

Cuenta de capital y financiera (US$ millones) 862 494 302 795 n.d.

Cuenta de capital y financiera (% del PIB) 3/ 4,3 2,4 1,4 3,7 n.d. Comercio Exterior de bienes y servicios Exportaciones de bienes y servicios (US$ millones) 3.588 3.778 3.927 3.665 n.d.

Exportaciones de bienes y servicios (Variación % anual) -3,2 -0,4 -3,2 -10,7 n.d.

Importaciones de bienes y servicios (US$ millones) 3.868 4.086 3.934 3.920 n.d.

Importaciones de bienes y servicios (Variación % anual) 12,3 14,8 8,8 3,6 n.d. Tasa de Cambio Nominal (Promedio mensual $ por dólar) 2.278,78 2.305,66 2.328,23 2.306,90 2.282,33

Devaluación nominal (%anual) 18,40 7,47 5,42 2,78 -2,14

Real (1994=100 promedio) Fin de trimestre 119,48 117,74 118,88 115,52 11,52

Devaluación real (% anual) 8,41 -0,58 -1,54 -3,50 -6,66

Finanzas Públicas 4/ Ingresos Gobierno Nacional Central (% del PIB) 17,6 15,5 15,0 12,4 15,7

Pagos Gobierno Nacional Central (% del PIB) 20,5 21,0 17,6 24,4 16,7

Déficit(-)/Superávit(+) del Gobierno Nacional Central (% del PIB) -2,9 -5,5 -2,6 -12,0 -1,0

Ingresos del sector público no financiero (% del PIB) 37,6 35,1 31,6 n.d. n.d.

Pagos del sector público no financiero (% del PIB) 36,8 38,4 33,0 n.d. n.d.

Déficit(-)/Superávit(+) del sector público no financiero (% del PIB 0,8 -3,3 -1,4 n.d. n.d.

Saldo de la deuda del Gobierno Nacional (% del PIB) 35,8 38,2 40,7 43,4 n.d.

1/ Calculado como el promedio ponderado por monto de las tasas de crédito de: consumo, preferencial, ordinario y tesorería. Se estableció como la quinta parte de su desembolso diario.2/ En el año 2000 el DANE realizó un proceso de revisión y actualización de la metodología de la Encuesta Nacional de Hogares (ENH),llamada ahora Encuesta Continua de Hogares (ECH), que incorpora los nuevos conceptos para la medición de las variables de ocupados ydesocupados entre otros. A partir de enero de 2001 en la ECH los datos de población (ocupada, desocupada e inactiva) se obtienen de lasproyecciones demográficas de la Población en Edad de Trabajar (PET), estimados con base en los resultados del censo de 1993, en lugar de lasproyecciones en la Población Total (PT) . Por lo anterior, a partir de la misma fecha las cifras no son comparables, y los datos correspondiente

Indicadores Económicos2001

s

TOLIMA

II. INDICADORES DE COYUNTURA 1. INDICADORES GENERALES 1.3 Empleo De acuerdo con los resultados preliminares de la Encuesta Continua de Hogares realizada por el DANE, durante el primer trimestre del 2002 la tasa de desempleo para Ibagué ascendió al 24.7%, lo que significa un incremento de 1.7 puntos porcentuales con respecto a similar período del año 2001. Entre tanto, en las trece principales ciudades y áreas metropolitanas del país1, la tasa de desempleo fue del 18.3% entre enero y marzo del 2002, con lo cual la capital del Tolima continúa presentando el nivel más alto de desocupación en el ámbito nacional, seguida por las ciudades de Pasto (21.4%), Bucaramanga (21.1%) y Manizales (21.0%), mientras que la tasa más baja (14.4%) le correspondió a Barranquilla.

Gráfico 1

Ibagué y 13 áreas metropolitanas. Tasas de desempleo, según trimestres. I trimestre 2001 - I trimestre 2002

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

I - 2001 II - 2001 III - 2001 IV - 2001 I - 2002

Fuente : DANE

Porc

enta

je

Ibagué 13 ciudades

En cuanto al subempleo, Ibagué alcanzó en los tres primeros meses del 2002 un nivel del 34.0%, lo que corresponde a un aumento de 2 puntos porcentuales con relación al primer trimestre del 2001. Asimismo, la tasa de empleo inadecuado por ingresos alcanzó el 25.6%, por insuficiencia de horas fue del 15.5% y el empleo inadecuado por competencias el 2.5%. Finalmente, entre los trimestres analizados se observa un incremento de 1.0 punto porcentual en la oferta laboral, medida a través de la tasa global de participación, ya que pasó del 68.0% al 69.0%, siendo la más alta de las trece capitales investigadas en Colombia. En términos absolutos, en Ibagué, si bien se incrementó el número de ocupados en cerca de 2 mil personas, los desocupados aumentaron alrededor de 5 mil y los subempleados en 6 mil, en tanto que los inactivos disminuyeron en 2 mil personas.

1 Bogotá DC, Barranquilla, Cali, Medellín, Bucaramanga, Manizales, Pasto, Pereira, Cúcuta, Ibagué, Montería, Cartagena y Villavicencio

INFORME DE COYUNTURA ECONOMICA REGIONAL DEL TOLIMA 12

TOLIMA

Cuadro 1

2002

Enero a Marzo

Abril a Junio

Julio a Septiembre

Octubre a Diciembre

Enero a Marzo

Población total (miles) 401 402 403 405 406Población en edad de trabajar (miles) 306 307 308 310 311% Población en edad de trabajar 76,3 76,4 76,5 76,6 76,6 Población económicamente activa (miles) 208 218 221 220 215Tasa global de participación (%) 68,0 71,0 71,6 70,9 69,0Ocupados (miles) 160 168 167 172 162Tasa de ocupación (%) 52,4 54,6 54,1 55,7 52,0Subempleados (miles) 67 86 85 89 73Tasa de subempleo (%) 32,0 39,3 38,6 40,4 34,0Desocupados (miles) 48 50 54 47 53Tasa de desempleo (%) 23,0 23,1 24,5 21,5 24,7Inactivos (miles) 98 89 88 90 96

Fuente: DANE. Encuesta Continua de Hogares

Concepto2001

Ibagué. Población total urbana, en edad de trabajar y demás indicadores del mercado laboral, por intervalos trimestrales.

2001 (Enero a Diciembre) - 2002 (Enero a Marzo)

1.4 Movimiento de sociedades 1.4.1 Sociedades constituidas Durante el primer trimestre del 2002 se constituyeron 144 sociedades ante las tres Cámaras de Comercio que operan en el departamento del Tolima, con recursos de capital que ascendieron a $1.493 millones, monto inferior en 21.7% al del año anterior, cuando totalizó $1.907 millones. Este comportamiento se explica en buena medida por el descenso presentado, entre otros, por los sectores agropecuario (-93.1%), construcción (-52.9%) y comercio (-33.6%). Entre tanto, resalta el avance de $128 millones (151.8%) logrado por el rubro de transporte, en virtud del positivo desempeño del subsector de comunicaciones, que aportó prácticamente la totalidad del aumento señalado. Es de anotar que el 63.2% de las sociedades constituidas se registraron en la Cámara de Comercio de Ibagué, lo que significa una participación del 74.5% dentro del capital total.


TOLIMA

Cuadro 2

Millones de pesos

No. Valor No. Valor Absoluta %Total 206 1.907 144 1.493 -414 -21,7

Agropecuaria 14 134 3 9 -125 -93,1Explotación de minas 2 30 3 140 110 365,1Industria 12 99 9 125 26 26,7Electricidad, gas y agua 3 41 0 0 -41 -100,0Construcción 18 373 13 176 -198 -52,9Comercio 64 732 45 486 -246 -33,6Transporte 22 85 15 213 128 151,8Seguros y finanzas 56 270 40 208 -63 -23,2Servicios 15 144 16 137 -7 -4,9Fuente: Cámaras de Comercio de Ibagué, Espinal y Honda.

Tolima. Sociedades constituidas, según actividad económicaPrimer trimestre 2001 - 2002

Actividad Económica Enero - Marzo 2001 Enero - Marzo 2002 Variación valor

Gráfico 2

Tol ima. Sociedades constituidas, según actividad económica. Acumulado enero a marzo 2001 - 2002

0

400

800

1.200

Transporte Industria Comercio Otros

Fuente : Cámaras de Ccio . Ibagué , Es pina l y Ho nda.

Mil

lon

es $

2001 2002

1.4.2 Sociedades reformadas En lo corrido del año 2002 se realizaron reformas de capital en 13 de las sociedades inscritas en las Cámaras de Comercio de Ibagué, Espinal y Honda, por valor de -$291 millones, equivalente a una disminución de -$3.134 millones frente al primer trimestre del año precedente, que en términos relativos representa una variación negativa del 110.2%. Este resultado se explica por la reducción de capital por valor de $800 millones efectuada por una empresa perteneciente al sector de seguros y finanzas ubicada en Ibagué.


TOLIMA

Cuadro 3

Millones de pesos

No. Valor No. Valor Absoluta %Total 23 2.843 13 -291 -3.134 -110,2

Agropecuaria 2 60 3 84 24 40,0Explotación de minas 0 0 0 0 --- ---Industria 3 32 1 200 168 525,0Electricidad, gas y agua 1 50 0 0 -50 -100,0Construcción 1 164 0 0 -164 -100,0Comercio 4 2.194 5 140 Ind. Ind.Transporte 3 208 1 79 -129 -62,2Seguros y finanzas 7 28 2 -800 -828 (---)Servicios 2 107 1 6 -101 -94,4Fuente: Cámaras de Comercio de Ibagué, Espinal y Honda.

Tolima. Sociedades reformadas, según actividad económicaPrimer trimestre 2001 - 2002


Gráfico 3

Tolima. Sociedades reformadas, según actividad económica. Acumulado enero a marzo 2001 - 2002

-1.000

-500

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

Comercio Agropecuario Industria Otros

Fuente: Cámaras de Ccio. Ibagué, Espinal y Honda

Mil

lon

es $

2001 2002

1.4.3 Sociedades disueltas Las disoluciones y liquidaciones registradas en el Tolima entre enero y marzo del 2002 ascendieron a $726 millones, monto inferior en 39.0% al reportado el año anterior cuando totalizó $1.190 millones. Es de anotar que en el período cerraron operaciones 53 sociedades, 41 menos que las liquidadas en similar lapso del 2001. Igualmente, se destaca la disminución del capital liquidado en el sector de seguros y finanzas al presentar una variación de -91.2%. De otro lado, es importante anotar que el 61.0% del total de las sociedades disueltas y liquidadas se registraron ante la Cámara de Comercio de Ibagué.


TOLIMA

Cuadro 4

No. Valor No. Valor Absoluta %Total 94 1.190 53 726 -464 -39,0

Agropecuaria 6 50 1 5 -45 -90,0Explotación de minas 1 1 1 6 5 500,0Industria 10 174 3 79 -95 -54,6Electricidad, gas y agua 0 0 0 0 0 1Construcción 11 112 4 222 110 97,9Comercio 32 251 19 299 48 19,0Transporte 5 30 6 32 3 8,8Seguros y finanzas 18 490 10 43 -447 -91,2Servicios 11 81 9 40 -42 -51,4Fuente: Cámaras de Comercio de Ibagué, Espinal y Honda.

Tolima. Sociedades disueltas y liquidadas, según actividad económicaPrimer trimestre 2001 - 2002


Millones de pesos

00,0

Gráfico 4

Tolima. Sociedades disueltas y liquidadas, según actividad económica. Acumulado enero a marzo 2001 - 2002

0

200

400

600

800

Construcción Comercio Industria Otros

Fuente: Cámaras de Ccio . Ibagué, Espinal y Honda

Mil

lon

es $

2001 2002

1.4.4 Inversión neta Al consolidar el comportamiento de este indicador en las tres Cámaras de Comercio del Tolima, se aprecia que durante período comprendido entre enero y marzo de 2002 se presentó un total de inversión neta de $476 millones, cifra inferior en $3.084 millones a la lograda en igual período del año 2001, cuando ascendió a $3.560 millones. La caída de la inversión neta se concentró en el rubro de comercio, al producirse una reducción de $2.348 millones (-87.8%) equivalente al 76.1% del descenso total.


TOLIMA

Cuadro 5

No. Valor No. Valor Absoluta %

Total 135 3.560 104 476 -3.084 -86,6

Agropecuaria 10 144 5 88 -56 -38,7

Explotación de minas 1 29 2 134 105 360,5

Industria 5 -44 7 246 289 -665,3

Electricidad, gas y agua 4 91 0 0 -91 100,0

Construcción 8 425 9 -47 -472 -111,0

Comercio 36 2.675 31 327 -2.348 -87,8

Transporte 20 263 10 260 -4 -1,3

Seguros y finanzas 45 -192 32 -635 -444 231,2

Servicios 6 169 8 103 -66 -39,1

Fuente: Cámaras de Comercio de Ibagué, Espinal y Honda.


Tolima. Inversion neta, según actividad económicaPrimer trimestre 2001 - 2002

Millones de pesos

Gráfico 5

Tol ima. Inversión neta, según actividad económica. Acumulado enero a marzo 2001 - 2002

-1.000

0

1.000

2.000

3.000

4.000

Industria Minería Servicios Otros

Fuente : Cáma ras de Ccio . Ibagué , Es pina l y Ho nda .

Mil

lon

es $

2001 2002

2. COMERCIO EXTERIOR 2.1 Exportaciones Con base en las declaraciones de exportación procesadas por el DANE, las ventas al exterior de productos no tradicionales elaborados en el departamento del Tolima, registraron un incremento durante el primer trimestre de 2002 con relación al primer trimestre de 2001 del 35.2%, al pasar de US $2.0 millones a US $2.8 millones.


TOLIMA

Según la clasificación CIIU, entre las actividades económicas que más contribuyeron a tal crecimiento se encuentra la agrupación “otros minerales no metálicos”, al lograr ventas en el período por valor de US $1.1 millones, lo que equivale al 39.3% del total exportado, con la particularidad que entre enero y marzo de 2001 dicho sector registró un reducido movimiento, destacándose el subgrupo de productos “cemento, cal y yeso” al contribuir con el 99.0%. En segundo orden de importancia participa la actividad denominada “otras industrias manufactureras” cuyas ventas fueron del orden de US $0.6 millones, cifra que corresponde en su totalidad al grupo de productos “joyas y artículos conexos”. Como hecho negativo, se encuentra el descenso del 50.0% en las ventas al exterior por parte de la división de “textiles”, perteneciente al grupo de “textiles y prendas de vestir”, la cual pasó de participar con el 66.4% del monto total exportado en el primer trimestre de 2001, a solo el 31.7% en el primer trimestre de 2002.

Cuadro 6

2.001 2.002 Absoluta %Total 2.036.008 2.752.676 716.668 35,2

100 Sector agropecuario 157.292 41.048 -116.244 -73,9

300 Sector industrial 1.878.716 2.646.723 768.007 40,931 Productos alimenticios, bebidas y tabaco 116.377 46.427 -69.950 -60,1 32 Textíles, prendas de vestir 1.441.342 873.524 -567.818 -39,4 35 Fabricación sustancias químicas 62.699 13 -62.686 -100,0 36 Minerales no metálicos 33.940 1.075.377 1.041.437 (---)38 Maquinaria y equipo 189.064 43.197 -145.867 -77,2 39 Otras industrias 35.294 608.185 572.891 (---)

Actividades no bien especificadas 0 64.905 64.905 (--)Fuente: DANE. Datos preliminaresCIIU rev.2: Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas.(--) = No comparable. (---) = Se omite por ser muy alta.

Tolima. Exportaciones no tradicionales registradas por valor, según clasificación CIIUAcumulado enero a marzo 2001 - 2002

Código DescripciónValor FOB US$ Variación

Por su parte, el Ecuador se constituyó en el principal comprador de los productos tolimenses en los tres primeros meses de 2002, con una participación del 61.1%, desplazando a los Estados Unidos que, con una disminución del 96.3%, descendió al séptimo lugar, mientras que Venezuela se conserva como el segundo socio comercial en ambos períodos analizados, luego de presentar un incremento del 55.8%.


TOLIMA

Gráfico 6

Tolima. Exportaciones no tradicionales según principales países de destino. Primer trimestre 2002

0 500 1.000 1.500 2.000

Ecuador

Venezuela

Chile

España

México

Panamá

Estados Unidos

Fuente : DANE Miles de US$ (FOB)

2.2 Importaciones De acuerdo con las declaraciones de importación registradas por la DIAN, las compras al exterior de los agentes económicos residentes en el Tolima durante el primer trimestre de 2002 ascendieron a la suma de US $5.4 millones en valores FOB, lo que significó un incremento del 31.2% con relación a similar período del año 2001.

Cuadro 7

2.001 2.002 Absoluta %

Total 4.100.279 5.378.139 1.277.860 31,2

100 Sector agropecuario 832.511 593.022 -239.489 -28,8200 Sector minero 0 0 0 0,0300 Sector industrial 3.267.768 4.741.602 1.473.834 45,1

31 Productos alimenticios, bebidas y tabaco 52.000 1.102.581 1.050.581 (---)32 Textíles prendas de vestir 1.525.976 418.832 -1.107.144 -72,633 Industria maderera 10.548 15.159 4.611 43,734 Fabricación de papel y sus productos 36.418 28.933 -7.485 -20,635 Fabricación sustancias químicas 301.622 140.588 -161.034 -53,436 Minerales no metálicos 2.972 2.857 -115 -3,937 Metálicas básicas 8.971 0 -8.971 -100,038 Maquinaria y equipo 1.322.405 3.031.479 1.709.074 129,239 Otras industrias 6.856 1.173 -5.683 -82,9

Actividades no bien especificadas 0 43.515 43.515 (---)

Fuente: DIAN datos preliminares.CIIU. Rev 2. Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas.(--) = No comparable. (---) = Se omite por ser muy alta.

Tolima. Importaciones registradas por valor, según clasificación CIIU. Acumulado enero a marzo 2001 -2002

Código DescripciónValor FOB US$ Variación


TOLIMA

El grupo de maquinaria y equipo fue el más representativo, al efectuar transacciones por US $3.0 millones, o sea el 56.4% de las compras totales entre los meses de enero y marzo; destacándose las subdivisiones “material de transporte” y “maquinaria excepto eléctrica” por ser las de mayor contribución, ya que conjuntamente representaron el 51.8% de las compras realizadas en el primer trimestre del presente año. Cabe señalar que del material de transporte importado el 95.6% corresponde a los productos clasificados en la posición arancelaria “las demás partes de aviones o helicópteros.” De otra parte, se destaca el descenso en las compras correspondiente a la agrupación de “textiles y prendas de vestir”, comportamiento jalonado por el subgrupo de textiles, al reportar un decremento de US $0.4 millones (73.5%) entre los trimestres analizados. Cabe señalar que dentro de dicha agrupación, el 77.5% del valor importado entre enero y marzo de 2002 lo conformaron los productos “hilados, tejidos y acabados de textiles”. Respecto a los países proveedores, Estados Unidos se ubica en el primer lugar para el primer trimestre de 2002, con ventas por US $2.1 millones, que significan el 38.9% del valor total importado. Entre tanto Chile, que registró ventas por US$16.176 entre enero y marzo de 2001, para los tres primeros meses del 2002 elevó su cuantía a US $0.8 millones, ubicándose en el segundo lugar con una participación del 14.8% dentro de las compras realizadas por los agentes económicos del departamento.

Gráfico 7

Tol ima. Importaciones según principales países de origen. Primer trimestre 2002

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500

Estados Unidos

Chile

Suiza

Bolivia

Reino Unido

Brasil

Canadá

Perú

Fuente : DANE Miles de US$ (FOB)

2.3 Balanza comercial El intercambio comercial de productos no tradicionales con el sector externo, efectuado durante el primer trimestre del 2002 por los empresarios del Tolima, arrojó una balanza deficitaria por valor de US $2.6 millones. Desfase que significa un incremento del 23.8% con respecto al déficit registrado en igual período del año precedente, cuando fue del orden de US $2.1 millones en valores FOB.


TOLIMA

Gráfico 8

Tol ima. Balanza comercial de productos no tradicionales. Acumulado enero a marzo 2001 - 2002

-4 -2 0 2 4 6

Importaciones

Exportaciones

Balanza

Fuente: DANE Millones de US $ 2001 2002

Este resultado se vio influenciado por la desaceleración económica presentada en el continente, especialmente en dos de los principales socios comerciales, como son Estados Unidos y Venezuela; sin embargo, el mayor impacto proviene del flujo comercial negativo registrado con Estados Unidos, ya que las exportaciones del primer trimestre a ese país sumaron US $39.475, mientras que las importaciones, como ya se mencionó, alcanzaron los US $2.1 millones. Respecto a Venezuela, si bien la balanza bilateral fue superávitaria, en la práctica las exportaciones se vieron frenadas, ya que a partir del 21 de enero de 2002 entró en vigencia una medida que estableció “bandas de precios” con rangos altos y la fijación de “precios de referencia”, norma que afectó la competitividad de un grupo importante de productos colombianos, y de manera particular golpeó al sector exportador del Tolima, al cobijar las exportaciones correspondientes a textiles y confecciones. Tales medidas son contrarias a la normatividad de la Comunidad Andina de Naciones, que propende por una mayor liberalización del comercio intraregional. 3. MONETARIOS Y FINANCIEROS 3.2 Financieros 3.2.1 Fuentes de recursos La actividad financiera en Ibagué arrojó al cierre del primer trimestre del año 2002 un saldo de $606.774 millones en las principales fuentes de recursos, cifra inferior en $2.069 millones (0.3%) a la registrada en diciembre de 2001 y superior en $42.939 millones (7.6%) a la contabilizada en igual mes del año anterior. El descenso trimestral se concentró en los bancos comerciales que, al consolidar $553.313 millones, disminuyeron en $4.403 millones (0.8%). Al examinar por rubros de captación, se destaca la disminución de $18.909


TOLIMA

millones (20.2%) en los depósitos en cuenta corriente, producto del traslado de recursos efectuado por algunas entidades del sector oficial regional y local, a modalidades de ahorro que ofrecen rentabilidad y liquidez en el corto plazo, así como por la utilización de dineros por parte de agentes del sector privado. En igual sentido, contribuyó a esta reducción el rubro de otros depósitos y obligaciones en moneda legal al bajar en $6.103 millones (7.6%), ante la cancelación de cartera por parte de empresas pertenecientes a la industria arrocera, que utilizaron recursos del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (FINAGRO), como también por el pago de obligaciones a cargo de la administración pública local, redescontadas ante la Financiera de Desarrollo Territorial (FINDETER).

Cuadro 8

Saldos a fin deConcepto Marzo de 2002 Anual

(p) Absoluta % Absoluta %Total (1+2+3) 606.774 -2.069 -0,3 42.939 7,6

1. BANCOS COMERCIALES a 553.313 -4.403 -0,8 37.981 7,4 Depósitos en cuenta corriente 74.776 -18.909 -20,2 -7.570 -9,2 Certificados de depósitos a término 172.193 10.143 6,3 16.608 10,7 Depósitos de ahorro 229.939 10.837 4,9 39.933 21,0 Cuentas de ahorro especial 1.741 188 12,1 776 80,4

Certificados de valor constante 8 -553 -98,6 -1.009 -99,2 Otros depósitos y obligaciones en m/l 74.608 -6.103 -7,6 -10.756 -12,6 Otros dep. y exigibilidades en m/e reducidas a m/l 48 -6 -11,5 -1 -2,5

2. OTROS INTERMEDIARIOS b 41.652 429 1,0 2.881 7,4

3. COMPAÑIAS DE FINANCIAMIENTO COMERCIAL c 11.809 1.905 19,2 2.077 21,3 Certificados de depósitos a término 11.380 2.253 24,7 2.059 22,1 Otros depósitos y obligaciones en m/l 430 -347 -44,7 19 4,5

Fuente: Entidades Financieras de Ibagué.a Incluye los bancos: Bancafé, Popular, Colombia, Bogotá, Ganadero, Superior, Occidente, Santander, Caja Social, Colmena,

Granahorrar, Davivienda, Multibanca Colpatria, Mega Banco S.A., Conavi y Agrario de Colombia.b Incluye la corporación de ahorro y vivienda: AV Villas.c Incluye las compañías de financiamiento comercial: Finandina, Internacional y Leasing de Occidente S.A.

(p) cifras provisionales

VariacionesMillones de pesos

Trimestral

Ibagué. Fuentes de recursos del sistema financiero, por tipo de intermediario.

Por su parte, los depósitos de ahorro y los certificados de depósito a término avanzaron en el trimestre en $10.837 millones (4.9%) y $10.143 millones (6.3%) respectivamente, debido al traslado de recursos oficiales en busca de rendimientos financieros, como ya se comentó. Entre tanto, el grupo de compañías de financiamiento comercial alcanzó un saldo de $11.809 millones en sus fuentes, cifra superior en $1.905 millones (19.2%) frente al total del trimestre anterior. Tal comportamiento se concentró en los certificados de depósito a término que avanzaron en $2.253 millones (24.7%), en virtud al retorno de recursos de particulares que tradicionalmente


TOLIMA

salen del sistema financiero a finales de cada año, así como por la captación de excedentes de una empresa regional de telecomunicaciones.

Gráfico 9

Ibagué. Saldo de los recursos del mercado en los bancos comerciales, por modalidad. Según trimestres 2000 - 2001

5 0 .0 0 0

10 0 .0 0 0

15 0 .0 0 0

2 0 0 .0 0 0

2 5 0 .0 0 0

m a r.0 0 jun .0 0 s e p.0 0 dic .0 0 m a r.0 1 jun.0 1 s e p.0 1 d ic .0 1 m a r.0 2

Fuente : Inte rmedia rio s financiero s de Ibagué

mil

lon

es d

e $

Cta. Cte. CDT Ahorro

3.2.2 Usos de recursos Con la entrada en vigencia de la Circular Externa No. 50 de octubre de 20012, los establecimientos financieros vigilados por la Superintendencia Bancaria deben aplicar los lineamientos de la Circular Básica Contable y Financiera en lo atinente a la gestión del riesgo crediticio. De acuerdo con la nueva reglamentación, entre otras previsiones, las entidades están obligadas a adoptar criterios para evaluar los riesgos crediticios3; para lo cual se definen las modalidades de crédito4 y se determinan las calificaciones5 que se deben otorgar a tales operaciones según la percepción de riesgo, la periodicidad para efectuar las calificaciones y los criterios contables para la constitución de provisiones, entre otras. Con base en lo anterior, a partir del presente informe las cifras correspondientes a los usos de recursos contemplan los cambios en los códigos del Plan Unico de Cuentas (PUC) del sistema financiero en lo relativo a créditos.

2 Mediante esta circular externa se sustituye el capítulo II “Gestión del riesgo de crédito” de la Circular Externa No. 100 de 1995 - Circular Básica Contable y Financiera -. Su aplicación se determinó a partir de los estados financieros de marzo de 2002. 3 En materia de riesgo crediticio la norma establece que “...es la posibilidad de que una entidad incurra en pérdidas y se disminuya el valor de sus activos, como consecuencia de que sus deudores fallen en el cumplimiento oportuno o cumplan imperfectamente los términos acordados en los respectivos contratos...” 4 Con la entrada de la Circular Externa No. 50 de 2001, la cartera de créditos se clasificará en las siguientes cuatro modalidades: Vivienda (1404), consumo (1411, 1419, 1432, 1433, 1436, 1441, 1442, 1444, 1445 y 1450), microcréditos (1456 y 1457) y comercial (1459, 1460, 1462, 1463, 1465, 1466, 1467, 1468, 1469 y 1470) - comprende los créditos ordinarios, preferenciales y de tesorería -. 5 Todos los contratos crediticios deben clasificarse en una de las siguientes categorías de riesgo crediticio:

Categoría A o “riesgo normal”, Categoría B o “riesgo aceptable, superior al normal”, Categoría C o “riesgo apreciable”, Categoría D o “riesgo significativo” y Categoría E o “riesgo de incobrabilidad”.


TOLIMA

Al culminar marzo del 2002, los principales usos del sector financiero en Ibagué sumaron $551.040 millones. De este monto el 83.5% se concentró en los bancos comerciales, con una cifra de $506.399 millones, donde la cartera según el riesgo crediticio está distribuida de la siguiente manera: 65.9% ($285.877 millones) en categoría A, 8.6% ($37.367 millones) categoría B, 3.9% ($16.835 millones) categoría C, 10.9% ($47.373 millones) categoría D y 10.7% ($46.466 millones) categoría E. Adicionalmente, se observa que del total de la cartera bancaria por $433.917 millones, la banca privada de la ciudad contabiliza el 75.2%, en tanto que la banca pública concentra el restante 24.8%. Si se presenta la información de acuerdo con el tipo de cartera, se observa que la banca hipotecaria congrega el 52.2% del total prestado, en tanto que la no hipotecaria participa con el 47.8%.

Cuadro 9

Millones de pesosSaldos a fin de

Concepto Marzo de 2002(p) Absoluta % Absoluta %

Total (1+2+3) 551.040 (--) (--) (--) (--)

1. BANCOS COMERCIALES a 506.399 (--) (--) (--) (--) Cartera categoría "A" (vigente) 285.877 (--) (--) (--) (--) Cartera categoría "B" (vencida) 37.367 (--) (--) (--) (--) Cartera categoría "C" (vencida) 16.835 (--) (--) (--) (--) Cartera categoría "D" (vencida) 47.373 (--) (--) (--) (--) Cartera categoría "E" (vencida) 46.466 (--) (--) (--) (--) Otros usos en m/l 72.477 (--) (--) (--) (--) Otros usos en m/e reducidos a m/l. 4 (--) (--) (--) (--)

2. OTROS INTERMEDIARIOS b 30.730 (--) (--) (--) (--)

3. COMPAÑIAS DE FINANCIAMIENTO COMERCIAL c 13.911 (--) (--) (--) (--) Cartera categoría "A" (vigente) 12.206 (--) (--) (--) (--) Cartera categoría "B" (vencida) 512 (--) (--) (--) (--) Cartera categoría "C" (vencida) 17 (--) (--) (--) (--) Cartera categoría "D" (vencida) 37 (--) (--) (--) (--) Cartera categoría "E" (vencida) 101 (--) (--) (--) (--) Otros usos en m/l 1.038 (--) (--) (--) (--)

Fuente: Entidades Financieras de Ibagué.a Incluye los bancos: Bancafé, Popular, Colombia, Bogotá, Ganadero, Superior, Occidente, Santander, Caja Social, Colmena,

Granahorrar, Davivienda, Multibanca Colpatria, Mega Banco S.A., Conavi y Agrario de Colombia.b Incluye la corporación de ahorro y vivienda: AV Villas.c Incluye las compañías de financiamiento comercial: Finandina, Internacional y Leasing de Occidente S.A.

(--) No comparable, debido a la entrada en vigencia de la Circular Externa No. 50 de 2001 de la Superintendencia Bancaria.(p) cifras provisionales

Ibagué. Usos de recursos del sistema financiero, por tipo de intermediario.

VariacionesTrimestral Anual

Por su parte, las compañías de financiamiento comercial consolidaron usos por $13.911 millones, que representan el 2.3% del sistema financiero. Por ítem, la cartera categoría “A” -riesgo normal- es el 87.7% ($12.206 millones) de los usos y los otros usos corresponde al 7.5% ($1.038 millones).


TOLIMA

Gráfico 10

Ibagué. Composición de los saldos de cartera de los bancos comerciales, según categoría. Marzo de 2002

Categoría "A"65,9%

Categoría "E"10,7%

Categoría "D"10,9%

Categoría "C"3,9%

Categoría "B"8,6%

3.2.3 Cartera vencida Acorde con los ajustes introducidos al sistema de contabilización de las operaciones de crédito otorgadas por los intermediarios financieros - Circular Externa 50 de octubre de 2001 de la Superintendencia Bancaria -, se asume como cartera de créditos vencidos los préstamos clasificados con: Riesgo crediticio “B” (riesgo aceptable o superior al normal), riesgo crediticio “C” (riesgo apreciable), riesgo crediticio “D” (riesgo significativo) y riesgo crediticio “E” (riesgo de incobrabilidad); así mismo, se establecen cuatro modalidades: Vivienda, consumo, microcrédito y comercial.

Cuadro 10

Concepto Trimestral AnualMarzo de 2002 Absoluta % Absoluta %

Total (1+2+3+4) 157.843 (--) (--) (--) (--)

1. Vivienda 63.366 (--) (--) (--) (--)2. Consumo 10.179 (--) (--) (--) (--)3. Microcréditos 169 (--) (--) (--) (--)4. Comercial 84.128 (--) (--) (--) (--)Fuente: Entidades Financieras de Ibagué.a Incluye información de la cartera para las categorías B, C, D y E.

(--) No comparable, debido a la entrada en vigencia de la Circular Externa No. 50 de 2001 de la Superintendencia Bancaria.

Ibagué. Cartera vencida del sistema financiero según modalidad de credito. a

Saldos a fin de Variaciones

Millones de pesos

Bajo estos criterios el sistema financiero de Ibagué a finales de marzo de 2002 presentó un saldo de cartera vencida por $157.843 millones, distribuida según modalidad de la siguiente forma: $84.128 millones (53.3%) en comercial, $63.366 millones (40.1%) destinados a la compra de vivienda nueva o usada o construcción de vivienda individual, $10.179 millones (6.4%) para la


TOLIMA

adquisición de bienes de consumo y $169 millones (0.1%) para el desarrollo de actividades microempresariales. Según este nuevo esquema de manejo del riesgo crediticio, el indicador de calidad de la cartera consolidada (cartera vencida sobre cartera total del sistema financiero) se situó en el 34.1%. Por modalidades de crédito, el coeficiente es significativamente elevado en la cartera comercial con el 43.4%, seguido por los préstamos de vivienda con el 32.1%, mientras que los coeficientes de calidad de los créditos dirigidos a microempresarios y al consumo son los más bajos, con el 13.5% y el 12.0% respectivamente. Finalmente, se pudo establecer que el indicador de calidad de la cartera para el sector financiero público local se situó en el 39.0%, mientras que el coeficiente de la banca no hipotecaria superó el 36.0%.

Gráfico 11

Ibagué. Composición de los saldos de la cartera vencida, según modalidad. Marzo de 2002

Comercial53.4%

Vivienda40,1%

Microcrédito0,1%

Consumo6,4%

4. FISCALES 4.1 Ejecuciones presupuestales 4.1.1 Administración central departamental del Tolima 4.1.1.1 Ingresos Durante el primer trimestre del año 2002 la administración central departamental6 registró ingresos por $61.009 millones, cifra inferior en $1.674 millones (2.7%) a la percibida en el periodo enero - marzo del 2001. Esta reducción se concentró en el renglón de las transferencias que, al totalizar $43.502 millones, arrojaron un decremento anual de $4.061 millones (8.5%), explicado por el menor giro de recursos del gobierno nacional, al ser derogada la Ley 60 de 1993 y entrar en vigencia la Ley 715 de 2001, que modificó el sistema general de participaciones y competencias en salud, educación y propósito general. Así mismo, influyó sobre las transferencias recibidas la difícil situación comercial que afrontó la Fabrica de Licores del Tolima al

6 Cifras preliminares.


TOLIMA

descender el volumen de sus ventas7, lo cual a su vez afectó la entrega de recursos para la salud. Por efecto de lo anterior, el grado de dependencia fiscal (relación entre los ingresos por transferencias y los ingresos corrientes) bajó del 76.7% en marzo de 2001 al 71.4% en igual mes del año 2002.

Gráfico 12

Tolima. Ingresos corrientes de la administración central departamental . Acumulado enero a marzo 2001 - 2002

43.50247.563

16.24213.741

6941.174

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

Enero-marzo 2001 Enero-marzo 2002

Fuente : Sec . de Hac ienda Depta l.

Mil

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Transferencias Tributarios No tributarios

Por su parte, los recaudos por concepto de tributos se incrementaron en $2.500 millones (18.2%), en virtud del importante avance de $3.012 millones (64.3%) logrado en el impuesto al consumo de cerveza, resultado que contrasta con lo ocurrido en el primer trimestre del año 2001, cuando se contabilizaron bajos ingresos en razón del paro ocurrido en la industria cervecera nacional, que se extendió desde finales del 2000 hasta febrero del 2001; a su vez, los ingresos correspondientes a los impuestos al consumo de cigarrillos y licores reportaron aumentos de $318 millones (18.7%) y $306 millones (12.6%) respectivamente. Contrario a lo ocurrido en los anteriores tributos, los impuestos de vehículos, la sobretasa a la gasolina y el impuesto de registro disminuyeron en $520 millones (92.5%), $326 millones (20.0%) y $222 millones (23.3%), en cada caso. Estos resultados, según lo señalado por la Secretaría de Hacienda Departamental, se explican por la demora de la entidad fiduciaria encargada de administrar el recaudo, para la legalización de estos recursos ante el ente regional. En el caso de la sobretasa a la gasolina, su disminución estuvo determinada por el menor consumo de combustibles y la reducción del flujo vehicular, por la inseguridad en las carreteras nacionales.

7 En este sentido se pudo establecer con la División de Rentas de la Secretaria de Hacienda Departamental que la cantidad de botellas de 750 c.c. de “Aguardiente Tolima” vendidas pasó de 489 mil unidades entre los meses de enero y marzo del 2001 a 410 mil en igual periodo del 2002.


TOLIMA

Cuadro 11

730001173

Absoluta %INGRESOS (A+D) 62.682 61.009 -1.674 -2,7A. INGRESOS CORRIENTES 61.998 60.917 -1.081 -1,7A.1. Ingresos tributarios 13.741 16.242 2.500 18,2 Cigarrillos 1.696 2.014 318 18,7 Cerveza 4.687 7.700 3.012 64,3 Licores 2.428 2.734 306 12,6 Timbre, circulación y tránsito 563 42 -520 -92,5 Registro y anotación 953 731 -222 -23,3 Sobretasa a la gasolina 1.631 1.305 -326 -20,0 Otros 1.782 1.715 -67 -3,7A.2. Ingresos no tributarios 694 1.174 479 69,1A.3. Ingresos por transferencias 47.563 43.502 -4.061 -8,5A.3.1. Nacional 46.203 42.594 -3.608 -7,8GASTOS (B+E) 56.626 68.126 11.500 20,3B. GASTOS CORRIENTES 56.593 67.119 10.526 18,6B.1. Funcionamiento 48.359 62.175 13.816 28,6 Remuneración del trabajo 44.346 47.645 3.299 7,4 Compra de bienes y servicios de consumo 1.510 5.227 3.716 246,1 Régimen subsidiado de salud 2.498 4.385 1.887 75,5 Gastos en especie pero no en dinero 5 8 3 51,2 Otros 0 4.911 4.911 Ind.B.2. Intereses y comis. deuda pública 262 0 -262 Ind. Interna 262 0 -262 Ind.B.3. Gastos por transferencias 7.972 4.944 -3.028 -38,0C. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE (A-B) 5.405 -6.202 -11.607 -214,7D. INGRESOS DE CAPITAL 684 91 -593 -86,7 Aportes de cofinanciación 684 91 -593 -86,7E. GASTOS DE CAPITAL 33 1.007 974 (---) Formación bruta de capital 31 1.006 976 (---) Otros 2 0 -2 -85,3F. PRESTAMO NETO -30 0 30 Ind.G. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL (C+D-E-F) 6.086 -7.117 -13.203 -216,9H. FINANCIAMIENTO -6.086 7.117 13.203 -216,9H.2. Interno -180 0 180 Ind. Amortizaciones 180 0 -180 Ind.

H.3. Variación de depósitos -468 -14.557 -14.089 (---)H.4. Otros -5.438 21.674 27.112 -498,6Fuente: Ejecuciones presupuestales.(---): Se omite por ser muy alta. Ind.: Variación indeterminada

Tolima. Situación fiscal administración central departamentalAcumulado enero a marzo 2001 - 2002

Millones de pesos

Variables económicas 2001 2002Variaciones


TOLIMA

Gráfico 13

Tolima. Principales ingresos tributarios de la administración central departamental. Enero a marzo 2001 - 2002

7 .7 0 0

4 .6 8 7

2 .0 141.6 9 6

1.6 3 11.3 0 5

2 .7 3 42 .4 2 8

0

2.000

4.000

6.000

8.000

Enero-marzo 2001 Enero-marzo 2002

Fuente : Sec . de Hacienda Depta l.

Mil

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C e rv e za C ig a rrillo s S o bre ta s a g a s o lina Lic o re s

4.1.1.2 Gastos Los gastos ejecutados por la gobernación del Tolima entre enero y marzo del 2002 ascendieron a $68.126 millones, cifra superior en $11.500 millones (20.3%) a la pagada y comprometida en igual periodo del 2001. Al descomponer, se aprecia que el incremento de las erogaciones se concentró principalmente en los gastos corrientes, pues avanzaron en $10.526 millones (18.6%). Dentro de estos se destacan los gastos de funcionamiento al crecer en $13.816 millones (28.6%), producto de la cancelación de exigibilidades de vigencias anteriores correspondientes al sector educativo (lo cual se refleja en el rubro de otros), la compra de bienes y servicios y los gastos contratados para la prestación de servicios por parte del régimen subsidiado de salud.

Gráfico 14

Tolima. Distribución de los egresos de la administración central departamental. Enero-marzo de 2002

De c apital1,5%

Trans fe re nc ias7 ,3%

Func io namie nto91,3%


TOLIMA

De otro lado, los recursos cancelados por concepto de transferencias por $ 4.944 millones disminuyen en $3.028 millones (38.0%), debido a los menores pagos en obligaciones parafiscales y giros hacia los entes del nivel descentralizado regional, especialmente los ligados a las instituciones prestadoras de los servicios en salud (Empresas Sociales del Estado ESE). Así mismo, no se registraron pagos por intereses y comisiones de deuda pública, en virtud del acuerdo de reestructuración de pasivos firmado con las entidades financieras. En resumen, las finanzas de la administración central del Tolima arrojaron a marzo del 2002 un déficit de $7.117 millones, resultado opuesto al obtenido en idéntico periodo del año anterior cuando se alcanzó un superávit de $6.086 millones. 4.1.2 Administración central municipal de Ibagué 4.1.2.1 Ingresos Al concluir el primer trimestre del año 2002 los ingresos corrientes de la administración central municipal de Ibagué ascendieron a $23.274 millones, superando en $1.136 millones (5.1%) lo percibido en el mismo periodo del año precedente. Este resultado se explica por el crecimiento de 8.2% en los ingresos tributarios, y de manera particular por el comportamiento de la sobretasa a la gasolina, al presentar un aumento del 152.1% merced a que se recibió un anticipo de $1.000 millones del contrato de fideicomiso por titularización de dicho tributo; por su parte, el impuesto predial reportó un incremento de 4.2%, sin embargo, debe señalarse que el 17.9% del valor recaudado por tal concepto corresponde a vigencias anteriores.

Por su parte, los ingresos por transferencias se redujeron en 1.1% durante el primer trimestre, con lo cual el coeficiente de dependencia fiscal se colocó en el 27.7%, mientras que un año atrás ese indicador era del orden del 29.5%. Cabe anotar que del total de los recursos obtenidos por éste concepto el 95.8% proviene del gobierno nacional.

Gráfico 15

Ibagué. Principales ingresos de la administración central municipal. Enero a marzo 2001 - 2002

-

5.000

10.000

15.000

20.000

Tributarios Transferencias

Fuente: Ejecuciones presupues tales .

Mil

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2001 2002


TOLIMA

Cuadro 12

730001173

Absoluta %INGRESOS 22.182 23.274 1.092 4,9A. INGRESOS CORRIENTES 22.138 23.274 1.136 5,1A.1. Ingresos tributarios 14.633 15.829 1.196 8,2 Valorización 28 31 3 10,7 Predial y complementarios 8.398 8.754 356 4,2 Industria y comercio 4.795 4.744 -51 -1,1 Timbre, circulación y tránsito 581 567 -14 -2,4 Sobretasa a la gasolina 670 1.689 1.019 152,1 Otros 161 44 -117 -72,7A.2. Ingresos no tributarios 975 988 13 1,3 Ingresos de la propiedad 115 196 81 70,4 Ingresos por servicios y operaciones 0 6 6 Otros 860 786 -74 -8,6A.3. Ingresos por transferencias 6.530 6.457 -73 -1,1A.3.1. Nacional 6.252 6.189 -63 -1,0 Nación central 6.165 5.035 -1.130 -18,3 Entidades descentralizadas 17 1.015 998 (---) Empresas de bienes y servicios 71 140 69 97,2A.3.2. Departamental 278 268 -10 -3,6 Departamento central 278 268 -10 -3,6GASTOS 17.208 12.303 -4.905 -28,5B. GASTOS CORRIENTES 17.152 12.243 -4.909 -28,6B.1. Funcionamiento 14.278 7.163 -7.115 -49,8 Remuneración del trabajo 6.792 5.432 -1.360 -20,0 Compra de bienes y servicios de consumo 640 1.259 619 96,7 Régimen subsidiado de salud 4.410 0 -4.410 Ind. Gastos en especie pero no en dinero 2.430 423 -2.007 -82,6 Otros 6 50 44 733,3B.2. Intereses y comis. deuda pública 2.522 4.754 2.232 88,5 Interna 2.522 4.754 2.232 88,5B.3. Gastos por transferencias 352 326 -26 -7,4B.3.3. Municipal 50 36 -14 -28,0 Entidades descentralizadas 50 36 -14 -28,0B.3.4. Otros 302 290 -12 -4,0C. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE 4.985 11.031 6.046 121,3D. INGRESOS DE CAPITAL 44 0 -44 Ind.Transferencias de capital 0 0 0 Otros 44 0 -44 Ind.E. GASTOS DE CAPITAL 56 60 4 7,1 Formación bruta de capital 56 60 4 7,1G. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL 4.974 10.971 5.997 120,6H. FINANCIAMIENTO -4.974 -10.971 -5.997 120,6H.2. Interno -967 -1.621 -654 67,6 Desembolsos 0 223 223 Amortizaciones 967 1.843 876 90,6H.4. O t r o s -4.007 -9.350 -5.343 133,3Fuente: Ejecuciones presupuestales.(---): Se omite por ser muy alta. Ind.: Variación indeterminada

Ibagué. Situación fiscal administración central municipalAcumulado enero a marzo 2001 - 2002

Millones de pesos

Variables económicas 2001 2002Variaciones

Ind.

Ind.

Ind.


TOLIMA

4.1.2.2 Gastos Con relación a las erogaciones corrientes, el gobierno municipal desembolsó y comprometió recursos por $12.243 millones, cuantía que significa una contracción anual de $4.909 millones (28.6%) frente al guarismo registrado en similar periodo del 2001. Tal resultado está asociado a que no se ejecutaron recursos por concepto del régimen subsidiado de salud, debido a que el sistema autorizado por el Ministerio de Salud y el Consejo de Seguridad Social permite la contratación con las Administradoras del Régimen Subsidiado (ARS) por períodos anuales, que van del 1 de abril al 31 de marzo de la vigencia siguiente, de tal suerte que la atención de los usuarios afiliados al sistema se cubrió en el primer trimestre con recursos del año precedente. Debe señalarse que los desembolsos por concepto remuneración al trabajo descendieron en el período en $1.360 millones (20.0%), mientras que el pago de intereses y comisiones de la deuda publica se incrementó en $2.232 millones (88.5%), al darse cumplimiento al acuerdo de pagos convenido con el sistema financiero para la reestructuración de los créditos llevada a cabo en el 2001. Dicho valor equivale al 38.8% del total de gastos corrientes.

Gráfico 16

Ibagué. Principales egresos de la administración Central Municipal. Enero a marzo 2001 - 2002

0

5.000

10.000

15.000

Funcionamiento Intereses deuda

Fuente: Ejecuciones presupues tales

Mil

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2001 2002

Resultado de lo anterior, el gobierno municipal de Ibagué registró en su ejecución presupuestal al cierre del primer trimestre del 2002 un superávit de $10.971 millones, que representa un avance del 120.6% con respecto al resultado obtenido en igual lapso del año anterior, cuando las finanzas locales arrojaron un superávit de $4.974 millones. 4.2 Recaudo de impuestos nacionales De acuerdo con los informes estadísticos de la DIAN de Ibagué, en el primer trimestre del año 2002 se recaudaron impuestos en el departamento del Tolima por $31.407 millones, que al compararse con los resultados obtenidos en el mismo periodo del año 2001, cuando se reportaron $31.768 millones, se


TOLIMA

aprecia una ligera disminución en el recaudo total de –1.1%, explicada esencialmente por la marcada caída en el tributo de Renta de –41.9% equivalente a $2.021 millones, que condujo a que la participación del tributo en el recaudo total disminuyera del 15.2% en el 2001 a 8.9% en el 2002. Similar comportamiento se presentó en el tributo de IVA, al registrar una reducción del 7.9% en su participación.

Cuadro 13

Millones de Distribu- Millones de Distribu-$ ción % $ ción %

Total 31.768 100,0 31.407 100,0 -361 -1,1

Retefuente 13.399 42,2 16.020 51,0 2.621 19,6IVA 13.504 42,5 12.439 39,6 -1.065 -7,9Renta 4.829 15,2 2.808 8,9 -2.021 -41,9Otros 36 0,1 140 0,4 104 288,9Fuente: DIAN Ibagué.

Tolima. Recaudo de impuestos nacionales por tipo.

Primer trimestre 2001 - 2002

Primer trimestre 2001 Primer trimestre 2002

Absoluta %Impuesto

Variaciones

Por el contrario, el rubro de Retención en la Fuente se convirtió en el más dinámico de los impuestos, con un crecimiento del 19.6% respecto al mismo periodo del año 2001.

Gráfico 17

0

5.000

10.000

15.000

20.000

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Retefuente IVA Renta

Fuente: DIAN Ibagué

Tolima. Recaudo de impuestos nacionales por tipo.Primer trimestre 2001 - 2002

I trim. 2001 I trim. 2002

Es importante señalar que la recaudación departamental se encuentra determinada principalmente por los tributos de los Grandes Contribuyentes, quienes tienen una participación entre el 62% y el 65% del total percibido por impuestos nacionales en el Tolima.


TOLIMA

Cuadro 14

Total Total Total

Millo- Millo- Parti- Millo- Millo- Parti- Millo- Millo-

nes $ nes $ cip. % nes $ nes $ cip. % nes $ nes $

Total 31.768 19.654 61,9 31.407 19.913 63,4 -361 259 1,3

Retefuente 13.399 7.880 58,8 16.020 9.767 61,0 2.621 1.887 23,9IVA 13.504 8.585 63,6 12.439 7.805 62,7 -1.065 -780 -9,1Renta 4.829 3.189 66,0 2.808 2.244 79,9 -2.021 -945 -29,6Otros 36 0 0,6 140 97 69,3 104 97 (---)Fuente: DIAN Ibagué. (---): Se omite por ser muy elevada

Tolima. Recaudo de impuestos nacionales por tipo.

Participación grandes contribuyentes. Primer trimestre 2001 - 2002

Primer trimestre 2001 Variaciónes

Impuesto

%

Grandes

Primer trimestre 2002

Grandes Grandes

Gráfico 18

Tolima. Participación de los grandes contribuyentes en el recaudo. Primer trimestre 2002.

0

5.000

10.000

15.000

Retefuente IVA RentaFuente : DIAN Ibagué

Mil

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Total Grandes contribuyentes

Tomando como base los datos de las declaraciones de ventas presentadas por las empresas del Tolima ante la DIAN durante el primer trimestre de los años gravables de 2001 y 2002, se observa un comportamiento desfavorable en los ingresos por ventas totales en los primeros tres meses del año 2002, al presentarse un decrecimiento del 47.2%, reflejo de lo ocurrido a nivel sectorial, en donde cada uno de estos registra descensos significativos, destacándose la industria manufacturera donde los ingresos se redujeron en un 52.9%, seguida por el sector de la construcción con -52.5% y el de servicios con -49.0%; así mismo, sectores altamente representativos para la economía del departamento, como son comercio al por mayor y al por menor, reportaron caídas del 43.9% y el 46.6% respectivamente.


TOLIMA

Cuadro 15

Sectores económicos Ventas Exporta- ComprasTotales ciones Totales

Total -47,2 -60,9 -47,7

Agricultura -40,2 323,9 -49,7Comercio al por mayor -43,9 -29,0 -45,4Comercio al por menor -46,6 -88,1 -45,4Construcción -52,5 0,0 -68,9Electricidad, gas y agua -47,5 0,0 -100,0Minería -47,0 100,0 -29,6Industria -52,9 -45,5 -56,2Intermediación financiera -43,7 0,0 23,4Servicios -49,0 -43,7 -49,6Transp., almacen., comunicac. -35,9 0,0 -35,0Otras clasificaciones 25,4 0,0 (---)Sin actividad económica -83,2 -100,0 -84,2

Fuente: DIAN Ibagué. (---): Se omite por ser muy elevada.

Tolima. Variación porcentual de las ventas y las compraspor sectores económicos. Primer trimestre 2001 - 2002

Variación %

El frente externo se convirtió en uno de los factores que más contribuyó a los anteriores resultados, pues el sector industrial registró una reducción en sus ingresos por exportaciones del 45.5%, así como también el sector comercio al por menor cuya caída fue del 88.1%. Un hecho a destacar es el buen desempeño en el comercio internacional del sector agrícola, al incrementar sus ingresos por exportación en un 323.9%. No obstante, a escala general el resultado para el departamento fue considerablemente negativo (-60.9%). Por su parte las compras realizadas por las distintas ramas productivas presentaron una disminución del 47.7%, explicable por los descensos ocurridos en los sectores de la construcción (-68.9%), industria manufacturera (-56.2%), servicios (-49.6%) y agricultura (-49.7%) principalmente, pues estos son los sectores más representativos de la economía departamental, considerados también como los motores de crecimiento, dada la vocación agrícola, comercial y ahora de servicios de la región. 4.2 Deuda pública 4.3.1 Administración central departamental del Tolima Al finalizar el mes de marzo del 2002 el saldo de los principales pasivos8 de la administración central del departamento del Tolima ascendió a $217.589 millones, monto superior en $10.163 millones (4.9%) al registrado en 8 Incluye pasivos de corto y largo plazo por concepto de: deuda pública, cuentas por pagar, obligaciones financieras y laborales. No incluye pasivos estimados.


TOLIMA

diciembre anterior e inferior en $22.837 millones (9.5%) a las deudas reconocidas a marzo del año 2001.

Cuadro 16

Millones de pesosSaldo a fin

deMarzo 2002 Absoluta % Absoluta %

Total pasivos(1+2) 217.589 10.163 4,9 -22.837 -9,5

1. Pasivos de corto plazo 55.965 10.805 23,9 -44.001 -44,0 Obligaciones de crédito público 0 0 Ind. -26.935 -100,0 Obligaciones financieras 3.282 -255 -7,2 -885 -21,2 Cuentas por pagar 29.242 3.569 13,9 698 2,4 Obligaciones laborales 23.441 7.491 47,0 -16.879 -41,9

2. Pasivos de largo plazo 161.624 -643 -0,4 21.164 15,1 Obligaciones de crédito público 161.624 -643 -0,4 21.164 15,1 Deuda pública interna de L.P. 67.160 0 0,0 6.150 10,1 Prestamos gubernamentales de L.P. 81.065 0 0,0 1.614 2,0 Intereses D.P. interna de L.P. 13.399 -643 -4,6 13.399 Ind.Fuente: Secretaría de Hacienda - División de contabilidad.ind.: variación indeterminada

AnualTrimestralVariaciones

Tolima. Saldo pasivos de la administración central departamental

Concepto

El aumento trimestral se concentró en los pasivos corrientes o de corto plazo, al presentar una variación positiva de $10.805 millones (23.9%), originada en los ítems de obligaciones laborales y cuentas por pagar que aumentaron en $7.491 millones (47.0%) y $3.569 millones (13.9%) respectivamente, producto del reconocimiento de cuotas partes pensiónales de jubilación de los educadores y de los compromisos para la prestación del servicio de salud dentro del régimen subsidiado. Entre tanto, los pasivos de largo plazo decrecieron en el trimestre en $643 millones (0.4%), en razón de la cancelación de intereses de la deuda pública contraída con la banca comercial.

Gráfico 19

Tolima. Pasivos de la administración central departamental, según plazo. Saldo a marzo 2001 - 2002

55.965

99.501

161.624140.925

0

50.000

100.000

150.000

Marzo 2001 Marzo 2002

Fuente : Sec . de Hacienda Depta l.

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Corto plazo Largo plazo


TOLIMA

Al hacer la comparación frente a los saldos registrados marzo del 2001 se aprecia una reducción de los pasivos, explicada por la caída de $44.001 millones (44.0%) en las deudas a corto plazo. Situación atribuible, como ya se ha mencionado en informes anteriores, a la firma del acuerdo de reestructuración de pasivos con los acreedores, mediante el cual se logró la reliquidación de intereses corrientes, condonación de intereses moratorios de la deuda pública y el aplazamiento de obligaciones de crédito a un mayor plazo. De otro lado, los pasivos estimados en marzo de 2002 alcanzan la suma de $357.442 millones, cifra similar a la registrada en diciembre y marzo de 2001, que significa aumentos de solo 0.1% y 3.5% respectivamente.

Cuadro 17

Millones de pesosSaldo a fin

deMarzo 2002 Absoluta % Absoluta %

Pasivos estimados 357.442 283 0,1 11.805 3,4 Provisiones para contingencias 81.141 611 0,8 13.937 20,7 Provisiones prestaciones sociales 2.659 -328 -11,0 -2.132 -44,5 Pensiones de jubilación 273.642 0 0,0 0 0,0

Fuente: Secretaría de Hacienda - División de contabilidad.

VariacionesTrimestral Anual

Tolima. Pasivos estimados de la administración central departamental

Concepto

4.3.2 Administración central municipal de Ibagué La deuda pública del municipio de Ibagué con el sistema financiero presentó un saldo de $73.679 millones al concluir el mes de marzo del 2002, que supera en $7.257 millones (10.9%) el total alcanzado en igual mes del 2001. El incremento de las obligaciones se explica por la firma del acuerdo de reestructuración de la deuda, suscrito el 29 de junio y el 17 de octubre del año anterior entre el municipio de Ibagué y las instituciones financieras acreedoras, toda vez que se incorporó el capital y los intereses causados y no pagados a la firma del convenio.

El saldo de las obligaciones financieras del municipio corresponde en su totalidad a pasivos de deuda interna, en virtud de la conversión de la deuda pública externa a pesos, autorizada por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público el 18 de octubre de 2001 mediante la Resolución No. 2177.


TOLIMA

Cuadro 18

2001 2002 Absoluta %Total (1+2) 66.422 73.679 7.257 10,9

1. Deuda interna 54.245 73.679 19.434 35,8Banca pública 11.463 8.117 -3.346 -29,2Banca privada 38.062 50.252 12.190 32,0Cooperativas 334 408 74 22,2Corporaciones financieras 4.086 4.809 723 17,7Compañías de financiamiento comercial 300 0 -300 -100,0CISA 0 10.093

2. Deuda externa 12.177 0 -12.177 -100,0Banca pública 4.994 0 -4.994 -100,0Banca privada 6.793 0 -6.793 -100,0Corporaciones financieras 390 0 -390 -100,0Fuente: Secretaría de Hacienda de Ibagué.

Ibagué. Saldo de la deuda pública de la administración central municipal.

Millones de pesos

ConceptoSaldos a marzo Variaciones

Marzo 2001 - 2002

Gráfico 20

Ibagué. Deuda pública de la administración central municipal, según origen. Saldos a marzo de 2001 y 2002

0

20.000

40.000

60.000

80.000

Interna Externa Total

Fuente : Secre taría de Hac ienda de Ibagué .

Mil

lon

es d

e $

Marzo 2001 Marzo 2002

5. SECTOR REAL 5.1 Agricultura 5.1.1 Cultivos transitorios El clima ha sido sin lugar a dudas el factor más relevante para el desarrollo de las labores agrícolas durante el primer trimestre del año en curso, debido a que los anuncios sobre la ocurrencia del denominado “Fenómeno del Niño”, han obligado a que los agricultores obren con prudencia al momento de tomar


TOLIMA

la decisión de invertir en el sector. Aunque el fenómeno climático no se ha presentado en la magnitud prevista, la sequía de los dos primeros meses y el posterior exceso de lluvias han entorpecido la realización oportuna de siembras en la mayoría de cultivos. Otro hecho significativo para el agro ocurrido durante el período, tiene que ver con la expedición a finales de febrero de los decretos que reglamentan la eliminación del IVA para las materias primas importadas, que se utilizan en la producción de plaguicidas e insecticidas, en virtud de lo cual se estima que alrededor de 400 productos se verán beneficiados con una disminución promedio de precios del orden del 8.5%, lo que significaría un ahorro para los cultivadores cercano a los $60.000 millones. En consonancia con lo señalado respecto a la situación climática, los pronósticos de cosecha realizados por la Bolsa Nacional Agropecuaria (BNA), dan cuenta de un ligero descenso de 0.4% en el área dedicada a los principales cultivos transitorios que se cosechan en el Tolima, al pasar de 81.298 hectáreas en el primer semestre del 2001 a 81.004 en el actual período. La disminución del área se concentró en el cultivo de arroz, al estimarse un total de siembras de 46.014 hectáreas, equivalentes una contracción de 6.634 hectáreas (-12.6%) frente a la superficie obtenida en el semestre “A” del año precedente. Reducción que se explica por las expectativas acerca del “Fenómeno del Niño”, la menor disponibilidad de agua en los distritos de riego de la región y la reducción en el precio.

Gráfico 21

Tolima. Area y producción del cultivo de arroz. Primer semestre 1996 - 2002

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002Fuente : Bo ls a Nal. Agro pec ., Fedearro z, Sec . Agricultura .

Hec

táre

as

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

Ton

elad

as

Area Producción

De igual forma, se prevé una caída de los rendimientos por hectárea de 7.0 a 6.6 toneladas, debido, además del factor climático, a la elevada utilización de paddy comercial como semilla, práctica a la que acuden algunos agricultores con el fin de reducir costos; así mismo, en el distrito de Usosaldaña se está utilizando el sistema de siembras por socas, que si bien permite mermar los costos arroja una productividad bastante inferior.


TOLIMA

La distribución del área por variedades de semilla es la siguiente: En Fedearroz – 50 el 65%, en Oryzica – 1 el 7%, en Cimarrón el 15% y el restante 13% en Caribe 8, Coprocen, Oryzica – 3 y Fedearroz 2000, entre otras. Los precios del arroz en el trimestre mostraron un comportamiento descendente, destacándose el caso de la variedad Oryzica – 1, toda vez que en términos de paddy disminuyó en 0.6%, mientras que el blanco cayó en 1.2%, al situarse sus cotizaciones por tonelada en $497.983 y $931.111 respectivamente.

Cuadro 19

Precio promedio

Absoluta % Absoluta % 1. Arroz Paddy Oryzica-1 497.983 -3.043 -0,6 -18.450 -3,6

2. Arroz Paddy Fedearroz 50 496.000 -1.689 -0,3 -21.660 -4,2

3. Arroz Paddy Caribe - 8 496.000 -1.244 -0,3 -21.660 -4,2

4. Arroz Blanco Oryzica-1 931.111 -11.111 -1,2 -56.381 -5,

5. Arroz Blanco Fedearroz-5

7

0 933.333 -2.647 -0,3 -58.031 -5,

6. Arroz Blanco Caribe - 8 933.333 -2.647 -0,3 -58.032 -5,9

7. Sorgo 398.333 -9.333 -2,3 24.803 6,6

8. Ajonjolí 950.000 100.000 11,8 100.000 11,8

9. Soya 700.000 10.833 1,6 56.667 8,8

10. Maní (Cacahuete) 920.000 53.333 6,2 136.667 17,4

11. Maíz Amarillo 456.000 -42.667 -8,6 28.611 6,7

12. Maíz Blanco 498.667 -80.000 -13,8 55.111 12,4

Fuente: Asociaciones de productores, agremiaciones, molinos, distritos de riego, almacenesgenerales de depósito. Recopilación y procesamiento Banco de la República Sucursal Ibagué,Sección de Estudios Económicos.

I trimestre de

2002

Productos

Primer trimestre de 2002

Pesos por tonelada

AnualTrimestral

Tolima. Precio de los principales productos agrícolas transitorios

Variaciones

9

Se considera que sobre este resultado influyó la autorización expedida por parte del Ministerio de Agricultura, mediante la Resolución 080, de un cupo de importación de 105.000 toneladas de paddy, equivalentes a 59.850 toneladas de arroz blanco, que solo podrán adquirirse en la Comunidad Andina de Naciones, y específicamente en el Ecuador, a partir de abril, mes en el que se considera que la producción nacional del cereal será baja. Adicionalmente se estableció que el arroz proveniente de dicha nación solo podrá ingresar al país por los puertos de Buenaventura y Barranquilla, con el fin de facilitar el control de las autoridades aduaneras.


TOLIMA

Gráfico 22

Tol ima. Precio trimestral promedio del arroz paddy verde yblanco Oryzica-1. 2000 - 2002

300

600

900

1.200

M a r.0 0 J un .0 0 S e p .0 0 D ic .0 0 M a r.0 1 J un .0 1 S e p.0 1 D ic .0 1 M a r.0 2

Fuente : Mo lino s , a lmacenes de depó s ito .

Mil

es $

/ to

nel

ada

Paddy Oryzica-1 Blanco Oryzica-1

Para el algodón los estimativos de la BNA arrojan una superficie de 9.090 hectáreas a ser cultivadas en el primer semestre del 2002, lo que significa un incremento del 3.3% con respecto a la extensión plantada en igual lapso del 2001. Las siembras de algodón no se han podido realizar en forma oportuna a causa de las alteraciones del régimen climático; sin embargo, se espera que la productividad física se mantenga en el orden de las 2.2 toneladas por hectárea, aunque al final de la temporada puede ser inferior, debido a la fuerte incidencia de plagas tales como el Gusano Rosado y el Picudo, así como por la proliferación de malezas.

Gráfico 23

Tolima. Area y producción del cultivo de algodón. 1996 - 2002

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002Fuente : Bo ls a Nal. Agro pecuaria , Ica .

Hec

táre

as

0

10.000

20.000

30.000

40.000T

onel

adas

Area Producción

El Ministerio de Agricultura estableció a mediados de enero un precio mínimo de garantía para la presente cosecha de $3.300.000 para la tonelada de fibra


TOLIMA

de algodón grado SLM, debiendo destinar $13.000 millones con el fin de cubrir la diferencia entre el precio fijado y la cotización internacional, compensación que será manejada a través de la BNA. Debe señalarse que el mercado mundial del algodón atraviesa por una de las más difíciles coyunturas de su historia, puesto que el precio internacional se encuentra alrededor de los 37 centavos de dólar, el nivel más bajo de los últimos 25 años; adicionalmente, el Cotton Council International pronosticó una cosecha que superará en 1.3 millones de toneladas el consumo del presente año, lo que se traduce en que los inventarios acumulados ascenderán a 10 millones de toneladas de fibra. El área dedicada a sorgo en esta oportunidad asciende a 12.300 hectáreas, que representan un aumento de 8.8% frente a las 11.300 cosechadas en el primer semestre del año anterior. El desarrollo de este cultivo se ha visto seriamente afectado por el comportamiento del clima, al alternarse los períodos de sequía con fuertes lluvias, lo cual ha determinado que las siembras hayan sido muy escalonadas, incluso se han perdido las siembras realizadas en muchos lotes, debiendo ser resembradas alrededor de 800 hectáreas. También se prevé una reducción de los rendimientos de 3.3 a 3.0 toneladas por hectárea, pues la falta de agua no ha permitido una germinación uniforme de la gramínea.

Gráfico 24

Tol ima. Area y producción del cultivo de sorgo. Primer semestre 1996 - 2002

0

5.000

10.000

15.000

20.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002Fuente : Bo ls a Nal. Agro pecuaria , Fenalce .

Hec

táre

as

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

Ton

elad

as

Area Producción

La cotización del sorgo experimentó en el trimestre una caída del 2.3%, al situarse el precio promedio en $398.333, atribuible a la baja demanda por parte de la industria productora de concentrados para alimentación animal, la cual viene acudiendo en mayor medida al maíz amarillo importado; de igual forma, influyó la reducción del precio de referencia del sorgo, debido a la modificación de aranceles en la Comunidad Andina de Naciones, así como el deterioro del precio en los mercados internacionales


TOLIMA

Gráfico 25

Tolima. Precio trimestral promedio del sorgo. 2000 - 2002

300

350

400

450

M a r.0 0 J un .0 0 S e p .0 0 D ic .0 0 M a r.0 1 J un .0 1 S e p .0 1 D ic .0 1 M a r.0 2

F ue nte : A lm a c e ne s de de pó s ito , a g re m ia c io ne s de pro duc to re s .

Mil

es $

/ t

onel

ada

Por su parte, el maíz reportó un crecimiento de 5.200 hectáreas (61.9%) en la superficie sembrada, habida cuenta que se pasó de 8.400 hectáreas en el primer ciclo del año anterior a 13.600 hectáreas en el actual semestre, avance que se concentra en el sistema de siembra tradicional; tal comportamiento resulta significativo si se tiene en cuenta que la situación climática no ha sido propicia, pues, al igual que en el caso del sorgo, ha ocasionado la pérdida de extensiones que fueron plantadas tempranamente.

Gráfico 26

Tolima. Area y producción del cultivo de maíz. Primer semestre 1996 - 2002

0

3.000

6.000

9.000

12.000

15.000

18.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002Fuente :Fenalc e , Bo ls a Nal. Agro pec uaria .

Hec

táre

as

0

10.000

20.000

30.000

40.000

Ton

elad

as

Area Producción

En materia de rendimientos, se ha pronosticado una disminución frente al semestre de referencia de 2.8 a 2.0 toneladas por hectárea, por efecto de la adversidad climática, no obstante que se han logrado avances en la utilización de mejores calidades de semilla. Los precios del maíz en la región acusaron durante el trimestre caídas del orden del 13.8% en el caso del maíz blanco, y del 8.3% para el maíz amarillo,


TOLIMA

al situarse la cotización por tonelada en $456.000 y $498.667 en forma respectiva.

Gráfico 27

Tolima. Precio trimestral promedio del maíz blanco y amaril lo. 2000 - 2002

400

450

500

550

600

M a r0 0 J un 0 0 S e p 0 0 D ic 0 0 M a r 0 1 J un 0 1 S e p 0 1 D ic 0 1 M a r 0 2

Fuente : Agremiacio nes de pro ducto res , trillado ras .

Mil

es $

/ T

onel

ada

Maíz Amaril lo Maíz Blanco

5.2 Ganadería 5.2.1 Ventas y precios en la feria del Guamo Las cifras correspondientes a la comercialización de ganando en la feria del Guamo para el primer trimestre del año reflejan un repunte considerable de la demanda, expresado en una elevación del 23.3% en la cantidad de ganado vendido, la cual alcanzó un total de 14.879 cabezas, mientras que la oferta, cuantificada a partir del número de bovinos que ingresaron al evento ferial, creció en solo 9.4%, lo que equivale a 1.154 ejemplares adicionales. Este comportamiento puede atribuirse al repoblamiento de los predios dedicados a la actividad pecuaria.

Gráfico 28

Tolima. Venta trimestral de ganado en la feria del Guamo. 2000 - 2002

0

5.000

10.000

15.000

20.000

M a r.0 0 J un.0 0 S e p.0 0 D ic .0 0 M a r.0 1 J un .0 1 S e p .0 1 D ic .0 1 M a r.0 2

Fuente : Fo ndo Gana dero de l To lima

Cab

ezas

de

gan

ado

Machos Hembras Total


TOLIMA

Cuadro 20

Cantidad

Absoluta % Absoluta %Total vacunos entrados a

13.458 1.154 9,4 -172 -1,3

Total vacunos vendidos (a+b) 14.879 2.816 23,3 -828 -5,3

a. Total machos (1+2+3+4) 9.867 1.965 24,9 -1.038 -9,5

1. Machos de levante 8.346 1.340 19,1 -820 -8,9 De 8 a 12 meses 1.432 6 0,4 -643 -31,0 De 12 a 18 meses 4.767 699 17,2 306 6,9 De 18 a 24 meses 2.147 635 42,0 -483 -18,4

2. Novillos de ceba (2-3 años) 1.374 552 67,2 -55 -3,8

3. Novillos de ceba (3-4 años) 34 13 61,9 -129 -79,1

4. Toros reproductores 113 60 113,2 -34 -23,1

b. Total hembras (5+6+7+8) 5.012 851 20,5 210 4,4

5. Terneras 1.850 199 12,1 -74 -3,8 De 8 a 12 meses 788 61 8,4 -76 -8,8 De 12 a 18 meses 1.062 138 14,9 2 0,2

6. Novillas 1.210 47 4,0 77 6,8 De 18 a 24 meses 587 16 2,8 96 19,6 De 24 a 30 meses 623 31 5,2 -19 -3,0

7. Vacas con cria (3-5 años) 334 81 32,0 -198 -37,2

8. Vacas para sacrificio 1.618 524 47,9 405 33,4

Fuente: Fondo Ganadero del Tolima - Feria del Guamo.a La diferencia con respecto al ganado vendido se explica por la reventa.

Tolima. Venta trimestral de ganado en la feria del GuamoCabezas de ganado

Clases de ganadoVariaciones

I trimestre de 2002

Trimestral Anual

En concordancia con el avance de la demanda por ganado, los precios experimentaron un comportamiento creciente durante el trimestre, lo cual estaría corroborando lo señalado en cuanto al ensanchamiento del hato bovino con ganado para ceba y levante.

Gráfico 29

Tolima. Precio trimestral de las principales clases de ganado comercializadas en la feria del Guamo. 2000 - 2002

200

300

400

500

600

Mar.00 Jun.00 S e p.00 Dic .00 Mar.01 Jun.01 S e p.01 Dic .01 Mar.02

Fuente: Fondo Ganadero del Tolima

Mil

es d

e $

Mac ho 12-18 me s e s Mac ho 18-24 me s e s He mbra 12-18 me s e s


TOLIMA

Cuadro 21

Precio promedio

Absoluta % Absoluta %1. Machos de Levante 1.1 De 8 a 12 meses 355.591 14.089 4,1 68.008 23,6 1.2 De 12 a 18 meses 463.285 32.041 7,4 94.046 25,5 1.3 De 18 a 24 meses 544.712 17.181 3,3 134.928 32,92. Novillos de Ceba (2-3 años) 658.821 11.073 1,7 143.058 27,73. Novillos de Ceba (3-4 años) 858.908 -48.929 -5,4 143.007 20,04. Toros Reproductores 1.085.509 4.595 0,4 242.055 28,75. Terneras 5.1 De 8 a 12 meses 288.297 -13.246 -4,4 41.177 16,7 5.2 De 12 a 18 meses 403.917 25.098 6,6 87.029 27,56. Novillas 6.1 De 18 a 24 meses 488.127 11.944 2,5 107.139 28,1 6.2 De 24 a 30 meses 596.586 9.267 1,6 148.978 33,37. Vacas con Cria (3-5 años) 905.178 45.656 5,3 220.847 32,38. Vacas para Sacrificio 668.702 34.766 5,5 153.072 29,7

Precio del kilo de ganado vacuno gordo1. Machos de 1a. 2.405 9 0,4 671 38,72. Machos de 2a. 2.070 -118 -5,4 407 24,53. Machos de 3a. 2.004 -135 -6,3 397 24,74. Hembras de 1a. 2.216 46 2,1 599 37,05. Hembras de 2a. 1.973 18 0,9 406 25,96. Hembras de 3a. 1.932 5 0,3 413 27,2

Fuente: Fondo Ganadero del Tolima - Feria del Guamo.

Trimestral AnualI trimestre de 2002

Clases de ganado

Tolima. Precios del ganado en pie en la feria del GuamoPesos

Variaciones

5.2.2 Sacrificio de ganado Durante el primer trimestre de 2002 el sacrificio de vacunos en Ibagué disminuyó 16.7% con relación a igual trimestre del año anterior, al pasar de 10.944 a 9.118 cabezas, reducción comparativamente mayor a la presentada en las 61 principales ciudades y municipios investigados por el DANE, donde el descenso fue del 13.1%. Resultado que se encuentra asociado a una caída de la demanda de carne por parte de los consumidores, debido a la disminución del ingreso de las familias y los elevados índices de desocupación. Por su parte, el peso del ganado en pie sacrificado en Ibagué registró una disminución del 14.7%, como resultado de un decrecimiento en el peso de las hembras de –38.1%, paralelo con un leve aumento en el peso de los machos de 0.4%. Así mismo, el comportamiento de la retención ganadera, medido a través del porcentaje de hembras sacrificadas, muestra entre enero del 2001 y marzo del 2002 una tendencia decreciente en la capital del Tolima, al pasar 43.5% a 32.7%, mientras que a escala nacional el comportamiento ha sido mucho más


TOLIMA

estable, ya que disminuye en solo cuatro puntos porcentuales, de 31.4% a 27.4%.

Cuadro 22

CabezasTone-ladas

CabezasTone-ladas

CabezasTone-ladas

2001Total 40.756 17.541 23.802 11.184 16.954 6.357Primero 10.944 4.699 6.093 2.854 4.851 1.845Segundo 10.175 4.261 5.003 2.343 5.172 1.918Tercero 9.529 4.146 5.757 2.726 3.772 1.420Cuarto 10.108 4.434 6.949 3.261 3.159 1.173

2002Total 9.118 4.007 6.064 2.865 3.054 1.142Primero 9.118 4.007 6.064 2.865 3.054 1.142

2001Total 17.058 1.374 8.845 712 8.213 662Primero 2.662 218 1.268 104 1.394 114Segundo 4.310 344 2.239 179 2.071 165Tercero 4.505 367 2.360 192 2.145 175Cuarto 5.581 445 2.978 238 2.603 208

2002Total 3.934 320 2.017 167 1.917 153Primero 3.934 320 2.017 167 1.917 153

Fuente: DANE.

Ibagué. Sacrificio de ganado vacuno y porcino, por sexo, cabezas y peso,

Según trimestres. Enero 2001 a marzo 2002

Vacuno

Porcino

Total Machos HembrasTrimestres

En cuanto al sacrificio de porcinos, Ibagué reportó un significativo incremento del 47.8% en el número de cabezas y del 46.8% en el peso total, entre el primer trimestre del 2001 y el primer trimestre del 2002, mientras que respecto al último trimestre de 2001, el decremento fue de -29.5% en cabezas y de –28.0% en el peso total.


TOLIMA

Gráfico 30

Ibagué. Participación de las hembras en el sacrificio de ganado vacuno. Abril a marzo 2001 - 2002

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

Abr. May. Jun. Jul. Ago . S e p. Oc t. No v. Dic . Ene . Fe b. Mar.

Fuente : DANE

Porc

enta

je

Nacional Ibagué

5.8 Construcción 5.8.1 Licencias de construcción El área por construir en el departamento del Tolima se incrementó en un 29.9% durante el primer trimestre del 2002, si se compara con el resultado del mismo trimestre del 2001, ya que pasó de 33.127 m2 a 43.034 m2. Se destaca al área destinada para vivienda al registrar un aumento del 166.6%, pasando su participación respecto al área total del 42.6% al 87.4%. Sin embargo, al confrontar la actividad constructora de los tres primeros meses del 2002 con el último trimestre de 2001, se observa una disminución del 56.6% en el área total y del 57.3% en el área para vivienda.

Cuadro 23

Total Vivienda Total Vivienda

Total 600 535 220.930 180.501

Primero 117 102 33.127 14.113Segundo 156 138 52.045 46.101Tercero 157 140 36.628 32.269Cuarto 170 155 99.130 88.018

Total 130 110 43.034 37.619

Primero 130 110 43.034 37.619

Fuente : DANE1 La información se refiere a los municipios de Ibagué, Líbano, Honda y Espinal

2002

Tolima. Número de licencias de construcción y área por construir, según trimestres. Enero 2001 - Marzo 2002

2001

TrimestresNúmero de licencias Area por construir (m2)


TOLIMA

Del área licenciada para vivienda entre enero y marzo del presente año, 20.225 m2 (53.8%) correspondió a la vivienda de interés social, lo que en términos de unidades equivale a 430 soluciones, frente a un total de 663 aprobadas en igual período.

Gráfico 31

Tolima. Area por construir de acuerdo a licencias aprobadas por destinación, según trimestres. Enero 2001 - Marzo 2002

0

20

40

60

80

100

120

1 Trim. 01 2 Trim. 01 3 Trim. 01 4 Trim. 01 1 Trim. 02Fuente: D.A.N.E

Mil

es d

e m

2

Vivienda Otra destinación

5.8.2 Indice de costos de construcción de vivienda Entre enero y marzo de 2002 el índice de costos de la construcción de vivienda (ICCV) en la ciudad de Ibagué se incrementó en 3.15%, lo que equivale a una disminución de 1.42 puntos porcentuales respecto al primer trimestre de 2001. Por tipo de vivienda, la mayor variación se presentó en la unifamiliar con 3.21%, mientras que en la multifamiliar fue del 3.03%.

Cuadro 24

Trimestre TotalVivienda

UnifamiliarVivienda

MultifamiliarMateriales

Maquinaria y equipo

Mano de obra

Total 6,76 6,48 7,34 8,31 5,19 3,61

Primero 4,57 4,56 4,62 5,05 4,22 3,61Segundo 0,74 0,65 0,90 1,06 1,00 0,00Tercero 0,99 0,88 1,22 1,47 0,52 0,00Cuarto 0,35 0,29 0,47 0,55 -0,58 0,00

Primero 3,15 3,21 3,03 3,37 0,39 3,0Fuente DANE

Enero 2001 - Marzo 2002

2001

2002

Ibagué. Variación porcentual del ICCV, por tipo, según trimestres.


TOLIMA

Dentro del conjunto de las 15 principales ciudades investigadas por el DANE, Cúcuta registró el mayor incremento del ICCV en el primer trimestre del presente año, al aumentar el 4.90%, seguido por Cali (4.32%), en tanto que Santa Marta tuvo la menor variación (0.61%). En el orden nacional dicho indicador aumentó en 2.92%. Según grupos de costos, durante los tres primeros meses del año 2002 el mayor incremento en Ibagué se presentó en “Materiales” (3.37%), a la vez que el índice de “Mano de Obra” subió el 3.0% y el de “Maquinaria y Equipo” el 0.39%. Asimismo, cabe destacar que dentro de los insumos básicos con mayor incremento y contribución a la variación del ICCV total se encuentran “Concretos” (6.01%) y “Morteros” (5.99%), los cuales aportaron el 33.8% del alza en el índice total, mientras que el índice de “Mano de Obra de Ayudante”, con un incremento del 3.2%, explica el 14.57% del aumento trimestral del ICCV.

Gráfico 32

Ibagué. Variación porcentual del ICCV, según meses. Enero 2001 - Marzo 2002

-1,00

0,00

1,00

2,00

3,00

Ene01

Mar May Jul Sep Nov Ene02

Mar

Fuente: D.A.N.E.

Porc

enta

je

5.8.3 Financiación de vivienda Durante el primer trimestre del año 2002 el sistema financiero concedió créditos para compra de vivienda en el departamento del Tolima por la suma de $2.086 millones, de los cuales $842 millones fueron otorgados para compra de vivienda nueva y lotes con servicios y $1.244 millones para vivienda usada. Esto significa, una disminución del 64.5% con respecto al primer trimestre del 2001 y del 39.9% con relación al trimestre inmediatamente anterior. Cabe señalar que para todo el territorio nacional, los créditos concedidos por el sistema financiero colombiano entre enero y marzo de 2002 ascendieron a $217.462 millones, lo que representa un incremento del 1.1% frente a igual período del 2001 y del 16.3% con relación al último trimestre de ese mismo año. Dentro del total de la financiación otorgada a nivel nacional en los tres primeros meses del 2001 el Tolima participó con el 2.7%, mientras que en igual período del 2002 solo percibió el 1.0% de los recursos otorgados.


TOLIMA

Cuadro 25

Unida-des

Valor en millones $

Unida-des

Valor en millones $

Unida-des

Valor en millones $

Total 2001 885 16.000 717 12.815 168 3.185

I Trim. 2001 297 5.884 218 4.352 79 1.532II Trim. 2001 236 4.446 211 3.954 25 492III Trim. 2001 147 2.201 134 2.033 13 168IV Trim. 2001 205 3.469 154 2.476 51 993

I Trim. 2002 89 2.086 79 1.889 10 197

Total 2001 571 9.156 459 7.094 112 2.062

I Trim. 2001 157 2.806 120 2.137 37 669II Trim. 2001 145 2.378 129 2.092 16 286III Trim. 2001 86 1.166 76 1.027 10 139IV Trim. 2001 183 2.806 134 1.838 49 968

I Trim. 2002 43 842 39 780 4 62

Total 2001 314 6.844 258 5.721 56 1.123

I Trim. 2001 140 3.078 98 2.215 42 863II Trim. 2001 91 2.068 82 1.862 9 206III Trim. 2001 61 1.035 58 1.006 3 29IV Trim. 2001 22 663 20 638 2 25

I Trim. 2002 46 1.244 40 1.109 6 135

Fuente DANE

Total

A. Vivienda nueva y lotes con servicios

B. Vivienda usada

Tolima. Valor de los créditos individuales para compra de vivienda usada, nueva y lotes con servicio, según trimestres.

Enero 2001 - marzo 2002.

Trimestres

Tolima Ibagué Resto

Por su parte, los créditos individuales para la compra de “vivienda nueva y lotes con servicios” en el Tolima registraron una disminución del 70.0% entre los primeros trimestres del 2001 y el 2002, mientras que los destinados a la compra de “vivienda usada” descendieron en 59.6%, pasando la participación de esta última modalidad del 52.3% al 59.6% entre los dos períodos analizados.


TOLIMA

Gráfico 33

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

Mil

lon

es d

e $

I Trim-01 II Trim-01 III Trim-01 IV Trim-01 I Trim-02

Fuente : DANE

Tolima. Valor de los créditos para vivienda usada, nueva y lotes con servicios. Enero 2001 - Marzo 2002

Tolima Ibagué Resto municipios

El número de unidades financiadas en el Tolima fue inferior en 70.0% entre enero y marzo del 2002 con respecto a similar período del 2001, al pasar de 297 a 89 soluciones. Asimismo, pudo establecerse que de la cuantía aprobada para compra de “vivienda nueva y lotes con servicios” en el primer trimestre del 2002, el 44.4% fue para “vivienda de interés social (VIS)”, mientras que para la compra de “vivienda usada” el 33.8% le correspondió a la VIS.

Gráfico 34

4 7 ,7

5 2 ,3

5 3 ,5

4 6 ,5

5 3 ,0

4 7 ,0

8 0 ,9

19 ,1

4 0 ,4

5 9 ,6

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

Porc

enta

je

I Trim-01 II Trim-01 III Trim-01 IV Trim-01 I Trim-02

Fuente: DANE

Tolima. Distribución relativa de los créditos otorgados para vivienda, según modalidad. Enero 2001 - Marzo 2002

Nueva y lotes con servicios Usada

5.9 Servicios públicos 5.9.1 Energía eléctrica La generación neta de energía por parte de la Electrificadora del Tolima entre enero y marzo de 2002 disminuyó en 10 millones de K.W.H. (24.5%), al pasar de 41 millones de K.W.H. en el primer trimestre de 2001 a 31 millones de K.W.H. en el periodo en análisis. Tal disminución se explica, entre otras razones, por la falta de inversión en las plantas de producción, el rezago en los


TOLIMA

mantenimientos, la falta de repotenciación de los motores y las inadecuadas instalaciones. Tal situación se deriva de los problemas de tipo financiero que enfrenta ELECTROLIMA, que además ocasionaron la entrada en moratoria con diferentes tipos de proveedores.

Cuadro 26

2001 2002 Absoluta %

1.Generación

1.1 Generación bruta 41.385 31.517 -9.868 -23,8

1.2 Consumo propio 766 860 94 12,3

1.3 Generación neta 40.619 30.657 -9.962 -24,52.Consumo a

Total 175.228 175.220 -8 0,0

2.1 Industrial 34.831 9.598 -25.233 -72,4

2.2 Comercial 21.830 21.982 152 0,7

2.3 Residencial 84.367 91.423 7.056 8,4

2.4 Alumbrado público 7.158 9.104 1.946 27,2

2.5 Sector oficial 11.765 8.878 -2.887 -24,5

2.6 No regulados 1/ 15.277 34.235 18.958 124,1

Fuente: Electrificadora del Tolima

1/: Corresponde a energía comprada a empresas diferentes a Electrolima.

Tolima. Generación y consumo de energía eléctrica

Acumulado a marzo Variación

Miles de kilovatios

Usos

El panorama descrito confluyó en la intervención por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, mediante resolución del 16 de enero del 2002, quien designó un nuevo gerente. Esta intervención era inminente ya que si la empresa no cancelaba sus deudas con el Sistema de Intercambio Comercial (Sistema de Transmisión Nacional y/o transacciones en la bolsa de energía, Financiera Eléctrica Nacional , Instituto de Planeación y Programación de Soluciones Energéticas –dueña de Hidroprado-, ISAGEN, Empresas Públicas de Medellín, EMCALI, CHIVOR, CODENSA y el contrato BOOT), que al mes de septiembre del 2001 sumaban $38.000 millones, se hubieran iniciado cortes sistemáticos en el suministro de energía.

Por su parte, el consumo de energía en el departamento del Tolima, el cual incluye la energía comprada en bolsa a otras empresas comercializadoras, muestra un decrecimiento de 8 mil kilovatios jalonado por las menores compras del sector industrial, ya que algunas de estas empresas optaron por acudir directamente a la bolsa de energía, factor que junto a las compras realizadas por empresas comerciales explica el aumento de 124.1% registrado en la subcuenta de los no regulados.


TOLIMA

Gráfico 35

Tolima. Consumo de energía eléctrica acumulado a marzo. 2001 - 2002

0

25

50

75

100

Indus tria l C o m e rc ia l R e s ide nc ia l A lum b.P úb. Of ic ia l N ore g u la do

Fuente : ELECTROLIMA

Mil

lon

es d

e K

.w.h

.

2001 2002

Entre tanto, las ventas de energía en la ciudad de Ibagué por parte de la Electrificadora del Tolima, presentaron un descenso de 1.1 millones de K.V.H. (1.6%), debido a que el aparato industrial dejó de consumir 4.2 millones de K.V. H. (-44.0%), con respecto a similar periodo del año precedente. El sector residencial fue el segmento que niveló las ventas, al demandar de manera adicional 2.8 millones de K.V. H. (7.4%). Cabe señalar que al interior de éste grupo el estrato 2 participa con cerca del 45.0%, seguido por el estrato 3 con el 27.0%.

Cuadro 27

2001 2002 Absoluta %

Total 67.786 66.717 -1.069 -1,6

Industrial 9.487 5.317 -4.170 -44,0

Comercial 12.587 12.618 31 0,2

Residencial 38.183 41.027 2.844 7,4

Alumbrado público 3.744 4.496 752 20,1

Sector oficial 3.785 3.259 -526 -13,9

FUENTE: Electrificadora del Tolima

Miles de kilovatios

Acumulado a marzo VariaciónUsos

Ibagué. Consumo de energía eléctrica a


TOLIMA

Gráfico 36

Ibagué. Consumo de energía eléctrica acumulado a marzo 2001 - 2002

0

15

30

45

Indus tria l C o m e rc ia l R e s ide nc ia l A lum b.P úb. Of ic ia l

Fuente: ELECTROLIMA

Mil

lon

es d

e K

.w.h

.

2001 2002

5.9.2 Acueducto La Empresa de Acueducto y Alcantarillado - IBAL - presentó durante el primer trimestre del año 2002 un incremento en el consumo de agua potable de 627 mil metros cúbicos (9.8%), en relación con similar periodo del año 2001. Dicho resultado se explica, según el IBAL, por la normalización del servicio en zonas donde se presentaban continuos racionamientos, la realización de programas de mantenimiento y corrección de fallas del sistema, la refinanciación de cartera a usuarios morosos, así como la revisión y reposición de medidores, lo que se ha reflejado en una reducción del agua no contabilizada.

Cuadro 28

2001 2002 Absoluta % 2001 2002 Absoluta %

Total 6.424 7.051 627 9,8

Enero 2.164 2.413 249 11,5 83.259 84.833 1.574 1,9

Febrero 2.138 2.332 194 9,1 83.333 85.048 1.715 2,1

Marzo 2.122 2.306 184 8,7 83.464 85.214 1.750 2,1

Fuente: Empresa Ibaguereña de Acueducto y Alcantarillado E.S.P - IBAL

Ibagué. Consumo de agua potable y número de suscriptores al IBAL

MesesVariación

Acumulado a marzo 2001 - 2002

Miles de M3 Variación Suscriptores

Por su parte, la ampliación de la cobertura del servicio a nuevos barrios permitió un incremento del 2.1% en el número de usuarios, lo que significa que al cierre del mes de marzo el IBAL contara con 85.214 unidades inscritas al sistema, o sea 1.750 más que las registradas en igual fecha del año anterior.


TOLIMA

Es de anotar que el consumo promedio por suscriptor se incrementó de 77 metros cúbicos en el primer trimestre del 2001 a 82.7 metros cúbicos en el mismo lapso del 2002.

Gráfico 37

Ibagué. Consumo de agua potable y número de suscriptores al IBAL. Enero a marzo 2001 - 2002

0

25.000

50.000

75.000

100.000

2001 2002

Fuente: IBAL Metros Cúbicos Suscriptores

Finalmente, debe señalarse que el IBAL tiene que devolver aproximadamente $2.700 millones a los usuarios, cuantía que fue cobrada de más por concepto de acueducto y alcantarillado en los últimos cinco años (1997 – 2001). Esta determinación fue ratificada por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA - y la Superintendencia de Servicios Públicos, a través de la resolución 022 del 30 de enero de 2002, mediante la cual se dispuso aplicar el reintegro a través de la facturación a partir de esa fecha y por el término de seis meses, lo que se traduce en un menor desembolso temporal por parte de los usuarios al momento de cancelar el servicio. 5.9.3 Telefonía El tráfico telefónico registrado en la ciudad de Ibagué presentó un decrecimiento del 9.6% entre enero y marzo de 2002, frente al consumo del primer trimestre del 2001, de acuerdo con los registros de la Empresa de Telecomunicaciones del Tolima - TELETOLIMA -. Resultado que obedece en especial a inconvenientes de tipo técnico en la central de Chapinero, que pueden estar asociados al reciente diseño e instalación de servicios adicionales tales como llamadas en espera e identificación de abonados, así como por la construcción de la red de interconexión en fibra óptica, para lo cual se están adelantando los correctivos correspondientes, entre los cuales se encuentra la transferencia de abonados; así mismo, para descongestionar dicha central se contrató la construcción de una edificación para la central telefónica de San Diego.


TOLIMA

Cuadro 29

2001 2002 Absoluta % 2001 2002 Absoluta %Total 129.245 116.802 -12.443 -9,6

Enero 43.937 41.249 -2.688 -6,1 100.540 104.426 3.886 3,9Febrero 40.208 31.579 -8.629 -21,5 101.095 105.093 3.998 4,0Marzo 45.100 43.974 -1.126 -2,5 101.350 105.334 3.984 3,9Fuente: Empresa de Telecomunicaciones del Tolima - TELETOLIMA

Variación

Ibagué. Impulsaciones y número de suscriptores a TeletolimaAcumulado a marzo 2001 - 2002

MesesMiles de impulsaciones Variación Suscriptores

Paralelamente la empresa amplió la cobertura del servicio de telefonía en un 3.9% durante el primer trimestre del 2002, alcanzando un total de 105.334 abonados al cierre del mes de marzo. Sin embargo, el consumo percápita se redujo en 13.0%, debido a los inconvenientes técnicos mencionados.

Gráfico 38

Ibagué. Consumo telefónico y número de suscriptores.Enero a marzo 2001 - 2002

0

50.000

100.000

150.000

2001 2002

Fuente: TELETOLIMA Impulsaciones Suscriptores

5.12 Transporte urbano de pasajeros Durante el primer trimestre del 2002 el parque automotor de transporte urbano de pasajeros en Ibagué registró una disminución de 0.6% con relación a similar período de 2001, en tanto que el número de pasajeros movilizados descendió en 11.0%. De los 1.109 vehículos afiliados a las empresas de transporte urbano, 1.051 prestaron efectivamente el servicio entre enero y marzo de 2002, lo cual equivale a una utilización del 94.8% frente al 94.2% registrado en el primer trimestre de 2001. Por su parte, el número de pasajeros transportados en buses durante los tres primeros meses del año disminuyó en 25.1% con respecto a igual lapso del año


TOLIMA

anterior, mientras que en busetas el descenso fue del 3.1%, y en el caso de los microbuses se produjo un aumento del 18.3%.

Cuadro 30

2.001 2.002 2.001 2.002 2.001 2.002

Total 1.116 1.109 -0,6 1.051 1.051 0,0 24.186 21.527 -11,0

Buses 410 398 -2,8 381 376 -1,3 10.499 7.865 -25,1Corriente 271 85 -68,5 254 80 -68,5 7.146 2.371 -66,8Ejecutivo 139 313 124,9 127 296 133,3 3.353 5.495 63,9

Busetas 630 626 -0,6 595 595 0,0 11.834 11.471 -3,1Corriente 142 125 -12,4 121 107 -11,8 2.387 1.858 -22,2Ejecutiva 488 501 2,8 474 488 3,0 9.447 9.613 1,8

Microbuses-Colectivos 76 85 11,8 74 80 7,2 1.853 2.191 18,3

Fuente: DANE.

Varia-ción %

Primer Trimestre Primer Trimestre Primer Trimestre Tipo de vehículo

Varia-ción %

Varia-ción %

Ibagué. Movimento de tranporte urbano de pasajeros, según tipo de servicio.Primer trimestre 2001 - Primer trimestre 2002

Promedio mensual de vehículos afiliados

Promedio diario de vehículos en servicio

Pasajeros transportados

Como resultado del incremento en el número de vehículos de servicio ejecutivo, tanto en buses (124.9%), como en busetas (2.8%) y microbuses colectivos (11.8%), se observa un significativo aumento en la cantidad de pasajeros transportados en dicha modalidad de servicio, correspondiéndole el mayor incremento a los movilizados en buses ejecutivos (63.9%), aunque las busetas ejecutivas pasaron de transportar el 79.8% en el primer semestre de 2001 al 83.8% en el primer trimestre de 2002.

Gráfico 39

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

Porc

enta

je

Buscorriente

Busejecutivo

Busetacorriente

Busetaejecutiva

Microbus-Colectivo

Fuente : DANE.

Ibagué. Distribución porcentual de pasajeros transportados en el área urbana, según tipo de servicio. Primer trimestre 2001- 2002

I trimestre 2001 I Trimestre 2002


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