43 | Informe anual’08 FSG

Informe de actividades 2008

urante2008lacrisisqueseestáproduciendoa

nivelglobalyquetienecomoconsecuenciasun

crecimientodeldesempleoyundescensoenlosniveles

decontratacióndebidoalacaídadelaactividad

productivaydelconsumo,estáteniendotambiénun

impactoimportanteenbuenapartedelapoblacióngitana.

Entérminosglobalesyteniendoencuentalosdatosdelosprogramas

deinserciónsociolaboralquedesarrollalaFSG,sehanconseguido

un17%menosdecontratosen2008enrelaciónalañoanterior,y

sehaproducidounaumentodeun22%enlaatenciónapersonas

gitanasduranteelaño2008,pasándosedeatendera5.340personas

en2007,a6.837personasen2008.Alaumentode1.500personas

atendidasen2008hayquesumarunnúmeroimportantedepersonas

gitanasquehabíanconseguidouncontratodetrabajoatravésde

estosprogramasenlosañosanterioresyqueestánsufriendoahorael

aumentodeldesempleo,porsus

condicionesdeprecariedadenel

mercadodetrabajo,porloque

estándemandandonuevamente

laintermediacióndelaFSG.

Tambiénesciertoqueeldescenso

enlosnivelesdecontratación

estásiendounfielreflejode

losdescensosenelnúmerode

contratosconseguidosporel

conjuntodelapoblaciónespañola

enelúltimoaño.

Conestosdatospodemosver

quelacrisisdelmercadode

trabajogolpeasiemprealosmás

vulnerablesyesespecialmente

duraconlaspersonasgitanas

queseencuentranensituación

Empleoyformaciónprofesional

D

curso de Formación en PaLa mixta en saLamanca.

:

Memoria FSG 2008.indb 43 23/6/09 14:23:26

44 | Informe anual’08 FSG

Informe de actividades 2008

deexclusiónsocial.En una situación de crisis,

no se pueden priorizar solo los elementos

(empresas y personas) más competitivos de

la sociedad, sino que, en aras a conseguir la

cohesión social, hay que priorizar también

las acciones destinadas a las personas que

están más alejadas del mercado de trabajo o

que tienen unas condiciones muy precarias

en sus contratos. Personasquerequierende

procesosmáslargoseneltiempoyparaquienes

programascomoelAccederseconviertenenmás

necesariosquenunca.Esdecir,programasque

diseñeneimplementencombinacionesentrela

garantíaderentas,elaccesoalaformaciónyal

empleoyelaccesoalosserviciosnormalizados.

Además,sesigueconstatando,despuésdemásde

diezañosdetrabajo,lagrandistanciaexistente

entrelapoblacióngitanaylosnivelesmediosde

formaciónycualificaciónprofesionaldelrestodela

población.El75%delaspersonasatendidasporlos

programasdeinserciónlaboraldelaFSGnotienen

ningúnestudiootansolocertificadoescolar;el20%

sonpersonascongraduadoescolar;ytansoloel5%

restantetienealgunaformaciónsuperioraésta(FP,

BUP,EstudiosUniversitarios…).

Estamanifiestades-cualificacióntieneunaclara

consecuenciaencuantoasusposibilidadesde

accesoaunpuestodetrabajo,yaquedisminuye

claramentelasposibilidadesdesercontratadosy

limitaengeneraldichoaccesoasectoresytramos

ocupacionalesdebajacualificación,generalmente

inestables,precariosyconescasasposibilidadesde

progresoprofesional.

Alavez,esdedestacarlapotencialidadquetienela

poblacióngitanaparaelmercadolaboral.Losdatos

sobrelasituaciónenelmercadodetrabajodelos

gitanosygitanas,demuestranquequierentrabajar,

apesardelaumentodeldesempleo,apesardela

altaprecariedad,labajacualificacióndelastareas

quedesarrollanylassituacionesdediscriminación

quesufrenenelaccesoalempleo.

Estealejamientodelapoblacióngitanadelmercado

detrabajoesunaspectoclavedesusituaciónde

discriminaciónsocialyporello,enconsonanciacon

larelevanciaqueleotorgalaEstrategiaEuropeade

EmpleoylaEstrategiaEuropeadeInclusiónSocial,

laFundaciónSecretariadoGitanodedicaunaparte

muyimportantedesusesfuerzosparaabordareste

problema.

La lucha contra la discriminación y la inclusión

social a través del empleo es una herramienta

para promover una sociedad más cohesionada

e intercultural, entendiendolainserciónlaboral

nosólocomoelapoyoalaspersonasgitanasdecara

Lacrisisdelmercadodetrabajogolpeasiemprealosmásvulnerablesyesespecialmenteduraconlaspersonasgitanasqueseencuentranensituacióndeexclusiónsocial.

aLumna trabajadora de La exPeriencia de Formación y emPLeo de uziPen en aLicante.

Memoria FSG 2008.indb 44 23/6/09 14:23:41

45 | Informe anual’08 FSG

Informe de actividades 2008

alamejoradesuscondicionesdeempleabilidad,sino

tambiéncomolaeliminacióndelastrabasybarreras

quesepresentenenelaccesoalaformaciónyaun

empleoremunerado,deformaqueseaefectivoel

principiodeigualdaddeoportunidades.Esteaccesose

promueveatravésdeitinerariosindividualesdeempleo

ydeldesarrolloylamejoradelosrecursoshumanos.

Apostamos por la calidad de los programas

quellevamosacaboadaptándolosalasnecesidades

delaspersonasgitanasalosquevandirigidospara

tenerunmayorimpactosobresuscondicionesde

vida,llevandoacabounaintervenciónintegrada,

conunenfoqueindividualizadoymultidimensional

endondeapostamosporunaintervenciónenel

entorno,enelcontextofamiliar,conelmercado

detrabajo,detectandoposibilidadesdetrabajoy

alianzas.Esunenfoquetendentealanormalización,

endondeaplicamosunametodologíaqueabarca

unampliorangodeaspectos:desdelaorientación

sobrelasoportunidadesdelmercadolaboral,hasta

elentrenamientoenlasdestrezaslaborales,sin

olvidarlashabilidadessocialesparaelempleode

lasquecareceunapartedeestapoblación,teniendo

encuentalasituaciónynecesidadesdelapoblación

gitanaytrabajandodesdelaempatíaydesdesus

interesesconcretos,incidiendoyorientandolas

accionesparaofreceralternativasasuscarencias

específicas;yalmismotiempo,teniendomuy

presenteslasnecesidadesyrequerimientosdel

mercadolaboralactual,apesardelagravecrisisy

delaumentodeldesempleo.

Nuestrametodologíabasadaenlasnecesidades

individualesincluyetresgrandesejesdeactuación:

Unaintervención directaconlapoblación

gitana,quetienecomoobjetivoespecificola

mejoradesuscondicionesdeempleabilidad.

Siempresedesarrollafavoreciendouncontexto

intercultural,apartirdeaccionesfinalistascon

participacióndepersonasgitanasynogitanas.

Estaintervenciónsearticulafundamentalmente

entornoalProgramaOperativoPlurirregional

LuchacontralaDiscriminación(FondoSocial

Europeo),perotambiénenelmarcodelPrograma

deInserciónLaboraldelaComunidadGitana

acargodelIRPF(MinisteriodeEducación,

sesión de orientación socioLaboraL individuaLizada en sestao.

aLumna trabajadora de La exPeriencia de Formación y emPLeo de uziPen en aLicante.

Memoria FSG 2008.indb 45 23/6/09 14:23:47

46 | Informe anual’08 FSG

Informe de actividades 2008

PolíticaSocialyDeporte),asícomodentrodel

programadeacogidaintegralymedidasdeapoyo

alainsercióndelcolectivoroma/gitanodeleste

deEuropa(DirecciónGeneraldeIntegración

delosInmigrantes.MTIN),deexperienciasde

formaciónyempleo(EscuelasTaller,Casasde

OficiosyTalleresdeEmpleo),dePlanesIntegrales

yExperimentalesdeaccesoalempleoydeotros

programasdeformacióneinserciónlaboral

dediversasadministracionesautonómicasy

municipales,asícomoconentidadesprivadas,que

comprendenlossiguientestiposdeacciones:

}  Accionesdeinformaciónyasesoramiento

laboral,queconstituyenlaprimerafasedela

metodologíadetrabajo,yqueconsistenenla

acogida,informaciónformativo-laboralyprimer

diagnósticodeempleabilidaddelaspersonas

atendidas.

}  Accionesdeorientaciónlaboral,queseconcretan

enelprocesodetrabajoqueimplicalaelaboración

deundiagnósticoindividualenmayorprofundidad

decadaunadelaspersonas,realizacióndetutorías

encaminadasalaorientaciónlaboralyseguimiento

individualizadoalaspersonasusuariasalolargode

todaslasetapasdesuitinerario.

}  Accionesdeformaciónprofesionalocupacional,

organizandoeimpartiendoformaciónmuy

vinculadaalempleoycomoresultadodeestudios

prospectivosencadaterritorio,asícomoescenarios

formativosdemejoradelaempleabilidadde

personasbeneficiariasderentasmínimas.

}  Accionesdeformaciónyempleo(Escuela

TallerAmaróTegaraIIenMadrid,EscuelaTaller

Azafatas-PromotorasenMálaga,TallerdeEmpleo

MediaciónInterculturalenAlmería,Casade

curso de Formación de inFormática en burGos.

Memoria FSG 2008.indb 46 23/6/09 14:24:06

47 | Informe anual’08 FSG

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OficiosSeguirCaminandoenSestao,Escuela

TallerTrequejenaraCurrelarenPuertollano…)

poniendoenmarchaescenariosmixtosconfasesde

aprendizajeyfasesdeprácticasrealesdeempleo.

}  Accionesdeintermediacióneinserciónlaboral,

consistentesenaccionesdeacompañamientoenla

búsquedaactivadeempleoydeintermediaciónen

elmercadodetrabajo,captandoposiblesofertas

laboralesparaqueseancubiertasporusuariosy

usuariasdelosdispositivos.

}  Accionesdeapoyoainiciativasdeempleo

protegido(Uzipen:Servicioprofesionaldelimpieza;

Ecotur:ServiciodeAzafatasdeCongresosy

Turismo;Nabut:CentrodeInserciónsociolaboral;

LachoButipen:Kioscodeprensa…),dirigidas

afavorecerescenariosdetransiciónalempleo

normalizadomediantelapuestaenmarchade

procesosdeformaciónenprácticasmuycercanosa

laproducciónrealdebienesyserviciosy,portanto,

degraneficaciaparalaadquisicióndecompetencias

profesionalesyelentrenamientodehabilidades

yhábitoslaborales.Esimportanteresaltar,que

afinalesde2008sehaconstituidoenAsturias

“Vedelar-JardineríayTrabajosForestales,S.L.”,la

primeraempresadeinsercióntuteladaporlaFSG,

cuyafinalidadesposibilitaralostrabajadores/as

incorporarsealmercadodetrabajonormalizado,

medianteestaexperienciapreviadondepuedan

adquirirhabilidadesycompetenciasprofesionales.

}  Accionesdeimpulsoyapoyoalempleo

porcuentapropia,desarrollandoproyectosde

viabilidaddenegocios,acompañandoyasesorando

enelinicioylapuestaenmarchadelosmismos

yreforzandoellanzamientodelproceso(apoyo,

búsquedadesubvenciones,etc.).

}  Accionesdirigidasalapuestaenmarchade

itinerariosintegradosdeinserciónsocialcon

poblaciónRoma/gitanadelEstedeEuropa,

prestandoespecialatenciónalaidentificacióny

superacióndelasbarrerasydéficitspreviospara

suintegraciónsocialquepermitanenunfuturosu

incorporaciónalmercadodetrabajo.

Una intervención de carácter institucional

dirigidafundamentalmenteaimpulsarpolíticas

socialesmásactivasparalamejoradelas

condicionesdevidaytrabajo,yalasoluciónde

Laluchacontraladiscriminaciónylainclusiónsocialatravésdelempleoesunaherramientaparapromoverunasociedadmáscohesionadaeintercultural.

Prácticas deL curso de cajeras en coLaboración con sabeco en huesca.

Memoria FSG 2008.indb 47 23/6/09 14:24:20

4� | Informe anual’08 FSG

Informe de actividades 2008

losproblemasycarenciasquetienelapoblación

gitana.Actualmenteexistenpocosprofesionales

especializadosenestetrabajoconlapoblación

gitana,noexistetransferenciadeexperiencias

positivasqueseestánllevandoacabo,ysigue

siendonecesariofavorecerunamejoradaptación

delosSistemasdeFormaciónyEmpleoala

realidadespecíficadeestesectordepoblación,

quefavorezcasuaccesoalosmismos.Eneste

sentido,sevienendesarrollandoacciones

formativasydetransferenciademetodologíasy

materialesquepermitancualificareltrabajoque

actualmentesedesarrollaconlapoblacióngitana

ysistemasdecontroldecalidadparaelconjunto

delasintervenciones.

Talycomoseinicióenelaño2005,sesigue

avanzandodurante2008endaraconocer

larealidaddelapoblacióngitanaatravésde

estudioseinvestigaciones,estavezcentradasen

elámbitodelasCCAAenlasquedesarrollamos

nuestrosprogramas.Soninvestigacionesque

tienencomofindaraconocerdelamaneramás

ampliaposiblelasituacióndelacomunidad

gitana,permitiendoestablecerunacomparativa

desituaciónconelconjuntodelapoblación

españolaapartirdelosparámetrosqueutiliza

elInstitutoNacionaldeEstadística(INE)para

laelaboracióndelaEncuestadePoblación

Activa(EPA).Paraellosehanpublicadoy

difundidoelestudio-investigaciónPoblación

Gitana y Empleo: Un estudio comparadoen3

ComunidadesAutónomas.EnlasComunidades

deAsturias,CastillayLeónyGalicia.

Y,porúltimo,sevienedesarrollandounatarea

permanentedesensibilización de la sociedad

engeneralydelosagentesintervinientesenel

mercadodetrabajoquefavorezcaladesaparición

decualquierdiscriminaciónhacialapoblación

gitanaensuaccesoalaformaciónyalempleo.

Porunladollevandoacaboaccionesconla

poblacióngitanaparafavorecerelcambiodesu

posicionamientoconrespectoalaformación

yalempleoy,porotro,trabajandoconlas

administracionespúblicas,losempresarios

ypotencialesempleadoresconelobjetode

sensibilizarlesconrespectoalosproblemasque

tieneestapoblaciónenmateriadeformación

yaccesoalempleo,reducirlosprejuiciosy

favorecereliniciodeaccionespositivas.

Apostamosporlacalidaddelosprogramasquellevamosacaboadaptándolosalasnecesidadesdelaspersonasgitanasalosquevandirigidosparatenerunmayorimpactosobresuscondicionesdevida.

usuario deL ProGrama Acceder trabajando en suPermercado día.

Memoria FSG 2008.indb 48 23/6/09 14:24:24