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Indicadores de Gestión de S&SOIndicadores de Gestión de S&SOSector TelecomunicacionesSector Telecomunicaciones

Oscar Nieto Z., MD, MSc OMOscar Nieto Z., MD, MSc OMDirector Ejecutivo FISODirector Ejecutivo FISO

E-mail: [email protected]: [email protected]

¿Qué es evaluar la gestión?

• Medir el desempeño de los planes, programas y proyectos

• Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

• Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y dirección de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

¿Cuáles son las herramientas para evaluar la gestión?

¡LOS ¡LOS INDICADORES!INDICADORES!

““Medimos lo que valoramos y valoramos lo Medimos lo que valoramos y valoramos lo que medimos”que medimos”

Los indicadores (1)Los indicadores (1)

Son relaciones entre Son relaciones entre variables cuantitativas o variables cuantitativas o cualitativas que permiten cualitativas que permiten

observar la situación y observar la situación y las tendencias de cambio las tendencias de cambio generadas en el objeto o generadas en el objeto o fenómeno observado, en fenómeno observado, en relación con objetivos y relación con objetivos y

metas previstos e metas previstos e impactos esperadosimpactos esperados

Los Indicadores (2)Los Indicadores (2)• Generalmente Generalmente

son son formulaciones formulaciones matemáticas con matemáticas con las que se busca las que se busca reflejar una reflejar una situación situación determinadadeterminada

No. AT en períodoNo. AT en período

IF = ----------------------- x KIF = ----------------------- x K

NHHT en períodoNHHT en período

IFIFii - IF - IFff

I = -------------- x 100I = -------------- x 100

IFIFii

Utilidad (1)Utilidad (1)

Evaluar la gestión Evaluar la gestión SGS&SOSGS&SO

Identificar Identificar oportunidades de oportunidades de mejoramientomejoramiento

Adecuar a la Adecuar a la realidad objetivos, realidad objetivos, metas y estrategias metas y estrategias de S&SOde S&SO

Utilidad (2)Utilidad (2)

Sensibilizar a las Sensibilizar a las personas claves y a personas claves y a quienes son objeto de quienes son objeto de las mismas, sobre las las mismas, sobre las bondades de los bondades de los programas.programas.

S&SOS&SO

Utilidad (3)Utilidad (3) Tomar medidas Tomar medidas

preventivas a tiempo preventivas a tiempo (corregir el rumbo (corregir el rumbo antes de que sea antes de que sea demasiado tarde)demasiado tarde)

Compararse consigo Compararse consigo mismo y con otros en mismo y con otros en un momento o a través un momento o a través del tiempodel tiempo

Características deseables - 1Características deseables - 1

• Sirve a un propósito Sirve a un propósito • Su diseño debe estar Su diseño debe estar

acorde con este propósito acorde con este propósito y las características de los y las características de los usuariosusuarios

• Para ser útiles, los Para ser útiles, los indicadores deben guardar indicadores deben guardar relación con un asunto de relación con un asunto de interés actual o futurointerés actual o futuro

Características deseables - 2Características deseables - 2

• Es costo-eficazEs costo-eficaz• Válido: mide lo que se pretende medir.Válido: mide lo que se pretende medir.• Objetivo: permite obtener el mismo Objetivo: permite obtener el mismo

resultado cuando la obtención del resultado cuando la obtención del indicador es hecha en circunstancias indicador es hecha en circunstancias análogas, por observadores distintos.análogas, por observadores distintos.

Características deseables - 3Características deseables - 3

Sensible: debe ser capaz de captar los cambios Sensible: debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situaciónocurridos en la situaciónEspecífico: aplicable solo a la situación de que se Específico: aplicable solo a la situación de que se tratatrataInequívoco en su significadoInequívoco en su significadoEs fácilmente interpretable y transparente Es fácilmente interpretable y transparente (fácilmente entendido e interpretado por (fácilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)cualquier usuario)

Características deseables - 4Características deseables - 4

Debe tener “resonancia” (interesante y Debe tener “resonancia” (interesante y aceptable para las partes interesadas)aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempoConsistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente Obtenido oportunamente

Para definir los indicadores...

... ¡piense de derecha a izquierda!

Definición de los indicadores

necesarios

Fuentes de los datos

Datos necesarios

Componentes de los

indicadores

Obtención de los datos

Definición de los

objetivos

Indicadores de resultadoIndicadores de resultado

Se refiere al impacto del SGS&SO en términos del mejoramiento de las condiciones de trabajo, salud y ambiente y, por ende, de la reducción de las consecuencias negativas y el incremento de la competitividad de la empresa.

Resultados – aspectos a evaluarResultados – aspectos a evaluar

• CoberturaCobertura

• EficaciaEficacia

• EficienciaEficiencia

• EfectividadEfectividad

Cobertura

• Indica la proporción de los sujetos del SGS&SO a quienes se les atendió una necesidad específica

• Ejemplos:– % de trabajadores expuestos a ruido a

quienes se les realizó audiometría en el período

– % de directivos a quienes se les realizó el chequeo ejecutivo ocupacional

EficienciaEficiencia

• La La eficienciaeficiencia es un criterio económico que es un criterio económico que revela la capacidad de producir el máximo de revela la capacidad de producir el máximo de resultados con el mínimo de recursos, energía resultados con el mínimo de recursos, energía y tiempo. Se refiere a la utilidad de un y tiempo. Se refiere a la utilidad de un programa teniendo en cuenta también programa teniendo en cuenta también aspectos de costo-efectividad. aspectos de costo-efectividad.

• Ejemplo:Ejemplo:– Gasto total del Dpto. de S&SO en un Gasto total del Dpto. de S&SO en un

período/Puntos de reducción del índice de lesiones período/Puntos de reducción del índice de lesiones incapacitantes en el períodoincapacitantes en el período

EficaciaEficacia

La La eficacia eficacia es un criterio que revela la es un criterio que revela la capacidad del SGS&SO (o de alguno de capacidad del SGS&SO (o de alguno de sus componentes o actividades) para sus componentes o actividades) para alcanzar las metas o resultados alcanzar las metas o resultados propuestos.propuestos.

Eficacia de los protectores auditivos

¿Protegen la salud auditiva los protectores auditivos?

El nivel de atenuación obtenido por los fabricantes de protectores auditivos en el laboratorio (bajo condiciones ideales) es una medida de la eficacia de los mismos.

EfectividadEfectividad

• Un programa es efectivo si produce los Un programa es efectivo si produce los resultados esperados a través del mejor resultados esperados a través del mejor método y el más económico. método y el más económico.

• Para ser efectivo debe ser eficaz y Para ser efectivo debe ser eficaz y eficiente y alcanzar la máxima cobertura eficiente y alcanzar la máxima cobertura posible.posible.

EfectividadEfectividad

• Ejemplos:Ejemplos:– Porcentaje de reducción de la Porcentaje de reducción de la

accidentalidad del trabajo en un período.accidentalidad del trabajo en un período.– Porcentaje de reducción de la morbilidad Porcentaje de reducción de la morbilidad

profesional en un período.profesional en un período.– Porcentaje de reducción del ausentismo en Porcentaje de reducción del ausentismo en

un período.un período.– Ahorro total (en $ constantes) por Ahorro total (en $ constantes) por

disminución de quejas y demandas disminución de quejas y demandas relacionadas con SSA.relacionadas con SSA.

– Porcentaje de reducción del ausentismo en Porcentaje de reducción del ausentismo en un período.un período.

Tenga en cuenta...Tenga en cuenta...

La eficacia es una condición necesaria para la La eficacia es una condición necesaria para la efectividad. Sólo los programas eficaces podrán efectividad. Sólo los programas eficaces podrán

ser efectivos. Sin embargo, la eficacia no es ser efectivos. Sin embargo, la eficacia no es suficiente para la efectividadsuficiente para la efectividad

A igual efectividad de varias intervenciones, la de A igual efectividad de varias intervenciones, la de menor costo será la más eficiente.menor costo será la más eficiente.

Cuando todos los miembros de una población con Cuando todos los miembros de una población con una necesidad específica se benefician de un una necesidad específica se benefician de un

servicio, eficacia y efectividad son equivalentes.servicio, eficacia y efectividad son equivalentes.

Relaciones entre Eficacia, Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto incorrectament

e

IV

Lo correcto correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto incorrectament

e

II

Lo incorrecto correctamente

Fuente: GM Colmotores, citado por Beltrán JM. Indicadores de gestión. Bogotá: 3R Editores, 1998, p. 48 (con modificaciones).

Presentación de los resultados de los Presentación de los resultados de los indicadoresindicadores

Una imagen vale más que mil palabras

• Tablas– Sencillas– Autoexplicativas– Título, cuerpo, fuente de datos

• Gráficas– Sencillas– Adecuada para lo que se pretende mostrar

Tabla No. 1Indicadores de accidentalidad del trabajo en algunos

Departamentos.Derivados Lácteos “La Vaquilla Sonriente”

Bogotá, 1998

Departamento IF ATi* IS AT** ILI***Gerencia

Administrativa0.1 2.8 0.0003

Planta 1 7.4 237.0 1.754Planta 2 3.1 624.8 1.937

Distribuidora 1 2.5 12.5 0.031Distribuidora 2 1.1 11.0 0.012

Transporte pesado 2.2 1249.0 2.748Transporte liviano 2.8 145.6 0.408

Fuente: Departamento de Seguridad, Salud y Ambiente

TablasTítulo

Fuente

Cuerpo

Barras (Para datos nominales u ordinales)GRAFICA No. 1a

Indices de frecuencia de los accidentes de trabajo con incapacidad en algunos Departamentos. Derivados Lácteos "La Vaquilla Sonriente",

Bogotá, 2001

0

2

4

6

8

Gerencia Planta 1 Planta 2 Distrib. 1 Distrib. 2 Transp.Pesado

Transp.Liviano

Fuente: Departamento de Seguridad, Salud y Ambiente

Más barrasGRAFICA 1b

Indices de frecuencia de los accidentes de trabajo con incapacidad en algunos Departamentos. Derivados Lácteos "La Vaquilla Sonriente",

Bogotá, 2001

0 2 4 6 8

Gerencia

Planta 1

Planta 2

Distrib. 1

Distrib. 2

Transp. Pesado

Transp. Liviano

Fuente: Departamento de Seguridad, Salud

y Ambiente

IF ATi

La torta (o pie que llaman)

• Tiene la misma utilización que las barras

• No. máximo de categorías: 6 o 7

• Diferenciar las porciones por color y trama

GRAFICA No. 2. Porcentaje de tiempo perdido por accidentes de trabajo en algunos Departamentos. Derivados Lácteos "La

Vaquilla Sonriente", 2001

0,9

3,5

3,9

4,4

2,23,1

2,9

Gerencia

Planta 1

Planta 2

Distrib. 1

Distrib. 2

Transp. Pesado

Trasp. Liviano

Histograma (Para datos discretos o contínuos)

Polígono de frecuencias

Polígono de frecuencias acumuladas

LíneasGRAFICA No. 7. Concentraciones promedio de un contaminante X en tres salones de producción de la empresa ABC. Bogotá, julio 25 de

2001.

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

ació

n d

e X

(ppm

)

Salón 1

Salón 2

Salon 3

Diagrama de dispersiónGRAFICA No. 8. Capacidad vital forzada versus

volumen espiratorio forzado al primer segundo en 19 trabajadores de una empresa textil. Cali, 2001.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

0 1 2 3 4 5 6

Volumen espiratorio forzado al primer segundo (litros)

Cap

acid

ad v

ital f

orza

da (

litro

s)

Mapas

GRAFICA 9. Distribución mundial de la hepatitis B crónica, 1996

Prevalencia

Fuente: CDC, 1999

Alta

Media

Baja

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

ACCIDENTALIDAD

Índice de Frecuencia (IFAT)

No. total de accidentes de trabajo ocurridos en el período

IFAT = ------------------------------------------------ X 240.000

No. de horas-hombre trabajadas en el período

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

ACCIDENTALIDAD

Índice de Frecuencia de AT con Incapacidad (IFIAT)

No. total de accidentes de trabajo ocurridos en el período que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240.000No. de horas-hombre trabajadas en el período

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

ACCIDENTALIDAD

Proporción de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100 IFAT

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

ACCIDENTALIDAD

Índice de Severidad (ISAT)

No. total de días perdidos1 y cargados2 por accidentes de trabajo ocurridos en el período

ISAT = -------------------------------------------------------------------------- X 240.000

No. de horas-hombre trabajadas en el período

1 Días perdidos: días de incapacidad por AT certificados por médico y aceptados por la empresa.

2 Días cargados: días correspondientes al porcentaje de Incapacidad Permanente Parcial (6.000 x % de IPP) por AT.

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

ACCIDENTALIDAD

Índice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------ 1000

Para efectos comparativos, la recomendación es tomar la raíz cuadrada del ILI

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

ACCIDENTALIDAD

Letalidad (LAT)

No. de AT mortales en el período LAT = -------------------------------------------------

X 100 No. total de AT en el período

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

ACCIDENTALIDAD

Indicador de Comparación con el Mejor(ICMAT)

IFIAT de la empresa en el períodoICMAT =

-------------------------------------------------------- IFIAT del mejor del sector en el período

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

ENFERMEDAD PROFESIONALTasa de Incidencia (TIEP)

No. de casos nuevos de EP en el período*TIEP = --------------------------------------------------------- X 1000

No. de horas-hombre trabajadas

* Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Profesionales.

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Razón de Prevalencia (RPEP)

No. de casos nuevos y anteriores de EP en el período*

RPEP = ----------------------------------------------------------------- X 1000No. Promedio de Trabajadores en el período

* Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Profesionales.

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Indicador de Comparación con el Mejor(ICMEP)

TIEP de la empresa en el períodoICMEP =

---------------------------------------------------------- TIEP del mejor del sector en el período

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

AUSENTISMO

Porcentaje de Tiempo Perdido por Riesgos Profesionales (%TPRP)

No. total de días de trabajo perdidos por AT y EP en el período

%TPRP = -------------------------------------------------- X 100 No. de días-hombre programados

de trabajo en el período

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

AUSENTISMOEquivalente del Tiempo Perdido en Trabajadores de

Tiempo Completo (ETTC)

Total de días perdidos por AT y EP en el período*

ETTC = -------------------------------------------------------------- 360

*Se cuentan días solares

Propuesta para el Sector de Telecomunicaciones

AUSENTISMOCosto Promedio del Ausentismo por Riesgos

Profesionales (CPARP)

CPARP = (Total de días perdidos por AT y EP en el período1) X (Valor promedio del día de trabajo en la empresa2) X 5 – (Pagos realizados a la empresa por la ARP por los eventos del período) 1 Se cuentan días solares2 Tener en cuenta factor prestacional