Impactos de la crisis sobre la

población inmigrada. Entre la invisibilidad y el rechazo latente

Walter Actis

www.colectivoioe.org barometrosocial.es

“El desafío de las grandes ciudades en un contexto de crisis:

presente y futuro de los hijos de la inmigración” 8-9 de octubre de 2013

Advertencia inicial

• La población de origen inmigrante en España es numerosa y diversa. No podemos detenernos suficientemente en todos los matices y situaciones que caracterizan esta diversidad.

• Por tanto, la presentación será necesariamente esquemática y reduccionista con el fin de presentar algunas cuestiones para el debate y la reflexión.

• Para una visión más detallada conviene remitirse a los informes escritos (entre otros ver www.colectivoioe.org).

Esquema de la presentación

1) Los años de crecimiento (1994-2007)

2) Los años de crisis (2008-2012)

3) ¿Invisibilización del “problema” de la inmigración? Perspectivas a medio plazo.

____________________________________

NOTA: los datos referidos al mercado laboral proceden de la Encuesta de Población Activa (INE). Se trata de medias anuales para evitar el efecto estacional de las cifras trimestrales.

El “gran salto” migratorio en números

Año P. inmigrada P. extranjera

1971 365.376 183.195

1981 625.907 233.082

1991 840.594 350.062

2001 2.506.123 1.977.944

2008 6.466.278 5.648.671

(% de migrantes sobre la población total del país)

1,1 1,7

2,2

6,0

14,2 14,1

0,5 0,6 0,9

4,7

12,2 11,7

0

2

4

6

8

10

12

14

16

1971 1981 1991 2001 2011 2013

Inmigrados Extranjeros

El ciclo de crecimiento: 1994-2007

• El PIB real (en moneda constante) aumentó un 70%.

• La población ocupada aumentó un 67% (de 12,2 a 20,4 millones: +8,2 millones de nuevos empleos).

• La “avalancha” migratoria no superó los 5 millones de personas en edad laboral.

• La tasa de desempleo de 24,1% a 8,3%. El paro descendió de 3,8 a 1,8 millones.

En qué trabajaban las mujeres (ENI2007)

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Bolivia

Rumania

Bulgaria

Ecuador

Brasil

Colombia

Marruecos

Portugal

Dominicana

Perú

Argentina

Venezuela

Cuba

S. doméstico Industria Agroganadería

Comercio y reparaciones Hostelería S. a empresas-inmobiliaria

Educación-sanidad Otros

En qué trabajaban los hombres (ENI 2007)

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Argentina

Cuba

Brasil

Perú

Venezuela

Colombia

Marruecos

Bulgaria

Dominicana

Ecuador

Bolivia

Portugal

Rumania

Construcción Hostelería Industria

Agroganadería Comercio y reparaciones S. a empresas-inmobiliaria

Educación-sanidad Otros

Tasa de empleo temporal (2007) según sexo y procedencia (EPA)

26

54

30

47

0

10

20

30

40

50

60

70

Nativas Inmigradas A. Latina África R. Europa Asia

Hombres Mujeres

Ingresos mensuales por empleo (2007)

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

Hombres Mujeres

Envío de remesas en 2007 (% sobre el total de adultos)

12

22

32

39

41

42

53

59

62

63

65

68

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Portugal

Argentina

Resto Europa

TODOS

Marruecos

Asia

Resto África

Perú

Rumania

Colombia

Bolivia

Ecuador

La “lógica” del crecimiento (Índices 1994 = 100)

170

102

249

315

50

100

150

200

250

300

350

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

PIB Salario medio Patrimonio Deuda media anual

Huella ecológica: de 4,1 a 5,1 - Fuente: barometrosocial.es

¿Integración vía deuda? Formas de tenencia de la vivienda (ENI2007)

15

20

27 18

20

3 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

RUM MAR ECU COL ARG BOL

Otras

Interno

Subalquilada

Alquilada

Gratis con otros

Gratis convive c/fliar.

Propia PAGANDO

Propia pagada

Una gran parte los hipotecados se endeudó en los últimos 5 años del ciclo expansivo

52

95

94

74

49

74

58

27

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Marruecos

Rumania

Ecuador

Colombia

Argentina

Bolivia

Perú

Portugal

No sabe Hasta 1991 1992-01 2002-06

Evolución de las actitudes hacia la inmigración (CIS – OBERAXE)

41

49

10

19

28 30

32 31

37

0

10

20

30

40

50

60

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007

Tolerantes Ambivalentes Reacios

Los principales problemas del país (Barómetros CIS)

38,7

0

10

20

30

40

50

60

70

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

La inmigración Problemas económicos El paro La clase política

Y llegó la crisis….

En sólo cinco años… (2008-2012)

• El PIB cayó un 5,4% (en moneda corriente), un 11,7% (en moneda constante).

• La ocupación disminuyó un 15,7%; pasó de 20,4 a 17,2 millones (pérdida de 3,2 millones de empleos).

• La tasa de desocupación pasó de 8,3% a 25%. El paro aumentó de 1,8 a 5,8 millones (la mitad sin prestación).

• El salario real medio (descontada la inflación) cayó un 4,8% entre 2009 y 2011.

• La población pobre pasó de 19,6% a 21,1% (+920.000 personas). El 7,1% de los asalariados son pobres.

• La desigualdad aumentó un 7,7% • ¿Qué pasó con la población inmigrada?

Caídas de la tasa de ocupación (% de ocupadas sobre total en edad laboral)

77,0

60,7

79,7

53,6

54,5 50,6

60,7

48,2

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

H nativos H inmigrados M nativas M inmigradas

Paro y empleo precario

• Gran destrucción de empleo, especialmente para los hombres y para los asalariados temporales.

• Ante el gran paro masculino aumenta la tasa de actividad de las mujeres.

• El empleo que se crea es de baja calidad: autónomos muy precarios (o falsos autónomos), asalariados a tiempo parcial, fijos discontinuos, etc.

Evolución según tipo de empleo, sexo y origen 2007-primer semestre 2013 (en %) (EPA)

-18 -17

-45

-10

3

-32

0

-12

-53

39

12

-43

-60

-40

-20

0

20

40

60

No asalariado Indefinido Temporal

H nativos M nativas H inmigrados M inmigradas

Una muestra de la “calidad” del empleo: evolución del subempleo por insuficiencia de horas (EPA)

6

17

14

19

12

30

23

27

0

5

10

15

20

25

30

35

Nativos R. Europa África A.Latina

2007

2012

Evolución del salario medio anual (real). 2007-2011 (AEAT)

-4,6%

-16,2%

+2,7%

-3,2%

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

Hombres españoles Hombres extranjeros Mujeres españolas Mujeres extranjeras

2007 2011

Aumento de la tasa de desocupación (las personas que perdieron el empleo + las nuevas activas) (EPA)

7,6

24,8

36,4

16,6

52,5

11,7

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Autóctonos Inmigrados A. Latina África R. Europa

El paro según la edad: las cosas no mejoran para los inmigrantes de mayor edad (2012)

18

7 6

52

24

18 21

10 10

56

33 32

0

10

20

30

40

50

60

16-24 25-39 40 y más

P. nativa 2007 P. nativa 2012 P. inmigrada 2007 P. inmigrada 2012

Hogares con todas las personas activas desempleadas (% sobre total de hogares)

1.355.000

404.000

137.000

72.000

148.000

9

16 14

17

33

0

5

10

15

20

25

30

35

Nativos Inmigrados A.Latina R. Europa África

2007 2012

Cobertura de las prestaciones por desempleo (contributivas y asistenciales) según nacionalidad

48

25

31

6

27

12

25

15

0

10

20

30

40

50

60

Esp contributivas Extr contributivas Esp asistenciales Extr asistenciales

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Hogares con dificultades según origen de la persona de referencia (2009, ECV)

38

32 29

9

66

74

54

24

0

10

20

30

40

50

60

70

80

No vacaciones 1 semana No gastos imprevistos Dificultades fin de mes Retraso alquiler-hipoteca

España Inmigrante no Europa

Tasa de pobreza de la población adulta según nacionalidad (2009 y 2010) (ECV)

19,3 19,8

36,1

43,5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2009 2010

Española Extranjera no U.E.

A pesar de todos los síntomas de deterioro socioeconómico la

inmigración parece haber desaparecido de las preocupaciones

de la sociedad española. ¿Es así? ¿Estamos mejor integrados?

¿Somos más tolerantes?

Cambio del ciclo migratorio (saldos según la E. de Variaciones Residenciales)

436.154 419.555

603.908 633.990

682.717

721.560

460.221

181.073

94.658 98.583

9.171 10.501 24.496 25.561 17.283 15.831 9.641

-672 -5.737 -169 -14.437

-41.898 -100.000

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Saldo extranjeros Saldo españoles

Otras estimaciones oficiales indican que el proceso de salida sería mayor

(INE, Estadística de Migraciones)

324.054

32.322

-17.053 -2.418

-122.835 -150.000

-100.000

-50.000

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

2008 2009 2010 2011 2012

Nacidos en España Inmigrados

Pero no hay (¿aún?) un éxodo generalizado ni masivo (según los registros del Padrón de Habitantes)

País nacimiento 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Máximo-

2013 %

Rumania 706.164 762.163 784.834 810.348 833.764 800.421 -33.343 -4,0

Marruecos 683.102 737.818 760.238 769.106 779.481 773.840 -5.641 -0,7

Ecuador 458.437 479.117 484.623 480.626 471.640 454.993 -29.630 -6,2

Colombia 330.419 358.762 371.064 373.992 375.463 369.631 -5.832 -1,6

Argentina 290.281 295.401 291.740 286.449 280.286 270.147 -25.254 -8,5

Bolivia 240.912 229.375 213.862 202.657 193.600 184.056 -56.856 -23,6

Perú 162.425 188.235 197.605 198.126 198.619 195.016 -3.603 -1,8

Venezuela 144.593 152.395 155.056 159.348 162.063 161.749 -314 -0,2

Bulgaria 150.742 159.993 163.550 165.668 168.124 159.882 -8.242 -4,9

China 126.979 146.336 154.119 160.788 168.320 170.004 0 *

R. Dominicana 114.707 129.669 136.803 141.220 149.390 155.006 0 *

Portugal 131.171 140.870 148.189 146.298 143.488 133.972 -14.217 -10,1

Brasil 142.149 153.685 146.941 138.556 132.585 125.186 -28.499 -18,5

Cuba 92.583 100.451 104.492 111.185 120.296 124.812 0 *

Ucrania 78.579 81.243 81.886 84.391 86.718 85.466 -1.252 -1,4

Pakistán 47.715 54.647 56.975 69.782 78.694 78.717 0 *

Polonia 75.758 81.371 81.842 80.961 79.071 73.706 -8.136 -10,0

Rusia 53.474 56.932 59.672 63.597 68.567 73.351 0 *

Argelia 55.726 59.111 60.534 61.509 62.836 63.040 0 *

¿La inmigración ya no es problema para buena parte de la opinión pública?

(Barómetros CIS)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

La inmigración Problemas económicos El paro La clase política

El escenario actual

• Aparentemente la inmigración “ya no es un problema”.

• Pero en España sigue habiendo 6,6 millones de personas nacidas en otro país (5 millones con nacionalidad extranjera).

• Ante la extensión del paro y la pobreza la cuestión permanece latente. Quien antes rechazaba a los migrantes hoy no se ha vuelto solidario sino que se ha volcado prioritariamente hacia otras preocupaciones.

• Pero hay síntomas preocupantes a los que conviene prestar atención, tanto en el ámbito institucional como en el societal.

Algunas actuaciones “desde arriba”

• Al inicio de la crisis el gobierno (PSOE) quiso incentivar –sin éxito- el retorno, extendiendo el mensaje de que los migrantes ‘sobran’. Endureció los controles callejeros y el régimen de los C.I.E.

• En la campaña de 2011 hubo mensajes claramente xenófobos: PxC, PP catalán, CiU…

• Con el nuevo gobierno central (PP) se quitó el derecho a la asistencia sanitaria a los irregulares, se mantienen las redadas racistas, los CIE, etc.

Cambios de la opinión pública respecto a la población inmigrante (2007-2011 OBERAXE)

44

45

88

44

20

71

66

38

30

39

89

39

12

68

56

31

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Expulsar alumna hidjab

Protestar contra mezquitas

Derecho a cobrar paro

Expulsar parados larga durac.

Expulsar irregulares

Expulsar por cometer delitos

Prioridad empleo españoles

Imagen general negativa

2007 2011

Reflexión final

● Una lectura que se limita a contraponer/ comparar a la población autóctona con la inmigrada, como si se tratase de universos aislados de forma estanca, no refleja adecuadamente la complejidad de la vida social. ● Sin duda, en determinados espacios existen vínculos y entrecruzamientos importantes que ponen en cuestión tal lectura bipolar (hogares “mixtos”, barrios y empresas con convivencia habitual, etc.). ● Sin embargo, ese enfoque maniqueo está profundamente anclado en el “sentido común” de las pertenencias e identificaciones nacionales y puede ser fácilmente potenciado en ausencia de propuestas de confluencia “transversal”.

Perspectivas a medio plazo

• Escenario pro-élites (más ‘ajustes y reformas’): aumento de la precariedad y la exclusión, fragmentación social, intolerancia, racismo social y político en auge (ver: extrema derecha en Europa).

• Escenario pro-¿99%?:

a) Defensivo: desarrollar redes de solidaridad inclusivas

b) Ofensivo: rechazar la ‘austeridad’ de la U.E. y las finanzas, relanzar derechos sociales, generar un nuevo orden democrático y social. Una vuelta atrás ni es posible, ni solucionaría los problemas de la población inmigrada y de la nativa más precarizada.