impacto de la apertura en telecomunicaciones en costa rica
TRANSCRIPT
Impacto de la apertura en
Telecomunicacionesen Costa Rica
Los números Los números hablanhablanAnálisis comparativo de tarifas en telecomunicaciones
IIII
SERVICIO TELEFONÍA FIJACOSTO MINUTO HORARIO NORMAL
Fuente: Información de los sitios Web de las empresas (2002)
0.0347
0.0235
0.0490
0.0090
0.00 0.01 0.02 0.03 0.04 0.05 0.06
US $
México
Chile
Argentina
Costa Rica
SERVICIO TELEFONÍA FIJACOSTO DE TARIFA BÁSICA
Fuente: Información de los sitios Web de las empresas (2002)Nota: En Chile y Argentina la tarifa básica no incluye minutos de consumo
14,70
13,23
11,17
4,59
0 4 8 12 16
US $
México
Chile
Argentina
Costa Rica
Comparativo precio por minuto celular Costa Rica vs Centro América
Precio por minuto en ColonesMinuto tarifa
básica Minuto adicional
Costa Rica 44,8 26,4El Salvador 44,8 58,3Guatemala 35,8 44,8Panama 58,3 62,7Honduras 98,6 85,1Nicaragua 121,0 134,4Tipo Cambio: BCR AL 20/9/2004 ¢ 448,11
Precio por Minuto Celular Post Pago En Dolares
0,10 0,10
0,140,13
0,22
0,27
0,08
0,13
0,05
0,19
0,30
0,10
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
0,35
Costa RicaEl SalvadorGuatemalaPanamá Honduras Nicaragua
Minuto tarifa básica Minuto adicional
Comparativo precio por minuto celular Costa Rica vs Sudamérica
Precio por Minuto Celular Post Pago En Dolares
0,10
0,41
0,18
0,25
0,330,28
0
0,19
0,32
0,19
0,10 0,08 0,09
0,38
0,05
0,120,14
0,21
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
Costa Rica Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Peru Ecuador Venezuela
Minuto tarifa básica Minuto adicional
Precio por minuto en ColonesMinuto tarifa
básica Minuto adicional
Costa Rica 44,8 26,4Argentina 183,7 170,3Bolivia 80,7 53,8Brasil 143,4 62,7Chile 85,1 94,1Colombia 44,8 147,9Peru 35,8 125,5Ecuador 112,0 No hay inform.en InternetVenezuela 40,3 85,1Tipo Cambio: BCR AL 20/9/2004 ¢ 448,11
SERVICIO DE INTERNETTARIFA PLENA EN DOLARES Año 2003
Fuente: Elaboración propia con información de RACSA
1517
19
27
3840
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Tar
ifa
ple
na
en $
COSTA RICA MEXICO PANAMA ARGENTINA ESPAÑA PARAGUAY
Países
DENSIDAD TELEFONICA
País Líneas Telef./100 Habit.Uruguay 28Costa Rica 25Chile 23Brasil 22Argentina 22México 12
Fuente: UIT, 2002
INDICE DE PRODUCTIVIDADEmpleados por 1.000 líneas telefónicas
Fuente: Tiempos del Mundo, 13/06/03, UIT 2001
Región Indice
Costa Rica 5.35
Américas 5.49
Oceanía 5.75
Europa 6.10
Asia 6.37
Africa 12.82
¿Qué dice el TLC sobre telecomunicaciones?
IV
1. HAY TRATO DISCRIMINATORIO AL OPERADOR NACIONAL
El Inciso IV.5, sobre la
“Interconexión regulada”, obliga al
ICE a proveerla “con tarifas
basadas en el costo”,
El ICE deberá poner toda su infraestructura al servicio de las empresas extranjeras, obteniendo recursos nada más mantener la operación, mientras éstas podrán usarla para obtener altas ganancias.
1. HAY TRATO DISCRIMINATORIO AL OPERADOR NACIONAL
Esta cláusula pretende exigir transparencia absoluta al operador estatal, mientras permite a los privados lucrar libre e impunemente con los servicios de información, estableciendo sus propias tarifas, no reguladas y menos aún justificadas.
(Inciso IV.7). “Costa Rica no podrá
exigir a una empresa... (que)
justifique sus tarifas de acuerdo a sus
costos, (ni) registre las tarifas para tales
servicios...”
Inciso IV.6: “Costa Rica garantizará que las empresas de otras partes tengan acceso y puedan hacer uso de cualquier servicio público de telecomunicaciones, inclusive los circuitos arrendados, ofrecidos en su territorio o de manera transfronteriza....”
Esto no solo elimina la posibilidad de atraer inversión extranjera y generar fuentes de empleo, sino que legaliza las millonarias defraudaciones que operadores piratas cometen en contra del ICE, a través de métodos como el Call Back y el By Pass.
3.- HAY CLAUSULAS INACEPTABLES
TRAYECTORIA DE PROCESOS DE APERTURA EN COMPARACIÓN A LA SITUACIÓN PROPUESTA PARA COSTA RICA
(Ver plazos que se tomaron para preparar al Regulador)
TRAYECTORIA DE PROCESOS DE APERTURA EN COMPARACIÓN A LA SITUACIÓN PROPUESTA PARA COSTA RICA
(Ver plazos que se tomaron para preparar al Regulador)
20002000199919991990199019911991199219921993199319941994 19981998199519951996199619971997 2001200119891989--19901990
Privatización de telefonía Básica
Monopolio regional
2 operadores
Básica
Básica
Argentina
Chile
México
APERTURA
APERTURA
APERTURA
Opera Internet en forma Privada
forma Privada
Opera Internet en forma Privada
APERTURA
APERTURA
20002000199919991990199019911991199219921993199319941994 19981998199519951996199619971997 2001200119891989--19901990
Monopolio regional
2 operadores
Privatización de telefonía Básica
Privatización de telefonía Básica
Argentina
México
APERTURA
APERTURA
APERTURA
Operadores privados de Internet
APERTURA
APERTURA
CostaRica
20052004
ICET. BASICA ,GLOBALMOVIL,INTERNET
APERTURA
Transición a la apertura Privatización de telefonía básica
Transición a la apertura
Transición a la apertura
Pocos operadores privados
Pocos operadores privados
Operadores privados de Internet
Operadores privados de Internet
¿Podrá C.R. estar lista para la apertura en tan poco tiempo
?
Fuente: UENPMT-ICE
APERTURA
APERTURA
SIMBOLOGIA
TEL. BASICA
INTERNET
TEL. MOVIL
forma PrivadaAPERTURA
Opera la telefonía móvil en
2006
APERTURA
LA REGULACION NO FUNCIONA, en toda América Latina ha significado aumentos de tarifas y deterioro en
los servicios.
PAIS EMPRESA Tarifa Mensual Minutos Incluídos Minuto AdicionalCosta Rica ICE 7.08 60 0.08Colombia BellSouth 13.18 60 0.31Chile *** BellSouth 15.72 60 0.26Panamá* BellSouth 19.95 - 0.35Brasil BellSouth 20.27 50 0.20Nicaragua BellSouth 20.99 60 0.38Venezuela BellSouth 24.62 45 0.32Argentina BellSouth 25.31 100 0.45Ecuador** BellSouth 26.00 60 0.40Perú BellSouth 29.99 120 0.40
Comparación de Tarifas Celulares del ICE y BellSouth en América LatinaTarifas en US& / Octubre del 2003
* Los minutos adicionales son para llamadas fuera de la red BEllSouth. ** Tarifa de minutos adicionales para llamadas en horas pico. *** Tarifa de minutos adicionales a la red fija, a la red móvil sube a US$ 0.31.
7. NO ES UNA APERTURA REGULADA
Consecuencia de apertura en telecomunicaciones
III
1.- AUMENTO de tarifas de hasta el 300%
“Más de 200.000 personas usuarias de teléfonos tendrían que abandonar el servicio, en razón del alza de las tarifas a que obligaría la apertura de las telecomunicaciones en el marco del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos… Así lo advirtió el experto en telecomunicaciones, Gerardo Fumero Paniagua…
La cifra mencionada la tomó del estudio que hizo en 1996 el especialista Doyle Gallegos, contratado por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) cuando ocupaba la presidencia ejecutiva Roberto Dobles…
En toda América Latina se aumentaron los precios en forma acelerada después de la apertura o venta de empresas. Por tanto de darse una apertura, no existe un solo indicio que nos haga pensar de que las cosas serán diferentes; significa que las tarifas subirán en un 300% o más…”
“Más de 200 mil no podrían pagar teléfono”, declaraciones de Gerardo Fumero, en Universidad, No. 1562, 26 de febrero de 2004, página 4.
7.- La apertura conduce a la monopolización privada
• La sustitución del ICE por un monopolio transnacional privado. Según ha sido la experiencia mundial
• El aumento desproporcionado de las tarifas en servicios de telefonía básica, telefonía celular, servicios corporativos e Internet.
VV¿A quién se enfrenta el país?
USAMéxico
Guatemala
El SalvadorCTE
Argentina
CTI Móvil
BrasilBSE Perú
Chile
EcuadorConecel
Nicaragua
Venezuela
Colombia
Celcaribe
Grupo Carso
EE UU MéxicoGuatemalaEl SalvadorPuerto Rico Colombia VenezuelaPerúBrasil ArgentinaChile
Telefónica de España
GRUPO CARSO TELEFONICA
GRUPO CARSO TELEFONICA
40 Veces mas grande
59 Veces mas grande
¿Qué hay detrás del TLC con Estados Unidos?
VI
ALCA y TLC ¿Por qué Estados Unidos tiene interés?
“Nuestro objetivo con el ALCA (Área de Libre comercio de las Américas) es garantizar a las empresas norteamericanas el control de un territorio que va del Polo Ártico hasta la Antártica; libre acceso, sin ningún obstáculo o dificultad, para nuestros productos, servicios, tecnología y capital en todo el hemisferio”
El Ex Secretario de Estado de EEUU, Colin Powell:
La ruta de los dineros para el TLC
USAUSA
EMPRESA PRIVADACámaras
EMPRESA PRIVADACámaras
GOBIERNOGOBIERNO
BIDBID AIDAID
Programas de GobiernoProgramas de Gobierno
CR-USACR-USA
FUCEFUCE
Pago Funcionarios del gobiernoPago Funcionarios del gobierno
consultoríasconsultorías
Equipo económicoEquipo económico NegociadoresTLC
NegociadoresTLC
Discursos presidenciales
Discursos presidenciales
PropagandaPropagandaBúsqueda deApoyo local
Búsqueda deApoyo local
Pago de las rondas
de negociación
Pago de las rondas
de negociación
Ronulfo Jiménez
Anabelle González
PabloUreña
Negociación TLCNegociación TLCNegociación TLCNegociación TLC
Organizaciones de “consumidores libres” ligadas al Movimiento Libertario
Nexos económicos
detrás del TLC
Detrás del
TLC hay una compleja red de intereses económicos y políticos ligados al capital estadounidense
FUENTES:
ANTTEC, Presentación “¿Quiénes ganan y quiénes pierden con el TLC?”, 2003.
FIT, “Frente a las negociaciones del TLC con los Estados Unidos”, documento presentado en el “Diálogo Nacional por una Costa Rica Inclusiva” convocado por la Pastoral Social de la Iglesia Católica, 2003.
FIT, “Costarricense: ¿Sabe usted cuáles serían las consecuencias de la privatización mediante la apertura del mercado de las telecomunicaciones”, 2004.
FIT, Presentación: “TLC y Telecomunicaciones: Compromisos e implicaciones para el país”, 2004.
Gerardo Fumero, “Apertura del mercado de telecomunicaciones y sus consecuencias en América Latina y Costa Rica”, 2004. ICE, Presentación “Sector Telecomunicaciones” en la Comisión Especial Mixta de la Asamblea Legislativa, 2003.
ICE, “Impacto de la apertura del mercado de las telecomunicaciones en Costa Rica. Análisis preliminar”, 2003.
ICE, Presentación “Alcances de la apertura en Telecomunicaciones” en la Comisión Especial Mixta de la Asamblea Legislativa, 2004.
SIICE, Presentación “Análisis preliminar apertura mercado telecomunicaciones”, 2004.