ic manifiesto impacto ambiental isla de cedros ensenada baja california

SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO DEL ESTADO

GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTALINSTALACION DE UNA PLANTA DESALADORA DE 5 l/S

EN LA ISLA DE CEDROS, MPIO. DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA

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MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTALINSTALACION DE UNA PLANTA DESALINIZADORA

DE 5 L/S EN LA ISLA DE CEDROS, ENSENADA, B.C.

Índice

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 5

1.1. PROYECTO 51.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO 51.1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO 51.1.3. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO (ACOTARLO A AÑOS O MESES) 61.1.4. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL 61.2. PROMOVENTE 71.2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL 71.2.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES 71.2.3. NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL 71.2.4. DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL 71.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 71.3.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL 71.3.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP 71.3.3. NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO 81.3.4. DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO 8

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 9

2.1. INFORMACIÓN DEL PROYECTO 92.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO 92.1.2. SELECCIÓN DEL SITIO 102.1.3. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN 112.1.4. INVERSIÓN REQUERIDA 172.1.5. DIMENSIÓN DE PROYECTO 172.1.6. USO DE SUELO Y CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y SUS COLINDANCIAS 182.1.7. URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS 192.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO 212.2.1. INSTALACIONES 212.2.2. OPERACIÓN 222.2.3. CALIDADES ESPERADAS 252.2.4. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO 262.2.5. PREPARACIÓN DEL SITIO 262.2.6. DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO 312.2.7. ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN 322.2.8. ETAPAS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 332.2.9. DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO 332.2.10. ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO 402.2.11. UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS 40

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2.2.12. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMOSFERA 412.2.13. INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS 42

3. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES 43

3.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. 433.2. LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES. 473.3. TÍTULO CUARTO DE LA ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE Y TERRENOS GANADOS AL MAR. CAPÍTULO ÚNICO 493.4. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE 503.5. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. 523.6. REGLAMENTO PARA EL USO Y APROVECHAMIENTO DEL MAR TERRITORIAL, VÍAS NAVEGABLES, PLAYAS, ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE Y TERRENOS GANADOS AL MAR. 523.7. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018 553.8. PROGRAMA NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (PROMARNAT) 2013-2018

563.9. LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL TERRITORIO INSULAR MEXICANO (ENI). 573.10. NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM'S) 603.11. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2014-2019 613.12. PLAN ESTRATÉGICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA (2014-2019) 623.13. PROYECTOS INSTITUCIONALES 633.14. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ENSENADA 2014-2016 63

4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 64

4.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO 644.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL 644.2.1. ASPECTOS ABIÓTICOS 654.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS 744.2.3. PAISAJE 754.2.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO 764.2.5. DIAGNOSTICO AMBIENTAL 79

5. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. 80

5.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES 805.1.1. INDICADORES DE IMPACTO 805.1.2. LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO 805.1.3. CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN 83

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6. MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 85

6.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL 856.1.1. EN LA ETAPA III. FASE OPERATIVA 856.2. IMPACTOS RESIDUALES 86

7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. 87

7.1. PRONÓSTICOS DEL ESCENARIO 877.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 877.3. CONCLUSIONES 87

8. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTEN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LA FRACCIÓN ANTERIOR 89

8.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN 898.1.1. PLANOS DEFINITIVOS 898.1.2. FOTOGRAFÍAS 898.1.3. VIDEOS 898.1.4. LISTA DE FLORA Y FAUNA 898.1.5. OTROS ANEXOS 898.2. GLOSARIO DE TÉRMINOS 90

9. RESUMEN EJECUTIVO DE LA MIA 92

BIBLIOGRAFIA 93

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1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1. Proyecto

1.1.1. Nombre del proyecto

Instalación de una Planta Desaladora de 5 l/s en la Isla de Cedros en el Municipio de Ensenada, Baja California

1.1.2. Ubicación del proyecto

La Isla de Cedros se localiza en el Pacífico Mexicano al oeste de la Península de Baja California. Situada justo al norte del paralelo 28°, es la primera isla del Pacífico perteneciente al Estado de Baja California, Delegación del Municipio de Ensenada. Colinda al sur con Isla Natividad, y 24 kilómetros hacia el sureste se encuentra la costa más cercana en Punta Eugenia.

Imagen 1.1.2-1 Mapa de ubicación de Isla de Cedros

La Isla de Cedros cuenta con una extensión superficial de alrededor de 347 km², es de configuración alargada con orientación NNE con 38 Km de largo en dirección NS y 17 Km en su parte más ancha EW. Es el cuarto elemento insular más grande de México, y el más grande en la región del Pacífico.

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Imagen 1.1.2-2 Ubicación del poblado Cedros

Fuente: Elaboración propia con Imagen de Google-earth

El sitio propuesto para la ubicación de la desaladora, es al sur del poblado Cedros, en el predio donde se localiza la Escuela Secundaria Técnica No. 7 (CET-MAR) con clave 02DST0007Z, que se encuentra al borde de un acantilado de aproximadamente 20 metros sobre nivel del mar (msnm).

1.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto (acotarlo a años o meses)

Se estima una vida útil indefinida ya que la Planta de Tratamiento contara con las medidas preventivas y correctivas para su óptima operación.

1.1.4. Presentación de la documentación legal

El predio donde se instalara la planta es propiedad del Gobierno del Estado de Baja California. Queda pendiente la constancia de propiedad

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Anexo 1.1.4, Constancia de propiedad del predio

1.2. Promovente

1.2.1. Nombre o razón social

GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

1.2.2. Registro Federal de Contribuyentes

RFC: GEB4603194H7

Anexo 1.2.2 RFC del promovente

1.2.3. Nombre y cargo del representante legal

MANUEL GUEVARA MORALESSecretario de Infraestructura y Desarrollo Urbano del Gobierno del Baja CaliforniaAnexo 1.2.3 Nombramiento Oficial del Representante Legal y su identificación oficial.

1.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal

Calzada Independencia y Avenida de los Héroes 994Centro Cívico Baja CaliforniaC.P. 21000Mexicali, B.C,Teléfono: (686) 5-58-10-00Ext. 1497

1.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

1.3.1. Nombre o razón social

Libra Ingenieros Civiles, S.A. de C.V.

1.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP

R.F.C. LIC9512048P4

Anexo 1.3.2 RFC Libra Ingenieros Civiles S.A. de C.V.

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1.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio

Myrna Yolanda Borja Medina

1.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio

Avenida Vía Rápida Poniente # 4000Edificio B-3 interior O2Colonia 20 de noviembre C.P. 22520 Tijuana, Baja California Teléfono: (664) 6-22-25-90 Celular: (664) 2-04-20-09Correo electrónico: [email protected] PROFESIONAL OTORGADO POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE PROFESIONES:

Licenciatura: 1015677 (Un millón quince mil seiscientos setenta y siete)Maestría: 1087261: (Un millón ochenta y siete mil doscientos sesenta y uno)

REGISTRO: PROFESIONAL ANTE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIALicenciatura: 8362-02/96: (Ocho mil trescientos sesenta y dos guion cero dos diagonal noventa y seis)Maestría: 8363-02/96 (Ocho mil trescientos sesenta y tres guion cero dos diagonal noventa y seis)

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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. Información del proyecto

2.1.1. Naturaleza del proyecto

El Gobierno del Estado de Baja California tiene como objetivo el dotar al Estado de Infraestructura para un desarrollo competitivo, eficientizando los servicios de agua potable y saneamiento den los cinco municipios disponiendo de equipamiento de calidad que permitan desarrollar el potencial y la formación integral de su población, bajo un marco participativo y sustentable. Para lograrlo, ha detectado la necesidad de asegurar el abastecimiento de agua y definir alternativas de nuevas fuentes, como es el caso de la desalación de agua de mar.

La Isla de Cedros es una delegación del Municipio de Ensenada, Baja California, que de acuerdo a información censal del 2010 tiene una población de 2,045 habitantes de los cuales solo el 27.3% de ellos cuentan con el servicio de agua potable debido a sus características de aridez y escasez de fuentes de agua, presenta un déficit de 3.13 litros por segundo.

El sistema de tratamiento de la Planta Desalinizadora será el de osmosis inversa, el cual consiste en un proceso de separación del agua y las sales que la componen por una membrana que es capaz de rechazar contaminantes tan pequeños como 0.0001mm.

La ósmosis inversa es el nivel más fino de filtración posible, puede describirse como un proceso de difusión controlada en que la transferencia de masa de iones a través de la membrana está controlada por difusión. Consecuentemente, este proceso puede llevar a la remoción de sales, durezas, patógenos, turbidez, compuestos orgánicos sintéticos, pesticidas, y la mayoría de los contaminantes del agua potable conocidos hoy en día.

El rechazo de sales disueltas de una membrana de ósmosis inversa se encuentra entre el 95 y 99.9 %.

Se elaboraron los estudios de ingeniería básica para determinar las necesidades de las obras básicas y servicios complementarios, ubicaciones y características de cada una de ellas para su instalación, estos incluyen la definición de ubicación y tipo de obra de toma del agua marina, conducciones al sitio seleccionado para la planta, conducciones de agua de rechazo al océano a través de una tubería submarina, la cual considerara el tipo de corrientes y características oceanología físicas y biológicas de la zona en donde será descargada, así mismo contempla la conducciones del agua potable a sitio de entrega a la CESPE, las necesidades de alimentación eléctrica por parte de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y líneas de transmisión requeridas.

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2.1.2. Selección del sitio

La zona propuesta para la instalación de la desaladora se localiza en la región sur del poblado de Isla de Cedros.

El sitio se determinó obedeciendo en primera instancia la logística en la cadena de producción y suministro, ligada a la disponibilidad de servicios públicos, sin pasar por alto las características geográficas y oceanográficas de la zona de aplicación al considerase la disposición de la salmuera en aguas mar adentro.

En cuanto a la logística, se consideraron ente otras, la cercanía a la zona de aplicación para facilitar la conducción del agua potable a través de las líneas de conducción del organismo operador del agua (CESPE), la disponibilidad de energía eléctrica por pate de la CFE para el funcionamiento de la planta, caminos de acceso, resguardo y vigilancia.

Por ser el océano un sistema dinámico del cual no se tiene control, de acuerdo a sus características oceanográficas, y considerando que las corrientes superficiales viajan con dirección sur a norte y que los asentamientos humanos se localizan al norte de la región propuesta, se consideró a este sitio de baja energía, para evitar daños por la acción del oleaje, corrientes y marea en la obra de toma, evitando también la acumulación de sedimentos y material orgánico originado por la contaminación por desechos humanos.

Esta zona es de suficiente profundidad para evitar la toma de agua en la zona eufótica, en donde existe mayor concentración de organismos planctónicos. La selección del sitio de disposición de la salmuera o agua de rechazo del sistema de tratamiento de osmosis inversa se consideró mediante la realización de estudios de difusión de las corrientes marinas, que permitieran identifica que estas tengan la suficiente velocidad, no muy distantes de la zona de aplicación y que viajen en dirección opuesta a la obra de toma, promoviendo su rápida difusión y evitando la reincorporación de la salmuera el sistema de producción,

La obra de toma directa con bomba sumergible será ubicada al sur de la planta, a una distancia de 409 metros, mientras la descarga de la salmuera, se realizara al norte de la misma, extendiendo el tubo a mayor distancia en comparación con el de toma, la distancia será de 807 metros, tomando en consideración los estudios oceanológicos realizados en el área.

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Imagen 2.1.2 Ubicación del poblado Cedros

Fuente: Elaboración propia con Imagen de Google-earth

2.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización

Anexo 2.1.3 Planos del proyecto

El sitió propuesto para la desaladora se localiza en la región sur del poblado de la Isla de Cedros dentro de la Escuela Secundaria Técnica No. 7 (CET-MAR) con clave 02DST0007Z, que se encuentra sobre la calle Secundaria y borde de un acantilado de aproximadamente 20 metros sobre nivel del mar (msnm).

Sus coordenadas geográficas son N 28° 05´29.49´´ y W 115° 11´ 29.41´´

El predio de la secundaria se encuentra delimitado por:

AL NORTE: por una sección de casas habitación.

AL SUR: Hotel Cedros Outdoor

AL ESTE: por las aguas de Bahía Vizcaíno,

AL OESTE: por un monte que en su punto más alto se eleva a 70 msnm.

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Imagen 2.1.3 Ubicación del poblado Cedros

Fuente: Elaboración propia con Imagen de Google-earthUbicación del sitio propuesto, al extremo sur del poblado, dentro del predio de la Escuela Secundaria Técnica No.7. Se observa el Puerto de Cedros al Norte de la zona propuesta. Sus coordenadas geográficas son N 28° 05´29.49´´ y W 115° 11´ 29.41´´

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Fotografías del sitio seleccionado

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Fotografías del sitio seleccionadoImagen 1 Fotografía de ubicación del predio – cantil, tomada desde embarcación menor, a una distancia de cien metros del cantil, en dirección WNW.En esta imagen se aprecian los acantilados sobre los cuales se encuentran las instalaciones de la Escuela Secundaria Técnica No. 7

Imagen 2. Fotografía de ubicación del predio - general, tomada desde el punto alto del monte que bordea a la Escuela Secundaria, con dirección ENE. En esta imagen es posible apreciar el conjunto de planta de la Escuela Secundaria Técnica No. 7, y como punto de referencia se observa la escollera del puerto del lado izquierdo (Norte), así también se distingue el hotel “Cedros Outdoor” al extremo derecho (Sur).

Imagen 3 Fotografía de ubicación del predio - detalle. tomada desde la antena de TV Azteca, sobre el monte que bordea al predio, con dirección ENEEn la imagen 3 se observa con mayor precisión el conjunto de planta del predio, donde se

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Fotografías del sitio seleccionadomantiene como punto de referencia la escollera del puerto, y se alcanza a distinguir el camino de acceso a la escuela al borde inferior, justo debajo del monte desde el cual se tomó la fotografía

Imagen 4 Fotografía de ubicación del predio - límite sur, tomada en el límite sur-este del predio, con dirección WNW. se aprecia el límite sur-este del predio, delimitado por una cerca de malla, se aprecia un aula en el lado derecho (norte) y un área de servicio del hotel al borde del predio. Así también, en la imagen se aprecia el monte que bordea al predio (margen superior izquierdo), junto con las antenas de telefonía y televisión localizadas en los lomos del mismo.

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Imagen 5 Fotografía de ubicación del predio - límite norte En esta se aprecia la cerca de malla que delimita el predio al Norte, punto desde el cual se observan las instalaciones de la escuela

Imagen 6 Fotografía de ubicación del hotel Cedros Outdoors, tomada en embarcación menor, al sur del predio, con dirección NNW, donde se aprecia la ubicación del Hotel Cedros Outdoors al borde de la zona de cantiles, al sur del predio

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Imagen 7 Fotografía de ubicación del Hotel Cedros Outdoors, tomada en el límite sur-este del predio, con dirección WSW. En esta se aprecian las instalaciones del hotel Cedros Outdoors al sur del predio, delimitado por la cerca de malla

Imagen 8 Fotografía de ubicación de las antenas de telefonía y televisión, tomada desde el lomo medio del monte que bordea al predio, con dirección WSW. Se observa la antena de TV Azteca en el margen inferior derecho (norte), que corresponde al lomo medio del monte que bordea al predio, mientras que en el lomo superior (punto más alto) se observa la antena de TELNOR

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2.1.4. Inversión requerida

Las inversiones requeridas para el suministro e instalación del equipamiento del sistema así como para la construcción de obras en sitio importan la cantidad de $ 14,624,600.00 (Catorce millones seiscientos veinticuatro mil seiscientos pesos 00/100 M.N.). incluyendo el Impuesto al Valor Agregado.

2.1.5. Dimensión de proyecto

La superficie total del predio de la Escuela Secundaria es de 24,546,216 m².

La superficie en la que se instalara la Planta Desaladora es de 1, 889,895 m² que representan el 7.7% del área total.

Oba terrestre:

La Planta Desaladora. Osmosis Inversa de 5 l / s Tanque receptor de agua marina: Es un tanque metálico cilíndrico armable empernado,

con capacidad de 67 metros cúbicos que proporciona 4 horas de almacenamiento a razón de una producción de 17 metros cúbicos por hora.

Tanque receptor de agua producto.

Oba marina:

Emisor de toma de agua marina con bomba sumergible Emisor submarino

Obra complementaria:

Conexión con la línea de suministro de agua potable de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada (CESPE)

El área del proyecto donde se instalara la plana de tratamiento se encuentra impactada por la construcción de la escuela, el área no se cuenta con ningún tipo de vegetación nativa o protegida.

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2.1.6. Uso de suelo y cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus colindancias

El uso de suelo en donde se instalara la planta de tratamiento s define como uso urbano para equipamiento, ya que quedara instada en el interior de la Escuela Secundaria Pública. No. 7

USOS DEL SUELO EN LA ZONA GENERAL DEL PROYECTO,

Se encuentran asentamientos habitacionales de los pescadores y de las actividades de arribo de embarcaciones, en el cuerpo de agua se realizan las actividades de pesca y navegación. Las zonas colindantes al poblado pesquero son rurales y solo existen los caminos de acceso al sitio.

El área de estudio presenta características de permeabilidad muy diversa y se han clasificado, con el fin de evaluar el escurrimiento en permeabilidad alta, media y baja. De acuerdo con la carta hidrológica de aguas superficiales H11-12, se establece que la isla se encuentra conformada por una extensa área de permeabilidad media ya que presenta suelos con materiales de arenisca mediamente cementada y basalto fracturado e intemperizado que permite la infiltración.

En lo que respecta la hidrología de aguas subterráneas, el área del proyecto se encuentra en una unidad geo hidrológica de material consolidado con posibilidades medias. En general, la permeabilidad es alta para toda la unidad, tiene aprovechamientos ubicados en las zonas bajas que consisten en 6 norias cuya calidad de agua es salada, y 3 pozos de los cuales 2 son de calidad tolerable y uno salada; el uso es doméstico y pecuario.

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2.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

La Isla de Cedros es una delegación del Municipio de Ensenada, Baja California, que de acuerdo a información censal del 2010 tiene una población de 1, 512 habitantes. Según registros del Programa Integral del Agua del Municipio de Ensenada (PIAME), al 2005 se registran 419 viviendas habitadas, de las cuales 251 disponen de agua entubada de la red pública y 397 disponen de drenaje.

El suministro de agua en Cedros es un problema crítico ya que es una isla árida y de condiciones topográficas difíciles para transportar el vital líquido desde el distante punto de obtención hasta el usuario.

El agua se obtiene de un afluente denominado Aguaje Vargas, cuya veneros llegan a un tanque de almacenamiento desde el cual se bombea el líquido hasta el pueblo. La necesidad del hídrico es grande, con demandas que superan la oferta, y hasta un 30% de la población que no cuenta con redes de agua potable.

En julio del 2009 el control del agua de la isla fue entregado a la paraestatal, Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada (CESPE), por el Comité de Agua de Isla de Cedros y la Cooperativa Pescadores Nacionales de Abulón.

De acuerdo con el PIAME, al mes de diciembre de 2009 se registran 342 tomas de agua, con un promedio de 4 habitantes por toma, resultando en un gasto de 383.8 metros cúbicos diarios. Dentro de las proyecciones de población considerados en el programa, y de acuerdo a las normas técnicas para proyectos de sistemas de agua potable actualización 2008 del Gobiernos del Estado de Baja California, al 2015 se calcula una demanda de 323.6 metros cúbicos diarios, y 384.4 m³/día al 2020.

El Instituto Municipal d Investigación y Planeación (IMIP) ha desarrollado el Programa Integral de Agua del Municipio de Ensenada (PIAME) para llevar las líneas de acción en el manejo del recurso hídrico dentro del municipio, y es dentro de su primer objetivo, ampliar la cobertura y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, saneamiento y promover el reuso del agua, que se encuentra el proyecto de instalación de conducción de agua, red de agua y planta de tratamiento de aguas residuales, con el objetivo particular de abastecer de agua a la población de Isla de Cedros.

Actualmente la Isla de Cedros cuenta con cinco aguajes principales para abastecer al poblado de Cedros, siendo el Aguaje Vargas y el Aguaje Número Uno los de mayor importancia. Estos dos aguajes aportan juntos un total de 1.90 litros de agua por segundo. El Aguaje El Gato, El Carrizo y La Palma se ubican al Este de la zona de El Sapo, juntos aportan un total de 0.60 litros de agua por segundo.

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Imagen 2.1.7 Sistema Actual de distribución de agua potable en Isla de Cedros

Fuente: Sistemas Foráneos CESPE, 2015.

La oferta actual de agua potable para abastecer al poblado de Isla de Cedros es de 2.50 litros por segundo. Se calcula que la demanda actual de agua potable llega hasta los 5.63 litros por segundo a gasto máximo diario. Los gastos máximo diario y máximo horario, son los requeridos para satisfacer las necesidades de la población en un día de máximo consumo, y a la hora de máximo consumo en un año tipo, respectivamente. Básicamente, es el caudal que debe de proporcionar la fuente de abastecimiento para satisfacer las necesidades de la población. Esto quiere decir que actualmente, en Isla de Cedros, hay un déficit de 3.13 litros por segundo de agua potable.

Aguajes Aportación (litros por segundo)Aguaje Vargas 1.00 lpsAguaje Número Uno 0.90 lpsAguaje El Gato 0.30 lpsAguaje El Carrizo 0.20 lpsAguaje La Palma 0.10 lps

∑TOTAL 2.50 lpsFuente: Elaboración propia con información de Sistemas Foráneos CESPE, 2015

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2.2. Características particulares del proyecto

Anexo 2.2 Protocolo de muestreo y resultados de agua de la toma marina

2.2.1. Instalaciones

El proyecto de la Planta Desaladora, consiste en la desalinización de agua de mar mediante el sistema de osmosis inversa, generando una capacidad 5 l/s de agua potable.

La tecnología de osmosis inversa, consiste en la separación de un soluto (sales) del solvente (normalmente agua) en el cual se encuentra disuelto.

El sistema de producción de agua potable está integrado por los siguientes componentes:

CAPTACIÓN: Obra de toma directa con bomba sumergible

TRANSFERENCIA: Conducción de obra de toma a tanque receptor de agua marina con tubería de polietileno alta densidad termo fusionada (HDPE).

TANQUE RECEPTOR DE AGUA MARINA: Tanque metálico cilíndrico armable empernado con capacidad de 25 metros cúbicos para regulación del equipo de bombeo y cambio de régimen hidráulico.

UNIDAD DESALINIZADORA: que utilizará filtros de disco y ultrafiltración para el pretratamiento y ósmosis inversa a una tasa de conversión del 40% para la desalinización del agua marina. La unidad desalinizadora utiliza equipos de bombeo en baja y alta presión así como dispositivos de recuperación de energía por cámaras isobáricas altamente eficientes.

TANQUE DE ALAMACENAMIENTO DE AGUA PRODUCTO: Tanque metálico cilíndrico armable empernado con capacidad de 67 metros cúbicos que proporciona 4 horas de almacenamiento a razón de una producción de 17 metros cúbicos por hora.

DISPOSICIÓN DE AGUA DE RECHAZO O SALMUERA: mediante emisor submarino con tubería de polietileno alta densidad termo fusionada (HDPE)..

CASETA DE VIGILANCIA/ALMACEN: Con dimensiones mínimas acorde a las necesidades del sistema.

CIMENTACIONES: y bases con concreto reforzado (para tanques, unidad de desalación y caseta de Vigilancia y almacén).

CABLEADOS: a partir de la acometida de energía eléctrica en el sitio dispuesto para las instalaciones del sistema.

SUMINISTRO DE REACTIVOS: para la operación del sistema.

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2.2.2. Operación

Bombeo de agua de mar

A través de una toma directa con bomba sumergible, con un emisor de una longitud de 409 metros. Se realizaron las obras de toma de acuerdo a las características del sitio, ya sea para una toma de agua directa o sub superficial, la cual consiste en la construcción y preparación de las estructuras de soporte para la instalación de la tubería de captación, la caseta de bombeo la tubería de conducción hacia la planta desalinizadora.

Almacenamiento en tanque de agua cruda

La llegada a la planta desalinizadora es a través de un tubo de conducción que almacena el agua cruda en un tanque de almacenamiento, cuya función principal es la provisión continua en el suministro en caso de contingencia de la obra de toma.

Aplicación de antiincrustantes y ajuste de Ph

Antes de enviar el agua al sistema de osmosis inversa es necesario acondicionar el agua para evitar precipitación de sales en las membranas, estas sales principalmente carbonatos, bario, etc. Pero sobretodo orgánicos, los cuales tienden a ensuciar de manera drástica las membranas por lo que se deben de cuidar de manera importante por facilidad para incrustarse, el uso de estos químicos son preponderante para Ia operación del proceso en general, este químico se dosificara en línea a través de bomba dosificadora y se calculara la dosificación de acuerdo a la calidad de agua de influente, mediante la medición del índice de ensuciamiento de membranas CDI5, el químico a dosificar es un inhibidor de incrustación, que no interfiere ni afecta la calidad del agua potable, y es autorizado para uso en procesos de consumo humano.

Tratamiento del agua de mar.

Posteriormente el agua es toma por la unidad de desalinización de agua de mar NIOBOX 400, desarrollada por la empresa NIROSOFT, quien es parte del grupo RWL WATER, con quien Libra Ingenieros Civiles S.A. de C.V. (LIBRA) tiene una alianza estratégica.

La unidad de desalinización tiene una capacidad de producción de 400 m³ diarios de agua potable, a un flujo constante de 17 m³ por hora. El proceso de transformación del agua de la unidad de desalinización es comprendida por los subprocesos que sean abordados a continuación

Filtración del agua:

Los primeros dos pasos consisten en la filtración del agua como tratamiento previo (pretratamiento) a fin de evitar el paso de solidos suspendidos y agentes microbiológicos, protegiendo así la membrana de osmosis inversa, encargadas de la desalinización del agua en la siguiente etapa. El primer paso del pretratamiento radica en la retención de solidos suspendidos mayores a 130 micras por medio de un sistema de filtros de disco rotatorios, que dentro de sus ventajas destacan la alta eficiencia en retención de sólidos, bajo consumo

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energético, poco mantenimiento, nulo remplazo de cartuchos o membranas y un sistema automático de retro lavado que permite mantener un flujo continuo

Segundo pretratamiento:

Posteriormente el agua pasa por un segundo pretratamiento, que tiene la función de retener los sólidos suspendidos por acción de un sistema de ultra filtración, que opera por el paso del agua a través de unas membranas con la capacidad de retener cualquier solido suspendido, incluyendo virus y bacterias, dejando pasa solamente agua y solidos disueltos (sales) que serán removidos a la postre por las membranas de osmosis inversa.

Modelo de la planta de osmosis inversa

Tratamiento por osmosis inversa:

Finalmente, la etapa de desalinización del agua de mar es un proceso similar a los anteriores, pues requiere de membranas para la filtración de las sales disueltas en el agua por técnicas de osmosis inversa, cuya función será descrita a continuación.

La osmosis es un fenómeno físico relacionado con el movimiento de un solvente (agua generalmente) a través de una membrana semipermeable. En condiciones normales el agua pasa del lado más diluido al más concentrado, con el fin de equilibrar la concentración de sales en ambos lados del sistema. Ahora, el paso del agua será continuo hasta lograr el equilibrio, que ocurre al igualarse la presión osmótica, en función de la fuerza necesaria para detener la osmosis. Para logar la osmosis inversa se requiere aplicar a la solución salina, una fuerza que supere la presión osmótica, con el fin de pasar únicamente las moléculas del agua a través de la membrana semipermeable, obteniendo agua pura libre de sales.

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Las membranas de osmosis inversa utilizadas en el proceso de desalinización se conforman de dos capas superpuestas y enrolladas en espiral, a fin de obtener mayor área de filtrado en menor espacio. El producto permeado es el agua que logro atravesar la membrana y que perdió prácticamente toda la presión ejercida, este producto, o agua dulce es aproximadamente el 40% del agua total tratada, el 60% restante es agua que acumula las sales retenidas , conservando una alta calidad pues ha pasado por los procesos previos de filtración, y conserva a la par la mayor parte de la presión ejercida que permite recuperar la energía gastada en el 60% del agua tratada o salmuera de modo que se optimiza la utilización de la energía resultando en una planta más eficiente.

Agua de rechazo o salmuera:

Un gran porcentaje (50-90%) del agua de alimentación no pasa por la membrana pero corre del otro lado, limpiando el agua continuamente y trayendo los sólidos inorgánicos y orgánicos para drenarlos. Esa agua se llama agua "rechazada".

Factores del agua de alimentación

Los factores del agua de alimentación que afectan la membrana:

Presión. La presión del agua de alimentación afecta la cantidad y la pureza del agua producida por la ósmosis inversa. Baja presión del agua de alimentación causa baja corriente y baja pureza.

pH. Determinar la variedad del pH en agua de alimentación es muy importante. Es recomendado de usar una variedad más amplia de membranas cuando el agua de alimentación es básica, ácida o instable.

Índice de saturación de Langlier (ISL). El ISL indica el principio de la formación de una escala sobre el área de la membrana. El ISL necesita examen de la temperatura, del total de solidos inorgánicos, de la dureza alcalina, y pH del agua de alimentación. Si él índice ISL es positivo, se recomienda que se instale un suavizador de agua ante del sistema de ósmosis inversa.

Cloro Libre (TFC) y Bacterias. Las membranas de acetato de celulosa necesitan una limpieza constante de TFC para impedir la propagación de bacterias y que se dañe la membrana. En contrastó, la poliamida y las membranas finas, como cintas, son dañadas por el TCF. El carbón activado es usado para remover el TCF cuando la poliamida y las membranas finas lo necesitan.

Temperatura. La duración de la membrana se basa sobre la temperatura del agua de alimentación que debe ser de 25°C. Por cada 1°C bajo 25°C, la cantidad de la producción del agua es reducida por 3%. Cuando el agua de alimentación se tiende a quedarse regularmente bajo 25ºC, es recomendado que el agua caliente y fría se mezcle para que la temperatura suba a 25°C. El agua de alimentación que tiene una temperatura superior a 35°C dañara la mayoridad de las membranas.

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Índice de Densidad Silt. El IDS es una medida que sirve a medir las partículas de submicron que tienen tendencia a bloquear las membranas. La corriente del agua a una presión específica es filtrada a través una membrana en forma de disco y que es recuperada durante un periodo de tiempo fijo. La rapidez de la corriente del agua y el volumen total recogido determina el índice.

Turbidez. La turbidez es la medida que sirve para detectar las partículas suspendida de submicron que oscurecen los rayos de luz.

2.2.3. Calidades esperadas

Calidad del agua producto de acuerdo con la NOM-127-SSA1-1994. Salud ambiental, agua para uso y consumo humano-limites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización

Calidad del agua de rechazo, salmuera:

La cantidad de agua rechazada es alrededor del 60%.

Agua buena (40%) Agua de rechazo (60%)

La calidad de agua de rechazo los cuales se esperan obtener, y podrán ser descargados a una distancia aproximada de 807 metros mar a dentro donde haya un flujo continuo de agua para ser mezclados, con la finalidad de minimizar los efectos al medio ambiente marino y sus comunidades.

Especificaciones de agua de rechazo

SOLIDOS DISUELTOS TOTALES

52,000 PPM

PH 8.1

TEMPERATURA 26°C

Potabilización:

Por último el permeado, o producto, es el agua completamente libre de agentes patógenos y ̸ o elementos nocivos para la salud, que han sido removidos de sales hasta los límites que la consideran potable para consumo humano. Se hace pasa por un proceso de potabilización, donde agregan minerales principalmente para el ajuste del pH del agua.

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Tanque de almacenamiento y cloración: El producto se dispone en un tanque de almacenamiento en donde se procederá a clorar el agua para su última desinfección y que quede libre de agentes patógenos, posteriormente será conducido a través de tubería a la red de conducción de agua potable de la delegación de Isla de Cedros para el abasto a la población.

2.2.4. Programa general de trabajo

Se requiere de un plazo de tres meses para la producción de la unidad desalinizadora y un mes de transportación de la fábrica a Baja California.

Para las obras e instalaciones en sitio se requiere de un plazo de 4 meses

El plazo de ejecución resultante para la puesta en marcha del sistema es de 6 meses.

Anexo 2.2.4: Programa general de obra

2.2.5. Preparación del sitio

2.2.5.1. Topografía y localización de infraestructura existente

Durante la visita de reconocimiento se definieron los trazos mas adecuados para las conducciones, y una vez ubicados estos, se realizaron trabajos topográficos los cuales consistieron en el levantamiento de la zona propuesta para desarrollar el proyecto de la planta desalinizadora, levantamiento para obtener la elevación de la zona propuesta para el tanque regulador y la elevación del tanque “Green” (tanque de almacenamiento existente propuesto para distribuir el agua producto proveniente del tanque regulador).

Para los trabajos topográficos ejecutados en el poblado de Cedros, se utilizó una estación total y dos prismas. Con la estación total electrónica se pueden medir distancias verticales y horizontales, ángulos verticales y horizontales y también se calculan las coordenadas topográficas (normalmente, se establecen las coordenadas de acuerdo a este criterio: Norte-Sur = X, Este-Oeste = Y, Elevación = Z) de los puntos visados. La estación total puede almacenar datos, los cuales pueden ser cargados en una computadora y procesados por medio de un software (Civil3D, CivilCAD).

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Imagen 2.2.5.1 Levantamiento de puntos con la estación topográfica

Fotografía tomada en la base de la antena de TELNOR

Existen tres fases en las que se divide la función de los prismas utilizados para el levantamiento topográfico: la generación de la señal laser emitida por la estación total, el tiempo de vuelo hacia el prisma a través de la atmósfera y la reflexión de la señal. La estación total emite una señal EDM la cual debe ser reflejada por el prisma, la estación procesa la señal reflejada por el prisma y obtiene una medición de la distancia a la cual se encuentra el prisma. Una configuración de medición es precisa si el topógrafo ha fijado correctamente el instrumento sobre un punto.

El procedimiento llevado a cabo para el levantamiento topográfico utilizando la estación total fue el siguiente:

1. Se estableció un Banco de Nivel con coordenadas arbitrarias ya que el poblado de Cedros no contaba con uno. Un Banco de Nivel o BN es un lugar fijo, único y específico, determinado para establecer el control vertical del trabajo. Las coordenadas arbitrarias con las que fue referido el levantamiento topográfico son:

a) X = 1000.00 m

b) Y = 1000.00 m

c) Z = 8.00 m

2. Estas coordenadas fueron anotadas en la libreta electrónica de la estación total y en la bitácora de obra.

3. Una vez hecho esto, se visó la estación hacia el prisma colocado en el primer punto de liga o PL para establecer la línea base. Se tomó lectura de las coordenadas y elevación del PL asignando la nomenclatura correspondiente.

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4. Ya obtenida la línea base, se prosiguió a establecer un Punto Auxiliar. A partir de este punto, se alinea al PL establecido anteriormente de acuerdo a sus respectivas coordenadas y se visó al siguiente PL seleccionado, tomando lectura de sus coordenadas y elevación correspondientes.

5. Se repitió este procedimiento hasta llegar al punto requerido (Elevación del sitio propuesto para el Tanque Regulador = 70 msnm). Fueron necesarios ocho PL para llegar al sitio deseado. Desde la elevación de este sitio, se puede observar la escuela secundaria (sitio propuesto para Planta Desalinizadora = 20 msmn). Se visó otro Punto desde el cerro donde se encuentra el AUX8 hasta el sitio de la escuela secundaria AUX9.

6. A partir del Punto AUX9, se realizó el levantamiento topográfico del sitio propuesto para la Planta Desalinizadora. La información levantada fue procesada en sistemas de computo para la obtención de curvas de nivel y la ubicación de los elementos

En la imagen 2.2.5.1-1 se aprecian los puntos auxiliares y las ligas de apoyo que se utilizaron para realizar el levantamiento topográfico del sitio propuesto. Así también, se aprecia en dos planos la distribución del poblado de Cedros para una mejor referencia.

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Imagen 2.2.5.1-1Poligonal de Apoyo

Fuente: Elaboración propia, ver anexo Error: Reference source not found

En la imagen 2.2.5.1-2 se observa un esquema del área total del levantamiento topográfico, que resulta en una superficie ligeramente menor a los seis mil metros cuadrados (5,916.417 m2), como puntos de referencia para la se aprecia la distribución del sistema con algunos de sus componentes, abordados en el siguiente apartado.

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Imagen 2.2.5.1-2 Área de levantamiento topográfico para línea de conducción a tanque regulador

Fuente: Elaboración propia

Anexo 2.2.5.1: Plano Topográfico

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2.2.6. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

2.2.6.1. Elaboración de proyectos:

Para el proyecto de infraestructura se considera la captación de agua marina (cruda) y su conducción al sitio, la recepción del agua cruda en un tanque en sitio, la unidad de desalinización con los componentes de pretratamiento y ósmosis inversa, el tanque receptor de agua desalinizada (producto) y la conducción al sitio de entrega, la disposición de salmuera (agua de rechazo), una caseta de vigilancia que también servirá de almacén de productos químicos de la planta desaladora.

De esa manera, los componentes totales del sistema resultan en la

Captación: Obra de toma directa con bomba sumergible

Transferencia: Conducción de obra de toma a tanque receptor de agua marina con tubería de polietileno alta densidad termofusionada.

Tanque receptor de agua cruda: Tanque metálico cilíndrico armable empernado con capacidad de 25 metros cúbicos para regulación del equipo de bombeo y cambio de régimen hidráulico.

Unidad desalinizadora que utilizará filtros de disco y ultrafiltración para el pretratamiento y ósmosis inversa a una tasa de conversión del 40% para la desalinización del agua marina. La unidad desalinizadora es contenerizada y utiliza equipos de bombeo en baja y alta presión así como dispositivos de recuperación de energía por cámaras isobáricas altamente eficientes.

Tanque receptor de agua producto: Tanque metálico cilíndrico armable empernado con capacidad de 67 metros cúbicos que proporciona 4 horas de almacenamiento a razón de una producción de 17 metros cúbicos por hora.

Disposición de agua de rechazo mediante emisor submarino con tubería de polietileno alta densidad termofusionada.

Caseta de Vigilancia – Almacén con dimensiones mínimas acorde a las necesidades del sistema.

Cimentaciones y bases con concreto reforzado (Tanques, Unidad de Desalación y Caseta de Vigilancia – Almacén).

Cableados a partir de la acometida de energía eléctrica en el sitio dispuesto para las instalaciones del sistema.

En el Anexo 2.2.6.1 se incluyen los proyectos de los principales componentes del sistema y los planos e imágenes perspectivas correspondientes.

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Tenencia de la tierra y evaluación de afectaciones. Con la información identificada en campo durante los trabajos de topografía, con los proyectos elaborados y un arreglo estimado del conjunto de las instalaciones que integrarán la Planta Desalinizadora, se definieron los polígonos de las afectaciones.

El polígono de afectación a la Escuela Secundaria Técnica No. 7 (CET-MAR), donde se colocaran las instalaciones de la Planta Desaladora es de 1,869.895m2m2, definidos en el anexo 2.2.6.1-a1, Plano de Afectación a zona escolar

Las afectaciones generadas por las líneas de conducción se incluyen en el Anexos anexo 2.2.6.1-a2, Planos de Afectación AF-01-02 y AF-02-02

Obras provisionales. Las únicas obras provisionales que se realizara será la excavación de zanjas para enterrar las tuberías e las líneas de conducción a una profundidad de 1.30 a 2.00m hasta los puntos de entrega. Una vez introducido la tubería, de la misma tierra que se extrajo de la zanja será devuelta en su estado normal.

2.2.7. Etapas de construcción

La etapa de construcción consistirá en la construcción de la bodega para la planta desaladora, la instalación de tuberías en las líneas de conducción y la instalación de la Planta Desaladora y los Tanques, mismos que son prefabricados fuera de sitio

En este sentido, las etapas de construcción serán:

1) Limpieza del polígono y trazo

2) Construcción de bodega

3) Nivelación de plataformas para instalaciones

4) Instalación de tuberías para conducción de agua cruda y de retorno (obras marinas)

5) Colocación de tuberías de líneas de conducción

6) Instalación y conexión a fuente de energía eléctrica

7) Colocación e instalación de tanques y planta desaladora

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2.2.8. Etapas de operación y mantenimiento

Operación:

Durante el funcionamiento de la planta desaladora, el flujo de entrada máxima de agua cruda hacia la planta será de 14 m3/diarios, de los cuales el 60% se obtendrá de rechazo equivalente 21.7m³, con una concentración máxima de 52,000 PPM, con pH de 8.1 y a una temperatura de 26°C.

Se monitoreara constantemente que la desaladora proporcione la calidad de agua de acuerdo a la NOM-127-SSA1-1994, SALUD AMBIENTAL, AGUA PARA USO Y CONSUMO HUMANO-LIMITES PERMISIBLES DE CALIDAD Y TRATAMIENTOS A QUE DEBE SOMETERSE EL AGUA PARA SU POTABILIZACION

Mantenimiento:

Conforme las especificaciones del equipo de desalación, se recomienda realizar el mantenimiento general a la planta cada dos años. Esta proceso consiste en la limpieza de las membranas de osmosis inversa usando una corriente de flujo de agua. Alterativamente se pueden cambiar la membranas con repuestos nuevos. Se implementaran los procedimientos para llevar a cabo de una manera constante el mantenimiento preventivo y correctivo que permita su óptima operación.

Se contaran con todas las medidas de seguridad e higiene dictaminadas por la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, así como el cumplimiento de los marcos ambientales dictaminados por las diferentes dependencias de gobierno.

2.2.9. Descripción de obras asociadas al proyecto

2.2.9.1. Líneas de conducción.

Las líneas de conducción requeridas para el funcionamiento de la planta desalinizadora son:

Línea de conducción por bombeo de la obra de toma al tanque receptor de agua marina.

Línea de conducción del tanque receptor a planta desalinizadora y de la planta al tanque receptor de agua producto.

Línea de conducción por bombeo del tanque receptor de agua producto al tanque regulador.

Línea de conducción por gravedad del tanque regulador a al tanque de almacenamiento Green.

Línea de conducción para descarga de salmuera (agua con alto contenido de sal) de planta desalinizadora al mar.

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MODELO DE LA PLANTA DESALADORA

COMPONENTES DE LA PLANTA DESALINIZADORA

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LÍNEA DE OBRA DE TOMA A PLANTA DESALINIZADORA.

La línea de toma a la planta desalinizadora se propone al sur del sitio de proyecto. Esta línea captará agua directamente del mar y será almacenada primeramente en un tanque receptor de agua marina. El tanque receptor servirá como fuente de abastecimiento para la planta desalinizadora en caso de que se requiera suspender el bombeo de la línea de toma (condiciones climatológicas, pérdida de energía, resaca en la zona de captación de agua marina u otro caso que se considere emergencia).

La elevación del sitio propuesto para la planta desalinizadora es la cota 20 msnm. La longitud de la línea desde la obra de toma tendrá una longitud de 409 metros aproximadamente., de los cuales 160 m serán bajo el nivel del mar

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PLANTA DESALINIZADORA A TANQUE REGULADOR.

El agua producto producida por la planta desalinizadora pasará a un segundo tanque receptor para su almacenamiento. Este tanque receptor servirá como provisión de agua potable en caso de que se requiera suspender la operación de la planta (condiciones climatológicas, pérdida de energía eléctrica, fallas en el sistema u otro caso que se considere emergencia).

El tanque regulador captará el agua producto proveniente por bombeo de la planta desalinizadora para su almacenamiento y distribución. Posteriormente, se conducirá por gravedad al tanque “Green” ubicado dentro del poblado de Cedros. La elevación del sitio propuesto para el tanque regulador es la cota 70 msnm y este se ubica en la zona aledaña a una antena de TELNOR.

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DESCARGA AL MAR DEL AGUA DE RECHAZO.

Se propone una línea de conducción de la planta desalinizadora al mar para descargar del agua de rechazo o salmuera. Esta línea para agua de rechazo tendrá una longitud de 807

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metros hasta llegar a la cota 10 bajo el nivel del mar, distancia suficiente para que la difusión de la salmuera en las corrientes marinas reduzca el impacto ambiental en la zona.

2.2.9.2. L ocalización

de fuente y línea de transmisión eléctrica.

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Imagen tomada en el límite Norte-Este del predio, con dirección S. En la se aprecia la cerca de malla que limita el extremo Este del predio, el cual es seguido por los cantiles. Así también se aprecia un transformador para la corriente eléctrica, con recepción trifásica en 440 Voltios, perteneciente a la CFE.

2.2.9.3. Caminos de acceso y de operación.

Actualmente, existe un camino de acceso hacia el sitio del proyecto por el cual se podrá acceder al tanque receptor de agua marina, desalinizadora y al tanque receptor de agua producto.

2.2.10. Etapa de abandono del sitio

No aplica debido a que esta obra de infraestructura se pretende que sea permanente para brindar el servicio hidráulico, ya que por Ias condiciones ambientales del área del proyecto, no permite tener otras alternativas para el abastecimiento.

Es preciso indicar que en caso extremo que ocurra alguna razón en la que deje de operar Ia planta, se notificara a la SEMARNAT y al mismo tiempo se procederá a desmantelar el sitio.

2.2.11. Utilización de explosivos

No se utilizaran explosivos ni en tierra ni en el tenido del emisor submarino en el Océano.

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2.2.12. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmosfera

Los residuos que se generaran durante las etapas del proyecto, serán dispuestos conforme lo establecen los marcos legales.

Residuos solidos

Tipo de residuo Ejemplos Manejo Sitio de disposición final

Residuos solidos urbanos

PapelesBotellas envasesRestos de comida

DisposiciónLugar definido por la autoridad delegacional

Residuos de manejo especial

Escombro formado por:

Rebaba de concreto y Tierra Sobrantes de concreto Pedazos pequeños de

ladrillo Pedazos de bloque Otros

DisposiciónLugar definido por la autoridad delegacional

Residuos peligrosos

AceitesLubricantes

DisposiciónContratista

Sitio autorizado por gobierno federal

RESIDUOS LIQUIDOS. Los residuos de los baños portátiles serán dispuestos mediante las compañías contratadas, las cuales dispondrán los residuos en las plantas de tratamiento de agua residuales autorizadas.

El agua de lavado de los trabajadores se debe captar en tambos y disponer de igual forma con contratistas que los dispongan en plantas de tratamiento autorizadas.

RESIDUOS GASEOSOS. Originados por las actividades de la maquinaria pesada, se recomienda dar mantenimiento preventivo y correctivo para evitar la emisión de gases contaminantes

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2.2.13. Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos

Se dispondrá de un área de almacenamiento temporal para los residuos generados y de acuerdo a su clasificación a través de los prestadores de servicios autorizados y contratados para ello se les dispondrá en sitios autorizados por la dependencia competente.

Tipo de residuo Disposición final o tratamiento

Autoridad

Residuos solidos urbanos

Sitio de disposición final Delegación municipal

Residuos de manejo especial

Sitios de disposición autorizados

Delegación municipal

Residuos peligrososEnvases de sustancias químicas

ConfinamientosSemarnatA través de los prestadores de servicio autorizados

Aguas residualesDomesticas al sistema de drenaje y alcantarillado cespe

Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada

Slmuera o agua de rechazo Emisor submarino

Emisiones a la atmosfera Mantenimiento de la maquinaria y equipo utilizado

Encargados de la obra o contratista

Los residuos de tipo domestico que serán generados por los trabajadores de la maquinaria van a ser depositados en recipientes que se ubicaran en el área del proyecto y se vaciaran semanalmente para disponerse en los contenedores del servicio de basura de la delegación municipal.

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3. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

3.1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

ARTÍCULO 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.

La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.

Corresponde a la Nación el dominio directo de todos los recursos naturales de la plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas; de todos los minerales o substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales de los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; los yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas directamente por las aguas marinas; los productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando su explotación necesite trabajos subterráneos; los yacimientos minerales u orgánicos de materias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales sólidos; el petróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos; y el espacio situado sobre el territorio nacional, en la extensión y términos que fije el Derecho Internacional.

Son propiedad de la Nación las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fije el Derecho Internacional; las aguas marinas interiores; las de las lagunas y esteros que se comuniquen permanentemente o intermitentemente con el mar; las de los lagos interiores de formación natural que estén ligados directamente a corrientes constantes; las de los ríos y sus afluentes directos o indirectos, desde el punto del cauce en que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional; las de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes

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directos o indirectos, cuando el cauce de aquéllas en toda su extensión o en parte de ellas, sirva de límite al territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad federativa a otra o cruce la línea divisoria de la República; las de los lagos, lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estén cruzados por líneas divisorias de dos o más entidades o entre la República y un país vecino; o cuando el límite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o a la República con un país vecino; las de los manantiales que broten en las playas, zonas marítimas, cauces, vasos o riberas de los lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas; y los cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensión que fije la ley. Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por el dueño del terreno, pero cuando lo exija el interés público o se afecten otros aprovechamientos, el Ejecutivo Federal podrá reglamentar su extracción y utilización y aún establecer zonas vedadas, al igual que para las demás aguas de propiedad nacional. Cualesquiera otras aguas no incluidas en la enumeración anterior, se considerarán como parte integrante de la propiedad de los terrenos por los que corran o en los que se encuentren sus depósitos, pero si se localizaren en dos o más predios, el aprovechamiento de estas aguas se considerará de utilidad pública, y quedará sujeto a las disposiciones que dicten los Estados.

En los casos a que se refieren los dos párrafos anteriores, el dominio de la Nación es inalienable e imprescriptible y la explotación, el uso o el aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, no podrá realizarse sino mediante concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes, salvo en radiodifusión y telecomunicaciones, que serán otorgadas por el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Las normas legales relativas a obras o trabajos de explotación de los minerales y substancias a que se refiere el párrafo cuarto, regularán la ejecución y comprobación de los que se efectúen o deban efectuarse a partir de su vigencia, independientemente de la fecha de otorgamiento de las concesiones, y su inobservancia dará lugar a la cancelación de éstas. El Gobierno Federal tiene la facultad de establecer reservas nacionales y suprimirlas. Las declaratorias correspondientes se harán por el Ejecutivo en los casos y condiciones que las leyes prevean. Tratándose de minerales radiactivos no se otorgarán concesiones. Corresponde exclusivamente a la Nación la planeación y el control del sistema eléctrico nacional, así como el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica; en estas actividades no se otorgarán concesiones, sin perjuicio de que el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los términos que establezcan las leyes, mismas que determinarán la forma en que los particulares podrán participar en las demás actividades de la industria eléctrica. (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2013).

Tratándose del petróleo y de los hidrocarburos sólidos, líquidos o gaseosos, en el subsuelo, la propiedad de la Nación es inalienable e imprescriptible y no se otorgarán concesiones. Con el propósito de obtener ingresos para el Estado que contribuyan al desarrollo de largo plazo de la Nación, ésta llevará a cabo las actividades de exploración y extracción del petróleo y demás hidrocarburos mediante asignaciones a empresas productivas del Estado o a través de contratos con éstas o con particulares, en los términos de la Ley Reglamentaria. Para cumplir con el objeto de dichas asignaciones o contratos las empresas productivas del Estado podrán contratar con particulares. En cualquier caso, los hidrocarburos en el subsuelo son propiedad

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de la Nación y así deberá afirmarse en las asignaciones o contratos. (Adicionado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2013).

La Nación ejerce en una zona económica exclusiva situada fuera del mar territorial y adyacente a éste, los derechos de soberanía y las jurisdicciones que determinen las leyes del Congreso. La zona económica exclusiva se extenderá a doscientas millas náuticas, medidas a partir de la línea de base desde la cual se mide el mar territorial. En aquellos casos en que esa extensión produzca superposición con las zonas económicas exclusivas de otros Estados, la delimitación de las respectivas zonas se hará en la medida en que resulte necesario, mediante acuerdo con estos Estados.

La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nación, se regirá por las siguientes prescripciones: (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1960).

I. Sólo los mexicanos por nacimiento o por naturalización y las sociedades mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones o para obtener concesiones de explotación de minas o aguas. El Estado podrá conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre que convengan ante la Secretaría de Relaciones en considerarse como nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar, por lo mismo, la protección de sus gobiernos por lo que se refiere a aquéllos; bajo la pena, en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la Nación, los bienes que hubieren adquirido en virtud del mismo. En una faja de cien kilómetros a lo largo de las fronteras y de cincuenta en las playas, por ningún motivo podrán los extranjeros adquirir el dominio directo sobre tierras y aguas. (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1960. Modificado por la reimpresión de la Constitución, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de octubre de 1986).

El Estado, de acuerdo con los intereses públicos internos y los principios de reciprocidad, podrá, a juicio de la Secretaría de Relaciones, conceder autorización a los Estados extranjeros para que adquieran, en el lugar permanente de la residencia de los

Poderes Federales, la propiedad privada de bienes inmuebles necesarios para el servicio directo de sus embajadas o legaciones; (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1960. Modificado por la reimpresión de la Constitución, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de octubre de 1986).

El ejercicio de las acciones que corresponden a la Nación, por virtud de las disposiciones del presente artículo, se hará efectivo por el procedimiento judicial; pero dentro de este procedimiento y por orden de los tribunales correspondientes, que se dictará en el plazo máximo de un mes, las autoridades administrativas procederán desde luego a la ocupación, administración, remate o venta de las tierras o aguas de que se trate y todas sus accesiones, sin que en ningún caso pueda revocarse lo hecho por las mismas autoridades antes de que se dicte sentencia ejecutoriada;

(Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de enero de 1934. Modificado por la reimpresión de la Constitución, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de octubre de 1986).

La ley, con respeto a la voluntad de los ejidatarios y comuneros para adoptar las condiciones que más les convengan en el aprovechamiento de sus recursos productivos, regulará el ejercicio de los derechos de los comuneros sobre la tierra y de cada ejidatario sobre su parcela.

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Asimismo establecerá los procedimientos por los cuales ejidatarios y comuneros podrán asociarse entre sí, con el Estado o con terceros y otorgar el uso de sus tierras; y, tratándose de ejidatarios, transmitir sus derechos parcelarios entre los miembros del núcleo de población; igualmente fijará los requisitos y procedimientos conforme a los cuales la asamblea ejidal otorgará al ejidatario el dominio sobre su parcela. En caso de enajenación de parcelas se respetará el derecho de preferencia que prevea la ley. (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de enero de 1992).

CAPÍTULO II DE LAS PARTES INTEGRANTES DE LA FEDERACIÓN Y DEL TERRITORIO NACIONAL

ARTÍCULO 42. El territorio nacional comprende: (Reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1960)

I. El de las partes integrantes de la Federación; (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1960)

II. El de las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes; (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1960)

III. El de las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo situadas en el Océano Pacífico; (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1960)

IV. La plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas, cayos y arrecifes; (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1960)

V. Las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fije el Derecho Internacional y las marítimas interiores (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1960. Modificado por la reimpresión de la Constitución, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de octubre de 1986)

VI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensión y modalidades que establezca el propio Derecho Internacional. (Reformada mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1960).

ARTÍCULO 48. Las islas, los cayos y arrecifes de los mares adyacentes que pertenezcan al territorio nacional, la plataforma continental, los zócalos submarinos de las islas, de los cayos y arrecifes, los mares territoriales, las aguas marítimas interiores y el espacio situado sobre el territorio nacional, dependerán directamente del Gobierno de la Federación, con excepción de aquellas islas sobre las que hasta la fecha hayan ejercido jurisdicción los Estados. (Artículo reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1960).

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3.2. Ley General de Bienes Nacionales.

ARTÍCULO 6.- Están sujetos al régimen de dominio público de la Federación:

I.- Los bienes señalados en los artículos 27, párrafos cuarto, quinto y octavo; 42, fracción IV, y 132 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II.- Los bienes de uso común a que se refiere el artículo 7 de esta Ley;

III.- Las plataformas insulares en los términos de la Ley Federal del Mar y, en su caso, de los tratados y acuerdos internacionales de los que México sea parte;

IV.- El lecho y el subsuelo del mar territorial y de las aguas marinas interiores;

V.- Los inmuebles nacionalizados a que se refiere el Artículo Decimoséptimo Transitorio de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

VI.- Los inmuebles federales que estén destinados de hecho o mediante un ordenamiento jurídico a un servicio público y los inmuebles equiparados a éstos conforme a esta Ley;

VII.- Los terrenos baldíos, nacionales y los demás bienes inmuebles declarados por la ley inalienables e imprescriptibles;

VIII.- Los inmuebles federales considerados como monumentos arqueológicos, históricos o artísticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente;

IX.- Los terrenos ganados natural o artificialmente al mar, ríos, corrientes, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional;

X.- Los inmuebles federales que constituyan reservas territoriales, independientemente de la forma de su adquisición;

XI.- Los inmuebles que formen parte del patrimonio de los organismos descentralizados de carácter federal;

XII.- Los bienes que hayan formado parte del patrimonio de las entidades que se extingan, disuelvan o liquiden, en la proporción que corresponda a la Federación;

XIII.- Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno de los anteriores;

XIV.- Las pinturas murales, las esculturas y cualquier obra artística incorporada o adherida permanentemente a los inmuebles sujetos al régimen de dominio público de la Federación;

XV.- Los bienes muebles de la Federación considerados como monumentos históricos o artísticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente;

XVI.- Los bienes muebles determinados por ley o decreto como monumentos arqueológicos;

XVII.- Los bienes muebles de la Federación al servicio de las dependencias, la Procuraduría General de la República y las unidades administrativas de la Presidencia de la República, así como de los órganos de los Poderes Legislativo y Judicial de la Federación;

XVIII.- Los muebles de la Federación que por su naturaleza no sean normalmente sustituibles, como los documentos y expedientes de las oficinas, los manuscritos, incunables, ediciones,

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libros, documentos, publicaciones periódicas, mapas, planos, folletos y grabados importantes o raros, así como las colecciones de estos bienes; las piezas etnológicas y paleontológicas; los especímenes tipo de la flora y de la fauna; las colecciones científicas o técnicas, de armas, numismáticas y filatélicas; los archivos, las fonograbaciones, películas, archivos fotográficos, magnéticos o informáticos, cintas magnetofónicas y cualquier otro objeto que contenga imágenes y sonido, y las piezas artísticas o históricas de los museos;

XIX.- Los meteoritos o aerolitos y todos los objetos minerales, metálicos pétreos o de naturaleza mixta procedentes del espacio exterior caídos y recuperados en el territorio mexicano en términos del reglamento respectivo;

XX.- Cualesquiera otros bienes muebles e inmuebles que por cualquier vía pasen a formar parte del patrimonio de la Federación, con excepción de los que estén sujetos a la regulación específica de las leyes aplicables;

XXI.- Los demás bienes considerados del dominio público o como inalienables e imprescriptibles por otras leyes especiales que regulen bienes nacionales.

ARTÍCULO 15.- Los particulares y las instituciones públicas sólo podrán adquirir sobre el uso, aprovechamiento y explotación de los bienes sujetos al régimen de dominio público de la Federación, los derechos regulados en esta Ley y en las demás que dicte el Congreso de la Unión. Se regirán, sin embargo, por el Código Civil Federal, los aprovechamientos accidentales o accesorios compatibles o complementarios con la naturaleza de estos bienes, como la venta de frutos, materiales o desperdicios.

Los derechos de tránsito, de vista, de luz, de derrames y otros semejantes sobre dichos bienes, se rigen exclusivamente por las leyes, reglamentos y demás disposiciones administrativas de carácter federal.

ARTÍCULO 16.- Las concesiones, permisos y autorizaciones sobre bienes sujetos al régimen de dominio público de la Federación no crean derechos reales; otorgan simplemente frente a la administración y sin perjuicio de terceros, el derecho a realizar los usos, aprovechamientos o explotaciones, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes y el título de la concesión, el permiso o la autorización correspondiente.

ARTÍCULO 17.- Las concesiones sobre bienes de dominio directo de la Nación cuyo otorgamiento autoriza el párrafo sexto del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se regirán por lo dispuesto en las leyes reglamentarias respectivas. El Ejecutivo Federal podrá negar la concesión en los siguientes casos: I.- Si el solicitante no cumple con los requisitos establecidos en dichas leyes; II.- Si se crea con la concesión un acaparamiento contrario al interés social; III.- Si se decide emprender, a través de la Federación o de las entidades, una explotación directa de los recursos de que se trate; IV.- Si los bienes de que se trate están programados para la creación de reservas nacionales; V.- Cuando se afecte la seguridad nacional, o VI.- Si existe algún motivo fundado de interés público.

ARTÍCULO 72.- Las dependencias administradoras de inmuebles podrán otorgar a los particulares derechos de uso o aprovechamiento sobre los inmuebles federales, mediante concesión, para la realización de actividades económicas, sociales o culturales, sin perjuicio de leyes específicas que regulen el otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones sobre inmuebles federales. Para el otorgamiento de concesiones, las dependencias administradoras de inmuebles deberán atender lo siguiente:

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I.- Que el solicitante cumpla con los requisitos establecidos en las leyes específicas que regulen inmuebles federales;

II.- Evitar el acaparamiento o concentración de concesiones en una sola persona;

III.- Que no sea posible o conveniente que la Federación emprenda la explotación directa de los inmuebles de que se trate;

IV.- No podrán otorgarlas a favor de los servidores públicos que en cualquier forma intervengan en el trámite de las concesiones, ni de sus cónyuges o parientes consanguíneos y por afinidad hasta el cuarto grado o civiles, o de terceros con los que dichos servidores tengan vínculos privados o de negocios. Las concesiones que se otorguen en contravención a lo dispuesto en esta fracción serán causa de responsabilidades y de nulidad;

V.- Que no se afecte el interés público;

VI.- La información relativa a los inmuebles que serán objeto de concesión, será publicada con dos meses de anticipación al inicio de la vigencia de la concesión respectiva, en un diario de circulación nacional y en internet, y

VII.- En el caso de concesiones de espacios sobre inmuebles federales que ocupen las dependencias administradoras de inmuebles, que la actividad a desarrollar por el concesionario sea compatible y no interfiera con las actividades propias de dichas dependencias, sujetándose a las disposiciones que las mismas expidan para tal efecto.

Las dependencias administradoras de inmuebles, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, conforme a las condiciones a que se refiere el artículo siguiente, emitirán los lineamientos para el otorgamiento o prórroga de las concesiones sobre los inmuebles federales de su competencia, sin perjuicio de las disposiciones legales aplicables. Asimismo, presentarán un informe anual a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión sobre las concesiones otorgadas en el periodo correspondiente.

3.3. Título Cuarto de la Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar. Capítulo Único

ARTÍCULO 119.- Tanto en el macizo continental como en las islas que integran el territorio nacional, la zona federal marítimo terrestre se determinará:

I.- Cuando la costa presente playas, la zona federal marítimo terrestre estará constituida por la faja de veinte metros de ancho de tierra firme, transitable y contigua a dichas playas o, en su caso, a las riberas de los ríos, desde la desembocadura de éstos en el mar, hasta cien metros río arriba;

II.- La totalidad de la superficie de los cayos y arrecifes ubicados en el mar territorial, constituirá zona federal marítimo terrestre;

III.- En el caso de lagos, lagunas, esteros o depósitos naturales de agua marina que se comuniquen directa o indirectamente con el mar, la faja de veinte metros de zona federal

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marítimo terrestre se contará a partir del punto a donde llegue el mayor embalse anual o límite de la pleamar, en los términos que determine el reglamento, y

IV.- En el caso de marinas artificiales o esteros dedicados a la acuacultura, no se delimitará zona federal marítimo terrestre, cuando entre dichas marinas o esteros y el mar medie una zona federal marítimo terrestre. La zona federal marítimo terrestre correspondiente a las marinas que no se encuentren en este supuesto, no excederá de tres metros de ancho y se delimitará procurando que no interfiera con el uso o destino de sus instalaciones.

Cuando un particular cuente con una concesión para la construcción y operación de una marina o de una granja acuícola y solicite a la Secretaría de Medio Ambiente y

Recursos Naturales la enajenación de los terrenos ganados al mar, antes o durante la construcción u operación de la marina o granja de que se trate, dicha Dependencia podrá desincorporar del régimen de dominio público de la Federación los terrenos respectivos y autorizar la enajenación a título oneroso a favor del solicitante, en los términos que se establezcan en el acuerdo administrativo correspondiente, mismo que deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación.

A la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales corresponderá el deslinde y delimitación de la zona federal marítimo terrestre.

3.4. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección Al Ambiente

Últimas reformas publicadas DOF 05-11-2013

ARTÍCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

XI.- Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras;

XXI.- Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo;

XXIV.- Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos;

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XXXVII. Vocación natural: Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o varias actividades sin que se produzcan desequilibrios ecológicos, y

ARTÍCULO 15.- Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los siguientes principios:

I.- Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas del país;

II.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad;

III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico;

IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente, promueva o realice acciones de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático y aproveche de manera sustentable los recursos naturales; Fracción reformada DOF 24-04-2012

V.- La responsabilidad respecto al equilibrio ecológico, comprende tanto las condiciones presentes como las que determinarán la calidad de la vida de las futuras generaciones; VI.- La prevención de las causas que los generan, es el medio más eficaz para evitar los desequilibrios ecológicos; VII.- El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que se asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad;

XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades en los términos de esta y otras leyes, tomarán las medidas para garantizar ese derecho;

XIII.- Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos indígenas, a la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine la presente Ley y otros ordenamientos aplicables;

ARTÍCULO 23.- Para contribuir al logro de los objetivos de la política ambiental, la planeación del desarrollo urbano y la vivienda, además de cumplir con lo dispuesto en el artículo 27 constitucional en materia de asentamientos humanos, considerará los siguientes criterios:

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VII.- El aprovechamiento del agua para usos urbanos deberá incorporar de manera equitativa los costos de su tratamiento, considerando la afectación a la calidad del recurso y la cantidad que se utilice;

IX. La política ecológica debe buscar la corrección de aquellos desequilibrios que deterioren la calidad de vida de la población y, a la vez, prever las tendencias de crecimiento del asentamiento humano, para mantener una relación suficiente entre la base de recursos y la población, y cuidar de los factores ecológicos y ambientales que son parte integrante de la calidad de la vida. Fracción reformada DOF 29-05-2012.

ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría.

3.5. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

ARTÍCULO 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

A) HIDRÁULICAS:

XII. Plantas desaladoras;

3.6. Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar.

Artículo 10.El gobierno federal a través de la Secretaría, establecerá las bases de coordinación para el uso, desarrollo, administración y delimitación de las playas, de la zona federal marítimo terrestre, terrenos ganados al mar, o a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, solicitando al efecto la participación de los gobiernos estatales y municipales, sin perjuicio de las atribuciones que este Reglamento otorga a la Secretaría de Comunicaciones y Transpones y otras dependencias competentes.

Cuando por la naturaleza del proyecto se haga necesaria la obtención de más de una concesión, permiso o autorización que corresponda otorgar a la Secretaría, ésta instrumentará

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los mecanismos que permitan que su estudio, trámite y resolución se realicen de manera conjunta.

Si para la realización del proyecto se requiere el otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones además de por la Secretaría, por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes u otra dependencia, se deberá establecer la coordinación necesaria a fin de facilitar su resolución simultánea.

ARTÍCULO 26. Toda solicitud de concesión en los términos de la Ley y del presente Capítulo, deberá hacerse por escrito ante la Secretaría, en original y dos copias proporcionando los datos y elementos siguientes:

I. Nombre, nacionalidad y domicilio del solicitante; cuando se trate de personas morales, se deberá acompañar el acta constitutiva de la empresa; cuando se trate de personas físicas se deberá proporcionar el acta de nacimiento;

II. Plano de levantamiento topográfico referido a la delimitación de la zona o en su defecto, a cartas del territorio nacional en coordenadas geodésicas. La superficie estará limitada por una poligonal cerrada, presentando su cuadro de construcción, se incluirá también un croquis de localización, con los puntos de localización más importantes;

III. Descripción detallada del uso, aprovechamiento o explotación que se dará al área solicitada; IV. Cuando se pretenda realizar la explotación de materiales deberán precisarse sus características, volúmenes de extracción, su valor comercial y el uso a que vayan a destinarse; V. Para los efectos de la prelación establecida en el artículo 24 de este Reglamento, se deberán acompañar los documentos que acrediten los supuestos referidos en dicho artículo;

VI. Instalaciones que pretendan llevarse a cabo, anexando los planos y memorias descriptivas de las obras;

VII. Cuando existan edificaciones o instalaciones en el área de que se trate realizadas por el solicitante, se indicarán mediante los planos y memorias correspondientes y se presentará el acta de reversión de los inmuebles en favor de la Federación, misma que será previamente levantada por autoridad competente;

VIII. Monto de la inversión total que se proyecte efectuar, con un programa de aplicación por etapas;

IX. Constancias de las autoridades estatales o municipales, respecto de la congruencia de los usos del suelo en relación al predio colindante; y

X. Término por el que se solicita la concesión. Las solicitudes de permiso deberán contener los requisitos a que se refieren las fracciones I, II, III, V y VII de este artículo. Toda solicitud deberá

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ser firmada por el interesado o por la persona que promueve en su nombre. En este último caso se deberá acreditar la personalidad del mandatario conforme al derecho común. Cuando la solicitud o los documentos presentados tengan deficiencias, o cuando se requiera mayor información, la Secretaría lo hará saber al interesado a fin de que, dentro de treinta días naturales subsane las deficiencias o proporcione la información adicional; en caso de no hacerlo dentro del plazo señalado, se tendrá por no presentada la solicitud. Integrado el expediente y cubiertos los requisitos legales reglamentarios, la Secretaría dentro de un término que no excederá de treinta días naturales resolverá lo procedente y lo notificará por escrito al interesado

ARTÍCULO 29. Los concesionarios de la zona federal marítimo terrestre, de los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, están obligados a:

I. Ejecutar únicamente el uso, aprovechamiento o explotación consignado en la concesión;

II. Iniciar el ejercicio de los derechos consignados en la concesión, a partir de la fecha aprobada por la Secretaría;

III. Iniciar las obras que se aprueben, dentro de los plazos previstos en la concesión, comunicando a la Secretaría de la conclusión dentro de los tres días hábiles siguientes;

IV. Responder de los daños que pudieran causarse por defectos o vicios en las construcciones o en los trabajos de reparación o mantenimiento;

V. Cubrir los gastos de deslinde y amojonamiento del área concesionada;

VI. Mantener en óptimas condiciones de higiene el área concesionada;

VII. Cumplir con los ordenamientos y disposiciones legales y administrativas de carácter federal, estatal o municipal;

VIII. Coadyuvar con la Secretaría en la práctica de las inspecciones que ordene en relación con el área concesionada;

IX. Realizar únicamente las obras aprobadas en la concesión, o las autorizadas posteriormente por la Secretaría;

X. Desocupar y entregar dentro del plazo establecido por la Secretaría las áreas de que se trate en los casos de extinción de las concesiones; y

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XI. Cumplir con las obligaciones que se establezcan a su cargo en la concesión. Los permisionarios de los bienes a que se refiere este Reglamento tendrán que cumplir con las obligaciones señaladas en las fracciones I, II, III, VII, VIII, IX y XI de este artículo.

Artículo 36.La Secretaría vigilará que el uso, aprovechamiento o explotación de los bienes a que se refiere este reglamento, se ajuste a las disposiciones vigentes sobre desarrollo urbano, ecología, así como a los lineamientos que establezcan los programas maestros de control y aprovechamiento de la zona federal marítimo terrestre.

3.7. Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

Las cinco Metas Nacionales:

IV. México Próspero. Desarrollo sustentable:

Reconoce retos importantes para propiciar el crecimiento y el desarrollo económicos, a la vez asegurar que los recursos naturales continúen proporcionando los servicios ambientales de los cuales depende nuestro bienestar: i) el 12% de la superficie nacional está designada como área protegida, sin embargo 62% de estas áreas no cuentan con programas de administración; ii) cerca de 60 millones de personas viven en localidades que se abastecen en alguno de los 101 acuíferos sobreexplotados del país; iii) se debe incrementar el tratamiento del agua residual colectada en México más allá del 47.5% actual; iv) la producción forestal maderable del país es menor al 1% del PIB; v) para proteger los ecosistemas marinos se debe promover el desarrollo turístico y la pesca de manera sustentable; y vi) se debe incentivar la separación de residuos para facilitar su aprovechamiento.

Estrategia:4.2.5. Promover la participación del sector privado en el desarrollo de infraestructura articulando la participación de los gobiernos estatales y municipales para impulsar proyectos de alto beneficio social, que contribuyan a incrementar la cobertura y calidad de la infraestructura necesaria para elevar la productividad de la economía.

Líneas de acción Apoyar el desarrollo de infraestructura con visión de largo plazo basada en tres ejes rectores:

i) Desarrollo regional equilibrado,

ii) Desarrollo urbano y

iii) Conectividad logística.

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Fomentar el desarrollo de relaciones de largo plazo entre instancias del sector público y del privado, para la prestación de servicios al sector público o al usuario final, en los que se utilice infraestructura provista total o parcialmente por el sector privado.

Priorizar los proyectos con base en su rentabilidad social y alineación al Sistema Nacional de Planeación Democrática.

Consolidar instrumentos de financiamiento flexibles para proyectos de infraestructura que contribuyan a otorgar el mayor impulso posible al desarrollo de la infraestructura nacional.

Complementar el financiamiento de proyectos con alta rentabilidad social en los que el mercado no participa en términos de riesgo y plazo.

Estrategia

4.4.2. Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso.

Líneas de acciónAsegurar agua suficiente y de calidad adecuada para garantizar el consumo humano y la seguridad alimentaria.

Ordenar el uso y aprovechamiento del agua en cuencas y acuíferos afectados por déficit y sobreexplotación, propiciando la sustentabilidad sin limitar el desarrollo.

Incrementar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.

Sanear las aguas residuales con un enfoque integral de cuenca que incorpore a los ecosistemas costeros y marinos.

Fortalecer el desarrollo y la capacidad técnica y financiera de los organismos operadores para la prestación de mejores servicios.

Fortalecer el marco jurídico para el sector de agua potable, alcantarillado y saneamiento

3.8. Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales (PROMARNAT) 2013-2018

Objetivo 3:

Fortalecer la gestión integrada y sustentable del agua, garantizando su acceso a la población y a los ecosistemas

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Para construir un México próspero e incluyente, es necesario transitar hacia un manejo responsable y sustentable del agua y asegurar que todos los mexicanos gocen, en los hechos, del derecho constitucional al acceso a este recurso. Para ello se pasará de un enfoque reactivo a uno proactivo, de prevención, atención temprana y decisiones oportunas en materia hídrica. En ese sentido, se enfocarán los esfuerzos en asegurar servicios de agua adecuados y accesibles para toda la población y en garantizar la disponibilidad de agua para la seguridad alimentaria. Con visión de largo plazo, se busca que estas acciones sean compatibles con el mantenimiento de caudales ecológicos en las cuencas hidrológicas, que permitan preservar los ecosistemas y los servicios ambientales que proporcionan.

3.9. La estrategia nacional para la conservación y el desarrollo sustentable del territorio insular mexicano (ENI).

La Estrategia Nacional para la Conservación y el Desarrollo Sustentable del Territorio Insular Mexicano (ENI) es concebida como la herramienta de política pública integral de largo plazo, que proporciona un marco de referencia y orienta de manera ordenada, a través de principios y líneas estratégicas, las actividades y proyectos que se implementen en el Territorio Insular Mexicano (TIM) para fortalecer la soberanía nacional, fomentar la restauración y conservación de las islas, y mejorar la calidad de vida de sus habitantes a través de un desarrollo sustentable bien acotado.

Este instrumento considera de manera explícita una serie de principios clave, destacando los de sustentabilidad, manejo ecosistémico, eficiencia, gobernabilidad, atención a prioridades y calidad de vida. Teniendo en cuenta dichos fundamentos, la elaboración de la ENI se sustenta además en los derechos y obligaciones que México adquirió como miembro de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) y ante el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB). Adicionalmente, la ENI se sustenta en otros compromisos adquiridos por nuestro país ante la comunidad internacional.

La ENI se compone de cinco partes. En la primera, se expone el valor de las islas de México y su proyección estratégica a futuro en el contexto nacional. En la segunda parte se presenta la misión y visión de la ENI, así como los principios que dan soporte y fundamento tanto a la elaboración de la Estrategia, como a la puesta en práctica de la misma. En la tercera parte se describen el alcance, la situación actual y las necesidades y asuntos prioritarios de cada una de las siete líneas estratégicas. Las tres líneas estratégicas son: 1) Soberanía, 2) Conservación y 3) Desarrollo sustentable. Su implementación integral implica la articulación con otras cuatro líneas estratégicas transversales: 1) Financiamiento, 2) Coordinación interinstitucional e intersectorial, 3) Políticas públicas y 4) Conocimiento. Cuarenta y una metas, con respectivas acciones para alcanzarlas, se desglosan en planes de acción organizados en el corto plazo (2 años; 2014), en el mediano plazo (4 años; 2016) y en el largo plazo (8 años; 2020).

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Desde tiempos prehispanicos las islas del pacifico de baja california fueron visitas das por las poblaciones indigenas locales, cobrando especial interes la Isla de Cedros donde se han encontrado flechas de la cultura clovis con mas de 11 mil años de antigüedad, asi como pinturas rupestres.

La Estrategia Nacional para la Conservación y el Desarrollo Sustentable del Territorio Insular Mexicano retoma el enfoque por ecosistemas como el instrumento lógico de planificación y de gestión para la aplicación del Programa de Trabajo para la Conservación de la Biodiversidad en Islas. Este enfoque ecosistémico considera al conjunto de los diversos elementos —ecosistemas y especies— e intereses —comunidades locales y uso de los recursos— y se ajusta en función de la retroalimentación con el aprendizaje y la experiencia.

La adopción del enfoque programático resulta un elemento clave, pues integra aspectos críticos para el logro real de resultados tangibles:

a) Mandato institucional;

b) Trabajo en colaboración;

c) Involucra a los actores clave, caso por caso;

d) Integra las finanzas de diversas fuentes hacia los objetivos comunes; y

e) Sienta las bases para lograr un proceso efectivo

La Estrategia Nacional se basa en los siguientes principios rectores, que tienen como objetivo guiar el actuar de los tomadores de decisiones y de los actores sociales involucrados:

Sustentabilidad, el aprovechamiento de los recursos se hace de manera tal que conserva la salud ambiental de los ecosistemas insulares, sin poner en riesgo la biodiversidad y asegurando la preservación de los beneficios para las generaciones presentes y futuras.

Eficiencia, Los diversos recursos disponibles monetarios humanos en especie son utilizados de forma optima, en atención a prioridades explicitas, con criterio y procesos transparentes yu participativos y resultados medibles.

Legalidad, Las acciones se apegan con rigor a lo establecido por las leyes pertinentes y al Estado de Derecho, y no a la voluntad de personas, sectores o intereses particulares ofreciendo seguridad jurídica en todos los objetivos y acciones que se plantean.

Justicia y Equidad, Las actividades y proyectos que se desarrollen en el TIM benefician social y económicamente a las comunidades locales.

Calidad de Vida, Se contribuye de manera directa a mejorar las condiciones de vida de las comunidades insulares.

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En atención a la misión, la visión y la historia particular de México en torno a su territorio insular, se definieron tres líneas estratégicas principales o temas prioritarios:

1) Soberanía,

2) Conservación y

3) Desarrollo sustentable.

Además, la Estrategia contempla cuatro líneas o ejes que se articulan de forma transversal, relacionándose con la implementación de todas y cada una de las líneas estratégicas principales:

1) Financiamiento,

2) Coordinación interinstitucional e intersectorial,

3) Políticas públicas y

4) Conocimiento. Estas líneas transversales proporcionan el soporte necesario para implementar los planes de acción con una visión integral, de tal manera que se incorporen todas y cada una de las aristas que conforman la realidad compleja del TIM.

En consecuencia, para asegurar su jurisdicción y resolver con claridad cuestiones relativas al régimen de propiedad privada en islas, el impacto de este régimen en relación con los extranjeros y el artículo 27 constitucional, y la explotación de sus recursos naturales (vivos y minerales), es necesario mejorar el marco jurídico en materia de elementos insulares. La resolución de estos puntos puede lograrse mediante diversas vías. Una tiene que ver con reformas constitucionales. Otra opción es a través de la inclusión de capítulos especiales sobre el TIM(Territorio Insular Mexicano) en algunas leyes pertinentes, como la Ley General de Bienes Nacionales, la Ley Federal del Mar, la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, y la Ley General de Vida Silvestre. Finalmente, una alternativa más es la elaboración de una Ley del Territorio Insular, que incorpore una perspectiva integral y que resuelva con claridad los diversos aspectos jurídicos, reconociendo las particularidades de este territorio

A la fecha, de un total de 174 ANP (Área Natural Protegida) oficialmente decretadas en México, 23 incluyen territorios insulares. Esto es, el 72% de la superficie insular total y el 90% de los elementos insulares mexicanos se encuentran bajo el régimen de ANP [1]. Gracias a este esfuerzo conjunto del Gobierno Federal en colaboración con organizaciones de la sociedad civil y las comunidades locales, México ha logrado grandes avances en la restauración y conservación de sus islas. La calidad de los ecosistemas insulares mexicanos no sólo se mantiene en buen estado sino que mejora en forma notable.

De los resultados del Encuentro Nacional para la Conservación y el Desarrollo Sustentable de las Islas de México [1]. Para efectos de la Estrategia para la Conservación y el Desarrollo Sustentable del Territorio Insular Mexicano, éstas se agruparon en cuatro regiones insulares: (1) Pacífico Norte; (2) Golfo de California; (3) Pacífico Centro-Sur; y (4) Golfo de México y Mar Caribe (Figura 4). Dicha regionalización toma como base a las ecorregiones marinas de América del Norte [51], elaboradas por la Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte (CCA), y es congruente con el Catálogo del Territorio Insular.

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Dentro de las Islas o grupos de islas prioritarias de la región insular Pacifico Norte se encuentra la Isla de Cedros y en la cual se define que requiere mayor atención/ más inmediata.

Amenaza 1 - Presencia de especies invasoras

a. Implementar mecanismos de regulación, prevención, monitoreo y de control para evitar reintroducciones.

b. Realizar campañas de educación ambiental y capacitación.

c. Erradicar especies invasoras.

e. Llevar a cabo Análisis de Riesgo.

Amenaza 2 – Incendios

a. Elaborar e implementar un programa de manejo de fuego.

b. Llevar a cabo manejo de material combustible.

c. Realizar campañas de educación ambiental y capacitación.

d. Realizar campañas de capacitación de brigadas.

Amenaza 3 – Contaminación

a. Elaborar a implementar un programa de manejo de residuos.

b. Realizar campañas de educación ambiental y diversos talleres de arte y naturaleza.

3.10. Normas Oficiales Mexicanas (NOM'S)

Que son contempladas durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto de interés son las siguientes:

NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales

NOM-003-SEMARNAT-1997, límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público.

NOM-003-CNA-1996, Requisitos durante la construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación del acuífero.

NOM-004-SEMARNAT-2002, procedimiento, ambiental, lodos y biosólidos. Especificaciones y límites de contaminantes para su procesamiento y disposición final.

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NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible.

NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo provenientes de escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible

NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición

NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - Lista de especies en riesgo.

NOM-081-SEMARNAT-1994, límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición

NOM-050-SEMARNAT-2003, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustibles

NOM-055-SEMARNAT-2003, que establece los requisitos que deben reunir los sitios que se destinarán para un confinamiento controlado de residuos peligrosos previamente estabilizados.

3.11. Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019

DESARROLLO ECONÓMICO SUSTENTABLE

A nivel local, el Plan Estatal de Desarrollo en su numeral 3.4.1. plantea la consolidación de las actividades económicas características de la región, lo cual de acuerdo a lo ya mencionado a través del presente documento, se visualiza la necesidad de reactivar la economía en el área de estudio bajo un esquema competitivo y sustentable con la visión de alcanzar los parámetros internacionales que permitiría no solo consolidar sino aumentar las exportaciones al vecino país del norte, por lo que si la limitante hoy en día es al factor agua en la zona el proyecto viene a ser una nueva alternativa de abastecimiento de agua para que se generen un mayor desarrollo en el sector agropecuario.

Otro lineamiento establecido en el Plan Estatal de Desarrollo esta el 3.5 Desarrollo Agropecuario Competitivo y Sustentable el cual busca promover la inversión pública y privada en las actividades agropecuarias que permitan una mayor integración, generando un incremento en el valor económico, por ello, el esquema de Asociación Público-Privada en el desarrollo de una desaladora en el Valle de San Quintín, vendría a generar un esquema que permitiría al sector privado cumplir con este lineamiento a través de la aplicación de inversión y

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financiamiento y a su vez el poder ser parte de una reactivación económica del Valle de San Quintín, este ultimo considerado como otro lineamiento dentro del Plan en cita.

Hoy en día el tema de Sustentabilidad de las actividades agropecuarias, es un tema necesario de aplicar en el desarrollo de dichas actividades, por ello en términos de agua se tendrá que resolver dicha problemática buscando por un lado la sustentabilidad en la explotación de los acuíferos y su correspondiente inyección a los mismos para obtener los niveles adecuados y por otra parte el desarrollo de infraestructura que permita la diversificación de las fuentes de abastecimiento de agua que para el caso la desalación resulta muy conveniente para la zona por colindar con el océano pacifico y por último el desarrollar un esquema de tratamiento de reusó de agua para aprovechamiento en agricultura que le permita crecer al sector agropecuario.

Lo anterior, permite darle cumplimiento al lineamiento 3.5.6 Sustentabilidad de las actividades agropecuarias y a las metas que establece el Plan en cuestion para este lineamiento para el año 2019 que establece:

Uso equilibrado de los acuíferos. Mayor reúso de aguas tratadas. Desalación de aguas salobres y marinas.

Otro sector que se ve favorecido es el sector turístico como actividad sustentable de la zona, la cual tendrá que desarrollar infraestructura ambiental estratégica como establece el lineamiento estratégico 3.7 Fomento y Desarrollo de la Actividad Turística Sustentable, lo cual es un punto más a favor para el proyecto de la desaladora.

INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIVIDAD Y EL DESARROLLO

En términos de infraestructura el proyecto de desaladora en Isla de Cedros permite asegurar, dotar y mantener las fuentes de abastecimiento, los servicios de agua potable como lo establece el lineamiento estratégico 5.5. Agua Potable, Alcantarillado y saneamiento, lo cual a su vez permitirá el aprovechamiento de las aguas residuales tratadas, en cantidad y calidad adecuadas en nuestro Estado, conservando el cuidado del medio ambiente.

Por lo anterior, se podrá lograr lo que establece el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019 en términos de que se dotara de nuevas fuentes de abastecimiento como es el caso de la desalación de agua de mar, lo que permitirá incrementar y mantener la cobertura del servicio de agua potable en Isla de Cedros y como apoyo al desarrollo de las actividades de la propia Isla.

3.12. Plan Estratégico del Estado de Baja California (2014-2019)

En la congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo el Plan estratégico del estado de Baja California plantea en el eje Infraestructura para la competitividad y el desarrollo la política

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estratégica, Infraestructura en materia de agua, saneamiento y energía limpia, como proyecto estratégico establece el mejoramiento de la dimensión de la competitividad para el desarrollo de nuevos empleos en industria, turismo, comercio y servicios.

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL PUERTO DE ISLA DE CEDROS

Sustento Técnico (Estudios, Proyecto Ejecutivo y 3 etapas de obras de ampliación y mejoramiento) al Proyecto integral de servicios náuticos, consistente en infraestructura de albergue y acomodo de navíos, todo este conjunto con un concepto de servicio completo, que puede garantizar el suministro de una buena estancia. Que entre otras cosas incluye almacenamiento.

El objetivo del proyecto es el de dotar al área de Puerto de Isla de Cedros, con una fuente de actividad económica marítima que se derivará alrededor de infraestructura de albergue y acomodo de navíos, otorgándole diversidad de atractivos a la zona.

3.13. Proyectos Institucionales

PLANTA DESALADORA EN ISLA DE CEDROS CON UNA CAPACIDAD DE 5 L/S

Dotar del servicio de agua potable a una población de un mil 512 habitantes de la Isla de Cedros, ya que solo 402 de ellos cuentan con el servicio de parte del organismo operador (CESPE).

3.14. Plan Municipal de Desarrollo Ensenada 2014-2016

Eje temático 6: Eficiencia Gubernamental y Servicios Públicos de calidad

En el tema de infraestructura el objetivo que plantea el Plan Municipal de Desarrollo de Ensenada para el periodo 2014-2016, es el de Impulsar la creación de obras de infraestructura que satisfaga los requerimientos de crecimiento y seguridad de los centros de población del Municipio de Ensenada, para ello plantea la elaboración de los estudios y proyectos que justifiquen las obras de infraestructura, lo que con el presente estudio se da cumplimiento.

Desde otra perspectiva el Plan en cuestión determina el desarrollo de obra pública e infraestructura social a través de la ampliación de la infraestructura que permita abatir el rázago y la marginación, por lo que se deberá promover ante los gobiernos Federal y Estatal, las inversiones necesarias para garantizar el abasto de agua que demandan los ensenadenses , y en este sentido el proyecto de la desaladora permite dar cumplimiento a este objetivo.

Desde el punto de vista espacial el Plan Municipal define el eje temático denominado Desarrollo Rural Sustentable el cual establece por delegaciones rurales diversos objetivos como es el de garantizar el abasto futuro del agua en la Región Sur, para lo cual se establece llevar a cabo una coordinación con la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y la Comisión Estatal de Servicios Públicos Estatales (CESPE), para solucionar la problemática del agua en la Región Sur, teniendo como prioridad también el promover la conservación de los mantos freáticos a través del uso racional del agua en la Zona Delegacional Sur del Municipio de Ensenada.

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4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

4.1. Delimitación del área de estudio

El proyecto comprende dos ecosistemas diferentes

1. Un ecosistema urbano altamente impactado por las actividades antropogénicas, las cuales han sido respuesta de la organización y planeación del desarrollo de la zona urbana de la Isla de Cedros y las propuestas de establecer los diferentes equipamientos que son necesarias para la población como es el caso de la Escuela Secundaria # 7, en donde se instalara la Planta Desaladora.

La superficie total del predio de la Escuela Secundaria #7, es de 24, 546,216 m². La superficie en la que se instalara la Planta Desaladora es de 1,889,895 m² que representan el 7.7% del área total.

2. Ecosistema costero y oceánico en donde tendrá lugar la instalación del equipo de captación de agua del mar a través de una bomba sumergible a la Planta de Tratamiento y el emisor submarino que conducirá el agua de rechazo o salmuera mar adentro en zonas en donde las corrientes. En estos ecosistemas juegan un papel muy importante el lugar en donde se establezca el punto de descarga de la salmuera pues a pesar de ser un volumen muy pequeño el que se desalojara, el tipo, velocidad de los vientos y las corrientes marinas tienen un papel preponderante en su rápida dispersión.

4.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental

La Isla de Cedros tiene 38.7 km de largo en dirección N-S y 16.4 km en su parte más ancha, en dirección E-W, cerca de la porción Sur. El relieve de la isla, muestra pendientes abruptas, farallones escarpados y montañas; de las cuales, la más alta alcanza 1185 m de altura, en la porción central. El sitio propuesto para la ubicación de la desaladora, es al sur del poblado, en el predio donde se localiza la Escuela Secundaria Técnica No. 7 (CET-MAR) con clave 02DST0007Z, que se encuentra al borde de un acantilado de aproximadamente 20 metros sobre nivel del mar (msnm).

El litoral desde el morro está constituido de playas de canto rodado y rocas. El flanco oriental, a sotavento de la isla, se caracteriza por una sucesión de cantiles rocosos, hondonadas, tramos cortos de playa de grava, fuertes declives del terreno, hasta alcanzar alturas cercanas a 1000 m y en el mar adyacente, las aguas profundas se extienden hasta muy cerca de la orilla. El flanco occidental, a barlovento de la isla, es similar, excepto que en las aguas adyacentes se encuentran numerosas rocas que se extienden a mayores distancias mar adentro, con amplias

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extensiones de bosques de sargazo entre ellas y donde rompe fuertemente el oleaje (Secretaría de Marina, 2002).

La Isla de Cedros y una gran curva casi ininterrumpida del litoral comprendido entre Punta María y Punta Eugenia, conforman la Bahía Sebastián Vizcaíno (figura 1). Esta bahía tiene forma semicircular, de 110 km de diámetro, 11,500 km2 de área y profundidad promedio 76 m; la cual, mantiene una amplia comunicación con el océano adyacente a través del canal de 90 km, profundidad máxima 150 m, entre el extremo Norte de Isla Cedros y Punta María.

Los canales Kellet o Keller entre Isla de Cedros e Isla Natividad (15 km de anchura y profundidad máxima 45 m) y Canal Dewey entre ésta y Punta Eugenia (7.5 km de anchura y profundidad máxima 30 m), presentan una comunicación más restringida con el océano adyacente (Secretaría de Marina, 2002).

La zona costera se encuentra en buen estado de conservación, esta zona y la marina están constituidos por un sistema rocoso, oleaje de alta energía, aunado a la influencia de las aguas de la corriente de California, fría y rica en nutrientes, que ha permitido que se desarrolle un hábitat rico en fauna y flora marinos.

4.2.1. Aspectos abióticos

La Isla de Cedros tiene una elevación máxima de 1,205 msnm en el Monte Cedros. La vegetación desértica prevalece en las partes bajas de la isla, mientras que en las cumbres elevadas crecen pinos y cedros. La isla se encuentra frecuentemente cubierta de neblina, por lo que la vegetación se ha adaptado para captar la humedad proveniente de esta. La parte occidental de la isla es barrida por los vientos provenientes del Océano Pacífico y los huracanes la golpean prácticamente cada año. Cedros que se sitúan en la zona de transición biogeográfica entre las provincias Californiana y Mexicana.

Entre las dos elevaciones más importantes de Isla de Cedro, se encuentran el Cerro de Cedros, el cual se localiza en el centro-sur de la isla, y el Pico Gill, hacia el norte, en donde existen bosques que tienen dos famosas especies endémicas, una de pinos (Pinus radiata var. cedrosensis) y otra de encinos (Quercus cedrosensis).

4.2.1.1. Orografía.

Entre las dos elevaciones más importantes de Isla de Cedro, se encuentran el Cerro de Cedros, el cual se localiza en el centro-sur de la isla, y el Pico Gill, hacia el norte, en donde existen bosques que tienen dos famosas especies endémicas, una de pinos (Pinus radiata var. cedrosensis) y otra de encinos (Quercus cedrosensis).

La Isla de Cedros desde esta pertenece a las subprovincia de Baja California y Discontinuidad Desierto de Vizcaíno. Aflora como una sucesión compuesta por rocas volcánicas y volcaniclásticas, correspondientes al Complejo San Andrés-Cedros, que incluye a las formaciones Gran Cañón y Choyal. (INEGI, 2009). Estas unidades están compuestas por flujos

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de andesita, brechas y lavas almohadilladas máficas, intercaladas con areniscas volcaniclásticas, conglomerado y brecha, flujos basálticos, andesíticos y dacíticos con influencia marina. Las rocas volcánicas de la Isla Cedros tienen afinidades subalcalinas, toleíticas, boniníticas y calco-alcalinas (Kimbrough y Moore, 2003, pp 43).

La zona de interés presenta en general un tipo de suelo predominante Regosol eútrico (Re) más litosol (l) con clase textural (1) grueso. Está conformada por areniscas de grano fino a medio cementados por carbonatos en estratos medianos a gruesos. La unidad incluye algunos lentes de limolita y otros de conglomerado; presenta color rojo y amarillo en tonos café. Las areniscas se acumularon en un ambiente continental a lacustre de tal forma que en algunos sitios presentan fósiles marinos entre los que destacan las Turritelas pachecoensis.

Esta unidad aflora en la porción meridional del área, yace discordantemente sobre las unidades Mesozoicas y está cubierta en apariencia concordancia por un conglomerado asignado al Paleoceno. Tiene una expresión morfológica de lomeríos con desarrollo de cárcavas; además presenta intemperismo diferencial. La unidad puede representar parte del Eoceno.

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4.2.1.2. Clima.

El tipo de clima según la clasificación de Koppen, modificada por L. García (Instituto de Geografía, UNAM, 1983), en la Isla de Cedros el clima es de tipo BW Ks (x’) muy seco templado (lluvia invernal meno a 36%).

La temperatura promedio mensual de mayo a octubre es de 30 °C la máxima media y la mínima es de 15 °C y para los meses de noviembre a abril la máxima media es de 21 °C y la mínima es de 12 °C, referente a la temperatura media anual en la zona de 20 °C.

En cuanto a la precipitación promedio mensual es de 0 a 50 mm con un registro de 0 a 29 días con lluvia para los meses de mayo a octubre y para los meses de noviembre a abril es de 75 a 100 mm con registro de 0 a 29 días. La precipitación media anual es de 100 mm

Los vientos dominantes en la zona son con una frecuencia de vientos del 75% en dirección Sureste. Para los meses de mayo a octubre, un 35% de vientos del sureste y 25% del este. Y para los meses de noviembre a abril los vientos dominantes en la zona con una frecuencia de vientos del 25% en dirección sureste, un 15% del este y el 12.5% del suroeste.

En cuanto a la humedad relativa y absoluta el número de días con lluvia es de 0 a 29 días con lluvia durante todos los meses del año. Isla de Cedros está frecuentemente cubierta por la niebla, la mayor parte del año.

Esta región se divide en dos cuencas, sólo una cuenca, y parte de la otra corresponden a Baja California: la de San Miguel-Arroyo del Vigía y Arroyos Santa Catarina-Rosarito.

4.2.1.3. Hidrografía.

La disponibilidad de agua superficial es muy escasa por todo el área debido a que las lluvias no son abundantes y los escurrimientos, en su totalidad, son intermitentes. Para la totalidad de la isla, se encuentra reportado un coeficiente de escurrimiento de 0 al 5% de acuerdo a las unidades de escurrimiento superficial de la precipitación media anual. La Isla de Cedros se encuentra dentro de la Región Hidrologica 2 “Baja California Centro-Oeste” (Vizcaíno) donde destaca la Bahía de Sebastián Vizcaíno y la propia isla de Cedros. Esta región pertenece a la vertiente occidental; la isla de Cedros al que la Guadalupe, forman parte de las cuencas San Miguel – Arroyo del Vigía.

El área de estudio presenta características de permeabilidad muy diversa y se han clasificado, con el fin de evaluar el escurrimiento en permeabilidad alta, media y baja. De acuerdo con la carta hidrológica de aguas superficiales H11-12, se establece que la isla se encuentra conformada por una extensa área de permeabilidad media ya que presenta suelos con

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materiales de arenisca mediamente cementada y basalto fracturado e intemperizado que permite la infiltración.

En lo que respecta la hidrología de aguas subterráneas, el área del proyecto se encuentra en una unidad geo hidrológica de material consolidado con posibilidades medias. En general, la permeabilidad es alta para toda la unidad, tiene aprovechamientos ubicados en las zonas bajas que consisten en 6 norias cuya calidad de agua es salada, y 3 pozos de los cuales 2 son de calidad tolerable y uno salada; el uso es doméstico y pecuario.

4.2.1.4. Geología.

El registro geológico va desde el cenozoico terciario al mesozoico cretácico inferior. El primero representado por areniscas y toba y el segundo por arenisca en la parte norte de la zona de estudio.

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La porción noroeste de la isla, está caracterizada geomorfológicamente por la presencia de un conjunto de montañas plegadas por una secuencia de rocas volcánicas y sedimentarias marinas del Mesozoico. En la parte central y noreste de la isla, el relieve está representado por depósitos fluviales y marinos del Terciario inferior disectados por un sistema de drenaje de moderada densidad.

Este conjunto de terrenos de topografía baja se presenta localmente perturbado por prominencias aisladas, originadas por el afloramiento del sustrato volcánico y sedimentario del Mesozoico, que forma en esta porción un relieve sepultado con notables contrastes de altitud, que expresan la existencia de sistemas de fallas normales. La porción sur (área de interés para el presente estudio), está representada por grandes llanuras aluviales que en el sector meridional presentan un sistema de drenaje ya totalmente desintegrado.

En la porción sur de la isla domina un paisaje de antiguas lagunas costeras actualmente azolvadas que se originaron como resultado del desarrollo de un sistema de barras y flechas.

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4.2.1.5. Oceanografía

La Isla de Cedros se encuentra dominada por el sistema de la corriente de California, cuya característica principal es el flujo constante, sinuoso y lento con dirección Norte a Sur, desde el norte del Estado de California en Estados Unidos, hasta el sur la Península de Baja California.

La región Pacifico de la Península de Baja California se considera como zona de surgencia, pues la masa densa del fondo suple a la más cálida de la superficie en eventos de vientos fuera de la costa. Esta agua proveniente del norte es ligeramente más salina y alta en la concentración de nutrientes, por lo que en eventos se surgencia generalmente existen florecimientos algales (boom) dando inicio a la cadena trófica, generando zonas de alta productividad.

La circulación de la corriente en costa este de la Isla es dominada por el giro anticiclónico existente en la Bahía Sebastián Vizcaíno, forzada a su vez por el patrón predominante de vientos del NW y la configuración de la costa.

4.2.1.6. Nivel del mar.

En base a una serie de tiempo de 281000 datos de altura de marea medida cada 2 minutos, en la Estación Mareográfica del Puerto de Cedros, propiedad de CICESE/Laboratorio del Nivel del Mar; misma que fue corregida, filtrada e interpolada a un dato por hora, para obtener un archivo de datos horarios, correspondientes al periodo del 1 de julio 2011 al 30 de junio 2012, se extrajeron las constantes armónicas, que son significantes, para el 95 % de nivel de confianza (figura 17, tabla 9); mismas que sirvieron de base para el pronóstico de alturas de marea para el área de estudio (En base a Godin, 1972; Foreman,1977; 1978).

Entre las componentes armónicas analizadas, destacaron las componentes semidiurnas sobre las diurnas; con un coeficiente determinante del régimen de marea = 0.69; lo que hace a la onda de marea de tipo mixta semidiurna. Las bandas diurna y semidiurna del espectro, contienen para el período analizado, 99 % de la densidad de energía de la señal de nivel del mar; de la cual, 29.1 % pertenece a la banda diurna y 69.9 % a la semidiurna. Cabe hacer notar, que las frecuencias altas de las sobremareas y mareas compuestas; ocasionadas por interacción no lineal, al propagar la onda de marea, se consideran muy poco significantes. El 1 % restante de la energía se encuentra en frecuencias menores de 1 cpd y puede ser debida a las componentes solar anual, semi anual y mensual. Se estimó que el 98.8 % de la varianza de la señal del nivel del mar del Puerto de Cedros, puede ser predicha en base a las componentes armónicas que fueron extraídas; lo cual, hace confiable la predicción de nivel del mar de la localidad.

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4.2.1.7. Oleaje.

El flanco oriental de la Isla de Cedros, está parcialmente al abrigo de las condiciones de oleaje imperantes frente a la costa occidental de la Baja California; particularmente en las inmediaciones de ia Planta Empacadora de Abulón, las olas de viento arriban refractadas, difractadas y por consiguiente son amortiguadas; sin embargo, se consideró importante, para este proyecto, analizar el grado de riesgo que representa el régimen de oleaje imperante en el Pacífico Nororiental, en el frente de mar de la Planta Empacadora de Abulón.

4.2.1.8. Condiciones meteorológicas.

La máxima intensidad del viento sostenido, observado en la estación meteorológica automática de superficie (EMAS) de SEMAR-SMN-CNA, ubicada en Punta Morro Redondo, en el extremo SE de Isla de Cedros, a 2.5 km al Sur de la Planta Empacadora de Abulón, fue de 37.3 km/hr, proveniente del NE (49°); sin embargo, la máxima intensidad observada durante las rachas, alcanzó 43.2 km/hr, desde el mismo sector NE (48°). El análisis de frecuencia del viento por sector de dirección (rosa de viento) y clases de intensidad (histograma), destaca la frecuencia de los vientos provenientes del cuarto cuadrante; los que junto a los del primer cuadrante dan cuenta del 63.0 %; que se concentra entre en el sector comprendido entre el NE y SE.

Comparativamente, la frecuencia de los vientos provenientes del segundo cuadrante representa solamente el 11.8 % (tablas 10 y figuras 21 y 22). El análisis más detallado revela que durante el invierno son más frecuentes los vientos del primer y tercer cuadrante, durante la primavera y verano aumenta ia frecuencia de los vientos del cuarto cuadrante; mientras que durante el otoño, destaca la frecuencia de los vientos del primer cuadrante (tabla 11, figura 17). El análisis de frecuencia del viento no revela la dirección de los vientos reinantes provenientes del segundo cuadrante para la costa occidental de Baja California; debido a ubicación de la estación meteorológica, a sotavento de la isla

4.2.1.9. Corrientes lagrangeanas.

La corriente costera medida con cuerpos de deriva (Método Lagrangiano), en el frente de mar de la Planta Empacadora de Abulón, del 28 al 30 de noviembre de 2012, mostró dirección predominante hacia el sector Norte, concordando con los datos medidos en un punto fijo (Método Euleriano), rapidez promedio dentro del rango de 20 a 29 cm/s, en los diferentes cuerpos de deriva, bajo condiciones de vientos del sector Sur y Norte, de 10 a 13 km/hr y la onda de marea, en la fase de pleamar a bajamar (reflujo de marea)

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4.2.1.10. Corrientes eulerianas

La corriente registrada en el sistema Sontek Argonauta XR (correntímetro, oleómetro, mareógrafo y termógrafo) medida del 28 al 30 de noviembre de 2012, a cada 15 minutos, frente a la Planta Empacadora de Abulón, mostró un flujo máximo de 11.8 cm/s en dirección al NNW (328.5°) (Figura 27). En el período de registro se detectó un flujo lento promedio de 3.1 cm/s en dirección N 9.1° E; que se supone asociado al remolino anticiclónico semipermanente de Bahía Vizcaíno, en base al trabajo de Palacios et al, (1996).

El Análisis de admitancia de la misma serie con respecto a la variación del nivel del mar en la misma localidad, mostró coherencia alta en las bandas de marea semidiurna (0.92) y diurna (0.97); por lo cual, se puede confiar en el análisis de las elipses componentes de la corriente de marea (Tabla 14). En base a dichas elipses componentes se pudieron pronosticar corrientes máximas de hasta 10 cm/s, para el sitio de medición, durante 2012. La corriente de marea estuvo asociada a un ligero incremento de la temperatura del agua en poco menos de 1° C; debido a la invasión de aguas relativamente más tibias provenientes del Canal de Kellet, al Sur de Isla de Cedros, en esta época del año.

4.2.1.11. Morfología costera.

La morfología costera frente a la planta, muestra playas de guijarros en la parte alta y cantos rodados en la pendiente de la playa en la zona intertidal. En la parte baja de la playa las arenas son gruesas. Al incrementarse la distancia de la playa las arenas van disminuyendo de tamaño.

Al norte de la planta la playa está constituida en cantiles altos. Al oeste de la planta se encuentra rodeado de colinas de altura mediana y hacia el sur es una planicie donde la playa se continúa del mismo material de cantos rodados hasta llegar al muelle de la empresa.

4.2.1.12. Materiales del fondo y de las playas.

En general, el material encontrado en el fondo varió desde arenas gruesas a finas; En la parte baja de la playa se encontró materia de arenas gruesas a cantos rodado chico, sin embargo, el material más abundante consistió de arena muy fina, de color gris, bien clasificado y escaso contenido de fragmentos de conchas. Entre los límites del predio de la planta desaladora e inicio de la berma de la playa se encontraron guijarros y canto rodado grande. Esto indica que se puede presentar oleaje grande

En el estudio oceanográfico se anexan los siguientes temas:

Descripción de la batimetría Huracanes Corrientes

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Variables fisicoquímicas: temperatura, vientos, salinidad y oxígeno disuelto

4.2.1.13. Muestreo de agua de mar

El día 30 de marzo del 2015 a las 7:30 a.m. se tomaron 2 muestras de agua de mar, una en la posición UTM 678246, 3108601, 11R, y otra en la posición UTM 678168, 3108511, 11R, se analizó en el laboratorio Sigma Tijuana.

El resultado se incluye en el Anexo II.1, todas las variables se encuentran dentro de los estándares.

Las anomalías que se observan con mayores valores en los sólidos totales y mayormente en solidos totales volátiles son indicadores de una alta productividad orgánica en la zona, lo que se ve reflejado en altos valores de DQO.

Los bajos valores de coliformes totales y fecales indican que esta alta cantidad de materia orgánica no proviene de descargas residuales antropogénicas.

Las bajas concentraciones de amonio, nitritos y nitratos indican que el medio tiene la capacidad de carga suficiente para procesar la materia orgánica presente en el agua de mar.

Anexo 4.2.1 Estudios Oceanográficos

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4.2.2. Aspectos bióticos

4.2.2.1. Vegetación Terrestre en la Isla de Cedros

En la entidad predominan los climas extremosos caracterizados por tener altas temperaturas y precipitaciones escasas, lo que origina el desarrollo de diversos tipos de especies vegetales, como la vegetación matorral sarcocrasicaule, así como el chaparral que se localizada en la parte terrestre que colinda con el proyecto.

El primero es un tipo de vegetación arbustiva de hojas pequeñas, el cual se desarrolla principalmente sobre terrenos aluviales de las zonas áridas y semiáridas del país, se divide en: matorral inerme, matorral rosetofilo acaule, matorral costero y matorral sarco crasicaule.

Matorral rosetofilo.- Es una comunidad vegetal caracterizada por el dominio de especies con hojas en rosetas, con o sin espinas generalmente acaulescentes (sin tallos aparentes), aunque con frecuencia son características las especies arrocetadas con troncos bien definidos, se desarrolla principalmente sobre suelos someros de laderas de cerros bajos, en las partes altas de los abanicos aluviales o bien sobre aglomerados.

Matorral sarcocaule.- Es una comunidad vegetal caracterizada por el dominio de arbustos de tallos carnosos, gruesos, frecuentemente retorcidos y algunos con corteza papirácea, se presentan generalmente sobre terrenos rocosos y suelos someros en las regiones costeras de la península de Baja California.

En los alrededores del área del proyecto está caracterizado con vegetación de matorral sarcocaule, mas sin embargo como se ha mencionado en el capítulo II, en el lugar donde se establecerá la planta desalinizadora se encuentra desprovista de vegetación.

4.2.2.2. Fauna

El listado faunístico se elaboró de una manera similar al de vegetación, elaborando una lista preliminar con ayuda de bibliografía de la región y posteriormente esta fue corroborada y mejorada mediante las visitas al campo realizando técnicas de muestreo directas e indirectas, dichos indicadores son la presencia de huellas excretas, nidos y madrigueras

Las especies de fauna que no se encuentran listada en la NOM-SEMARNAT-059-2010. La fauna presente y observada en la zona es la siguiente:

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOM-059-SEMARNAT-2010.

Corvus corax Cuervo NO INCLUIDO

Rattus rattus Rata común NO INCLUIDO

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Pelecanus occidentalis Pelicano NO INCLUIDO

Larus occidentalis Gaviota NO INCLUIDO

Passer domesticus Gorrión común NO INCLUIDO

Uta stansburiana Lagartija común NO INCLUIDO

En el ambiente marino se encuentran las siguientes especies:

Abulon Halliotis spEstrella de Mar Pisaster giganteusErizo rojo Strogylocentrotus franciscanusErizo moado Strogylocentrotus purpuatusLangosta roja Panulius interruptusMejillones Mytilus califoniensisAlmejas Megathura crenulataPepino de mar Parastichopus californiensis y

Parastichopus parvimensisCaracol Astraea undosa

Astraea turbanicaPeces de escamaCabrillaViejarocotTiburonesMacroalgas pardas y rojas

4.2.3. Paisaje

El análisis del paisaje se puede hacer organiza de diferentes maneras, sin embargo existen tres cualidades fundamentales y complementarias, calidad visual, fragilidad visual y visibilidad.

La Isla tiene una calidad paisajística muy alta que la hacen atractiva a quien la visita, sobre todo las zona de las playas, sus elementos naturales le permiten tener zonas poco impactada por el desarrollo antropogénico, en la porción sur de la isla domina un paisaje de antiguas lagunas costeras actualmente azolvadas que se originaron como resultado del desarrollo de un sistema de barras y flechas

Su zona habitada y más impactada se concentra del lado SE, en una pequeña área de esta, sin embargo su desarrollo turístico es precario por la carencia de infraestructura y servicios como

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el agua potable que no le permiten un desarrollo económico diferente al pesquero que es el que predomina y el que sostiene a la pequeña población.

4.2.4. Medio socioeconómico

4.2.4.1. Información demográfica.

Las dos comunidades de la isla: El Morro y Pueblo de Cedros, son el hogar de la mayor parte de los 2,045 habitantes de la región. Mientras que el enfoque industrial de El Morro involucra procesar y exportar sal industrial, la mayoría de los residentes del pueblo de Cedros se dedican a la tradicional cosecha de productos marinos gourmet como abulón y langosta de las ricas aguas que rodean a la isla. Sorprendentemente el turismo aún es joven aquí pero el que logra llegar ayuda a traer ingresos adicionales que son vitales para la economía local.

Aparte de estas dos comunidades la Isla de Cedros cuenta con otras 5 localidades registradas en el INEGI con mucho menor densidad de población, dando en total una suma de 2,045 habitantes en la isla en el 2010; de los cuales 29.3% son menores de 15 años, y el 65.6% se encuentra entre 15 y 64 años.

Clave Nombre 2010

020010124 Isla de Cedros 1339

020012594 Punta Norte S.I.

020012595 La Colorada 23

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77



020012596 San Agustín 1

020012597 El Wuaile 1

020013134 Aguaje Vargas S.I.

020014444 El Morro 681

Total 2045

*S.I. = Sin Información

La población es conformada por 1086 hombre y 957 mujeres, teniendo un índice de fecundidad 2.15 y habiendo nacido el 64.5% de los pobladores en la entidad de Baja California. El 58.8% de la población mayor a los 12 años se encuentra casada.

Dentro de la comunidad de la Isla de Cedros es mínima la población que habla alguna lengua nativa, en el 2010 se tenía registrado solo a 4 personas; de igual manera se tiene registrado un bajo nivel de analfabetismo, siendo solo el 1.2% de la población mayor de 15 años analfabeta.

Se tiene registrado un alto índice de asistencia escolar en los niños mayores a 6 años, siendo solo el 3.9% los que nos reciben educación a través de la escuela. Este porcentaje se mantiene hasta las edades entre 18 y 24 años, donde solo el 17.11% continua estudiando. De los habitantes mayores de 15 años solo el 1.9% no tiene escolaridad, el 16.3% termino la primaria, el 29.4% termino la secundaria y el 34.4% continuo estudiando. El grado promedio de escolaridad de la población es de tercero de secundaria (9.13).

El 53.99% de la población mayor de 12 años es económicamente activa, y solo el 8.75% no es derechohabiente a servicios de salud. El mayor porcentaje de la población es derechohabiente al Seguro Social y al IMSS.

La principal actividad económica en la localidad de Isla de Cedros es la pesca, seguida por la minería de minerales no metálicos, y el comercio al por menor; en la localidad del Morro es la industria alimentaria; en San Agustín es la agricultura seguida por la cría y explotación de animales; y finalmente en Aguaje Vargas es la captación y tratamiento de agua.

Dentro de la isla se tienen registrado 614 viviendas habitadas, con un promedio de 2.96 ocupantes por vivienda y 1.13 ocupantes por cuarto en cada vivienda; la mayoría cuentan con los principales servicios, lo cual representa un bajo índice de marginalidad.

Servicio Viviendas % Servicio Viviendas %

Piso diferente a tierra

603 98.2% Refrigerador 580 94.5%

Electricidad 594 96.7% Lavadora 542 88.3%

Agua entubada 535 87.1% Automóvil 459 74.8%

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Excusado 597 97.2% Computadora 326 53.1%

Drenaje 597 97.2% Línea telefónica fija

353 57.5%

Radio 443 72.1% Celular 554 90.2%

Televisión 587 95.6% Internet 264 43.0%

4.2.4.2. Proyecciones de población

Considerando el índice de crecimiento de 3.6% que se tuvo en la región en el periodo de 1990 al 2000, y utilizando la tendencia marcado por CONAPO al 2030 en la comunidades menores de Ensenada, se pudo proyectar el crecimiento poblacional obteniendo los siguientes resultados

Clave Nombre 2010 2015 2020 2025 2030

020010124

Isla de Cedros 1,339 1,597 1,881 2,195 2,537

020012594

Punta Norte S.I. S.I. S.I. S.I. S.I.

020012595

La Colorada 23 27 32 38 44

020012596

San Agustín 1 1 1 2 2

020012597

El Wuaile 1 1 1 2 2

020013134

Aguaje Vargas S.I. S.I. S.I. S.I. S.I.

020014444

El Morro 681 812 957 1,116 1,290

Total 2,045 2,439 2,873 3,352 3,874

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4.2.5. Diagnostico ambiental

ELEMENTO AMBIENTAL CONDICIONES AMBIENTALESY/0 VALOR AMBIENTAL

1. VALOR DEL PAISAJE ALTO EN ZONAS ALEJADAS DEL DESARROLLO URBANO

2. CALIDAD DEL AIRE BUENA

3. CALIDAD DEL SUELO BUENA

4. CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL ESCASA

5. CALIDAD DEL AGUA SUBTERRANEA

ESCASA

6. FLORA Y FAUNA TERRESTRES DIVESIDAD MEDIA

7. FLORA Y FAUNA MARINA DIVERSIDAD ALTA

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5. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

5.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

5.1.1. Indicadores de impacto

Matriz de Leopold

INDICADOR DE PRESION

Acciones o actividades generadoras de la problemática

INDICADOR DE ESTADO

Situación actual y tendencias del recurso o estrato ambiental

INDICADOR DE RESPUESTA

Acciones realizadas para la atención a la problemática

5.1.2. Lista indicativa de Indicadores de impacto

5.1.2.1. Factores impactados.

IMPACTOS AMBIENTALES

I.- ASPECTOS NATURALES

I.1 TERRESTRES

AGUA SUPERFICIAL: CUMPLIMIENTO CON LOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

AGUA SUBTERRANEA: CUMPLIMIENTO CON LOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

AIRE: CUMPLIMIENTO CON LOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

RUIDO Y VIBRACIONES: CUMPLIMIENTO CON LOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

SUELO

MICROCLIMA

GENERACION DE RSU, RME Y RP

FLORA TERRESTRE

FAUNA TERRESTRE

AVES MIGRATORIAS

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DINAMICA DE LA PLANICIE COSTERA

PAISAJE

I.2 MARINOS

COMUNIDADES BENTONICAS LOCALES

COMUNIDADES PLANTONICAS LOCALES

FLORA MARINA

FAUNA MARINA

CONTENIDO DE SALES

CONTENIDO DE OXIGENO DISUELTO

DENSIDAD

TURBIDEZ

CADENA ALIMENTICIA

II.- ASPECTOS ECONOMICOS

ACTIVIDAD PESQUERA

DESAROLLO TURISTICO

EMPLEO

IMPULSO ECONOMICO PARA LA ZONA DEL PROYECTO

IMPULSO ECONOMICO PARA EL MUNICIPIO

CONSUMO DE ENERGIA

III.- ASPECTOS SOCIALES

CONFLICTO DE RESIDENTES

IMPULSO DE INFRAESTRCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LA ZONA

SALUD EN LA POBLACION CUMPLIMIENTO CON LA NOM-127-SSA1-1994

SUSTENTABILIDAD

IV.-RIESGO Y SALUD PUBLICA

RIESGO Y SALUD PUBLICA

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5.1.2.2. Factores que impactan

ACTIVIDADES DELPROYECTO

I.- FASE DE PREPARACION DEL SITIODESPEJE Y DESBROCE

NIVELACION Y COMPACTACION

II.- FASE DE CONSTRUCCIONOPERACIÓN DE CAMPAMENTO DE TABAJO

CAMINOS DE ACCESO

CASETA Y ALMACEN

ZANJA EN TIERRA CON ENTIBACION

ZANJA DE PLAYA

EMISOR DE TOMA DE AGUA DE MAR

EMISOR SUBMARINO

II. FASE DE OPERACIONPLANTA DE TRATAMIENTO DE OSMOSIS INVERSA

TANQUE DE TOMA DE AGUA DE MAR

TANQUE DE ALMACENAMIENTO

EMISOR DE TOMA DE AGUA DE MAR

EMISOR SUBMARINO

GENEACION DE LODOS

DESCARGA DE SALMUERA

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5.1.3. Criterios y metodologías de evaluación

5.1.3.1. Criterios

Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Se seleccionó la siguiente metodología para evaluar los impactos ambientales del proyecto:

Evaluación de los Impactos Ambientales: para la identificación y evaluación de los impactos que provocará el desarrollo de esta actividad, se utilizó el método de la MATRIZ INTERACTIVA DESARROLLADO POR LEOPOLD ET. AL. (1971).

1. Esta matriz recoge una lista de aproximadamente 100 acciones y 90 elementos ambientales. Al utilizar la matriz de Leopold se debe considerar cada acción y su potencial de impacto sobre cada elemento ambiental. Cuando se prevé un impacto, la matriz aparece marcada con una línea diagonal en la correspondiente casilla de esa interacción

2. El segundo paso en el uso de la matriz de Leopold es describir la interacción en términos de magnitud e importancia. La magnitud de una interacción es su intención o escala y se describe mediante la asignación de un valor numérico comprendido entre 1 y 10, donde 10 representa una gran magnitud y 1 una pequeña. Los valores cercanos al 5 en la escala de magnitud representan impactos de extensión intermedia.

La importancia de una interacción está relacionada con lo significativa que ésta sea, o con una evaluación de las consecuencias probables del impacto previsto. La escala de la importancia también varía de 1 a 10, en la que 10 representa una interacción muy importante y uno representa poca importancia.

La matriz de Leopold puede extenderse o contraerse, es decir, el número de acciones puede aumentarse o disminuirse dependiendo de las características de la actividad a evaluar, as! mismo se utilizan los signos positivo (+) y negativo (-) para identificar los impactos adversos y benéficos.

En este proyecto en particular se propone tres actividades, cuyo impacto se evaluara a través de la matriz (línea vertical):

I. ETAPA DE PREPARACION DEL SITIOII. ETAPA DE CONSTRUCCIONIII. ETAPA DE OPERACIÓN

Los factores que se prevé que serán impactados se presentan en la línea horizontal de la Matriz;

BIOLOGICOS SOCIALES ECONOMICOS

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Se evalúa también si la actividad a desarrollar se presentara de forma temporal o permanente.

T = TEMPORALP = PERMANENTE

Mediante el Método numérico de evaluación (1 al 10), se identifican los impactos provocados por las diferentes actividades:

0 NULO1-2 LEVE3-4 MEDIO5-6 MEDIO ALTO7-8 ALTO

9-10 MUY ALTO

Una vez identificados los impactos ambientales se proponen medidas de mitigación para cada uno de ellos.

Los resultados de la Matriz de impacto Ambiental se presentan en el Anexo 5.1.3.1 Matriz de Impacto Ambiental

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6. MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

6.1. Descripción de la medida o programa de mitigación o correctivas por componente ambiental

El proyecto responde a dar solución de una gran necesidad de la población de Isla de Cedros al acceso al agua potable.

En el proceso propuesto de desalación de agua de mar mediante osmosis inversa se reconoce como principal problemática

6.1.1. En la Etapa III. Fase Operativa

1. LA OPERACION DEL EMISOR DE TOMA DE AGUA DEL MAR

Prevención de absorción de especies pelágicas por la toma

Prevención de emisiones de ruido durante su operación, implementar una zona de amortiguación con vegetación que amortigüe el ruido.

Evitar el impacto visual en la zona de la playa en su etapa de instalación

Programa con las medidas de seguridad en su operación

Monitoreo físico químico y biológico periódico para el seguimiento a los cambios que puedan ocurrir en el área cercana a la operación del emisor de la toma de agua de mar.

2. LA OPERACIÓN DEL EMISOR SUBMARINO Y LA DESCARGA DE LA SALMUERA AL MAR

MEDIDAS DE MITIGACION

Se maca como principal medidas de mitigación la selección del sitio, el cual deberá considerar las siguientes:

Velocidad de la corriente y comportamiento del flujo

Los niveles de estatificación y homogeneidad en la columna de agua

La distancia del sitio seleccionado a las zonas costeras

Profundidad

Salinidad basal

La presencia de elementos bióticos críticos

Los niveles de alteración antropogénica

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Monitoreos periódicos de las características físico químicas y biológicas del área impactada, con el fin de dar seguimiento a los posibles cambios que se lleguen a tener en la productividad de la zona

Dilución de agua de rechazo

3. IMPACTOS SOCIALES Y ECONOMICOS

Contratación de mano de obra local

Prevención del riesgo de áreas de trabajo

Cumplimiento con las Normas Ambientales

Programas de manejo de residuos en el área operativa de la plata

Programa de contingencias ambientales

Reglamento de construcción y operación del proyecto

Programa de seguridad e higiene

Programa de protección civil

Programa de educación ambiental

6.2. Impactos residuales

IMPACTO AMBIENTAL RESIDUAL se define como el impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

1. OPERACIÓN EMISOR DE TOMA DE AGUA DEL MAR

2. OPERACIÓN EMISOR SUBMARINO

La disposición de la salmuera en el medio marino será un impacto constante aun cuando debe comentarse que el proyecto tiene un volumen de agua de rechazo pequeño, este será constante en el medio marino, esta dispersión dependerá de la eficiencia de la selección del sitio de la descarga con la finalidad de su dispersión por las corrientes marinas, vientos y oleajes de la zona, la cual deberá de monitorearse con la finalidad de da seguimiento a al comportamiento de productividad de la zona

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7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

7.1. Pronósticos del escenario

7.2. Programa de vigilancia ambiental

El PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en este Estudio de Impacto Ambiental, propuestos en su Capítulo VI Medidas Preventivas y de Mitigación de los Impactos Ambientales.

LOS OBJETIVOS DE ESTE PROGRAMA SERÁN:

1. Comprobar que las medidas preventivas y correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental se han realizado y son eficaces.

2. Detectar alteraciones que no se hayan considerado y proponer medidas correctivas a las mismas.

RESPONSABLES:

En primer lugar, el Responsable del proyecto, a través de su equipo técnico, con base en la medidas dictaminadas por el responsable de la redacción del Estudio de Impacto Ambiental.

METODOLOGÍA:

El o los encargados de llevar a cabo la ejecución de este Programa deberán de elaborar los informes técnicos a los supervisores de obra con el fin de que en cada etapa del proyecto se supervisen el cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas de la obra.

I. Fase de preparación del sitio

II. Fase de construcción

III. Fase de operación y mantenimiento

7.3. Conclusiones

DOTACION DE AGUA POTABLE A LA POBLACION

Se marca como uno de los principales puntos a favor de este proyecto la generación de agua potable para la poblaciones, por no tener otra fuente principal que los pueda abastecer de este vital liquido, esto tendrá efectos positivos en la salud de la población, en su calidad de vida y productividad económica, al ser un zona en donde una de sus principales actividades es la

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pesca comercial, se espera también un incremento el desarrollo turístico, comercial e industrial.

CONTROL DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS QUE SE GENEARAN CON LA OPERACIÓN DEL PROYECTO

Se reconocen dos impactos negativos principales en la puesta en operación de este proyecto 1. Operación del emisor de toma de agua marina y 2. Operación del emisor submarino y descarga de la salmuera, para ambas actividades se proponen como principal medida de mitigación es la seleccionado el sitio de toma y de descarga, la propuesta que se da en este proyecto para los sitios seleccionados es garantizar la menor afectación a la absorción de organismos pelágicos marinos y en el segundo caso la salmuera se pueda dispersar con las corrientes marinas, el oleaje y los vientos, originando la menor o nula concentración en la zona de descarga

CONTROL DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS

Se deberá de dar seguimiento con un programa de vigilancia ambiental el cual incluya los monitoreos físicos y químicos de las zonas de afectación puedan generar una vigilancia constante para cualquier cambio negativo que se pueda originar en la productividad de la zona.

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8. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTEN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LA FRACCIÓN ANTERIOR

8.1. Formatos de presentación

Se presentara en tres CD la siguiente información:

Manifiesto de Impacto Ambiental en Word Resumen del proyecto Anexos de información solicitada en PDF

8.1.1. Planos definitivos

Anexo II.1.3. Planos de los proyectos

8.1.2. Fotografías

Se incluyen en el texto

8.1.3. Videos

No se incluyen

8.1.4. Lista de flora y fauna

Se incluyen en el texto

8.1.5. Otros anexos

No se presenta ningún tipo de anexos complementarios

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8.2. Glosario de términos

CADENA TROFICA. La cadena trófica describe el proceso de transferencia de sustancias nutritivas a través de las diferentes especies de una comunidad biológica, en el que cada uno se alimenta del precedente y es alimento del siguiente. También conocida como cadena alimenticia o cadena alimentaria, es la corriente de energía y nutrientes que se establece entre las distintas especies de un ecosistema en relación con su nutrición

DESBROCE. Método de forestación en el que se elimina la vegetación de un área natural degradada (por ejemplo, cubierta de matorral y algunos árboles salpicados) y, posteriormente, es nuevamente plantada, favoreciendo así su regeneración de una manera natural.

FITOPLANCTON. El plancton vegetal, denominado fitoplancton, se desarrolla en las aguas costeras del mar con luz solar y sales minerales abundantes (aguas de hasta 30 m de profundidad), dado que elaboran su alimento por fotosíntesis.

Constituyen el alimento del zooplancton y producen el 50 % del oxígeno molecular necesario para la vida terrestre. Los organismos que más abundan en el fitoplancton son las cianobacterias y las diatomeas, unas algas doradas unicelulares. También encontramos a los dinoflagelados, responsables de las mareas rojas.

Base de la cadena trófica marina, el fitoplancton ha experimentado un significativo descenso debido al aumento de la radiación ultravioleta. Se ha observado que bajo el agujero de la capa de ozono en la Antártida la productividad del fitoplancton decreció entre el 6 % y el 12 %.1

ORGANISMOS PLANCTONICOS. Se denomina plancton, al conjunto de organismos, principalmente microscópicos, que flotan en aguas saladas o dulces, más abundantes hasta los 200 metros de profundidad, aproximadamente.

PELAGICO. El piélago es la parte del océano que está sobre la zona pelágica, o sea, la columna de agua del océano que no está sobre la plataforma continental.

Los organismos que habitan esta área se denominan pelágicos. En contraste, la zona demersal comprende las aguas cercanas a la costa. Este último nombre deriva del latín demergere, "sumergir", por ser la zona donde puede uno percibir el fondo para sumergirse.

Se denomina zona abisal o zona abisopelágica a uno de los niveles en los que está dividido el océano según su profundidad, está por debajo de la zona batipelágica y por encima de la hado pelágica y corresponde al espacio oceánico entre 3.000 y 6.000 metros de profundidad. Es una zona oscura donde la luz solar no llega.

SALMUERA. La salmuera es agua con una alta concentración de sal (NaCl) disuelta. Las plantas desalinizadoras captan el agua proveniente del mar o salobre (con menor contenido de sales disueltas), lo tratan y, generan un agua producto (exento de sales) disponible para consumo humano, regadío o para cualquier otro uso. En este tratamiento, se genera un rechazo denominado salmuera que es devuelto al mar.

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SURGENCIAS. Son un fenómeno oceanográfico que consiste en el movimiento vertical de las masas de agua, de niveles profundos hacia la superficie. A este fenómeno también se le llama afloramiento y las aguas superficiales presentan generalmente un movimiento de divergencia horizontal característico.

La surgencia costera es la más conocida, y la más relacionada a las actividades humanas ya que da origen a las zonas pesqueras más productivas. Las aguas profundas son ricas en nutrientes que incluyen nitrato y fosfato, que son producto de la descomposición de materia orgánica hundida desde las aguas superficiales. Cuando es traída a la superficie, estos nutrientes son utilizados por el fitoplancton, junto con CO2 (dióxido de carbono) disuelto y energía solar, para producir compuestos orgánicos a través del proceso de fotosíntesis. De esta manera las regiones de surgencias resultan en lugares de muy altos niveles de producción primaria (la cantidad de carbono fijado por el fitoplancton) en comparación a otras áreas del océano. La alta producción primaria induce la actividad de la cadena alimentaria ya que el fitoplancton es la base del alimento oceánico.

ZONA EUFOTICA. En los ecosistemas marinos y lacustres la zona fótica es aquella en la que penetra la luz del sol. Su profundidad es muy variable en función de la turbidez del agua.

Se llama profundidad eufótica o nivel eufótico a la profundidad en la que la intensidad de la luz queda reducida a un 1% de la que ha penetrado la superficie, el límite por debajo del cual no queda lugar para la fotosíntesis. Algo de luz puede registrarse hasta 700 o más metros de profundidad, pero el límite de la zona eufótica, con luz suficiente para que haya algo de fotosíntesis, puede situarse a sólo unos decímetros, en aguas muy turbias de ríos y pantanos, o acercarse a los 200 m, que es el valor típico en las regiones tropicales de los océanos, de aguas muy transparentes.

ZOOPLANCTON. Constituido por todos los consumidores que constituyen en su gran mayoría a productores secundarios y terciarios. Este grupo está constituido por organismos generalmente microscópicos adultos y sus fases larvarias (holoplancton), y por las fases larvarias de otros organismos que en forma adulta habitan los fondos acuáticos o la columna de agua pero contrarrestando el movimiento de las corrientes. Algunos de los grupos de organismos más abundantes y característicos del zooplancton son los copépodos, cladóceros, rotíferos, cnidarios, quetognatos, eufáusidos y las larvas de los peces que por su relevancia socioeconómica de los organismos juveniles y adultos generalmente estudian y describen con el término “ictioplancton”.

Al igual que el fitoplancton, dependiendo del ambiente en que se encuentren, ya sea dulceacuícola o marino, cada uno de los grupos o especies del zooplancton variará su diversidad y abundancia. Un componente del zooplancton relativamente menos estudiado son sus parásitos que constituyen una diversidad varios órdenes de magnitud mayor que los mismos organismos fitoplanctónicos y zooplanctónicos ya que cada organismos que existe en el planeta es propenso a infestarse o infectarse por múltiples parásitos

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9. Resumen Ejecutivo de la MIA

“INSTALACION DE UNA PLANTA DESALADORA DE 5 l/S EN LA ISLA DE CEDROS, MPIO. DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA”

El Gobierno del Estado de Baja California, a través de la Secretaria de Infraestructura y Desarrollo Urbano (SIDUE) tiene como objetivo el dotar al Estado de Infraestructura para un desarrollo competitivo, eficientizando los servicios de agua potable y saneamiento de los cinco municipios, disponiendo de equipamiento de calidad que permitan desarrollar el potencial y la formación integral de su población, bajo un marco participativo y sustentable. Para lograrlo, ha detectado la necesidad de asegurar el abastecimiento de agua y definir alternativas de nuevas fuentes, como es el caso de la desalación de agua de mar.

La Isla de Cedros es una delegación del Municipio de Ensenada, Baja California, que de acuerdo a información censal del 2010 tiene una población de 2,045 habitantes de los cuales solo el 27.3% de ellos cuentan con el servicio de agua potable debido a sus características de aridez y escasez de fuentes de agua, presenta un déficit de 3.13 litros por segundo.

En este proyecto tiene como objetivo la instalación y operación de una Planta Desaladora a través del proceso de osmosis inversa, la cual tendrá una capacidad de 5 l/s y la inversión será de $ 14,624,600 pesos M.N.

El proceso de osmosis inversa consiste en la separación del agua y las sales que componen el agua del mar, a través de una membrana que es capaz de rechazar contaminantes tan pequeños como 0.0001mm, garantizando la calidad del agua señaladas en la NOM-027-SS1-1994. Agua para uso y consumo humano- Límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización.

En la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental se señalan dos impactos principales durante la operación de este proyecto 1. Operación del emisor de toma de agua marina mediante una bomba submarina y 2. Operación del emisor submarino que descarga el agua de rechazo o salmuera.

Para ambas actividades se proponen como principal medida de mitigación, la seleccionado el sitio de toma y de descarga, mediante estudios biológicos de las características de la flora y fauna marina, así como de estudios oceanologicos del tipo de corrientes, oleajes y vientos entre otros factores físicos que garanticen en el primer caso la menor afectación a la absorción de organismos pelágicos marinos y en el segundo caso que la salmuera se pueda dispersar con las corrientes marinas, el oleaje y los vientos, originando la menor o nula concentración en la zona de descarga.

Con estas medidas de mitigación, entre otras que se plantean, se pretende minimizar los impactos en el océano para proteger la productividad y economía de la población que se dedica a la pesca como principal actividad productiva.

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BIBLIOGRAFIA

1. Gestión y Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental. Guillermo Espinoza. Santiago de Chile, 2002. Banco Interamericano de Desarrollo. BID, Centro de Estudios para el Desarrollo. CED.

2. Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental. 1993. Vicente Coneza Fernández. Madrid España. Ediciones Mundi-Prensa.

3. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Ultima reforma publicada en el D.O.F. el 6 de abril del 2010.

4. Ley de Protección al Ambiente para el Estado de Baja California. Periódico Oficial del Gobierno del Estado. Última modificación 22 de octubre del 2010.

5. Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994 que establece Salud Ambiental, Agua para uso y consumo humano, límites máximos permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización.

6. NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales

7. NOM-003-SEMARNT-1997, límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público.

8. NOM-003-CNA-1996, Requisitos durante la construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación del acuífero.

9. NOM-004-SEMARNT-2002, procedimiento, ambiental, lodos y biosólidos. Especificaciones y límites de contaminantes para su procesamiento y disposición final.

10. NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible.

11. NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente de escape de vehículos auto motores en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible.

12. NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

13. NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - Lista de especies en riesgo

14. NOM-081-SEMARNAT-1994, límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

15. NOM-050-SEMARNAT-2003, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustibles.

16. NOM-055-SEMARNAT-2003, que establece los requisitos que deben reunir los sitios que se destinarán para un confinamiento controlado de residuos peligrosos previamente estabilizados.

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17. Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California. Publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Baja California, 21 de Octubre del 2005.

18. Programa Sectorial de Desarrollo Urbano del Gobierno de Baja California 2009-2013

19. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de Mayo del 2000.

ic manifiesto impacto ambiental isla de cedros ensenada baja california

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