i trimestre 2020 presentado por: agente liquidador

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INFORME DE GESTIÓN I TRIMESTRE 2020

PRESENTADO POR:

LUIS CARLOS OCHOA CADAVID

Agente Liquidador

2

Con el objeto de dar cumplimiento a la

Resolución 8929 del 02 de Octubre de

2019, en el proceso de liquidación de

EMDISALUD E.S.S, E.P.S. en Liquidación,

se presenta a continuación el informe de

Gestión correspondiente al IV Trimestre

de 2019

EMDISALUD E.S.S., E.P.S. EN LIQUIDACIÓN NIT 811.004.055-5

Montería - Córdoba

3



1. ÁREA ADMINISTRATIVA

INFORME DE GESTIÓN

I TRIMESTRE DE 2020

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1.1. INVENTARIO DE ACTIVOS

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1.2.RECURSOS HUMANOS

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1.2.1. DISTRIBUCIÓN DEL RECURSO

HUMANO POR REGIONAL DISTRIBUCIÓN EMPLEADOS POR REGIONAL

TRIMESTRE: ENERO A MARZO DE 2020

Regional / Oficina ENERO DE

2020

FEBRERO DE

2020

MARZO DE 2020

OFICINA

NACIONAL

112 110 9

REG

NORORIENTAL

39 39 6

REG NORTE 98 98 4

REG ORIENTAL 58 58 23

Total empleados 307 305 42

7




HUMANO POR REGIONAL

112

39

98

58

307

110

39

98

58

305

9 6 4

23

42

OFICINA NACIONAL REG NORORIENTAL REG NORTE REG ORIENTAL Total empleados

ENERO

FEBRERO

MARZO

8




HUMANO POR AREA DISTRIBUCIÓN EMPLEADOS POR ÁREA

TRIMESTRE: ENERO A MARZO 2020

ÁREA ENERO 2020 FEBRERO 2020 MARZO 2020

ADMINISTRACIÓN 70 70 10

ASEGURAMIENTO 162 162 22

ASEGURAMIENTO RÉGIMEN CONTRIBUTIVO 10 10 1

CONSULTORIA JURÍDICA 3 3 1

CONTABILIDAD 12 12 2

CONTROL INTERNO 2 2 0

FINANCIERA Y CONTABLE 24 22 4

PLANEACIÓN 4 4 0

TIC'S 20 20 2

TOTAL EMPLEADOS - MISIONALES 172 172 23

TOTAL EMPLEADOS - ADMINISTRATIVOS 135 133 19

TOTAL EMPLEADOS 307 305 42

Fuente: Software Sistemas uno. Modulo nómina-corte 30 de marzo de 2020.

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1.2.3. TRABAJADORES CON CONDICIÓN

ESPECIAL TRABAJADORES CON CONDICIÓN ESPECIAL

TRIMESTRE: ENERO A MARZO DE 2020

CONDICIÓN ESPECIAL ENERO

2020

FEBRERO

2020

MARZO

2020

EMBARAZADA 4 4 5

ENFERMEDAD POR ORIGEN COMÚN 6 6 3

ENFERMEDAD POR ORIGEN LABORAL 1 1 1

FUERO SINDICAL 18 18 18

PERIODO DE LACTANCIA 3 3 4

PREPENSIONADO 31 31 7

PRESUNTA ENFERMEDAD LABORAL (EN ESTUDIO) 3 3 4

TOTAL EMPLEADOS - CONDICIÓN ESPECIAL 66 66 42

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1.2.4. EMPLEADOS RETIRADOS DURANTE LA

LIQUIDACIÓN

Terminación de Ctto por motivos Enero a Marzo 2020

Proceso de Liquidación Res 8929 262

Finalización de CTTO 2

Renuncias 2

Total 266

Fuente: Software Sistemas UNO – Modulo Nómina Fecha de

Corte: 30 de marzo 2020

Durante el primer trimestre del año 2020 se han presentado 266 desvinculaciones

laborales, siendo el motivo liquidación por proceso liquidatorio el mayor desvinculación

con 262 retiros.

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1.2.5. PAGO SEGURIDAD SOCIAL

Nota: Durante el mes de marzo

de 2020 no se efectuó pago por

concepto de seguridad social; No

obstante se encuentran pendiente

por cancelar la seguridad social y

parafiscales de los períodos de

agosto a diciembre de 2018, de

enero a septiembre de 2019 y de

enero a marzo de 2020.



1.2.6. REMISIÓN DE OFICIOS

A fecha de corte del 30 marzo de 2020 se ha realizado 36

envíos de oficios a la diferentes Eps, Administradoras de Fondos

de Pensiones, Cajas de compensación familiar, ARL, SENA e

ICBF, informando Resolución del proceso liquidatorio y

suspensión del proceso de radiación de acreencias hasta nuevo

aviso.

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1.2.7. MANEJO DE ARCHIVOS

UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN Y

METROS LINEALES ESTADO

Archivo de Gestión # 1,

se encuentra ubicado en

la Oficina Nacional Calle

22 # 8A-38 B/ Santa

Clara, Montería-

Córdoba.

Éste archivo de Gestión está bajo la

custodia del Área Financiera con

aproximadamente unos 497 m²

lineales, los cuales contienen

facturas pendientes por cancelar de

vigencias anteriores y actual.

Estos documentos se

encuentran conservados en

cajas X-200 y almacenados en

estanterías. Otros en arrumes

por falta de espacio.

Archivo Central # 2, se

encuentra ubicado en la

Diagonal 2C # 14-110 B/

Mogambo, Montería-

Córdoba.

Éste archivo está bajo la custodia del

Área Administrativa y se encuentran

almacenados aproximadamente unos

3000 m² lineales de documentos, los

cuales contienen facturas ya

canceladas de los años 2010 y parte

del 2018, también se encuentran

contratos con los prestadores,

acreencias presentadas en el año

2012 (proceso de liquidación).

Estos documentos se


cajas X-200 y almacenados

algunos en estanterías, otros

en arrumes por falta de

espacio, en condiciones

ambientales se encuentran

muy malas puesto que se

lleva mas de 10 meses sin

poder acceder a ella por el no

pago del arriendo por ende

existe muchos excrementos

de roedores.

EMDISALUD ESS EPS S EN LIQUIDACIÓN RES. 8929 DE 2019

ESTADO ACTUAL DE LOS ARCHIVOS DE GESTIÓN DOCUMENTAL

CORTE: 31-DICIEMBRE DE 2020

Fuente: Analista de Gestión Documental

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UBICACIÓN

DESCRIPCIÓN Y

METROS LINEALES ESTADO



la Carrera 9 # 22-73 B/

Chuchurubí, Montería-

Córdoba.

Éste archivo está bajo la custodia del

Área Financiera y Administración, se

encuentran almacenados


lineales de documentos, los cuales

contienen facturas canceladas del

año 2018 y el año corriente 2019, así

mismo se encuentran facturas del

Área Financiera pendientes por

cancelar.

Éstos documentos se


cajas X-200 y arrumes por

falta de estanterías



la Calle 22 # 8B-29 B/

Santa Clara, Montería-

Córdoba.

En éste archivo de gestión está abajo

custodia del Área Administrativa y se

encuentran almacenados


lineales de documentos, los cuales

contienen facturas sin radicar que

tenía la firma auditora Medigroup.

Estos documentos se


cajas X-200 y arrumes por

falta de estanterías

CORTE: 31 DE DICIEMBRE 2020

Nota: Es de aclarar que no se a iniciado con la Gestión Documental en el archivo

central por motivos de encontrarse en una bodega externa; a la cual no se le ha

cancelado un año de arriendo y por este motivo el acceso se encuentra

restringido a los empleados para realizar las funciones archivisticas.

EMDISALUD ESS EPS S EN LIQUIDACIÓN RES. 8929 DE 2019

ESTADO ACTUAL DE LOS ARCHIVOS DE GESTIÓN DOCUMENTAL

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Durante el I trimestre de 2020, se inició la organización del archivo

de documentos en liquidación, el cual se está clasificando por

Áreas, así mismo en las comunicaciones internas y externas.

Con referencia al archivo Central esta pendiente la cancelación o

abono a los meses de arriendo de la bodega que contiene los

archivos históricos de la entidad, a fin de proceder con la aplicación

de la Tabla de Retención Documental.

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1.2.8.CIERRE DE OFICINAS

Durante el primer trimestre de 2020, las actividades relacionadas con el

cierre de oficinas, estuvieron suspendidas por circunstancias ajenas a la

voluntad y asociadas al fallo de tutela con radicado No. 2019 – 00062 de

fecha 11 de diciembre de 2019, proferido por la Juez Penal del Circuito de

Lorica – Córdoba, el cual suspendió el proceso de liquidación , Sin

embargo fueron revocadas por el Tribunal Superior de Montería en

providencia del día 5 de marzo de 2020, desde el día 29 de noviembre

de 2019 y hasta el 9 de marzo de 2020, no se adelantó actuación

alguna propia del proceso concursal.

De igual forma el Gobierno Nacional emitió decreto de aislamiento

preventivo por COVID-19.

Una vez superadas estas situaciones se procederá a establecer las

nuevas fechas de cierre de las oficinas (según cronograma).

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1.2.8. MANEJO DE CORRESPONDENCIA

RESUMEN CORRESPONDENCIA RECIBIDA

DETALLE OCTUBRE

(8-31) NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO TOTAL

SALDO ANTERIOR - 6 17 16 12 36

CORRESPONDENCIA

RECIBIDA 222 397 261 206 244 265 1.595

OFICIOS CONTESTADOS 157 216 148 128 116 18 783

OFICIOS QUE NO

NECESITAN RESPUESTA 59 164 96 66 91 84 560

NO VENCIDOS - - - - - 35 35

ANULADOS - -

1 -

1 - 2

SALDO PENDIENTES

6 17 16 12 36 128 215

Fuente: Excel Requerimientos. Fecha de Consulta: 03-04-2020 Fecha de Corte: 24-03-2020

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2. ÁREA FINANCIERA

INFORME DE GESTIÓN

I TRIMESTRE DE 2020

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2.1. ESTADOS FINANCIEROS

1 ACTIVOS 169.173.302.856,00 168.337.750.547 160.099.198.074

2 PASIVOS 600.930.945.059,00 602.131.695.420 603.181.645.227

3 PATRIMONIO 431.757.642.203,00- -433.793.955.873 -435.396.315.267

4 INGRESOS 351.068.771.505,00 406.565 41.149.837

5 GASTOS 45.921.426.110,00 1.337.191.889 -177.838.881

6 COSTOS SGSSS 340.900.247.460,00 0 218.988.718

DICI 2019 feb-20ene-20CODIGO PUB NOMBRE CUENTA

20



2.2. BALANCE GENERAL

21



2.2.1. ACTIVOS

22



2.2.1. ACTIVOS

• La principal disminución corresponde al efectivo ya que los ingresos son

utilizados para los pagos que corresponde realizar a la entidad en

liquidación como pagos de nomina, honorarios, liquidaciones de

contratos, servicios públicos, retenciones en la fuente, entre otros.

• Proceso del compensación ante la ADRES del régimen contributivo.

• Legalización de anticipos correspondientes a la vigencias antes de

liquidación, reversión de giros de cápita legalizados con provisión,

• Causación del deterioro de cartera y la causación de la depreciación

acumuladas

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2.2.2. PASIVOS

CODIGO PUC NOMBRE CUENTA DICIEMBRE ENERO FEBRERO

2105 CUENTAS POR PAGAR-AL COSTO 462.853.854.308 462.813.818.854 462.760.191.624

2109 CXP CON VINCULADAS - AL CO 8.674.325.032 8.637.739.760 8.575.772.666

2116 CUENTAS POR PAGAR AL FOSYG 6.249.333.620 6.269.728.783 6.285.944.355

2120 COSTOS Y GASTOS POR PAGAR 15.776.057.050 15.835.330.533 15.943.169.960

2133 ACREEDORES VARIOS AL COSTO 5.757.400.059 6.456.917.407 6.457.887.804

2201 RETENCION EN LA FUENTE 24.926.912.846 24.876.065.046 24.877.776.767

2205 A LA PROPIEDAD RAIZ 95.779.799 113.133.527 125.924.634

2208 DE VEHICULOS E 2.084.350 2.084.350

2301 BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS 11.052.032.768 11.330.863.002 12.097.719.188

2401 LITIGIOS Y DEMANDAS 14.328.923.251 14.328.923.251 14.328.923.251

2402 PARA COSTOS Y GASTOS 575.068.454 831.312.417 1.077.789.619

2406 OBLIGACIONES CONOCIDAS NO 40.549.124.277 40.549.124.277 40.543.150.732

2407 OBLIGACIONES PENDIENTES NO 7.155.398.429 7.155.398.429 7.155.398.429

2501 OTROS PASIVOS - ANT Y AVAN 2.261.865.747 2.261.865.747 2.261.865.747

2502 DEPOSITOS RECIBIDOS 13.915.759 13.915.759 13.915.759

2504 EMBARGOS JUDICIALES 40.005.962 40.857.872 43.149.032

2509 OTROS DESCUENTOS DE NOMINA 620.947.698 616.700.756 630.981.310

600.930.945.059 602.133.779.770 603.181.645.227TOTAL PASIVOS

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PASIVOS:

• Ajustes de actas de conciliación de glosas, legalizaciones de anticipos, actualización de reservas

técnicas, legalización de giros directos y ajuste liquidación de contratos.

• Causación de gastos de nomina, servicios públicos, arriendos, honorarios, papelería,

mantenimientos, vigilancia y gastos de viáticos.

• Se causo la nomina y la seguridad social de empleados del trimestres y se cancelaron los meses

de octubre y noviembre.

• Se realizo provisión de los gastos de arrendamiento, servicios públicos y honorarios de hechos

realizados pero que no se tiene el soporte.

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2.2.3. PATRIMONIO

CUENTA NOMBRE dic-19 ENERO 2020 FEBRERO 2020

3105 FONDO SOCIAL 7.198.456.555 7.198.456.555 7.198.456.555

3304 RESERVAS 7.036.563.735 7.036.563.735 7.036.563.735

3501 RESULTADO DEL EJERCICIO 11.733.194.654- 1.336.785.324- 2.957.670.462-

3502 RESULTADOS ACUMULADOS 417.203.682.300- 453.656.111.711- 453.637.596.967-

3503 AJUSTES CONVERSION A NIIF 6.963.931.872 6.963.931.872 6.963.931.872

407.737.924.792- 433.793.944.873- 435.396.315.267- TOTAL PATRIMONIO

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2.2.4. INGRESOS CUENTA NOMBRE dic-19 ene-20 feb-20

410201 Unidad de pago por capitacion 330.003.054.412

410203 Upc para act de promocion 209.292.142

410204

Liberacion reserva tecnica - obligaciones pendientes

y conocidas 4.807.464.326

410205 Liberacion reservas pendiente no conocidas 1.961.090.997

410207 Incapacidad de enf general - upc - c 314.722.304

410208 Cuota moderadora 53.222.054

410209 Copagos 150.467.030

410212 Recobros al fosyga 24.532.064

410215 Ajuste por deviacion de siniestralidad 2.489.483.330-

410218

Recobro al Fosyga - Servicicos Prestados x Periodos

minimos de cotizacion 55.641.672

410220 Recobro Sentencia Judiciales Ente Territorial 711.027.435

410221 Recobro - Comité Tecnico 497.250

410226 Otras actividades relacionadas con salud - 14.183.641

4201 Ganancias en inv e inst fi 52.203.641 681.781

4211 Recuperaciones 14.406.425.349 406.565 24.388.056

4213 Reversion por las perdidas por deterioro en el valor 794.430.518 15.256.836

4102 Total Ingresos 351.068.771.505 406.565 40.326.673

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2.2.5. GASTOS

CUENTA NOMBRE dic-19 ene-20 feb-20

5101 SUELDOS Y SALARIOS 8.476.788.344 535.803.586 521.823.781

5102 CONTRIBUCIONES IMPUTADAS 537.090.180 585.000 -

5103 CONTRIBUCIONES EFECTIVAS 2.307.615.084 139.464.062 140.381.326

5104 APORTES SOBRE LA NOMINA 426.570.868 25.798.900 25.612.701

5105 PRESTACIONES SOCIALES 2.017.927.479 114.931.855 114.004.404

5106 GASTOS DE PERSONAL DIVERSO 98.539.832 - 500.000

5107 GASTOS POR HONORARIOS 1.056.906.669 28.447.004 80.965.204

5108 IMP DISTINTOS AL IMP A LAS 15.209.917 17.353.728 14.875.542

5109 ARRENDAMIENTOS OPERATIVOS 976.939.469 17.887.611 24.627.574

5111 CONTRIBUCIONES Y AFILIACION 6.510.000

5112 SEGUROS 188.550.899

5113 SERVICIOS 1.428.915.969 80.513.764 48.770.021

5114 GASTOS LEGALES 3.790.581 189.092

5115 GASTOS DE REPARACION Y MAN 91.802.700 254.660

5116 ADECUACION E INSTALACION 13.553.005 150.000 -

5117 GASTOS DE TRANSORTE 66.652.528

5118 DEPRECIACION DE PPE 224.983.420 14.754.949 14.998.955

5121 DETERIORO DE CUENTAS POR C 1.743.490.940 71.949.349 186.643.143

5132 PROVISIONES 2.830.433.536 256.243.963 264.741.946

5136 OTROS GASTOS 19.920.037.784 7.763.226 1.785.788

5301 GASTOS FINANCIEROS 3.489.126.906 25.544.891 2.765.557

TOTAL GASTOS 45.921.436.110 1.337.191.888 1.442.939.694

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2.2.5. GASTOS

La entidad durante el trimestre mantuvo la carga prestacional de una empresa en

marcha, se generaron reconocimiento de diferentes cuentas administrativas que

permitían el funcionamiento de la Entidad tales como:

• Registro de la nómina, parafiscales, seguridad social y liquidaciones de contrato del

trimestre.

• Registro de gasto administrativos como arrendamientos, servicios públicos,

honorarios, viáticos, gastos de elementos de aseo y cafetería, mantenimientos,

intereses de mora, seguros entre otros que son los gastos necesarios para el

funcionamiento.

• Registro de provisiones de servicios de arrendamiento, honorarios y servicios

públicos que a la fecha no ha llegado la factura de cobro y que cuyo hecho

económico fue realizado, registros de deterioro y depreciación

• Registro de gastos bancarios

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2.2.6. COSTOS

CUENTA NOMBRE dic-19 ene-20 feb-20

6102 COSTO POR ATENCION EN SALUD PBS 338.209.467.922 -

6103 ADMINISTRACION DEL SISTEMA NO PBS 2.690.779.538 - 288.988.718

340.900.247.460 - 288.988.718 TOTAL COSTOS

30



2.3. PRESUPUESTO

31



2.3.1. PRESUPUESTO INGRESOS

2.3.1.1. Consolidado

CONCEPTOS SALDO INICIAL

PRESUPUESTO

DICIEMBRE

MOVIMIENTO

ENERO

MOVIMIENTO

FEBRERO

MOVIMIENTO

MARZO SALDO 28/02/2020

1. ADRES 8.573.243.460 11.739.322.386 11.739.322.386

2. RECUPERACION DE CARTERA 2.614.168.452 2.612.253.902 2.612.253.902

3. RECUPERACION DE TITULOS JUDICIALES 3.310.255.280 3.225.439.879 3.225.439.879

4. DESEMBARGO DE CUENTAS 1.999.544.752 153.736 153.736

5. VENTA DE ACTIVOS 7.736.170.868 7.736.170.868 7.736.170.868

TOTAL 24.233.382.812 25.313.340.771 - - - 25.313.340.771

FUENTE: ELABORACION PROPIA 28/02/2020

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2.3.1.2. Cartera ADRES

CONCEPTO SALDO INICIAL SALDO ANTERIOR ENERO FEBRERO MARZO SALDO 28/02/2020

Compensación Movilidad RC 5.448.067.719 603.036.226 331.449.801 51.393.163- 596.646.342- 6.655.898.113

ADRES . Ingresos Retenidos Resoluciones 622/2019 y 8929/2019 797.068.940 2.438.866.143 1.450.161.294 4.629.776.377

Rendimientos Financieros Cuenta Maestra 23.145.529 13.911.456 7.255.648 2.081.485 2.086.551 38.173.266

Reintegro por Recobros de Licencias 353.015.630 - 353.015.630

TOTAL INGRESOS ADRES 6.621.297.818 3.055.813.825 1.788.866.743 2.081.485 2.086.551 11.676.863.386

Bancos - Cuenta Maestra Recaudadora Contributivo 6.089.031.691 114.566.322 33.554.955 9.879.900 5.782.780 6.252.815.648

INGRESO NETO ADRES 532.266.127 1.755.311.788 7.798.415- 3.696.229- 5.424.047.738

Fuente: Elaboración Propia Corte 28/02/2020

INGRESOS ADRES

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2.3.1.3. Cartera Entes Territoriales

CONCEPTOSALDO CARTERA

A31/10/2019

RECURSOS A

RECUPERAR -

DEPURAR Y/O

CONCILIAR

RECUPERACION -

DEPURACION

ENERO

RECUPERACION -

DEPURACION

FEBRERO

RECUPERACION -

DEPURACION

MARZO

SALDO CARTERA A

RECUPERAR -

DEPURAR

31/12/2019

Recursos por Tecnologias No PBS 5.694.166.526 2.187.780.080 22.721 2.187.757.359

Recursos Contratos UPCS RS 11.143.144.365 - - -

Ingresos Por Recussos Esfuerzo Propio 2019 6.244.753.812 426.388.372 1.937.271 424.451.101

TOTAL INGRESOS 23.082.064.703 2.614.168.452 1.959.992 - - 2.612.208.460

INGRESOS ENTES TERRITORIALES

Fuente: Elaboración Propia corte 28/02/2020

34



2.3.1.4. Títulos Judiciales

NOMBRE VALOR

002 CIVIL CIRCUITO VALLEDUPAR 1.560.401.014$

OFICINA EJEC CIVIL CIRCUITO DE BUCARAMANGA 900.859.499$

003 CIVIL CIRCUITO CARTAGENA 391.770.737$

OFICINA EJEC CIVIL CIRC BARRANQUILLA 72.053.082$

001 CIVIL MUNICIPAL DE YOPAL 55.811.958$

001 CIVIL MUNICIPAL VALLEDUPAR 54.841.457$

SUPERINTEND. NACIONAL DE SALUD 51.969.400$

002 CIVIL CIRCUITO ORALI TUNJA 49.285.362$

002 CIVIL CIRCUITO MONTERIA 34.839.681$

004 CIVIL CIRCUITO MONTERIA 30.327.477$

001 PROMISCUO CIRCUITO COROZAL 17.555.136$

001 T.C. SEC PRIMERA SINCELEJO 13.939.943$

001 LABORAL CIRCUITO VALLEDUPA 10.465.538$

JUZ 001 CIVIL CIRCUITO YOPAL 10.003.000$

25 TITULOS MENORES A $10.000.000 56.102.096$

TOTAL DEPOSITOS JUDICIALES 3.310.225.379$

Durante el trimestre se recuperaron dos títulos judiciales, por valor de

$40.318.832

35



2.3.1.5. OTRAS CUENTAS BANCARIAS – DISPONIBLE

36



2.3.1.6. Venta de Activos

TIPO DE ACTIVO VALORBIENES MUEBLES $87.104.974

BIENES INMUEBLES $7.565.265.894

VEHICULOS $83.800.000

TOTAL $7.736.170.868

Durante el trimestre no se presentó ejecución por este

concepto.

37



2.3.2. PRESUPUESTO DE GASTOS I TRIMESTRE 2020

CONCEPTO TOTAL COMPROMISOS

DICIEMBRE 2019

COMPROMISOS

ENERO 2020

COMPROMISOS

FEBRERO 2020

TOTAL RECURSO REQUERIDOS SIN PAGO DE ACREENCIAS 49.246.682.164 2.564.501.390 1.298.179.101 1.035.306.246

1. GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA LIQUIDACION 7.712.710.921 1.185.481.152 1.298.179.101 1.035.306.246

A) GASTOS DE PERSONAL DE LA LIQUIDACION 2.957.636.095 203.310.522 874.203.704 827.658.712

B) HONORARIOS 990.324.013 55.374.008 26.787.004 80.965.204

C) IMPUESTOS 32.338.905 0 17.353.728 14.875.542

D) GASTOS GENERALES 3.732.411.908 926.796.622 379.834.665 111.806.788

2. GASTOS DE PERSONAL DE LA ENTIDAD 20.840.921.940 1.379.020.238 0 0

A) NOMINAS DE PERSONAL DE LA LIQUIDACION HASTA DICI 2019 5.258.926.196 1.369.922.838

B) LIQUIDACION DE CONTRATOS 15.581.995.744 9.097.400 0 0

3. PAGO DE INCAPACIDADES Y LICENCIAS DE MATERNIDAD 693.049.302 0 0 0

4. PAGO PRESTACION DE SERVICIOS DEL 8 AL 31 DE OCTUBRE 20.000.000.000 0 0 0

38



2.3.2. EJECUCIÓN PRESUPUESTO DE GASTOS I

TRIMESTRE 2020

39



2.4. ESTADO DE CUENTAS BANCARIAS

40



3. ÁREA JURIDICA

INFORME DE GESTIÓN

I TRIMESTRE DE 2020

41



3.1. PROCESOS JUDICIALES Durante el mes de marzo de 2020, el área jurídica realizo el control y seguimiento sobre (277) procesos judiciales,

teniendo en cuenta que con la medida de intervención y liquidación de emdisalud los proceso ejecutivos y cobros

coactivos relacionados se encuentran suspendidos en su mayoría con oficios emitidos por los Despachos Judiciales.

Durante el mes de febrero solo se reportaron (2) nuevos procesos, uno laboral solicitando el pago y reconocimiento de

salarios y prestaciones sociales y un solo proceso por responsabilidad medica, los cuales a corte 29/02/2020 se

resumen de la siguiente forma:

CLASE DE PROCESOS NUMERO DE PROCESOS

Reparación Directa 62

Responsabilidad Civil Extracontractual

5

Ejecutivo Singular 129

Ordinario Laboral 41

Cobros Coactivos 38

CLASE DE PROCESOS NUMERO DE PROCESOS

Nulidad y Restablecimiento del derecho

2

Responsabilidad Fiscal V/R

Administrativos Sancionatorios V/R

42



3.1. PROCESOS JUDICIALES

MES ENERO 2020 FEBRERO 2020 MARZO 2020

PROCESOS 273 275 277

43



3.2. EMBARGOS Y TITULOS

JUDICIALES

44



3.2.1. EMBARGOS

Durante el mes de marzo de 2020, se registra aun el embargo por la suma de ($100.000.000)

en la entidad financiera Bancolombia, dentro del proceso de cobro coactivo adelantado por la

Nueva ESE de Francisco de Asís de Quibdó, los recursos fueron constituido a favor de este,

se presenta memorial de inembargabilidad, a la institución financiera; pero esta en el mes de

Diciembre puso a disposición del demandante los recursos, se presenta queja ante la

Superfinanciera con copia a los organismos de control, los cuales apoyan la gestión de que no

se dio el conducto regular establecido pues al encontrase emdisalud en proceso de liquidación

todos los procesos coactivos y ejecutivos están suspendidos en virtud de la Resolución 8929

de 2019.

Durante lo corrido de los meses de enero, febrero y marzo del año 2020 se sostiene

conversaciones con la Gerencia de la ESE para la devolución de recursos pero a la fecha de

presentación de este informe la institución hospitalaria no ha restituido los recursos.

Durante el mes se notifican ordenes de embargos dentro de procesos ejecutivos que no

habían sido suspendidos por los Despachos judiciales, por lo que inmediatamente se procede

a radicar oficio consiguiendo la suspensión del proceso y remisión de los expedientes.

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3.2.1. EMBARGOS

EMBARGOS REGISTRADOS MESES ENERO A MARZO 2020

MES ENERO 2020 FEBRERO 2020

MARZO 2020

EMBARGOS

$ 100.000.000

$ 100.000.000

$ 100.000.000

46



3.2.2.TITULOS JUDICIALES

Respecto a este punto y teniendo en cuenta que a corte 31 de marzo de

2020, el banco Agrario de Colombia reporta (94) títulos de depósitos judiciales

pendientes de pago por la suma de ($3.310.225.379). Con respecto a este

punto, durante el mes de marzo del 2020 se retomó la gestión de

recuperación de títulos judiciales; se radico solicitud de aclaración de auto que

ordena la entrega de títulos judiciales al demandante dentro del proceso

ejecutivo singular instaurado por la IPS AMRITZAR, así como recurso de

reposición y apelación contra el auto que ordena entrega de titulo, a la fecha

de presentación de este informe el Despacho no ha proferido decisión alguna.

Por otro lado se realiza visita a la ciudad de Barranquilla y Cartagena,

verificado los títulos constituidos dentro de los proceso San Juan de Dios, que

a la fecha el despacho se niega hacer entrega en virtud de recurso

interpuesto por la parte demandante a razón del fallo de tutela que ordeno la

suspensión del proceso liquidatorio.

47



3.2.2.TITULOS JUDICIALES

REGISTRO DE GESTIÓN DE TITULO JUDICIALES MESES DE ENERO, FEBRERO Y MARZO

2020

MES ENERO 2020 FEBRERO 2020 MARZO 2020

TITULOS $ 3.310.225.379 $ 3.310.225.379 $ 3.310.225.379

48



3.3 CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

SUSCRITOS DURANTE LA LIQUIDACIÓN

Durante el primer trimestre del 2020 no se

suscribieron y revisaron contratos de ningún índole.

49



3.4. TUTELAS

50



3.4.1. ACCIONES DE TUTELAS DURANTE

EL PROCESO LIQUIDATORIO Durante el mes de marzo de 2020, se notificaron a nivel nacional (6) acciones de tutela en contra de EMDISALUD

ESS EPS-S en LIQUIDACIÓN.

De las (6) acciones de tutela notificadas a nivel nacional durante el mes de marzo de 2020, la causa principal de la

acción radica en temas relacionados con el pago de obligaciones laborales, incapacidades de carácter laboral y

respuestas a derechos de petición donde se solicita el pago de acreencias.

Del total de acciones notificadas todas fueron contestadas oportunamente ante los despachos judiciales

argumentando la imposibilidad temporal de pago por la suspensión del proceso liquidación en virtud a fallo de

tutela.

Además de lo anterior, se puede observar que durante el mes de marzo de 2020 con respecto al mes de febrero

de 2020 el número de tutelas notificadas a EMDISALUD EPS-S ahora en liquidación disminuyo en (9) tutelas

menos, por el pago y reconocimiento de acreencias laborales.

RELACIÓN DE TUTELAS NOTIFICADAS MESES DICIEMBRE 2019 ENERO FEBRERO Y MARZO 2020

51



3.4.2. FALLOS DE TUTELA

Durante el primer trimestre del año 2020, se notificaron a nivel nacional (20)

fallos de tutela a EMDISALUD, de los cuales en el mes de marzo se

notificaron a nivel nacional 7 y de estos (3) fueron a favor y/o

improcedentes, los demás fallos corresponden a temas de pagos de

sueldos, incapacidades, licencias, que fueron impugnados y a la fecha de

presentación de este informe no se ha proferido decisión.

RELACIÓN DE FALLOS REGISTRADOS MESES ENERO A MARZO 2020

52



3.5. DERECHOS DE PETICIÓN

DERECHOS DE PETICION RECIBIDOS

MES CONTESTADOS SIN

CONTESTAR EN TERMINO TOTAL

OCTUBRE - 2019 29 0 0 29

NOVIEMBRE - 2019 38 1 0 39

DICIEMBRE - 2019 47 2 0 49

ENERO-2020 25 1 0 26

FEBRERO-2020 18 3 0 21

MARZO-2020 2 6 11 19

TOTAL 151 13 11 164

Fuente: Excel Requerimientos. Fecha de Consulta: 03-04-2020 Fecha de Corte: 24-03-2020

53



3.6. CIRCULARES

Durante el primer trimestre de 2020 no se realizó

ninguna circular interna por parte del liquidador.

54



4. COMPONENTE

TECNICO CIENTIFICO

INFORME DE GESTIÓN

I TRIMESTRE DE 2020

55



4.1. INFORME I TRIMESTRE 2020 – RADICACIÓN DE

CUENTAS MEDICAS

Fuente: Sosalud SAS.

Total de Cuentas radicadas al outsourcing de auditoría SOSALUD SAS desde

Noviembre de 2019 hasta Marzo 2020, correspondientes a las atenciones médicas de

prestación de servicios durante el mes de Octubre 2019, corte marzo de 2020.

56



4.2. INFORME I TRIMESTRE 2020 - CONTRATOS

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

REGIONAL

NORTE 102 94 92NORORIENTE 23 19 83ORIENTAL 49 49 100TOTAL 174 162 93

CONTRATOS CAPITADOS SIES VIGENCIA 01 DE ENERO AL 31

DE DICIEMBRE DE 2019

CONTRATOS CAPITADOS LEGALIZADOS SIES VIGENCIA

01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019

% CONTRATOS LEGALIZADOS VIGENCIA 01

DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019

REGIONAL

NORTE 147 121 82.31NORORIENTE 51 30 58.82ORIENTAL 29 23 79.31NACIONALES 11 10 90.91TOTAL 238 184 77.31

CONTRATOS EVENTO SIES VIGENCIA 01 DE ENERO AL 31 DE

DICIEMBRE DE 2019

CONTRATOS EVENTO LEGALIZADOS VIGENCIA 01 DE ENERO AL 31 DE

DICIEMBRE DE 2019

% CONTRATOS LEGALIZADOS VIGENCIA 01 DE ENERO AL 31 DE

DICIEMBRE DE 2019

Con corte al 4° trimestre 2019 (Oct-Nov-Dic), EMDISALUD ESS EPS-S EN LIQUIDACIÓN ha legalizado

un 77,31% de los contratos modalidad evento y un 93% modalidad capita a nivel nacional.

En relación a la liquidación de contratos, se esta realizando la verificación uno a uno de los archivo para

determinar el estado en que se encuentran los contratos para establecer un plan de trabajo, dicho plan se

encuentra sujeto a los resultados del fallo de tutela de fecha 11 de diciembre de 2019, proferido por la

JUEZ PENAL DEL CIRCUITO DE LORICA – CÓRDOBA.

57



4.6 INFORME MOVILIDAD R. C.I TRIMESTRE DE

2020

4.6.1 Proceso de compensación Durante el trimestre se realizó el proceso de compensación de Movilidad Régimen

Contributivo donde se pretende obtener un reconocimiento por parte de la ADRES de

lo siguiente: CONCEPTO SALDO INICIAL SALDO ANTERIOR ENERO FEBRERO MARZO SALDO 28/02/2020

RECONOCIMIENTO DE

RECURSOS UPC5.057.611.064,00 812.847.777,00 305.624.085,00 48.023.893,00- 553.273.362,00- 6.176.082.926,00

RECONOCIMIENTO PER

CÁPITA P Y P156.629.032,00 25.104.571,00 9.937.038,00 1.461.489,00- 17.216.613,00- 191.670.641,00

RECONOCIMIENTO

INCAPACIDADES233.827.623,00 38.428.245,00 15.888.678,00 1.907.781,00- 26.156.367,00- 288.144.546,00

TOTAL 5.448.067.719,00 876.380.593,00 331.449.801,00 51.393.163,00- 596.646.342,00- 6.655.898.113,00

FUENTE: Compensacion con ADRES con corte a 31/12/2019

58



los ingresos se harán efectivos una

vez se realicen las transferencias de

saldos no conciliados a la ADRES.

Que se encuentran así:

59



Lo anterior ocasiona cobro de intereses moratorios por saldos

no conciliados por un valor de $175.960.975. Igualmente se

debe realizar la transferencia por intereses de mora de

cotizaciones por $53.729.193

Las cuenta maestra de Recaudo ha ocasionado rendimientos

por un valor de $84.143.941

CONCEPTO

SALDO

INICIAL

SALDO

ANTERIORENERO FEBRERO MARZO SALDO 28/02/2020

Intereses Moratorio Saldo no

Conciliado 172.766.681 3.194.294 - - - 175.960.975

Rendimientos Financieros 33.065.042 19.873.508 10.365.212 10.407.425 10.432.754 84.143.941

Intereses Mora de

Cotizaciones 44.778.593 5.757.400 1.159.600 997.100 1.036.500 53.729.193

TOTAL 250.610.316 28.825.202 11.524.812 11.404.525 11.469.254 313.834.109

FUENTE: Conciliación Mensual ADRES con corte a 28/02/2020

60



5. ACREENCIAS

INFORME DE GESTIÓN

I TRIMESTRE DE 2020

61



5. ACREENCIAS

En el primer trimestre del año 2020 el equipo de reclamaciones

realizó diferentes actividades, de las cuales se resaltan las

siguientes:

- Revisar minuciosamente el aplicativo de radicación de

acreencias, el cual ha sido desarrollado en atención a las

necesidades planteadas por la Liquidación, esta revisión se

hizo desde las diferentes áreas a efecto de determinar las

variables, faltantes y en general ajustes que permitan la captura

de información de forma eficiente y suficiente.

62



- Se efectuaron reuniones con las áreas financiera, de

aseguramiento, jurídica y sistemas para establecer las

contingencias y hallazgos en relación con la información

encontrada dentro de la entidad de cara a al proceso de

radicación y calificación de acreencias. Este fue un trabajo, que

requirió varias sesiones.

Es importante resaltar que hasta tanto no contemos con los

recursos financieros suficientes, que permitan garantizar el

proceso de recepción de acreencias, el mismo no puede

iniciarse, lo cual se aúna a la problemática relacionada con la

Pandemia del Coronavirus, por la cual, estamos haciendo los

mayores esfuerzos para garantizar a los reclamantes un canal

seguro y eficiente de radicación virtual, cuando este pueda

habilitarse en consideración a la existencia de recursos.

i trimestre 2020 presentado por: agente liquidador

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