i trimestre - 2019 - ministerio de comercio e industria
TRANSCRIPT
MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS
INFORME
I TRIMESTRE - 2019
DIRECCIÓN DE ADMINSITRACIÓN Y FINANZAS
DEPARTAMENTO DE ESTUDIO Y PROGRAMACIÓN
(ENERO, FEBRERO Y MARZO)
Información Pág.
I. Viceministerio de Industria y Comercio 3
Dirección Nacional de Industrias y Desarrollo Empresarial 4
Dirección Nacional de Comercio 20
Dirección Nacional de Recursos Minerales 42
Comisión Nacional de Bolsa de Productos 51
II. Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales 52
Dirección Nacional de Administración de Tratados Comerciales 53
Internacionales y de Defensa Comercial 53
Dirección Nacional de Negociaciones Comerciales Internacionales 66
III. Viceministerio de Comercio Exterior 72
Dirección Nacional de Promoción de las Exportaciones 73
I Trimestre - 2019
(ENERO, FEBERO Y MARZO)
INDICE
VICEMINISTERIO DE INDUSTRIA Y
COMERCIO
DIRECCIÓN NACIONAL DE INDUSTRIAS Y DESARROLLO
EMPR ESARIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIAS:
ACTIVIDADES:
Reunión con AUPSA para ver el Tema de las Certificaciones de materia prima que
realizan las Empresas inscritas para su proceso de transformación.
Reunión extraordinaria de CONAPI, dirigida a escuchar la propuesta y comentario
de INCAE para el Tema de competitividad.
Reuniones de coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas para la
elaboración de los términos de referencia para la Consultoría con CEPAL, dirigida al
diseño de una metodología para la elaboración de una Política Pública para el para el
fomento y desarrollo de la industria.
Reunión con Empresas de Productos Alimenticios Pascual, S.A. orientada a evaluar
opción de incluir inversiones realizadas.
Reunión con la Empresa Cemento Bayano, S.A. declarar inversiones realizadas de
modalidad medioambiental
Asistencia a Evento promovido por Biodirsity Partnershhip Mesoamérica.
Se asistió a reunión en la Asamblea Nacional relacionado con el Proyecto de Ley 595
por el cual se establece el uso medicinal de la Marihuana.
Se prepara Nota de Consulta a los Partidos Políticos al Tribunal Electoral.
Participación en la Toma de Posesión de la Junta Directiva de la Asociación
Panameña de Exportadores (APEX).
Reunión a Nivel del Despacho Superior del MEF para intercambiar opiniones sobre
la Consultoría formulada para CEPAL.
A. - Departamento de Evaluación Industrial
En el mes de febrero de 2018, se evaluó la siguiente solicitud de empresa acogida a la Ley
N°3 de 20 de marzo de 1986: Se emitió una (1) Certificación de Reinversión de Utilidades,
para acogerse al beneficio de la exoneración del impuesto sobre la renta sobre las
utilidades netas reinvertidas.
En el mes de febrero de 2019, se evaluó una solicitud de Certificado de Fomento Industrial
(CFI).
Se emitieron veintisiete (27) Certificaciones de Industria Nacional.
Se emitieron cuatro (4) Certificaciones para participar en el Contingente Ordinario de Carne de
Cerdo (Convocatoria TLC-CA-001-2019) (Costa Rica) y dos (2) Certificaciones para
participar en el Contingente Ordinario de Productos Lácteos (Convocatoria TLC-CA-001-
2019) Costa Rica.
I. Solicitudes de Reinversiones de Utilidades evaluadas:
1. Plásticos Multicolor, S.A. 08-Nov-18 25-feb-19 484,836.06
B/.484,836.06
II. Solicitud de Certificaciones de Industria Nacional:
1. Agrosilos, S.A.
2. Alex Balzac Ábrego (Molino
Don Clemente)
3. Arce Avícola, S.A.
4. Arrocera San José, S.A.
5. Avícola Grecia, S.A.
6. Central de Granos de Coclé, S.A.
(CEGRACO)
7. Corporación Gariche, S.A.
8. Del Monte de Panamá, S.A.
9. Deli Grecia, S.A.
10. Doferra, S.A.
11. Grupo Industrial El Gato Negro,
S.A.
12. Hermanos Palacios, S.A.
13. Industria Arrocera de Chiriquí,
S.A.
14. Industrial Agrícola de Azuero,
S.A.
15. Industrias Prima Panamá, S.A.
16. La Hermosa, S.A.
17. Molino San Pablo, S. de R.L.
18. Molino Santa Isabel, S.A.
19. Molino Veraguas, S.A.
20. Molino y Piladora Santa Fe, S.A.
21. Pilladora Las Mercedes, S.A.
22. Procesadora de Granos
Chiricanos, S.A.
23. Procesadora La Piñuela, S.A.
24. Prodima, S.A.
25. Productos Nevada S. de R.L.
26. Sociedad de Alimentos de
Primera, S.A.
27. Vado del Álamo, S.A.
III. Actualmente se encuentran veintiséis (26) expedientes en proceso de revisión de
documentos y en espera que las empresas aporten documentación pendiente y subsanen lo
que motiva la solicitud, para proceder con la emisión del informe técnico y financiero
La solicitud evaluada este mes es:
1. SCI Soluciones Constructivas Integrales, S.A.
IV. Acreditaciones a empresas industriales para participar como compradoras de materias
primas negociadas como contingentes arancelarios.
1. Cuatro (4) Certificaciones para participar en el Contingente Ordinario de Carne de Cerdo
(Convocatoria TLC-CA-001-2019) (Costa Rica)
1. Avipac, S.A 3. Industrias Deca, S.A.
2. Carnes de Coclé, S.A. 4. Productos Kiener, S.A.
2. Dos (2) Certificaciones para participar en el Contingente Ordinario de Productos Lácteos
(Convocatoria TLC-CA-001-2019) (Costa Rica)
1. Sociedad de Alimentos de Primera, S.A.
2. Productos Nevada, S. de R.L.
V. Solicitud de Modificación del Registro Oficial de la Industria Nacional:
1. Impresora Técnica Especializada, S.A.
VI. Solicitud de Cancelación del Registro Oficial de la Industria Nacional:
1. Envases Modernos, S.A. 15-ene-19 31-ene-19
VII. Visitas Técnicas realizadas a las empresas acogidas a la Ley N°3 de 20 de marzo de 1986,
que han solicitado Modificación, Certificaciones de Reinversiones de Utilidades Netas;
Determinación de Origen o Certificados de Fomento Industrial:
1. Productos Alimenticios Pascual, S.A. (CFI) 6, 7 y 20-feb-19
2. PRODIMA, S.A. (Certificaciones de Industrias Nacional) 8-feb-19
3. Impresora Técnica Especializada, S.A. (Modif) 13-feb-19
4. Empresas Melo, S.A. (Reinv) 19, 20 y 21-feb-19
VIII. Expedientes enviados a la Contraloría General de la República:
1. Arce Avícola, S.A. (Modif) 28-ene-19
~ 2 ~
IX. Otros
• Se atendieron varias consultas referentes al Texto Único de la Ley N°76 de 23 de noviembre
de 2009, que dicta medidas para el fomento y desarrollo de la industria.
• Se participó en reunión del Consejo Nacional de Política Industrial (CONAPI) para atender
solicitudes de Certificado de Fomento Industrial presentado por las empresas.
• Se participó en reunión con representantes de la empresa Cemento Bayano, S.A. para
esclarecer la modalidad por la cual han presentado el Certificado de Fomento Industrial.
• Se dictó capacitación a los usuarios del Sistema SIGA, que utilizaran el módulo de
Determinación de origen vía web.
• Se participó en Conferencia Magistral titulada: “El uso del Hidrógeno, una posibilidad frente
al cambio climático”. Evento realizado en la Facultad de Arquitectura y Diseño de la
Universidad de Panamá.
B.- Departamento de Fomento y Promoción Industrial
1. Evaluación de Solicitudes de Estudios Ambientales, Auditoría y Seguimiento
Sujeta a la Programación del Ministerio de Ambiente y las Instituciones
Gubernamentales
2. Actividades de Seguimiento a Proyectos de Inversión:
• Actividad de Desarrollo del Fomento y Promoción Industrial en competencia al Texto Único de
la Ley 76 de 23 de noviembre de 2009.
3. Actividad de Desarrollo del Sistema Interinstitucional del Ambiente (SIA):
• En el Marco General de la Ley de Ambiente, se establece la Coordinación Interinstitucional en
Planes de Programas, Proyectos y Acciones con el propósito de Ejecución de las Políticas
Nacionales del Ambiente en Cumplimiento del Decreto Ejecutivo 2 de 14 de enero de 2009.
4. Actividades Relacionadas con Gestión y Políticas Públicas Ambientales:
Se mantiene Coordinación para la Gestión de las Evaluaciones con el Sistema Ambientales
Interinstitucionales (SIA) con entidades gubernamentales Ministerio de Ambiente, MIDA,
MINSA, ACP, entre otras. Universidades y organismos regionales e internacionales, cumpliendo
con lo establecido en la Ley General del Ambiente, a través de su Artículo 16 establece el
funcionamiento del Sistema Interinstitucional del Ambiente.
~ 3 ~
5. Otras Actividades Relacionadas con el Sector Industrial:
• Actualización de la infografía referentes al Texto Único de la Ley 76 de 23 de noviembre de
2009.
Resultados Esperados: Proporcionar herramientas electrónicas de promoción a los industriales,
empresarios e industriales para que se inscriban al Registro de la Industria Nacional (RIN) y obtén
por los beneficios que ofrece el Texto único de la Ley 76 de noviembre de 2009.
• Seguimiento con el Ministerio de Economía y Finanzas de la Dirección General de Ingresos
consulta sobre los Impuestos Aplicables con el Certificado de Fomento Industrial
Resultados Esperados: Definición por parte de la Dirección General de Ingresos del Ministerio de
Economía y Finanzas de los Impuestos que podrán utilizar las empresas al presentar su Certificado
de Fomento Industrial.
• Participación en el Segundo Debate del Proyecto 570 referente al Impuesto Selectivo al
Consumo de Bebidas Azucaradas en la Asamblea Nacional
Resultados Esperados: Presentar indicadores del impacto a generar en la cadena de valor con la
introducción de un Impuesto Selectivo al Consumo de las Bebidas Azucaradas.
• Reunión de Coordinación con el Programa Nacional de Competitividad Industrial
Resultados Esperados: Conocer los avances realizados por el Programa Nacional de
Competitividad Industrial y plantear acciones de colaboración conjunta con el Departamento de
Fomento y Promoción Industrial.
• Visita a Empresas Agroindustriales e Industrias de Manufactura de la Provincia de
Chiriquí del 1 al 3 de febrero.
Resultados Esperados: Promover los beneficios que ofrece el Texto Único de la 76 de
23 de noviembre de 2009 y la inscripción al Registro de la Industria Nacional(RIN) a las
empresas Agroindustriales o Industrias Manufactureras ubicadas en el Distrito de
Bugaba, Provincia de Chiriquí.
Empresas Visitadas:
• Rancho D’ Boor
• Radical Spirits Distilling
• Chorizos Mutu
• Central Azucarera de Alanje
~ 4 ~
• Carta Vieja
• Alimentos Nico, S.A.
• Café Princesa Janca
• Dogo Crew Brewing
• Avícola Athenas
• Pepper King
C.- Departamento de Fiscalización Industrial
Una de las Actividades más relevantes realizadas en el mes de febrero de 2019, fue que durante este
periodo se otorgaron un total de 390 Licencias de Importación, las cuales se detallan a continuación:
SOLICITUDES DE LICENCIAS PREVIAS DE IMPORTACION DE ARTICULOS
EXONERADOS PRESENTADAS Y OTORGADAS EN EL MODULO DE LICENCIAS DEL SISTEMA DE GESTION
ADUANERA
IMPORTACIONES EXONERADAS DE MATERIA PRIMA, EQUIPO, MAQUINARIA, REPUESTOS, ACCESORIOS Y OTROS INSUMOS POR RAMA DE
ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y TURISTICAS
Rama de Actividad Industrial Cantidad
Total 90
Productos alimenticios, bebidas y tabaco 59
Fabricación de prendas de vestir, no incluye calzados 3
Industria de cuero y fabricación de calzado 0
Industria de madera y productos de madera, incluidos muebles 1
Fabricación de papel y productos de papel, imprenta y editoriales 10
Fabricación de sustancias químicas, Productos
químicos derivados del petróleo y cartón 3
Fabricación de productos minerales no metálicos
Exceptuando los derivados del petróleo y cartón
~ 5 ~
Fabricación de productos metálicos exceptuando maquinaria 2
Y equipo
Otras Industrias manufactureras 0
Hoteles 12
FUENTE: Departamento de Fiscalización Industrial. Dirección General de Industrias
OBSERVACIONES
Durante el mes de enero se otorgaron 90 Licencias Previas de importaciones de artículos
exonerados correspondientes a las empresas Industriales y Turísticas acogidas a las leyes de incentivos.
Al respecto, se destacan las actividades de productos alimenticios, bebidas y tabaco para la parte
industrial y las importaciones realizadas por el sector de hotelería, representando ambas el 75 % del
total de las solicitudes autorizadas.
IMPORTACIONES EXONERADAS DE MATERIA PRIMA, EQUIPO, MAQUINARIA, REPUESTOS, ACCESORIOS Y OTROS INSUMOS POR
INSTITUCIONES PÚBLICAS, PRIVADAS E INDUSTRIALES
CLINICAS HOSPITALES
COLEGIOS Y OTRAS UNIFICADAS TOTAL
206 94 300
En este período, se otorgaron 206 autorizaciones para la importación exonerada de maquinaria,
equipos, repuestos y otros insumos por parte de instituciones públicas y privadas (clínicas, hospitales y
colegios entre otros)
Adicionalmente se autorizaron 94 Declaraciones Unificadas de Aduana que corresponden a
maquinaria, equipos y repuestos, productos semi-elaborados e insumos, materias primas, envases y
empaques que utiliza el sector industrial, los cuales mantienen una tarifa preferencial y que requieren
de nuestra autorización para la exoneración de la tasa de importación que cobra la Dirección General de
Aduana.
Adicional, fueron autorizadas 20 solicitudes de Prórroga de Licencias Previas de Importación que
fueron otorgadas al Sector Industrial cuya vigencia estaba próxima a expirar.
D.- Departamento de Estadística y Análisis Económico
Actividades más relevantes realizadas en el periodo
~ 6 ~
DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS Y TECNOLOGÍA INDUSTRIAL
DEPARTAMENTO DE NORMALIZACIÓN:
⎯ 2 Reuniones de Comité Técnico para la revisión de la Matriz de la CPI del RTCA de Aditivos
Alimentarios
⎯ Participación en la Video Conferencia con Centroamérica para continuar con la revisión de la
Matriz de la Consulta Pública Internacional (CPI) de Aditivos Alimentarios.
⎯ Participación en la Reunión del Consejo Científico y Técnico de la AUPSA para la evaluación
de 13 Plantas de Alimentos de Chile
⎯ 2 Reuniones de Comité Técnico de Nutrición para la revisión del Documento del Codex sobre
Etiquetado Frontal.
⎯ Participación en dos Video Conferencias para la revisión del Proyecto de revisión del RTCA de
Yogurt
⎯ Participación en Video Conferencia con Centroamérica para la revisión de la CPI del RTCA de
Leche en Polvo.
⎯ Reunión en ANALMO con Productores y Molinos para reactivarla revisión de los documentos
Normativos (3) en materia de arroz.
⎯ Reunión con el sector gubernamental para la revisión de los dos Reglamentos Técnicos en
materia de Carne de Aves, específicamente en la Metodología de la Toma de Muestras en
Plantas.
⎯ Misión Oficial al interior del país, Santiago, Veraguas, al MIDA , para la revisión del R.T.
DGNTI-COPANIT 30-459-99 Granos Comerciales. Frijol. Requisitos.
⎯ Coordinación para la elaboración de las Notificaciones OTC de la OMC de los RTCA de
Quesos Madurados y Medicamentos Veterinarios. Requisitos de Registro.
~ 7 ~
⎯ Se atendió el sistema OCS del Codex Alimentarius, de las cuales se tiene fecha límite en mayo
de 2019, los subcomités del Codex en Panamá, están trabajando para esta gestión de las cartas
circulares.
⎯ Se agendó y preparó la logística para la reunión en Santiago de Veraguas donde se espera
terminar la revisión del RT de Frijol.
⎯ Se realizan gestiones para participación de la 31° Reunión del Codex Alimentarius sobre
Principios Generales.
⎯ Se continúa realizando una gestión activa desde el punto de contacto Codex Panamá.
⎯ Se mantiene participación activa en el comité de normalización de la DGNTI, donde se han
revisado fondo y forma de documentos como:
• Notas para envío a AUPSA sobre petición de transparencia en la información en materia
de legislación, de esta Autoridad con el fin de evitar obstáculos dentro de la aplicación
de los Reglamentos Técnicos Nacionales.
• Revisión de documentos normativos en general.
⎯ Se participó en la reunión con María Rodríguez De la Rubia consulta del Grupo Banco Mundial
para tratar los avances de la implementación de los Reglamentos Técnicos de Eficiencia
Energética, específicamente la Certificación de los equipos.
⎯ Se participó en la primera reunión con el Componente de Estándares de la Infraestructura
Panameña de Datos Espaciales (IPDE), donde se programó la agenda de trabajo del Comité
Técnico de Información Geográfica. A finales del mes de febrero se estarán enviado la
invitación a las empresas privada, academias e instituciones públicas para que participen en la
revisión y adopción del Anteproyecto de Norma Técnica DGNTI-COPANIT ISO 19101-1
Información Geográfica. Modelo de Referencia. Parte 1: Fundamentos.
⎯ Participación de la reunión del Grupo de Trabajo de la Norma ISO 19157 Información
Geográfica. Calidad del Dato.
⎯ Reunión con el Ing. Fernando Díaz, Ing. Juan Lucero y Lic. José Cadogan de la Secretaria
Nacional de Energía; personal del departamento de Certificación de Calidad y el Ing. Edgar
Arias Director de la DGNTI. Para tratar temas de borradores de RTCA, Capacitaciones en
normativas de la familia ISO 17000 con ANCE.
⎯ Participación en las 4 reuniones del Comité Técnico de Normalización; donde se trataron temas
de Anteproyectos de la Asamblea General. y aprobación de anteproyecto de normas para su
publicación en consulta pública
~ 8 ~
⎯ Reunión de Comité de la Norma de Sistema de Gestión de Igualdad de Género con las empresas
certificadoras en Sistema de Gestión.
⎯ Reunión del departamento de Normas, revisión del plan de trabajo de cada técnico.
⎯ Reunión de Comité Técnico de Botas Para el Servicio Policivo Urbano.
⎯ Reunión de Comité de Certificación.
⎯ Reunión del departamento de Normas, revisión del plan de trabajo de cada técnico.
⎯ Reunión de Comité de Certificación.
⎯ Reunión con el Ingeniero Orlando Pinzon en CENAMEP revisión y arreglo de formato del
Reglamento de Botas Policivas Urbano.
⎯ Reunión de Comité Técnico Gubernamental del Reglamento de Botas Policivas Urbanas en las
instalaciones de SENAFRONT.
⎯ Reunión de Comité Espejo ISO TC 8 Ships and marine technology en las instalaciones de la
UMIP.
⎯ Reunión de Comité del Proyecto de Ley No. 136 de 2018 en la Asamblea Nacional.
Divulgación de información sobre productos de Tabaco.
~ 9 ~
ACTIVIDADES:
Votaciones de Comité Espejo ISO:
⎯ El Sub Comité SC 13 Marine technology del Comité Espejo ISO/TC 8 Ships and marine
technology , Votó: Sí, para omitir la etapa de CD (Committee Draft o Borrador del comité) ISO
/ AWI 22013 para ISO / AWI 22013 Marine Sensor Performance — Specifications Testing
and Reporting — General Requirements.
⎯ El Comité Espejo ISO CASCO (Committee on conformity assessment), Votó: Sí, al Enlace de
Categoría A con la Asociación de la Industria de las Telecomunicaciones (TIA).
⎯ El Sub Comité SC7 Greenhouse gas management and related activities del Comité Espejo
ISO/TC 207 Environmental management, Votó: Aprobación, a la circulación del proyecto como
un DIS (Draft International Standard o Proyecto de Norma Internacional) ISO CD2 14065 —
Environmental information — Requirements 4 for bodies verifying and validating
environmental information 5 statements
⎯ El Comité Espejo ISO/IEC JTC 1/SC 27 - IT Security techniques, Votó: Aprobación, al
borrador para publicación ISO/IEC 27019:2017/DCOR Information technology — Security
techniques — Information security controls for the energy utility industry
⎯ El Comité Espejo ISO/TC 126 - Tobacco and tobacco products, Votó: Aprobación, al NWIP
(New Work Item Proposal) ISO/NP 23904 Cigarettes -- Determination of selected phenolic
compounds in cigarette mainstream smoke under intense smoking conditions using HPLC-FLD.
⎯ El Comité Espejo ISO/TC 126 - Tobacco and tobacco products, Votó: Aprobación, al NWIP
(New Work Item Proposal) ISO/NP 23905 Cigarettes -- Determination of selected phenolic
compounds in cigarette mainstream smoke using HPLC-FLD.
⎯ El Comité Espejo ISO/TC 126 - Tobacco and tobacco products, Votó: Aprobación, al NWIP
(New Work Item Proposal) ISO/NP 23906 -1 Cigarettes Cigarettes -- Determination of
benzo[a]pyrene in cigarette mainstream smoke under intense smoking conditions using GC/MS
-- Part 1: Method using methanol as extraction solvent.
⎯ El Comité Espejo ISO/IEC JTC 1/SC 27 IT Security techniques, Votó: Aprobación, a la
circulacion del as a DIS (Draft International Standard) ISO/IEC 3rd CD 29184 Title:
Information technology -- Online privacy notices and consent
⎯ El Comité Espejo ISO/TC 309 - Governance of organizations, Votó: Sí, a la solicitud de la
Federación Internacional de Asociaciones de Cumplimiento (IFCA) para establecer un enlace
de categoría "A" con ISO / TC 309?
⎯ El Comité Espejo ISO/TC 176 - Gestión de calidad y garantía de calidad., Votó: Aprobación, al
enlace de Categoría "A" con la Asociación de la Industria de Telecomunicaciones - Business
Performance Community (TIA BPC).
⎯ El Comité Espejo ISO/TC 207 - sistemas de gestión ambiental, Votó: Sí, Para que la serie de
estándares de Green Bonds sea más fácil de usar, ¿está de acuerdo en que deben estar
numerados y nombrados ISO 14030-1 Proceso para bonos verdes, ISO 14030-2 Proceso para
préstamos verdes, ISO 14030-3 Taxonomía, y Verificación ISO 14030-4?.
⎯ Hemos estado participando de manera continua en la revisión de anteproyectos de Ley de la
Asamblea Legislativa:
~ 10 ~
• Anteproyecto de Ley No. 125 de la Asamblea Nacional - “Por el cual se prohíbe la venta
de bebidas energéticas a menores de edad y se dictan otras disposiciones”.
• Proyecto de Ley No. 707 “Por la cual se declara como Zona Agrícola para la protección
y desarrollo del agro al Distrito de Natá y se condonan las deudas de los productores de
cebolla a nivel nacional”.
• Anteproyecto de Ley No. 513 de la Asamblea Nacional - “Que establece el uso
obligatorio de letreros que identifiquen la procedencia del producto alimenticio”.
DEPARTAMENTO DE CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD:
⎯ Se atendieron a usuarios de diferentes empresas presencialmente, a fin de explicar los procesos
de certificación (reconocimiento y conformidad y eficiencia energética) y recibir solicitudes.
o Total: 10 presenciales
⎯ Se trabajó en el sistema de Gestión, creando varios formatos para posterior presentar al comité
de Certificación.
⎯ Se realizaron los formatos de solicitud de Certificación en el extranjero, Declaración Jurada del
Importador, Lista de verificación.
⎯ Se tomaron muestras de bolsas no plásticas y se llevaron a Laboratorio de la UTP (Keyderm
Latinoamérica, Inc.) y de Praxair de Panamá.
⎯ Se emitieron 5 Certificados de Reconocimiento
⎯ Se realizó Comité de Certificación 05, en donde se aprobaron 2 expedientes.
~ 11 ~
Se coordinó y participó de la reunión ordinaria del mes de marzo del Consejo Nacional de Política
Industrial.
2.Se trabajó en la coordinación y elaboración del Presupuesto de Funcionamiento de la Dirección
General de Industrias para la vigencia 2020.
3. Se ha dado seguimiento al avance de las siguientes consultorías:
-Con el Ministerio de Economía y Finanzas para la implementación del Programa Nacional de
Competitividad Industrial (PNCI), Proyecto MEF/PNUD.
-Plataforma tecnológica para la puesta en marcha de las herramientas que conforman el Texto Único
de la Ley 76 de 2009.
4. Se asistió a las reuniones de coordinación para la elaboración del Informe de Transición solicitado
por el Despacho Superior.
5. Se participó de las reuniones con la empresa Productos Alimenticios Pascual, S.A, para el
reconocimiento de las inversiones presentadas para optar por un Certificado de Fomento de Industrial.
6. Se ha dado seguimiento al tema de los hallazgos encontrados en el expediente de la empresa
Deligrecia, S.A., incluyendo la preparación de Nota acordada en la última reunión del Consejo
Nacional de Política Industrial.
7.Se formuló consulta a la Oficina Institucional de Recursos Humanos, relacionada con la participación
de funcionarias de la Dirección General de Industrias al Diplomado de Auditoría Forense.
8.Se coordinó visita técnica a las instalaciones de la empresa Raspberry Shake, S.A., la cual esta
solicitando acogerse al Fundamento 3-03 para importar sus insumos a una tarifa preferencial.
9.Se suministró a la Oficina de Relaciones Públicas del MICI Listado actualizado de las empresas
inscritas en el Registro de la Industria Nacional.
10.Del 11 al 15 de marzo se nos designó como Directora Nacional de Industrias y Desarrollo
Empresarial, encargada, por misión oficial del titular.
11.Se emitieron comentarios a la Oficina de Auditoría Interna del MICI, sobre las acciones correctivas
a los hallazgos encontrados en la auditoría realizada al proceso de trámite para la emisión de los
Certificados de Fomento Industrial que gestiona la Dirección General de Industrias, en el marco del
Texto Único de la Ley 76 de 2009.
~ 12 ~
A. - Departamento de Evaluación Industrial
Actividades más relevantes realizadas en el periodo:
En el mes de marzo de 2019, se evaluó la siguiente solicitud de empresa acogida a la Ley N°3 de 20 de
marzo de 1986: Se emitió una (1) Certificación de Reinversión de Utilidades, para acogerse al
beneficio de la exoneración del impuesto sobre la renta sobre las utilidades netas reinvertidas.
Se evaluaron tres (3) solicitudes de Certificado de Fomento Industrial (CFI).
Se emitió una (1) Certificación de Determinación de Origen, una para acogerse al Acuerdo de Alcance
Parcial con la República de Colombia.
Se emitieron dos (2) Certificaciones para participar en el Contingente Ordinario de Carne de cerdo
(Convocatoria TLC-CA-001-2019) Honduras y Nicaragua.
I. Solicitudes de Reinversiones de Utilidades evaluadas:
2. Empresas Melo, S.A. 31-Ene-19 22-mar-19 205,431.21
B/.205,431.21
II. Actualmente se encuentran veintiséis (26) expedientes en proceso de revisión de documentos y
en espera que las empresas aporten documentación pendiente y subsanen lo que motiva la
solicitud, para proceder con la emisión del informe técnico y financiero
Las solicitudes evaluadas este mes son:
1. Productos La Doña, S.A. 17-sep-18 21-mar-19
2. Coca Cola Femsa de Panamá, S.A. 18-sep-18 14-mar-19
3. Productos Alimenticios Pascual, S.A. 28-oct-18 20-mar-19
III. Solicitudes de Determinación de Origen, evaluadas:
1. Salvamar, S.A. 11-mar-19 19-mar-19
IV. Solicitud de Certificaciones de Industria Nacional:
1. Carnes de Coclé, S.A.
2. Inversiones Onodera, S.A. (Productos Keiko)
3. Matadero de Chiriquí, S.A.
4. Porco Fino, S.A.
~ 13 ~
V. Acreditaciones a empresas industriales para participar como compradoras de materias
primas negociadas como contingentes arancelarios.
3. Una (1) Certificación para participar en el Contingente Ordinario de Carne de Cerdo
(Convocatoria TLC-CA-001-2019) (Honduras)
1. Industrias DECA, S.A.
4. Una (1) Certificación para participar en el Contingente Ordinario de Carne de Cerdo
(Convocatoria TLC-CA-001-2019) (Nicaragua)
1. dustrias DECA, S.A.
VI. Visitas Técnicas realizadas a las empresas acogidas a la Ley N°3 de 20 de marzo de 1986, que
han solicitado Modificación, Certificaciones de Reinversiones de Utilidades Netas;
Determinación de Origen o Certificados de Fomento Industrial:
5. TWT, Inc Panamá (Determinación de Origen) 18-mar-19
6. Helados La Italiana, S.A. (Reinversión de Utilidades) 21-mar-19
7. Industrial Agropecuaria, S.A. (INAGROPEC) (Reinv.) 25-mar-19
8. Productos Lácteos San Antonio, S.A. (PROLACSA) 25-mar-19
VII. Expedientes enviados a la Dirección General de Ingresos:
2. Coca Cola FEMSA de Panamá, S.A. (CFI) 13-mar-19
3. Cervecería Nacional, S. de R.L. (CFI) 19-mar-19
VIII. Expedientes enviados a la Contraloría General de la República:
1. Impresora Técnica Especializada, S.A. (Modif) 21-mar-19
IX. Otros
• Se atendieron varias consultas referentes al Texto Único de la Ley N°76 de 23 de noviembre de
2009, que dicta medidas para el fomento y desarrollo de la industria.
• Se atendieron varias consultas relacionadas a las Certificaciones de Determinación de Origen.
• Se participó en reunión con miembros de la empresa Productos Alimenticios Pascual, S.A. para
esclarecer algunos puntos relacionados con su solicitud de CFI.
• Se participó en reunión del Consejo Nacional de Política Industrial (CONAPI) para atender
solicitudes de Certificado de Fomento Industrial presentado por las empresas.
~ 14 ~
• Se participó activamente en presentación del Programa Nacional de Competitividad Industrial
(PNCI) con la finalidad de explicarnos en que consiste este programa.
• Se participó en el lanzamiento de los nuevos módulos de la plataforma digital de la Ventanilla
Única de Comercio Exterior.
B.- Departamento de Fomento y Promoción Industrial
Evaluación de Solicitudes de Estudios Ambientales, Auditoría y Seguimiento
Sujeta a la Programación del Ministerio de Ambiente y las Instituciones
Gubernamentales.
• Visita
Técnica de Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental y Programa de
(PMA) de la Empresa BASF (Panamá Pacífico).
Resultados Esperados: Verificar que la empresa está cumpliendo con lo establecido en el
Informe que presentaron contra la realidad de la misma.
2. Actividades de Seguimiento a Proyectos de Inversión:
• Actividad de Desarrollo del Fomento y Promoción Industrial en competencia al Texto Único de
la Ley 76 de 23 de noviembre de 2009.
3. Actividad de Desarrollo del Sistema Interinstitucional del Ambiente (SIA):
• En el Marco General de la Ley de Ambiente, se establece la Coordinación Interinstitucional en
Planes de Programas, Proyectos y Acciones con el propósito de Ejecución de las Políticas
Nacionales del Ambiente en Cumplimiento del Decreto Ejecutivo 2 de 14 de enero de 2009.
4. Actividades Relacionadas con Gestión y Políticas Públicas Ambientales:
Se mantiene Coordinación para la Gestión de las Evaluaciones con el Sistema Ambientales
Interinstitucionales (SIA) con entidades gubernamentales Ministerio de Ambiente, MIDA,
MINSA, ACP, entre otras. Universidades y organismos regionales e internacionales, cumpliendo
con lo establecido en la Ley General del Ambiente, a través de su Artículo 16 establece el
funcionamiento del Sistema Interinstitucional del Ambiente.
5. Otras Actividades Relacionadas con el Sector Industrial:
• Actualización de la Infografía y Presentación Ejecutiva referentes al Texto Único de la Ley
76 de 23 de noviembre de 2009.
~ 15 ~
Resultados Esperados: Proporcionar herramientas electrónicas de promoción a los industriales,
empresarios e industriales para que se inscriban al Registro de la Industria Nacional (RIN) y obtén
por los beneficios que ofrece el Texto único de la Ley 76 de noviembre de 2009.
• Inducción al Nuevo Personal del Departamento de Fomento y Promoción Industrial
Resultados Esperados: Preparación del nuevo personal del Departamento de Fomento y
Promoción Industrial.
• Participación en la Presentación del Programa Nacional de Competitividad Industrial a
Colaboradores de la Dirección General de Industrias.
Resultados Esperados: Conocer los objetivos, funciones y actividades que tiene el Programa
Nacional de Competitividad Industrial (PNCI).
• Gira de Promoción del Texto Único de la Ley 76 de 2009 a las Industrias de Manufactura e
Agroindustrias de la Provincia de Chiriquí
Resultados Esperados: Promocionar los beneficios del Texto Único de la Ley 76 de 2009 e
impulsar las inscripciones de las empresas agroindustriales e industrias de manufactura de la
Provincia de Chiriquí al Registro de la Industria Nacional.
• Participación en el Stand del Ministerio de Comercio e Industrias en EXPOCOMER 2019.
Resultados Esperados: Promocionar a las industrias de manufactura o agroindustrias participantes
de EXPOCOMER 2019 los beneficios que ofrece el Texto Único de la Ley 76 de 2009 e impulsar
las inscripciones al Registro de la Industria Nacional
• Actualización del Directorio Industrial de Panamá.
Resultados Esperados: Crear una base de datos de todas las industrias existentes en nuestro país.
C.- Departamento de Fiscalización Industrial
Una de las Actividades más relevantes realizadas en el mes de marzo de 2019, fue que durante este periodo se
otorgaron un total de 393 Licencias de Importación, las cuales se detallan a continuación:
SOLICITUDES DE LICENCIAS PREVIAS DE IMPORTACION DE ARTICULOS
EXONERADOS PRESENTADAS Y OTORGADAS EN EL MODULO DE LICENCIAS DEL SISTEMA DE GESTION
ADUANERA
IMPORTACIONES EXONERADAS DE MATERIA PRIMA, EQUIPO, MAQUINARIA, REPUESTOS, ACCESORIOS Y OTROS INSUMOS POR RAMA DE
ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y TURISTICAS
~ 16 ~
Rama de Actividad Industrial Cantidad
Total 95
Productos alimenticios, bebidas y tabaco 58 Fabricación de
prendas de vestir, no incluye calzados 4
Industria de cuero y fabricación de calzado 2
Industria de madera y productos de madera, incluidos muebles 2
Fabricación de papel y productos de papel, imprenta y editoriales 11
Fabricación de sustancias químicas, Productos químicos
derivados del petróleo y cartón 3
Fabricación de productos minerales no metálicos
Exceptuando los derivados del petróleo y cartón
Fabricación de productos metálicos exceptuando maquinaria 1
Y equipo Otras
Industrias manufactureras 0
Hoteles 14
FUENTE: Departamento de Fiscalización Industrial. Dirección General de Industrias
OBSERVACIONES
Durante el mes de marzo se otorgaron 95 Licencias Previas de importaciones de artículos exonerados correspondientes a las empresas
Industriales y Turísticas acogidas a las leyes de incentivos. Al respecto, se destacan las actividades de productos alimenticios, bebidas y
tabaco para la parte industrial y las importaciones realizadas por el sector de hotelería, representando ambas el 76 % del total de las
solicitudes autorizadas.
~ 17 ~
IMPORTACIONES EXONERADAS DE MATERIA PRIMA, EQUIPO, MAQUINARIA,
REPUESTOS, ACCESORIOS Y OTROS INSUMOS POR INSTITUCIONES PÚBLICAS,
PRIVADAS E INDUSTRIALES
CLINICAS
HOSPITALES
COLEGIOS Y OTRAS
UNIFICADAS TOTAL
200 98 298
En este período, se otorgaron 200 autorizaciones para la importación exonerada de maquinaria,
equipos, repuestos y otros insumos por parte de instituciones públicas y privadas (clínicas, hospitales y
colegios entre otros)
Adicionalmente se autorizaron 98 Declaraciones Unificadas de Aduana que corresponden a
maquinaria, equipos y repuestos, productos semielaborados e insumos, materias primas, envases y
empaques que utiliza el sector industrial, los cuales mantienen una tarifa preferencial y que requieren
de nuestra autorización para la exoneración de la tasa de importación que cobra la Dirección General de
Aduana.
Adicional, fueron autorizadas 22 solicitudes de Prórroga de Licencias Previas de Importación que
fueron otorgadas al Sector Industrial cuya vigencia estaba próxima a expirar.
D.- Departamento de Estadística y Análisis Económico
Actividades más relevantes realizadas en el periodo
~ 18 ~
DIRECCIÓN DE GENERAL DE NORMAS Y TECNOLOGÍA
DEPARTAMENTO DE NORMALIZACIÓN:
• Se participó de la reunión de Comité de Certificación.
• Se participó de la reunión con el MIDA sobre loa Reglamentos Técnicos de Aves y Huevo.
• Se participó de la reunión de CCGP- Principios Generales del Codex Alimentarius.
• Se participó de la 31° Reunión del Comité del Codex Alimentarius, como representante de la DGNTI, Organismo
Nacional de Normalización del Codex.
• Se participó de la reunión como país miembro del Codex Alimentarius, Organismo Internacional de Normas de
Alimentos, en materia de Calidad e Inocuidad de Alimentos.
ACTIVIDADES:
• Se participó de la Capacitación sobre Normas 17020, 17025 y norma 17021 por ANCE. Organizado por la
Secretaría Nacional de Energía y el CNA.
• Se participó de la reunión Virtual del Comité de COPANT ISO/TC 228 turismo y servicios relacionados
DEPARTAMENTO DE CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD:
• Se participó de la reunión con el Centro de Agencia de las empresas, Sankey, Premier
• Se participó de la reunión de Comité de certificación sobre las normas de Eficiencia Energética.
• Se realizó atención a usuarios de diferentes empresas de telefonía, a fin de explicar los procesos de la
certificación de la Solicitud de certificados de (reconocimiento, conformidad)
ACTIVIDADES:
• Se participó de la Capacitación sobre e las normas ISO 17020, 17025, 17067, 17065, toda la semana
~ 19 ~
DIRECCIÓN NACIONAL DE COMERCIO
DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO INTERIOR:
DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO INTERIOR:
Presento informe mensual de las inspecciones realizadas en la provincia de Panamá correspondiente al
periodo comprendido del 22 de enero 2019 al 21 de febrero 2019, realizadas por la sección de
inspección de la Dirección General de Comercio Interior.
Se realizaron un total de 301 inspecciones encontrando irregularidades en un 5.0 % de los locales
comerciales inspeccionados, siendo recurrentes especificar actividad económica, se anuncia diferente a
su aviso de operación, aumento o disminución de su actividad económicas, sin aviso de operación,
informe previo favorable, verificar pago por venta de bebidas alcohólicas, resolución de entes
reguladores. Los comercios donde se encontraron irregularidades fueron citados generando sus
respectivas boletas de citación.
Aportes Fotográficos de las Inspecciones realizadas
Del 21 de enero al 21 de febrero de 2019
LA FLOR DELCANAJAGUA Hillary Parrillada Bar Mediante inspección DENUNCIA Mediante inspección se observa que
se determinó que dicho comercio debe el comercio CUMPLE con actividad actualizar documentación. Se CITA declaradas en el aviso de operación.
~ 20 ~
Restaurante Calobre Tecni-Respuestos, S.A.
Mediante inspección DENUNCIA Se realiza inspección determinando se verifico la actividad del comercio Cumple que el comercio CUMPLE con lo con lo declarado en el aviso de operación. declarado en su aviso de operación.
• Se tramitaron cuarenta y ocho Oficios (48), una certificación (1) sobre Avisos de Operación cuya
información es solicitada por entidades gubernamentales sobre la existencia o no de un Aviso
de Operación, fundamentado en el artículo 38 del Decreto Ejecutivo No 26 de 12 de julio de 2007
OFICIOS NOTAS CERTIFICACIONES
• Producto de los Operativos e Inspecciones rutinarias, la DIRECCIÓN GENERAL
DECOMERCIO INTERIOR, ha proferido, notificado y cobrado en concepto de multa durante el
21 de enero al 21 de febrero de
del 2019, lo siguiente:
~ 21 ~
DIRECCION GENERAL DE ARTESANIAS NACIONALES
~ 22 ~
DIRECCIÓN GENERAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL:
➢ ACTIVIDAD: 28 de enero. Reunión con el personal de la DIGERPI
Temas:
o analizar la situación de nuestros sistemas informáticos (SIDPIL). los cuales dejaron de
funcionar el 12 de diciembre de 2018 y a la fecha, aún no se han podido reparar, en este
sentido, nos hemos visto en la necesidad de establecer un plan de labor extraordinaria, con
un horario especial para los colaboradores el cual será, de 2 horas diarias, de la siguiente
manera: de 6:00 a 8:00 a.m. y de 4:00 a 6:00 p.m. para poder recuperar el tiempo y poner
al día nuestras responsabilidades con los clientes y usuarios.
o Reunión con personal de PNUD, la UTI, para analizar el proceso de contratación de la
empresa que se encargará de la migración del SIDPIL a IPAS
➢ ACTIVIDAD: 29 de enero.
o Reunión con S.E. Néstor González, Ministro de Comercio e Industrias, Licda. Liz Robles,
Asesora del Despacho Superior.
o Asunto: análisis de la problemática surgida a raíz de la falla del SIDPIL, desde el mes de
diciembre de 2018.
o Reunión personal de FEVOS y de la UTI, revisión de compromisos en contrato de mantenimiento
2019, para el SIDPIL. Se logró establecer algunos criterios importantes, para lograr un
mantenimiento efectivo de la plataforma SIDPIL y algunas cuestiones relacionadas con el
ORACLE.
➢ ACTIVIDAD: 29 de enero al 1 de febrero: Preparación de documentos, textos, y
Propiedad Intelectual de los países Centroamericanos y de la Rep.
Dominicana", del 8 al 10 de abril de 2019, en Tegucigalpa, Honduras.
o Propuestas de párrafos para declaración ministerial
o Comentarios a programas
o Preparación de documentos para el ministro
o Reunión con personal de PNUD, la UTI, para analizar el proceso de contratación de la
empresa que se encargará de la migración del SIDPIL a IPAS
~ 23 ~
➢ ACTIVIDAD: 31 de enero. Reunión con personal de PNUD, la UTI y la DIGERPI
o para analizar el proceso de contratación de la empresa que se encargará de la migración
del SIDPIL a IPAS, se analizó propuesta del Ministro, sobre el cambio de la contratación
o para la migración de la base de datos, del PNUD al Compras del MICI. Este cambio puede traer
retrasos en la contratación e implementación del proyecto y alargar la contratación del
mantenimiento del SIDPIL, e-power y Smart-capture y el ORACLE, los que serían
innecesario, una vez el IPAS entre en producción al 100% o cerca del 100%.
➢ ACTIVIDAD: 11 al 15 de febrero. Continuamos con el plan de labor extraordinaria de los
colaboradores de la DIGERPI, con el propósito de poner al día el trabajo. Las jornadas
establecidas son las siguientes: 6:00 a 8:00 a.m., 7:00 a 8:00 a.m., 4:00 a 5:00 p.m. y
4:00 a 6:00 p.m.
➢ ACTIVIDAD: 11 de febrero. Reunión en el IDIAP con el Director General, Asesor Legal,
investigadores y funcionarios de la DIGERPI.
Temas:
o Patentamiento de los resultados de las investigaciones
o Reestructuración del comité para la obtención de Variedades Vegetales
➢ Reunión con la Licda. Yoliana Arosemena, Delegada de la ASIPI y el Licdo. Leonardo Uribe,
Director General del Registro de la Propiedad Industrial.
Temas:
o analizar la realización de actividades en conjunto
colaboración de ASIPI en la organización y participación del Taller subregional sobre aplicación
de mecanismos de observancia de los derechos de PI en aduanas, en particular contra la
falsificación y piratería de marcas, para funcionarios de aduanas y otras autoridades.
o de Falsificación de Marcas y Piratería, a realizarse los días 25 y 26 de abril de 2019
➢ ACTIVIDAD: 12 de febrero: Preparación de Informe 301 sobre los avances de la Propiedad
Intelectual en Panamá 2018.
➢ Reunión con jefe de la UTI y personal de FEVOS,S.A.
~ 24 ~
Temas:
o modificaciones y correcciones al SIDPIL en acuerdo con la UTI y FEVOS
o aumentar la cantidad de técnicos en la DIGERPI hasta completar las adecuaciones necesarias
para la actualización.
➢ ACTIVIDAD: 13 de febrero. Conversación con La Licda. Marissa Lasso De la Vega,
Presidenta de la APADEPI, sobre el Taller subregional sobre aplicación de mecanismos de
observancia de los derechos de PI en aduanas, en particular contra la falsificación y
piratería de marcas, para funcionarios de aduanas y otras autoridades. De igual forma, de
la página Web, situación que los afecta directamente.
➢ ACTIVIDAD: 15 de febrero. Reunión con S.E. Eduardo Palacios, Viceministro de Comercio
Interior e Industrias y la Licda. Liz Robles s, Asesora del Despacho Superior, sobre posible
memorando de de entendimiento con la Oficina de Propiedad Intelectual de China.
Actividades pendientes:
➢ Envío de nota de anuencia de S.E. Eduardo Palacios, como Ministro encargado, a la Licda.
Roxana Castillo, Directora de Administración y Finanzas, para los trámites administrativos del
"Taller subregional sobre Políticas de Propiedad Intelectual, de los países
centroamericanos y la República Dominicana para Universidades e Instituciones de
Investigación", del 26 al 28 de marzo de 2019.
➢ Hemos adelantado conversaciones con instituciones y gremios en atención a la colaboración
para la organización, del Taller subregional sobre aplicación de mecanismos de observancia
de los derechos de PI en aduanas, en particular contra la falsificación y piratería de
marcas, para funcionarios de aduanas y otras autoridades.
~ 25 ~
DIRECCIÓN GENERAL DE EMPRESAS FINANCIERAS
Presentamos los resultados de la gestión realizada en la Dirección General de Empresas Financieras,
correspondientes del 25 de febrero al 22 de marzo de 2019, se incluyen las actividades más relevantes,
logros obtenidos, auditorías realizadas, sanciones, revocaciones, quejas admitidas, resueltas,
capacitaciones, cursos, seminarios y educación continua a los usuarios o consumidores financieros.
II. INFORMACIÓN SOBRESALIENTE:
ACTIVIDADES REGULADAS AL 22 DE MARZO DE 2019
Tipo de empresa Cantidad autorizada
Empresas Financieras 185 1
Casas de Empeños 228
Arrendamiento Financiero 140
Casas de Remesas 14
Agencias de Información de crédito 2
TOTAL DE EMPRESAS REGULADAS 569
III. ACCIONES Y LOGROS:
TRÁMITES E INGRESOS RECIBIDOS
• Se realizaron cuarenta y cinco (45) seguimientos de trámites varios y seguimientos de
auditorías.
Los ingresos recibidos desde el 25 de febrero al 22 de marzo de 2019 ascienden a la suma de
veinticuatro mil cien con 00/00 (B/.24,100.00), desglosados así:
Tasa de Fiscalización B/.16,250.00
Autorizaciones B/.1,750.00
Cancelaciones B/.0.00
Multas B/.6,100.00
Otros B/.0.00
Total B/.24,100.00
~ 26 ~
IV. REUNIONES, CAPACITACIONES Y OTROS:
Temas prioritarios por atender:
1. Revocar autorizaciones a las Casas de Empeños y Empresas Financieras que no estén operando.
2. Fiscalizar casas de remesas que estén operando sin autorización.
3. Recepción de Informes Financieros, Informes Trimestrales y el cobro de pago de las tazas de
fiscalización.
4. Atender solicitudes de autorización para empresas financieras.
Temas prioritarios.
1. Reunión con la Autoridad Panameña de Crédito, APC-Intelidat con el Licdo. Amilcar Abrego,
Licda. Gloria Mendoza, Licdo. Jorge Solis y la Ing. Giovanna Cardellicchio para abordar el
tema acerca de incluir un reglón de observación en cuanto a la cancelación de los préstamos
personales en los clientes. Se llevó a cabo en Panamá Pacífico, International Business Park,
Edificio 3845, Piso 4, oficina 402 / Oficina GC.
2. Reunión y mesa de trabajo para la actualización de la evaluación nacional de riesgos y
financiamiento del terrorismo. Realizada en el Salón de Capacitaciones de la UAF en la cual
participaron las siguientes instituciones:
• UAF
• CNBC
• Ministerio Público
• Ministerio de Gobierno
• Superintendencia de Bancos
• Consejo de Seguridad
• Autoridad Nacional de Aduanas
• IPACOOP
• Intendencia de Supervisión y Regulación de Sujetos no Financieros
• Zona Libre de Colón
• Superintendencia del Mercado de Valores
• Ministerio de Comercio e Industrias
3. Reunión solicitada por el Sr. David Tawashi, para consulta en relación con la apertura de una
empresa financiera fue atendido por la Licda. Sanya Salcedo y la Licda. Gloria Mendoza.
4. Reunión solicitada por el Licdo. Rafael Amaya para tratar el tema de seguimiento de la
autorización de la financiera CNP Group. Fue atendido por Licda. Gloria Mendoza y el Licdo.
Jorge Solís.
~ 27 ~
5.
Acciones relevantes:
Se atendieron a 122 ciudadanos que se presentaron ante esta Dirección a realizar distintos tipos de
consultas y servicios.
Emitimos:
✓ 1 Nota de récord policivo
✓ 7 Respuestas a consultas/solicitudes
✓ 2 Notas seguimientos de fiscalización / auditorias
✓ 4 Notas de citaciones
✓ 2 Instrucciones / comunicados
✓ 6 Contestación oficios
✓ 2 Remisión documentos DIJ
✓ 1 Cumplimiento de auditorías y fiscalizaciones.
✓ 18 Resoluciones
✓ 27 Memorándum.
✓ 6 Permiso Temporal
V. OBSERVACIONES ADICIONALES:
En el período del 25 de febrero al 22 de marzo de 2019, se recibieron los siguientes Documentos,
solicitados a las empresas reguladas por esta Dirección:
Cantidad Documento
13 Estados Financieros
16 Reportes de saldos de cartera de Financieras.
21 Informes de gestión de Financieras
13 Artículos prendarios de Casas de Empeño
59 Empeños vencidos o liquidación de prendas
1 Informe Trimestral de Casas de Remesas
0 Arrendamiento financiero
~ 28 ~
Documentos Notificados (Notas, Resoluciones entre otros):
Cantidad Documento
47 Notificaciones
QUEJAS CONTRA REGULADOS
• En proceso había treinta y seis (36) quejas, se admitieron seis (6), sumando un total de
cuarenta y dos (42) y se concluyeron cinco (5), quedando en proceso treinta y siete (37)
quejas. Desglosadas de la siguiente manera: Empresas Financieras (27), Casas de
Empeño (5), Casas de Remesa (5).
• Se atendieron 122 usuarios, sobre consultas de las actividades reguladas por esta
Dirección.
~ 29 ~
DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHO DE AUTOR
1. ACTIVIDADES RELEVANTES:
A continuación, presentamos estadísticas de los Registros de Obras:
Solicitud de Registro vs Registro de Obra
del 22 de enero al 21 de febrero de 2019
Tipo de Obra Solicitud Registro
Registro de Obra
Literaria 17 25 Software 1 1 Musical 11 7 Certificación Artística 7 7 Fonograma 1 Sitio Web Autenticación Radiofónica Contratos Modificación o Adición Audiovisual 1 1 Total de Solicitudes de Registro 37 42
Efectivo Recibido en Registro del 22 de enero al 21 de febrero de 2019
B/306.00
~ 30 ~
2. ACTIVIDADES RELEVANTES:
Lunes, 11 de marzo de 2019:
➢ Reunión con la Dirección Técnica Biblioteca Nacional, para el planteamiento de la creación de
la Base de Dato para coordinar la posible interconexión de la Base de Dato de la Biblioteca
Nacional con la Base de Dato en construcción sobre el Centro de Información relativo a las
obras, interpretación y producciones protegidas sean nacionales o extranjeras que sean
producidas en el territorio de Panamá.
Martes, 12 de marzo de 2019:
➢ Asistencia al lanzamiento de las obras “DIÓGENES DE LA ROSA TESTIGO Y
PROTAGONISTA DEL SIGLO XX PANAMEÑO”.
Jueves, 14 de marzo de 2019:
➢ Participación en la inauguración de la Feria Internacional de David.
Viernes, 15 de marzo de 2019;
➢ Se dictó conferencia sobre Derecho de Autor dirigida a los autores, abogados y usuarios, sobre
Derecho de Autor.
Sábado, 16 de marzo de 2019:
➢ Se participó en el Homenaje a destacados autores de la provincia de Chiriquí, a los señores:
1. Luz Graciela Joly, escritora
2. Ovidio E. Castillo, músico
3. Mercedes Maritta Pinilla L., escritora;
4. Aguedo Acosta Mejia, músico
A continuación, presentamos estadísticas de los Registros de Obras:
Solicitud de Registro vs Registro de Obra
del 22 de febrero al 21 de marzo de 2019
Tipo de Obra
Solicitud
Registro
Registro de
Obra
Literaria 22 22 Software 1 1 Musical 8 8 Certificación
~ 31 ~
Artística 6 6 Fonograma Sitio Web Autenticación Radiofónica Contratos Modificación o Adición Audiovisual 1 1 Total de Solicitudes de Registro 38 38
Efectivo Recibido en Registro del 21
de febrero al 21 de marzo de 2019 B/. 430.00
~ 32 ~
JUNTA TECNICA DE BIENES Y RAICES
Remitimos informe de la actuado por la Junta Técnica de Bienes Raíces, durante el período del 21 de
enero al 21 de febrero de 2019, donde contiene las actividades más relevantes, tales como:
notificaciones de idoneidades nuevas tanto naturales como jurídicas, sanciones, cancelaciones de
oficio, cancelaciones a solicitud de la parte y fijación de edictos en puerta.
II. INFORMACION SOBRESALIENTE:
~ 33 ~
LICENCIAS OTORGADAS AL 21 DE ENERO DE 2019.
Tipo de Licencias Otorgadas Cantidad
Personas Naturales 4,306
Personas Jurídicas 1,299
TOTAL: 5,605
III. ACCIONES Y LOGROS:
• Se realizaron ciento noventa (190) diligencias de entrega de documentos tanto de personas
naturales como jurídicas entre ellas: (citaciones, oficios y convocatorias).
• Se fijaron setenta (70) edictos de suspensiones y cancelaciones de personas naturales y
jurídicas.
• Se recibieron dieciocho (18) solicitudes de licencias para personas naturales.
• Se recibieron dos (2) solicitudes de licencias para personas jurídicas.
• Se atendieron sesenta (60) usuarios que solicitan orientación para obtener la Licencia de
Corredor de Bienes Raíces, así como también estatus de su licencia.
• Se atendieron vía telefónica a cuarenta y cinco (45) usuarios que solicitan orientación sobre
material de examen, renovación de carné, renovación de fianzas, etc.
• Los ingresos recaudados desde el 21 de enero al 21 de febrero de 2019 hacen un total de
Dos Mil Cincuenta y Cinco Balboas con 00/100 (B/.2,055.00).
Enviamos informe de la actuado por la Junta Técnica de Bienes Raíces, durante el período del 21 de
febrero al 21 de marzo de 2019, donde contiene las actividades más relevantes, tales como:
notificaciones de idoneidades nuevas tanto naturales como jurídicas, sanciones, cancelaciones de
oficio, cancelaciones a solicitud de la parte y fijación de edictos en puerta.
I. INFORMACION SOBRESALIENTE:
LICENCIAS OTORGADAS AL 21 DE MARZO DE 2019.
Tipo de Licencias Otorgadas Cantidad
~ 34 ~
Personas Naturales 4,306
Personas Jurídicas 1,299
TOTAL: 5,605
II. ACCIONES Y LOGROS:
• Se emitieron 43 resoluciones de:
- 14 revocatoria de suspensión
- 16 apertura de denuncias
- 11 desestimar denuncias por caducidad
- 01 donde se mantuvo recurso de reconsideración
- 01 sanción
• Se realizaron ciento cincuenta y cinco (155) diligencias de entrega de documentos tanto de
personas naturales como jurídicas entre ellas: (citaciones, oficios y convocatorias).
• Se fijaron tres (03) edictos de suspensiones.
• Se recibieron veinticinco (25) solicitudes de licencias para personas naturales.
• Se atendieron setenta y cinco (75) usuarios que solicitan orientación para obtener la
Licencia de Corredor de Bienes Raíces, así como también estatus de su licencia.
• Se atendieron vía telefónica a sesenta (60) usuarios que solicitan orientación sobre material
de examen, renovación de carné, renovación de fianzas, etc.
• Los ingresos recaudados desde el 21 de febrero hasta el 21 de marzo de 2019 hacen un total de
Mil Cuatrocientos Cuarenta y Dos Balboas con 00/100 (B/.1,442.00).
DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO INTERIOR
JUNTA TÉCNICA DE CONTABILIDAD
1. DOCUMENTOS DE ENTRADAS: Cantidad
Solicitud de Idoneidad de Contador 0 Solicitud de Idoneidad para CPA 83 Renovación de Carnet de CPA 176
~ 35 ~
Solicitud de Inscripción de Registro de Firma Persona
Jurídica 0
Renovación de Registro de Firma Persona Jurídica 2 Solicitud de Registros de Asociaciones (NUEVAS) 0 Renovación de Registros de Asociaciones 0
Certificaciones: 4 Autenticaciones: 0 Oficios: 1 Denuncias: 0 Consultas vía correo electrónico: 85 Otros documentos: 1 Total de documentos tramitados: 352
1.1 Reuniones: 8 de junio de 2017 reunión ordinaria de la Junta Técnica de Contabilidad reprogramada
para el 22 de junio de 2017.
1.2 Giras: 21 al 26 de mayo de 2017 viaje a la provincia de Chiriquí para acto de entrega de
idoneidades de Contador Público Autorizado en la Universidad Autónoma de Chiriquí; ISAE
Universidad y Universidad Latina, además se realizaron charlas para dar a conocer las funciones de
la Junta Técnica de Contabilidad en Centro Regional Universitario de Tierras Altas y el Instituto
Comercial Tole.
2. DOCUMENTOS DE ENTRADAS: Cantidad
Solicitud de Idoneidad de Contador 2
Solicitud de Idoneidad para CPA 53
Renovación de Carnet de CPA 118
Solicitud de Inscripción de Registro de Firma Persona
Jurídica
2
Renovación de Registro de Firma Persona Jurídica
Solicitud de Registros de Asociaciones (NUEVAS) 0
~ 36 ~
Renovación de Registros de Asociaciones 0
Certificaciones: 5
Autenticaciones: 0
Oficios: 1
Denuncias: 0
Consultas vía correo electrónico: 92
Otros documentos: 0
Total de documentos tramitados: 273
1.3 Reuniones:
✓ 1 de agosto de 2017, reunión con la comisión organizadora del V Foro de Profesionales
de Contabilidad (programado para el día 5 de octubre de 2017).
✓ 16 de agosto de 2017, reunión Licdo. Rodolfo Guillen; Licdo. Luis Chen sobre tema de
la denuncia Rodolfo Guillen vs KPMG.
✓ 17 de agosto de 2017, reunión ordinaria de la Junta Técnica de Contabilidad
3. DOCUMENTOS DE ENTRADAS: Cantidad
Solicitud de Idoneidad de Contador 2
Solicitud de Idoneidad para CPA 74
Renovación de Carné de CPA 164
Solicitud de Inscripción de Registro de Firma Persona Jurídica 1
Renovación de Registro de Firma Persona Jurídica 0
Solicitud de Registros de Asociaciones (NUEVAS) 0
Renovación de Registros de Asociaciones 0
Certificaciones: 0
Autenticaciones: 5
Oficios: 3
Denuncias: 0
Consultas vía correo electrónico: 82
Otros documentos: 2
Total de documentos tramitados: 333
~ 37 ~
DIRECCIÓN NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES
INTERNACIONALES Y DE DEFENSA COMERCIAL
DINATRADEC
A. DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES
INTERNACIONALES
OFICINA DE NEGOCIACIONES
COMERCIALES INETRNACIONALES
~ 38 ~
▪ Publicación en página Web del MICI, la Convocatoria del contingente N°TLC-CA-001-2019, que
contiene los volúmenes de los productos sujetos a contingente que Panamá le otorga a los países de
Centroamérica.
▪ Coordinación para la participación de los funcionarios de Aduanas, Migración y MIDA en el Taller
sobre "Apoyo al Diseño e Implementación de la Plataforma Digital de Comercio Centroamericana”
(PDCC).
▪ Redacción de notas de invitación a la Direcciones Generales de Migración, Aduanas, al MIDA y
Memo a la Dirección General de Servicios al Comercio, en la que se transmite invitación de la
SIECA al taller de alto nivel de la PDCC, a realizarse en la ciudad de Guatemala el 28 de marzo de
2019.
▪ Levantamiento de información estadística, sobre la balanza comercial de Panamá y Zona Libre de
Colón con los Estados Unidos de América para el periodo 2013-2017.
▪ Redacción y envió de notas a la Dirección de Salud Animal y Sanidad Vegetal del Ministerio de
Desarrollo Agropecuario, mediante el cual se solicita la posición de Panamá, en referencia a las
medidas que la Unión Europea ha notificado tanto el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio y
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio, sobre el uso de
Clorato y de Límites Máximos de Residuos en productos agrícolas.
▪ Publicación en la página Web del MICI, la Convocatoria del contingente N°TPC-SUB-002-2019,
que contiene el volumen remanente del contingente de leche descremada en polvo, bajo el
mecanismo de subasta que otorga Panamá a los Estados Unidos.
▪ Preparación de Informe de Transición en el que se incluyó información de los TLC con México,
Canadá y el TPC con los Estados Unidos. Además, se incluyó actualización de los bienes que están
bajo contingentes arancelarios en la actualidad en todos los tratados.
▪ Preparación de datos e información para las distintas reuniones en las que participó la ONCI sobre
transporte de carga terrestre.
▪ Elaboración de respuesta sobre la medida temporal dirigida a S.E. ARNALDO CASTILLO
Secretario de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico Tegucigalpa, Honduras, en la que
S.E Gonzalez Ministro del MICI da respuesta al Oficio N°DGIEPC-070-SDE-2019, de 30 de enero
de 2019, que se refiere a la medida temporal que a partir del primero de febrero de 2019, aplicará la
Dirección Adjunta de Rentas Aduaneras (DARA) a transportistas panameños, relacionada con el
impedimento de captación de carga en territorio hondureño.
▪ Redacción de nota para firma del Ministro del MICI, dirigida al Director General de Aduanas de
Panamá, relacionada con el Oficio N°DGIEPC-070-SDE-2019 el 30 de enero de 2019, que se
recibió del Secretario de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico de Honduras, sobre la
medida aplicada por la Dirección Adjunta de Rentas Aduaneras (DARA) a transportistas
panameños, relacionada con el impedimento de captación de carga en territorio hondureño.
~ 39 ~
▪ Redacción de informe sobre la situación que confronta con Costa Rica el transporte de carca
terrestre de Panamá, de cara a un encuentro que tendrían los presidentes de ambos países.
▪ Recopilación de información relacionada con los TLC con México, Canadá y el TPC con los
Estados Unidos: Lista Original en Excel de socio comercial de acuerdo al TLC, Modelo de
certificado de origen, Anexo con la definición de las categorías, Lista de las reglas de origen.
▪ Revisión de la Resolución N°3-2019 de la Comisión de Licencias de Contingentes Arancelarios,
que extiende el plazo de vigencia de las licencias de importación de a varias empresas hasta el 30
de abril de 2019, correspondientes a Convocatorias del TPC y del contingente ordinario.
▪ Revisión de la Resolución N°4-2019 de la Comisión de Licencias de Contingentes Arancelarios,
por la cual se corrige la fecha de vigencia de las licencias correspondientes a la Convocatoria TPC-
SUB-105-002-2019.
▪ Informe comercial entre Panamá y Paraguay, a solicitud de la Presidencia, la Cancillería y el
despacho superior del MICI.
▪ Diligencias ante las autoridades de Centroamericanas para realizar la apertura arancelaria en el
Arancel Nacional, con el propósito de diferenciar el oxígeno de uso médico y hospitalario, del resto
de las demás presentaciones de este producto.
▪ Remisiones de muestras y de fichas técnicas de productos procedentes de Centroamérica a la
Autoridad Nacional de Aduanas, para la realización de los análisis correspondientes para emitir
opinión técnica.
▪ Envío a Gaceta Oficial de Resoluciones Ministeriales para la publicación de Gacetas Oficial de las
Resoluciones COMIECO del mes de diciembre 2018.
▪ Comunicaciones con México, en virtud del intercambio de notas para la puesta en vigencia de las
Decisiones No. 01 y No. 02 del TLC.
▪ Elaboración de notas de invitación a AUPSA, MINSA, DGNTI, ACODECO, Aduanas, MEF y
otros para la I Ronda en Guatemala 2019.
▪ Elaboración de notas de invitación al sector privado para la I Ronda en Guatemala 2019.
▪ Revisión de las Joints Declaration en el marco del Acuerdo con Brexit.
▪ Elaboración de informe de transición en lo relacionado a Centroamérica e Integración.
▪ Elaboración de informe al Viceministro Alemán, sobre el estado de situación de la Integración en lo
relacionado a compromisos de artículo 7 del Protocolo y Anexo XX del Ada.
Reuniones de trabajo más importantes realizadas (objetivos propuestos y resultados logrados).
~ 40 ~
▪ Reuniones interinstitucionales con una misión técnica del Banco Mundial la semana del 11 al 15 de
febrero de 2019, como parte del seguimiento a la asistencia técnica solicitada por la República de
Panamá para el desarrollo de la Gestión del Riesgo, dando como resultado un enfoque eficaz para
gestionar y mejorar el cumplimiento y llevar a cabo un proceso estructurado de gestión de riesgo
que incluye el seguimiento continuo del contacto entre las autoridades y contribuyentes, identificar,
evaluar y priorizar riesgos y la reputación.
▪ Participación en reunión en el Despacho Superior para atender a miembros del Sindicato de
Industriales de Panamá y su visión del proyecto de Ley No. 570 sobre impuesto a bebidas
azucaradas, el martes 19 de febrero de 2019.
▪ Reunión con la Autoridad Nacional de Aduanas el 19 de febrero de 2019, para colaborarles en el
diseño y estructuración de una base datos para hacer consultas de variables relacionadas con el
transporte de mercancías y sobre el origen y destino de estas según el recinto aduanero.
Otras actividades realizadas (Videoconferencias, seminarios, cursos lo más detallada posible)
▪ Participación en Videoconferencias referencia sobre el "Apoyo al Diseño e Implementación de la
Plataforma Digital de Comercio Centroamericana” (PDCC). Días 8 y 21 de febrero de 2019.
▪ Videoconferencia realizada el 7 de febrero de 2019, para continuar la conversación sobre el posible
apoyo del Banco Mundial a la definición de requerimientos funcionales para que todas las agencias
involucradas en comercio desarrollen la función de pago electrónico.
▪ Participar en Foro Importancia de la eliminación del Comercio ilícito de productos de Tabaco y las
Políticas de Salud, en el cual se evaluó el nuevo marco regulatorio del Protocolo para la
eliminación del Comercio ilícito de los productos del Tabaco como lo son la falsificación de las
marcas, el blanqueo de capitales, también se trató sobre las sanciones y delitos penales necesarios
para combatir este Comercio ilícito del Tabaco.
▪ Participación en Videoconferencia con Centroamérica para tema de RTCA de Alimentos,
Medicamentos, Aditivos, etc.
▪ Participación en Videoconferencia con Centroamérica para atender propuesta de Plan de Acción
enviado por la PPT de Guatemala para el I semestre 2019.
▪ Participación en cuatro videoconferencias para atender el tema Brexit con Reino Unido y
Centroamérica.
B. DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA COMERCIAL
▪ Elaboración del Informe Mensual Correspondiente al mes de febrero de 2019.
▪ Caso Panamá - Colombia en el marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la
Organización Mundial del Comercio (OMC), por medidas que afectan el comercio de textiles,
confecciones y calzados.
~ 41 ~
- Se llevó a cabo reunión con la Secretaría del órgano de Apelaciones para establecer los
procedimientos de trabajo en la apelación contra el Informe del Grupo Especial de
cumplimiento sobre las medidas de control aduanero aplicada por Colombia.
▪ Procedimiento de Solución de Diferencias en la que participa Panamá como tercero en el
marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del
Comercio (OMC) entre Honduras, Cuba, Indonesia, Ucrania, República Dominicana contra
Australia por medidas que afectan productos empaquetados de Tabaco.
- Expediente se mantiene actualizado.
▪ Procedimiento de Solución de Diferencias solicitado por la Unión Europea contra Colombia
ante la OMC, por medidas fiscales relativas a la importación de bebidas alcohólicas.
- Panamá se reservó el derecho de participar como tercero interesado. Se monitorea el caso.
- Hasta ahora no se ha compuesto el Grupo Especial.
▪ Casos de Arbitraje contra Panamá ante el CIADI
- Se colabora con el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de la Presidencia en la
defensa de Panamá, ante casos en curso y potenciales disputas Inversionista-Estado.
- Se monitorean los casos que actualmente se examinan en arbitraje ante el CIADI contra
Panamá.
• Caso Dominion Minerals Corp.
• Caso Bridgestone Licensing Services, Inc. and Bridgestone Americas, Inc.
• Caso Omega Engineering LLC and Mr. Oscar Rivera.
• Caso Jochem Bernard Buse.
- Se mantiene cuadro con actualizaciones de los procesos en cada caso.
▪ Grupo Técnico de Competencia en el marco del Acuerdo de Asociación entre la Unión
Europea y Centroamérica.
- Se participó en las reuniones presencias del GTC en el marco de la Primera Ronda de Unión
Aduanera Centroamericana de 2019, en la ciudad de Guatemala del 25 al 28 de febrero de 2019.
▪ Medida de salvaguardia especial agrícola establecida en el Tratado de Promoción Comercial
entre Panamá y los Estados Unidos de América.
~ 42 ~
- Se emitió la Resolución No. 01 de 1º de febrero de 2019, por medio de la cual se ordena el
inicio de una investigación para la posible activación del mecanismo especial de salvaguardia
agrícola bajo el Tratado de Promoción Comercial entre Panamá y los Estados Unidos de
América sobre determinados productos.
- Se monitorean las importaciones de productos originarios de los Estados Unidos de América,
sujetos al Mecanismo Especial de Salvaguardia Agrícola.
▪ Capítulo de Comercio y Desarrollo Sostenible en el marco del Acuerdo De Asociación entre
Centroamérica y la Unión Europea.
- Se realizó una reunión con el representante de la delegación de la Unión Europea con sede en
Costa Rica, jefe de la Sección de Economía para Centroamérica, en la que participaron
miembros de los grupos asesores de Panamá en materia de Comercio y Desarrollo Sostenible.
▪ Se atendieron consultas vía telefónica y correo electrónico en materia de Defensa Comercial
- Se realizaron los informes solicitados de los casos
- Se aclararon las consultas recibidas.
DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCION DE LAS EXPORTACIONES
Departamento de Desarrollo al Exportador y la Competitividad Capacitación y Asistencia Técnica - Se trabaja la Feria Internacional Sea Asia 2019, a través Dirección Nacional de Exportación (DGE) y
la Agencia de Atracción de Inversiones (PROINVEX), se encuentran organizando Del 9 al 11 de abril
2019 evento bi-anual, que se encuentra en su 8ª edición, 3ª versión con participación del MICI, y sobre
la misma base el MICI será parte integral del Pabellón de Panamá, lo cual se coordina entre la AMP y
~ 43 ~
ACP. Dicha feria representa para Panamá, y el sector marítimo logístico internacional, una gran
oportunidad de desarrollar aún más sus actividades comerciales. Instituciones como la ACP (usurarios
del Canal de Panamá) o la AMP (mayor registro de buque al nivel internacional) pero también el sector
privado, representado en Panamá por la Cámara Marítima, tienen múltiples negocios con la región
asiática. Para el sector privado involucrado en el sector marítimo, lo cual ofrece en su gran mayoría
exportaciones de servicios a clientes internacionales, poder acceder directamente a sus clientes en dicho
mercado es de gran importancia.
-Se trabaja el patrocinio de el “Tercer Congreso Nacional de Productores de Leche de las
Provincias Centrales”, con el lema “Fincas lecheras y sus nuevos retos” que se celebrará del 3 al 5 de
abril de 2019, en el hotel Azuero de la ciudad de Chitré, El objetivo del congreso es reunir a más de
400 participantes, con la finalidad de ofrecer herramientas a los productores para optimizar su sistema
de producción; capacitar a técnicos, productores y estudiantes en el aspecto relevantes como el
mejoramiento genético y calidad de leche. Con el Objetivo de desarrollar y promover programas de
capacitación y promoción en las materias relacionadas con la actividad exportadora.
-Se trabaja la Feria Internacional de café “Global Specialty Coffee Expo 2019”, la cual se realizará en
Boston, Estados Unidos. Se está coordinando puntos logísticos de nuestra participación, como la
adecuación del stand, el alquiler de equipos y máquinas para confeccionar café, registro de gafetes de
las diez (10) empresas participantes, entre otros. Las empresas confirmadas a esta feria son Elida
Estate, Café Suárez, Hacienda La Esmeralda, Janson Family Coffee, Finca Lérida, HiU Coffee, Café
Unido, Carmen Estate y Bambito Estate Coffee. Esta feria es considerada la exposición más relevante
de Norteamérica para el sector de café, donde se dan cita compradores de diferentes pauses alrededor
del mundo, ampliando las oportunidades de negociación para nuestras empresas participantes.
-Se convoca a de empresas inscritas en el programa Panamá Exporta, junto con la Embajada de Panamá
en Tailandia, para llevar a cabo la "Feria del Sabor de Panamá", que se celebrará en la Ciudad de
Bangkok, a finales de abril del presente año, para la cual han invitado a personas de alto perfil,
involucrados con la importación, comercialización y distribución de productos panameños en
Tailandia. Esta feria, les permitirá a las empresas panameñas, expandirse a un nuevo mercado,
promocionar y comercializar sus productos con expertos involucrados en la importación y distribución
de ofertas exportables de su rubro y conseguir nuevos y grandes clientes en dicho mercado.
-Se organiza preparativos para la visita del Sr. Hanno Finkeldey, empresario interesado en reunirse con
los encargados de la empresa Cocabo en Almirante, Bocas del Toro y otros productores de cacao del
país. La visita se llevará a cabo del 9 al 15 de abril del presente año y dentro de la misma, se le han
organizado reuniones con colaboradores del MICI y del MIDA, visitas a otros productores de cacao en
Almirante y la visita a la empresa Cocabo.
-Se coordina de la participación del MICI en el evento Panamá Diseña, para el mes de abril en el Hotel
Central de Casco Antiguo, Ciudad de Panamá. El MICI tendrá la oportunidad de promocionar en
nuestro espacio a empresas panameñas con potencial de exportación, quienes podrán vender y
promocionar sus productos artesanales a los invitados nacionales e internacionales, ampliando las
oportunidades de comercialización de sus productos. De igual forma, daremos a conocer los servicios
que ofrece nuestra dirección y podremos identificar nuevas empresas con potencial de exportación.
También se contará con un espacio de intercambio comercial dirigido a compradores y distribuidores a
~ 44 ~
nivel local e internacional, que permitirá fomentar los diseños y artesanías de los empresarios de la
pequeña y mediana empresa del sector. Durante el mismo, se desarrollarán actividades de networking
como Ruedas de Negocios entre los emprendedores internacionales y empresarios panameños
participantes, así como también, un conversatorio para que se puedan compartir los programas y
proyectos con los emprendedores y empresarios, y conocer, además, la labor e impulso que se requiere
para este gremio a nivel nacional.
-Se participó en el seminario taller para emprendedores, evento organizado por SENACYT y
AMPYME, realizado en el Hotel Wyndham Albrook Mall, titulado “Cómo potenciar tu trabajo de
mentoría con herramientas de Coaching”. Estos talleres buscan seguir capacitando a grupos con
herramientas de apoyo. El taller estuvo sumamente interesando, ya que al participante se le presentaron
instrumentos (programas), interesantes desde como negociar, como vender a través de la internet, a
quien debe estar dirigido el producto, entre otras.
-Se Participó en la exportación que hizo la empresa T.W.T., colocando el Sello Panamá Exporta, la
cual se dedica a la exportación de pescado congelado a Colombia.
-Se participó en la Feria Internacional, Seafood Expo North América, Boston, Estados Unidos, donde
participaron exportadores panameños del sector pesquero y acuícola Entre las empresas panameñas
participantes estuvieron Farallón Aquaculture, S.A., ROCMAR Seafood, S.A., Mariscos Tevilla, S.A,
Salva- Mar, S.A., Dyer Aqua Panama, S.A., Siterion development Inc., Cultosa y Bajamar Seafood. Al
cierre de la feria, las proyecciones de ventas de los productos panameños alcanzaron los 20 millones de
dólares. Las ferias internacionales son vitrinas comerciales que le permiten a nuestros exportadores en
períodos cortos de tiempo entrar en contacto con diversos compradores internacionales, con la
posibilidad de ampliar el acceso a nuevos mercados.
El Ministerio de Comercio e Industrias, a través de la Dirección Nacional de Exportaciones brindando
el apoyo a la Cámara de Comercio de Panamá por segundo año consecutivo, dentro del marco de la
Feria Internacional del Comercio en Panamá “EXPOCOMER 2019”, se organiza la Rueda de Negocios
con compradores Internacionales, donde nuestros exportadores se podrán sentar una vez más, a ofrecer
sus productos y servicios de alta calidad a los interesados en los mismos. La Rueda de Negocios de
EXPOCOMER 2019, contará con la participación de más de 20 empresas panameñas y compradores
Internacionales de diferentes partes del mundo, los cuales podemos mencionar; Estados Unidos, países
de Centroamérica, Suramérica y Europa. En este mismo sentido, nuestros productores podrán tener
nuevos contactos en marcados internacionales, logrando así expandir sus ventas y aumentar a la vez
nuestras exportaciones como país.
-Se trabaja la Feria Internacional “SEAFOOD EXPO GLOBAL 2019”, en la ciudad de Bruselas,
Bélgica, en es un stand los para que los expositores y visitantes realicen contactos comerciales,
concreten negocios, identifiquen nuevos socios e intercambien conocimientos. El evento ferial contará
con la presencia de más de 29,100 profesionales del marisco, permitiendo fomentar y hacer crecer el
negocio en el mercado global de productos del mar. La Participación de nuestra oferta exportable en
esta importante feria de productos del mar, es una decisión inteligente para ponerse al frente de los
~ 45 ~
2015 2016 2017 2018 2019
FOB 51.7 46.0 48.0 55.7 43.5
Var.% 0.0% -11.1% 4.4% 15.9% -21.9%
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
-30.0%
-20.0%
-10.0%
0.0%
10.0%
20.0%Exportaciones de Panamá
Enero-2015-2019
principales compradores de productos del mar que deseen establecer contactos con nuestros
exportadores del sector pesquero.
-Se lleva acabo juntamente con La Zona Libre De Colón, llevan a cabo la organización de la “MACRO
RUEDA DE NEGOCIOS”, gracias al apoyo de empresas consultoras y esfuerzos de la Dirección
Nacional de Exportaciones, se están haciendo estudios de mercado, de acuerdo a nuestra oferta
exportable, para así poder conseguir e identificar las contrapartes interesadas en nuestros productos y
servicios.
Se analizó, y publicó el desempeño de las exportaciones de productos panameños de enero 2019.
Se realizó un balance para el mismo periodo vs. Año 2018. Se confeccionaron diversos informes,
requeridos por el ministro y viceministro sobre las estadísticas de exportaciones de Panamá publicadas
por la Contraloría General de la República:
Se presentó la información correspondiente al Departamento:
Informe de análisis y presentación PPT; de los indicadores económicos, de principales productos
exportados al período de enero 2015 -2019.
Gráfica N° 1 - Exportaciones de período enero 2015-2019
Evaluación del comportamiento de las exportaciones Conforme a las estadísticas de Contraloría
del período enero -enero 2018 & 2019, las
exportaciones de bienes registraron un
déficit -21.9% sobre el mismo periodo de
evaluación 2018. En valores absolutos -
12.2 millones.
Los productos exportados de mejor
desempeño son: banano, piña y sandia con
incrementos de 26.6%, 19.3 % y 100% respectivamente. La Harina de polvo de pescado incremento
en un 110.5 % en valores absolutos de 743k a 1.7 millones. La azúcar y la madera se mantienen
constantes en sus exportaciones.
Se observaron variaciones negativas en: café en -43.6% es decir 540K a 304K; los pescados, cayeron
un 50% de 8.4 Millones a 4.2 Millones.; camarones -61.4% que representan en valores absolutos de 3.3
millones a 1.3 Millones de dólares; carne de bovino y la piel de cuero, en un 26% y 57%
respectivamente.
Importante resaltar que los Desechos registraron unos 6millones menos que el mismo periodo del año
pasado, esto debido a que los proyectos macros que en la actualidad se realizan están en la fase final.
~ 46 ~
❖ Reconocimiento de porcentaje de cacao fina ante IICO (Organismo Internacional del Cacao)
Avances
• Se generó información técnica sobre el país, en concepto de antecedentes cacaoteros.
• Documentamos los indicadores Económicos sobre el desempeño del cacao dentro PIB
(Producto Interno Bruto Nacional). Además de los Volúmenes de Producción de las
regiones cacaoteras del país.
• Elaboración de la cadena de Valores; para la comercialización del cacao.
• Desarrollo de Análisis de FODA (Fortaleza, oportunidades, debilidades y amenazas). Permite
conocer características del proyecto, específicamente sobre las actividades de producción.,
productividad y comercialización del rubro.
• Se calculó en detalle, los distintos rangos de precios del cacao en grano, exportados a los
mercados socios.
❖ Se desarrollo un informe enviado a la empresa Frutik’s sobre el movimiento comercial internacional
de los rubros de jugo de naranja y limón; principales países importadores y exportadores de dichos
productos.
❖ Se dio respuesta a solicitud requerida por PANAMCHAM (Cámara de Comercio e Industrias
Americana en Panamá) sobre información de camarón; lista de exportadores en Panamá y
estadísticas oficiales de las exportaciones de dicho rubro.
Gráfica N° 2 – Productos con tendencias positivas enero 2018 & 2019
ASISTENCIAS TÉCNICAS AL USUARIO
~ 47 ~
- Se brindó asesoría al Sr. Jorge Flores, sobre los requisitos para exportar miel de caña a Europa. Se le
facilitó la información y se le orientó en cuanto a los trámites que debe cumplir para exportar e
investigar al país que van a exportar.
- Se brindó asesoría a los señores Javier Arrien y Luis Ruíz, interesados en exportar madera. Se les
brindó toda la información requerida para exportar. Los permisos que deben cumplir con ANAM
antes de iniciar la tala de la madera.
- Asistencia técnica a la Licda. Renza Samudio, quien solicitó información por parte de la empresa
Tropigas, ya que están interesados en exportar cilindros de aluminio hacia Centroamérica y Estados
Unidos. Se le brindó información acerca de los requisitos de exportación hacia estos mercados e
información sobre los documentos necesarios para ello: certificado de origen, factura comercial,
declaración de exportación y demás.
ASISTENCIAS TÉCNICAS AL EXPORTADOR
Actividades más relevantes:
Miércoles 26 de febrero:
Se asiste a reunión con Aduana, Crimsologic para acordar el lanzamiento de los módulos digitales de la
VUCE.
Se reprograma reunión para ver asunto de hotel y sus instalaciones, presupuesto, invitados reunión
llevada por la licenciada Belinda Pérez, Angelica Lam.
Viernes 28 de febrero:
Reunión con los asesores del programa EXBS de la Embajada de Los Estados Unidos y el Director de
Proyectos Institucionales de la Autoridad de Innovación Gubernamental, AIG; y los representantes de
la compañía internacional dueña de la Plataforma PORTCEL. La reunión se trató sobre cómo
interactúan la plataforma PORTCEL con los diferentes órganos anuentes (OGAS) en el módulo de
licenciamiento para mercancías de uso dual. En esta reunión participó el Secretario Ejecutivo del
Consejo Nacional de Comercio y Transporte Seguro, Lcdo. Jairo Valdés Mora.
Lunes 11 de marzo y martes 12 de marzo:
La licenciada Belinda Pérez, Analista de Comercio Exterior presenta cotizaciones para evento de la
VUCE ELECTRONICA.
~ 48 ~
Solicita apoyo a Crimsologic para que pueda aportar económicamente para entregar en el lanzamiento
de la VUCE electrónica 100 USB con la información que se presentara en el lanzamiento.
Se solicita cotizaciones a diferentes proveedores para poder comprar los usb para el lanzamiento.
También se coordina con los compañeros de comunicación el apoyo para cubrir dicho evento,
confección de tarjeta de invitación, y se da inicio a la convocatoria para el evento, fijado para el lunes
25 de marzo.
Martes 12 de marzo:
El Lic. Luis Ramos, Analista de Comercio Exterior asistió en representación del Mici a la Junta
Técnica de Evaluación de Corredores de Aduana en la UNCAP, donde se vires y aprobaron cuatro (4)
expedientes.
Entrega de programa de cumplimiento traducido de la industria para comercio estratégico y mercancías
de uso dual a divulgarse por el Comité Técnico de Comercio y Transporte Seguro. Por Lic. Jose
Hinestroza, Analista de Comercio Exterior.
Miércoles 13 de marzo:
Se organizó la convocatoria, agenda y tramitación de invitaciones, almuerzos y refrigerios de la
Jornada de Conferencias de Comercio Exterior a realizarse los días 21 y 22 de marzo en el salón
Diplomático, en el marco de la Feria Internacional de David.
Se sostuvo reunión con el ministro, Su Excelencia Néstor Gonzalez, para exponerle junto a
representantes la Autoridad de Innovación Gubernamental los avances que tiene el Comité Técnico en
representación del Consejo Nacional de Comercio y Transporte Seguro sobre como interactúa la
plataforma PORTCEL con todos los órganos anuentes en el proceso de licenciamiento como lo manda
el Decreto 81 del 25 de mayo 2017.
Módulo de Solicitud de Licenciamiento, Registro del agente económico en el RAE, módulo de
evaluación de riesgo, Registro de inventarios de mercancías de uso dual, Plataforma de Correlación de
Códigos. Participaron por MICI, el Lic. Jairo Valdés Mora, Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional
de Comercio y Transporte Seguro y la Licda. Melissa Ramos, Asesora Legal del Comité Técnico.
Se coordino y recabo informe de transición para la toda la dirección de Servicio al Comercio exterior,
liderado por la Licenciada Belinda Pérez, y se entregó al despacho superior.
Jueves 14 al sábado 16 de marzo:
~ 49 ~
Se viajó a David, Chiriquí en Misión Oficial para participar en la inauguración de la Feria Internacional
de David, reunión y visitas con algunos productores de perfil exportador, se asistió a la entrega de
Factibilidad del Tren Panamá- David, los Licenciados Belinda Pérez y Jairo Valdés.
Martes 19 de marzo:
Revisión de últimos detalles para la Jornada de Conferencias sobre Comercio Exterior a realizarse en
David, Chiriquí los días 21 y 22 en el marco de la feria Internacional de David. Revisión de material
logístico y presentaciones por el Lic. Luis Ramos.
Miércoles 20 de marzo:
Viaje a David, Chiriquí, Misión Oficial, Gira y agenda con medios de comunicación para divulgación
de seminario y Jornada de Conferencias sobre Comercio Exterior a realizarse los días 21 y 22 de marzo
en los terrenos de la feria Internacional de David. Lic. Jairo Valdés Mora y Lic. Luis Ramos.
Jueves 21 de marzo:
Participación y organización de Jornada de Conferencias sobre Comercio Exterior en los terrenos de la
Feria Internacional de David. Lic. Jairo Valdés Mora y Lic. Luis Ramos.
Viernes 22 de marzo:
Participación y organización del Foro sobre Comercio Exterior en los terrenos de la Feria Internacional
de David. Lic. Jairo Valdés Mora y Lic. Luis Ramos.
Sábado 23 de marzo:
Reunión con productores de perfil exportador para proyecto de invernaderos con miras a la
exportación. Lic. Jairo Valdés Mora y Lic. Luis Ramos
Lunes 25 de marzo:
Oficialmente se dio el lanzamiento de la VUCE ELECTRONICA, (3 módulos), Logistica,
recibimiento, y todos los detalles encargados y llevados a cabo por la licenciada Belinda Pérez.
~ 50 ~
Martes 27 de marzo:
Reunión para programar otras capacitaciones sobre VUCE ELECTRNICA, por solicitud de los
usuarios, para el mes de abril., por la licenciada Belinda Pérez.
.-
DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS AL COMERCIO EXTERIOR
Sección de Programas Especiales para las Exportaciones ( cefa)
ACTIVIDADES MÁS RELEVANTES
Durante este mes de marzo se han procesado y emitido, cincuenta y tres (53) Resoluciones, de
Certificado de Fomento a la Agroexportación (CeFA) las cuales están en proceso de revisión final y ser
presentadas para aprobación de la Comisión de Fomento para las Exportaciones, en su próxima
reunión.
Por otra parte, se han analizado otros diez (10) expedientes de solicitudes de CeFA los cuales algunos
han sido devueltos y otros están en proceso de ser retirados por las empresas exportadoras que los
presentaron para que sean corregidos y poder continuar con el trámite correspondiente.
~ 51 ~
OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS
Se atendieron un total de siete (7) consultas (personal, telefónica y por correo electrónico)
tanto de empresas exportadoras de productos no tradicionales como de otras personas, interesadas en
conocer sobre las normas y procedimientos del incentivo a las exportaciones de productos no
tradicionales el Certificado de Fomento a las Agroexportaciones (CeFA).
Se ha continuado el trabajo de actualización, en cuanto al tema del trámite de refrendo de las
resoluciones de CEFA emitidas y aprobadas por la Comisión para el Fomento de las Exportaciones, en
base a las notas de refrendo que nos hacen llegar la Contraloría General de la República con sus
respectivos expedientes.
Departamento de Ventanilla Única
~ 52 ~
PROVINCIA
TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB
BOCAS DEL
TORO 0 0.00 68 9,429,565.00 0 0.00 1 59,933.00 69 9,489,498.50
COCLE 4 238,378.20 74 1,301,142.81 0 0.00 0 0.00 78 1,539,521.01
COLON 3 105,191.21 0 0.00 0 0.00 1 547,568.95 4 642,760.16
CHIRIQUI 22 1,307,776.00 117 1,990,956.00 0 0.00 44 1,105,662.00 183 4,404,394.00
HERRERA 0 0.00 48 461,824.86 0 0.00 0 0.00 48 461,824.86
LOS SANTOS 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
PANAMA 251 10,377,351.69 540 18,903,924.80 460 12,788,194.59 520 30,911,210.66 1771 72,980,681.74
TOTALES 280 12,028,697.10 847 32,087,413.47 460 12,788,194.59 566 32,624,374.61 2153 89,518,680.27
CUADRO DE RESUMEN DE LAS EXPORTACIONES
CORRESPONDIENTE AL MES DE MARZO DE 2019
EXPORTACIONES
CORRIENTES
LIBRE
COMERCIO
ZONA FRANCA
EXPORTACION REEXPORTACION TOTALES