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I N F O R M E

“USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES

ARTIFICIALES EN MÉXICO”

San Francisco de Campeche, Campeche. Septiembre de 2010.

San Francisco de Campeche, Campeche, México. Septiembre 2010

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El Taller fue organizado por la Comisión Nacional de Acuacultura y

Pesca y por el Gobierno del Estado de Campeche con la colaboración de

la Delegación de la SAGARPA, en el marco de AQUAMAR

INTERNACIONAL 2010, contando con la participación de SEMARNAT

(CONANP y Delegación de Campeche), SCT, INAPESCA, y SEMAR, así

como de Empresas dedicadas a la construcción, venta e instalación de

Arrecifes Artificiales.

Lugar: San Francisco de Campeche, Campeche Fecha: 2 y 3 de septiembre de 2010

Participantes de:

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DIRECTORIO DE ORGANIZACIÓN

I. Organizadores

SAGARPA GOBIERNO DEL ESTADO CONAPESCA

Ing. Benjamín Azar García Lic. David A. Uribe Haydar Ing. Raúl Villaseñor Talavera

Lic. Juan C. Rojas Sotres Biol. Sofía Mezo Villalobos

II. Preparación del Informe

Biol. Sofía Mezo Villalobos

M. en C. Viridiana Peraza Gómez

Ocean. Felipe Rodríguez Moreno

Lic. Belinda Cedillo Tirado

Lic. Neri Francisco Velazco Núñez

Ing. Raúl Villaseñor Talavera

III. Conducción del Taller

Ing. Raúl Villaseñor Talavera

IV. Logística

CONAPESCA:

Biol. Juan Antonio Pérez Hernández

Arq. José Manuel Soto López

M. C. Viridiana Peraza Gómez

Ocean. Felipe Rodríguez Moreno

Lic. Neri Francisco Velazco Núñez

Lic. Cintya Elizabeth Rodríguez Cruz

Comunicación Social:

Lic. Héctor Ulisses Estrada Ley

I.D.G.D. Luis Astorga Guzmán

Centro de Convenciones

Sra. Karla Hernández Zapata

Aquamar Internacional

Lic. Zoila López

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INFORME DEL TALLER

“USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES

ARTIFICIALES EN MÉXICO” San Francisco de Campeche, Campeche, 2 y 3 de septiembre de 2010

I. INTRODUCCIÓN

Los arrecifes de coral conforman comunidades marinas muy productivas, juegan un papel

crítico como áreas de reproducción, cría y protección de aproximadamente 10-20% de los

recursos que soportan las pesquerías del mundo. En México se reconocen tres zonas de

arrecifes coralinos: a) La costa del Pacífico; b) las costas de Veracruz y Campeche y c) la costa

este de la Península de Yucatán. Estos ecosistemas sostienen recursos biológicos que

proporcionan diversos usos, entre ellos el turismo náutico y la actividad pesquera.

Los Arrecifes Artificiales (AA) son estructuras incorporadas al ambiente acuático,

posicionadas estratégicamente con la finalidad de proveer hábitat, refugio y crecimiento a las

especies de la flora y fauna marina. Estas estructuras generan nuevos nichos ecológicos,

comunidades y ecosistemas. La creación de los AA data de hace muchos años y se han

incorporado nuevos materiales y formas de estructuras que van desde cilindros de concreto,

hasta grandes embarcaciones inservibles para su propósito original. El proceso de

colonización comienza al poco tiempo del hundimiento, hasta estar completamente habitado

y estable, por lo que los AA se han utilizado como medida de restauración y rehabilitación de

ecosistemas costeros alterados.

II. APERTURA DEL TALLER.

El Taller “USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO” se llevó a

cabo en la Ciudad de San Francisco de Campeche, Campeche, los días 2 y 3 de septiembre,

contándose con la participación de autoridades de la SEMARNAT (CONANP y Delegación),

SEMAR, SCT, SAGARPA (Subdelegaciones de Pesca en Campeche, Quintana Roo, Yucatán,

Jalisco, Michoacán) INAPESCA y CONAPESCA, representantes de los Gobiernos de Guerrero,

Yucatán, Campeche y Colima; académicos y empresas proveedoras de bienes y servicios en

materia de AA.

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III. OBJETIVO

El Objetivo del taller fue “compartir información y analizar el estado regulatorio de los

arrecifes artificiales en México, así como identificar acciones de mejora en coordinación con

los sectores productivos y los órdenes de gobierno”.

La apertura del taller estuvo a cargo del Delegado de la SAGARPA en Campeche, Ing.

Benjamín Azar García y por el Ing. Raúl Villaseñor Talavera, Director General Adjunto de la

CONAPESCA, quienes dieron la bienvenida a los presentes y enfatizaron la importancia de

compartir la información en el taller de arrecifes artificiales, no solo de utilidad para el

Estado de Campeche, sino para los demás estados de la República.

IV. MECÁNICA DE TRABAJO

El moderador del taller explicó que debido a la temática que se abordaría en el taller y con la

finalidad de concretar acuerdos, se consideraron dos modalidades: sesión cerrada y sesión

abierta. Así mismo, presentó el marco conceptual y la mecánica de participación:

� La duración máxima de las exposiciones para ambas sesiones sería de 20 mins.

� Las intervenciones de los asistentes sería al finalizar cada una de ellas.

� Invitó a que las participaciones fueran breves y concretaran con la identificación de

un problema y la propuesta de solución.

La moderación de las presentaciones y debates estuvieron a cargo del Ing. Raúl Villaseñor.

• Primer día: sesiones cerradas Las exposiciones se abrieron con la presentación del Biol. Guillermo Colín, quien presentó la situación mundial de los arrecifes artificiales y el potencial de estas estructuras en México, en seguida, se realizaron las conferencias de los representantes de CONAPESCA, SCT, SEMAR y SEMARNAT. Dando a conocer cada una de ellas, los requerimientos y procedimientos que les compete para la instalación de arrecifes artificiales. Durante la tarde, los Gobiernos de los Estados y Subdelegaciones de Pesca presentes abordaron los casos de éxito en sus estados. Al final del primer día, se realizó el análisis de los aspectos más relevantes durante las presentaciones y la participación de los asistentes, identificando los problemas señalados así como las posibles soluciones.

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• Segundo día: sesión cerrada y sesión abierta Sesión cerrada: Se presentó a los asistentes el cuadro donde se sintetizaron los principales problemas identificados así como las posibles soluciones, siendo enriquecido con la participación de los presentes y entablando acuerdos. Sesión abierta: Se presentó a la audiencia el proyecto de informe que contenía las conclusiones del análisis, se llevaron a cabos dos presentaciones mas y la explicación de los carteles.

V. PONENCIAS DE INFORMACIÓN GENERAL.

Uso Potencial y regulación de arrecifes artificiales en México. En esta presentación se

destacó un análisis de usos y objetivos de los arrecifes artificiales en la actualidad:

protección de playas, reciclamiento de materiales, creación de áreas de refugio, protección y

restauración de ecosistemas frágiles, creación de hábitats, fomento de la pesca, entre otros.

También se informó sobre los avances en el mundo resaltando los resultados en países como

España, Italia, Francia, Japón y Corea han implementado este tipo de estructuras con mucho

éxito, mientras que en México estas estructuras predominan en Jalisco, Colima, Michoacán,

Yucatán, Campeche y Quintana Roo. Las potencialidades de estas estructuras en México es el

apoyo del 83% de los pescadores del país y el 65% de la producción para consumo humano

directo. A su vez, apoyan entre 25-48 especies comerciales que son asociadas a esas

estructuras. En el ámbito ambiental los problemas relacionados son pocos ya que los

materiales utilizados no dañan el medio ambiente marino. En cuanto a la pesca los beneficios

que se pueden obtener son el incremento entre 6 y 13 veces de la producción de arrecifes

naturales, disminución de las zonas de pesca que permite controlar cuotas, especies,

métodos, artes y equipos de pesca, ocupación para nuevas generaciones de pescadores y

disminución de la presión sobre pesquerías amenazadas. Adicionalmente se dio a conocer el

marco regulatorio internacional, la problemática ambiental y regulatoria, así como los

beneficios con enfoque ecológico, turístico y pesquero.

Propagación de Corales. Debido a la situación actual en la reducción de las poblaciones de

corales en el mundo, el Centro de Investigación de Desarrollo Biotecnológico y Diagnóstico

S.A. de C.V. tiene como una de las metas el diseño de protocolo para propagar estas

especies (incursionando en especies nacionales), así como la creación de un banco de

germoplasma que garantice este repoblamiento. En la actualidad esta iniciativa privada

cuenta con las instalaciones necesarias para este fin, y se encuentran produciendo 500

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corales en un área de 7.5 m2. El sistema tiene una capacidad total de producción de 15,360

clones cada 20 a 50 días dependiendo la especie.

VI. CONFERENCIAS DE LAS DEPENDENCIAS FEDERALES.

Normatividad Pesquera Aplicable (CONAPESCA). Se dio a conocer el marco legal general que

aplica a la instalación de AA en México, desde el Artículo 27 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento así como el

Dictamen de las Manifestaciones de Impacto Ambiental; la Ley Federal del Mar y el

Reglamento para prevenir y controlar la contaminación del mar por vertimientos de

desechos y otras materias que sustenta el trámite “Formato H”; Ley de Puertos y la Ley de

Navegación. Por su parte cuando se trata de Proyectos relacionados con el Sector Pesquero

tenemos la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables (LGPAS) y el Reglamento de la

Ley de Pesca. Esta LGPAS ofrece dos alternativas para complementar uno de los objetivos

principales de la instalación de arrecifes que es la de contribuir al mantenimiento de la

biodiversidad marina. El permiso para repoblación de especies en aguas de jurisdicción

federal y la creación de zonas de refugio en zonas en donde se instalen corredores de

arrecifes.

Normatividad Aplicable de la Secretaría de Marina (SEMAR) atiende dos vertientes

relacionadas con la instalación de arrecifes artificiales: prevenir la contaminación del medio

ambiente costero y marino, y la emisión de autorizaciones para el vertimiento de sustancias,

desechos y otras materias en el mar. Conforme la legislación derivada del Convenio sobre la

Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y Otras Materias,

Dumping/72 y su Protocolo de 1996, así como el reglamento interior de la SEMAR y

Directivas en relación con la contaminación por vertimiento de desechos y otras materias, la

SEMAR dictamina el cumplimiento del llenado del Formato “H”, requiere de los resultados de

análisis de caracterización de los desechos o materia, realizado por laboratorios certificados a

nivel nacional, contar con los dictámenes técnicos de las Dependencias o instituciones que

por sus atribuciones puedan determinar la factibilidad o improcedencia del vertimiento, así

como la evaluación técnica científica.

Normatividad Aplicable de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (Capitanía de

Puerto de Campeche, Campeche) cuya Ley de Navegación y Comercio Marítimos, faculta

para tener conocimiento de todos los actos y hechos que en las vías generales de

comunicación por agua se lleven a cabo, además regula y vigila que las vías generales de

comunicación por agua y la navegación, cumplan con las condiciones de seguridad y

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señalamiento marítimo, por lo que conforme al el Trámite SCT-07-009-A y su Dictamen

Técnico, requiere a quien vaya a instalar un Arrecife artificial , fecha de realización, inicio y

termino de la colocación del mismo, y copia de: Señalamiento marítimo temporal previsto

para el evento, Autorización emitida por SEMARNAT, plano y carta náutica donde se indique

el área geográfica en que se depositara el material y altura exacta de la columna de agua

resultante, medidas que se emplearan para el aseguramiento del arrecife, a fin de evitar

desplazamientos por el efecto de elementos naturales y programa de evaluación, monitoreo

y mantenimiento de arrecifes artificiales.

Normatividad Aplicable a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

(Delegación de la SEMARNAT en Campeche), conforme a la Ley General del Equilibrio

Ecológico y Protección al Ambiente, así como su Reglamento en Materia de Evaluación del

Impacto Ambiental, y por ser los Arrecifes Artificiales estructuras ajenas al medio ambiente

natural, considera su origen, es decir, si son objetos que hayan sufrido un proceso de

conversión de su uso original o si fueron construidos con dicho fin, en ambos casos se

requiere de una Manifestación de Impacto Ambiental, la cual podrá ser del sector turístico

y/o pesquero además se deberá cumplir con las Leyes Generales que se apliquen al manejo

de los organismos y su aprovechamiento así como también con las NOM que establecen los

parámetros de concentración de diversas sustancias contaminantes y si es colocado dentro

de Áreas Naturales Protegidas, también podrá cumplir con la Norma Mexicana NMX-AA-133-

SCFI-2006, Requisitos y especificaciones de sustentabilidad del ecoturismo, aunque esta

última no tiene carácter obligatorio.

Experiencia de AA en los Parques Nacionales de Cancún, Cozumel y Puerto Morelos.

(Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas). En estas localidades se han

implementado proyectos de arrecifes artificiales con diferentes fines. Se han llevado a cabo

hundimientos de estructuras de concreto, estructuras basadas en la acreción mineral y

embarcaciones que por su capacidad sirven como refugio de peces, sustento a corales y otros

grupos de organismos arrecifales y a su vez son atractivos turísticos. Mientras que para otras

zonas del Estado de Quintana Roo, en el corredor Cancún-Tulúm se utilizaron estructuras

para la creación de rompeolas (protección de playas)l. Sus resultados han mostrado un

impacto benéfico desde puntos de vista ecológico, turístico y pesquero, además de una

descarga turística basada en la creación de sitios alternativos de visita, es un medio que

brinda posibilidades de probar técnicas de rehabilitación de corales y un proyecto de vivero

para repoblar áreas dañadas, sirven como sitios de repoblamiento de especies. El

seguimiento en el Parque Nacional de Cancún es a través del monitoreo de peces (Diversidad

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de especies, densidades) y monitoreo de corales transplantados (tasas de crecimiento y

sobrevivencia)

VII. EXPERIENCIAS EXITOSAS EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS

Gobierno del Estado y Delegación de la SAGARPA de Yucatán. Con la finalidad de proveer

alternativas de trabajo a los pescadores de Yucatán, Gobierno del Estado y la SAGARPA han

impulsado la instalación de estructuras artificiales con el objetivo de: 1) apoyar el desarrollo

de comunidades costeras; 2) Crear ecosistemas marinos que promuevan la repoblación y

supervivencia de las especies y 3) Incrementar las áreas de sustrato para fijación y

crecimiento de organismos. En el 2009 se invirtieron 5.5 mdp en tres proyectos (900 arrecifes

por proyecto) y debido a los beneficios obtenidos, en el 2010 se tienen contemplado apoyar

cinco proyectos más.

Delegación de la SAGARPA en el Estado de Jalisco, Subdelegación de Pesca. En este Estado

se comenzó la creación de arrecifes artificiales por iniciativa de los pescadores, quienes

aportaron el costo de la mano de obra en la construcción e instalación de las estructuras,

arrojando como resultado: 1) una disminución de la presión pesquera de los recursos que se

encuentran en límites de captura y 2) una generación de barreras física que protege áreas de

alimento y crianza de especies y 3)generación de áreas de protección de juveniles de

especies de importancia comercial que permiten a corto plazo la producción pesquera; 4)

mejora de las condiciones sociales, económicas y ambientales del sector pesquero. Para

proyecciones futuras señaló que se contemplan requerimientos como monitoreo de

extracción, plan de manejo, evaluación del impacto socioeconómico.

Delegación de la SAGARPA en el Estado de Quintana Roo, Subdelegación de Pesca. El inicio

de los arrecifes artificiales provenía desde hace 30 años y se conocían con el nombre de

”pesqueros” los cuáles eran elaborados de madera, y arrojados en zonas someras.

Posteriormente se utilzaban materiales diversos tales como refrigeradores, automóviles,

entre otros. Esta situación continúo hasta que se crearon las áreas naturales protegidas, que

implicaron el ordenamiento del material que se utilizan para crear este tipo de estructuras.

En los últimos 15 años se han hundido cuatro barcos para la creación de arrecifes artificiales,

dando resultado a corto plazo ya que debido a la experiencia compartida, en veinte días se

han encontrado flora y fauna asociada a esas estructuras favoreciendo su repoblación y

asegurando su crecimiento además, las sombras tipo cubanas que se utilizan como refugio de

langosta desde hace 30 años han dado muy buenos resultados.

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INAPESCA, CRIP Manzanillo. El Estado de Colima, se llevó a cabo el “Programa de

seguimiento ambiental para la instalación de Arrecifes Artificiales”, en el que se planeó

como objetivo principal el monitoreo y evaluación periódica de la agregación de especies de

arrecife y peces demersales que pudieran utilizar como área de protección, desove y crianza

un parque piloto con 640 arrecifes artificiales. El trabajo se realizó con el apoyo de los

pescadores para el monitoreo y los resultados han sido de gran utilidad, ya que entre otras

cosas se obtuvo a detalle la producción de los principales peces así como las especies del

ictioplacton y del bento, además de la caracterización de sedimento y la calidad del agua.

En la comunidad de Boca Apiza en el Estado de Michoacán se llevó a cabo el proyecto piloto

para la instalación de 46 arrecifes artificiales de concreto armado con la participación de las

cooperativas pesqueras, el Gobierno del Estado y el INAPESCA. Se llevó a cago el seguimiento

biológico pesquero con apoyo de los pescadores, además se realizaron talleres de

concertación en colaboración con la Subdelegación de Pesca del Estado, el Gobierno del

Municipio de Coahuayana, las cooperativas pesqueras y permisionarios de los cuales se

generaron las primeras recomendaciones de manejo, tales como talla mínima de captura,

arte de pesca a utilizar, entre otras.

VIII. RESULTADOS DEL ANALISIS DEL TALLER

Como parte de los debates, los asistentes analizaron una síntesis de los problemas y

propuestas de solución, identificados en el transcurso de las conferencias y comentarios

presentados. El Cuadro del Anexo I contiene dichas propuestas que fueron consensuadas por

los asistentes y de cuyo análisis se complementaron las Recomendaciones del Taller y dieron

lugar a las Perspectivas y Oportunidades de Utilización (Anexo II), siendo las principales

propuestas las siguientes:

i. Deben existir mayores recursos económicos y bienes destinados a la implementación de AA.

ii. Elaborar guías metodológicas que incluyan zonificación.

iii. Generar mapas en donde se integre la información de los AA instalados (incluyendo SIG).

iv. Fortalecer la investigación y apoyar el desarrollo tecnológico nacional.

v. Establecer una estrecha colaboración, incluyendo comunicación eficaz entre las autoridades

locales y zonas navales correspondientes jurisdiccionalmente, para evitar tramites repetitivos

y agilizar el proceso.

vi. Mayor coordinación entre las dependencias que se involucran en el proceso de autorización y

regulación de AA.

vii. Elaborar una NOM conjunta que integre disposiciones a hora dispersas en diversas

regulaciones.

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viii. Disponer de una base de datos única y actualizable de los AA y los proyectos que se estén

implementando.

ix. Divulgar las zonas de AA y tipos de artes de pesca permitidos.

IX. RECOMENDACIONES DEL TALLER.

1. Los resultados exitosos en las entidades federativas en que se han instalado AA,

constituyen pruebas de sus beneficios, por lo que debe continuarse promoviendo su

uso sustentable para:

a. Conservar los ecosistemas marinos dando especial importancia a los arrecifes b. Contribuir a desarrollar las comunidades en concordancia con la naturaleza c. La necesidad de fomentar la pesca comercial, deportivo recreativa y el

ecoturismo

2. Elaborar una Norma Oficial Mexicana que regule los materiales, medidas y

características de AA, incluyendo lineamientos generales aplicables a diversos

escenarios de utilización.

3. Las Dependencias evalúen la pertinencia de establecer en un tiempo razonable una

“Ventanilla Única” de atención ciudadana sobre todos los trámites e información para

la implementación de AA, incluyendo un sitio en la red internet para tales gestiones,

con independencia de las unidades administrativas, así como para compartir

información entre ellas.

4. Disponer de estas bases de datos para el público en general a través de las páginas de

internet de las dependencias.

5. Compartir la información de los lugares donde se han instalado AA en la costa del

país, con el fin de integrar una base de datos única que permita establecer geocercas

y generar mapas derivados de un Sistema de Información Geográfica, que estén

disponibles en las páginas electrónicas respectivas.

6. Considerar que la implementación de los AA debe diversificar el uso de diseños de

estructuras según los objetivos establecidos y ampliar la gama de especies biológicas

cuyas poblaciones se requiere incrementar.

7. La instalación de los AA debe considerar aspectos desde la definición de sus objetivos,

biológicos, ambientales (orográficos, oceanográficos y meteorológicos), tecnológicos,

socioeconómicos y culturales de los beneficiarios, etc. otorgando prioridad al

desarrollo y utilización de tecnología nacional (información, bienes y materiales).

8. Establecer que cada proyecto de implementación de AA implique un “Estudio de

Seguimiento según su Objetivo” involucrando según corresponda los índices o

indicadores de significancia e impacto, la evaluación de la sucesión biológica y los

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cambios en la composición de la biodiversidad desde los productores primarios hasta

los predadores tope. Para el caso de los AA con fines de incremento de la

productividad pesquera debe evaluarse al menos los beneficios por incremento de las

poblaciones de especies pesqueras.

9. Es recomendable incorporar proyectos de AA en la modalidad 2 de los programas

sujetos a reglas de operación de la SAGARPA, con la participación que corresponda de

los sectores productivos beneficiarios.

10. Desarrollar áreas de investigación en el país que incluyan todos los aspectos

alrededor de los AA a través de los fondos sectoriales SAGARPA-CONACyT.

11. Desarrollar proyectos de educación y sensibilización sobre el uso de AA y su impacto

en el ambiente acuático en las comunidades pesqueras del litoral mexicano.

X. COMPROMISOS

1. Aportar información con el fin de contribuir a la integración de una base de datos única

en relación con la posición geográfica de los AA instalados Aguas Marinas de Jurisdicción

Federal en el litoral del país, misma que se integrará en el lapso de una semana.

2. La CONAPESCA solicitará a las Dependencias correspondientes del Gobierno Federal y

Estatales, la información relativa a los lugares donde se han instalado AA en la costa del

país, con el fin de integrar una base de datos única que permita establecer geocercas y

generar mapas derivados de un Sistema de Información Geográfica.

3. Aportar información en relación a Proyectos de instalación de AA que estén planificados

en el corto plazo.

El taller concluyó con la aprobación de las recomendaciones a las 12:30 horas del día 3 de

septiembre de 2010.

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ANEXO I

TALLER DE ANALISIS

USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO

Tema Problemática Posibles soluciones

Enfoque ambiental • Deterioro ambiental.

• Desconocimiento sobre

efectos del uso de AA.

• Protocolos biológicos reales

de bentos, necton, plancton

y “nichos”.

• Uso de AA para restauración,

mitigación y compensación.

• Proyectos de investigación

científica.

• Proyectos de educación

ambiental marina.

• Proyectos de sensibilización

sobre el uso adecuado de

estas estructuras.

• Uso de materiales

compatibles con el ambiente.

Recursos económicos para

proyectos de AA.

• Pocos recursos y control de

los proyectos de arrecifes.

• Falta de interés por parte

de productores e iniciativa

privada.

• Mayores recursos y bienes

destinados a la

implementación de AA (Eje.

Proyectos en modalidad 2 de

programas sujetos a reglas

de operación de SAGARPA).

• Participación e inversión por

parte de particulares

contribuyendo a través de

recursos concurrentes.

Información tecnológica • Falta de guías

metodológicas.

• Las características de los AA

determinan la biota y fauna

del arrecife.

• Establecer profundidades

adecuadas.

• No existen criterios de

selección de sitios

potenciales ni información

integradas sobre áreas de

“no acceso”.

• Carencia de mapas que

integren la información

• Elaborar guías que incluyan

zonificación.

• Diversificación de estructuras

de acuerdo a las especies de

importancia.

• Determinación de área de

fijación incluyendo áreas a

mayores profundidades en

función del objetivo de

implementación.

• Unificar criterios para

elección de sitios potenciales

para AA, así como la

definición de áreas de “no

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sobre arrecifes instalados.

• Necesidad de fortalecer la

tecnología nacional.

acceso”.

• Generación de los mapas en

donde se integre la

información de los AA

instalados (incluyendo SIG).

• Fortalecimiento de la

investigación y desarrollo

tecnológico nacional.

Enfoque productivo • Conflictos entre sectores

productivos.

• Necesidad Reconversión

productiva para disminuir

la presión sobre los

recursos pesqueros.

• Pesquerías en máxima

utilización.

• Reconocer que el uso de AA

contribuye al objeto social.

• Estrategias de manejo (que

integren a pescadores).

• Fuente de empleo al ser

construidos e instalados por

ellos mismos.

• Programa especial de pesca

(rotativo).

• Ordenamiento pesquero y

maricultura en las zonas

asociadas a AA.

• Uso de AA que puede

contribuir adecuadamente

ordenados en los procesos

de certificación de pesca y

acuacultura.

Permisos y formatos

(MIA, Formato H, etc.)

• Gran número de trámites

en SEMAR, SEMARNAT,

SCT, Secretaría de Salud y

SAGARPA.

• Elaborar lineamientos para

agilizar los trámites.

• Establecer colaboración,

incluyendo comunicación

eficaz entre las autoridades

locales y zonas navales

correspondientes

jurisdiccionalmente, para

evitar trámites repetitivos.

Enfoque normativo • Planes y proyectos

independientes en las

instancias de Gobierno.

• Necesidad de una norma.

• Estrategias de Protección a

los arrecifes artificiales.

• Mayor coordinación entre las

dependencias que se

involucran en el proceso de

autorización y regulación de

AA.

• Elaborar una NOM conjunta

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• AA clasificados como

cualquier otro residuo

arrojado al océano.

• Materiales y usos.

que integre disposiciones a

hora dispersas en diversas

regulaciones.

• Edad artificial.

• Estado de madurez

productiva.

• Elaboración de guías para dar

a conocer las norma.

• Separar la regulación de AA

de las concernientes de

vertimiento y de desecho y

de impacto social.

• El marco legal debe ser mas

preciso en cuestión de las

competencias.

Investigación científico-

tecnológica

• No hay suficiente

información sobre el uso de

AA.

• Invertir más en información

científico-tecnológica.

Divulgación de los sitios con AA • Falta de conocimiento por

parte de las flotas pesqueras

y uso de artes inadecuados.

• Disponer de una base de

datos única y actualizable de

los AA y los proyectos que se

estén implementando.

• Establecimiento de

geocercas.

• Divulgación de zonas de AA y

tipos de artes de pesca

permitidos.

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ANEXO II

PERSPECTIVAS Y OPORTUNIDADES DE UTILIZACIÓN

Perspectivas.

a) Los objetivos del uso de los arrecifes artificiales (AA) son básicamente 4 :

ambientales, pesqueros, de protección y recuperación de costas y fomento turístico;

de los cuales derivan una amplia gama de usos específicos, reconociéndose como

principio inherente a todos ellos el significado ambiental de los AA al ser cada

estructura una unidad que contribuye al desarrollo de comunidades biológicas.

b) El uso de AA contribuye a evitar o mitigar el impacto directo sobre arrecifes

naturales, sus áreas aledañas y recursos pesqueros, constituyendo puntos nuevos de

agregación de vegetación y fauna marina para diversos usos y beneficios.

c) El uso de AA incrementa la biodiversidad en toda la cadena trófica debido a que

conforman nichos ecológicos y sustrato de comunidades biológicas, contribuyendo al

crecimiento del ecosistema.

d) La participación del sector productivo en el uso responsable de AA, incrementa el

beneficio social y crea una conciencia sobre el cuidado del ecosistema y sus recursos

en los pescadores y otros beneficiarios de su uso.

e) El uso de AA como elemento del fomento de la productividad marina y herramienta

de ordenamiento pesquero.

f) El desarrollo y uso de los AA implica fortalecer la investigación técnico-científica y el

desarrollo tecnológico, para generar conocimiento sobre sus efectos, beneficios

ambientales y sociales, así como bienes tecnológicos.

g) Hay necesidad de generar información tecnológica sobre los AA, que incluyan guías de

zonificación y diversificación del tipo de estructuras de acuerdo a los objetivos para su

implementación, especies involucradas, ambientes, profundidades y relaciones costo-

beneficio, entre otros.

h) La elaboración de una “Guía de Procedimiento“ sobre los trámites y requisitos

necesarios para el establecimiento de AA, que incluya a todas las Dependencias a

quienes compete el tema, para contribuir significativamente al uso adecuado de AA.

i) Actualización permanente del marco legal para la implementación de AA en México, a

partir de revisiones periódicas al mismo.

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Oportunidades de utilización.

i. Los AA son una opción para repoblar áreas marinas afectadas negativamente por

pesca, contaminación, fenómenos hidrometeorológicos y daños mecánicos

(encallamientos y otras actividades marinas) por lo que tienen amplia aplicación.

ii. Utilizar AA con características específicas para los recursos marinos de importancia

comercial de cada región (eje. langostas, lapas, pulpos, peces, pepinos, etc.)

iii. Existe suficiente experiencia nacional sobre el desarrollo e implementación de AA,

que debe ser aprovechada y divulgada.

iv. Motivar la implementación de tecnología nacional para la construcción, diseño y

fijación de los AA.

v. Establecimiento de geocercas para delimitar áreas exclusivas de pesca, zonas

naturales protegidas y áreas de amortiguamiento.

vi. Fomentar el empleo en las comunidades de pescadores, en la construcción y fijación

de los AA así como utilizándolos para la diversificación de las actividades de pesca.

vii. Investigación sobre el desarrollo de los AA, con fines de llevar un monitoreo para

determinar el tiempo adecuado de aprovechamiento.

viii. Aprovechar los AA como uno de los mecanismos para promover la reconversión

productiva a efecto de disminuir la presión de la pesca sobre los recursos naturales.

Jueves 2 y Viernes 3 de Septiembre de 2010. San Francisco de Campeche, Campeche.

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TALLER “USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO DEPENDENCIAS

NOMBRE PROCEDENCIA / CARGO TEL. / CORREO- e

Capitán de Altura Abel Alejandro Marchena Martínez

Procedencia: Secretaría de Comunicaciones y Transporte Cargo: Capitán de Puerto del Estado de Campeche

Tel.: 8120500 ………………………………….… Correo-e: [email protected] …………………………………....

Teniente de Corbeta SMAML. Belamino Ovalles Caballero

Procedencia: Secreatría de Marina Cargo:


MC Gerardo Alfonso Avilés Ramírez

Procedencia: SEMARNAT Cargo: Jefe de de Unidad de Aprovechamiento y Restauración de Recursos Naturales


LISTADE ASISTENCIA




Biol. Roberto Ibarra Navarro

Procedencia: CONANP Región Península de Yucatán Cargo: Departamento de monitoreo biológico del Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc.

Tel.: 9988914631/23 ………………………………….… Correo-e: [email protected] …………………………………....

Lic. Alejandro Isidro Medina

Procedencia: SAGARPA Cargo: Subdelegado de Pesca (Campeche)

Tel.: 981 8291924 ………………………………….… Correo-e: [email protected]; [email protected]

Biol. Víctor M. Alcántar Cárdenaz

Procedencia: SAGARPA Cargo: Subdelegado de pesca del Estado de Yucatán

Tel.: 9999430832 Ext 36037 ………………………………….… Correo-e: [email protected] …………………………………....

LISTA DE ASISTENCIA


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Biól. José Manuel Cárdenas Magaña

Procedencia: SAGARPA Cargo: Subdelegado de Pesca del Estado de Quintana Roo.


Ing. César Constantino Medina

Procedencia: SAGARPA Cargo: Jefe de Departamento de Ordenamiento Pesquero y Acuícola del Estado de Jalisco


M.C.Álvaro Hernández Flores

Procedencia: INAPESCA Cargo: Director CRIP Yucalpetén


LISTA DE ASISTENCIA




Sra. Gabriela Galindo Cortés

Procedencia: INAPESCA Cargo: Jefa de departamento de evaluación de recursos pesqueros en el Atlántico


Sra. Lilia Durán Salguero

Procedencia: INAPESCA Cargo: Investigador Titular


M.C. Rosa María Guzman Barrera

Procedencia: CRIP, Manzanillo. Cargo: Responsable proyecto arrecifes artificiales


LISTA DE ASISTENCIA


22

TALLER “USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO GOBIERNO DE LOS ESTADOS


Lic. Sofía Rodríguez Mera

Procedencia: Gobierno del Estado de Guerrero. …………………………….… Cargo: Directora General de Fomento Pesquero. Gobierno del Estado de Guerrero.…………………………………....

Tel.: 744 4827251/47 ………………………………….… Correo-e: [email protected]

Lic. Carlos Francisco Mendoza Millan

Procedencia: Gobierno del Estado de Guerrero ………………………………….… Cargo: ……………………...

Tel.: 744 4827251/47 ………………………………….… Correo-e: [email protected] …………………………………....

Antrop. Ricardo Delfín Quezada Domínguez

Procedencia: Gobierno del Estado de Yucatán Cargo: Director de Pesca. Yucatán


LISTA DE ASISTENCIA


TALLER “USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO GOBIERNO DE LOS ESTADOS


Biol. Marino Antonio Alfredo Jiménez González de la Llave

Procedencia: Comisión de Pesca, Michoacán Cargo:


Miguel Hernández Jacobo

Procedencia: Comisión de Pesca, del Estado de Michoacán Cargo: Jefe del Departamento de Programas Federalizados.

Tel.: 443 3406102/04 ………………………………….… Correo-e: activos_compesca@michoacán.gob.mx …………………………………....

Eduardo Ramírez Camacho

Procedencia: Pesca del Estado de Guerrero Cargo: Jefe de Departamento de Fomento a la producción pesquera.


LISTA DE ASISTENCIA


24

TALLER “USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO SECTOR ACADÉMICO


Prof. Atahualya Sosa López

Procedencia: Centro EPOMEX, Universidad Autónoma de Campeche. Cargo: Profesor-investigador.

Tel.: 8119800 Ext 62307 ………………………………….… Correo-e: [email protected] …………………………………....

Alejandra Toro Ramírez

Procedencia: Universidad Autónoma de Campeche Cargo: Estudiante


Manuel Enrique Nah



LISTA DE ASISTENCIA


TALLER “USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO

SECTOR ACADÉMICO


Candelario Diaz López



Janet Terán González

Procedencia: Universidad Autónoma Metropolitana, Xochimilco Cargo: Estudiante


Juan Carlos Medina Nah

Procedencia: Asistencia y capacitacón SCP. CACTIN Cargo: Director

Tel.: 9699341061 ………………………………….… Correo-e: …………………………………....

LISTA DE ASISTENCIA


26

TALLER “USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS


Biol. Magaly Cruz Marzoa

Procedencia: ECHINOMETRA Cargo:

Tel.: ………………………………….… Correo-e: [email protected] …………………………………....

Srta. Jessica Arlen Villarreal González

Procedencia: ECHINOMETRA Cargo:

Tel.: ………………………………….… Correo-e: [email protected] …………………………………....

Dr. Guillermo Colín Rangel

Procedencia: Grupo Ine. Sagitario Cargo: Gerente Ecoproyectos del Grupo Ine. Sagitario


LISTA DE ASISTENCIA


TALLER “USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS


Sr. Eduardo Jiménez de Hoyos

Procedencia: Centro de Investigación y desarrollo Biotecnológico y Diagnóstico SA de CV Cargo:


Sr. Jorge A. Rendón Terrazas

Procedencia: Arrecifes Pura Vida A.C. Cargo: Director General Arrecifes Pura Vida, AC


Sr.Esteban González Luna

Procedencia: Arrecifes Pura Vida, AC Cargo:


LISTA DE ASISTENCIA


28

TALLER “USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO SECTOR PRODUCTIVO


Enrique Espinoza Lucero

Procedencia: Soc. Coop. Progreso Cargo:


Francisco Javier Rousseau Zuñiga

Procedencia: Soc. Coop. Progreso Cargo:

Tel.: 01(615)1557099 ………………………………….… Correo-e: [email protected] …………………………………....

Luis Manuel Reyes Arreguin

Procedencia: Fed. Regional de Soc. Coop. Gral Lázaro Cárdenaz Cargo:

Tel.: 7531251222 ………………………………….… Correo-e: …………………………………....

LISTA DE ASISTENCIA


TALLER “USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO SECTOR PRODUCTIVO


Luis Antonio Jacobo Valdovinos

Procedencia: Fed. Regional de Soc. Coop. Gral Lázaro Cárdenaz Cargo:

Tel.: 7531251222 ………………………………….… Correo-e: …………………………………....

LISTA DE ASISTENCIA


30

TALLER “USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO”


Ing. Raúl Villaseñor Talavera Director General Adjunto. Dirección General de Ordenamiento Pesquero y Acuícola

Tel.: (669) 9156900 Correo-e: [email protected]

Lic. Belinda Cedillo Tirado

Directora de Normatividad Dirección General de Ordenamiento Pesquero y Acuícola


Biol. Juan Antonio Pérez Hernández

Director de Integración de Cadenas Productivas Dirección General de Organización y Fomento


Arq. José Manuel Soto López Encargado del despacho de la Dirección General de Infraestructura Dirección General de Infraestructura

Tel.: (669) 9156900 Correo-e: [email protected] jperezh

CONAPESCA


TALLER “USO POTENCIAL Y REGULACIÓN DE ARRECIFES ARTIFICIALES EN MÉXICO”


Biol. Acuicultor Sofía Mezo Villalobos

Coordinadora del Programa de Ordenamiento Pesquero Ribereño Dirección General de Ordenamiento Pesquero y Acuícola


M. en C. Felipe Rodríguez Moreno

Coordinador Programa de Ordenamiento por Recurso Estratégico. Dirección General de Ordenamiento Pesquero y Acuícola


M. en C. Viridiana Peraza Gómez

Encargada en el Programa de Ordenamiento Pesquero Ribereño. Dirección General de Ordenamiento Pesquero y Acuícola


Lic. Neri Francisco Velázco Núñez

Encargado en el Programa de Ordenamiento Pesquero Ribereño. Dirección General de Ordenamiento Pesquero y Acuícola


CONAPESCA


32


Lic. Cintya Elizabeth Rodríguez Cruz

Unidad de Inteligencia Comercial Dirección General de Organización y Fomento


CONAPESCA

i n f o r m e “uso potencial y regulaciÓn de … · especies de la flora y fauna marina. estas...

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