i. informacion basica - departamento nacional de planeación · 234.372.847.383 137 612 5.355,75...

16 de agosto de 2012Fecha de reporte

BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL

BPIN

SUBSIDIO INTEGRAL PARA LA CONFORMACION DE EMPRESAS BASICAS AGROPECUARIAS ATENCION A LA POBLACION

DESPLAZADA Y CAMPESINA A NIVEL NACIONAL

Estado:

Código BPIN: 0036000160000

Fecha de Registro: 26/05/2011 10:21

Versión: Solicitud:1 15243

Usuario Formulador: SERGIO TRUJILLOEntidad Responsable:

Lider Sectorial:

Año del Reporte: 2011

AGRICULTURA

171300-INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL - INCODER

Año de Inicio: 2004

Año de Finalización: 2014Registrado-Actualizado

Gerente Proyecto:

INFORMACION DEL TRAMITE

Solicitud de Formulación: Fecha creación del Turno:

Tipo de Solicitud: Turno de trámite:

15243 26/05/2011 10:11

Actualización (2012 en adelante) y Modificación (2011) - Con Trámites presupuestales 15242 - Vigencias futuras

I. INFORMACION BASICA

Objetivo General 2010

En cumplimiento del artículo 64 de la Constitución Nacional, facilitar a los hombres y mujeres campesinos o trabajadores agrarios, que se encuentren en condiciones de pobreza o marginalidad, y que

deriven de la actividad agropecuaria, pesquera y/o forestal la mayor parte de sus ingresos y que carezcan de tierra propia o tuvieren la condición de minifundistas o simples tenedores de la tierra, el

acceso a la propiedad de la tierra de vocación agropecuaria como condición básica para desarrollar actividades productivas agrarias y competitivas articuladas a procesos de desarrollo regionales, de

manera que les permita generar una base económica sostenible, mejorando su ingreso y calidad de vida.

Objetivos Específicos 2010

1. Contribuir al ordenamiento social de la propiedad y al uso eficiente del suelo, mediante el otorgamiento de subsidios integrales (tierra y capital de trabajo), tal como lo establecen las normas

vigentes.

2. Facilitar la cofinanciación de proyectos productivos, con el fin de proveer el acceso a los factores productivos y mecanismos de inversión en el sector rural.

3. Contribuir al cumplimiento a lo ordenado por la Corte Constitucional en su sentencia de tutela 025 de 2004, en lo referente a la atención y acceso a la tierra a la Población Desplazada por la

Violencia.

Objetivo

Descripción

AÑO 2011:

La intervención del Estado sobre la estructura de la propiedad ha sido sobre 6.5 millones de hectáreas, que representa aproximadamente el 18% de las tierras aptas para la actividad agropecuaria. El

índice de Gini se mantiene por encima del 80%, reflejando la continuidad de una estructura agraria concentrada y excluyente.

Otro conflicto se presenta con el uso actual de las tierras en Colombia. La actividad agrícola se desarrolla en tan solo 4.4 millones de hectáreas (30% del total disponible), mientras que en ganadería

se encuentran cerca de 45.7 millones con predominio de la ganadería extensiva generando ineficiencia y conflicto en su uso y manejo inadecuado de los recursos naturales, compactación y pérdida

de nutrientes del suelo, la erosión y alteración de las cuencas.

Esta situación de concentración de la propiedad y conflicto en el uso del suelo, aunado a la persistencia de fenómenos de violencia en el campo, inciden en la reducciòn del área sembrada en el País,

aumentando el desempleo y en consecuencia, el número de personas que se encuentran por debajo de la línea de pobreza

De otro lado, existen en el país familias campesinas sin tierra, que no tienen acceso a los servicios relacionados con la producción como el crédito, asistencia empresarial, capacitación y otras

acciones complementarias debido a la falta de legalización del título de propiedad. Además la falta de legalización de los títulos impide a los municipios el recaudo correspondiente a los impuestos

establecidos.

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El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - Incoder, entidad adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, es el órgano ejecutor de las políticas de Desarrollo Rural formuladas por el

Gobierno Nacional y tiene dentro de sus objetivos, facilitar a los pequeños y medianos productores rurales el acceso a la tierra y demás factores productivos, promoviendo diferentes alternativas para

el uso eficiente, racional y sostenible de los mismos, además de gestionar y otorgar recursos de financiación, cofinanciación, subsidios e incentivos para apoyar la ejecución de programas de

desarrollo agropecuario y rural en los territorios en donde se establezcan sus áreas de actuación.

Así mismo hace parte de sus funciones, Coordinar el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino y el subsistema de adquisición y adjudicación de tierras a nivel regional y

local, para la definición de programas de desarrollo agropecuario sostenible que permitan a los actores rurales la identificación de oportunidades productivas y la concertación de las inversiones

requeridas y particularmente, Otorgar subsidios directos a través de concursos mediante convocatorias públicas transparentes que atenderán criterios objetivos de selección, para beneficiar a los

hombres y mujeres campesinos de escasos recursos o en situación de desplazamiento y a los produc-tores beneficiarios de programas especiales del Gobierno Nacional, con la presentación del

proyecto productivo financiera, ambiental, técnica y socialmente viable para la adquisición de tierras y parte de los requerimientos financieros de los proyectos productivos y ejecutar la interventoría

técnica y financiera de los proyectos que sean objeto de subsidio. Tal interventoría puede ser efectuada directamente o contratada con un tercero que demuestre idoneidad técnica, física, financiera y

tecnológica para adelantar dicha función.

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 3759 de 2009, deberá continuar el otorgamiento de subsidios directos a través de

concursos mediante convocatorias públicas transparentes que atiendan a criterios objetivos de selección, para beneficiar a los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos o en situación de

desplazamiento y a los productores beneficiarios de programas especiales del Gobierno Nacional, con la presentación del proyecto productivo financiera, ambiental, técnica y socialmente viable para

la adquisición de tierras y parte de los requerimientos financieros de los proyectos productivos.

En ejercicio de sus atribuciones legales, el INCODER desde el año 2008 ha venido abriendo Convocatorias Públicas para la asignación del Subsidio Integral de Tierras dirigida a la población

campesina sin tierras, y en coordinación con Acción Social, a la población en condición de desplazamiento, con algunos énfasis en la atención para facilitar el acceso a la propiedad de la tierra a

mujeres desplazadas.

A partir de los resultados de las convocatorias públicas abiertas durante las vigencias 2008 y 2009, pueden mencionarse como datos consolidados de los requerimientos de tierras hechos al

INCODER a nivel nacional, la siguiente información que permite mostrar el tamaño de la demanda anual de postulantes a subsidios para compra de tierras:

VIGENCIA

Convocatoria

Tipo de Población

No. de Pptas Presentadas

No. de Aspirantes Totales

No. de Has Solicitadas

Valor Total Subsidio Demandado

No. de Proyectos Beneficiados

Familias Beneficiadas

Has Adjudicadas

2008

SIT 01 - 2008

Campesinos

1.254

16.009

179.728,32

234.372.847.383

137

612

5.355,75

Desplazados

323

3.200,00

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Mixtos

35

296,77

SIT 02 - 2008

Desplazados

402

5.534

56.637

154.877.889.221

37

183

1.578,82

Total

1.656

21.543

236.365

389.250.736.604

174

1.153

8pt">10.431,33

VIGENCIA

Convocatoria

Tipo de Población





No. de Proyectos Viables

Familias a Beneficiar

Has a Adjudicar

No. de Proyectos Adjudicados Corte 31 Dic/2010

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Familias Beneficiadas Corte 31 Dic/2010

Has Adjudicadas Corte 31 Dic/2010

2009

SIT 01 - 2009

Campesinos

2.204

21.837

171.864,00

535.975.612.182

103

859

5.790,00

92

794

5.425,91

SIT 02 - 2009

Desplazados

1.482

12.863

114.764,90

334.970.320.971

135

757

5.729,20

92

644

5.161,00

Mujeres Desplazadas

19

28

291,62

Total

3.686

34.700

286.629

870.945.933.153

238

1.616

11.519,20

203

1.466

10.878,53

00000; PADDING-TOP: 0cm" width=94 noWrap>

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VIGENCIA

Convocatoria

Tipo de Población







Has por Adjudicar

2010

SIT 01 - 2010

Desplazados

1.811

15.122

179.821,47

397.745.742.585

164

442

4.208,21

VIGENCIA

Convocatoria

Tipo de Población







Has por Adjudicar

2011

Sit 01 - 2011

* Programación (Incluye Gastos Inherentes)

Campesinos

2.008

10.038

60.225

95.000.000.000

805

4.025

24.150

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Desplazados

1.506

7.528

45.169

604

3.019

18.112

Mujeres Desplazadas

502

2.509

15.056

201

1.006

NG-BOTTOM: 0cm; BACKGROUND-COLOR: transparent; PADDING-LEFT: 3.5pt; WIDTH: 54.85pt; PADDING-RIGHT: 3.5pt; HEIGHT: 24.75pt; BORDER-TOP: #000000; BORDER-RIGHT:

windowtext 1pt solid; PADDING-TOP: 0cm; mso-border-bottom-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-right-alt: solid windowtext .5pt" width=73 noWrap>

6.038

Acuicultura

500

4.000

N.A.

7.000.000.000

60

450

N.A.

Pesca

100

1.000

N.A.

10

100

N.A.

Constitución Vigencias Futuras

18.000.000.000

Bajo la modalidad de convocatorias públicas, en la que los aspirantes al subsidio postulan libremente, es posible evidenciar la demanda de postulantes a subsidio integral insatisfecha, no atendida

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debido a las limitaciones de orden presupuestal del Instituto, que en las dos últimas vigencias solo ha alcanzado para atender en promedio el 8.65% de los requerimientos reales convertidos en

subsidios viables, lo que se puede verificar a través del número de propuestas presentadas por los aspirantes en las vigencias 2008, 2009 y 2010.

A nivel del número de aspirantes, la demanda para campesinos aumentó un 36% entre el año 2008 y el 2009; para población en situación de desplazamiento se ha mantenido también una tendencia

al aumento, que está generando solo para este grupo poblacional, una demanda agregada insatisfecha al año 2009, equivalente al 95 % del total de los aspirantes que se han presentado como

aspirantes en estas dos vigencias.

ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

Siguiendo las directrices de política del Gobierno Nacional y en cumplimiento de su misión institucional, corresponde al INCODER facilitar a la población campesina el acceso a los factores

productivos, promoviendo el desarrollo integral, en el cual el acceso a la tierra se constituye en un factor preponderante para el desarrollo económico y la construcción de la equidad social.

La estrategia de compra de tierras a través del mecanismo de convocatorias públicas para acceder al subsidio integral, posibilita que a través de la aplicación de un procedimiento técnico

transparente, pueda dotarse de tierra a las familias campesinas y en situación de desplazamiento, que presenten a consideración del Incoder una propuesta integral cuyos componentes son: subsidio

para compra de tierras, subsidio para financiar parcialmente el proyecto productivo y subsidio para apoyar a los beneficiarios con la financiación parcial de los gastos de legalización de los predios

adquiridos. Previo proceso de evaluación, calificación y determinación de la viabilidad integral de las propuestas, el proceso prevé la compra de los predios ofertados que cumplan rigurosamente con

las condiciones exigidas y posteriormente el pago para la financiación parcial de los proyectos que se pretenden desarrollar.

El ajuste que se ha venido haciendo del proceso de otorgamiento de subsidios, permitirá continuar incluyendo en el valor total del subsidio integral, el equivalente a un salario mínimo mensual legal

vigente, con el fin de facilitar la legalización de los subsidios otorgados, considerando la importancia que reviste regularizar y completar los trámites de trasferencia del dominio de los predios

adjudicados. Parte de la viabilidad y sostenibilidad de las propuestas productivas, requerirá la búsqueda de fuentes complementarias de financiación, que se verá favorecida al contar con este valor

adicional dentro del subsidio que se otorga.

VIGENCIA

Convocatoria

Tipo de Población

Hectáreas Adjudicadas

Hectáreas x Adjudicar

Valor Recursos (Millones de Pesos)

2008

SIT 01 - 2008

Campesinos

5.355,75

Desplazados

3.200,00

Mixtos

296,77

SIT 02 - 2008

Desplazados

1.578,82

2009*

SIT 01 - 2009

Campesinos

5.425,91

364

SIT 02 - 2009

SPAN style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 8pt">Desplazados

5.161,00

277

Mujeres Desplazadas

291,62

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2010

SIT 01 - 2010

Desplazados

4.208

2011

Sit 01 - 2011

* Programación(Incluye Gastos Inherentes)

Campesinos

24.150

95.000.000.000

Desplazados

18.112

Mujeres Desplazadas

6.038

Pesca y Acuicultura

Programación

7.000.000.000

Trámite de Vigencias Futuras 2012

18.000.000.000

Total

21.309,86

53.149

120.000.000.000

* Las cifras de Hectáreas del 2009, hacen referencia a lo adjudicado con corte a 31 de Diciembre de 2010.

DESCRIPCION Y CUANTIFICACION DE LAS METAS FISICAS DE LA ALTERNATIVA

Nombre y Descripción de la Meta

Unidad de Medida*

Valor de la Meta para el Año 2011

Subsidio Integral para la conformación de empresas básicas agropecuarias, atención a la población desplazada y campesina a nivel nacional.

No.

Familias

8.050


No. Hectáreas

48.300

Subsidio para Apoyar proyectos productivos de Acuicultura y Pesca

No. Proyectos

70


No. Familias

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550

* Estas cifras incluyen a la Población Campesina, Desplazada, Rom, Indígenas, Negros y Profesionales expertos en áreas Agropecuarias.

DESCRIPCION Y VALORACION DE LOS COSTOS POR ACTIVIDAD

ACTIVIDAD

Valor total de la actividad para el año 2011

(en pesos corrientes)

Subsidio Integral para la conformación de empresas básicas agropecuarias, atención a la población desplazada y campesina a nivel nacional

$ 95.000.000.000

Poblacion Campesina

$ 47.500.000.000

Población Desplazada, Mujeres Desplazadas

$ 47.500.000.000

Subsidio para Apoyar Proyectos Productivos de Acuicultura y Pesca

#000000; BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-TOP: 0cm; mso-border-bottom-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-right-alt: solid windowtext .5pt" width=193>

$ 7.000.000.000

Trámite de Vigencias Futuras 2012

$ 18.000.000.000

Total

$ 120.000.000.000

Incluyen Población Campesina, Desplazada, Rom, Indígenas, Negros y Profesionales expertos en áreas Agropecuarias.

NOTA: Actualmente, se está realizando el trámite para aprobación de vigencias futuras del Presupuesto de ls Viegencia 2012 para convocatorias del Subsidio Integral de Tierras, respaldadas con el

15% del presupuesto del 2011.

JUSTIFICACIÓN TÉCNICA Y ECONOMICA VIGENCIAS FUTURAS:

Factor Temporal: Teniendo en cuanta los tiempos utilizados para la ejecución del proceso de selección y el tiempo requerido para la posterior entrega de los recursos, y con el fin de terminar la

ejecución de la Convocatoria y adelantar el proceso de adjudicación en la vigencia en la cual se comprometen los recursos del proceso de selección, se hace necesario solicitar vigencias futuras, para

así iniciar el proceso de selección de los aspirantes a los subsidios del presente año, adelantando trámites operativos y mejorando los términos de ejecución de las convocatorias; es decir, con el fin

de optimizar tiempos y recursos, se tiene planeado dar apertura a las convocatorias de la vigencia 2012 en el mes de Octubre de 2011.

AÑO 2012:

La intervención del estado sobre la estructura de la propiedad ha sido sobre 6.5 millones de hectáreas, que representa aproximadamente el 18% de las tierras aptas para la actividad agropecuaria. El

índice de Gini se mantiene por encima del 80%, reflejando la continuidad de una estructura agraria concentrada y excluyente.

Otro conflicto se presenta con el uso actual de las tierras en Colombia. La actividad agrícola se desarrolla en tan solo 4.4 millones de hectáreas (30% del total disponible), mientras que en ganadería

se encuentran cerca de 45.7 millones con predominio de la ganadería extensiva generando ineficiencia y conflicto en su uso y manejo inadecuado de los recursos naturales, compactación y pérdida

de nutrientes del suelo y la erosión y alteración de las cuencas.

Esta situación de concentración de la propiedad y conflicto en el uso del suelo, aunado a la persistencia de fenómenos de violencia en el campo, inciden en la reducción del área sembrada en el País,

aumentando el desempleo y en consecuencia, el número de personas que se encuentran por debajo de la línea de pobreza.

De otro lado, existen en el país familias campesinas sin tierra, que no tienen acceso a los servicios relacionados con la producción como el crédito, asistencia empresarial, capacitación y otras

acciones complementarias debido a la falta de legalización del título de propiedad. Además la falta de legalización de los títulos impide a los municipios el recaudo correspondiente a los impuestos

establecidos.

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - Incoder, entidad adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, es el órgano ejecutor de las políticas de Desarrollo Rural formuladas por el

Gobierno Nacional y tiene dentro de sus objetivos, facilitar a los pequeños y medianos productores rurales el acceso a la tierra y demás factores productivos, promoviendo diferentes alternativas para

el uso eficiente, racional y sostenible de los mismos, además de gestionar y otorgar recursos de financiación, cofinanciación, subsidios e incentivos para apoyar la ejecución de programas de

desarrollo agropecuario y rural en los territorios en donde se establezcan sus áreas de actuación.

Así mismo hace parte de sus funciones, Coordinar el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino y el subsistema de adquisición y adjudicación de tierras a nivel regional y

local, para la definición de programas de desarrollo agropecuario sostenible que permitan a los actores rurales la identificación de oportunidades productivas y la concertación de las inversiones

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requeridas y particularmente. Dar continuidad al otorgamiento de subsidios directos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 3759 de 2009, a través de concursos mediante

convocatorias públicas transparentes que atenderán criterios objetivos de selección, para beneficiar a los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos o en situación de desplazamiento y a

los produc-tores beneficiarios de programas especiales del Gobierno Nacional, con la presentación del proyecto productivo financiera, ambiental, técnica y socialmente viable para la adquisición de

tierras y parte de los requerimientos financieros de los proyectos productivos y ejecutar la interventoría técnica y financiera de los proyectos que sean objeto de subsidio. Tal interventoría puede ser

efectuada directamente o contratada con un tercero que demuestre idoneidad técnica, física, financiera y tecnológica para adelantar dicha función.

En ejercicio de sus atribuciones legales, el INCODER desde el año 2008 ha venido abriendo Convocatorias Públicas para la asignación del Subsidio Integral de Tierras dirigida a la población

campesina sin tierras, y en coordinación con Acción Social, a la población en condición de desplazamiento, con algunos énfasis en la atención para facilitar el acceso a la propiedad de la tierra a

mujeres desplazadas.

A partir de los resultados de las convocatorias públicas abiertas durante las vigencias 2008, 2009 y 2010, se pueden presentar datos consolidados de los requerimientos de tierras hechos al

INCODER a nivel nacional; la cual nos permite mostrar el requerimiento de la demanda por parte de nuestros pobladores rurales con relación a los subsidios para compra de tierras e implementación

de proyectos productivos.

Bajo la modalidad de convocatorias públicas, en la que los aspirantes al subsidio se postulan libremente, es posible evidenciar la demanda insatisfecha, relacionada principalmente con las limitaciones

de orden presupuestal, que en las tres últimas vigencias solo ha permitido atender en promedio el 8.65% de los requerimientos reales convertidos en subsidios viables, lo que se puede verificar a

través del número de propuestas presentadas por los aspirantes en las vigencias 2008, 2009 y 2010.

Alternativa de solución

Actualmente el programa para el acceso a la propiedad de la tierra rural, se otorga por medio de convocatorias públicas, abiertas y de libre concurrencia el Subsidio Integral de Tierras, el cual está

dirigido a hombres y mujeres campesinos y a los trabajadores agrarios, que tengan tradición en las labores rurales y se hallen en condiciones de pobreza y marginalidad.

El subsidio integral de tierras es un aporte de recursos por parte del estado que se otorga una sola vez a favor de sus beneficiarios, con el objetivo de facilitar su acceso a la tierra como un factor

productivo, por tanto podrá ser utilizado para los siguientes fines: pagar el 100 % del valor del predio a adquirir, pagar parte de los gastos notariales de escrituración del predio y parte de los

requerimientos financieros del proyecto productivo a establecer en dicho predio.

La utilización de las convocatorias como herramienta de asignación del subsidio integral de tierras, garantiza a quienes participan en ellas, una selección objetiva y transparente, ya que desde su inicio

establece la documentación necesaria para su participación, los requisitos que los aspirantes deben cumplir, y los criterios de calificación de las propuestas presentadas, por medio de los términos de

referencia de las convocatorias.

El componente del subsidio destinado a la financiación parcial del proyecto productivo propuesto, brinda el capital requerido para dar inicio a las actividades en el predio a adquirir, garantizando el

inicio de las actividades productivas que darán sustento a la unidad familiar beneficiada con el subsidio.

Para dar respuesta a nuestras poblaciones, se ha estructurado un programa que pretende apoyar el desarrollo de proyectos que tiene como funciones generales, promover la consolidación económica

y social de las áreas de desarrollo rural, mediante programas de desarrollo productivo agropecuario, forestal y pesquero, otorgar subsidios a través de concursos mediante convocatorias públicas

transparentes atendiendo a criterios objetivos de selección, y facilitando a los pequeños y medianos productores rurales el acceso a los factores productivos, para lo cual se otorgarán subsidios con el

propósito de beneficiar a los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos y demás propender por el desarrollo rural del país.

El propósito final del Subsidio Integral de Tierras a través de las convocatorias públicas, es brindar a nuestros pobladores, una alternativa económica y una oportunidad para diversificar las actividades

agropecuarias, generar empleo, aliviar la pobreza, contribuir a la seguridad alimentaria, mejorar los ingresos de la población rural y asegurar su permanencia en el campo colombiano, bajo los

principios de competitividad y sostenibilidad de los procesos productivos.

Durante las Vigencias 2008 a 2011, se destinaron recursos por valor de $293.683,1 millones para atender a la Población Campesina y Desplazada (mujer desplazada) mediante el otorgamiento de

Subsidio Integral de Tierras; lo cual se muestra de la siguiente manera:

VIGENCIA

Convocatoria

Tipo de Población

Hectáreas Adjudicadas

Hectáreas x Adjudicar

Valor Recursos (Millones de Pesos)

2012

Sit 01 - 2012

* Programación

Campesinos

Página 10 de 43


54.348

53.278.000.000

Desplazados y Mujeres Desplazadas

54.348

79.917.000.000

Gastos Inherentes Programación

23.505.000.000

Total

53.149

156.700.000.000

Finalmente para esta vigencia, se tiene programado seguir atendiendo a Familias Desplazadas (Mujeres Desplazadas) con el fin de dar cumplimiento a lo ordenado por la Corte Constitucional en la

sentencia T-025 de 2004 y atender a la población Campesina, las cuales incluyen familias indígenas, Comunidades Negras, ROM y Profesionales expertos en áreas Agropecuarias.

Descripción y cuantificación de las metas físicas de la alternativa.

Nombre y Descripción de la Meta

Unidad de Medida*

Valor de la Meta para el Año 2012


No.

Familias

18.118

Subsidio Integral para la conformación de empresas básicas agropecuarias, atención a la población desplazada y campesina a n

ivel nacional.

No. Hectáreas

108.698


No. Proyectos

600


No. Familias

585

* Estas cifras incluyen a la Población Campesina, Desplazada, Rom, Indígenas, Negros y Profesionales expertos en áreas Agropecuarias.

Descripción y valoración de los costos por actividad.

ACTIVIDAD

Valor total de la actividad para el año 2012

(en pesos corrientes)

Subsidio Integral para la conformación de empresas básicas agropecuarias, atención a población campesina a nivel nacional

$ 53.278.000.000

Subsidio Integral para la conformación de empresas básicas agropecuarias, atención a la población desplazada y mujer desplazada a nivel nacional

$ 79.917.000.000

Gastos Inherentes (Convenios y/o Contratos para realizar Avalúos Comerciales referentes al Otorgamiento del Subsidio Integral de Tierras, Contratación de capital humano para fortalecer el proceso

técnico de las convocatorias)

$ 23.505.000.000

Total

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$ 156.700.000.000

Clasificación Presupuestal

Programa

Número:

Nombre: 0620 - SUBSIDIOS DIRECTOS

620

Subprograma

Nombre:

Número: 1107

1107 - TENENCIA DE TIERRA

Población Beneficiada por Año

Beneficiarios anuales del proyecto

Año CantidadTipo

1,710 2008 Personas

3,183 2009 Personas

902 2010 Familias

8,050 2011 Familias

18,118 2012 Familias

Ubicación de los beneficiarios ( 2011 )

Departamento BeneficiariosTipo

AMAZONASFamilias 15

CAQUETA 250

PUTUMAYO 440

BOYACA 125

CUNDINAMARCA 375

HUILA 560

NORTE DE SANTANDER 190

SANTANDER 250

TOLIMA 810

ANTIOQUIA 755

CALDAS 500

CAUCA 125

CHOCO 125

NARIÑO 810

QUINDIO 125

RISARALDA 130

VALLE 375

ARAUCA 310

CASANARE 60

GUAINIA 10

GUAVIARE 60

META 270

ATLANTICO 60

Focalización Población ( 2011 )

Categoria BeneficiariosDepartamentoTipo

Familias AMAZONAS Si 8

No 7

Ingresos y

Trabajo

9

Población

no

beneficiaria

de RU

6

ANTIOQUIA Si 377

No 378

Ingresos y

Trabajo

415

Población

no

beneficiaria

de RU

340

Todos Si 830

No 830

Ingresos y

Trabajo

830

Población

no

beneficiaria

de RU

830

ATLANTICO Si 30

No 30

Ingresos y

Trabajo

33

Población

no

beneficiaria

de RU

27

BOYACA Si 63

No 62

Ingresos y

Trabajo

69

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BOLIVARFamilias 130

CESAR 310

CORDOBA 375

GUAJIRA 125

MAGDALENA 255

SUCRE 125

Total Familias 8,050

Familias BOYACA Población

no

beneficiaria

de RU

56

CALDAS Si 250

No 250

CAQUETA Si 125

No 125

Ingresos y

Trabajo

138

Población

no

beneficiaria

de RU

112

PUTUMAYO Si 219

No 221

Ingresos y

Trabajo

241

Población

no

beneficiaria

de RU

199

CUNDINAMAR

CA

Si 187

No 188

Ingresos y

Trabajo

206

Población

no

beneficiaria

de RU

169

HUILA Si 280

No 280

Ingresos y

Trabajo

308

Población

no

beneficiaria

de RU

252

TOLIMA Si 404

No 406

Ingresos y

Trabajo

444

Población

no

beneficiaria

de RU

366

CALDAS Ingresos y

Trabajo

275

Población

no

beneficiaria

de RU

225

CAUCA Si 63

No 62

Página 13 de 43


Familias CAUCA Ingresos y

Trabajo

69

Población

no

beneficiaria

de RU

56

CHOCO Si 63

No 62

Ingresos y

Trabajo

69

Población

no

beneficiaria

de RU

56

NARIÑO Si 404

No 406

Ingresos y

Trabajo

445

Población

no

beneficiaria

de RU

365

QUINDIO Si 63

No 62

Ingresos y

Trabajo

69

Población

no

beneficiaria

de RU

56

RISARALDA Si 65

No 65

Ingresos y

Trabajo

71

Población

no

beneficiaria

de RU

59

VALLE Si 188

No 187

Ingresos y

Trabajo

206

Población

no

beneficiaria

de RU

169

ARAUCA Si 155

No 155

Ingresos y

Trabajo

171

Identificació

n

139

CASANARE Si 30

No 30

Página 14 de 43


Familias CASANARE Ingresos y

Trabajo

33

Población

no

beneficiaria

de RU

27

GUAINIA Si 5

No 5

Ingresos y

Trabajo

5

Población

no

beneficiaria

de RU

5

META Si 134

No 136

Ingresos y

Trabajo

14

Población

no

beneficiaria

de RU

256

BOLIVAR Si 65

No 65

Ingresos y

Trabajo

72

Población

no

beneficiaria

de RU

58

CESAR Si 155

No 155

Ingresos y

Trabajo

171

Población

no

beneficiaria

de RU

139

CORDOBA Si 188

No 187

Ingresos y

Trabajo

207

Población

no

beneficiaria

de RU

168

GUAJIRA Si 63

No 62

Ingresos y

Trabajo

6

Población

no

beneficiaria

de RU

119

MAGDALENA Si 128

Página 15 de 43


Familias MAGDALENA No 127

Ingresos y

Trabajo

141

Población

no

beneficiaria

de RU

114

SUCRE Si 63

No 62

Ingresos y

Trabajo

69

Población

no

beneficiaria

de RU

56

GUAVIARE Si 30

No 30

Ingresos y

Trabajo

33

Población

no

beneficiaria

de RU

27

Localización

MunicipioDepartamentoRegión

AMAZONÍA AMAZONAS

AMAZONÍA CAQUETA

AMAZONÍA PUTUMAYO

BOGOTÁ D.C. BOGOTA

CENTRO ORIENTE BOYACA

CENTRO ORIENTE CUNDINAMARCA

CENTRO ORIENTE HUILA

CENTRO ORIENTE NORTE DE SANTANDER

CENTRO ORIENTE SANTANDER

CENTRO ORIENTE TOLIMA

NACIONAL NACIONAL

OCCIDENTE ANTIOQUIA

OCCIDENTE CALDAS

OCCIDENTE CAUCA

OCCIDENTE CHOCO

OCCIDENTE NARIÑO

OCCIDENTE QUINDIO

OCCIDENTE RISARALDA

OCCIDENTE VALLE

ORINOQUÍA ARAUCA

ORINOQUÍA CASANARE

ORINOQUÍA GUAINIA

ORINOQUÍA GUAVIARE

ORINOQUÍA META

ORINOQUÍA VAUPES

ORINOQUÍA VICHADA

Página 16 de 43


REGION CARIBE ATLANTICO

REGION CARIBE BOLIVAR

REGION CARIBE CESAR

REGION CARIBE CORDOBA

REGION CARIBE GUAJIRA

REGION CARIBE MAGDALENA

REGION CARIBE SAN ANDRES Y PROVIDENCIA

REGION CARIBE SUCRE

Página 17 de 43





BPIN

Estado:

Código BPIN: 0036000160000




Lider Sectorial:


AGRICULTURA




Gerente Proyecto:


Solicitud de Formulación:


15243 26/05/2011 10:11


Fecha creación del Turno:

2. CRONOGRAMA POR ETAPAS

Identificación de etiquetas para los gráficos

IdentificadorActividadIdentificadorComponenteIdentificadorEtapa:

INVERSIÓN E1

ADMINISTRACIÓN E1C1

COLATERALES E1C1A1

RECURSOS PARA RESPALDAR VIGENCIAS FUTURAS E1C1A2R Actividad

de Ruta

Crítica

ADQUISICIÓN DE

BIENES Y

SERVICIOS

E1C2

ADQUISICIÓN DE PREDIOS PARA ATENDER FALLOS DE TUTELAS

Y OTROS

E1C2A1R Actividad

de Ruta

Crítica

OTROS E1C3

CAMPESINOS -OTORGAMIENTO SUBSIDIOS A PEQUEÑOS

PRODUCTORES RURALES (INCLUYE GASTOS INHERENTES)

E1C3A1R Actividad

de Ruta

Crítica

DESPLAZADOS -OTORGAMIENTO SUBSIDIO A POBLACIÓN

DESPLAZADA (INCLUYE GASTOS INHERENTES)

E1C3A2R Actividad

de Ruta

Crítica

PROYECTOS PRODUCTIVOS- OTORGAMIENTO DE CAPITAL

SEMILLA PROYECTOS PRODUCTIVOS (INCLUYE GASTOS

INHERENTES)

E1C3A3R Actividad

de Ruta

Crítica

Página 18 de 43


SUBSIDIO INTEGRAL DE TIERRAS CAMPESINOS Y DESPLAZADOS E1C3A4R Actividad

de Ruta

Crítica

SUBSIDIO APOYO PROYECTOS ACUÍCOLAS (INCLUYE GASTOS

INHERENTES)

E1C3A5R Actividad

de Ruta

Crítica

SUBSIDIO PROYECTOS OLA INVERNAL E1C3A6R Actividad

de Ruta

Crítica

SUBSIDIO PROYECTOS ZONAS DE CONSOLIDACION E1C3A7R Actividad

de Ruta

Crítica

Cronograma proyecto

4 enero ,2009

4 enero ,2010

4 enero ,2011

4 enero ,2012

E1C3A1R

E1C3A2R

E1C3A3R

E1C3A5R

E1C3A4R

E1C3A6R

E1C3A7R

E1C1A1

E1C1A2R

E1C2A1R

PorINVERSIÓN

Página 19 de 43


Cronograma proyecto año (2011)

ene-11

feb-11

mar-11

abr-11

may-11

jun-11

jul-11

ago-11

sep-11

oct-11

nov-11

dic-11

E1C3A5R

E1C3A6R

E1C3A7R

PorINVERSIÓN

Página 20 de 43





BPIN

Estado:

Código BPIN: 0036000160000




Lider Sectorial:


AGRICULTURA




Gerente Proyecto:




15243 26/05/2011 10:11



3. INDICADORES

Indicadores de Producto

2008 2009 2010 2011 2012

1100P100 -

Familias

Desplazadas

Beneficiadas Con

Subsidios Para La

Adquisición De

Tierras

Número Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Meta Inicial 560.0 997.0 902.0 4,025.0 9,059.0

Meta

Vigente

560.0 997.0 902.0 4,025.0 9,059.0

1100P101 -

Familias

Beneficiadas

Número Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Meta Inicial 1,150.0 2,186.0 0.0 8,050.0 18,118.0

Meta

Vigente

1,150.0 2,186.0 0.0 8,050.0 18,118.0

1100P123 -

Hectáreas

Adquiridas

Hectáreas Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Meta Inicial 9,585.0 11,160.0 10,379.0 48,300.0 108,698.0

IndicadorUnidad de

Medida

Página 21 de 43


2008 2009 2010 2011 2012

1100P123 -

Hectáreas

Adquiridas

Hectáreas Meta

Vigente

9,585.0 11,160.0 10,379.0 48,300.0 108,698.0

1100P149 -

Familias

beneficiadas con

subsidio para

proyectos

acuícolas

Número Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Meta Inicial 0.0 0.0 262.0 550.0 0.0

Meta

Vigente

0.0 0.0 262.0 550.0 0.0

1100P154 -

Familias

campesinas

beneficiadas con

subsidio integral

tierras

Número Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Meta Inicial 0.0 0.0 0.0 4,025.0 9,059.0

Meta

Vigente

0.0 0.0 0.0 4,025.0 9,059.0

1100P156 -

Familias Red

Unidos

beneficiadas con

Subsidio Integral

tierras

Número Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Meta Inicial 0.0 0.0 360.0 4,428.0 9,965.0

Meta

Vigente

0.0 0.0 360.0 4,428.0 9,965.0

1100P157 -

Hectáreas

adquiridas por

familias Red

Unidos con

Subsidio Integral

de tierras

Hectáreas Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Meta Inicial 0.0 0.0 4,152.0 26,565.0 59,783.6

Meta

Vigente

0.0 0.0 4,152.0 26,565.0 59,783.6

Indicadores de Gestión ( 2011 )

Unidad de

medida

Meta

Inicial

Indicador AvanceMeta

Vigente

1100G048 -Valor Subsidio

De Tierra Otorgados Por

Familia

Peso m/c 0.0 0.0 0.0

Ponderación Gestión vs. Producto ( 2011 )

Ponderación

Indicadores de Producto 50 %

Indicadores de Gestión 50 %

Total 100 %

Página 22 de 43


1100G090-Porcentaje de

proyectos elegíbles

Porcentaje 0.0 0.0 0.0

1100G089-Proyectos

aspirantes a subsidio

integral

Número 0.0 0.0 0.0

Regionalización Indicadores de Producto ( 2011 )

Departamento

Indicador: 1100P100 -Familias Desplazadas Beneficiadas Con Subsidios

Para La Adquisición De Tierras

Meta

AMAZONAS 8.00

CAQUETA 125.00

PUTUMAYO 219.00

BOYACA 63.00

CUNDINAMARCA 187.00

HUILA 280.00

NORTE DE SANTANDER 95.00

SANTANDER 125.00

TOLIMA 404.00

NACIONAL 0.00

ANTIOQUIA 377.00

CALDAS 250.00

CAUCA 63.00

CHOCO 63.00

NARIÑO 404.00

QUINDIO 63.00

RISARALDA 65.00

VALLE 188.00

ARAUCA 155.00

CASANARE 30.00

GUAINIA 5.00

META 134.00

Página 23 de 43


VAUPES 0.00

VICHADA 0.00

ATLANTICO 30.00

BOLIVAR 65.00

CESAR 155.00

CORDOBA 188.00

GUAJIRA 63.00

MAGDALENA 128.00

SAN ANDRES Y PROVIDENCIA 0.00

SUCRE 63.00

BOGOTA 0.00

GUAVIARE 30.00

POR REGIONALIZAR 0.00

Departamento

Indicador: 1100P101 -Familias Beneficiadas

Meta

AMAZONAS 15.00

CAQUETA 250.00

PUTUMAYO 440.00

BOGOTA 0.00

BOYACA 125.00

CUNDINAMARCA 375.00

HUILA 560.00


SANTANDER 250.00

TOLIMA 810.00

NACIONAL 0.00

ANTIOQUIA 755.00

CALDAS 500.00

CAUCA 125.00

Página 24 de 43


CHOCO 125.00

NARIÑO 810.00

QUINDIO 125.00

RISARALDA 130.00

VALLE 375.00

ARAUCA 310.00

CASANARE 60.00

GUAINIA 10.00

GUAVIARE 60.00

META 270.00

VAUPES 0.00

VICHADA 0.00

ATLANTICO 60.00

BOLIVAR 130.00

CESAR 310.00

CORDOBA 375.00

GUAJIRA 125.00

MAGDALENA 255.00


SUCRE 125.00


Departamento

Indicador: 1100P123 -Hectáreas Adquiridas

Meta

AMAZONAS 90.00

CAQUETA 1,500.00

PUTUMAYO 2,640.00

BOYACA 750.00

CUNDINAMARCA 2,250.00

HUILA 3,360.00

Página 25 de 43


NORTE DE SANTANDER 1,140.00

SANTANDER 1,500.00

TOLIMA 4,860.00

NACIONAL 0.00

ANTIOQUIA 4,530.00

CALDAS 3,000.00

CAUCA 750.00

CHOCO 750.00

NARIÑO 4,860.00

QUINDIO 750.00

RISARALDA 780.00

VALLE 2,250.00

ARAUCA 1,860.00

CASANARE 360.00

GUAINIA 60.00

META 1,620.00

VAUPES 0.00

VICHADA 0.00

ATLANTICO 360.00

BOLIVAR 780.00

CESAR 1,860.00

CORDOBA 2,250.00

GUAJIRA 750.00

MAGDALENA 1,530.00


SUCRE 750.00


BOGOTA 0.00

GUAVIARE 360.00

Página 26 de 43


Departamento

Indicador: 1100P149-Familias beneficiadas con subsidio para proyectos

acuícolas

Meta

AMAZONAS 8.00

CAQUETA 8.00

PUTUMAYO 14.00

BOYACA 16.00

CUNDINAMARCA 24.00

HUILA 24.00


SANTANDER 26.00

TOLIMA 28.00

NACIONAL 0.00

ANTIOQUIA 28.00

CALDAS 8.00

CAUCA 22.00

CHOCO 34.00

NARIÑO 46.00

QUINDIO 0.00

RISARALDA 16.00

VALLE 26.00

ARAUCA 8.00

CASANARE 8.00

GUAINIA 0.00

META 14.00

VAUPES 0.00

VICHADA 10.00

ATLANTICO 24.00

BOLIVAR 30.00

CESAR 8.00

CORDOBA 20.00

Página 27 de 43


GUAJIRA 8.00

MAGDALENA 24.00


SUCRE 26.00

BOGOTA 0.00

GUAVIARE 16.00


Departamento

Indicador: 1100P156-Familias Red Unidos beneficiadas con Subsidio

Integral tierras

Meta

AMAZONAS 9.00

CAQUETA 138.00

PUTUMAYO 241.00

BOYACA 69.00

CUNDINAMARCA 206.00

HUILA 308.00


SANTANDER 137.00

TOLIMA 444.00

NACIONAL 0.00

ANTIOQUIA 415.00

CALDAS 275.00

CAUCA 69.00

CHOCO 69.00

NARIÑO 445.00

QUINDIO 69.00

RISARALDA 71.00

VALLE 206.00

ARAUCA 171.00

CASANARE 33.00

Página 28 de 43


GUAINIA 5.00

META 148.00

VAUPES 0.00

VICHADA 0.00

ATLANTICO 33.00

BOLIVAR 72.00

CESAR 171.00

CORDOBA 207.00

GUAJIRA 69.00

MAGDALENA 141.00


SUCRE 69.00


BOGOTA 0.00

GUAVIARE 33.00

Departamento

Indicador: 1100P157-Hectáreas adquiridas por familias Red Unidos con

Subsidio Integral de tierras

Meta

AMAZONAS 49.50

CAQUETA 825.00

PUTUMAYO 1,452.00

BOYACA 412.50

CUNDINAMARCA 1,237.50

HUILA 1,848.00


SANTANDER 825.00

TOLIMA 2,673.00

NACIONAL 0.00

ANTIOQUIA 2,491.50

CALDAS 1,650.00

Página 29 de 43


CAUCA 412.50

CHOCO 412.50

NARIÑO 2,673.00

QUINDIO 412.50

RISARALDA 429.00

VALLE 1,237.50

ARAUCA 1,023.00

CASANARE 198.00

GUAINIA 33.00

META 891.00

VAUPES 0.00

VICHADA 0.00

ATLANTICO 198.00

BOLIVAR 429.00

CESAR 1,023.00

CORDOBA 1,237.50

GUAJIRA 412.50

MAGDALENA 841.50


SUCRE 412.50


BOGOTA 0.00

GUAVIARE 198.00

Departamento

Indicador: 1100P154-Familias campesinas beneficiadas con subsidio

integral tierras

Meta

AMAZONAS 7.00

CAQUETA 125.00

PUTUMAYO 221.00

BOYACA 62.00

Página 30 de 43


CUNDINAMARCA 188.00

HUILA 280.00


SANTANDER 125.00

TOLIMA 406.00

NACIONAL 0.00

ANTIOQUIA 378.00

CALDAS 250.00

CAUCA 62.00

CHOCO 62.00

NARIÑO 406.00

QUINDIO 62.00

RISARALDA 65.00

VALLE 187.00

ARAUCA 155.00

CASANARE 30.00

GUAINIA 5.00

META 136.00

VAUPES 0.00

VICHADA 0.00

ATLANTICO 30.00

BOLIVAR 65.00

CESAR 155.00

CORDOBA 187.00

GUAJIRA 62.00

MAGDALENA 127.00


SUCRE 62.00

BOGOTA 0.00

GUAVIARE 30.00


Página 31 de 43


Página 32 de 43





BPIN

Estado:

Código BPIN: 0036000160000




Lider Sectorial:


AGRICULTURA




Gerente Proyecto:




15243 26/05/2011 10:11



4. ESQUEMA FINANCIERO

Costo Total del Proyecto (Pesos Corrientes)

año Otros RecursosRecursos Solicitados PGN Total

2007 0 0 0

2008 0 52,000,000,000 52,000,000,000

2009 0 45,000,000,000 45,000,000,000

2010 0 82,400,000,000 82,400,000,000

2011 0 82,750,000,000 82,750,000,000

2012 0 223,600,000,000 223,600,000,000

2013 0 230,308,000,000 230,308,000,000

2014 0 237,218,000,000 237,218,000,000

Costo Total del Proyecto ( Precios Constantes 2011 ) 984,419,692,741

Resumen Financiero PGN (Precios Corrientes )

Año Valor SolicitadoApropiación

Inicial

Apropiación

VigenteCompromisos Obligaciones Pagos

2007 0 0 0 0 0 0

2008 52,000,000,000 52,000,000,000 0 0 0 0

2009 45,000,000,000 45,000,000,000 0 0 0 0

2010 82,400,000,000 59,772,200,000 0 0 0 0

2011 82,750,000,000 120,000,000,000 0 0 0 0

Página 33 de 43


2012 223,600,000,000 157,619,000,000 0 0 0 0

2013 230,308,000,000 34,000,000,000 0 0 0 0

2014 237,218,000,000 0 0 0 0 0

Total (Precios

Constantes

2011 )

984,419,692,741 0 0 0 0 0

Valor Solicitado NaciónEntidad

Recursos por Entidad Financiadora ( 2011)

Valor Solicitado Propios Valor Vigente Nación Valor Vigente Propios

171300 - INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO

RURAL - INCODER

82.750.000.000 0 0 0

Total 82.750.000.000 0 0 0

Recursos Por Fuente de Financiación (2011 )

Valor SolicitadoFuente Valor Vigente

Recursos Nación 0 0

Recursos Propios 0 0

Total 0 0

Distribución indicativa de recursos por componentes y actividades ( 2011 )

Recursos Solicitados Asignación Inicial Asignación vigente

Etapa: Inversión

Administración 0 17,781,000,000 18,000,000,000

COLATERALES 0 17,781,000,000 0

RECURSOS PARA RESPALDAR VIGENCIAS FUTURAS 0 0 18,000,000,000

Otros 82,750,000,000 102,219,000,000 102,000,000,000

SUBSIDIO APOYO PROYECTOS ACUÍCOLAS (INCLUYE

GASTOS INHERENTES)

77,000,000,000 5,000,000,000 7,000,000,000

SUBSIDIO INTEGRAL DE TIERRAS CAMPESINOS Y

DESPLAZADOS

5,750,000,000 49,919,000,000 95,000,000,000

Página 34 de 43


SUBSIDIO PROYECTOS OLA INVERNAL 0 34,400,000,000 0

SUBSIDIO PROYECTOS ZONAS DE CONSOLIDACION 0 12,900,000,000 0

Total Inversión 82,750,000,000 120,000,000,000 120.000.000.000

Regionalización indicativa recursos PGN ( 2011 )

% de participación en el TotalRecursos

Solicitados VigentesIndicativos Solicitados VigentesIndicativoDepartamento

Nación Propios PropiosNación Nación Propios N P PN PN

AMAZONAS 0 1,532,142,840 1,532,142,840 0.0 0.0 1.3 0 0 0 0.0 0.0 0.0

ANTIOQUIA 0 3,378,571,429 3,378,571,429 0.0 0.0 2.8 0 0 0 0.0 0.0 0.0

ARAUCA 0 1,532,142,858 1,532,142,858 0.0 0.0 1.3 0 0 0 0.0 0.0 0.0

ATLANTICO 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

BOGOTA 0 18,531,000,000 18,531,000,000 0.0 0.0 15.4 0 0 0 0.0 0.0 0.0

BOLIVAR 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

BOYACA 0 1,532,142,858 1,532,142,858 0.0 0.0 1.3 0 0 0 0.0 0.0 0.0

CALDAS 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

CAQUETA 0 3,682,142,858 3,682,142,858 0.0 0.0 3.1 0 0 0 0.0 0.0 0.0

CASANARE 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

CAUCA 0 1,532,142,858 1,532,142,858 0.0 0.0 1.3 0 0 0 0.0 0.0 0.0

CESAR 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

CHOCO 0 1,532,142,858 1,532,142,858 0.0 0.0 1.3 0 0 0 0.0 0.0 0.0

CORDOBA 0 3,378,571,429 3,378,571,429 0.0 0.0 2.8 0 0 0 0.0 0.0 0.0

CUNDINAMARCA 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

GUAINIA 0 303,571,429 303,571,429 0.0 0.0 0.3 0 0 0 0.0 0.0 0.0

GUAJIRA 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

GUAVIARE 0 1,532,142,858 1,532,142,858 0.0 0.0 1.3 0 0 0 0.0 0.0 0.0

HUILA 0 1,532,142,858 1,532,142,858 0.0 0.0 1.3 0 0 0 0.0 0.0 0.0

Página 35 de 43


MAGDALENA 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

META 0 3,378,571,429 3,378,571,429 0.0 0.0 2.8 0 0 0 0.0 0.0 0.0

NARIÑO 0 3,682,142,858 3,682,142,858 0.0 0.0 3.1 0 0 0 0.0 0.0 0.0

NORTE DE

SANTANDER

0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

POR

REGIONALIZAR

82,750,000,000 49,919,000,000 49,919,000,000 0.0 0.0 41.6 0 0 0 0.0 0.0 0.0

PUTUMAYO 0 1,532,142,858 1,532,142,858 0.0 0.0 1.3 0 0 0 0.0 0.0 0.0

QUINDIO 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

RISARALDA 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

SAN ANDRES Y

PROVIDENCIA

0 303,571,429 303,571,429 0.0 0.0 0.3 0 0 0 0.0 0.0 0.0

SANTANDER 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

SUCRE 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

TOLIMA 0 3,682,142,858 3,682,142,858 0.0 0.0 3.1 0 0 0 0.0 0.0 0.0

VALLE 0 1,228,571,429 1,228,571,429 0.0 0.0 1.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

VAUPES 0 303,571,429 303,571,429 0.0 0.0 0.3 0 0 0 0.0 0.0 0.0

VICHADA 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0

Total Regionalizad

Apropiación Vigente

Valor Solicitado

Apropiación Inicial

82,750,000,000 120,000,000,000 120,000,000,000

0

0

120,000,000,000

100 0 0

Nación Propios

0 0 0 0 0 0

0

0

0

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BPIN

Estado:

Código BPIN: 0036000160000




Lider Sectorial:


AGRICULTURA




Gerente Proyecto:




15243 26/05/2011 10:11



5. SUBACTIVIDADES DE VIGENCIA FUTURA

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BPIN

Estado:

Código BPIN: 0036000160000




Lider Sectorial:


AGRICULTURA




Gerente Proyecto:




15243 26/05/2011 10:11



6. CAPITULOS MODIFICADOS DE LA FICHA

Capitulo ModificadoDatos Básicos SI

Localización SI

Relación con la Planificación NO

Datos del Turno Asociado SI

Cambiar Programa y Subprograma NO

Cuantificación y localización SI

Criterios de Focalización SI

Actividades y cronograma SI

Indicadores de Producto SI

Indicadores de Gestión SI

Ponderación de Indicadores SI

Regionalización de Indicadores de Producto SI

Fuentes de financiación SI

Costo de las actividades SI

Regionalización de Recursos SI

Focalización de Recursos SI

Entidades Aportantes NO

Autorización de Vigencias Futuras SI

Documentos de Soporte SI

Marcar Proyectos Evaluacion Ex-Post NO

7. RESPONSABLES DE PROYECTO

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Control de Formulación

Variable Pregunta Explicación Respuesta Observación

Competencia ¿La entidad formuladora es la

competente para adelantar este

proyecto de inversión?

Si

Pertinencia ¿El objetivo del proyecto y el (los)

producto(s) esperado(s) están

inmersos en el Plan de Acción de la

entidad?

Si

Confiabilidad Técnica ¿El proyecto cuenta con el sustento

técnico requerido y los soportes

correspondientes?

Las actividades, recursos y metas definidos

para el proyecto tienen respaldo en estudios y

análisis técnicos realizados previamente a los

cuales el DNP o un organismo de control

pueden acceder en caso de ser necesario.

Si

Consistencia Financiera ¿La estructura de flujo de recursos del

proyecto a lo largo de su horizonte de

evaluación es consistente con la

expectativa de asignación bajo los

estándares del Marco de Gasto de

Mediano Plazo (MGMP) y el Marco

Fiscal de Mediano Plazo (MFMP)?

Los recursos solicitados por el proyecto se

enmarcan dentro del presupuesto que se espera

se le asigne a la entidad en coherencia con el

MGMP y el MFMP.

Si

Consistencia Financiera ¿La entidad ha programado la

financiación de las tres etapas del

proyecto (pre inversión, inversión y

operación)?

La entidad ha considerado los recursos y

fuentes de financiación de todas las etapas del

proyecto, incluyendo su sostenibilidad una vez

termine la etapa de inversión (i.e. si se tratara

de la construcción de nueva infraestructura

administrativa, se deben haber previsto los

recursos para su mantenimiento).

Si

Método ¿Existe una relación lógica entre el

objetivo, las metas, las actividades y

los recursos del proyecto?

La cadena de valor del proyecto está

claramente definida, es decir: para cumplir con

el objetivo, el proyecto ha establecido los

recursos que través de un proceso de

transformación (actividades) permiten cumplir

con las metas. Con el cumplimiento de las

metas se satisface el objetivo; cada meta

programada tiene un conjunto exhaustivo de

actividades lógicamente relacionadas que le

precede y los recursos son los necesarios para

la realización de las actividades.

Si

Relación de Planificación En caso de que el proyecto esté

asociado a una política transversal, ¿

se ha realizado su focalización a nivel

de actividades, recursos y metas?

Las políticas transversales que actualmente se

incluyen y a las que se les hace seguimiento

son: Ciencia, tecnología e innovación (ACTI);

Red Juntos; y Tecnologías de la información y

las telecomunicaciones (TIC).

Si

Confiabilidad Técnica ¿La población beneficiaria ha sido

cuantificada, localizada y focalizada

de acuerdo con la necesidad o el

problema que pretende resolver el

proyecto?

La población beneficiaria identificada y

caracterizada es coherente con la población

afectada por el problema que da origen al

proyecto. Es posible que sea un subconjunto de

los afectados.

Si

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Consistencia Financiera ¿Los recursos solicitados son el

resultado de un costeo de las

actividades del proyecto?

La definición del monto de recursos solicitados

corresponde a un ejercicio juicioso de costeo de

actividades y en ningún caso a una cifra global

calculada o proyectada sin respaldo técnico.

Si

Consistencia Financiera ¿Los recursos señalados en el

componente de fuentes de

financiación garantizan el

cumplimiento de las metas

programadas en el proyecto?

De acuerdo con el conocimiento propio del

sector y con los estudios a los que se hace

referencia en la pregunta 3, se estima que los

recursos señalados en las fuentes de

financiación son los apropiados y necesarios

para cumplir con las metas programadas en los

indicadores de producto y gestión del proyecto.

Las metas no están ni sub ni sobre estimadas.

Si

Método ¿El proyecto cuenta con la

Metodología General Ajustada

(MGA)?

El proyecto se formuló utilizando la Metodología

General Ajustada y es posible acceder a ella

como una referencia de la formulación inicial del

proyecto.

Si

OBSERVACIONES GENERALES PARA EL FILTRO Control de Formulación

Funcionario:

Correo:

Cargo:

Teléfono:

Fecha:

OBSERVACION

KELLY FLÓREZ HERNÁNDEZ

[email protected]

3830444

PROFESIONAL

27/05/2011 17:45:54

SE ENVÍA A OFICINA DE PLANEACIÓN DEL MINISTERIO, CON LOS AJUSTES SOLICITADOS.

ROL: Control de Formulación Técnico

Control de viabilidad


Pertinencia Sectorial ¿El objetivo y el (los) producto(s)

esperado(s) del proyecto están

inmersos en las políticas y planes

sectoriales?

Si

Integralidad Técnica En caso de requerir permisos

especiales para la ejecución del

proyecto (i.e. licencia ambiental,

legalización de predios, etc.), ¿se

cuenta con los estudios definidos por

la autoridad competente o con los

permisos aprobados?

Si bien es posible que al momento de inscribir el

proyecto no se cuente con los permisos

aprobados, el proyecto no se podrá considerar

viable si no cuenta con los estudios que

permitan suponer que los permisos serán

aprobados.

N.A

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Integralidad Técnica ¿La información registrada evidencia

una relación lógica entre el objetivo,

las metas, las actividades y los

recursos del proyecto?

La cadena de valor del proyecto queda

claramente establecida en la información

registrada, es decir: se entiende como a través

del proceso de transformación definido

(actividades) se logra cumplir con las metas y

dichas metas representan el cumplimiento del

objetivo establecido.

Si

Integralidad Técnica ¿La información del proyecto se

respalda con estudios técnicos

avalados por el sector?

La información del proyecto refleja cumplimiento

de los estándares técnicos de calidad

pertinentes para las operaciones del sector al

que pertenece.

Si

Integralidad Económica ¿Los recursos solicitados para el

proyecto son consecuentes con las

posibilidades definidas en el Marco de

Gasto de Mediano Plazo (MGMP)

para el sector?

Los recursos solicitados por el proyecto se

enmarcan dentro del presupuesto con el que se

espera que cuente el sector en coherencia con

el MGMP y el MFMP.

Si

Integralidad Económica ¿El sector tiene claros los recursos

requeridos por el proyecto en todo su

horizonte de evaluación y considera

que su operación puede ser sostenible

en el tiempo?

Si

Relación de Planificación En caso de que el proyecto esté


se puede visualizar su focalización a

nivel de actividades, recursos y

metas?






N.A

OBSERVACIONES GENERALES PARA EL FILTRO Control de viabilidad

Funcionario:

Correo:

Cargo:

Teléfono:

Fecha:

OBSERVACION

RAMIRO JOSE FERNANEZ NINO

[email protected]

3341199

PROFESIONAL ESPECIALIZADO

30/05/2011 17:09:58

La viabilidad del presente proyecto se fundamenta, en su coherencia con las líneas de políticas trazadas por el Gobierno Nacional para el desarrollo del Sector Agropecuario, ya

que se busca la implementación de un modelo alternativo que le permita a los pequeños productores, en especial a los Beneficiarios de la Reforma Agraria, la adopción de

tecnologías acorde con los recursos disponibles, capacitación para alcanzar un desarrollo más endógeno y autogestionario, una organización adecuada para una mayor

autodependencia en la solución de los problemas de producción y comercialización. La organización de los pequeños productores a través de cooperativas o de otro tipo de

organización, les permite adquirir los insumos a un menor costo, acceder a inversiones de mayor costo para obtener una mayor eficiencia y competitividad, crear pequeñas y

medianas unidades agroindustriales para el procesamiento e incorporación de valor agregado a la producción y una comercialización más ventajosa de la producción.

ROL: Control de Viabilidad Técnico

Control Posterior técnico


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Relación de Planificación ¿El proyecto define claramente su

vinculación con ejercicios de

planeación como: el Plan Nacional de

Desarrollo (PND), los documentos

CONPES del sector y el Marco de

Gasto de Mediano Plazo (MGMP)?

El objetivo y los productos esperados del

proyecto se articulan y contribuyen a dar

cumplimiento a los objetivos, estrategias y/o

metas definidas en ejercicios de planificación

nacional tales como el PND, los documentos

CONPES y el MGMP.

Si

Seguimiento a la Inversión ¿El proyecto cuenta con indicadores

de producto suficientes para realizar

seguimiento a los logros del mismo en

todo su horizonte de evaluación?

Si

Seguimiento a la Inversión ¿El proyecto cuenta con indicadores

de gestión suficientes para hacer

seguimiento a las actividades

realizadas por el proyecto en el año a

programar?

Si

Seguimiento a la Inversión ¿Las metas planteadas por el

proyecto cuentan con el respaldo

técnico que sustente su coherencia

con los recursos asociados?

Se considera que las metas del proyecto son

coherentes con los recursos asociados ya sea

porque la entidad ha presentado el sustento

téncico que lo respalda o porque el

conocimiento que se tiene del sector ratifica que

los recursos solicitados son los apropiados para

cumplir con las metas.

Si

Seguimiento a la Inversión En caso de que el proyecto sea

regionalizable ¿se puede visualizar la

distribución regional de los recursos y

metas?

Si el proyecto tiene la característica de

"regionalizable" cuenta con la distribución

regional de la población, los recursos y las

metas de los indicadores de producto.

Si

Seguimiento a la Inversión En caso de que el proyecto esté


se puede visualizar su focalización a

nivel de actividades, recursos y

metas?






Si El proyecto fue focalizado en "Unidos", se

solicita analizar la focalización en Zonas de

Consolidación.

Seguimiento a la Inversión ¿El proyecto cuenta con un

cronograma de actividades

claramente definido para todo su

horizonte de evaluación?

El cronograma del proyecto permite ver las

actividades que se prevé realizar durante todo

su horizonte de ejecución y no sólo para la

vigencia para la que se están solicitando

recursos.

Si

Integralidad ¿El proyecto permite visualizar una

relación lógica entre el objetivo, las

metas y las actividades del proyecto?

La cadena de valor del proyecto se evidencia en

la información registrada, es decir: se entiende

como a través del proceso de transformación

definido (actividades) se logra cumplir con las

metas y dichas metas representan el

cumplimiento del objetivo establecido.

Si

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OBSERVACIONES GENERALES PARA EL FILTRO Control Posterior técnico

Funcionario:

Correo:

Cargo:

Teléfono:

Fecha:

OBSERVACION

RICARDO GARZÓN MARTA

[email protected]

3815000

PROFESIONAL

30/05/2011 17:58:03

El proyecto fue ajustado de acuerdo a las observaciones del MADR y del DNP

ROL: Control Posterior de Viabilidad Técnico

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i. informacion basica - departamento nacional de planeación · 234.372.847.383 137 612 5.355,75...

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