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I. DISPOSICIONES DEL PERIÓDICO OFICIAL “GACETA DE GOBIERNO”.

II. SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.

III. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.

IV. DERECHOS HUMANOS.

V. PUBLICACIÓN DE INTERÉS

Número: 15 Época: II Año: IV

TOLUCA, MÉXICO., 15 DE AGOSTO DE 2019.

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I. DISPOSICIONES DEL PERIÓDICO OFICIAL “GACETA DE GOBIERNO”

GACETA NÚMERO 20 SECCIÓN PRIMERA, 1 DE AGOSTO, 2019

1.- REGLAMENTO INTERIOR DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE MÉXICO.


2.- LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE MÉXICO.


3.- ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE MODIFICA EL PADRÓN DE SUJETOS OBLIGADOS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS.


4.- LINEAMIENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE BIOÉTICA Y BIOSEGURIDAD DE LA COMISIÓN ESTATAL DE PARQUES NATURALES Y DE LA FAUNA.


5.- ACUERDO DE LA H. “LX” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO, POR EL QUE SE EXHORTA DE MANERA RESPETUOSA A LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO Y A LOS 125 AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MÉXICO, VERIFIQUEN EL ESTADO FÍSICO Y EL ADECUADO FUNCIONAMIENTO DE CALLES, AVENIDAS, PUENTES Y PASOS A DESNIVEL QUE SE ENCUENTREN BAJO SU JURISDICCIÓN Y SE EXHORTA DE MANERA RESPETUOSA A LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO Y A LOS 125 AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MÉXICO, PARA QUE EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO, EN SU ARTÍCULO 32 Y EN LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO, EN SU ARTÍCULO 125, DERIVADO DE LA VERIFICACIÓN DEL ESTADO FÍSICO, SE REHABILITE Y SE DÉ MANTENIMIENTO A LA BREVEDAD PARA SU ADECUADO FUNCIONAMIENTO, A CALLES, AVENIDAS, PUENTES VEHICULARES Y PASOS A DESNIVEL, ENTENDIENDO LOS ANTERIORES COMO: VÍAS LOCALES A CARGO DE LOS

http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2019/ago011.pdf










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MUNICIPIOS Y, A LOS MÁS DE 4,326.67 KILÓMETROS DE INFRAESTRUCTURA VIAL PRIMARIA LIBRE DE PEAJE.

II. SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

JURISPRUDENCIAS Y TESIS AISLADAS PUBLICADAS EN EL MES

AGOSTO DE DOS MIL DIECINUEVE EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE

LA FEDERACIÓN

NUEVE DE AGOSTO DE DOS MIL DIECINUEVE

ÉPOCA: DÉCIMA ÉPOCA

REGISTRO: 2020395

INSTANCIA: TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO

TIPO DE TESIS: AISLADA

FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

PUBLICACIÓN: VIERNES 09 DE AGOSTO DE 2019 10:17 H

MATERIA(S): (COMÚN)

TESIS: I.12O.C.34 K (10A.)

VISTA A LA QUEJOSA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 64, PÁRRAFO SEGUNDO, DE LA LEY DE AMPARO. ES INNECESARIO OTORGARLA CUANDO EN JUICIOS RELACIONADOS, EN UNO DE ELLOS SE NEGÓ EL AMPARO Y EN EL OTRO, SE ACTUALIZA LA CAUSA DE IMPROCEDENCIA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 61, FRACCIÓN XII, DE LA PROPIA LEY, EN RAZÓN DE QUE EL ACTO RECLAMADO NO AFECTA SU INTERÉS JURÍDICO. EL ARTÍCULO 64, PÁRRAFO SEGUNDO, DE LA LEY DE AMPARO DISPONE QUE CUANDO UN ÓRGANO JURISDICCIONAL DE AMPARO ADVIERTA DE OFICIO UNA CAUSA DE IMPROCEDENCIA NO ALEGADA POR ALGUNA DE LAS PARTES NI ANALIZADA POR UN ÓRGANO JURISDICCIONAL INFERIOR, DARÁ VISTA A LA QUEJOSA PARA QUE EN EL PLAZO DE TRES DÍAS MANIFIESTE LO QUE A SU DERECHO CONVENGA; SIN EMBARGO, CUANDO SE TRATA DE AMPAROS RELACIONADOS, Y EN UNO SE

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NIEGA EL AMPARO Y EN EL OTRO SE ADVIERTE DE OFICIO UNA CAUSA DE IMPROCEDENCIA DEL JUICIO, EN RAZÓN DE QUE EL ACTO RECLAMADO NO AFECTA EL INTERÉS JURÍDICO DE LA QUEJOSA DEBIDO A QUE DICHO ACTO LE RESULTÓ FAVORABLE PORQUE SE LE ABSOLVIÓ, SE ENTIENDE QUE NO EXISTE LA MÍNIMA POSIBILIDAD DE QUE DICHA CAUSAL SUPERE EL OBSTÁCULO RELATIVO A SU SOBREVENIENCIA, POR LO QUE RESULTA INNECESARIO OTORGAR ESA VISTA; DE AHÍ QUE SI SE ADVIERTE DE OFICIO LA ACTUALIZACIÓN DE LA CAUSA DE IMPROCEDENCIA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 61, FRACCIÓN XII, DE LA LEY DE AMPARO, SE ESTIMA QUE NO EXISTE RAZÓN SUFICIENTE PARA ORDENAR LA VISTA, LA CUAL TIENE COMO FINALIDAD PRIVILEGIAR EL DERECHO HUMANO DE AUDIENCIA, CUYO EJERCICIO NO SE JUSTIFICA, AL NO PRODUCIRLE PERJUICIO A LA QUEJOSA LA CAUSA DE IMPROCEDENCIA ADVERTIDA, PORQUE MATERIALMENTE LA SENTENCIA RECLAMADA LE BENEFICIÓ PUES, DE CONCEDERSE SÓLO ORIGINA RETRASO EN LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA.

DÉCIMO SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.

AMPARO DIRECTO 143/2018. LNTERPROTECCIÓN AGENTE DE SEGUROS Y DE FIANZAS, S.A. DE C.V. 9 DE MAYO DE 2019. UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: ADALBERTO EDUARDO HERRERA GONZÁLEZ. SECRETARIA: REYNA MARÍA ROJAS LÓPEZ.

ESTA TESIS SE PUBLICÓ EL VIERNES 09 DE AGOSTO DE 2019 A LAS 10:17 HORAS EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.


REGISTRO: 2020394





MATERIA(S): (ADMINISTRATIVA)

TESIS: I.15O.C.8 K (10A.)

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TRIBUNALES DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA. SI LA MATERIA DE LA CONTROVERSIA CORRESPONDE AL FUERO ADMINISTRATIVO, LAS PARTES NO PUEDEN EXPRESA NI TÁCITAMENTE ATRIBUIRLE COMPETENCIA A UN JUEZ FEDERAL O LOCAL. LA COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES JURISDICCIONALES DERIVA DE LAS ATRIBUCIONES QUE LES SON CONFERIDAS CON MOTIVO DE LO DISPUESTO EN LA CONSTITUCIÓN FEDERAL Y EN LAS LEYES QUE DE ELLA EMANAN, ASÍ COMO DE LA LEY ORGÁNICA QUE REGULA LA ACTIVIDAD DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL RESPECTIVO, POR LO QUE NO PUEDE QUEDAR AL ARBITRIO DE LAS PARTES QUÉ AUTORIDAD CONOCERÁ DE LAS CONTROVERSIAS POR RAZÓN DE LA MATERIA. ASÍ, EL ARTÍCULO 104 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ESTABLECE LOS CASOS EN LOS QUE LA COMPETENCIA PARA CONOCER DE LOS ASUNTOS EN MATERIA JURISDICCIONAL CORRESPONDERÁ A LOS TRIBUNALES DE LA FEDERACIÓN: EN MATERIA PENAL, CUANDO SE TRATE DE DELITOS DE ORDEN FEDERAL; EN MATERIA CIVIL O MERCANTIL, EN CONTROVERSIAS QUE SE SUSCITEN SOBRE EL CUMPLIMIENTO Y APLICACIÓN DE LEYES FEDERALES O DE TRATADOS INTERNACIONALES CELEBRADOS POR EL ESTADO MEXICANO, CUANDO SE AFECTA AL INTERÉS PÚBLICO. CUANDO SE AFECTEN INTERESES PARTICULARES, PODRÁN CONOCER DE LAS CONTROVERSIAS LOS JUECES Y TRIBUNALES DEL ORDEN COMÚN, A ELECCIÓN DEL ACTOR. EN MATERIA ADMINISTRATIVA, TAMBIÉN ES COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LOS TRIBUNALES DE LA FEDERACIÓN CONOCER DE LOS RECURSOS DE REVISIÓN QUE SE INTERPONGAN CONTRA LAS RESOLUCIONES DEFINITIVAS DE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 73, FRACCIÓN XXIX-H, CONSTITUCIONAL, DE LOS CUALES CORRESPONDERÁ CONOCER A LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO. EN TAL SENTIDO EL PRECEPTO CONSTITUCIONAL SEÑALADO, REGULA LA FACULTAD EXCLUSIVA DEL CONGRESO DE LA UNIÓN PARA CREAR EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA, AL QUE LE ATRIBUYE LA COMPETENCIA ORIGINARIA PARA CONOCER DE CONTROVERSIAS DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA QUE SE SUSCITEN ENTRE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Y LOS PARTICULARES, TAMBIÉN PARA IMPONER SANCIONES A LOS SERVIDORES PÚBLICOS POR LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS QUE LA LEY DETERMINE COMO GRAVES Y A LOS PARTICULARES QUE PARTICIPEN EN ACTOS VINCULADOS CON DICHAS RESPONSABILIDADES, ASÍ COMO FINCAR A LOS RESPONSABLES EL PAGO DE INDEMNIZACIONES Y SANCIONES PECUNIARIAS QUE DERIVAN DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS QUE AFECTAN LA HACIENDA PÚBLICA FEDERAL O AL PATRIMONIO DE LOS ENTES FEDERALES. ASIMISMO, EL ARTÍCULO 122, FRACCIÓN VIII, CONSTITUCIONAL ESTABLECE LAS ATRIBUCIONES DEL

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GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO Y, EN PARTICULAR, PREVÉ QUE LAS FACULTADES DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA SE ESTABLECERÁN EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, LAS CUALES SE REGULAN EN EL ARTÍCULO 40.2. ENTONCES, CORRESPONDE A LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA CONOCER DE LOS ASUNTOS QUE EXCEDEN LAS MATERIAS CIVIL Y MERCANTIL, PUES ÉSTOS TIENEN SU BASE EN LA RELACIÓN UNILATERAL ENTRE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL PARTICULAR O CUANDO LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ACTÚA EN UN PLANO DE COORDINACIÓN CON EL PARTICULAR AL CONTRATAR UNA OBRA PÚBLICA O MEDIANTE LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS, A TRAVÉS DE LOS MECANISMOS LEGALES QUE RIGEN SU ACTUACIÓN. EN ESA MEDIDA, CUANDO LA OBLIGACIÓN PRINCIPAL DERIVE DE UN ACTO DE NATURALEZA MERCANTIL Y QUE SOLAMENTE AFECTE INTERESES DE PARTICULARES, LAS PARTES, PARA EL CASO DE CONTROVERSIA, PUEDEN SOMETERSE A LA JURISDICCIÓN DE LOS TRIBUNALES DE UN DETERMINADO LUGAR, YA SEAN FEDERALES O DEL FUERO COMÚN, A TRAVÉS DEL PACTO DE SUMISIÓN, EN EL QUE LOS INTERESADOS MANIFIESTAN SU VOLUNTAD EN FORMA EXPRESA, PARA QUE LOS TRIBUNALES DE UN DETERMINADO LUGAR SEAN COMPETENTES PARA CONOCER DE UN LITIGIO FUTURO O PRESENTE. LA SUMISIÓN EXPRESA SE ENCUENTRA LIMITADA A QUE LA DESIGNACIÓN DE TRIBUNALES COMPETENTES SEA ÚNICAMENTE A LOS DEL DOMICILIO DE ALGUNA DE LAS PARTES, LOS DEL LUGAR DEL CUMPLIMIENTO DE ALGUNA DE LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS, O LOS DEL LUGAR DE UBICACIÓN DE LA COSA. AHORA BIEN, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 1093 DEL CÓDIGO DE COMERCIO, NI POR SUMISIÓN EXPRESA NI POR TÁCITA, SE PUEDE PRORROGAR JURISDICCIÓN, SINO AL JUEZ QUE LA TENGA DEL MISMO GÉNERO QUE LA QUE SE PRORROGA, ES DECIR, A UNO COMPETENTE PARA CONOCER DE LAS CONTIENDAS DE NATURALEZA MERCANTIL. POR TANTO, SI LA MATERIA DE LA CONTROVERSIA CORRESPONDE AL FUERO ADMINISTRATIVO, LAS PARTES NI EXPRESA NI TÁCITAMENTE PUEDEN ATRIBUIRLE COMPETENCIA A UN JUEZ FEDERAL O LOCAL, PORQUE LA JURISDICCIÓN COMO FACULTAD ORIGINARIA DE LOS TRIBUNALES FEDERALES O LOCALES ADMINISTRATIVOS TIENE UN DISEÑO QUE COMPRENDE FACULTADES QUE SE EXCLUYEN ENTRE SÍ, Y NO PUEDEN SER DESCONOCIDAS AL RESOLVER, EN CUALQUIER INSTANCIA, PORQUE SE TRATA DE DISPOSICIONES DE ORDEN PÚBLICO EN TANTO QUE EMANAN DE PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE ATAÑEN A LA ESTRUCTURA FEDERAL DEL ESTADO MEXICANO.

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DÉCIMO QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.

AMPARO DIRECTO 224/2019. ENDOSCOPÍA E INSTRUMENTOS, S.A. DE C.V. 13 DE MARZO DE 2019. UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: NEÓFITO LÓPEZ RAMOS. SECRETARIA: ALEJANDRA LOYA GUERRERO.



REGISTRO: 2020392






TESIS: XIX.1O.A.C.19 A (10A.)

TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL DE VICTORIA, TAMAULIPAS. SUS SENTENCIAS SON IMPUGNABLES EN AMPARO INDIRECTO. DE ACUERDO CON LOS ARTÍCULOS 49, FRACCIÓN XLVII, 324, 325 Y 326 DEL CÓDIGO MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE TAMAULIPAS Y SÉPTIMO TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMÓ ESTE ORDENAMIENTO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL LOCAL EL 4 DE DICIEMBRE DE 2014, SI BIEN EL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL DE VICTORIA FUE CREADO, ESTRUCTURADO Y ORGANIZADO MEDIANTE LEYES EXPEDIDAS POR LA LEGISLATURA LOCAL, ESTÁ DOTADO DE FACULTADES PARA CONOCER Y RESOLVER LAS CONTROVERSIAS SUSCITADAS ENTRE LOS PARTICULARES Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL Y LA INTENCIÓN LEGISLATIVA FUE QUE SE CUMPLIERAN LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA EN LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL, LO CIERTO ES QUE TAL PROPÓSITO QUEDA INSUSTANCIAL, DADA LA FORMA EN QUE SE EJERCE LA FACULTAD DEL

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AYUNTAMIENTO DE NOMBRAR AL JUEZ DE DICHO ÓRGANO Y DE LA POTESTAD QUE SE LE CONFIERE PARA QUE, MEDIANTE EL VOTO DE LAS DOS TERCERAS PARTES DE SUS MIEMBROS PRESENTES, PUEDA DECLARAR SU DISOLUCIÓN. EN ESTAS CONDICIONES, NO SE GARANTIZAN DICHOS ATRIBUTOS DE AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA, DE ACUERDO CON LO QUE EL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN DETERMINÓ EN LA JURISPRUDENCIA P./J. 26/98, DE RUBRO: "TRIBUNAL ADMINISTRATIVO. SUS NOTAS DISTINTIVAS PARA LA PROCEDENCIA DEL AMPARO DIRECTO."; DE LA MISMA MANERA, EL JUZGADOR MUNICIPAL CARECE DEL REQUISITO DE PERMANENCIA, AL NO EXISTIR ELEMENTOS OBJETIVOS QUE PERMITAN EVALUAR SU ACTUAR Y EMITIR EL DICTAMEN DE SU RATIFICACIÓN O NO RATIFICACIÓN A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 332 DEL CÓDIGO MENCIONADO Y, ASÍ, NO EXISTE BASE JURÍDICA PARA ESTIMAR QUE LAS RESOLUCIONES QUE EMITA SEAN CONSIDERADAS COMO DICTADAS POR UN "TRIBUNAL" PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO UNIINSTANCIAL, COMO LO EXIGE EL ARTÍCULO 170, FRACCIÓN I, DE LA LEY DE LA MATERIA. POR TANTO, SUS SENTENCIAS SON IMPUGNABLES EN AMPARO INDIRECTO.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y CIVIL DEL DÉCIMO NOVENO CIRCUITO.

AMPARO DIRECTO 18/2019. COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE VICTORIA, TAMAULIPAS. 30 DE ABRIL DE 2019. UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: GUILLERMO CUAUTLE VARGAS. SECRETARIO: GERÓNIMO LUIS RAMOS GARCÍA.

AMPARO DIRECTO 66/2019. COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE VICTORIA, TAMAULIPAS. 30 DE ABRIL DE 2019. UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: MIGUEL ÁNGEL MANCILLA NÚÑEZ. SECRETARIO: RUBÉN DARÍO SILVA SALDÍVAR.

NOTA: LA TESIS DE JURISPRUDENCIA P./J. 26/98 CITADA, APARECE PUBLICADA EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA, NOVENA ÉPOCA, TOMO VII, ABRIL DE 1998, PÁGINA 20.


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REGISTRO: 2020386






TESIS: I.1O.P.40 K (10A.)

SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE EN EL AMPARO. PROCEDE SI EL QUEJOSO RESINTIÓ LA VIOLACIÓN A SUS DERECHOS HUMANOS CUANDO ERA ADOLESCENTE, AUN CUANDO AL RESOLVERSE EL JUICIO HAYA ALCANZADO SU MAYORÍA DE EDAD. DE LOS PÁRRAFOS 200, 201 Y 202 DE LA SENTENCIA DE 31 DE AGOSTO DE 2010 (EXCEPCIÓN PRELIMINAR, FONDO, REPARACIONES Y COSTAS) EMITIDA POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, EN EL CASO ROSENDO CANTÚ Y OTRA VS. MÉXICO, QUE RESULTA APLICABLE EN TÉRMINOS DE LA JURISPRUDENCIA P./J. 21/2014 (10A.), DE TÍTULO Y SUBTÍTULO: "JURISPRUDENCIA EMITIDA POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. ES VINCULANTE PARA LOS JUECES MEXICANOS SIEMPRE QUE SEA MÁS FAVORABLE A LA PERSONA.", SE OBTIENE QUE EN OBSERVANCIA AL ARTÍCULO 19 DE LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, EN RELACIÓN CON EL ARTÍCULO 1, NUMERAL 1, DEL MISMO INSTRUMENTO, LA TRANSGRESIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEBE EXAMINARSE CONSIDERANDO LA CALIDAD DE LAS PERSONAS AL MOMENTO QUE RESINTIERON TAL VIOLACIÓN –DICHO PRECEDENTE EXAMINÓ LOS DERECHOS HUMANOS DE LA AGRAVIADA CUANDO OCURRIÓ EL HECHO QUE DIO LUGAR A LA CONDENA A ESTE PAÍS SIENDO NIÑA E INDÍGENA (VIOLACIÓN SEXUAL, DEFICIENTE INVESTIGACIÓN RESPECTO A ESE HECHO Y LA FALTA DE ATENCIÓN MÉDICA POR DICHO EVENTO) AUNQUE PARA EL MOMENTO DE LA EMISIÓN DE LA SENTENCIA YA ERA MAYOR DE EDAD–. EN ESTAS CONDICIONES, CONFORME A DICHO REFERENTE CONVENCIONAL, AL QUE DEBE ACUDIRSE POR DISPOSICIÓN DEL ARTÍCULO 1O. DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PROCEDE SUPLIR LA QUEJA DEFICIENTE CONFORME AL ARTÍCULO 79, FRACCIÓN II, DE LA LEY DE AMPARO –QUE

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ESTABLECE QUE LA AUTORIDAD QUE CONOZCA DEL JUICIO DE AMPARO DEBE SUPLIR LA DEFICIENCIA DE LOS CONCEPTOS DE VIOLACIÓN O DE AGRAVIOS EN FAVOR DE, ENTRE OTROS, LOS MENORES– A FAVOR DEL QUEJOSO QUE CON EL ACTO RECLAMADO RESINTIÓ LA VIOLACIÓN A SUS DERECHOS HUMANOS CUANDO ERA ADOLESCENTE, AUN CUANDO AL RESOLVERSE EL JUICIO YA HUBIESE ALCANZADO LA MAYORÍA DE EDAD, POR SER UNA DE LAS MEDIDAS LEGISLATIVAS ACORDES A LA CITADA CONDICIÓN.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.

AMPARO EN REVISIÓN 53/2019. 9 DE MAYO DE 2019. UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: FRANCISCO JAVIER SARABIA ASCENCIO. SECRETARIO: DANIEL MARCELINO NIÑO JIMÉNEZ.

NOTA: LA TESIS DE JURISPRUDENCIA P./J. 21/2014 (10A.) CITADA, APARECE PUBLICADA EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL VIERNES 25 DE ABRIL DE 2014 A LAS 9:32 HORAS Y EN LA GACETA DEL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, DÉCIMA ÉPOCA, LIBRO 5, TOMO I, ABRIL DE 2014, PÁGINA 204.

EN RELACIÓN CON EL ALCANCE DE LA PRESENTE TESIS, DESTACA LA DIVERSA JURISPRUDENCIAL 1A. /J. 191/2005, DE RUBRO: "MENORES DE EDAD O INCAPACES. PROCEDE LA SUPLENCIA DE LA QUEJA, EN TODA SU AMPLITUD, SIN QUE OBSTE LA NATURALEZA DE LOS DERECHOS CUESTIONADOS NI EL CARÁCTER DEL PROMOVENTE.", PUBLICADA EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA, NOVENA ÉPOCA, TOMO XXIII, MAYO DE 2006, PÁGINA 167.



REGISTRO: 2020379

INSTANCIA: PLENOS DE CIRCUITO

TIPO DE TESIS: JURISPRUDENCIA



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TESIS: PC.I.A. J/152 A (10A.)

PRUEBA PERICIAL EN MATERIA QUÍMICO FARMACOLÓGICA. NO ES IDÓNEA NI PERTINENTE PARA ACREDITAR EL INTERÉS JURÍDICO, LA EXISTENCIA O INCONSTITUCIONALIDAD DE LOS HECHOS NARRADOS EN LA DEMANDA DE AMPARO, CUANDO EL QUEJOSO COMPARECE CON EL CARÁCTER DE TERCERO EXTRAÑO AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE SOLICITUD DE REGISTRO SANITARIO Y EL ACTO RECLAMADO EN EL JUICIO LO CONSTITUYE LA EVENTUAL RESOLUCIÓN –AÚN NO EMITIDA– POR PARTE DE LA COMISIÓN FEDERAL PARA LA PROTECCIÓN CONTRA RIESGOS SANITARIOS RESPECTO DE TAL PRETENSIÓN DE REGISTRO SANITARIO. UN PERITO QUÍMICO, COMO AUXILIAR EN LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA FEDERAL, TIENE COMO FUNCIÓN ILUSTRAR AL JUZGADOR SOBRE LA COMPOSICIÓN, ESTRUCTURA O PROPIEDADES DE LA MATERIA Y SUS TRANSFORMACIONES, DE MANERA QUE LAS RESPUESTAS QUE LLEGUE A DAR EN MATERIA QUÍMICO FARMACOLÓGICA EN TORNO A UNA SUSTANCIA SOMETIDA A SU ANÁLISIS SE ALEJAN DEL CONOCIMIENTO CENTRAL DE LA LITIS CONSTITUCIONAL CUANDO ÉSTA CONSISTE EN LA RESOLUCIÓN QUE AÚN NO EMITE LA COMISIÓN FEDERAL PARA LA PROTECCIÓN CONTRA RIESGOS SANITARIOS RESPECTO DE UNA SOLICITUD DE REGISTRO SANITARIO PLANTEADA POR QUIEN FIGURA COMO TERCERO INTERESADO EN EL JUICIO DE AMPARO, PUES LA EVENTUAL RESOLUCIÓN QUE RECAIGA A ESA SOLICITUD CORRESPONDE A UN ACTO FUTURO QUE DEPENDE DE CUESTIONES AJENAS A LA REFERIDA PRUEBA PERICIAL Y ÉSTA, PER SE, NO PUEDE ANTICIPAR ESE EVENTO. DE AHÍ QUE LA PERICIAL EN MATERIA QUÍMICO FARMACOLÓGICA NO CONSTITUYE UNA PRUEBA IDÓNEA, NI PERTINENTE PARA ACREDITAR EL INTERÉS JURÍDICO, LA EXISTENCIA O INCONSTITUCIONALIDAD DE TAL ACTO RECLAMADO. ESTIMAR LO CONTRARIO DILATARÍA EL TRÁMITE DEL PROCESO EN PERJUICIO DE LOS JUSTICIABLES Y DE LA PRONTA Y EXPEDITA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA, PUES SERÍA TANTO COMO PRETENDER QUE, A TRAVÉS DEL CITADO MEDIO DE PRUEBA SE PUDIERAN ANTICIPAR HECHOS QUE DEPENDEN, DE CIRCUNSTANCIAS AJENAS A LA PROPIA PERICIAL, POR EJEMPLO: SI SE EMITIRÁ O NO LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA, O BIEN, SI SE OTORGARÁ O NO EL REGISTRO SOLICITADO Y SI ESTO AFECTARÁ MATERIALMENTE DERECHOS SUSTANTIVOS DEL OFERENTE DE LA PRUEBA, CUYOS ESCENARIOS SE ALEJAN DEL CONOCIMIENTO QUE CORRESPONDE AL OFICIO DEL PERITO SOBRE DICHA MATERIA Y SE ADENTRAN EN EL TERRENO

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DE LO JURÍDICO Y DE LAS ESPECULACIONES, MÁXIME SI SE TIENE EN CUENTA QUE DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 194, 368 Y 376 DE LA LEY GENERAL DE SALUD Y LOS DIVERSOS NUMERALES 1 Y 3 DEL REGLAMENTO DE LA COMISIÓN FEDERAL PARA LA PROTECCIÓN CONTRA RIESGOS SANITARIOS, ESTA COMISIÓN FEDERAL VERIFICA CUESTIONES ESTRICTAMENTE SANITARIAS Y LOS REGISTROS SANITARIOS DE MEDICAMENTOS QUE EMITE CONSTITUYEN ACTOS ADMINISTRATIVOS EN LOS QUE SÓLO AVALA QUE UN MEDICAMENTO O FÁRMACO DETERMINADO ES O NO EFICAZ, SEGURO Y DE CALIDAD, LO QUE IMPLICA QUE, ANTE DICHOS ESCENARIOS, LA PERICIAL EN MATERIA QUÍMICO FARMACOLÓGICA NO ARROJA ELEMENTOS OBJETIVOS QUE GENEREN CONVICCIÓN EN EL JUZGADOR.

PLENO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.

CONTRADICCIÓN DE TESIS 24/2018. ENTRE LAS SUSTENTADAS POR EL DÉCIMO SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO, Y EL DÉCIMO SÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO, AMBOS EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. 21 DE MAYO DE 2019. MAYORÍA DE 17 VOTOS DE LOS MAGISTRADOS: JULIO HUMBERTO HERNÁNDEZ FONSECA, ARTURO ITURBE RIVAS, OSMAR ARMANDO CRUZ QUIROZ, JESÚS ANTONIO NAZAR SEVILLA, MARÍA ELENA ROSAS LÓPEZ, MARÍA AMPARO HERNÁNDEZ CHONG CUY, RICARDO OLVERA GARCÍA, CLEMENTINA FLORES SUÁREZ, EDWIN NOÉ GARCÍA BAEZA, OSCAR FERNANDO HERNÁNDEZ BAUTISTA, JESÚS ALFREDO SILVA GARCÍA, EUGENIO REYES CONTRERAS, J. JESÚS GUTIÉRREZ LEGORRETA, JOSÉ EDUARDO ALVARADO RAMÍREZ, ERNESTO MARTÍNEZ ANDREU, ADRIANA ESCORZA CARRANZA Y MARTHA LLAMILE ORTIZ BRENA. DISIDENTES: LUZ MARÍA DÍAZ BARRIGA Y HUGO GUZMÁN LÓPEZ. AUSENTES: LUZ CUETO MARTÍNEZ Y MARÍA ALEJANDRA DE LEÓN GONZÁLEZ. PONENTE: MARÍA ELENA ROSAS LÓPEZ. SECRETARIO: JOSÉ LUIS CARMONA MEJÍA.

CRITERIOS CONTENDIENTES:

EL SUSTENTADO POR EL DÉCIMO SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO, AL RESOLVER EL RECURSO DE QUEJA 157/2018, Y EL DIVERSO SUSTENTADO POR EL DÉCIMO SÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO AL RESOLVER EL RECURSO DE QUEJA 5/2017.

NOTA: EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 44, ÚLTIMO PÁRRAFO, DEL ACUERDO GENERAL 52/2015, DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DISPOSICIONES DEL SIMILAR 8/2015, RELATIVO A LA INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS PLENOS DE

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CIRCUITO, ESTA TESIS FORMA PARTE DEL ENGROSE RELATIVO A LA CONTRADICCIÓN DE TESIS 24/2018, RESUELTA POR EL PLENO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.

ESTA TESIS SE PUBLICÓ EL VIERNES 09 DE AGOSTO DE 2019 A LAS 10:17 HORAS EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y, POR ENDE, SE CONSIDERA DE APLICACIÓN OBLIGATORIA A PARTIR DEL LUNES 12 DE AGOSTO DE 2019, PARA LOS EFECTOS PREVISTOS EN EL PUNTO SÉPTIMO DEL ACUERDO GENERAL PLENARIO 19/2013.


REGISTRO: 2020376







PERITO. SU COMPARECENCIA PERSONAL ANTE EL JUZGADO DE DISTRITO PARA ACEPTAR Y PROTESTAR EL CARGO, NO ES UNA FORMALIDAD EXCESIVA, SINO QUE PERFECCIONA SU DESIGNACIÓN. EL ARTÍCULO 120 DE LA LEY DE AMPARO ESTABLECE QUE, AL ACEPTAR SU NOMBRAMIENTO, EL PERITO MANIFESTARÁ BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE NO SE ENCUENTRA EN LAS HIPÓTESIS DE IMPEDIMENTO PREVISTAS POR EL ARTÍCULO 51 DEL MISMO ORDENAMIENTO. EN CUANTO A LA FORMA DE HACERLO, EL ARTÍCULO 147 DEL CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, DE APLICACIÓN SUPLETORIA, DISPONE QUE LOS PERITOS NOMBRADOS POR LAS PARTES SERÁN PRESENTADOS POR ÉSTAS AL TRIBUNAL, DENTRO DE LOS TRES DÍAS SIGUIENTES DE HABÉRSELES TENIDO COMO TALES, A MANIFESTAR LA ACEPTACIÓN Y PROTESTA DE DESEMPEÑAR SU ENCARGO CON ARREGLO A LA LEY. ESTA FORMALIDAD PARA UBICAR FÍSICAMENTE AL PERITO ANTE EL JUZGADO, NO RESULTA EXCESIVA PUES, DADAS SUS CARACTERÍSTICAS, NO ES POSIBLE CUMPLIR CON ELLO POR ESCRITO; EN PRIMER LUGAR, PORQUE LA COMPARECENCIA PERMITE IDENTIFICAR PLENAMENTE AL ESPECIALISTA; EN SEGUNDO, PERMITE CONOCER CON

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CERTEZA, MEDIANTE SU PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE NO SE ENCUENTRA EN ALGÚN CASO DE IMPEDIMENTO; Y, EN TERCERO, HAY CERTIDUMBRE DE QUE LAS CARACTERÍSTICAS DE SU DESIGNACIÓN, ASÍ COMO LAS OBLIGACIONES QUE ADQUIERE CON ELLO, SE LE HICIERON SABER A LA PERSONA CORRECTA. FINALMENTE, SE LE SUJETA A LAS CONSECUENCIAS PENALES EN CASO DE CONDUCIRSE CON FALSEDAD ANTE LA AUTORIDAD JUDICIAL. TODO LO CUAL SERÍA IMPOSIBLE, SI EL ESPECIALISTA SE LIMITA A MANIFESTAR TODO ELLO POR ESCRITO, DADO QUE LA AUTENTICIDAD DE LA FIRMA EN EL DOCUMENTO RESPECTIVO NO PUEDE SER ESTABLECIDA POR EL JUZGADOR, MIENTRAS EL SUSCRIPTOR NO COMPAREZCA A RATIFICARLA. ASÍ, LA PRESENCIA FÍSICA DEL ESPECIALISTA ANTE EL JUZGADO DE DISTRITO ES NECESARIA E IDÓNEA PARA PERFECCIONAR LA DESIGNACIÓN, LA ACEPTACIÓN DEL CARGO Y VINCULARLO AL PROCEDIMIENTO EN EL DESEMPEÑO DE SU LABOR, CON LAS OBLIGACIONES Y CONSECUENCIAS QUE LA LEY LE IMPONE. EN ESTE SENTIDO, NO SE TRATA DE UNA FORMALIDAD EXCESIVA, AL ESTAR ENCAMINADA A ASEGURAR LA IDENTIDAD DEL PERITO Y DAR CERTEZA JURÍDICA A SU INTERVENCIÓN. ADEMÁS, DICHA MEDIDA ES PROPORCIONAL ENTRE EL FIN PERSEGUIDO Y EL MEDIO PARA LOGRARLO, PUES SE TRATA DE UNA DE LAS CARGAS PROBATORIAS QUE DEBEN ASUMIR LAS PARTES PARA ACREDITAR SUS AFIRMACIONES, LO CUAL ESTÁN EN APTITUD DE CUMPLIR.


QUEJA 1/2019. EMILIO FERNÁNDEZ MADRID. 30 DE ENERO DE 2019. UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: FRANCISCO JAVIER SANDOVAL LÓPEZ. SECRETARIO: BENJAMÍN GARCILAZO RUIZ.



REGISTRO: 2020371




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MATERIA(S): (ADMINISTRATIVA)

TESIS: PC.III.A. J/73 A (10A.)

INFRACCIONES A LA LEY DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO DE JALISCO, EN UNA ZONA MUNICIPAL. PARA DETERMINAR, APLICAR Y EJECUTAR LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES A QUIENES LAS COMETAN, DEBE CITARSE EL CONVENIO DE COORDINACIÓN CELEBRADO ENTRE EL ESTADO Y EL MUNICIPIO RESPECTIVO, A EFECTO DE QUE SE ENCUENTREN DEBIDAMENTE FUNDADAS. LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, EN LA JURISPRUDENCIA 2A./J. 115/2005, DE RUBRO: “COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. EL MANDAMIENTO ESCRITO QUE CONTIENE EL ACTO DE MOLESTIA A PARTICULARES DEBE FUNDARSE EN EL PRECEPTO LEGAL QUE LES OTORGUE LA ATRIBUCIÓN EJERCIDA, CITANDO EL APARTADO, FRACCIÓN, INCISO O SUBINCISO, Y EN CASO DE QUE NO LOS CONTENGA, SI SE TRATA DE UNA NORMA COMPLEJA, HABRÁ DE TRANSCRIBIRSE LA PARTE CORRESPONDIENTE.”, ESTABLECIÓ QUE PARA LA FIJACIÓN DE LA COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD EN EL ACTO DE MOLESTIA, ES NECESARIO QUE EN EL DOCUMENTO SE INVOQUE LA DISPOSICIÓN LEGAL, ACUERDO O DECRETO QUE OTORGA LAS FACULTADES A LA AUTORIDAD EMISORA Y, EN CASO DE QUE TALES NORMAS LEGALES CONTENGAN DIVERSOS SUPUESTOS, SE PRECISEN CON CLARIDAD Y DETALLE EL APARTADO, FRACCIÓN O FRACCIONES, INCISOS Y SUBINCISOS EN QUE SE APOYA SU ACTUACIÓN, PUES DE LO CONTRARIO, SE DEJARÍA AL GOBERNADO EN ESTADO DE INDEFENSIÓN. POR SU PARTE, EL ARTÍCULO 115, FRACCIÓN III, INCISO H), DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ESTABLECE QUE LOS MUNICIPIOS TIENEN A SU CARGO LAS FUNCIONES DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRÁNSITO, Y DE ACUERDO AL PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA CITADA FRACCIÓN SE PREVÉ QUE LOS MUNICIPIOS PODRÁN CELEBRAR CON EL ESTADO CONVENIOS DE COLABORACIÓN PARA QUE ESOS SERVICIOS SE PRESTEN O EJERZAN COORDINADAMENTE. POR ELLO, PARA DETERMINAR, APLICAR Y EJECUTAR LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES A QUIENES INCURRAN EN INFRACCIONES A LA LEY DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO DE JALISCO, EN UNA ZONA MUNICIPAL, DEBE CITARSE EL CONVENIO DE COORDINACIÓN CORRESPONDIENTE CELEBRADO ENTRE EL ESTADO Y MUNICIPIO RESPECTIVO, A EFECTO DE QUE SE ENCUENTREN DEBIDAMENTE FUNDADAS, Y DAR CERTEZA AL

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GOBERNADO DE QUE PRECISAMENTE SE ESTÁN EJERCIENDO LAS FACULTADES QUE PREVÉ LA LEY. DE LO CONTRARIO SE DEJARÍA AL AFECTADO EN ESTADO DE INDEFENSIÓN, YA QUE AL NO CONOCER EL APOYO QUE FACULTA A LA AUTORIDAD PARA EMITIR EL ACTO, NI EL CARÁCTER CON QUE LO EMITE, ES EVIDENTE QUE NO SE LE OTORGA LA OPORTUNIDAD DE EXAMINAR SI SU ACTUACIÓN SE ENCUENTRA O NO DENTRO DEL ÁMBITO COMPETENCIAL RESPECTIVO, Y SI ÉSTE ES O NO CONFORME A LA LEY O A LA CONSTITUCIÓN PARA QUE, EN SU CASO, ESTÉ EN APTITUD DE ALEGAR, ADEMÁS DE LA ILEGALIDAD DEL ACTO, LA DEL APOYO EN QUE SE FUNDE LA AUTORIDAD PARA EMITIRLO.

PLENO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO.

CONTRADICCIÓN DE TESIS 23/2018. ENTRE LAS SUSTENTADAS POR LOS TRIBUNALES COLEGIADOS SEGUNDO Y QUINTO, AMBOS EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO. 13 DE MAYO DE 2019. MAYORÍA DE SEIS VOTOS DE LOS MAGISTRADOS JESÚS DE ÁVILA HUERTA, JOSÉ MANUEL MOJICA HERNÁNDEZ, ROBERTO CHARCAS LEÓN, JORGE HÉCTOR CORTÉS ORTIZ, SILVIA ROCÍO PÉREZ ALVARADO Y CLAUDIA MAVEL CURIEL LÓPEZ. VOTÓ CON SALVEDADES ROBERTO CHARCAS LEÓN. DISIDENTE: FILEMÓN HARO SOLÍS. PONENTE: JOSÉ MANUEL MOJICA HERNÁNDEZ. SECRETARIA: MARIANA CAROLINA OCEGUEDA ÁLVAREZ.


EL SUSTENTADO POR EL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO, AL RESOLVER EL AMPARO EN REVISIÓN 66/2018, Y EL DIVERSO SUSTENTADO POR EL QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO, AL RESOLVER LOS AMPAROS EN REVISIÓN 759/2015, 555/2015 Y 90/2016.

NOTA: LA TESIS DE JURISPRUDENCIA 2A. /J. 115/2005 CITADA, APARECE PUBLICADA EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA, NOVENA ÉPOCA, TOMO XXII, SEPTIEMBRE DE 2005, PÁGINA 310.

ESTA TESIS SE PUBLICÓ EL VIERNES 09 DE AGOSTO DE 2019 A LAS 10:17 HORAS EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y, POR ENDE, SE CONSIDERA DE APLICACIÓN OBLIGATORIA A PARTIR DEL LUNES 12 DE AGOSTO DE 2019, PARA LOS EFECTOS PREVISTOS EN EL PUNTO SÉPTIMO DEL ACUERDO GENERAL PLENARIO 19/2013.

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REGISTRO: 2020370






TESIS: PC.I.A. J/149 A (10A.)

INCIDENTE DE TRASLACIÓN DE TIPO Y ADECUACIÓN DE PENA. SU DESECHAMIENTO DENTRO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR, NO ES UN ACTO DE IMPOSIBLE REPARACIÓN PARA EFECTOS DE LA PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. UN IMPUTADO DENTRO DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR ESTÁ EN APTITUD DE HACER VALER ANTE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA (QUIEN EJERCE LA POTESTAD SANCIONADORA DEL ESTADO), EL INCIDENTE DE TRASLACIÓN DEL TIPO Y ADECUACIÓN DE PENA, EN EJERCICIO DE LA PRERROGATIVA FUNDAMENTAL CONTENIDA EN EL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 14 CONSTITUCIONAL, INTERPRETADO EN SENTIDO CONTRARIO. NO OBSTANTE, DE HACERSE VALER TAL INCIDENTE Y SER DESECHADO, ESA DETERMINACIÓN NO LO FACULTA PARA PROMOVER EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO, PUES NO SE TRATA DE UN ACTO DE IMPOSIBLE REPARACIÓN, AL NO REUNIR LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA JURISPRUDENCIA P. /J. 37/2014 (10A.) PARA CONSTITUIR UN ACTO DE ESA NATURALEZA, PORQUE AUN CUANDO PUDIERA EXISTIR AFECTACIÓN AL DERECHO FUNDAMENTAL MENCIONADO, ESA VULNERACIÓN ES EMINENTEMENTE FORMAL, POR NO AFECTAR MATERIALMENTE DERECHOS SUSTANTIVOS, SINO QUE DEPENDE DE QUE LLEGUE O NO A TRASCENDER AL DESENLACE DEL JUICIO O PROCEDIMIENTO, MOMENTO EN EL CUAL SUS SECUELAS PUEDEN CONSUMARSE EN FORMA EFECTIVA. ASÍ, LAS CONSECUENCIAS DE DESECHAR UN INCIDENTE DE TRASLACIÓN DE TIPO Y ADECUACIÓN DE PENA DENTRO DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR NO TIENEN LA MISMA VULNERACIÓN A DERECHOS FUNDAMENTALES QUE EN UN ASUNTO PENAL, PUES EN ÉSTE SE VE AFECTADA, DE MANERA

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DESTACADA, ENTRE OTRAS PRERROGATIVAS, LA LIBERTAD PERSONAL DE LOS GOBERNADOS.

PLENO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.

CONTRADICCIÓN DE TESIS 26/2018. ENTRE LAS SUSTENTADAS POR EL DÉCIMO TRIBUNAL COLEGIADO, Y EL DÉCIMO CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO, AMBOS EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. 30 DE ABRIL DE 2019. MAYORÍA DE TRECE VOTOS DE LOS MAGISTRADOS: ARTURO ITURBE RIVAS, JESÚS ANTONIO NAZAR SEVILLA, MARÍA ELENA ROSAS LÓPEZ, RICARDO OLVERA GARCÍA, EDWIN NOÉ GARCÍA BAEZA, EUGENIO REYES CONTRERAS, LUZ CUETO MARTÍNEZ, JOSÉ EDUARDO ALVARADO RAMÍREZ, ERNESTO MARTÍNEZ ANDREU, LUZ MARÍA DÍAZ BARRIGA, ADRIANA ESCORZA CARRANZA, MARTHA LLAMILE ORTIZ BRENA, MARÍA ALEJANDRA DE LEÓN GONZÁLEZ, DISIDENTES: JULIO HUMBERTO HERNÁNDEZ FONSECA, OSMAR ARMANDO CRUZ QUIROZ, MARÍA AMPARO HERNÁNDEZ CHONG CUY, CLEMENTINA FLORES SUÁREZ, OSCAR FERNANDO HERNÁNDEZ BAUTISTA, JESÚS ALFREDO SILVA GARCÍA, J. JESÚS GUTIÉRREZ LEGORRETA. AUSENTE: HUGO GUZMÁN LÓPEZ. PONENTE: RICARDO OLVERA GARCÍA. SECRETARIA: SANDRA DE JESÚS ZÚÑIGA.


EL SUSTENTADO POR EL DÉCIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO, AL RESOLVER LA QUEJA 310/2017, Y EL DIVERSO SUSTENTADO POR EL DÉCIMO CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO AL RESOLVER LA QUEJA 292/2017.

NOTA: EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 44, ÚLTIMO PÁRRAFO, DEL ACUERDO GENERAL 52/2015, DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DISPOSICIONES DEL SIMILAR 8/2015, RELATIVO A LA INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS PLENOS DE CIRCUITO, ESTA TESIS FORMA PARTE DEL ENGROSE RELATIVO A LA CONTRADICCIÓN DE TESIS 26/2018, RESUELTA POR EL PLENO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.

LA TESIS DE JURISPRUDENCIA P. /J. 37/2014 (10A.) CITADA, APARECE PUBLICADA EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL VIERNES 6 DE JUNIO DE 2014 A LAS 12:30 HORAS Y EN LA GACETA DEL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, DÉCIMA ÉPOCA, LIBRO 7, TOMO I, JUNIO DE 2014, PÁGINA 39, CON EL TÍTULO Y SUBTÍTULO: "PERSONALIDAD. EN CONTRA DE LA RESOLUCIÓN QUE DESECHA LA EXCEPCIÓN DE FALTA DE

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PERSONALIDAD SIN ULTERIOR RECURSO, ES IMPROCEDENTE EL AMPARO INDIRECTO, RESULTANDO INAPLICABLE LA JURISPRUDENCIA P. /J. 4/2001 (LEY DE AMPARO VIGENTE A PARTIR DEL 3 DE ABRIL DE 2013).”

ESTA TESIS SE PUBLICÓ EL 2 DE AGOSTO DE 2019 A LAS 10:10 HORAS EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y, POR ENDE, SE CONSIDERA DE APLICACIÓN OBLIGATORIA A PARTIR DEL LUNES 5 DE AGOSTO DE 2019, PARA LOS EFECTOS PREVISTOS EN EL PUNTO SÉPTIMO DEL ACUERDO PLENARIO 19/2013.

POR INSTRUCCIONES DEL PLENO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO, LA TESIS PUBLICADA EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL VIERNES 2 DE AGOSTO DE 2019 A LAS 10:10 HORAS, SE PUBLICA NUEVAMENTE CON LA MODIFICACIÓN EN EL SUBTÍTULO QUE EL PROPIO PLENO ORDENA SOBRE LA TESIS ORIGINALMENTE ENVIADA.

ESTA TESIS SE REPUBLICÓ EL VIERNES 09 DE AGOSTO DE 2019 A LAS 10:17 HORAS EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.


REGISTRO: 2020369







HECHO NOTORIO. LOS TRIBUNALES NO DEBEN INVOCAR OFICIOSAMENTE, CON ESE CARÁCTER, LAS SENTENCIAS ALMACENADAS Y CAPTURADAS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES (SISE), PARA CONSTITUIR O PERFECCIONAR UNA PRUEBA DEFICIENTEMENTE OFRECIDA Y DEMOSTRAR EL INTERÉS JURÍDICO DEL

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QUEJOSO, SO PENA DE VIOLENTAR LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD PROCESAL Y DE CONTRADICCIÓN. ES CRITERIO DEL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN QUE LAS VERSIONES ELECTRÓNICAS DE LAS SENTENCIAS ALMACENADAS Y CAPTURADAS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES (SISE) TIENEN EL CARÁCTER DE HECHOS NOTORIOS Y PUEDEN INVOCARSE POR LOS TRIBUNALES FEDERALES, AUNQUE NO HAYAN SIDO ALEGADOS NI PROBADOS POR LAS PARTES, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 88 DEL CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, DE APLICACIÓN SUPLETORIA A LA LEY DE AMPARO; SIN EMBARGO, LOS TRIBUNALES NO DEBEN INVOCARLAS, OFICIOSAMENTE, COMO HECHOS NOTORIOS PARA CONSTITUIR O PERFECCIONAR UNA PRUEBA DEFICIENTEMENTE OFRECIDA PARA DEMOSTRAR EL INTERÉS JURÍDICO DEL QUEJOSO, PUES ESA FACULTAD NO PUEDE LLEGAR A ESE EXTREMO, SO PENA DE VIOLENTAR LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD PROCESAL Y DE CONTRADICCIÓN, QUE POSIBILITAN DEBATIR SOBRE LA PRUEBA DE LA PARTE CONTRARIA, AL TRASTOCAR LA DISTRIBUCIÓN DE LAS CARGAS PROBATORIAS Y, ADEMÁS, GENERARÍA INSEGURIDAD JURÍDICA, POR PERMITIR QUE EL JUZGADOR, DISCRECIONALMENTE, ALLEGUE A LOS AUTOS DATOS NO INVOCADOS NI APORTADOS EN EL JUICIO NATURAL PARA CONSTITUIR O PERFECCIONAR UNA PRUEBA Y RESOLVER CON BASE EN ÉSTA SOBRE UN PRESUPUESTO PROCESAL CUYA DEMOSTRACIÓN CORRESPONDE EXCLUSIVAMENTE AL PROMOVENTE. ESTA CARGA PROBATORIA PARA EL QUEJOSO SE AGUDIZA CUANDO SE OSTENTA COMO TERCERO EXTRAÑO AL JUICIO DEL CUAL EMANA EL ACTO RECLAMADO, PUES NO TUVO LA OPORTUNIDAD DE OFRECER PRUEBAS O INVOCAR ESOS HECHOS NOTORIOS EN EL JUICIO DE ORIGEN, PERO EN EL AMPARO INDIRECTO PUEDE OFRECER COMO PRUEBA EL CONTENIDO DE LAS SENTENCIAS FEDERALES CONSULTABLES EN EL REFERIDO ARCHIVO ELECTRÓNICO, SIEMPRE QUE LO HAGA EN EL MOMENTO OPORTUNO ANTE EL JUEZ FEDERAL, PARA DAR OPORTUNIDAD A LAS DEMÁS PARTES DEL JUICIO A MANIFESTAR LO QUE SU INTERÉS CONVENGA AL RESPECTO.


AMPARO EN REVISIÓN 83/2019. JOSÉ DE JESÚS MONTES DEL CUETO. 30 DE ABRIL DE 2019. UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: NEÓFITO LÓPEZ RAMOS. SECRETARIO: HUGO ALFONSO CARREÓN MUÑOZ.


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REGISTRO: 2020359

INSTANCIA: SEGUNDA SALA





TESIS: 2A. XLIII/2019 (10A.)

COMPETENCIA PARA CONOCER DEL CUMPLIMIENTO DE UNA EJECUTORIA DE AMPARO. CORRESPONDE AL ÓRGANO JURISDICCIONAL QUE RESOLVIÓ EL JUICIO DE AMPARO O EL RECURSO DE REVISIÓN RELACIONADO CON AQUÉL, AUN CUANDO HAYA CAMBIADO SU DENOMINACIÓN O SU COMPETENCIA POR MATERIA. ESTA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN YA SE HA PRONUNCIADO EN EL SENTIDO DE QUE TRATÁNDOSE DE CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS EJECUTORIAS DE AMPARO, LA COMPETENCIA DEBE RECAER EN EL ÓRGANO JURISDICCIONAL QUE HAYA RESUELTO EL JUICIO DE AMPARO O EL RECURSO DE REVISIÓN RELACIONADO CON AQUÉL. LO ANTERIOR, PORQUE EN LAS CUESTIONES RELATIVAS AL CUMPLIMIENTO Y EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS DE AMPARO, RESULTA NECESARIO NO SÓLO HACER UN ANÁLISIS DE LAS CUESTIONES EFECTIVAMENTE PLANTEADAS, SINO DE LA EJECUTORIA A TRAVÉS DE LA CUAL SE RESOLVIÓ LO CONDUCENTE, CON EL OBJETO DE QUE NO EXISTAN RESOLUCIONES CONTRADICTORIAS, ADEMÁS, PORQUE EL CUMPLIMIENTO DE ÉSTAS ES UNA CUESTIÓN DE ORDEN PÚBLICO CUYO ESTUDIO DEBE EFECTUARSE DE OFICIO, POR ELLO RESULTA INDISPENSABLE QUE EL ÓRGANO QUE HAYA RESUELTO EL JUICIO DE AMPARO O QUE HAYA CONOCIDO DE LA REVISIÓN RESPECTIVA SEA TAMBIÉN EL QUE SE PRONUNCIE EN CUANTO A LOS RECURSOS E INCIDENTES RELACIONADOS CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS, CON LO QUE SE GENERA MAYOR CELERIDAD EN SU EJECUCIÓN, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE POR ACUERDO DEL CONSEJO

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DE LA JUDICATURA FEDERAL HAYA CAMBIADO SU DENOMINACIÓN O SU COMPETENCIA POR MATERIA.

SEGUNDA SALA

CONFLICTO COMPETENCIAL 356/2017. SUSCITADO ENTRE EL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA Y EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO (ACTUAL DENOMINACIÓN), AMBOS DEL DÉCIMO OCTAVO CIRCUITO. 28 DE FEBRERO DE 2018. CINCO VOTOS DE LOS MINISTROS ALBERTO PÉREZ DAYÁN, JAVIER LAYNEZ POTISEK, JOSÉ FERNANDO FRANCO GONZÁLEZ SALAS, MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS Y EDUARDO MEDINA MORA I. PONENTE: ALBERTO PÉREZ DAYÁN. SECRETARIA: MONTSERRAT TORRES CONTRERAS.

CONFLICTO COMPETENCIAL 402/2017. SUSCITADO ENTRE EL TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA Y EL TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO, AMBOS DEL VIGÉSIMO CIRCUITO. 14 DE MARZO DE 2018. CINCO VOTOS DE LOS MINISTROS ALBERTO PÉREZ DAYÁN, JAVIER LAYNEZ POTISEK, JOSÉ FERNANDO FRANCO GONZÁLEZ SALAS, MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS Y EDUARDO MEDINA MORA I; VOTÓ CON RESERVA MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS. PONENTE: JAVIER LAYNEZ POTISEK. SECRETARIO: JOSÉ OMAR HERNÁNDEZ SALGADO.

CONFLICTO COMPETENCIAL 133/2018. SUSCITADO ENTRE EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO Y EL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA, AMBOS DEL DÉCIMO OCTAVO CIRCUITO. 16 DE MAYO DE 2018. UNANIMIDAD DE CUATRO VOTOS DE LOS MINISTROS ALBERTO PÉREZ DAYÁN, JAVIER LAYNEZ POTISEK, JOSÉ FERNANDO FRANCO GONZÁLEZ SALAS Y MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS. PONENTE: EDUARDO MEDINA MORA I.; EN SU AUSENCIA HIZO SUYO EL ASUNTO JAVIER LAYNEZ POTISEK. SECRETARIO: JUVENAL CARBAJAL DÍAZ.

CONFLICTO COMPETENCIAL 5/2018. SUSCITADO ENTRE EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO Y EL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA, AMBOS DEL DÉCIMO OCTAVO CIRCUITO. 22 DE MARZO DE 2018. CINCO VOTOS DE LOS MINISTROS ALBERTO PÉREZ DAYÁN, JAVIER LAYNEZ POTISEK, JOSÉ FERNANDO FRANCO GONZÁLEZ SALAS, MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS Y EDUARDO MEDINA MORA I. PONENTE: MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS. SECRETARIO: ALFREDO VILLEDA AYALA.


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III. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.

CORTE INTERAMERICANA OTORGA RECONOCIMIENTO A EMBAJADOR DE LA UNIÓN EUROPEA EN COSTA RICA

SAN JOSÉ, COSTA RICA, 14 DE AGOSTO DE 2019. - EN VÍSPERAS AL TÉRMINO DE SUS FUNCIONES COMO EMBAJADOR DE LA UNIÓN EUROPEA EN COSTA RICA, PELAYO CASTRO ZUZUARREGUI RECIBIÓ POR PARTE DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS UN RECONOCIMIENTO POR SU LABOR EN LA PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS. EN LA CEREMONIA ESTUVIERON PRESENTES LA JUEZA ELIZABETH ODIO BENITO Y EL SECRETARIO PABLO SAAVEDRA ALESSANDRI, ASÍ COMO LA HONORABLE SEÑORA BIRGIT VLEUGELS, ENCARGADA DE COOPERACIÓN, Y EL HONORABLE SEÑOR CARLOS QUESADA, OFICIAL DE DIPLOMACIA PÚBLICA Y PRENSA, AMBOS DE LA DELEGACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA EN COSTA RICA. LA JUEZA ELIZABETH ODIO BENITO DESTACÓ LA TRAYECTORIA DEL EMBAJADOR CASTRO ZUZUARREGUI, RESALTANDO ‘‘SU COMPROMISO CON LOS PRINCIPIOS Y VALORES DEMOCRÁTICOS, ASÍ COMO POR SU APOYO INCONDICIONAL AL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y, EN PARTICULAR, A LA CORTE INTERAMERICANA’’. EL EMBAJADOR PELAYO CASTRO ZUZUARREGUI ES UN DIPLOMÁTICO CON UNA AMPLIA TRAYECTORIA EN EL SERVICIO EUROPEO DE ACCIÓN EXTERIOR. DESDE 2015 ES EL JEFE DE LA DELEGACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA EN COSTA RICA, CONVIRTIÉNDOSE EN EL PRIMERO RESIDENTE EN EL PAÍS DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DEL TRATADO DE LISBOA. CANALIZANDO LA POLÍTICA EXTERIOR EUROPEA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS Y DEMOCRACIA, DURANTE SU GESTIÓN, EL EMBAJADOR CASTRO ZUZUARREGUI AFIANZÓ LOS PUENTES DE COOPERACIÓN Y DIÁLOGO ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y LA CORTE INTERAMERICANA COMO UNA DE SUS PRIORIDADES. ASIMISMO, SE RESALTÓ EL ACUERDO ENTRE LA CORTE INTERAMERICANA Y LA UNIÓN EUROPEA, RECIENTEMENTE FIRMADO, CON EL FIN DE MEJORAR LAS CAPACIDADES DEL TRIBUNAL PARA ADMINISTRAR JUSTICIA DE MANERA

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MÁS OPORTUNA Y PODER DIVULGAR SU JURISPRUDENCIA DE UNA MANERA MÁS AMIGABLE. EN PARTICULAR, CONTEMPLA TRES GRANDES EJES: • LA POSIBILIDAD DE INCREMENTAR EL NÚMERO DE SESIONES, LO QUE SIGNIFICA UN MAYOR TIEMPO DE REUNIONES COLEGIADAS POR PARTE DE LOS JUECES Y JUEZA. • EL FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE LA CORTE DE SUPERVISAR EL CUMPLIMIENTO DE SUS SENTENCIAS Y DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS PROVISIONALES, PERMITIENDO, ENTRE OTROS, LA REALIZACIÓN DE AUDIENCIAS EN EL TERRITORIO DE LOS ESTADOS, ASÍ COMO DILIGENCIA PROBATORIAS IN SITU. • LA CONSOLIDACIÓN DE UN DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN SOCIAL DENTRO DE LA CORTE IDH QUE PERMITA DIFUNDIR ADECUADAMENTE SUS LABORES Y JURISPRUDENCIA, ALCANZANDO DE MANERA MÁS EFICIENTE A LOS OPERADORES JURÍDICOS NACIONALES, A LA SOCIEDAD CIVIL, LA ACADEMIA Y, EN GENERAL, A TODAS LAS PERSONAS DE LAS AMÉRICAS. PARA LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EL APOYO DE LA UNIÓN EUROPEA A TRAVÉS DE PROGRAMAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL SIGNIFICA UNA APUESTA DECIDIDA POR MEJORAR SU INSTITUCIONALIDAD, QUE TIENE UNA REPERCUSIÓN DIRECTA EN EL ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS PERSONAS Y LA EFECTIVA PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS AMÉRICAS. Fuente: http://www.corteidh.or.cr/docs/comunicados/cp_32_19.pdf IV. DERECHOS HUMANOS.

PROPONE COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS AL SENADO DE LA REPÚBLICA QUE, PARA PREVENIR, ATENDER Y

ELIMINAR LA VIOLENCIA SEXUAL CONTRA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES, SE REVISE LA LEGISLACIÓN FEDERAL Y ESTATAL,

PARA QUE TALES DELITOS SEAN IMPRESCRIPTIBLES Y SE PENALICEN CONFORME A LOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES

• AL PARTICIPAR EN EL FORO “VIOLENCIA SEXUAL INFANTIL Y ADOLESCENTE: RETOS LEGISLATIVOS”, EL PRIMER VISITADOR GENERAL DE LA CNDH, ISMAEL ESLAVA PÉREZ, PLANTEÓ PROPUESTAS FUNDAMENTALES AL RESPECTO

http://www.corteidh.or.cr/docs/comunicados/cp_32_19.pdf

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A FIN DE PREVENIR, ATENDER Y ELIMINAR LA VIOLENCIA SEXUAL CONTRA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES, LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (CNDH), PROPUSO AL SENADO DE LA REPÚBLICA REVISAR LA LEGISLACIÓN FEDERAL Y ESTATAL Y ASEGURAR QUE ESTOS DELITOS SEAN IMPRESCRIPTIBLES Y PENALIZADOS CONFORME A LOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES, ADEMÁS DE REMOVER CUALQUIER PREVISIÓN LEGAL QUE PERMITA LA IMPUNIDAD, POR EJEMPLO, AQUELLAS QUE ESTABLECEN EL MATRIMONIO DEL AGRESOR Y LA VÍCTIMA COMO EXCLUYENTE DE LOS MISMOS. ESTE ORGANISMO NACIONAL PLANTEÓ LA NECESIDAD DE ELABORAR UN PROTOCOLO GENERAL HOMOLOGADO EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL, PARA PREVENIR, DETECTAR, ATENDER, DENUNCIAR Y SANCIONAR LOS CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL INFANTIL, A FIN DE QUE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS LOCALES, LAS PROCURADURÍAS DE PROTECCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y LAS INSTANCIAS DE PROCURACIÓN DE JUSTICIA, SIGAN UN PROCEDIMIENTO ÚNICO QUE PERMITA PROTEGER LA INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS MENORES DE EDAD. ASÍ LO MANIFESTÓ EL PRIMER VISITADOR GENERAL DE LA CNDH, ISMAEL ESLAVA PÉREZ, AL PARTICIPAR EN LA INAUGURACIÓN DEL FORO “

VIOLENCIA SEXUAL INFANTIL Y ADOLESCENTE: RETOS LEGISLATIVOS”, ORGANIZADO POR LA COMISIÓN DE DERECHOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA. A NOMBRE DEL OMBUDSPERSON NACIONAL, LUIS RAÚL GONZÁLEZ PÉREZ, SEÑALÓ QUE LA VIOLENCIA SEXUAL CONTRA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES ES INDIGNANTE E INACEPTABLE, Y QUE, AUNQUE LAS VÍCTIMAS LOGREN TENER ACCESO A REHABILITACIÓN, LOS DAÑOS QUE GENERA EN SUS VIDAS SON PERMANENTES E IRREPARABLES. “LAS HUELLAS DEL ABUSO DE PODER Y DE LA TRANSGRESIÓN A SU CUERPO Y DIGNIDAD TIENEN EFECTOS DETERMINANTES EN SU DESARROLLO INTEGRAL QUE MUY DIFÍCILMENTE PUEDEN SER SUPERADAS”, EXPRESÓ. AUNQUE ES UN PROBLEMA DE GRAN COMPLEJIDAD, DIJO, NO ES IMPOSIBLE DE PREVENIR Y COMBATIR; RECONOCIÓ QUE TODAVÍA TENEMOS MUCHO POR HACER, PERO ES EL MOMENTO DE HACERLO DIFERENTE, CON UNA PERSPECTIVA Y UNA LÓGICA COMPLETAMENTE DISTINTA A LA QUE TODAVÍA PREVALECE; ESTO ES, RECONOCIENDO QUE NIÑAS, NIÑOS Y

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ADOLESCENTES SON SUJETOS DE DERECHOS Y, POR TANTO, TENEMOS QUE PREPARARNOS PARA ELLO. ANTE LOS LEGISLADORES Y ESPECIALISTAS REUNIDOS EN EL AUDITORIO OCTAVIO PAZ DE LA CÁMARA DE SENADORES, PLANTEÓ PROPUESTAS IMPRESCINDIBLES DE CAMBIOS NORMATIVOS Y RETOS LEGISLATIVOS, QUE ES PRIORITARIO PROMOVER PARA PREVENIR, ATENDER Y ELIMINAR LA VIOLENCIA SEXUAL CONTRA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES. DESTACÓ LA NECESIDAD DE PROHIBIR EXPRESAMENTE Y SANCIONAR EL CASTIGO CORPORAL CONTRA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES; ESTABLECER MECANISMOS SEGUROS, CONFIDENCIALES Y ACCESIBLES PARA QUE NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES, SUS REPRESENTANTES Y OTRAS PERSONAS, PUEDAN DENUNCIAR LA VIOLENCIA EN SU CONTRA, E INCLUIR EN TODOS LOS NIVELES EDUCATIVOS, PROGRAMAS DE EDUCACIÓN SEXUAL ADAPTADOS A LAS DIFERENTES EDADES Y ETAPAS DE DESARROLLO, ENTRE OTROS. INDICÓ QUE SE DEBE ESTABLECER COMO MEDIDA OBLIGATORIA, LA CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL DE LAS FISCALÍAS DE JUSTICIA, TRIBUNALES, POLICÍAS, PERSONAL MÉDICO, DOCENTE, Y TODA PERSONA SERVIDORA PÚBLICA QUE TENGA CONTACTO CON NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES, SOBRE CÓMO ATENDER A LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA. ASIMISMO, REVISAR LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE PROCURACIÓN E IMPARTICIÓN DE JUSTICIA PARA DEFINIR ESTÁNDARES PROBATORIOS ADECUADOS Y CON PERSPECTIVA DE DERECHOS DE NIÑAS Y NIÑOS, QUE PERMITAN LA PRONTA DETERMINACIÓN DE LOS CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL CON EL MENOR IMPACTO PARA LAS VÍCTIMAS, Y EVITAR QUE ÉSTOS SEAN DESESTIMADOS ÚNICAMENTE PORQUE NO EXISTEN SIGNOS FÍSICOS DE LAS AGRESIONES. SEÑALÓ QUE ES IMPRESCINDIBLE DISEÑAR UN MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL, QUE CONTEMPLE MEDIDAS PARA SU RECUPERACIÓN Y FACILITE SU REINTEGRACIÓN EN SU ENTORNO FAMILIAR Y SOCIAL, QUE CUENTE CON PERSONAL ESPECIALIZADO Y CON UNA INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA LA ATENCIÓN DE LAS VÍCTIMAS, E IMPULSAR LA AUTONOMÍA DE LAS PROCURADURÍAS DE PROTECCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES, A EFECTO DE QUE SE LES DOTE DE LOS RECURSOS NECESARIOS PARA EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES E INCREMENTAR LA EFICIENCIA DE SU OPERATIVIDAD.

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TAMBIÉN ES IMPRESCINDIBLE, DIJO, EL ESTUDIO Y CAPACITACIÓN PERMANENTES DE LAS FAMILIAS Y PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS PARA IDENTIFICAR QUÉ ES LA VIOLENCIA SEXUAL Y CÓMO SE MANIFIESTA, CUÁLES SON SUS INDICADORES MÁS COMUNES, CÓMO ACTUAR CUANDO UNA VÍCTIMA SE ACERCA A PEDIR APOYO, A QUIÉN ACUDIR Y CÓMO GARANTIZAR SU SEGURIDAD, QUÉ HACER PARA IMPEDIR LA REVICTIMIZACIÓN, Y CÓMO APLICAR LOS ESTÁNDARES MÁS ALTOS DE PROTECCIÓN EN LA TOMA DE DECISIONES DE LAS AUTORIDADES PARA GARANTIZAR SU PRONTA RECUPERACIÓN. PARTICIPARON EN ESTE FORO LAS SENADORAS JOSEFINA VÁZQUEZ MOTA, GUADALUPE COVARRUBIAS CERVANTES, LILIA MARGARITA VALDEZ MARTÍNEZ, LOS SENADORES RICARDO MONREAL ÁVILA, MAURICIO KURI GONZÁLEZ Y MIGUEL ÁNGEL MANCERA, ASÍ COMO SANTIAGO NIETO CASTILLO, TITULAR DE LA UNIDAD DE INTELIGENCIA FINANCIERA DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, Y LAS PERIODISTAS IVONNE MELGAR, BIBIANA BELSASSO Y PAOLA ROJAS.

Fuente: file:///C:/Users/USUARIO/Downloads/com-312-19.pdf

V. PUBLICACIÓN DE INTERÉS

NUEVA INTERPRETACIÓN JUDICIAL REGULARÁ LA REVISIÓN Y EJECUCIÓN DE LA PENA DE MUERTE

EL TRIBUNAL POPULAR SUPREMO (TPS) DE CHINA ANUNCIÓ HOY VIERNES QUE APLICARÁ A PARTIR DEL 1 DE SEPTIEMBRE UNA INTERPRETACIÓN JUDICIAL SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE REVISIÓN Y EJECUCIÓN DE LA PENA DE MUERTE, CON EL OBJETIVO DE PROTEGER LOS DERECHOS LEGALES E INTERESES DE LOS CONVICTOS. AL ENTREGAR LOS DOCUMENTOS DE LA SENTENCIA A LOS IMPUTADOS, LOS TRIBUNALES DE NIVEL SUPERIOR DEBEN NOTIFICAR A LOS ACUSADOS DE SU DERECHO A SER REPRESENTADOS POR UN ABOGADO MIENTRAS EL TPS ESTÉ REVISANDO SUS SENTENCIAS DE MUERTE, ESTIPULA LA INTERPRETACIÓN JUDICIAL. EL DOCUMENTO JUDICIAL TAMBIÉN ESTABLECE QUE EL ABOGADO DEFENSOR ESTÁ OBLIGADO A PRESENTAR MATERIALES Y DOCUMENTOS DE EVIDENCIA RELEVANTES AL TPS DENTRO DE LOS 10 DÍAS POSTERIORES A SU ACEPTACIÓN O DESIGNACIÓN COMO ABOGADO DEFENSOR, ASÍ COMO A PRESENTAR LA DECLARACIÓN DE DEFENSA DENTRO DE 45 DÍAS. CUANDO LA DECLARACIÓN O LA EVIDENCIA PUEDAN AFECTAR LOS RESULTADOS DE

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LA REVISIÓN DE LA SENTENCIA DE MUERTE, LA EJECUCIÓN DEBE SUSPENDERSE O CESARSE, INCLUSO SI LA DECISIÓN SOBRE LA REVISIÓN HA SIDO TOMADA, DE ACUERDO CON LA INTERPRETACIÓN JUDICIAL. LOS TRIBUNALES POPULARES TAMBIÉN DEBEN INFORMAR A LOS CONVICTOS DE SU DERECHO A REUNIRSE CON SUS PARIENTES CERCANOS Y DE ENTREGAR SUS SOLICITUDES PARA GRABAR SUS ÚLTIMAS PALABRAS CON DISPOSITIVOS DE AUDIO O VIDEO, AGREGA. SE DEBE PERMITIR QUE LOS FAMILIARES CERCANOS SOLICITEN REUNIRSE CON LOS CONDENADOS A PENA DE MUERTE, A MENOS QUE LOS CONVICTOS RECHACEN EL ENCUENTRO, INDICA LA INTERPRETACIÓN JUDICIAL. AÑADE QUE LOS CONVICTOS TIENEN EL DERECHO DE SOLICITAR REUNIRSE CON AMIGOS O PARIENTES QUE NO SEAN FAMILIARES CERCANOS, BAJO UNA PREMISA DE SEGURIDAD. LAS SOLICITUDES DE LOS CONVICTOS PARA REUNIRSE CON SUS HIJOS MENORES DE EDAD DEBEN OTORGARSE CON EL CONSENTIMIENTO DE LOS GUARDIANES DE LOS MENORES Y DEBEN LLEVARSE A CABO DE MANERA QUE NO OCASIONEN DAÑOS FÍSICOS NI PSICOLÓGICOS A LOS MENORES, INDICA.

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Magistrada Presidente: M. en D. Myrna Araceli García Morón Ignacio Allende Número 109,

Colonia Centro, Código Postal 50000, Toluca, México.

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i. disposiciones del oficial “gaceta de periÓdico gobierno”. · 2020. 9. 8. · 2 i....

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