i. datos generales del proyecto, del...

CENTRO SCT BAJA CALIFORNIA SUR

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL, PARA LA CONSTRUCCION DEL CAMINO: LAS BARRANCAS – SAN JUANICO, TRAMO KM 15+000 – KM 50+000, MUNICIPIO DE COMONDU, ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. Datos generales del proyecto

1. Clave del proyecto Será otorgada por la Dirección General Impacto y Riesgo Ambiental DGIRA 2. Nombre del proyecto Construcción de Carretera tipo C “Las Barrancas – San Juanico, Tramo km 15+000 - km 50+000, en el Municipio de Comondú, Estado de Baja California Sur”. 3. Datos del sector y tipo de proyecto 3.1 Sector: Comunicaciones y Transportes (Ramo 9) 3.2 Tipo de proyecto: Vías generales de comunicación, Carretera tipo “C” 4. Ubicación del proyecto 4.1 Entidad federativa: Baja California Sur 4.2 Municipio: Comondú 4.3 Localidades: San Juanico y Las Barrancas 4.4 Coordenadas UTM y geográficas:

Inicio del trazo km 15+000 Fin del trazo km 50+000 Y X Y X

2,900,645.000 364,032.161 2,876,774.582 380,011.992

Tabla I.1 Coordenadas UTM

Punto Latitud N Longitud W Km 15+000 26°13'08.24" 112°21'39.88" Km 50+000 26°00'17.66" 112°11'56.20"

Tabla I.2 Coordenadas geográficas

6. Dimensiones del proyecto

Dimensión Cantidad Longitud 35,000 m = 35 Km



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Ancho derecho vía 40 m Área total 1,400,000 m2 = 140 Ha



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7. Características del proyecto En el siguiente cuadro se muestran las características generales del proyecto:

CAMINO TIPO “C”

CONCEPTO CARACTERÍSTICAS DEL TRAMO

UNIDAD

Velocidad 90.00 Km/hr Curvatura máxima 4°15´00” ˚ ´ “

Ancho de calzada 7.00 m

Ancho de corona 8.00 m

Pendiente máxima 7.00 %

Pendiente gobernadora 5.00 % Longitud total del tramo 35,000.00 M Ancho derecho de vía 40.00 M

Área total 1,400,000.00 m2

Tabla I.3 Características generales del proyecto

Los planos del proyecto ejecutivo se pueden apreciar en el anexo No. 1, que incluye:

• Planta del trazo propuesto • Perfil del terreno natural • Secciones del camino • Planos de señalamiento • Plano de ubicación de las obras de drenaje por kilometraje • Tabla de la ubicación de las obras de drenaje

I.2. Datos generales del promovente

1. Nombre o razón social:

Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT) a través del Centro SCT BCS.

2. Registro Federal de Causantes (RFC)



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SCT-850101-819 3. Nombre del representante legal

4. Cargo del representante legal Director General del Centro SCT en Baja California Sur 5. RFC del representante legal

6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal

7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razón social MAPA INGENIERÍA INTEGRAL S.A. de C.V.

2. RFC

3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG








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4. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio

5. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del

estudio.

II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.

II.1. Información general del proyecto

El proyecto está enmarcado dentro de Vías Generales de Comunicación, Subsector Infraestructura Carretera, el tipo de proyecto es construcción de carretera tipo “C” con ancho de corona de 8 m, para alojar 2 carriles de circulación y acotamientos externos de 0.5 m. La longitud total del camino es de 50 Km. y del tramo del proyecto que nos ocupa de 35 Km. (del Km. 15+000 al Km. 50+000).

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El proyecto consiste en la construcción de una vía terrestre entre las localidades de Las Barrancas y San Juanico, lugar de gran potencial turístico para el desarrollo de la región norte del Valle de Santo Domingo. Las características principales del proyecto se señalan en la tabla I.3.





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II.1.2. Justificación y objetivos

La integración del territorio en el estado de Baja California Sur, se ha hecho de manera discreta, de acuerdo a los Planes Estatales de Desarrollo en el presente y los últimos sexenios. El proyecto que nos ocupa completa la modernización de la red de caminos que se unen entre sí con el resto del Estado a las localidades de San Juanico, El Mezquital y San Gregorio principalmente. Ver imagen II.2. Red de caminos existentes. Este es un proyecto de infraestructura social, ya que se trata de la construcción de un camino cuyo objetivo principal es dar acceso permanente, así como de ser el detonador y promover el desarrollo turístico y sustentable de la región. Sin perder de vista que para lograr lo anterior se requiere de la infraestructura básica para el desarrollo de las actividades productivas y costumbres propias de los lugareños, elevando así, la calidad de vida de la región del Municipio de Comondú. Con la modernización de este camino beneficiara directamente a 28,000 habitantes en la región del municipio de Comondú, se mejorará el nivel de servicio, se generarán ahorros en los costos de operación vehicular, se disminuirá el tiempo de recorrido y se incrementará la seguridad de los usuarios, además se generarán ahorros en el transporte de bienes y productos, Otorgaría accesibilidad a la región y habría incremento en la actividad turística que es de gran importancia para esta zona, coadyuvando al desarrollo económico y social de la región. El precio de los insumos necesarios para estas comunidades, bajarían de precio pues al hacer más accesible el camino, el costo del transporte bajaría sus costos al ser más seguro, cómodo y el desgaste de los vehículos sería menor. El tramo actual de acuerdo a sus características geométricas se clasifica como una brecha, con un ancho de corona de 3.0 m, una pendiente máxima de 20% y un grado máximo de curvatura de 60º, características que dificultan el acceso permanente durante la temporada de lluvias, en virtud de que continuamente se presentan derrumbes, impidiendo el acceso de bienes y servicios básicos para las poblaciones, esto implica altos costos



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de conservación y mantenimiento, obligando a que en la temporada de más alta precipitación pluvial se tenga la necesidad de maquinaria, personal y equipo para mantener en condiciones de operación y transitabilidad del camino. Las características de operación actual del camino esta regida por la superficie de rodamiento, la cual pese a estar revestida, presenta ondulaciones permanentes que permiten una velocidad promedio de 20 Km./hr, por lo que el recorrido del tramo se lleva a cabo en promedio de 2 horas y media. Análisis realizado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes SCT en el Análisis de Factibilidad Económica, (Anexo 5) Concluyendo, la modernización del camino que nos ocupa contribuirá a la eficiente integración de las localidades de San Juanico, El Mezquital y San Gregorio, principalmente con la ciudad de La Paz que es la capital del estado, en el marco regulador del desarrollo sustentable en la REBIVI y contribuirá también al desarrollo armonioso y equilibrado de esta región en el marco del “Desarrollo Parejo” de todas las localidades del Estado, promovido por las autoridades actuales del Gobierno del Estado de Baja California Sur.

Objetivos del Proyecto

• El proyecto consiste en la construcción de un camino tipo “C” llamado Las Barrancas - San Juanico, el trazo se encuentra principalmente en terreno de lomerío, el cual cuenta con una longitud de 35. 0 kilómetros, un ancho de calzada de 7.0 m para alojar dos carriles de circulación, y un ancho de corona de 8.0 m, una pendiente máxima de 7% y el ancho del derecho de vía es de 40.0 m

• Lograr el objetivo anterior con el mínimo posible de afectación al medio ambiente y el máximo beneficio al desarrollo económico y social de la región.

Este camino se localiza al norponiente del Municipio de Comondú, siguiendo el contorno del litoral del Océano Pacifico, teniendo su inicio en la población de Las Barrancas y su recorrido lo lleva a San Juanico.



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II.1.3. Inversión requerida

El costo de los trabajos de construcción de la totalidad del camino es de 187.3 mdp (Anexo 7) y del proyecto del tramo que nos ocupa de 131.1 mdp, e incluye los trabajos de construcción de terracerías, obras de drenaje, obras marginales, pavimentación, señalamiento y la mitigación del Impacto Ambiental, con un ancho de corona de 8.00 m y calzada de 7.00 m.

No se presentan datos sobre recuperación del capital, ya que esto no aplica. Los costos necesarios para aplicar las medidas de mitigación serán del 5% del costo total del proyecto. II.1.4. Duración del proyecto Se contempla una duración de las obras de 24 meses a partir de que se cuente con los recursos presupuestales correspondientes. La vida útil del Proyecto es permanente, ya que dada la naturaleza de la obra, si se da la conservación rutinaria y periódica adecuada. II.1.5. Políticas de crecimiento futuro No se contempla crecimiento a corto o mediano plazo pero se contemplan remodelaciones lo cual alargaran la vida útil del proyecto.

II.2. Características particulares del proyecto

II.2.1. Descripción de las obras y actividades

1. Características Generales

a) Categoría o Clasificación del Tipo de Proyecto



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- Proyecto Tipo “A” (Proyectos Únicos de acuerdo a la clasificación de la Guía para la Elaboración de la presente MIA).

- Camino Tipo “C” (según clasificación SCT) b) Dimensiones

b.1) Longitud total: 35 Km. b.2) Ancho de Corona propuesta: 8 m b.3) Ancho de Calzada propuesta: 7 m b.4) Ancho de carril: 3.5 m (2 carriles) b.5) Ancho de Acotamiento: 0.5 m a cada lado b.6) Ancho del derecho de vía: 40 m b.7) Área a afectar por los bancos de materiales: 9 Ha

Ver imagen. II.4.- Sección transversal tipo de la ampliación c) Camino

c.1) Obras complementarias de drenaje: Solo se requieren bordillos y lavaderos.

c.2) Obras de drenaje menor: Se harán longitudinalmente las alcantarillas.

c.3) Taludes: 1.5:1 (terraplén) c.4) Partes complementarias: Señalamiento horizontal y vertical. c.5) Tipo de Pavimento: Base hidráulica y Carpeta de riegos. c.6) Velocidad máxima permitida: 90 Km. / h

2 . Parámetros de Operación

a) Capacidad Operativa; hasta 1,000 vehículos diarios b) Flujos o Transitó promedio y máximo diarios, TDPA = 350

vehículos actuales. c) Tipo de Vehículos

Carga: 5% (tipo C) Particular: 90% (tipo A) Pasajeros: 5% (tipo B)

3. Infraestructura Adicional

1. Intersecciones

a) Áreas de maniobra: NA



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b) Elementos para el proyecto en una intersección: NA c) Entronques a nivel: NA d) Entronques a desnivel: NA e) Pasos a nivel: NA f) Pasos a desnivel: NA g) Pasos inferiores: NA h) Pasos superiores: NA i) Pasos vehiculares: NA j) Pasos para ferrocarril: NA k) Puentes: NA

1.1 Servicios Complementarios y Accesos

a) Servicios: No b) Instalaciones Marginales: No c) Accesos: Si d) Estacionamientos: No e) Paraderos de Autobuses: No f) Zonas de descanso: No g) Sanitarios: No h) Estaciones de servicio de combustibles: No i) Rampas de emergencia: No j) Letreros y señalizaciones: Si k) Casetas: No l) Otros servicios auxiliares: No

1.2 Obras Especiales a) Pasos peatonales, vehiculares, de ganado, etc.: No b) Canales: No c) Cruces con instalaciones (PEMEX, CFE, TELMEX, etc.): No

II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

No habrá obras o actividades provisionales o asociadas.

II.2.3. Ubicación del proyecto

El proyecto se ubica en el municipio de Comondú, Baja California Sur en la región conocida como Costera del Pacifico, específicamente en la Micro Región Norte Valle de Santo Domingo. La población de mayor



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importancia cercana al sitio de proyecto es San Juanico, comunidad pesquera de 400 habitantes, localizada en el litoral del Océano Pacífico, municipio de Comondú, Baja California Sur, México. La ubicación del proyecto aparece en la Imagen II.1 Se comunica con las poblaciones cercanas, las más importantes, Villa Insurgentes y Ciudad Constitución, cabecera de ese municipio, por medio de un camino que incluye un tramo de 45 Km. de terracería.

Imagen II.1. Mapa de localización del proyecto en el municipio de Comondú. (Vista satelital

de Google earth) II.2.3.1 Superficie total requerida

Se muestra en la siguiente tabla:

Tramo Longitud (m) En áreas naturales En áreas urbanas,

agropecuarias, ejidales Superficie total (m2)

Km. - Km. Superficie (ha) Porcentaje Superficie

(ha) Porcentaje

A. Superficie total (incluye derecho de vía, bancos, caminos de acceso, obras asociadas, etc.)

15+000-50+000 35,000.00 0.00 0.00 149.00

100.00 140.00



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B. Superficie que constituye el derecho de vía (40 m de ancho)

15+000-50+000 35,000.00

0.00

0.00

140.00

93.96

38.50

C. Superficie que ocupan los bancos de materiales

15+000-50+000 35,000.00

0.00

0.00

9.00

6.04

38.50

D. Superficie para la construcción del proyecto (11 m ancho promedio entre ceros de corte y/o terraplén).

15+000-50+000 35,000.00

0.00

0.00

38.50

100.00

25.84

E. Superficie para caminos de acceso (no se requieren, ya existen)

15+000-50+000 35,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

F. Superficie para obras asociadas, servicios, etc.

15+000-50+000 35,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

G. Superficie total por afectar (área de construcción del proyecto, bancos de materiales, caminos de acceso, obras asociadas, servicios, etc.).

15+000-50+000 35,000.00

0.00

0.00

47.50

31.88

47.50

II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades.

POR TIERRA: Carretera Transpeninsular tramo Loreto – Guerrero Negro BCS y de ahí desviación hacia La Poza. (Ver imagen II.2. Red de caminos existentes) POR AIRE: Aeropista en San Juanico



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POR MAR: Puertos de San Carlos y López Mateos

Imagen II.2. Red de caminos existentes en el municipio de Comondú.

II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos

La población más cercana al sitio del proyecto es San Juanico, donde la energía eléctrica la obtienen mediante un sistema eólico – solar – diesel de 30 kw. El sitio del proyecto se localiza en un área rural, no cuenta con servicios de drenaje, agua potable. Los combustibles que van a ser requeridos para la operación de la maquinaria y vehículos de transporte serán adquiridos en la estación de servicio de la Población de Ignacio Zaragoza ubicada



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aproximadamente a 152 Km. del punto más lejano del proyecto y a 132 Km. del punto más cercano. En caso de desabasto, se recurrirá al suministro en las estaciones de servicio ubicadas en Ciudad Insurgentes. El agua requerida para llevar acabo las diferentes fases de la construcción, como lo son la compactación de terraplenes, capa subrasante y base hidráulica y la necesaria para construir las obras de drenaje como alcantarillas, bordillos, cunetas, etc. será transportada en pipas desde la Población de San Isidro y se establecerán convenios con los propietarios de las concesiones de extracción de agua de pozos en los ranchos aledaños. Para resolver el requerimiento de servicios sanitarios, se instalaran letrinas portátiles 1 por cada 10 trabajadores, contratadas a una compañía dedicada a este tipo de servicio por parte de la constructora. (Información que se le enviará a esta DGIRA en su momento). Explosión de insumos de mano de obra general sin clasificación que se empleará mientras se ejecute la obra.

CATEGORÍA UNIDAD CANTIDAD DISPONIBILIDAD

REGIONAL ETAPA

AYUDANTE JOR 1500 SI Todas las etapas

OP BARREDORA JOR 10 SI Pavimentación

FIERRERO JOR 20.00 SI Obras drenaje

ALBAÑIL JOR 800 SI Obras drenaje

CARPINTERO O. NEGRA JOR 100 SI Obras drenaje

OPERADOR C JOR 100 SI Todas las etapas

CABO DE OFICIOS JOR 200 SI Todas las etapas

CHOFER JOR 4000 SI Todas las etapas

CHOFER DE PIPA JOR 500 SI Todas las etapas

OPERADOR DE CARGADOR

JOR 1800 SI SI

Formación de terraplenes

OPERADOR COMPACTADOR

JOR 1800 SI Pavimentación

OP. FINISHER JOR 100 SI Pavimentación

OPERADOR MOTO JOR 1000 SI

Explotación de bancos Cortes



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CATEGORÍA UNIDAD CANTIDAD DISPONIBILIDAD REGIONAL

ETAPA

OPERADOR DE TRACTOR JOR 1000 SI Todas las etapas

PEON JOR 2000 SI Obras de drenaje

AYUD. CARPINTERO O.N. JOR 100 SI Detalles

AYUD. DE PINTOR JOR 100 SI Todas las etapas

AYUD. DE OPERADOR JOR 200 SI Todas las etapas

CHOFER DE PICK-UP JOR 200 SI Obras de drenaje

OFICIAL ALBANIL JOR 500 SI Obras de drenaje

PINTOR JOR 50 SI Detalles

ROTULISTA JOR 100 SI Todas las etapas

OP. VEHICULO PESADO JOR 200 SI Todas las etapas

OP. MAQ. PESADA JOR 200 SI Todas las etapas

MAESTRO DE OBRA JOR 100 SI Obras de drenaje

ING. CIVIL JOR 1000 SI Todas las etapas

OPERADOR EQUIPO MENOR

JOR 300 SI Obras de drenaje

Requerimientos de agua

Agua potable

Se tiene contemplado un gasto diario de 15 garrafones de 19 lts c/u de agua potable para uso y consumo humano en los diferentes frentes de construcción la cual se comprará en el poblado de San Juanico.

Agua Cruda

Concepto Unidad Cantidad Etapa

AGUA EN PIPA M3 70,000 Todas

Requerimientos de materiales y sustancias

Materiales pétreos que se requieren para llevar a cabo el proyecto

Concepto Unidad Cantidad

ARENA M3 5,000 GRAVA M3 209.92



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MATERIAL PARA BASE M3 33,729.80

PIEDRA BRASA M3 678.50

Maderas y aceros para la construcción de obras de drenaje

Concepto Unidad Cantidad

ADITIVO ACELERANTE LT 472.50 ALCANTARILLA TIPO DESARMABLE DE 105 CMS CALIBRE 14

ML 979.20

CURACRETO LT 787.50

ACERO DE REFUERZO KG 4,120.00

ALAMBRE RECOCIDO KG 277.50

CEMENTO GRIS TON 105.77

QUINTUPLAY 16 MM HOJA 31.50

MADERA DE 2ª PT 3,937.50

CLAVO KG 63.00

CHAFLAN ML 945.00

CEMENTO GRIS TON 2,826.25

MADERA PINO DE 3a. DE 1"X6"X8.25' PT 387.63

ADITIVO P/CONC. FESTER UNIONES LTO 176.65

CURACRETO LTO 308.30

CEMENTO GRIS EN SACOS TON 83.96

CLAVO DE 2 1/2" A 3 1/2" KG 295.21

HULE NEGRO M2 150.00

MADERA PINO DE 3a. EN POLIN 4"X4"X8.25'

PT 2,263.85

MADERA PINO DE 3a.EN TABLON DE 11/2"X12"

PT 730.86

Combustibles que se emplearan

Clave Concepto Unidad Cantidad

ACEITE ACEITE LTS 12,496.52

ADITIVO ADITIVO ACELERANTE LT 472.50

DIESEL DIESEL LTO 840,009.91

GASOLINA GASOLINA LTS 14,852.13



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Equipos que se emplearan en la obra

Concepto Unidad Cantidad Etapa

REVOLVEDORA DE 1 SACO HRS 189.000 Obras de drenaje y señalización

BARREDORA HRS 1.388 Pavimentación

SEDAN HRS 90.000 Todas

CAMIONETA 3 TONELADAS HRS 4.410 Todas

CAMION DE VOLTEO DE 7 M3 HRS 24,526.846 Aprovisionamiento de material CAMIONETA DE 3 TONELADAS HRS 256.595 Todas

CARGADOR CATEPILLAR 950 B HRS 731.765 Todas

COMPACTADOR HR 9,861.817 Terraplenes y pavimentación

CAMIONETA PICK-UP 1 TONELADA HRS 22.000 Todas

CAMION DE VOLTEO DODGE DE 7 M3. HRS 236.503 Aprovisionamiento de materiales

CAMIONETA PICK-UP 3 TONELADAS HRS 265.679 Todas

MOTOCONFORMADORA CATERP. 14G DE 200 HP

HRS 102.600 Todas

PETROLIZADORA SEAMAN GUNNISON CON 8000 L

HRS 308.708 Pavimentación

CARGADOR FRONTAL DE CADENAS MARCA JOHN D

HRS 164.160 Todas

COMPACTADOR DE RODILLO LISO VIB. 210 HP HRS 311.904 Terraplenes y pavimentación

CAMION CHASIS INTERNAT C/PIPA 10,000 LTS HRS 7.066 Todas

FINISHER HRS 820.800 Pavimentación

REVOLVEDORA MIPSA-KOHLER 1 SACO HRS 39.306 Obras de drenaje

MOTOCONFORMADORA HRS 2,069.883 Todas

PINTARRAJAS HR 532.800 Detalles

TRACTOR DE ORUGAS D9N HRS 1,961.397 Explotación de bancos, cortes y terraplenes.

II.3. Descripción de las obras y actividades El proyecto se realizará en una sola fase con un solo frente de ataque

II.3.1. Programa General de Trabajo (Meses)



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Se requieren de 24 meses para la ejecución del proyecto, como se detalla en la siguiente tabla:

CONCEPTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24Desmonte y Despalme X X X X

Construcción Terracerías X X X X X X X

Construcción Pavimentos X X X X X X X Señalización Horizontal y

Vertical X X X

Limpieza X X

Entrega de Obra X

Holgura X X X X X

Tabla II.2. Etapas de preparación del sitio y construcción Se pretende la ejecución de la obra en una sola asignación, pero si se presentasen por parte de la federación programas sectoriales señalados a la fecha, se ejecutarían las obras en dos fases, la primera en donde actualmente se encuentra el camino de terracería que va hacia la población de San Juanico y la segunda comunicar hasta la localidad de San Gregorio. Es importante señalar, que las condiciones para que se lleve a cabo el proyecto, en las etapas planteadas depende única y exclusivamente de los recursos que se dispongan por la federación, hacia la región de Baja California Sur.

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias En gran parte se utilizará el camino actual pero cabe mencionar, que a solicitud del estado, se modificó el trazo originalmente considerado y registrado en el PEF, rectificando un tramo y acercándolo a la costa del pacífico, con la finalidad de impulsar el desarrollo de la actividad turística y pesquera de la región.

I.3.2.1. Estudios de campo



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1. Levantamiento topográfico

Tiene la finalidad de conocer el alineamiento horizontal y vertical del camino actual, así como la geometría de la sección transversal a cada 20 m, dejando las referencias y bancos de nivel que nos permitan en todo momento retrazar y renivelar durante la construcción de la ampliación de la obra.

2. Estudio Geotécnico

Tiene la finalidad de conocer las propiedades físicas, mecánicas e hidráulicas de los suelos y rocas que constituyen el terreno natural, cada una de las capas que constituyen el camino actual, así como de los materiales de los bancos que se utilizarán para las ampliaciones. Lo anterior, con la finalidad de definir taludes de corte y terraplén, espesores de las diferentes capas, procedimientos constructivos, coeficientes de variación volumétrica, disponibilidad de materiales, etc. (Ver Anexo 3). 3. Estudio Florístico Tiene la finalidad de conocer y hacer un inventario del tipo y cantidad de la flora para definir, entre otros el lado de la ampliación y la necesidad o no de analizar sitios alternativos de ubicación del proyecto. 4. Estudio Faunístico Tiene la finalidad de conocer y hacer un inventario del tipo de fauna existente en la zona, que podría ser afectada por el proyecto.

II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas

Una vez que el proyecto se desprende de todo un programa de estrategia regional para esta zona, y donde los objetivos de comunicación entre los poblados, es parte de la misma, y dado que el proyecto propuesto permite alcanzar los objetivos, su trazo es viable técnicamente y se cuenta con el presupuesto asignado para su construcción, no se evalúan sitios alternativas. Cabe referir que el



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trazo propuesto es el resultado de un análisis de ingeniería de factibilidad donde la topografía y relieve de la zona fueron considerados.

Para el trazo del camino se consideraron varias propuestas, ya que los terrenos donde se pretende llevar a cabo el proyecto, está situado sobre terrenos forestales, por lo que el consenso para el trazo definitivo fue mediático, bajo varios criterios: 1. Que el trazo del camino fuera viable topográficamente,

geológicamente y las pendientes y curvas pudieran estar bajo normas técnicas de la dependencia en todo momento.

2. Que el trazo no afectara los intereses de los ejidatarios y si lo hiciera fuera en lo mínimo, y que pudiera lejos de ser adverso beneficioso para los propietarios de la tierra.

3. Que las condiciones ambientales por la cercanía con la zona costera y las áreas de dunas donde se proyecta el camino, causará los menos impactos ambientales significativos en el sitio, más bien se tuvieran las condiciones para que los impactos fueran mitigables, una vez en operación el proyecto.

4. Que el trazo no afectara los escurrimientos pluviales existentes en la zona, y evitar el paso por zonas de inundación que se encuentran en la zona donde está el proyecto.

5. En orden de ideas socioeconómicas, el proyecto permitirá el desarrollo de la región de forma continua una vez en operación el proyecto.

6. Que el camino permitiera un fácil acceso a la zona, mediante el cual las condiciones de turismo se incrementarían.

Las propuestas para el trazo del camino, en todo momento fue sobre la misma área.

II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad Por las características lineales del proyecto, éste atraviesa diversos predios privados por lo que actualmente se formaliza el convenio entre el Gobierno del Estado, el Gobierno Federal y los propietarios, que serán afectados por la construcción de la carretera, pero que han



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sido consultados para el trazo previo a la presentación de la manifestación de impacto ambiental. El régimen de las propiedades que afecta el trazo del proyecto son de tipo ejidal en su totalidad, por lo que la situación legal para la ejecución se está resolviendo como se menciono anteriormente. Las condiciones para la obtención de la autorización por parte de los ejidatarios se describirán más adelante y en cuanto esta situación esta resuelta se informara en breve a esta DGIRA. II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias El uso del suelo del camino a revestir que en parte es actualmente una vía general de comunicación tendrá la necesidad de ampliarse por lo tanto habrá desmonte y despalme de la vegetación así que habrá un cambio de uso de suelo. Como se menciono anteriormente el C. Gobernador del estado modificó el trazo original, rectificando el trazo, acercándolo a la zona del Pacífico, actualmente el uso actual de este tramo es forestal por lo que respecta a la legislación federal, conforme a la Ley Forestal, el área al contener su vegetación natural sin modificación se considera como terrenos con aptitud forestal, lo que será necesario un cambio de uso de suelo. Otro uso que se le da aunque esporádicamente son actividades pecuarias extensivas. De acuerdo al Artículo 14 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental REIA refiere que cuando la realización de una obra o actividad requiera sujetarse al procedimiento de evaluación de impactos ambientales involucre, además, el cambio de uso de suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los Promoventes podrán presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la información relativa a ambos proyectos, que para el Proyecto de estudio involucra la utilización de terrenos forestales o preferentemente forestales, dando cumplimiento a las características técnicas de construcción y condiciones topográficos de la zona de estudio.



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Del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en su Artículo 121º.- Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de esta misma Ley, deberán contener la información siguiente: I. Usos que se pretenda dar al terreno; VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo; VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las

tierras frágiles; En lo que respecta a los instrumentos de planeación existentes como es el Plan Municipal de Desarrollo Urbano se establece la zona con aptitud para el uso turístico, dada su cercanía a la costa, asimismo se presenta en la zona una creciente demanda del uso inmobiliario, lo que da un potencial turístico a las áreas aledañas a esta carretera. Requiriéndose esta vía de comunicación y abasto. II.3.2.5. Urbanización del área El proyecto en si ayudará a la urbanización de las comunidades beneficiadas ya que estas poblaciones no cuentan con urbanización, el proyecto ayudara al desarrollo integral de los sitios, ya que se dotará un acceso fácil y seguro para poder dotarlos de servicios como son los de salud, educación, de energía eléctrica, servicios de agua potable y alcantarillado. Actualmente los sitos aledaños se encuentran en terreno rurales aunque la región de San Juanico se ha desarrollado más que las contiguas al proyecto. La localidad de San Juanico que es la más urbanizada cuenta con:

- La energía eléctrica la obtienen mediante un sistema eólico – solar – diesel de 30 kw.Carretera pavimentada de San Ignacio que conecta con la carretera Transpeninsular.

- Carece de sistema de recolección de residuos sólidos urbanos. - Carece de drenaje - Red de agua potable - No tienen Relleno sanitario - No cuenta con estación de servicio de PEMEX - 1 delegación municipal



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II.3.2.6. Área natural protegida La trayectoria de la línea de la carretera en el tramo en estudio, no cruza por ninguna área natural protegida. El limite más cercano con La reserva de la biosfera del vizcaíno decretada como tal el 30 de noviembre de 1988 por el entonces Presidente de La República Lic. Miguel de la Madrid Hurtado, la cual, considerando una línea recta del límite más cercano de esta al punto de inicio del proyecto existe una distancia aproximada de 50.60 km. (Ver imagen II.3.)

Imagen II.3. Muestra la cercanía del Reserva de la Biosfera del Vizcaíno con

respecto al camino que nos compete.



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II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria Es importante mencionar que en el municipio de Comondú se cuenta con dos áreas ecológicas protegidas, una localizada en la laguna de San Isidro, con una extensión de 2,750 km2 considerándose como el refugio natural del águila pescadora y de aves migratorias, como patos y gansos de collar. Se debe considerar el oasis conocido como “Oasis La Purísima y San Isidro” como un área de atención cercana al área de proyecto. Es un oasis con una vegetación de palmar y carrizo bordeando un cuerpo de agua, pero que es continuidad de un río de 30 Km. de longitud. Hay dos poblados pequeños: La Purísima y San Isidro, de aproximadamente 1000 habitantes que se ha establecido en función del cuerpo del río. Sitio importante para el ave conocida como “mascarita peninsular” Geothlypis beldingi especie que se encuentra en peligro de extinción además de ser un especie endémica, protegida por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001. Este sitio es también de suma importancia para otras especies de aves que, en migración, utilizan los oasis como paradas de descanso, refugio y alimentación. Funciona como un corredor biológico entre arroyos y oasis tanto para las especies residentes como para las migratorias. Otras especies beneficiadas son el colibrí peninsular Hylocharis xantusii, y el gorrión melódico Melospiza melodía, de la familia Emberezidae la cual también se encuentra protegida por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, está en peligro de extinción y es endémica. La vegetación más importante que lo distingue es Palmar de Washingtonia filifera, Phoenix dactilifera y Prosopis articulata. Matorral xerófilo (Sarcocaule). Otras especies que dominan son Phragmites communis, Typha domingensis. Así también en el municipio de Comondú, por la costa del Océano Pacifico se encuentra bahía Magdalena, cuya zona costera es hábitat del lobo marino Zalophus californianus la cual se encuentra sujeta a



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Protección especial por la NOM-059-ECOL-2001, el puerto San Carlos y puerto Adolfo López Mateos que también en conjunto con la primera, son refugio de aves acuáticas migratorias y de la reproducción de la ballena gris Eschrichtius Robustus también sujeta a Protección especial, que en época de apareamiento acuden miles de turistas a observar y sacar testimonios de tal acontecimiento natural, con una extensión total entre las tres zonas de 5,625 Km2 Es importante mencionar que el proyecto no impactara en estas áreas en su fase de construcción, es decir, el trazo del camino en el tramo en estudio, no afecta superficie de las áreas mencionadas en este apartado.

II.3.3. Preparación del sitio y construcción

II.3.3.1. Preparación del sitio

Desmonte selectivo

Antes de llevar a cabo cualquier actividad contemplada en el proceso de construcción, se precederá primeramente a reubicar aquellas especies de flora y fauna que se encuentren en la NOM-059-ECOL-2001. Esto en concordancia con el programa de reubicación de especies, para esta actividad la empresa constructora deberá contratar a un especialista en la materia y deberá llevar un control de



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las especies reubicadas. Desmonte y Despalme del Terreno Natural Antes de iniciar las operaciones de construcción de cualquier carretera, es necesario llevar a cabo la limpieza de la capa superficial del terreno con el fin de extraer del terreno toda aquella vegetación que: a) Pueda ser causante de movimientos en los terraplenes, pues la

cobertura vegetal superficial generalmente es un material esponjoso y compresible, que puede afectar a los terraplenes de baja altura.

b) Sea causante de suelos inadecuados para la construcción en préstamos de materiales o en cortes en casos de compensación longitudinal.

c) Sea susceptible de causar problemas por crecimiento posterior, bajo terraplenes de escasa altura.

Se desmontarán y despalmarán 38.50 Ha de terreno, correspondientes a la superficie del ancho entre ceros, en toda su longitud (35,000 m), esta superficie es la mínima requerida para alojar la ampliación, ya que los “ceros” son los puntos de intersección de los taludes de corte y/o terraplén del camino. Cabe mencionar que aunque son 40 metros del derecho de vía, ósea 140 ha, solo se despalmarán 38.50 ha de terreno, así mismo se requiere de la misma actividad en los bancos de materiales arriba mencionados en siendo un área de 9.0 ha las afectadas por esta actividad. En algunos casos estas labores se podrán efectuar solo con maquinaria pesada y en otras será necesario el apoyo de personal a pie con equipo menor tales como motosierristas para eliminar parcialmente el bosque o monte y facilitar el trabajo de excavadoras y bulldozers. La operación de despalme y desmonte tiene los siguientes objetivos:

1. Permitir la operación de la maquinaria de construcción en zonas



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boscosas. 2. Permitir la liga adecuada entre los terraplenes y el terreno de

cimentación. 3. Eliminar materiales no deseables, tales como hierbas, arbustos

o árboles, en cortes y préstamos. 4. Evitar la caída posterior de árboles o ramas a la vía terrestre, al

quedar aquéllos muy cerca de los taludes de los cortes. En la remoción del arbolado, deberán cortarse los árboles sin desenraizarlos, a fin de no aflojar la cobertura de terreno en el coronamiento de los cortes.

5. Aumentar la visibilidad en curvas horizontales, sobre todo en terreno plano con vegetación densa.

6. Evitar el efecto del desarrollo de raíces que afecten posteriormente la superficie de rodamiento, especialmente en terraplenes muy bajos o en secciones prácticamente a pelo de tierra.

7. Evitar problemas de comportamiento posterior en los terraplenes al pudrirse los troncos o raíces atrapados en o bajo ellos.

II.3.3.3 Construcción (Para mayor detalle ver Anexo 3 de Geotecnia)

El procedimiento constructivo consiste en las siguientes actividades: Antes de iniciar los trabajos para la ampliación y pavimentación del tramo en estudio, se recomienda que el tráfico sea conducido únicamente por uno de los carriles de circulación, de tal manera que se inicien y concluyan los trabajos por sentido. Primeramente se deberán ampliar longitudinalmente las obras de drenaje menor existentes, esta actividad deberá ir por lo menos 500 m delante de las terracerías. a) Despalme

Llevar a cabo el despalme del terreno natural en la zona de ampliación para alojar los cortes y terraplenes; dicho despalme se llevará a cabo a una profundidad de 20 cm., iniciando en los ceros de



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la estructura actual hacia fuera de la misma. El material producto de esta actividad será acamellonado para posteriormente utilizarlo en el arrope de los nuevos taludes en terraplenes. b) Compactación del terreno natural

Una vez habiendo realizado el despalme, se procederá a compactar el terreno natural al 95% del peso volumétrico seco máximo y obtenido según prueba AASHTO estándar, en un espesor de 15 cm. compactos. Formación de escalones de liga

Con la finalidad de ligar las terracerías de la ampliación con el cuerpo existente en el caso de secciones en terraplén, se procederá a formar la unión entre éstas mediante escalones de liga, procurando que éstos no excedan en 50 cm. su peralte y que tengan el ancho mínimo necesario para alojar el equipo de construcción; así mismo, la huella de éstos deberá compactarse al mismo grado de compactación que a capa que le corresponda y se excavarán de abajo hacia arriba según se avance con la construcción de los terraplenes, utilizando ahí mismo el material excavado. Formación de terraplenes en ampliaciones

Con material producto de préstamos y de las excavaciones para formar los escalones de liga de las terracerías, formar el nuevo cuerpo del terraplén procurando que éste tenga un talud final de 1.5:1. El material resultante deberá compactarse al 95% del peso volumétrico seco máximo obtenido según la prueba AASHTO estándar, a través de capas no mayores de 30 cm. compactos. Formación de la capa subrasante en el cuerpo actual y ampliaciones.



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Una vez formado el cuerpo de terraplén en ampliaciones y ligado al cuerpo actual hasta esta capa, se procederá a formar con material de banco, en todo lo ancho de la sección ampliada, la capa subrasante de 30 cm. compactos de espesor, compactándolo al 100% del peso volumétrico seco máximo obtenido mediante la prueba AASHTO estándar. Formación de la base hidráulica

Sobre la capa de subrasante debidamente terminada, se construirá una capa de base hidráulica de 20 cm. de espesor compacto en todo el ancho de la sección ampliada, compactada al 100% del peso volumétrico seco máximo según prueba AASHTO modificada (cinco capas), el tamaño máximo del agregado pétreo será de 38.1 Mm., el material podrá extraerse de los bancos propuestos en el contenido del cuerpo de este estudio llamado.

Riego de impregnación

Sobre la base hidráulica debidamente terminada, superficialmente seca y barrida, aplicar un riego de impregnación con emulsión asfáltica de tipo catiónica de rompimiento lento o medio (RL-2K), a razón aproximada de 1.6 lt/m2, previo al uso de la emulsión se sugiere que la base haya alcanzado el 95% del peso volumétrico seco máximo según la prueba AASHTO modificada (cinco capas), posteriormente aplicar el riego de la emulsión dejándola reposar el tiempo necesario para que penetre de 5 a 10 Mm., hecho lo anterior compactar al 100% del peso volumétrico seco máximo según la prueba AASHTO modificada.

Carpeta de dos riegos

Se barrerá y eliminará el polvo y material extraño de la capa de base hidráulica impregnada, para poder aplicar en todo el ancho de la corona un primer riego de liga en una proporción de 1.5 litros por



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metro cuadrado con la emulsión adecuada, una vez que el producto asfáltico de riego tenga la consistencia conveniente y de haber esperado el tiempo suficiente para penetración y dexflusado, seguidamente se aplicará el material pétreo 3”A” a razón de 12 litros/m2, esperando el tiempo necesario para aplicar el segundo riego con las mismas características del procedimiento anterior. Los materiales asfálticos y pétreos que se utilicen durante la construcción de la ampliación y pavimentación del tramo en estudio, deberán cumplir con lo especificado en la Norma N.CMT.4.05.001/00 “Calidad de Materiales Asfálticos” de la Normativa SCT publicada el 15 de agosto del 2000 y en las Normas de Calidad de los Materiales, Carreteras y Aeropistas “Materiales para Terracerías”, vigentes en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Los bancos de materiales con anterioridad explotados se llaman “El Mezquital” que se ubica a 3 Km. aprox. a la izquierda del camino actual sobre el Km 14+100, al pie de la mesa el Mezquital, “Los Burros” que se encuentra en el km 10+600 desviación izquierda a 7 km del camino actual, el banco “Alpha” que se encuentra en el km 15+300 desviación izquierda a 500 metros del camino actual y el banco “Beta” que se encuentra en el km 22+000 desviación izquierda a 4 km también del camino actual, en ellos se encuentran varios tipos de material, como son de un material tipo “B” compuesto por roca de fácil disgregación y suelo limo arenoso color café claro, con contenidos apreciables de caliche a simple vista, el segundo material es un suelo tipo “B”, su composición a simple vista muestra ser un limo bien consolidado, con compactación del tipo tepetatoso, observa una pigmentación verde pálido, no se aprecian agregados pétreos en su composición, pero si una compresibilidad muy baja. Para el acceso a los Bancos de materiales no será necesario realizar un despalme pues ya hay brechas hacia los bancos pues ya han sido explotados anteriormente y algunos están siendo explotados actualmente. El Banco “El Mezquital la brecha es poco transitada pero visible, existe la necesidad de cruzar el arroyo “El Mezquital”, que la mayor parte del año se encuentra sin corriente, por lo que no representa problema, sin embargo es necesario nivelar la superficie de rodamiento en este punto para hacerla más accesible, también es



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necesario nivelar para acceder a la explotación sobre el banco, ya que se encuentra sin uso y deteriorado por la erosión provocada por agua de lluvia.

II.3.4 Operación y mantenimiento

II.3.4.1. Programa de operación

El camino operará con un TDPA de 350 vehículos actuales (éste valor se incrementará rápidamente una vez que el camino se encuentre modernizado), por la naturaleza del proyecto no existe un programa de operación. Se prevé después de 15 años la necesidad de ampliar nuevamente la corona a 12 m para alojar dos carriles de circulación de 3.5 m y acotamientos extremos de 2.5 m. No se consideran tampoco programas destinados a enfrentar eventos climatológicos extraordinarios, tales como huracanes y tormentas tropicales.

II.3.4.2. Programa de Mantenimiento

La conservación rutinaria consistirá año con año en tapar baches, desazolvar obras de drenaje y limpiar el derecho de vía. La conservación periódica consistirá en colocar riegos de sello cada 5 años y sobre carpetas y/o cualquier otro tipo de reforzamiento cada 10 años. II.3.4.3. Etapa de Abandono del Sitio No se contempla; al terminar la vida útil del camino éste será modernizado y así sucesivamente.



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II.4. Requerimiento de personal e insumos

Se consignan en la siguiente tabla:

CATEGORIA UNIDAD

CANTIDAD

DISPONIBILIDAD

REGIONALETAPA

AYUDANTE JOR 1500 SI Todas las etapas OP BARREDORA JOR 10 SI Pavimentación FIERRERO JOR 20.00 SI Obras drenaje ALBAÑIL JOR 800 SI Obras drenaje CARPINTERO O. JOR 100 SI Obras drenaje OPERADOR C JOR 100 SI Todas las etapas CABO DE OFICIOS JOR 200 SI Todas las etapas CHOFER JOR 4000 SI Todas las etapas CHOFER DE PIPA JOR 500 SI Todas las etapas OPERADOR DE JOR 1800 SI Formación de OPERADOR JOR 1800 SI Pavimentación OP. FINISHER JOR 100 SI Pavimentación OPERADOR MOTO JOR 1000 Explotación de OPERADOR DE JOR 1000 SI Todas las etapas PEON JOR 2000 SI Obras de drenaje AYUD. JOR 100 SI Detalles AYUD. DE PINTOR JOR 100 SI Todas las etapas AYUD. DE JOR 200 SI Todas las etapas CHOFER DE PICK- JOR 200 SI Obras de drenaje OFICIAL ALBANIL JOR 500 SI Obras de drenaje PINTOR JOR 50 SI Detalles ROTULISTA JOR 100 SI Todas las etapas



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OP. VEHICULO JOR 200 SI Todas las etapas OP. MAQ. PESADA JOR 200 SI Todas las etapas MAESTRO DE OBRA JOR 100 SI Obras de drenaje ING. CIVIL JOR 1000 SI Todas las etapas OPERADOR JOR 300 SI Obras de drenaje

II.4.1. Requerimientos de energía

II.4.1.1 Electricidad La obra para su ejecución no requiere de energía eléctrica

II.4.1.2. Combustibles

La operación de la maquinaria de construcción asociada al Proyecto, se estima consumirá 40 m3 de gasolina, 800 m3 de diesel y 10 m3 de solventes y lubricantes, combustibles que en su totalidad serán adquiridos en la estación de servicio de la Población de Ignacio Zaragoza ubicada aproximadamente a 152 Km. del punto más lejano del proyecto y a 132 Km. del punto más cercano. II.4.1.3. Requerimientos de agua El agua requerida para llevar acabo las diferentes fases de la construcción, como lo son la compactación de terraplenes, capa subrasante y base hidráulica y la necesaria para construir las obras de drenaje como alcantarillas, bordillos, cunetas, etc. será transportada en pipas desde la Población de San Isidro y se establecerán convenios con los propietarios de las concesiones de extracción de agua de pozos en los ranchos aledaños. Para el consumo del personal se tiene contemplado un gasto diario de 15 garrafones de 19 lts c/u de agua potable para uso y consumo



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humano en los diferentes frentes de construcción la cual se comprará en el poblado de San Juanico.

II.4.2. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS,

DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES. Residuos fisiológicos de los trabajadores

Se tendrá una letrina portátil por cada 10 trabajadores. La limpieza y servicio de ésta será realizada por una compañía autorizada contratada exprofeso. A) Residuos sólidos urbanos (basura) Se producirán de 6 a 10 kilogramos diarios de estos residuos, se concentrarán en tambos metálicos de 200 lts de capacidad y se dispondrán finalmente en el basurero local de San Ignacio. B) Aceite gastado, estopas y trapos impregnados de aceite Se colectara el aceite en tambos de 200 lts, se colectaran los trapos y estopas impregnadas de aceite gastado también en tambos de 200 lts, se llevaran estos desechos a Santa Rosalía para ser recogidos ahí por una empresa autorizada por SEMANART que se encargara de su disposición final. (Información proporcionada a es DGIRA a su tiempo). C) Descargas No habrá D) Control de emisiones Se indicará al contratista que deberá tener en óptimas condiciones de operación la maquinaria y equipos que utilice en la construcción de la obra.



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E) No se requiere nueva infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos.

II.5. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE

QUE SON CARACTERISTICAS DEL O LOS TIPOS DE PROYECTO.

Generalmente, en la construcción y operación de carreteras tipo “C” se presentaran las posibles afectaciones al ambiente que se enlistan a continuación:

1. Desmontes y despalmes en el Derecho de Vía 2. Desmonte y excavación de Bancos de materiales 3. Los Bancos de materiales abandonados sin vegetación quedan como

impacto residual de la construcción de caminos. 4. Las obras de drenaje azolvadas impiden el paso del escurrimiento de

los arroyos intermitentes afectando aguas abajo al acuífero y al abrevadero de mastofauna.

5. Se excluye la fauna mayor a cientos de metros del tramo en construcción y de los bancos de materiales, esta exclusión es temporal.

6. En la construcción del camino se impide el paso de hembras y machos de fauna mayor durante sus épocas de apareamiento.

7. Se modifica el relieve natural en la línea de construcción y en la zona de explotación de bancos de material.

8. Afectación del recurso mineral por la explotación de bancos de material.

9. Modificación en los patrones de recarga del acuífero por la explotación de agua subterránea, durante la etapa de construcción.

10. Alteración permanente de la composición visual. 11. Modificación de las corrientes y caudales naturales por la

construcción de terraplenes y obras de drenaje. 12. Alteración de la fauna por el ruido producido en la utilización de

maquinaria y durante la etapa de operación, por el tráfico de los vehículos.

13. Alteración de la capacidad del suelo para captar el agua pluvial y de escurrimientos superficiales a todo lo largo de la carretera,



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afectándose la recarga de mantos. 14. Muerte de fauna silvestre por atropellamiento en el cruce de la

carretera durante la etapa de operación. 15. Emisión de polvo por el manejo de materiales en la etapa de

construcción. 16. Generación de gases por el empleo de maquinaria en la etapa de

construcción y por los vehículos automotores en la etapa de operación.

17. Generación de residuos sólidos en los costados de la carretera producto del desecho de los usuarios.

18. Afectación de terrenos ejidales y particulares.

Imagen. II.4.- Sección transversal tipo de la ampliación III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL.

III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL

La actual administración a elaborado una serie de proyectos y programas que tiene el fin de planear de manera ordenada las actividades productivas y de servicios ligadas al desarrollo urbano que éstos generan en la región. De esta manera, toma en cuenta las condiciones para su aplicación generadas en otros ámbitos tanto estatal como federal, incorporando el diagnóstico pronóstico de los



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elementos y componentes de desarrollo urbano del área, identificando las condiciones físicas y de normatividad en materia urbana y ecológica, tales como Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012( que se elabora durante los primeros seis meses de cada sexenio y es el documento en el que se fijan los objetivos, estrategias prioridades para el desarrollo integral y sustentable del país) por lo tanto no se pudo consultar, pero tomando en cuenta que el gobierno pasado y este provienen del mismo partido suponemos se regirán bajo los mismos términos que el Plan de Desarrollo 2000 – 2006 el cual tomaremos en cuenta para dicho proyecto, Programa Nacional de Desarrollo Urbano 1995 – 2000, Plan estatal de Desarrollo de Baja California Sur 2005 – 2011. Históricamente el estado de Baja California Sur es considerado como zona turística en el ámbito nacional e internacional, por sus múltiples atractivos naturales, lo que ha permitido un desarrollo social y económico para el país. Es por ello que el gobierno del estado contempla dentro de su Plan de Desarrollo 2005 – 2011, incluir a todos los sectores productivos y sociales para la planeación, toma de decisiones, la ejecución y evaluación de las obras públicas y la combinación de los programas sectoriales con los de carácter regional, los cuales son punto estratégico del nuevo modelo de desarrollo político y económico. El Plan de desarrollo económico, pretende brindar el respaldo gubernamental a sectores como turismo, agricultura, ganadería, pesca y minería, así como a la mediana y pequeña empresa, siendo un factor primordial para el crecimiento equitativo de la sociedad. El objetivo del Plan de Desarrollo, consiste en lograr una reforma que de garantías a la participación ciudadana, a una distribución de la riqueza del estado, a través de la creación de empleos, elevar el ingreso familiar y la producción regional.

III.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.

I. Planes de Desarrollo

La obra propuesta se basa en el compromiso de la actual administración estatal, en este sentido se han elaborado una serie de proyectos y programas que tiene el fin de planear de manera ordenada las actividades productivas y de servicios ligadas al desarrollo urbano que estos generan en la región. Las condicionantes para su aplicación generadas en otros ámbitos tanto estatal como federal, incorporando el diagnóstico-pronóstico de los elementos y componentes de desarrollo urbano, identificando las condicionantes físicas y de normatividad en materia urbana y ecológica,



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tales como Plan Nacional de Desarrollo 2000 –2006, Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur 2005 – 2011, etc.

II. Plan Nacional de Desarrollo 2000 - 2006 y Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2000 – 2006.

El apartado “Crecimiento con calidad” de éste plan (PND) establece los pilares en que éste habrá de sustentarse y los objetivos rectores que, a través de estrategias y líneas de acción, orientarán el rumbo del Sector Comunicaciones y Transportes en los próximos años. Dentro del objetivo rector 2 Elevar y extender la competitividad del país, como estrategia b. Crear infraestructura y servicios públicos de calidad se cita “Se promoverá con el sector privado la construcción de una red de carreteras con alta capacidad para accesos a corredores industriales y de abasto, así como la implantación de un buen servicio de mantenimiento a la infraestructura.”

Las obras de modernización del camino que contempla el presente Proyecto, se enmarca dentro de los lineamientos del Programa de Desarrollo del Sector Comunicaciones y Transportes 2000-2006, el cual tiene como objetivo primordial la ampliación y mejoramiento de la red carretera del País, conservar, modernizar y ampliar la infraestructura del transporte y las comunicaciones; Mejorar la calidad, acceso, eficiencia y cobertura de los servicios de transporte y comunicaciones; Contar con la infraestructura y los servicios de transporte y comunicaciones, con altos niveles de seguridad, con tranquilidad y confianza; así como impulsar el federalismo mediante la descentralización de responsabilidades, funciones y recursos a los estados y municipios. La Dirección general adjunta de Caminos Rurales de La Secretaría de Comunicaciones y Transporte SCT, realizó un estudio sobre la viabilidad de la ampliación y pavimentación del camino Las Barrancas - San Juanico haciendo la evaluación costo-beneficio del proyecto, éste Análisis de Factibilidad del Proyecto (Ver anexo 5 ), que en virtud de que este camino beneficiaría a una región considerada de alta marginación y de acuerdo los criterios de asignación mencionados en el dicho análisis, le corresponde la prioridad de atención 4, lo que se llegó a las siguientes conclusiones:



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• Se proporcionará acceso directo permanente a 2,500 habitantes.

Aunado a lo anterior, con la pavimentación de los 58.20 km. del camino San Ignacio – La Laguna, se obtendrían los siguientes beneficios:

• Se dotará de manera permanente el acceso de la población beneficiada a los servicios básicos : Salud Educación

Agua potable Electricidad Drenaje

• Se disminuirá el tiempo de recorrido en un 75%. • Se obtendrán importantes ahorros en los costos de operación vehicular. • Se incrementara notablemente la seguridad de los usuarios • Se permitirá un mayor desarrollo de las principales actividades productivas de la

región. Reconoce además la existencia de múltiples retos a enfrentar respecto de la ampliación y modernización de la infraestructura, así como en la prestación de los servicios de comunicaciones y transportes, por lo cual, se debe consolidar una infraestructura adecuada que facilite la diversidad y calidad de los servicios, en la búsqueda de mejores niveles de desarrollo, bienestar y equidad.

Se propone como línea estratégica modernizar los corredores carreteros mediante proyectos de cobertura regional. Para ello, se instrumentará el Programa Nacional de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, con el objetivo de construir nuevas vías y modernizar las que ya existen, para mejorar la comunicación hacia las regiones y centros de población. El Proyecto que se analiza en éste estudio tiene la finalidad de mejorar la comunicación vía terrestre beneficiando amas 28000 habitantes, según censos de INEGI, entre ellas San Juanico, El Mezquital, La Bocana, San Gregorio, entre otras pertenecientes al Municipio de Comundú, Estado de BCS.

Por otra parte, el Plan Nacional de Desarrollo 2001- 2006, establece la importancia de superar las desigualdades entre las distintas regiones del país mediante un sistema de planeación regional para el desarrollo.



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El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes, describe los lineamientos, políticas y acciones establecidas para la construcción de nuevos caminos, bajo la perspectiva del medio ambiente, que deben ser consideradas en la planeación, así como en las avances en el manejo del tránsito y transporte público por las carreteras existentes. En la planeación y diseño de un proyecto, deben incluir rutas que evadan afectar los recursos naturales valiosos o frágiles y las que no brinden acceso a las tierras silvestres. Estas acciones apoyan a los gobiernos para obtener proyectos sustentables y de gran beneficio.

El presente proyecto se encuentra estrechamente vinculado a estos dos puntos del PND, ya que se trata de la construcción de una vía de comunicación carretera que contribuirá a que comunidades que actualmente se encuentran aisladas o dispersas, y que no tienen fácil acceso a carretera pavimentada como son la comunidad de San Juanico, las barrancas y rancherías cercanas al trazo propuesto del camino, tengan la oportunidad de una integración más firme con las cadenas productivas de la región.

Programa Equidad de Género, Medio Ambiente y Sustentabilidad 2002 - 2006 El Programa de Equidad de Género, Medio Ambiente y Sustentabilidad, está basado en los objetivos rectores del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2001-2006, en los pilares de la nueva política ambiental contemplados en el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 (PNMARN) y en los compromisos nacionales e internacionales firmados por México en materia ambiental y de equidad de género. El objetivo es incorporar la perspectiva de género en la política ambiental, mediante mecanismos de participación social que promuevan la equidad entre las mujeres y los hombres, en relación al acceso, uso, manejo, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Las metas a alcanzar son:

1. Lograr la efectiva participación de organizaciones y grupos de mujeres en los programas, proyectos y acciones de desarrollo sustentable destinados a la conservación y restauración ambiental.

2. Incrementar la proporción de áreas naturales protegidas que incluyan la dimensión de género en su que hacer.

3. Contar con información e indicadores institucionales que identifiquen la participación diferenciada de hombres y mujeres en los planes, programas y proyectos instrumentados por la SEMARNAT.



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III. Plan Estatal de Desarrollo 2005 - 2011

La vinculación que tiene el proyecto propuesto con El Plan Estatal de Desarrollo 2005 - 2011, no obstante que no se encuentra citado textualmente dentro de las acciones específicas, sí se relaciona desde los principios rectores del plan, ya que en su concepción se propone crear un modelo de desarrollo regional, integral para la equidad y la sustentabilidad del desarrollo sudcaliforniano. Dicho modelo a través de objetivos estratégicos dentro de los cuales se encuentra “Mejorar las comunicaciones terrestres, aéreas y marítimas y desarrollar estrategias para la certificación de los bienes y servicios sudcalifornianos”. Para lograr lo anterior se cita dentro del documento en su capitulo XVII. Desarrollo Económico y Urbano a través de las Regiones y Micro Regiones al Turismo como Prioridad Estatal (XVII.2.). Dentro de este apartado y en sus Programas Estratégicos y Líneas de Acción se establece la línea 6. Creación y Mantenimiento de Infraestructura de Comunicaciones y Equipamiento Turístico de Apoyo; la cual manifiesta que la infraestructura de comunicaciones, así como el equipamiento turístico de apoyo es parte fundamental para el impulso del turismo (actividad económica prioritaria en el Estado), a través de un programa que permita atender las necesidades básicas de obras prioritarias para el fomento del turismo en la construcción y/o remodelación de la red carretera, así como el trabajo en las localidades en banquetas, señalización, construcción de baños públicos, entre otras importantes acciones. El aislamiento de Baja California Sur, que antes era considerado como la gran fatalidad de nuestro desarrollo ─ porque significaba altos fletes de los productos de afuera y encarecimiento, es decir, poca competitividad de los productos de adentro ─ ahora es percibida como la gran ventaja, porque el cerco zoosanitario y el medio ambiente limpio, que significan su condición semiinsular está representando la mayor ventaja comparativa respecto al resto del país y de otras regiones del mundo.

La naturaleza desértica y semidesértica del Estado de Baja California Sur, la existencia de amplios y extensos litorales, el desarrollo de una infraestructura científica y de investigación, poderes estatal y municipales más preocupados y comprometidos con el desarrollo y una sociedad más



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consciente y participativa, hacen de esta Entidad una región con una serie de ventajas que de aprovecharse y fortalecerse permitirán estructurar y consolidar un modelo alternativo de desarrollo, que garantice un futuro diferente para los sudcalifornianos y sudcalifornianas. De lo contrario, es conveniente mencionar que el Estado registra una serie de debilidades que de no superarse, la transformación social y económica será imposible, se pospondrá o será mucho más lenta. Se pretende mejorar las comunicaciones terrestres, aéreas y marítimas y desarrollar estrategias para la certificación de los bienes y servicios sudcalifornianos, es uno de los objetivos estratégicos del plan.

El desarrollo sustentable entonces no puede reducirse sólo a un asunto de respetar y de no impactar al medio ambiente, sino también como un desarrollo que no impacta, al contrario, restablece los equilibrios socio-culturales y donde los beneficios del crecimiento económico se reparten con equidad y generan los empleos que la sociedad demanda y necesita. Así la sustentabilidad, no significa solamente armonía con el medio ambiente, sino también, armonía social y económica; un proceso donde se aprovechan los recursos naturales sin agotarlos, un mejoramiento de los indicadores de la calidad de vida y la generación de nueva riqueza distribuida de mejor manera entre las regiones y entre los distintos sectores. Desde esta visión la sustentabilidad para el gobierno y sociedad de Baja California Sur, significa dos cosas fundamentales:

1. Un cambio cultural que se orienta a modificar las estrategias de

planeación, las formas de participación social y los sistemas productivos.

2. No un objetivo, no una meta, sino un proceso abierto de multiplicidad de acciones, cuyo resultado será el mejoramiento de la convivencia y la calidad de los estándares de vida de la gente.

Todo esto en vinculación con el apartado XIII del Plan Estatal de Desarrollo de Baja California Sur 2005 – 2011.

El grado de concordancia del proyecto con respecto a las políticas de desarrollo social, económico y ecológico a nivel estatal y municipal, es alto.



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En el Plan Estatal de Desarrollo se consigna como prioridad estatal el turismo como fuente de ingresos y actividad preponderante de desarrollo. Se pretende crear una escalera turística terrestre desde Guerrero Negro hasta Los Cabos.

IV. Se observa un alto grado de concordancia con el plan estatal de desarrollo, puesto que esta obra traería como beneficio un acceso más ágil y seguro a comunidades con un alto potencial económico en materia de turismo y de pesca, que actualmente no se han logrado desarrollar a un nivel mayor como lo es principalmente la comunidad de san Juanico, esto debido en parte a la considerable distancia existente respecto a los núcleos de población más importantes en el municipio como lo son Cd. Constitución y Ciudad Insurgentes, pero más que nada por el difícil acceso a la zona, aumentando los tiempos de arribo de insumos y el sacar los productos pesqueros con el consecuente aumento de costo que representa tanto en tiempos como en el deterioro de unidades de transporte, lo cual se traduce en pérdida de competitividad. Como consecuencia, tenemos la afectación a la parte ambiental pues se debe llevar un control adecuado y efectivo por parte de las autoridades en este caso de PROFEPA de los recursos pesqueros para evitar la explotación masiva. Para lograr un desarrollo pleno de cualquier zona con potencial económico en el rubro que sea, es de suma importancia contar con la infraestructura de acceso adecuada, además bajo la conciencia del rezago histórico en materia de infraestructura carretera en el Estado de Baja California Sur principalmente por la zona del pacifico, la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (Gobierno Federal) y el Gobierno del Estado de Baja California Sur, conciben en conjunto mejorar la comunicación terrestre en esta franja.

V. Programa de Caminos Rurales y Alimentadores

El Programa de Caminos Rurales y Alimentadores de la SCT, en coordinación con los gobiernos estatales y sectores productivos, atiende la construcción y modernización de caminos rurales y alimentadores a fin de atender las demandas de las comunidades y promover su desarrollo económico y social.

Dentro de la red carretera, el camino rural y alimentador constituye un activo de gran importancia regional y local, ya que a través de ellos es posible la comunicación permanente entre los centros de población y producción en el medio rural, el acceso de amplios grupos de población a la salud y educación como satisfactores básicos para mejorar su calidad de vida, así como a mayores oportunidades de empleo y desarrollo general. Por ello, el gobierno federal asigna recursos a través de la



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Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para apoyar a los gobiernos estatales y municipales en la construcción, modernización, reconstrucción y conservación de las redes de caminos rurales y alimentadores. Las características técnicas de estos caminos están en función del tránsito diario promedio anual (TDPA). La Secretaría estableció una clasificación de las carreteras con cinco tipos de caminos (A, B, C, D y E), por lo que:

Tabla III.1 Clasificación SCT de caminos

Tipo camino TDPA (vehículos)

3,000 a 5,000 A 5,000 a 20,000 B 1,500 a 3,000 C 500 a 1,500 D 100 a 500 E menor de 100

VI. Camino alimentador

Conforme a la clasificación, los caminos alimentadores han quedado circunscritos dentro del tipo C o D, con las siguientes especificaciones:

Tabla III.2 Especificaciones SCT de caminos Tipo C o D

Característica Valor

Superficie de rodamiento Pavimentada TDPA (vehículos) 100 – 1,500 Velocidad proyecto (km/hr) 40 - 100 y 30 – 70 Pendiente máxima (%) 8 Ancho de corona (m) 6 a 8

El camino alimentador se caracteriza por ser de dos carriles, en su mayoría pavimentados, para un tránsito promedio diario anual de 100 a



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1,500 vehículos. Los caminos alimentadores representan 20 por ciento de la red carretera nacional. El camino rural (Tipo E) se caracteriza por ser de un carril a base de terracerías revestidas no compactadas y con obras de drenaje que permiten transitarlos en cualquier época del año; se encuentra a cargo del gobierno federal, de los gobiernos estatales y una gran variedad de dependencias, organismos y empresas públicas y privadas. Los caminos rurales representan 48 por ciento de la red carretera nacional. De acuerdo con lo descrito en el Programa de Caminos Rurales y Alimentadores, el proyecto pretende apegarse a las especificaciones técnicas de construcción para un camino tipo C, así mismo, se incorporan estas condiciones técnicas con los aspectos naturales presentes en la zona de estudio con el medio Biótico y Abiótico en un marco de sustentabilidad para la ejecución de las obras y actividades de Proyecto y ser viable ambientalmente.

VII. Programas Estatales de Ordenación Territorial

La ordenación del territorio se ha convertido en el proceso y el método que permite orientar la evolución espacial de la economía y de la sociedad, y que promueve el establecimiento de nuevas relaciones funcionales entre regiones, pueblos y ciudades, así como entre los espacios urbano y rural. De esta manera la ordenación del territorio hace posible una visión coherente de largo plazo para guiar la intervención pública y privada en el proceso de desarrollo local, regional y nacional. El Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio, esta dirigido a evaluar y programar el óptimo uso del suelo y manejo de los recursos naturales en un espacio geográfico definido, con el objetivo de regular e inducir el uso más racional del suelo y el desarrollo de las actividades productivas.

En México se cuenta actualmente con 16 POET concluidos, en tanto que 12 están en proceso y 4 Estados (Guerrero, Jalisco, Nuevo León y Yucatán) no han iniciado. Ver imagen III.1.



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Imagen. III.1.-Programas Estatales de Ordenación Territorial

Fuente: Pagina Web de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio.

Para los fines de esta Manifestación de Impacto Ambiental, destacaremos el objetivo de cumplir con un Instrumento de Regulación que permita lograr el desarrollo del Proyecto con actividades encaminadas al Desarrollo Sustentable del País. El objetivo principal del Proyecto está encaminado a solucionar los problemas de comunicación vía terrestre que presenta la región, así mismo, pueda identificar las necesidades prioritarias en materia ambiental antes, durante y después de ejecutar el Proyecto. El presente estudio de Impacto Ambiental Modalidad Regional tiene el objetivo de cumplir como un Instrumento de Regulación que permita describir:

1. Una delimitación precisa del área que abarca el Proyecto y del área de influencia

en estudio. 2. Determinar zonas ecológicas 3. Zonas de protección biológica 4. Describir estrategias de un desarrollo sustentable para el área de influencia en

estudio. 5. Lineamientos de preservación, protección, restauración y aprovechamiento de los

recursos naturales.



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6. Determinar usos de suelo 7. Determinar el crecimiento de los centros de población 8. Identificar el posible desarrollo de población o crecimiento 9. Ejecutar el proyecto en estudio en un marco de sustentabilidad

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (en lo subsecuente LGEEPA) publicada en 1988, es un ordenamiento reglamentario de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos relativas a la protección y restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente en el territorio Nacional. Entre otros asuntos esta ley marca criterios que deberán aplicarse en la protección y conservación de áreas naturales protegidas y flora y fauna silvestre, algunos de estos criterios son: Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su

desarrollo, salud y bienestar. Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación.

La preservación, la restauración y el mejoramiento del hábitat natural de las especies

silvestre, tanto faunísticos como florísticos.

La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas.

El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del

suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.

La protección y desarrollo de las especies endémicas, amenazadas o en peligro de

extinción.

El combate del tráfico ilegal de especies.

Garantizar la participación de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico, conservación de las especies y la protección al ambiente.

TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES Capítulo IV Instrumentos de la Política Ambiental



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Sección V Evaluación del Impacto Ambiental

Artículo 28

La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos. II. Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas. X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros

conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.

TITULO SEGUNDO: Biodiversidad CAPITULO I: Áreas Naturales Protegidas

CAPITULO III: Flora y Fauna Silvestre

Artículo 44

Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce soberanía y jurisdicción, las que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano, o que requieren ser preservadas y restauradas, quedaran sujetas al régimen previsto en esta Ley y los demás ordenamientos aplicables.

Los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de áreas naturales protegidas deberán estar sujetas a las modalidades que de conformidad con la presente Ley, establezcan los decretos por los que se constituyan dichas áreas, así como a las demás previsiones contenidas en el programa de manejo y en los programas de ordenamiento ecológico que correspondan.

Artículo 79

Para la preservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre, se consideran los siguientes criterios:



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I.- La preservación de la biodiversidad y del hábitat natural de las especies de flora y fauna que se encuentran en el territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce su soberanía y jurisdicción.

II.- La continuidad de los procesos evolutivos de las especies de flora y fauna y demás recursos biológicos, destinando áreas representativas de los sistemas ecológicos del país a acciones de preservación e investigación.

III.- La preservación de las especies endémicas, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a protección especial.

VIII:- El fomento del trato digno y respetuoso a las especies animales, con el propósito de evitar crueldad en contra de éstas.

Tanto el Contratista como su personal deberán:

Proteger la flora y la fauna del área del proyecto Proteger al máximo las especies vegetales nativas, de cualquier daño o destrucción innecesarias y como se ha establecido, estará prohibido dar muerte o capturar ejemplares de la fauna terrestre y acuática.

Artículo 83

El aprovechamiento de los recursos naturales en áreas que sean el hábitat de especies de flora o fauna silvestre, especialmente de las endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, deberá hacerse de manera que no se alteren las condiciones necesarias para la subsistencia, desarrollo y evolución de dichas especies. La Secretaría deberá promover y apoyar el manejo de la flora y fauna silvestre, con base en el conocimiento biológico tradicional, información técnica, científica y económica, con el propósito de hacer un aprovechamiento sustentable de las especies.

Tanto el Contratista como su personal deberán: Contribuir a mantener las condiciones ecológicas de la zona.

TITULO TERCERO: Aprovechamiento Sustentable de los Elementos Naturales CAPITULO II: Preservación y Aprovechamiento Sustentable del Suelo y sus Recursos

Artículo 98



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Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los siguientes criterios:

I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el

equilibrio de los ecosistemas; II. El uso del suelo debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad

física y su capacidad productiva; III. La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan

provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y establecimiento de su vocación natural.

TITULO CUARTO: Protección al Ambiente

CAPITULO III: Prevención y Control de la Contaminación del Agua y los Ecosistemas Acuáticos CAPITULO IV: Preservación y Control de la Contaminación del Suelo CAPITULO VI: Materiales y Residuos Peligrosos

Artículo 117

La preservación y control de la contaminación del agua se considero los siguientes criterios: I.- La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país; II- Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; III-El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibro de los ecosistemas; IV.-Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vaso, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y V-La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la contaminación del agua.



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Artículo 134

La preservación y control de la contaminación del suelo, se consideran los siguientes criterios: I.- Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación del suelo; II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación de los suelos; III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar técnica y procedimientos para su rehusó y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes; IV.- La utilización de plaguicidas, fertilizantes y sustancias toxicas, debe ser compatible con el equilibrio de los ecosistemas. V.- En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizadas en cualquier tipo de actividad por el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable.

Artículo 150 Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley, su reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría. En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un marco jurídico federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un desequilibrio ecológico en las áreas de su realización. Las actividades u obras sujetas a una evaluación se encuentran establecidas en el artículo 28 , 30 y 31 de la LGEEPA donde se destaca las obras o actividades que se deben someter al procedimiento de evaluación, para obtener la autorización en materia de impacto ambiental mediante la presentación de un estudio de Impacto Ambiental, en consecuencia el proyecto implicó la presentación de un estudio de impacto ambiental ya que se trata de una obra considerada como vías generales de comunicación e implica cambios de uso del suelo de áreas forestales y actividades en zona federal.



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Por tanto, cualquier persona física o moral que quiera o pretenda llevar a cabo alguna obra o actividad que pueda causar un desequilibrio ecológico de acuerdo con lo anterior, deberán someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental para determinar el posible daño que pudiera generarse al ambiente.

De acuerdo al Artículo 5 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (REIA), dice: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: B) Vías Generales de Comunicación O) Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas. R) Obras o actividades en ríos así como en sus zonas federales S) Obras en Áreas Naturales Protegidas El artículo 28 segundo párrafo de la LGEEPA establece que es el REIA el que determina las obras o actividades a que se refiere este mismo artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los limites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas, y referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente y por tanto también determina cuales no deban sujetarse al proceso de evaluación de impacto ambiental.

De acuerdo con el Artículo 4, fracción I del REIA, establece que a la SEMARNAT le compete evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la realización de proyectos de obras o actividades a que se refiere el presente reglamento.

De acuerdo con el Artículo 10 del REIA, los proyectos de obras y actividades de competencia federal son evaluados por medio de una Manifestación de Impacto Ambiental que se presenta bajo las modalidades de:

• Manifiesto de Impacto Ambiental Modalidad Regional • Manifiesto de Impacto Ambiental Modalidad Particular

De acuerdo a lo anterior, el presente Proyecto se presenta con una Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Regional, con base al siguiente análisis: En virtud de que el proyecto refiere la construcción de un camino, se considera como Vía General de Comunicación debido a que se ejecutarán las obras con recursos federales, lo anterior con base a los dispuesto en los artículos: 28 fracción I de la LGEEPA y 5 inciso B) de su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental, y sustentado con el artículo 1 y 2 fracción I, incisos A), B) y C) y 3 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.



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Artículo 11.- Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional cuando se trate de:

I.- Parques industriales y acuícola, granjas acuícola de más de 500 ha, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas.

De lo anterior, se considera que los impactos directos más relevantes por el proyecto en comento, es directamente por la remoción de vegetación forestal que se vería afectada por las actividades de construcción del camino como lo son el desmonte y el despalme, alterando así las condiciones naturales del área, el cual se considera está actividad como Cambio en el Uso de Suelo; Con respecto a los bancos de materiales “El Mezquital, Los Burros, Alpha y Beta” son bancos ya explotados con anterioridad por lo que ahí no se considera un cambio de uso de suelo pues aun no han sido reforestados. En consecuencia el presente estudio considera el cumplimiento de información de acuerdo a lo que establecen los siguientes artículos:

El Artículo 13 del REIA, establece que la manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá contener la siguiente información:

I.- Datos generales del proyecto, del Promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II.- Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III.- Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV.- Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región; V.- Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI.- Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales del sistema ambiental regional; VII.- Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII.- Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.



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Así mismo, el Artículo 14 de ese mismo Reglamento refiere que cuando la realización de una obra o actividad requiera sujetarse al procedimiento de evaluación de impactos ambientales involucre, además, el cambio de uso de suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los Promoventes podrán presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la información relativa a ambos proyectos, que para el Proyecto de estudio involucra la utilización de terrenos forestales o preferentemente forestales, dando cumplimiento a las características técnicas de construcción y condiciones topográficos de la zona de estudio, por lo que se incluye el anexo 4 con la información relativa del estudio justificativo para cambio de uso del suelo.

A continuación se presenta una tabla donde se desglosa el fundamento jurídico de la manifestación de impacto ambiental:

Tabla III.4.- Normatividad para MIA-R

Fundamento

jurídico MIA-R

Disposiciones legislativas

LGEEPA Art. 28º, 29º, 30º, 31º, 35º

Disposiciones Administrativas

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental. Art. 5º, incisos B), O), R) y S), 6º, 9º, 10º, 11º, 13º, 14º, 17º, 22º, 28º

Del instructivo Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental Art. 9,11, 13

Del comprobante

LGEEPA Art. 34º Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental Art. 9º, 13º, 14º, 19º

De la vigencia Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental Art. 20º, 21º, 22º

Del plazo de respuesta

LGEEPA Art. 35º bis

De la emisión de la Resolución

Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental Art. 44º fracciones I, II y III, 45º, 46º, 47º, 49º

En cumplimiento por lo establecido en el artículo 30, se elaboró y se presenta la presente Manifestación de Impacto Ambiental a fin de evaluar el posible impacto ambiental que pudiere causar la construcción y operación del tramo carretero San Juanico a Las Barrancas, a fin de cumplir los requisitos de la política ambiental nacional implantada en la normativa ambiental federal vigente.



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Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento

De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 22 de diciembre de 1992, con sus posteriores reformas; para el proyecto en estudio se indica lo siguiente: En su Título Primero de las Disposiciones Generales, y de acuerdo al Desarrollo del Proyecto en comento, los siguientes artículos se hacen aplicables para las obras y actividades que pretende el Proyecto, específicamente para el caso de utilización de terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal, en aquellas áreas que requieran la modificación de trazo, y en las que sea inevitable la remoción de vegetación por la naturaleza misma de las actividades de modernización de camino, de los cuales se tienen los siguientes:

Art. 1º .- Que indica que la presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden e interés público y de observancia general en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos así como distribuir competencias que en materia forestal correspondan a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios.

Art. 2º.- El cual indica los objetivos generales de esta Ley, que para el proyecto aplica las siguientes fracciones: Contribuir al desarrollo, social, económico, ecológico y ambiental del país mediante el manejo integral sustentable de los recursos forestales, así como de las cuencas y ecosistemas hidrológico-forestales, sin perjuicio de lo previsto en otros ordenamientos; Desarrollar los bienes y servicios ambientales y proteger, mantener y aumentar la biodiversidad que brindan los recursos forestales; Respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los recursos forestales de los lugares que ocupan y habitan las comunidades indígenas, en los términos del artículo 2 fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás normatividad aplicable. Art. 3º.- El cual indica los objetivos específicos de esta Ley, que para el proyecto aplica las siguientes fracciones:



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Regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y recursos forestales, así como la ordenación y el manejo forestal; Fortalecer la contribución de la actividad forestal a la conservación del medio ambiente y la preservación del equilibrio ecológico; Promover una efectiva incorporación de la actividad forestal en el desarrollo rural; Promover acciones con fines de conservación y restauración de suelos; Contribuir al desarrollo socioeconómico de los pueblos y comunidades indígenas, así como de ejidatarios, comuneros, cooperativas, pequeños propietarios y demás poseedores de recursos forestales. Art. 12º.- Son atribuciones de la Federación: Diseñar, organizar y aplicar los instrumentos de política forestal previstos en esta Ley, garantizando una adecuada coordinación entre la Federación, las entidades federativas y los municipios, en el marco del Servicio Nacional Forestal. Art. 117º.- La Secretaría solo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocara la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad de agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.

VIII. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

IX. De las Disposiciones Generales Artículo 1º.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en el ámbito de competencia Federal, en materia de instrumentos de política forestal, manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas forestales del país y de sus recursos, así como su conservación, protección y restauración. Artículo 2º.- El cual hace mención de la terminología contenida en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

X. De las Medidas de Conservación Forestal Artículo 119º.- Los terrenos forestales seguirán considerándose como tales aunque pierdan su cubierta forestal por acciones ilícitas, plagas, enfermedades, incendios, deslaves, huracanes o cualquier otra causa.



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XI. Del cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales Artículo 120º.- Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría. Artículo 121º.- Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley deberán contener la información siguiente:

I. Usos que se pretenda dar asl terreno; VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo; VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras

frágiles; Artículo 122º.- La Secretaría resolverá las solicitudes de cambio de uso del suelo en terrenos forestales.

Artículo 123º.- La Secretaría otorgará la autorización de cambio de uso del suelo en terreno forestal, una vez que el interesado haya realizado el depósito a que se refiere el artículo 118 de la Ley, por el monto económico de la compensación ambiental determinado de conformidad con lo establecido en el artículo 124 del presente Reglamento. Artículo 124º.- El monto económico de la compensación ambiental relativa al cambio de uso del suelo en terrenos forestales a que se refiere el artículo 118 de la Ley, será determinado por la Secretaría. Artículo 125º.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo 117, párrafo séptimo, de la Ley, la Secretaría podrá celebrar convenios de coordinación con dependencias y entidades públicas de los sectores energético, eléctrico, hidráulico, petróleo y de comunicaciones. Al tratarse de un proyecto que va a afectar en la mayoría de su superficie a terrenos de uso forestal, este se encuentra estrechamente vinculado con esta ley. Por tanto, debido a que el desarrollo del proyecto Tramo carretero San Juanico - Las Barrancas ocasionará cambio de uso del suelo en terrenos forestales. Se entregara estudio técnico justificativo para obtención de cambio de uso de suelo de terrenos forestales. (anexo 4 ) Ley General de Vida Silvestre (Incluyendo sus reformas posteriores hasta la del 10 de enero de 2002).

El proyecto debe contemplar las disposiciones del TITULO II referentes a Política Nacional en Materia de Vida Silvestre y su Hábitat, en particular las del Art. 5º, “El objetivo de la política nacional en materia de vida silvestre y su hábitat, en su



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conservación mediante la protección y la exigencia de niveles últimos de aprovechamiento sustentable, de modo que simultáneamente se logre mantener y promover la restauración de su diversidad e integridad, así como incrementar el bienestar de los habitantes del país. En la formulación y la conducción de la política nacional en materia de vida silvestre se observará, por parte de las autoridades competentes, los principios establecidos en el Artículo 15 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Además dichas autoridades deberán prever:... 11. Las medidas preventivas para el mantenimiento de las condiciones que propician la evolución, viabilidad y continuidad de los ecosistemas, hábitat y poblaciones en sus entornos naturales”. Son de particular importancia para el desarrollo armónico del proyecto las disposiciones del Título V en lo que se refiere a las disposiciones generales para la conservación de la vida silvestre donde señala, según el Art. 19: “Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat”.

Así como las del Título VI que define los preceptos básicos para la movilidad y dispersión de especies silvestres nativas. Sobre todo considerando que en la zona se reportan especies de fauna consideradas en alguna categoría de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001 y que las vías generales de comunicación se constituyen en una barrera lineal que afecta dicha movilidad y dispersión.

XII. Ley de Aguas Nacionales

De acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales, en el capitulo II se especifica que: Art. 1.- La presente Ley es reglamentaria del articulo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. Art. 2.- Las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la presente ley señala. Las disposiciones de esta ley son aplicables a las aguas de zonas marinas mexicanas en tanto a la conservación y control de su calidad, sin menoscabo de la jurisdicción o concesión que las pudiere regir. Art. 3.- Para los efectos de esta ley se entenderá por:



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I.- “Aguas Nacionales": son aquellas referidas en el párrafo quinto del articulo 27 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; III.-"Aguas claras" o "aguas de primer uso": aquellas provenientes de distintas fuentes

naturales y de almacenamientos artificiales que no han sido objeto de uso previo alguno;

V.-"Aguas marinas": se refiere a las aguas en zonas marinas; VII.-"Aprovechamiento": aplicación del agua en actividades que no impliquen consumo de

la misma; VIII.-"Asignación": título que otorga el ejecutivo federal, a través de "la comisión" o del

organismo de cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, para realizar la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, a los municipios, a los estados o al distrito federal, destinadas a los servicios de agua con carácter público urbano o doméstico;

IX.-"Bienes públicos inherentes": aquellos que se mencionan en el artículo 113 de esta ley;

X.-"Capacidad de carga": estimación de la tolerancia de un ecosistema al uso de sus componentes, tal que no rebase su capacidad de recuperación en el corto plazo sin la aplicación de medidas de restauración o recuperación para restablecer el equilibrio ecológico;

XI.-"Cauce de una corriente": el canal natural o artificial que tiene la capacidad necesaria para que las aguas de la creciente máxima ordinaria escurran sin derramarse. Cuando las corrientes estén sujetas a desbordamiento, se considera como cauce el canal natural, mientras no se construyan obras de encauzamiento; en los orígenes de cualquier corriente, se considera como cauce propiamente definido, cuando el escurrimiento se concentre hacia una depresión topográfica y este forme una cárcava o canal, como resultado de la acción del agua fluyendo sobre el terreno. Para fines de aplicación de la presente ley, la magnitud de dicha cárcava o cauce incipiente deberá ser de cuando menos de 2.0 metros de ancho por 0.75 metros de profundidad;

XII.-"Comisión Nacional del Agua": órgano administrativo desconcentrado de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con funciones de derecho público en materia de gestión de las aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, con autonomía técnica, ejecutiva, administrativa, presupuestal y de gestión, para la consecución de su objeto, la realización de sus funciones y la emisión de los actos de autoridad que conforme a esta ley corresponde tanto a esta como a los órganos de autoridad a que la misma se refiere;

XIII.-"Concesión": título que otorga el ejecutivo federal, a través de "la Comisión" o del organismo de cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, y de sus bienes públicos inherentes, a las personas físicas o morales de carácter público y privado, excepto los títulos de asignación;

XVI.-"Cuenca hidrológica": es la unidad del territorio, diferenciada de otras unidades, normalmente delimitada por un parte aguas o divisoria de las aguas -aquella línea poligonal formada por los puntos de mayor elevación en dicha unidad-, en donde ocurre el agua en distintas formas, y esta se almacena o fluye hasta un punto de



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salida que puede ser el mar u otro cuerpo receptor interior, a través de una red hidrográfica de cauces que convergen en uno principal, o bien el territorio en donde las aguas forman una unidad autónoma o diferenciada de otras, aún sin que desemboquen en el mar. En dicho espacio delimitado por una diversidad topográfica, coexisten los recursos agua, suelo, flora, fauna, otros recursos naturales relacionados con éstos y el medio ambiente. La cuenca hidrológica conjuntamente con los acuíferos, constituye la unidad de gestión de los recursos hídricos. La cuenca hidrológica esta a su vez integrada por subcuencas y estas ultimas están integradas por micro cuencas.

XX.-"Delimitación de cauce y zona federal": trabajos y estudios topográficos, batimétricos, fotogramétricos, hidrológicos e hidráulicos, necesarios para la determinación de los limites del cauce y la zona federal;

XXVI.-"Estero": terreno bajo, pantanoso, que suele llenarse de agua por la lluvia o por desbordes de una corriente, o una laguna cercana o por el mar;

XXVII.-"Explotación": aplicación del agua en actividades encaminadas a extraer elementos químicos u orgánicos disueltos en la misma, después de las cuales es retornada a su fuente original sin consumo significativo;

XXX.-"Humedales": las zonas de transición entre los sistemas acuáticos y terrestres que constituyen áreas de inundación temporal o permanente, sujetas o no a la influencia de mareas, como pantanos, ciénagas y marismas, cuyos limites los constituyen el tipo de vegetación hidrófila de presencia permanente o estacional; las áreas en donde el suelo es predominantemente hídrico; y las áreas lacustres o de suelos permanentemente húmedos por la descarga natural de acuíferos;

XXXVII.-"Materiales pétreos": materiales tales como arena, grava, piedra y/o cualquier otro tipo de material utilizado en la construcción, que sea extraído de un vaso, cauce o de cualesquiera otros bienes señalados en articulo 113 de esta ley;

XXXVIII.-"Normas Oficiales Mexicanas": aquellas expedidas por "la Secretaria", en los términos de la ley federal sobre metrología y normalización referidas a la conservación, seguridad y calidad en la explotación, uso, aprovechamiento y administración de las aguas nacionales y de los bienes nacionales a los que se refiere el articulo 113 de esta ley;

XL.-"Permisos": para los fines de la presente ley, existen dos acepciones de permisos: A. "Permisos": son los que otorga el ejecutivo federal a través de "la comisión" o del

organismo de cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, así como para la construcción de obras hidráulicas y otros de índole diversa relacionadas con el agua y los bienes nacionales a los que se refiere el articulo 113 de la presente Ley. Estos permisos tendrán carácter provisional para el caso de la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales en tanto se expide el titulo respectivo;

B. "Permisos de descarga": titulo que otorga el ejecutivo federal a través de "la comisión"

o del organismo de cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, para la descarga de aguas residuales a cuerpos receptores de propiedad nacional, a las personas físicas o morales de carácter publico y privado;



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XL.-"Ribera o zona federal": las fajas de diez metros de anchura contiguas al cauce de las corrientes o al vaso de los depósitos de propiedad nacional, medidas horizontalmente a partir del nivel de aguas máximas ordinarias. La amplitud de la ribera o zona federal será de cinco metros en los cauces con una anchura no mayor de cinco metros. El nivel de aguas máximas ordinarias se calculara a partir de la creciente máxima ordinaria que será determinada por "la Comisión" o por el organismo de cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, de acuerdo con lo dispuesto en los reglamentos de esta ley. En los ríos, estas fajas se delimitaran a partir de cien metros rió arriba, contados desde la desembocadura de estos en el mar, en los cauces con anchura no mayor de cinco metros, el nivel de aguas máximas ordinarias se calculara a partir de la media de los gastos máximos anuales producidos durante diez años consecutivos. Estas fajas se delimitaran en los ríos a partir de cien metros rió arriba, contados desde la desembocadura de estos en el mar. En los orígenes de cualquier corriente, se considera como cauce propiamente definido, el escurrimiento que se concentre hacia una depresión topográfica y forme una cárcava o canal, como resultado de la acción del agua fluyendo sobre el terreno la magnitud de la cárcava o cauce incipiente deberá ser de cuando menos de 2.0 metros de ancho por 0.75 metros de profundidad;

XLVIII.-"Río": corriente de agua natural, perenne o intermitente, que desemboca a otras corrientes, o a un embalse natural o artificial, o al mar;

XLIX.-"Servicios ambientales": los beneficios de interés social que se generan o se derivan de las cuencas hidrológicas y sus componentes, tales como regulación climática, conservación de los ciclos hidrológicos, control de la erosión, control de inundaciones, recarga de acuíferos, mantenimiento de escurrimientos en calidad y cantidad, formación de suelo, captura de carbono, purificación de cuerpos de agua, así como conservación y protección de la biodiversidad; para la aplicación de este concepto en esta ley se consideran primordialmente los recursos hídricos y su vínculo con los forestales;

LIV.-"Uso ambiental" o "uso para conservación ecológica": el caudal o volumen mínimo necesario en cuerpos receptores, incluyendo corrientes de diversa índole o embalses, o el caudal mínimo de descarga natural de un acuífero, que debe conservarse para proteger las condiciones ambientales y el equilibrio ecológico del sistema;

LXI.-"Vaso de lago, laguna o estero": el depósito natural de aguas nacionales delimitado por la cota de la creciente máxima ordinaria;

LXIV.-"Zona de reserva": aquellas áreas especificas de los acuíferos, cuencas hidrológicas, o regiones hidrológicas, en las cuales se establecen limitaciones en la explotación, uso o aprovechamiento de una porción o la totalidad de las aguas disponibles, con la finalidad de prestar un servicio público, implantar un programa de restauración, conservación o preservación o cuando el estado resuelva explotar dichas aguas por causa de utilidad pública;

LXV.-"Zona de veda": aquellas áreas especificas de las regiones hidrológicas, cuencas hidrológicas o acuíferos, en las cuales no se autorizan aprovechamientos de agua adicionales a los establecidos legalmente y éstos se controlan mediante reglamentos específicos, en virtud del deterioro del agua en cantidad o calidad, por la afectación a la sustentabilidad hidrológica, o por el daño a cuerpos de agua superficiales o subterráneos, y



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Para los efectos de esta Ley, son aplicables las definiciones contenidas en el artículo 3 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente que no se contrapongan con las asentadas en el presente artículo. Los términos adicionales que llegaren a ser utilizados en los reglamentos de la presente Ley, se definirán en tales instrumentos jurídicos.

XIII. Ley de Vías Generales de Comunicación Se aplicará en todas las etapas del proyecto, que incluye: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento.

Capítulo primero. Artículo 1. Define los casos en que los caminos y puentes son considerados vías generales de comunicación. Artículo 2. Define las partes integrantes de las vías generales de comunicación. Capítulo segundo. Artículo 3. Define las facultades de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en: Construcción, mejoramiento, conservación; inspección, vigilancia; otorgamiento, interpretación y cumplimiento de concesiones; celebración de contratos y revocación de permisos; expropiaciones; aprobación, revisión o modificación de tarifas; venta de vías generales e infracciones de esta ley. Capítulo tercero. Artículo 8. Reglamenta la construcción, establecimiento y explotación de las vías generales de comunicación y otros servicios.

Artículo 4 y Artículo 14. Menciona quienes tienen derecho a solicitar los permisos para construir, establecer o explotar vías generales de comunicación. Artículo 21. Define a las vías generales de comunicación como causa de utilidad pública. Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal (actualizada al 25 de enero del 2001).

En el capítulo uno del ámbito de aplicación de la Ley se especifica que:



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ART. 1º.- La presente Ley tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes a que se refieren las fracciones I y V del artículo siguiente, los cuales constituyen vías generales de comunicación, así como los servicios de autotransporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares.

ART. 2º.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por:

I.- Caminos o carreteras: a) Los que comuniquen a dos o más estados de la Federación b) Los que entronquen con algún camino de país extranjero c) Los que en su totalidad o mayor parte sean construidos por la Federación: con

fondos federales o mediante concesión federal por particulares, estados o municipios.

II.- Derecho de vía: franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino.

ART. 3º.- Son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el derecho de vía, las obras construcciones y demás bienes y accesorios que integran las mismas. ART. 5º.- Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con los caminos, puentes y los servicios de autotransporte que en ellos operan y sus servicios auxiliares. Corresponde a la Secretaría, sin perjuicio de los otorgados a otras dependencias de la administración pública federal las siguientes atribuciones:

I.- Planear, formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo de los caminos, puentes, servicios de autotransporte federal y sus servicios auxiliares; II.- Construir y conservar directamente caminos y puentes, III.- Otorgar las concesiones y permisos a que se refiere esta Ley; vigilar su cumplimiento y resolver sobre su revocación o terminación en su caso, IV.- Vigilar, verificar e inspeccionar que los caminos y puentes así como los servicios de autotransporte y sus servicios auxiliares cumplan con sus servicios técnicos y normativos correspondientes;



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V.- Determinar las características y especificaciones técnicas de los caminos y puentes; VI.- Expedir las normas oficiales mexicanas de caminos y puentes así como de vehículos de autotransporte y sus servicios auxiliares; VII.- Establecer las bases generales de regulación tarifaría.

Ley de Bienes Nacionales Se aplicará en todas las etapas del proyecto, que incluye: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento.

En dos artículos hay referencia sobre la definición de los bienes comunes y su uso: Artículo 29: En los incisos IX y X se definen a los puentes, carreteras y caminos como bienes de uso común. Artículo 30. Se define quienes tienen derecho a usar los bienes comunes y sobre los usos permitidos. Por otro lado, la construcción, conservación y explotación de los caminos y puentes son definidos de utilidad pública en el artículo 22. En virtud de ello, la Secretaría por sí, o a petición de los interesados, es la encargada de efectuar la compraventa a través de los interesados, o bien promover la expropiación de los terrenos, de las construcciones y de los bancos de material que se necesiten. En estas actividades tiene autorización para utilizar los terrenos y aguas nacionales, así como los materiales existentes en ellos conforme a las disposiciones legales. En este mismo sentido, se pronuncia el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece que la expropiación sólo podrá hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización; y el artículo 93 de la Ley Agraria en el inciso VII que establece que los bienes ejidales o comunales podrán ser expropiados por alguna causa de utilidad pública como la construcción de carreteras.



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El artículo 27 expresa que la Secretaría podrá exigir a los propietarios de los predios colindantes de los caminos que los cerquen o delimiten, por razones de seguridad, según se requiera, respecto del derecho de vía. Finalmente, el artículo 30, manifiesta que la Secretaría podrá otorgar concesiones para construir, mantener, conservar y explotar caminos y puentes a los particulares, estados o municipios, conforme al procedimiento establecido en la misma Ley.

Ley de Obras Públicas Se aplicará en todas las etapas del proyecto, que incluye: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento.

En dos de sus artículos hay referencia sobre la definición de los bienes de uso común y a su uso. Artículo 12. Menciona las disposiciones legales a tomar en cuenta en la realización de obras públicas. Artículo 13. Menciona las disposiciones a tomar en cuenta en la planeación de cada obra pública.

Normas Oficiales Mexicanas (NOM) aplicables y que regulan el Desarrollo del Proyecto. Se enlistan a continuación las Normas Oficiales Mexicanas relativas a: la calidad de agua residual, emisiones a la atmósfera, calidad de los combustibles, residuos peligrosos, residuos municipales, contaminación por ruido, forestales, de suelos, protección de especies y del Sector Comunicaciones y Transportes. Tabla III.5.- Normas Oficiales Mexicanas aplicables y que regulan el desarrollo del proyecto.

NORMA (NOMENCLATURA

ACTUAL) REGULACIÓN

En materia de calidad del agua residual



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NORMA (NOMENCLATURA

ACTUAL) REGULACIÓN

NOM-001-SEMARNAT-1996

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.


Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

VINCULACIÓN DE LAS NORMAS CON EL DESARROLLO DEL PROYECTO

Para el proyecto, el cumplimiento de dichas normas en materia de calidad del agua residual, no tiene vinculación directa al desarrollo del proyecto, sin embargo, de manera indirecta se presentará en cierto momento la contaminación a cuerpos de agua presentes de manera intermitente que cruzan sobre el trazo del camino.

En materia de atmósfera emisiones de fuentes móviles NOM-041-SEMARNAT-1999

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.


Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.


Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible.


Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuados de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.


De acuerdo a las normas que regulan las emisiones contaminantes provenientes de fuentes móviles como lo es la maquinaria y equipos que realizarán las obras de construcción, se pretende mantenerlos en buenas condiciones de carburación que cumplan los criterios de regulación.



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NORMA (NOMENCLATURA

ACTUAL) REGULACIÓN

Calidad de combustibles NOM 086-SEMARNAT-1994

Contaminación atmosférica-especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.


En este rubro el consumo de combustibles necesarios para el funcionamiento de equipos y maquinaria que ejecutaran las obras que contempla el proyecto, no deberán contener sustancias con características nocivas al medio natural como el plomo. En materia de residuos peligrosos


Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.


Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.


Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.


Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto de los radiactivos.


Que establece los requisitos que deben observarse en el diseño, construcción y operación de celdas de un confinamiento controlado para residuos peligrosos.


Para el cumplimiento de las disposiciones que indican estas normas se contempla la construcción de un almacén temporal de residuos peligrosos en los sitios destinados para el mantenimiento de maquinaria y equipo, así mismo se contrataran los servicios de recolección y transporte de estos residuos, generados por mantenimiento y reparación de la maquinaria y equipo necesario para la ejecución del proyecto.

En materia de residuos municipales



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NORMA (NOMENCLATURA

ACTUAL) REGULACIÓN


Que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales.

PROY-NOM-083-SEMARNAT-2003

Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos municipales.


Para el cumplimiento de estas normas se establecerán estratégicamente, contenedores para la recolección y control de residuos generados por los trabajadores, los cuales serán dispuestos en el sitio que la autoridad competente determine.

En materia de contaminación por ruido NOM-079-SEMARNAT-1994

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición.


Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.


Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.


Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las motocicletas y triciclos motorizados nuevos en planta, y su método de medición. (Aclaración 03-marzo-1995)


Para el cumplimiento de estas normas, las obras y actividades de construcción se realizarán en horarios diurnos, evitando ahuyentar a la fauna silvestre presente en la zona del proyecto.

Forestal NOM-012-SEMARNAT-1996

Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de leña para uso doméstico.


La vinculación que tiene dicha norma en el desarrollo del proyecto, será en las actividades de remoción de vegetación susceptible de aprovecharse como leña, por parte de los habitantes de la zona.



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NORMA (NOMENCLATURA

ACTUAL) REGULACIÓN

Suelos NOM-020-SEMARNAT-2001

Que establece los procedimientos y lineamientos que deberán observarse para la rehabilitación, mejoramiento y conservación de los terrenos forestales de pastoreo.


Que establece las especificaciones de fertilidad, salinidad y clasificación de suelos. Estudios muestreo y análisis.

NOM-022- SEMARNAT-2003

Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.


Que establece las especificaciones técnicas que deberán contener la cartografía y la clasificación para la elaboración de los inventarios de suelos.


Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.

NOM-EM-138-ECOL-2002

Que establece los límites máximos permisibles de contaminación en suelos afectados por hidrocarburos.


Dichas normas se aplicarán en las obras de remoción durante la etapa de preparación de sitio, en las actividades de remoción y cortes y formación de terraplenes, así como durante las actividades de construcción en las que involuntariamente se tenga contaminación de suelos por hidrocarburos.

Protección de especies NOM-059-SEMARNAT-2001

Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.


Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal.


Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionan por el cambio y uso de suelo de terrenos forestales agropecuarios.



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NORMA (NOMENCLATURA

ACTUAL) REGULACIÓN


Que se establecen las especificaciones para la realización de actividades de colecta científica de material biológico de especies de flora y fauna silvestres y otros recursos biológicos en el territorio nacional.


La aplicación de estas normas será en la etapa de preparación y abandono del sitio, dado que en ciertos tramos del proyecto se realizarán actividades de reubicación y transplante de especies susceptibles de ello, así como en la etapa de abandono se realizarán actividades de incorporación de los sitios utilizados como campamentos.

Sector Comunicaciones y Transportes NOM-003 -SCT-2 -1994

Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Características de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte de materiales y residuos peligrosos.

NOM-006-SCT-2-1994

Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada al auto transporte de materiales y residuos peligrosos.

NOM-011-SCT-2-1994

Condiciones para el transporte de las sustancias, materiales y residuos peligrosos en cantidades limitadas.

NOM-019-SCT-2-1994

Disposiciones generales para la limpieza y control de remanentes de sustancias y residuos peligrosos en las unidades que transportan materiales y residuos peligrosos.


El cumplimiento de estas normas se dará indirectamente del proyecto, dado que se contratarán empresas debidamente autorizadas para los servicios de recolección, transporte y confinamiento de los residuos peligrosos generados en la ejecución del proyecto.

Normas Oficiales Mexicanas Aplicables en la Industria de la Construcción.

El contenido del presente Listado Bibliográfico se refiere a las NOM (Normas Oficiales Mexicanas) de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, que en su contenido hacen referencia a condiciones de trabajo y seguridad que son aplicables a los trabajos de la Industria de la Construcción:



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Tabla III.6.- Normas Oficiales Mexicanas sobre Seguridad e Higiene

Normas Regulación NOM-001-STPS-1999

Implanta condiciones de seguridad e higiene en edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo.

NOM-002-STPS-2000

Relacionada con las condiciones de seguridad-prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo

NOM-004-STPS-1999

Establece los sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo

NOM-006-STPS-2000

Describe las condiciones y procedimientos de seguridad en el manejo y almacenamiento de materiales

NOM-010-STPS-1999

Relacionada con las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral

NOM-011-STPS-1993

Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido

Residuos peligrosos

La gestión de los materiales y residuos peligrosos en las diferentes fases de su ciclo de vida, así como la de las actividades altamente riesgosas, tiene un carácter multisectorial y está sustentada en múltiples legislaciones como se observa en el siguiente cuadro: Tabla III.7.-Legislación aplicable a Materiales y Residuos Peligrosos.

Autorización y Control Fertilizantes Plaguicidas Sustancias

Tóxicas Minerales e

Hidrocarburos Aditivos

y Alimentos

Explosivos

Proceso y uso

LGS LFT

LGEEPA LFSV

LGS LFT

LGEEPA LFSV

LGS LFT

LGEEPA

LGEEPA LFT LM

LGS LFT

LFAFE LFT

Almacenamiento LGS LFT

RTTMRP

LGS LFT

RTTMRP

LGS LFT

RTTMRP

LFT RTTMRP

LM

LGS LFT

RTTMRP

LFAFE LFT

Transporte LGS LFT

RTTMRP

LGS LFT

RTTMRP

LGS LFT

RTTMRP

LGS LFT

RTTMRP RTTMRP

LFAFE LFT

RTTMRP Emisiones al

aire LGEEPA LGEEPA LGEEPA LGS LGEEPA LGEEPA LGEEPA

Descargas al agua

LGEEPA LGS

LGEEPA LGS

LGEEPA LGS LGEEPA LGEEPA

LGS LGEEPA

LGS

Residuos peligrosos

LGEEPA RTTMRP

LGEEPA LGS

RTTMRP

LGEEPA LGS

RTTMRP

LGEEPA LGS

LGEEPA LGS

RTTMRP

LGEEPA RTTMRP

Ambiente LFT LFT LFT LGEEPA LFT LFAFE



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Autorización y Control Fertilizantes Plaguicidas Sustancias

Tóxicas Minerales e

Hidrocarburos Aditivos

y Alimentos

Explosivos

laboral

LGS LGS LGS RTTMRP LGS LFT LGS

Salud ocupacional

LGS LFT

LGS LFT

LGS LFT

LGS LFT

LGS LFT

LGS LFT

Salud ambiental LGS LGS LGS LGS LGS LGS Saneamiento e

Impacto LGEEPA LGEEPA LGEEPA LGEEPA LGEEPA LGEEPA

LGS: Ley General de Salud LFT: Ley Federal del Trabajo

LM: Ley Minera LFAFE: Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos

LGEEPA: Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente LFSV: Ley Federal de Sanidad Vegetal

RTTMRP: Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

Permisos y Concesiones

Conforme a lo dispuesto en el artículo 32 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) el ejercicio de las atribuciones de la federación en materia de medio ambiente, por lo que es la encargada de llevar a cabo la actividad propiamente administrativa mediante la emisión de licencias, permisos y autorizaciones en materia de conservación y aprovechamiento de recursos naturales (agua, bosques, flora y fauna silvestre, áreas naturales protegidas, impacto ambiental, etc.). Tabla III.8.-Listado de Permisos y concesiones Aplicables al Proyecto

CLAVE TIPO

CNA-01-003 Nueva concesión o asignación de aprovechamiento de aguas superficiales.

CNA-01-004 Nueva concesión o asignación de aprovechamiento de aguas subterráneas.

CNA-01-005 Concesión para la extracción de materiales. CNA-01-006 Concesión para la ocupación de terrenos federales cuya

administración compete a la Comisión Nacional del Agua. CNA-02-001 Solicitud de autorización para inducir la modificación atmosférica del

ciclo hidrológico. CNA-02-002 Permiso para realizar obras de infraestructura hidráulica. INE-03-002 Permiso para la combustión a cielo abierto. INE-04-001 Estudio de riesgo ambiental para empresas en operación. INE-04-002 Autorización para la importación de materiales y residuos peligrosos.



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CLAVE TIPO INE-04-003 Autorización para la exportación de materiales y residuos peligrosos. INE-04-005 Manifiesto de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos. INE-04-006 Reporte semestral de residuos peligrosos. INE-04-007 Constancia de no peligrosidad de residuos. PROFEPA-02-001

Manifiesto para el caso de derrame, infiltración, descarga o vertido de residuos peligrosos por accidente.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y

SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1. Delimitación del área de estudio

A. Criterios para la delimitación

Estos criterios son: 1) Dimensiones del proyecto 2) Distribución espacial de las obras y actividades del proyecto 3) Conjunto y tipos de obras y actividades del proyecto 4) No aplican los radios de afectación 5) No habrá obras ni actividades asociadas y conexas al proyecto 6) Insumos, servicios, residuos y mano de obra requeridas 7) Factores sociales y económicos 8) Los límites del área de estudio están conformados por unidades

ambientales completas.

B. La información resultante de la aplicación de los criterios anteriores se interrelaciona con: a) Rasgos geomorfoedafológicos b) Límites político administrativos (regionales y microrregiones

económicas del INEGI, 2004). c) Tipos de vegetación Micro cuenca hidrológica del Río La Purísima

(Arroyo Cadegomo) d) Relaciones económicas entre delegaciones del municipio de Comondú,

BCS.



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C. Técnica utilizada para delimitar el Sistema Ambiental Regional Se empleó la técnica de superposición de acetatos para la delimitación del sistema ambiental regional. El área del SAR aparece en las imágenes satelitales (Google Earth).

D. Sistema Ambiental Regional (SAR) Definimos el SAR del proyecto como el conjunto unión de: a) La parte de la cuenca C “Arroyo Mezquital – Arroyo Comondú” de la

región hidrológica 3 (RH3c) del ordenamiento hidrológico nacional de la Comisión Nacional del Agua, que corresponde al Río La Purísima (Cadegomo).

b) La micro cuenca hidrológica del Río La Purísima (Arroyo Cadegomo). c) El sistema de mesetas y cañadas interconectadas dentro y fuera de la

cuenca en un radio de 25 Km alrededor del cadenamiento del camino en todo su trazo, área que cubre los rangos hogareños de la fauna mayor encontrada en el tramo.

d) La microrregión Norte Valle de Santo Domingo de la región económica del municipio de Comondú, BCS.



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Fig. 4.1. Representación del Sistema Ambiental Regional del camino San Juanico – Las Barrancas.

Punto Latitud N Longitud W

1 26°31'41.52" 112°57'2.01" 2 26°30'49.64" 112°46'6.31" 3 26°30'33.34" 112°20'36.68" 4 26°29'31.27" 111°46'9.59" 5 26°21'59.65" 111°43'20.86" 6 26° 5'46.82" 111°41'25.23" 7 25°51'12.19" 111°40'18.61" 8 25°48'26.85" 111°59'42.41" 9 25°56'47.67" 112° 3'50.90"

10 25°55'25.24" 112°10'21.55" 11 25°59'46.46" 112°12'1.42" 12 26° 3'18.74" 112°16'57.61" 13 26° 4'42.71" 112°18'56.50" 14 26° 9'25.40" 112°20'2.84" 15 26°11'56.62" 112°22'0.96" 16 26°15'33.89" 112°27'6.94"



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17 26°15'26.01" 112°28'27.43" 18 26°14'15.80" 112°28'38.92" 19 26°14'7.18" 112°30'19.68" 20 26°15'20.11" 112°31'6.86" 21 26°16'28.63" 112°34'7.37" 22 26°17'46.09" 112°36'6.64" 23 26°19'22.09" 112°39'1.84" 24 26°18'59.14" 112°40'49.19" 25 26°21'38.45" 112°42'50.96"

Tabla IV.1. Coordenadas geográficas del polígono del SAR

IV.2. Caracterización y análisis del Sistema Ambiental Regional

IV.2.1. Medio Físico

A. Clima

El SAR está comprendido en un área que se ve afectada principalmente por un sistema climático influido por la celda de alta presión de las Bermudas Azores. También se ve afectada de manera indirecta por los sistemas nubosos convectivos de grandes desarrollos verticales, que producen lluvias de considerable volumen en toda la región Noroeste del País, principalmente durante los meses de verano y que pueden llegar a convertirse en perturbaciones atmosféricas. De igual manera, la influencia de la corriente de California (oceánica fría) condiciona las características semicálidas y templadas en invierno del SAR. En general el clima es muy seco, esto es, que la precipitación es escasa durante todo el año. 1. Tipo de clima

De acuerdo a INEGI (1994), los tipos de climas presentes en el SAR son en base a la clasificación de Köppen modificada por E. García, del tipo muy seco semicálido, con lluvias en verano y temperatura media anual entre 18° y 22° C, variando en el porcentaje de lluvias invernales y en la temperatura de esta estación. Así se tiene:

Clave Características Subregión del Comentarios



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SAR BWhvv Entre 5 % y 10.2 %

de lluvias en invierno

Al sur de Cadejé una franja de hasta 8 Km de ancho a partir de la línea de costa; hasta el estero San Gregorio

Invierno fresco

BWhw (x´) Más de 10.2 % de lluvias en invierno

Al W, NW y SW de las localidades de La Purísima y San Gregorio

Invierno fresco

BWhs (x´) Menos de 36 % de lluvias en invierno

Entre el estero San Gregorio y Puerto Andresito, municipio de Comondú, BCS

Invierno cálido

Tabla IV.2. Tipos de climas, sus características, observaciones y subregiones

del SAR donde se presentan. 2. Temperaturas promedio mensual, anual y extremas

Al no estar disponibles los datos de las estaciones climatológicas de la CNA en La Paz, BCS; reproducimos la información de la cartografía temática del INEGI.

Tipo de clima

Localidades Temp. Prom. Mayo - Octubre

Temp. Prom. Noviembre – Abril

Temp. Promedio Anual

BWhw Cadejé, San Juanico

15° - 33° c 9° - 24° c 10.5° - 28.5° c

22.1° c en Cadejé

BWhw (x´) La Purísima, San Isidro, El

Mezquital

15° - 33° c 9° - 24° c 10.5° - 28.5° c

BWhs (x´) Las Barrancas, San Gregorio

15° - 33° c 9° - 24° c 10.5° - 28.5° c

Tabla IV.3. Temperaturas promedio por temporadas y anuales en los tipos de

climas presentes en el SAR.



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3. Precipitación promedio mensual, anual y extremas (Datos del INEGI, 1984).

La precipitación total de mayo a octubre para la franja costera con clima tipo BWhw es inferior a 50 mm y también de noviembre a abril (en Cadejé la pp. prom. anual es 78.7 mm). La franja con clima tipo BWhw (x´) presenta una precipitación entre 50 y 100 mm de mayo a octubre e inferior a 50 mm de noviembre a abril. La franja costera con tipo de clima BWhs (x´) tiene de 50-100 mm de mayo a octubre y menos de 50 mm de noviembre a abril.

4. Vientos Dominantes

Las dos estaciones climatológicas que registran vientos en la zona del camino son la 03-075 en la localidad de San Juanico y la 03-031, en la localidad de La Purísima. No se registra velocidad del viento.

% Calmas Dirección de vientos dominantes

% de viento dominante

Estación

M-O N-A M-O 1 N-A M-O N-A 1 San Juanico (03-075)

N/D N/D W NW

W NW

60 60

40 2 40

La Purísima (03-031)

42 36 SW SW

NW NW

50 30

10 35

Tabla IV.4. Características de las estaciones climatológicas presentes en el

SAR Fuente: INEGI 1984A, 1984B

1 M-O: Mayo-Octubre; N-A: Noviembre - Abril 2 Los registros incluyen vientos de otras direcciones no incluidos por su bajo porcentaje de

ocurrencia. 5. Humedad relativa y absoluta

No hay información disponible 6. Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos

climáticos extremos.

Heladas. De acuerdo al INEGI (1994), en los meses de invierno las masas de aire polar invaden a la península y enfrían aún más el



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ambiente durante la noche, por lo cual se producen las heladas en el estado; excepto en la franja costera occidental, comprendida, desde el paralelo 26° N hasta la Bahía Sebastián Vizcaíno. El promedio anual de heladas es de 7 a 10 al año en el SAR, principalmente en noviembre y diciembre. Nevadas. No ocurren en el SAR. Huracanes. Se forman de 10 a 20 huracanes en el pacífico norte cada año. Las regiones más afectadas son Los Cabos y La Paz. De hecho, las lluvias torrenciales o chubascos de verano de los climas muy secos semicálidos que imperan en el SAR, son producto del choque de formaciones nubosas centrífugas de la espiral del huracán o de tormentas tropicales. Sus consecuencias pueden ser devastadoras en el área del camino.

B. Aire

1. Calidad atmosférica de la región

La calidad del aire es alta, prístina por lo siguiente: i. No hay desarrollo industrial en la región y por lo tanto en el SAR ii. El Matorral sarcocaule y sarcocrasicaule cubre más del 75 % de

la superficie del SAR. iii. El viento convectivo levanta “remolinos” de partículas de suelo.

Esta es la única fuente de partículas suspendidas en el aire. iv. No hay mayor información disponible al respecto

C. Geología y Geomorfología

1. Fisiografía del SAR

El sistema ambiental regional del proyecto se encuentra situado en dos regiones dentro de la provincia fisiográfica Península de Baja California. Estas dos regiones son:



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a) La subprovincia de la Sierra de La Giganta, donde se encuentra el nacimiento del arroyo La Purísima y otros arroyos, como El Mezquital, El Comondú, El San Gregorio entre otros.

b) La Discontinuidad Llanos de la Magdalena, que comprende la mayor parte del SAR y del área de influencia directa del camino, y que es de mayor relevancia para nuestra discusión.

La Discontinuidad Llanos de la Magdalena limita al N y al E con la subprovincia de la Sierra La Giganta, al W con el Océano Pacífico y al sureste con la Discontinuidad del Cabo. Fisiográficamente la Discontinuidad Llanos de Magdalena tiene estructura en forma de una depresión, con los bordes de los límites antes mencionados. Su parte más ancha es de 300 km en Punta Magdalena. Ocupa una superficie de 16,775.74 km2 y comprende parte de los municipios de Loreto, Comondú y La Paz. Esta Discontinuidad incluye lomeríos y mesas por debajo de los 200 msnm.

2. Características Litológicas del área del SAR La subprovincia de La Giganta está formada por Basaltos del terciario y del cuaternario en coladas de hasta 20 m de espesor. También se encuentran materiales clásticos del plioceno y depósitos aluviales del cuaternario. En la Discontinuidad Llanos de la Magdalena se encuentran materiales clásticas del plioceno subyaciendo depósitos aluviales y eólicos del cuaternario, como unidades principales. Cerca de la localidad de Las Barrancas se tienen unidades de arenisca y conglomerado del mioceno y el plioceno, distribuidas entre depósitos eólicos del plioceno y del cuaternario. Otros tipos de roca presentes en el SAR de acuerdo con la carta geológica INEGI escala 1:250,000 (Villa Constitución) G-12-7-8 se mencionan a continuación: Rocas Ígneas Intrusivas Granito, K(Gr): Se compone mineralógicamente de cuarzo, feldespato potásico y plagioclasa sódica, los minerales accesorios son biótica y hornoblenda. La textura es holocristalina, equigranular y subhedral



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Tiene color rosa, fracturamiento intenso e intemperismo esferoidal. Se le observan xenolitos de diorita y diques de aplita. La geoforma que adopta es de lomeríos aislados. Granodiorita, K (Gd): Mineralógicamente está constituida por cuarzo, feldespato potásico y plagioclasa sódica, los minerales accesorios son apatito y hematita. Tiene textura holocristalina, granular y en ocasiones gráfica. Es de color gris claro; y esta fracturada intensamente. El emplazamiento de esta unidad afectó a rocas samíticas e ígneas de composición intermedia. Se expresa morfológicamente en picachos de mediana elevación y lomeríos. Porfido Dacítico, K (Pórfido Dacítico): Sus minerales esenciales son cuarzo, plagioclasa sódica y los accesorios clorita y pirita; tiene textura porfídica holocristalina, color café claro que intemperiza en café amarillento y fracturamiento intenso. Esta unidad está cubierta discordantemente por materiales volcanoclásticos del Grupo Comondú. Su expresión morfológica es de cerro abrupto. Rocas Ígneas Extrusivas Andesita, Ts (A): Consiste en derrames constituidos mineralógicamente por plagioclasa sódica y hornoblenda, como minerales accesorios tiene magnetita y hematita. Su textura es porfídica, holocristalina; estructura masiva y color gris claro. Incluye derrames de basalto con magnetita y hematita como minerales accesorios, de textura porfídica, holocristalina y color café rojizo. Su intemperismo es esferoidal y se halla intensamente fracturado en forma recticular y rellenado por carbonato de calcio. Pertenecen al Grupo Comondú y horma cerros y lomeríos. Basalto, Ts (B): Mineralógicamente lo integran plagioclasa calco-sódica, olivino y augita, con textura afanítica. Tiene estructura vesicular y color gris oscuro. Sobreyace a arenisca y volcanoclastos del Grupo Comondú. Son derrames de fisura que han modelado mesetas, que en la mayor parte del área afloran en espesores de 20 m. Basalto, Q (B): Se compone de intercalaciones de coladas cordadas y enbloques, de textura afanítica y estructura vesicular. Las lavas cordadas son de textura hipocristalina y color negro. Las lavas tipo “aa”, también de color negro, intemperiza en café rojizo; están en bloques angulosos de tamaño variable, en mayor cantidad los de 40 cm. Sobreyace discordantemente al Grupo Comondú.



SUR.

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Brecha volcánica básica, Q (Bvb): Esta unidad constituye los principales conos volcánicos del área, sus colores son pardo rojizo y gris oscuro. Está formada por bloques, bombas y escorias en matriz de lapillí y ceniza básica. Rocas Volcanosedimentarias Volcanoclastico, Tm (volcanoclástico): Unidad constituida por brecha volcánica pseudoestratificada que en su basa presenta grafmentos de arenisca, andesita y granodiorita de tamaño variable, de colores gris y café rojizo. Su expresión morfológica característica es de lomeríos. Rocas Sedimentarias Lutita-Arenisca, Tm (lu-ar): Localmente contiene intercalaciones de lutita y horizontes delgados de conglomerado fosilífero de facie marina y costera, subyace al Grupo Comondú en discordancia erosional. Es de color verde claro. Adopta la geoforma de lomerío. Arenisca-Conglomerado, Tm (ar-cg): Intercalaciones de arenisca y conglomerado. La arenisca se depositó en ambiente deltáico (Mc Fall, 1968, en INEGI 1984), es de grano medio y estratificación cruzada en capas delgadas de color crema. El conglomerado, también deltáico, es polimíctico, de fragmentos subredondeados de 10 a 15 cm de tamaño; incluye pequeños lentes de brecha constituida por fragmentos de rocas ígneas de composición básica e intermedia. Forma mesetas y lomeríos. Arenisca, Tpl (ar): Depósito de ambiente mixto. Consiste en una secuencia de arenisca conglomeratica de grano medio, de color café claro y fragmentos mal seleccionados de cuarzo, feldespato potásico y mica. Forma estratos de 20 a 50 cm de espesor. Tiene fósiles bien conservados de gasterópodos. Adopta la geoforma de lomeríos. Arenisca-Conglomerado, Tpl (ar-cg): Intercalaciones de arenisca y conglomerado. Depósito de ambiente mixto. La arenisca es cuarzo-feldespática de grano fino a medio, de color gris claro y estructura masiva. El conglomerado es polimictico, los fragmentos son de basalto y andesita, subredondeados y medianamente consolidados en matriz arenosa. En la mayor parte de esta secuencia se encuentran intercalaciones de coquina con fósiles bien conservados de pectínidos, pelecípodos y gasterópodos (Mina, 1957 en INEGI, 1984). Esta unidad pertenece a la Formación Salada, la cual sobreyace al Grupo Comondú en discordancia erosional. Su geoforma es lomeríos.



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Conglomerado, Tpl-Q (cg): Está formado por depósitos fluviales y coluviales, de color gris claro y espesor promedio de 3 m, es polimíctico mal areno-arcillosa, ocasionalmente contiene intercalaciones de arcilla. Arenisca, Q (ar): Arenisca continental de grano fino, deleznable, de color café a gris claro, compuesta por fragmentos de cuarzo y líticos, con intercalaciones de conglomerado polimíctico mal cementado, también deleznable. Forma llanuras. La distribución de estas rocas puede verse en la siguiente figura.

Figura IV.2. Características geomorfológicas más importantes que se

encuentran en el SAR. El relieve más sobresaliente lo conforma una potente acumulación de material volcanoclástico afectado por fallas normales que se expresa en montañas en bloques. Las rocas volcánicas están cubiertas parcialmente, en la zona costera oriental, por terrazas formadas de sedimentos marinos que atestiguan un levantamiento que se efectuó en el Cuaternario, así como por depósitos continentales en la falda de los cerros y en la parte baja de los cañones.



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En la porción oriental se halla la cuenca rellenada por aportación eólica en el Cuaternario. La pendiente escarpada de los cañones, la abrupta conformación de las sierras, así como los acantilados de la costa oriental, acusan una etapa de juventud dentro del ciclo geomorfológico.

IV.2.1.2. Características del relieve mas sobresalientes en el SAR El sistema de topoformas que domina es de mesetas basálticas con cañadas y valles de tipo ramificado en lomerío y abiertos, además de estrechas llanuras entre los 1y 20 msnm. El relieve del SAR está constituido por:

i. Montañas escarpadas muy erosionadas en la subprovincia Sierra de la Giganta.

ii. Lomeríos y mesetas de hasta 200 msnm en la Discontinuidad Llanos de Magdalena.

iii. Valles pequeños, ramificados e interconectados, de 2 hasta 200 msnm en la Discontinuidad.

iv. Llanuras estrechas entre las mesetas y el océano en la Discontinuidad



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.

Figura 3. Donde se muestra los relieves mas sobresalientes del SAR V. Presencia de fallas y fracturamientos en el SAR

De acuerdo a la carta geológica INEGI escala 1:250,000 (Villa Constitución) G-12-7-8, la estructura de mayor importancia son las fallas de tipo normal con orientación general NW-SE que dan origen a gran cantidad de bloques con orientación variada. Así se encuentra la falla de la costa oriental, en el golfo de California, se desarrolla longitudinalmente 40 kilómetros, aproximadamente de Punta san Telmo hasta Punta Nopolo. Con base en las características y la disposición de las unidades se pueden identificar las siguientes etapas tectónicas de deformación:

• Emplazamiento del granito del Cretácico Tardío que originó un levantamiento regional gradual, deformación y fallas en bloques.



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• Intensa actividad volcánica, manifestada en derrames lávicos y volcanoclastos del Grupo Comondú durante el Mioceno Superior acompañada de levantamiento regional que culminó con la separación parcial de la península de Baja California del continente, formándose un protogolfo.

• Separación mayor de la península de Baja California, durante el Plioceno, con dirección NW siguiendo el sistema de la falla San Andrés que originó grandes fallas de transcurrencia que se encuentran activas.

IV.2.1.2. Susceptibilidad de la zona a movimientos telúricos y tectónicos encontrados en el SAR

Sismicidad. La cercanía a la falla de San Andrés implica riesgos sísmicos. No obstante no se han registrado sismos de gran magnitud en el SAR en los últimos cien años. Deslizamientos. No se han registrado Derrumbes. Son posibles en los Bancos de Materiales “El Mezquital”, “Los Burros” y “Km 22+500” por la verticalidad de los taludes de las paredes de las mesas en esos puntos (ver anexo fotográfico). Inundaciones. El valle inmediatamente al norte del Estero San Gregorio es inundado por la acción de las Lluvias torrenciales de verano (ver anexo fotográfico). Otros movimientos de tierra o roca. No han sido registrados Posible actividad volcánica. Solo en la subprovincia de la Sierra La Giganta (ver fig. 4.2)

D. Suelos Hacia las partes bajas del SAR, se halla un tipo de suelos clásticos de origen tanto continental como lagunar y marino, no existen rocas formadas ya que se trata de suelos recientes del Cuaternario. Estos materiales han apenas formado suelos eólicos, litorales, lagunares,



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aluviales y salinos, todos presentes dentro del SAR. Se componen principalmente por arenas y materiales de arrastre. En la porción norte del Estado, hay una gran variedad de paisajes, en los que se observa una estrecha relación entre la topografía, el clima y la vegetación. Los suelos que cubren la mayor parte del área de la región se caracterizan por ser predominantes de colores claros y tienen poca materia orgánica. En su mayoría son suelos jóvenes y no son aptos para las actividades pecuarias. En las sierras y en las laderas y cañadas se presenta un proceso de constante formación y pérdida de suelo. En las Llanuras permanentemente se depositan materiales por el viento y la lluvia. Por estas razones, los suelos de estas áreas tienen poco desarrollo, los procesos edáficos no han actuado lo suficiente para lograr la formación de horizontes de acumulación. 1. Tipos de Suelos presentes en el SAR

Los suelos predominantes en la región son los regosoles; se localizan en las llanuras de la Discontinuidad Llanos de Magdalena y en las elevaciones montañosas aunque son morfológicamente diferentes en cada una de estas regiones. Los litosoles comparten el ambiente en las zonas altas. Los fluvisoles se encuentran en cauces de arroyos y en el valle de inundación al N del Estero de San Gregorio, y se caracterizan por tener faces alternas de arena, arcilla y grava. El común denominador de los suelos en el SAR es que son aptos para cultivos por ser poco evolucionados y tener muy bajo contenido de materia orgánica. Los tipos presentes en el SAR son: Regosol (R), Fluvisol (J), Litosol (I) y Xerosol (X). De estas unidades edáficas, los Regosoles son los de mayor distribución en el SAR, seguido del Litosol, los Fluvisoles y el Xerosol, en ese orden. A continuación se dará una caracterización de cada uno de estos tipos de suelo que encontramos en el SAR. Regosoles (R)



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Los regosoles son los suelos de mayor distribución tanto en el país como en la entidad, donde cubren el 47.3 % de la superficie estatal. Suelen ser suelos profundos en llanuras y relativamente delgados en las pendientes, carecen de horizontes de diagnóstico, y su origen es muy diverso, aún dentro del SAR, los hay residuales hacia la parte oriente, litorales en la zona del SAR que da al Océano Pacífico, y aluviales en los arroyos temporales. Esta unidad edáfica se caracteriza también por estar poco evolucionada, aunque en algunos casos como el Regosol calcárico (Rc) acumula en algunas capas carbonato de calcio generando horizontes calcáricos visibles. En general son de textura gruesa, sin fase química, con bajo contenido de materia orgánica, con baja capacidad de intercambio catiónico así como de baja fertilidad. Registran elevadas concentraciones de calcio y de moderadas a altas de magnesio. Su pH es alcalino generalmente y va de 7.8 a 8.4. En el SAR, esta unidad edáfica no es apta para actividades agropecuarias y sustenta vegetación natural que corresponde a vegetación sarcocaule principalmente. Litosol (I) Son suelos de hasta 20 cm de espesor, jóvenes, con fases pedregosas y petrocálcicas. Se les encuentra en cerros y montañas sujetos a erosión. No son fértiles pero pueden sostener vegetación de matorral xélico. Son suelos pardos pobres en materia orgánica que pueden dar muy alta la prueba del ácido clorhídrico si es que provienen de estratos marinos de depositación química. Fluvisoles (J) Los fluvisoles son suelos que han tenido poca evolución en su perfil. Se han desarrollado a partir de materiales arrastrados por la corriente de arroyos temporales que bajan de las partes altas de la Sierra hasta el mar o confluir con otros arroyos. Se caracterizan por tener capas alternas de arena, arcillas y gravas. Son suelos profundos, de textura gruesa, de color gris pardo, con capacidad moderada de intercambio catiónico, así como sus contenidos de calcio y magnesio. Los hay eútricos y calcáricos dentro del SAR; los últimos se caracterizan por sus concentraciones más altas de carbonatos de calcio. Sustentan



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vegetación natural compuesta por plantas crasas con baja densidad de población y herbáceas anuales. Xerosol (X) Son suelos de hasta 1.20 – 1.50 m de profundidad, de color pardo oscuro, sin un horizonte B formado. Carecen de materia orgánica y son arenosos. Pueden sostener matorral xélico.

2. Características Fisicoquímicas

Los pozos cuya información es relevante son los números 48, 49 y 52. Transcribimos in extenso la información del INEGI sobre características fisicoquímicas de los suelos del SAR. Información obtenida de los pozos de observación de la carta edafológica escala 1:250,000 “San Isidro” G-12-4.

Figura IV.4. Donde se muestran los tipos de suelo que se encuentran dentro

del SAR



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Punto de Control

Textura Color

No.

Hor

izon

te o

cap

a

Pro

fund

idad

en

cm

% d

e ar

cilla

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CIC

T m

eq/1

00 g

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atur

ació

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bas

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NA

meq

/100

g

% s

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ació

n N

A

K m

eq/1

00 g

CA

meq

/100

g

Mg

meq

/100

g

P p

pm

48 C1 0-8

4 20 76 Am

10 YR7/3

10 YR5/3

<2 7.6

0.6

8.5 100 0.1

<15 0.4

10.6 3.3

11.0

49 B2+ 14-52

32 22 46 Mra

10YR5/4

7.5YR4/4

2.5

7.5

0.4

42 100 0.8

<15 0.1

16.6 13.0

13.6

52 C1 0-17

2 14 84 Am

10YR6/3

10YR5/3

<2 7.8

0.3

6.3 100 0.1

<15 0.4

4.4 2.6

346.0

Tabla IV.5 Características Fisicoquímicas de los suelos del SAR

3. Grado de erosión del suelo presente en el SAR

La erosión del suelo se da en alto grado en las cañadas y laderas del Sistema da Mesas, por la acción de los “Chubascos”, (Lluvias torrenciales) de verano. El suelo se ha acumulado en los cauces de arroyos y en el valle de inundación al N y E del Estero San Gregorio.

4. Estabilidad edafológica presente en el SAR



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El único proceso observado es la calcificación permanente del suelo fluvisol calcárico presente en el valle de inundación al N y E del Estero San Gregorio. Esta calcificación se debe al arrastre de suelo desde las superficies erosionadas de las laderas de las mesetas al NE del Estero San Gregorio en las épocas de lluvias torrenciales de verano.

E. Hidrología superficial y subterránea presente en el SAR

1. Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio

La lejanía entre las sierras y la costa ha provocado que se tengan escurrimientos de gran longitud y carácter intermitente con patrón de drenaje dendrítico bien integrado. El SAR se encuentra completamente dentro de la región hidrológica 3 (RH3) “Baja California Suroeste (Magdalena)”, Subcuenca c “Arroyo Mezquite – Arroyo Comondú” (RH3c). La región hidrológica 3 se extiende desde San Juanico hasta Cabo Falso, con extensión de 28.470.42 km2. La cuenca RH3c abarca 4,987.99 km2, extendiéndose desde la localidad de San Juanico hasta el sur del Puerto San Andresito en la costa del pacífico, por el oriente el límite es la cresta de las Sierras San Pedro y La Giganta. Es la subcuenca de menor área dentro de la RH3. En esta subcuenca se localizan las poblaciones de San José Comondú, San Isidro, San Gregorio, La Bocana, Las Barrancas y La Purísima. Las microcuencas que la integran son:

Arroyo Comondú 1,004.42 km2

Arroyo Pabellón 770.39 km2 Arroyo San Gregorio 648.74 km2 Arroyo Mezquital 533.35 km2 Arroyo Cadegomo (La Purísima)

1,831.07 km2

Tabla IV.6. Microcuencas y su extensión territorial



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2. Hidrología superficial, embalses y cuerpos de agua cercanos al SAR

No existen embalses ni cuerpos lenticos continentales en el SAR, únicamente los estuarios conocidos como:

i. Estero San Raymundo, del arroyo homónimo (26°18'40"N y 112°36'45"W).

ii. Estero El Mezquital, del arroyo homónimo (26°13' N y 112°32 W)

iii. Estero Cadejé, del arroyo homónimo (26°17' N y 112°34' W) iv. Estero San Gregorio, del arroyo homónimo (26°05' N y

112°16'30" W).

3. Cuerpos Lóticos presentes en el SAR

No existen escurrimientos permanentes en la cuenca; los que se forman son de carácter torrencial y efímero, los más importantes de acuerdo con la extensión que discurren son los arroyos: Comondú con una longitud de 58 km; Pabellón con 45 Km, Cadegomo (La Purísima); San Gregorio con 55 km, y Mezquital con 20 km. Entre otros destaca el Arroyo Cadegomo que tiene un cauce más definido y en algunos tramos se conserva con agua la mayor parte del año. En él, la estación hidrométrica “El Ojo del Agua” (03-01) reporta un volumen medio anual de 4,507 x 106 m3 de escurrimiento, con gasto máximo de 3.863 m3/seg y mínimo de 0.069 m3/seg. El coeficiente de escurrimiento en la subcuenca RH3c es de 0 a 5 % en las partes topográficas bajas y de 5 a 10 % en las altas.

4. Usos principales presentes en el SAR

No hay agricultura de riego en el SAR, por la baja capacidad de los suelos pasa sostener cultivos y por la carencia de agua. El agua se emplea para abrevadero de ganado, y en el caso del arroyo La Purísima (Cadegomo) para uso doméstico, principalmente en las localidades de El Mezquite, La Purísima y San Isidro.

5. Patrones naturales de drenaje e hidrodinámica presentes en el SAR

En el SAR se tiene un patrón bien integrado dendrítico de drenaje (ver fig. 4.5).



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Hidrodinámica. Todos los arroyos intermitentes tienen escurrimientos catastróficos: con cada una de las precipitaciones torrenciales de verano e invierno se dan avenidas que duran varias horas. Obviamente cuando no hay lluvia torrencial el cauce está seco.

6. Hidrología subterránea presentes en el SAR

En el estado de Baja California Sur, existen 16 zonas de explotación, ninguna dentro del SAR. La zona de explotación más cercana es la 03-14 que se extiende desde Boca Las Animas al Norte hasta Santo Domingo al Sur.

7. Usos principales presentes en el SAR

Los usos presentes en la zona de explotación 03-14 son: • Uso agrícola • Uso doméstico • Uso ganadero • Uso industrial • Uso potable

IV.2.2. Medio Biótico

A. Vegetación terrestre y/o acuática presentes en el SAR

Por su naturaleza, el proyecto solo tiene impactos sobre la vegetación terrestre, ya que se construirán vados en los 2 cruces con el Arroyo Cadegomo (Rio La Purísima), cerca del Estero San Gregorio. Por completitud mencionamos aquí que la vegetación del rio en las áreas de cruce es de Rodoficeas, Cloroficeas y algunas Poaceaes no identificadas. 1. Tipos de vegetación y distribución en el área del proyecto y zona

circundante presentes en el SAR.

Recomendamos la clasificación de Biomas de Brown (1994) y utilizamos la de Rzedowski (1978).



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De acuerdo con Shreve (1951) en Brown (1994) dentro del SAR existen dos Biomas bien definidos florística, fisiográfica y climatológicamente:

i. Matorral desértico sonorense (Sonoran desert scrub). Al norte del paralelo 26°15' (al norte de la localidad de San Juanico) se presenta la subdivisión Vizcaíno del S.D.S.

ii. Región de Magdalena (Magdalena región al sur del paralelo 26°10').

iii. Con un amplio ecotono; en el que la intrusión florística es en las partes bajas de sur a norte y en las laderas sur de las mesas, de norte a sur (entre los 26°10' y 26°15' N).

Cabe mencionar que los Biomas descritos en Brown (1994) fueron dilucidados por Forrest Shreve de 1931 a 1951, en base a afinidades taxonómicas, evolutivas y funcionales de las plantas, y que por otro lado, la clasificación de tipos de vegetación de Jerry Rzedowski (1978) obedece más a criterios estructurales y taxonómicos de las especies presentes en el territorio nacional para dar tipos operacionales en el estudio de la vegetación de México, útiles tanto para estudiantes como para investigadores en forma tal que se pudiera sistematizar los estudios florísticos descriptivos y comparativos de varias regiones, con una base común y contribuir así a una comprensión botánica y biogeográfica de la vegetación en México. Debido a que la información sobre distribución de tipos de vegetación del INEGI sigue la clasificación de Rzedowski (1978). Incluimos una breve descripción general de los tipos de vegetación (sensu Rzedowski) que corresponden al SAR. Las lluvias que se registran son muy irregulares en tiempo y en cantidad, es por ello que las comunidades vegetales soportan desde fuertes sequías hasta chubascos que arrasan con suelo, semillas y plántulas; las altas temperaturas con grandes variaciones diarias, limitan el establecimiento de las plantas. Por otro lado, la neblina en la costa favorece el desarrollo de epífitas en algunos matorrales cercanos contribuyendo a su fisonomía, tales como Tillandsia recurvata (ver anexo fotográfico). En la mayor parte del SAR se desarrollan matorales xerófilos, denominados sarcocaule, sarcocrasicaule de neblina, desértico micrófilo, crasicaule y



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mezquital; de los cuales el más abundante es el primero. Estos matorrales presentan frecuentemente baja cobertura y están constituidos de una amplia variedad de formas de vida adaptadas a la aridez, desde grandes cactáceas columnares, arbustos y herbáceas perennes, hasta pequeñas efímeras estacionales. Otros tipos de vegetación desérticos, pero más ligados a características edáficas son la vegetación halófila y la de desiertos arenosos. En su mayoría los terrenos con matorral se utilizan como agostaderos para ganado caprino y bovino, aunque de baja condición debido a las características físicas y climáticas imperantes y a la baja cobertura de especies y su lenta capacidad de crecimiento. Esta forma de uso ha tenido impacto en las comunidades, de modo que las especies deseables para el ganado están siendo sustituidos por aquéllas no deseables (Maldonado, 1985, en INEGI, 1995). Matorrales Xéricos Matorral Sarcocaule Se caracteriza por la dominancia de arbustos de tallos carnosos, gruesos, retorcidos en ocasiones y con corteza papirácea algunos, entre los cuales hay varias especies de Jatropha, Bursera y Fouquieria. Es el más abundante en el estado con localización principalmente en la subprovincia Sierra de La Giganta sobre sierras altas, mesetas, lomeríos, bajadas, llanuras y algunos valles. Se desarrolla en clima muy seco semicálido y con lluvias de verano. Este matorral crece en regosoles, litosoles y fluvisoles. Presenta dos fisonomías; matorral subinerme, cuando más del 30 % de las plantas que lo forman son espinosas y menos del 70% son inermes; y cardonal, cuando predominan o sobresalen fisonómicamente las plantas crasas (con alturas de 5 a 8 metros) y que se localizan generalmente en terrenos planos o con poca pendiente. Las especies que caracterizan a este matorral son: lomboy o matácora (Jatropha spp.), copales o torotes (Bursera spp.) y ocotillos o palo Adán (Fouquieria spp.) las cuales varían en abundancia y forman diversas asociaciones con otros elementos. Su estructura presenta de 2 a 3 estratos arbustivos y en ocasiones un herbáceo. Su altura varía según las características del hábitat y



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las especies que dominen alcanzando de 2 a 4 metros, o de 5 a 7 metros. La composición típica de este matorral en el SAR es: En el estrato arbustivo superior codomina con cardón (Pachycereus pringlei), datilillo (Yucca valida) y algunas veces el palo Adán (Fouquieria diguetti). En el estrato arbustivo medio, de 1 a 2.5 metros, se han encontrado entre otras: palo elefante, palo Adán, lomboy (Jatropha cinérea), pitaya agria (Machaerocereus gummosus), pitaya (Lophocereus schottii), torote colorado (Bursera hindsiana) y torote blanco o copal (Bursera microphylla). En el estrato arbustivo inferior de 0.4 a 1.0 metros, se portan: liga (Euphorbia misera), Agave viscainoensis, Viguiera spp. Haplopappus sonorensis, Krameria parvifolia, frutilla (Lycium californicum), candelilla (Pelianthus macrocarpus) e incienso (Encelia farinosa). El último estrato de menos altura (0.1-0.4 metros) puede estar constituido también por arbustos como: Coldenia sp., Krameria parvifolia, Dalea tinctoria y Frankenia palmeri; y gramíneas como: Aristida spp. y Enneapogon desvauxii. En las sierras altas y mesetas del área que comprenden Mulegé y La Purísima se han encontrado comunidades que tiene la siguiente composición: en el estrato arbustivo superior de 3 a 6 metros dominan palo Adán (Fouquieria diguetti), torote colorado (Bursera mycrophilla), palo verde (Cercidium microphyllum) y cardón pelón (Pachycereus pringlei); las especies de mayor frecuencia en el estrato medio de 1 a 1 metros con mayor abundancia son: matácora, torote colorado, copal (Bursera hindsiana), senita (Lophocereus schotti) y pitaya agria (Machaerocereus gummosus); en el estrato inferior de 0.2 a 0.8 metros se encuentran Aristida califórnica, aceitilla (Aristida adscensionis), estafiate (Ambrosia camphorata), incienso (Encelia farinosa), matácora, rama parda (Ruellia califórnica), Ferocactus sp., candelilla (Pedilanthus macrocarpus), pitaya agria (Machaerocereus gummosus) y Opuntia ciribe. Estas comunidades se desarrollan en terrenos accidentados o de superficies onduladas. Comunidades con composición florística similar mencionada cerca de la Purísima, se encuentran en la mayor parte de la subprovincia Sierra de la Giganta, a lo largo de la sierra del mismo nombre. En ese lugar, las especies dominantes varían entre Bursera microphylla, Jatropha cuneata o Jatropha cinérea, estas últimas en menor



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cantidad. Las cactáceas columnares son poco abundantes; aunque muy frecuentes y sobresalen del dosel arbustivo general. En las partes bajas, planas o de poca pendiente son frecuentes la pitaya agria y cholla (Opuntia cholla) las cuales son favorecidas por el disturbio; en laderas bajas, cañadas o vías de drenaje natural son comunes el palo mauto (Lysiloma candida), palo verde (Cercidium microphyllum), mezquite (Prosopis articulata) y San Juan (Forchammeria watsonii). Otras especies que se encuentran en la Sierra La Giganta son: colorín (Erythrina flabelliformis), mezquite amargo (Prosopis juliflora var articulata) y Cercidium sonorae (Coyle & Roberts, 1975); Wiggins (1980) cita para la misma región, leguminosas arborescentes y arbustos como: Lysiloma candida, Lysiloma divaricata, Pithecellobium confine, Acacia brandegeana, Acacia peninsularis, Prosopis glandulosa, Cassia goldmanii, Cassia confinis y Cercidium microphyllum; elementos que se encuentran en su mayoría en zonas más húmedas tales como cañones o laderas no expuestas al viento. El matorral sarcocaule con fisonomía de cardonal se desarrollo a lo largo del borde occidental de la subprovincia Sierra de La Giganta, desde el paralelo 28 grados hasta la latitud de Ciudad Constitución, donde ocupa parte de la discontinuidad fisiográfica Llanos de la Magdalena. Se entremezcla con los matorrales: sarcocaule subinerme, sarcocrasicaule de neblina y una parte del desértico micrófilo, sobre mesetas, lomeríos tendidos, bajadas y valles. Su composición florística y estructura son muy parecidas a las de los matorrales antes descritos, con la distinción de una mayor abundancia de cactáceas columnares como: Pachycereus pringlei, Setenocereus thurberi, Lophocereus schottii, Machaerocereus gummosus. Matorral Crasicaule Su principal constitución es de cactáceas grandes con tallos aplanados o cilíndricos. Se distribuye en forma de manchones sobre llanuras costeras y lomeríos con bajadas de la Discontinuidad Llanos de la Magdalena, en pequeñas partes de la sierra con mesetas de la subprovincia Sierra de La Giganta. El clima en que se desarrolla presenta lluvias de verano y muy seco semicálido.



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Los suelos que lo sustentan son en su mayoría regosoles y yermosoles, pero también hay se encuentran los yermosoles, en algunas ocasiones con fase lítica. La fisonomía de este matorral es con mayor frecuencia de Cardona. Su estructura y composición es: en el estrato de 4 a 6 metros se encuentran cardón (Pachycereus pringlei), mezquite (Prosopis articulata) y Cerciduim microphyllum; en el estrato de 1.5 metros, cholla (Opuntia cholla), pitaya agria (Machaerocereus gummosus) y Lophocereus schottii; además de Fouquieria diguetti, Larrea tridentata, Bursera sp, Acacia greggi y Ambrosia dumosa; y en el estrato inferior (de 0.3 metros) cholla, Echinocereus sp., y Aristida califórnica. Matorral Sarcocrasicaule Esta comunidad vegetal consta de gran número de formas de vida o biotipos como las especies sarcocaules (tallos gruesos carnosos) y crasicaules (tallos suculentos jugosos), como Pachycormus discolor, Fouquieria columnaris, Pachycereus pringlei, Opuntia spp. Tiene una distribución restringida a pequeños manchones que se entremezclan con otros matorrales. El clima donde se desarrolla es muy seco semicálido con lluvias en invierno, en este, las temperaturas medias se encuentran en un rango de 18 a 20 grados centígrados y las precipitaciones son menores a 100 mm anuales. Se desarrolla en sobre regosoles. Matorral Sarcocrasicaule de Neblina La composición florística de esta comunidad vegetal es variada, en donde se encuentran asociadas especies comunes del matorral crasicaule y del matorral sarcocaule, como cardón (Pachycereus pringlei), pitaya agria (Machaerocereus gummosus), senita (Lophocereus schottii), lomboy (Jatropha cinérea), torotes (Bursera spp), palo Adán (Fouquieria diguetti), entre otros. Se caracteriza por la abundancia de líquenes (Rocella spp), sobre los arbustos y cactáceas, debido a la constante neblina formada por la corriente marina fría que desciende del norte, y baña las costas occidentales



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de la Península de Baja California. En el estado se encuentra a lo largo de dichas costas, desde la latitud de la población San José de Gracia hasta cerca de los 23°45', mayormente en terrenos de la Discontinuidad Llanos de la Magdalena. El clima en donde se desarrolla es muy seco semicálido con lluvias en invierno, al cual le corresponden temperaturas medias anuales de 18 a 20 ° c, y precipitaciones menores de 100 mm anuales. Su crecimiento se da en regosoles, yermosoles y xerosoles. Fisonómicamente se presenta como matorral subinerme, cardonal o izotal. Ocurriendo en el SAR de los 0 a los 200 msnm y hasta 5-6 Km de la costa (Shreve, 1951, en Brown, 1994), principalmente como cardonal y subinerme. En la primera fisonomía se reportan comunidades con estructura y composición: en el estrato superior, de 2 a 4 metros donde pueden encontrarse arbustos y árboles, las especies más frecuentes son palo Adán (Fouquieria diguetti), cardón (Pachycereus pringlei), pitaya (Lophocereus schottii), pitaya dulce (Stenocereus thurberi), torote colorado (Bursera hindsiana), datilillo o palma (Yucca valida) y en las costas al sur y al frente de Bahía Magdalena, mezquite (Prosopis articulata), palo ébano (Pithecellobium confine) y torote blanco o copal (Bursera microphylla), etc. En el estrato arbustivo medio, normalmente de 1.5 metros, las especies más comunes son pitaya agría (Machaerocereus gummosus), lomboy (Jatropha cinerea), matácora (Jatropha cuneata), frutilla (Lycium californicum), lechosa (Euphorbia misera), cholla (Opuntia cholla), incienso (Encelia farinosa) y candelilla (Pedilanthus macrocarpus). En el estrato inferior con alturas de 0.1 a 0.5 metros, se encuentran arbustos como: estafiate (Ambrosia camphorata), Ambrosia dumosa, Ambrosia bryantii, chamizo (Atriplex barclayana), Abronia gracilis (Frankenia palmeri); dentro de las cactáceas, hay: pitaya agria (Machaerocereus gummosus) y Ferocactus sp; y gramíneas como: aceitilla (Aristida adscensionis), Bouteloua barbata y Cenchrus palmeri. El líquen dominante es el llamado orchia (Rocella trinctoria), que crece sobre las ramas de Fouquieria sp., Bursera sp., Jatropha sp., Pachycereus, Euphorbia y Machaerocereus. Normalmente esta comunidad presenta baja cobertura.



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Los matorrales dominados por cardonal presentan estructura y composición que se caracteriza por la abundancia de cardón (Pachycereus pringlei). El izotal está dominado fisonómicamente por palmilla (Yucca valida) que alcanza junto con las cactáceas columnares, alturas hasta de 4 metros y que se reporta para la zona cercana a los ríos Venancio y Santo Domingo. Coyle & Roberts (1975), en INEGI, 1995; mencionan para la región de Llanos de la Magdalena, además de las especies citadas: chirinola (Machaerocereus eruca), mezquite (Prosopis juliflora) y palo verde (Cercidium sp) y como líquen más abundante Ramalina reticulata. Matorral Desértico Micrófilo Se encuentra formado por elementos arbustivos de hoja o foliolo pequeño. Crece generalmente sobre llanuras aluviales y bajadas, y sobre lomeríos con bajadas en la Discontinuidad Llanos de la Magdalena. Los climas en los que se desarrolla son del tipo muy seco semicálido con lluvias en inviernos y muy seco cálido con lluvias en verano. Por lo que se encuentra fuera del SAR y no lo discutimos, solo mencionamos que ocurre excepcionalmente al E de la localidad La Purísima. Como matorral con izotes abunda más la palmilla (Yucca valida), donde los principales componentes son Opuntia cholla, Ambrosia magdalanae y Encelia farinosa, y se agregan otros como Pachycereus sp, Jatropha sp., Fouquieria sp, Euphorbia sp, y Larrea sp. Otros tipos de Vegetación Mezquital



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Esta comunidad vegetal crece frecuentemente en terrenos con suelos profundos, en aluviones cercanos a escorrentías o en áreas con cierta deficiencia de drenaje, como sucede dentro de la subprovincia Sierra de La Giganta. El elemento principal que la constituye es Prosopis spp. Se desarrolla en clima muy seco semicálido con lluvias en verano, las temperaturas medias anuales se encuentran en un rango de 20 a 22 ° c, con precipitación total anual de 100 a 200 mm. Se encuentra en suelos vertisol, yermosol y regosol. El mezquital en su estrato arbóreo, de 5 a 7 metros de altura, está constituido de Prosopis palmeri y Prosopis articulata principalmente, entre ellas se intercalan cardón, pitaya o palo blanco (Lysiloma candida). En otro estrato cuya altura es de 3 metros, además de las especies dominantes son comunes: senita (Lophocereus schottii), Myrtillocactus cochal, Cercidium microphyllum y palo brea (Cercidium praecox). En el estrato arbustivo de 1 a 1 metros (que no siempre existe) abundan Jatropha cinerea, Opuntia cholla y Larrea tridentata, etc. En el estrato inferior de 0.2 a 0.6 metros, las más frecuentes son: Ferocactus sp., Opuntia ciribe, Opuntia cholla, Ruellia californica, Bouteloua barbata, Krameria parvifolia y Aristida californica. Vegetación Halófila Se desarrolla en zonas con acumulación de sales y su constitución es de arbustos y herbáceas que pueden ser halófilas facultativas u obligadas. Se distribuye en pequeñas unidades aisladas sobre llanuras deltaicas y aluviales, campo de dunas y mesetas dentro de la Discontinuidad Llanos de la Magdalena y de esta dentro del SAR: i) a 25 Km al sur de Las Barrancas; ii) en una franja costera de aprox. 6 Km de largo a 1800 m al este de la localidad de San Juanico; iii) en las áreas de los Esteros El Mezquital y San Gregorio (ver fig. 4.6). Coyle & Roberts, 1975 (en INEGI, 1995) mencionan las siguientes especies para suelos alcalinos o cerca de agua salada: lavanda de mar (Limonium californicum var mexicanum), vidrillo (Salicornia pacífica), Frankenia grandifolia, verbena de arena (Abronia marítima), mangle rojo (Avicennia germinans); mientras que



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Wiggins, 1980 (en INEGI, 1995) cita para la misma condición: Spartina foliosa, Salicornia bigelovii, Distichlis spicata y Suaeda californica. El uso de este tipo de vegetación es muy limitado, se utiliza como agostadero para ganado bovino. Como observación general diremos que: 1) Las áreas de distribución de los tipos de vegetación reportadas

por INEGI (1994) han variado, principalmente por desmontes ganaderos (ver adelante).

2) No puede ser aprovechado en su totalidad el alineamiento del camino existente para la construcción del nuevo camino por las siguientes razones. a. Pasa por dos zonas de inundación estacional del Rio La

Purísima, que lo hacen no transitable todo el año. b. Tiene muchas curvas innecesarias.

2. Composición florística y estructuras de la vegetación

• Ver punto anterior • Ver figura IV.6

A excepción de las áreas que han sido desmontadas para agostadero, el resto del territorio del SAR muestra vegetación en estado prístino, como se muestra a continuación:

SITIO ESTRATO ESPECIES OBSERVACIONES Km 1+850 – Km 8 + 000

0.1 – 0.5 m Frankenia palmeri Ambrosia dumosa Atriplex juliacea

Vegetación halófila

Km 15 + 300 0.0 – 0.1 m 0.1 – 0.5 m

Mesembryanthemum crystallinum Frankenia palmeri Ambrosia dumosa Atriplex juliacea Encelia farinosa

Vegetación halófila

Km 8+000 – Km 9+100

0.1 – 1.0 m Larrea tridentata Opuntia prolifera Atriplex sp. Ambrosia dumosa

Vegetación de dunas costeras (vegetación abierta)

Km 3+500 – 0.1 – 1.0 Aristida aducensianis



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Km 15+000 m 1.0 – 2.0 m 2.0 – 4.0 m

Mesembryanthemum crystallinum Pedilanthus macrocarpus Ambrosia deltoides Ambrosia dumosa Larrea tridentata Encelia farinosa Opuntia prolifera Ferocactus sp. Opuntia cholla Jatropha cinerea Jatropha cuneata Bursera hindisiana Fouquieria diguetti Stenocereus gummosus Opuntia prolifera Opuntia cholla Pachycereus pringlei Fouquieria diguetti Lophocereus schotti Bursera hindsiana Tillandsia recurvata (epifita) Setenocereus thurberi

Matorral sarcocrasicaule de neblina. (Vegetación cerrada; existen grandes áreas que han sufrido desmontes) Presente como matorral subinerme con cactos jóvenes como P. pringeli y L. schotti. Cf. INEGI (1988) La pequeña divergencia de especies con lo reportado en INEGI (1988) se debe sin duda a los desmontes y su sucesión. Cabe anotar que P. pringlei es conspicuo en el tramo Km 12+000 – Km 15+000.

Km 15+100 – Km 24+500

Matorral sarcocrasicaule de neblina Misma composición y estructura que en la zona del tramo Km 3+500 – Km 15+000. Asociación Fouquieria diguetti – Stenocereus gummosus Presenta además en el estrato 2.0 – 4.0 m a Pachycormus discolor (torote elefante).

SITIO ESTRATO ESPECIES (1) OBSERVACIONES Km 15+100 – Km 24+500 (2.0 – 3.0 Km al N del punto en el tramo)

0.1-0.7 m 0.7 – 1.5 m

Ambrosia camphorata Frankenia palmeri Ferocactus sp Aristida aducensianis Opuntia sp Opuntia cholla Stenocereus gummosus Pedilanthus macrocarpus Encelia farinosa Jatropha cuneata Larrea tridentata Bursera microphylla Lophocereus schotti

Al Norte, en las mesas El Lobo y “Las Mesas” y en el lomerío entre el camino actual y la Mesa El Nabo. Se presenta matorral sarcocaule (1) y como subinerme (2). Estos dos tipos de vegetación se extienden al N, NE y E del camino que nos ocupa en el límite de la subprovincia fisiográfica de la Sierra La



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1.5 – 2.5 m 4.0 – 6.0 m

Fouquieria diguetti Jatropha cinerea Bursera microphylla Pachycereus pringlei Pachycereus pringlei Fouquieria diguetti Cerciduim microphyllum Prosopis sp.

Giganta y se verán adelante. La asociación más frecuente es Jatropga cuneata – Stenocereus gummosus.

SITIO ESTRATO ESPECIES (2) OBSERVACIONES Intercalados en con el cardonal del sitio anterior

0.1 -0.7 m 0.7 – 2.0 m 2.0 – 6.0 m

Mismas que (1). Aparecen: Mesembryanthemum crystallinum Aristida sp Opuntia sp Desaparece: Frankenia palmeri Mismas especies que (1) Mismas especies que (1) Aparecen: Cercidium microphyllum Bursera microphylla

Banco de materiales “Los Burros”. Km 26 + 450 (alrededores)

0.1 – 1.0 m 1.0 – 2.0 m 2.0 – 4.0 m

Enceria farinosaAristida sp Opuntia invicta Larrea tridentata Ferocactus sp. Jatropha cinerea Larrea tridentata Stenocereus thurberi Stenocereus gummosus Opuntia fulgida Opuntia prolifera Bursera handsiana Jatropha cuneata Prosopis glandulosa var torreyana Acacia greggi Acacia farmesiana Pachycereus pringlei Lophocereus schotti Pachycereus discolor Fouquieria diguetti Tillenasica recurrata

El arroyo San Gregorio sirve como barrera que limita la distribución del matorral sarcocrasicaule de neblina (suelos regosoles eutrico y calcárico), al oeste y matorral sarcocaule (cardonal) con suelos litosol y regosol calcárico. Las especies mencionadas aquí son las observadas. INEGI (1994) indica palmar en el cauce de y sus alrededores.



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(epífita) Bursera hindsiana

Km 29 + 600 Mismas especies que en los alrededores del banco de materiales “Los Burros” Km 26+450. Aparece en el estrato 0.0 – 0.1 m Mesembryanthemum crystallinum

Km 32+640 0.0 – 1.0 m 1.0 – 2.0 m 2.0 – 4.0 m

M. crystallinum Larrea tridentata Opuntia prolifera Agave sp Ambrosia dumosa Ferocactus townsendii Encelia farinosa Jatropha cuneata J. cinerea Bursera hindisana Cyrtocarpa edulis (en los cauces intermitentes) Acacia farnesiana Acacia greggi Larrea tridentata Olneya tesota (en los cauces) Opuntia prolifera O. fulgida P. pringlei Pachycormus discolor Lophocereus schotti Prosopis glandulosa var torreyana

Este sitio del cual parte el alineamiento fue previamente desmontado. Se observan plantas del dosel alto de menos de 40 años de edad (P. pringlei, J. cuneata y J. cinerea, F. diguetti, Pachycereus discolor y otras). La asociación presente es L. tridentata – O. prolifera. Las dominantes fisonómicas son: P. pringlei en zonas no desmontadas. F. diguetti en esta zona

Km 32 + 900 Mismas especies, con menor cobertura debido a desmonten años atrás. No se encuentra Olneya tesota. Aparecen: Ambrosia dumosa y Opuntia invicta. Hacia el Rio La Purísima aparece Frankenia palmeri

Km 33+340 La vegetación no cambia. Sus ligeras variaciones son: Fouquieria diguetti y Opuntia invicta. Tienen mayor densidad. Aparece en el dosel 2.0 – 4.0 m Yucca valida como infrecuente en distribución agregada.

Km 33+760 Domina F. diguetti Km 34 + 361 Abundan Jatropha cuneata, J. cinerea y Acacia greggi Km 34+450 Se presenta Prosopis juliflora en un cauce intermitente Punto 1000 m al sur del Km 36 + 000

Variaciones: Matorral sarcocaule (cardonal) con desmontes recientes a 60 msnm. Se observa además:



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0.0 – 1.0 m 2.0 – 4.0 m

Opuntia fulgida Ambrosia dumosa Encelia farinosa Larrea tridentata P. thecellobium sp L. schotti

Punto situado a 800 m al sur del punto anterior (desviación del camino antiguo, hacia la localidad de El Chicharron)

Variaciones Existe un mosaico de tipos de vegetación en esta parte de la cuenca (ver fig 4.6):

1) Vegetación halófita con las mismas especies mencionadas al principio de esta relación.

2) Matorral sarcocrasicaule de neblina con las mismas especies descritas con anterioridad, pero con variación en la composición ya que este parche ha sido objeto de desmontes para agostadero bovino y caprino.

3) Matorral sarcocaule (cardonal) con las mismas especies descritas para otro punto en este listado apareciendo Pachycormus discolor.

Planicie costera cerca de Las Barrancas

0.0 – 1.0 m 1.0 – 2.0 m 2.0 – 4.0 m

Aristida spp. Ambrosia dumosa Ambrosia deltoides M. crystallinum Opuntia prolifera Jatropha cuneata J. cinerea Opuntia prolifera Larrea tridentata Bachari sp Acacia farmesiana Fouquieria diguetti Bursera hindsiana Pachycereus pringlei (escaso)

Matorral sarcocaule de neblina (cardonal) que ha sufrido desmontes (mínimo hace 30 años).

Km 35 + 107 Camino pavimentado E/C Carretera Federal 3 – Las Barrancas

0.0 – 2.0 m 2.0 – 4.0 m

Opuntia fulgida J. cuneata Pedilanthus macrocarpus Stenocereus gummosus Ambrosia spp Pachycormus discolor Fouquieria diguetti Pachycereus pringlei

Matorral sarcocaule (cardonal)



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Tabla IV.6 Composición y estructura observadas de la vegetación en el área de influencia directa del camino

Flora presente en los Bancos de Materiales Banco El Mezquital

ESTRATO ESPECIE OBSERVACIONES 0 – 2.0 m Ambrosia dumosa

Encelia farinosa Opuntia prolifera Acacia greggi Stenocereus gummosus Stenocereus thurberi Jatropha cuneata Acacia farnesiana

2.0 – 4.0 m Cercidium floridum Lysiloma sp. Lophocereus schotti Fouquieria diguetti Fouquieria splendens Bursera spp.

Existe un desmonte previo a la obra del camino actual.

Tabla IV.7 Especies de flora (por estrato) presentes en el Banco El Mezquital Banco Alpha

ESTRATO ESPECIE OBSERVACIONES 0 – 2.0 m Baccharis

sarothroides Ambrosia dumosa Ambrosia deltoidea Jatropha cuneata

2.0 – 4.0 m Fouquieria diguetti Pachycereus pringlei

Banco previamente usado para camino revestido con brecha de acceso y superficie desmontada de explotación.

Tabla IV.8 Especies de flora (por estrato) presentes en el Banco Alpha Banco Betha

ESTRATO ESPECIE OBSERVACIONES



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0 – 2.0 m Ferocactus acanthoides Opuntia cholla Stenocereus gummosus Stenocereus thurberi Jatropha cuneata Agave sp

2.0 – 4.0 m Bursera hindsiana Bursera microphylla Pachycereus pringlei

Tabla IV.9 Especies de flora (por estrato) presentes en el Banco Betha Banco Los Burros

ESTRATO ESPECIE OBSERVACIONES 0 – 2.0 m Larrea tridentata

Stenocereus sp Opuntia fulgida Jatropha cuneata Ferocactus sp

2.0 – 4.0 m Fouquieria diguetti Opuntia invicta Bursera hindsiana

Tabla IV.10 Especies de flora (por estrato) presentes en el Banco Betha

3. Usos de la vegetación en la zona

Especie Nombre común

Uso

Bursera hindsiana

Copal La savia se utiliza como incienso en celebraciones religiosas.

Bursera microphylla

Torote La corteza ha sido utilizada en el proceso de curtiduría para teñir.

Cercidium floridum

Palo verde

Como leña

Fouquieria diguetii

Palo Adán

Se cree que el líquido de la flor (néctar) alivia las cataratas aplicándolo

directamente en los ojos.

Jatropha cinerea Lomboy El látex es ampliamente usado para curar todo tipo de heridas y

quemaduras, en cocción se usa como



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Tabla IV.11 Usos de la vegetación en la zona

4. Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal

mordente (para fijar colores) en tintorería, es también astringente y se

usa como remedio para verrugas, dolores de garganta y para endurecer las encías. La savia se aplica directamente

sobre las hemorroides o para el algodoncillo.

Lemaireocererues (Stenocereus)

thurberi

Pitahaya dulce

El fruto es comestible; de la pulpa del fruto fresco, fermentado, se hace un tipo

de vino regional.

Machaerocereus (Stenocereus)

gummosus

Pitahaya agria

El fruto es comestible; los españoles le atribuían efecto para curar el escorbuto.

Pachycereus pringlei

Cardón Los frutos fueron consumidos por los antiguos californianos. El leño del

esqueleto se usa como combustible y para la construcción, cercas y muros

casas; se emplea también para elaborar arpones para pescar. Con la semilla se

elaboró una harina para preparar algunos alimentos. La pulpa del tallo se

usa para curar heridas ya que tiene propiedades desinfectantes, y alivia el

dolor. También se emplea como ornamento.

Pachycormus discolor

Torote elefante

La corteza es rica en taninos. Se utiliza en la curtiduría.

Pedianthus macrocarpus

Candelilla Laxante



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En el área de influencia directa del proyecto, no se observaron especies vegetales enlistadas en la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-059-SEMARNAT-2001.

B. Fauna Terrestre y Acuática 1. Composición de las comunidades de fauna presentes en el área

de estudio. Existen en el SAR 6 tipos de comunidades de fauna cuyas especies se intermezclan en ellas, habiendo el mayor número de endemismos para cada una de ellas entre los reptiles y los artrópodos. Estas comunidades tipo son: 1) Comunidad de la Sierra de San Pedro (Sotavento). 2) Comunidad de las mesas y los valles ramificados que las separan 3) Comunidad riparia del Río (arroyo) La Purísima (Cadegomo) 4) Comunidad Estuarina 5) Comunidad de las dunas costeras 6) Comunidad de las llanuras costeras

La fauna de la subdivisión Vizcaíno del Bioma matorral desértico sonorense, presente en la península, es casi idéntica en Biotipos a la de Sonora y Arizona, sin embargo no se encuentran en la subdivisión Vizcaíno las siguientes especies:

• Heloderma suspectum (Monstruo de Gila) • Tajassu tajacu (Jabalí) • Gopherus agassiz (Tortuga del desierto) • Otras (Brown, 1994)

1) Comunidad de la Sierra de San Pedro

En el anexo 8 como se puede ver a detalle la Composición y estructura que conforma la comunidad de San Pedro.



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2) Comunidad de las mesas y de los valles ramificados que las separan.

Esta comunidad se da en matorral sarcocaule cardonal en los valles y espinoso o cardonal en las mesas. La composición, estructura e interrelaciones de esta comunidad es muy similar a la de la comunidad anterior (1), solo que varían las especies de las plantas, aumentan los reptiles y aparecen las siguientes especies de vertebrados diagnósticos:

• Crotalus exsul, C. enxo, ambas toman el lugar de Crotalus ruber.

• Sauromalus obesus • Callisaurus draconoides (amenazada) • Buteo jamaicensis (sujeta a protección especial) • Falco Mexicanus (amenazada) • Geococcyx californianus • Passer domesticus • Otus Kennicotti • Caracara plancus • Myotis vivesi • M. volans, toman el lugar de Myotis californicus • Urocyon cinereoargenteus toma el lugar de Vulpes velox • Bassariscus astutus (amenazada y endémica) • Nasua narica • Spilogale putorius • Ammospermophilus leucurus • Dipodomys merriami

3) Comunidad Riparia del Río La Purísima (Arroyo Cadegomo) Esta comunidad se da en matorral sarcocaule (cardonal y subinerme) y lo que INEGI (1994) denomina palmar, que es una variante del cardonal sobre suelos más húmedos. Comprende el cauce y las áreas de inundación con las avenidas del Río La Purísima y del Arroyo San Gregorio. La fauna silvestre mayor está



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excluida de los “oasis” de las localidades de San Isidro y La Purísima. Composición y estructura de la comunidad En el anexo 8 se encuentra el grafico de la comunidad y estructura Riparia del Río La Purísima Especies diagnósticas

Flora Ar Asistida spp Bo Bouteloua spp Ce Crytocarpa edulis He Hyptis emoryi Ls Lophocereus schotti

Od Oenothera deltoides Op Opuntia spp Pi Pithecellobium spp

Pp Pachycereus pringlei Pr Prosopis spp Sg Stenocereus

gummosus

Fauna Ba Bassariscus astutus (amenazada,

endémica) Bj Buteo Jamaicensis (sujeta a protección

especial) Cc Corvus corax Cl Canis latrans

Cm Crotalus mitchelli Dm Dipodomys merriami Fm Falco mexicanus

Lr Lynx rutus Lt Lichanura trivirgata (sujeta a protección

especial) Mv Myotis vivesi My Myotis volans Nl Neotoma lepida

Nn Nasua narica Oh Odoicoleus hemionus Ok Otus Kennicotti



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Pc Puma concolor Ph Pipistrellus hesperus Pl Procyon lotor

Sa Sylvilagus audubonii Uc Urocyon cinereoargenteus

Interacciones principales Recursos principales C Competencia a agua D Depredación f forraje F Forrajeo h hábitat P Partición de hábitat n neonatos R Ramoneo r ramoneo S Simbiosis

4) Comunidad Estuarina (no afectada directamente por el

proyecto) Esta comunidad se presenta en los Esteros San Raymundo, Cadejé, El Mezquital y San Gregorio, y comprende tanto la vida acuática, como el manglar de Rhizophora mangle y la vegetación halófila, de matorral xérico y palmar, que rodean a estos cuerpos de agua. (Anexo 8 gráfico de la comunidad Estuarina. Comunidad del Estuario La salinidad en los estuarios negativos mexicanos del pacífico es de aproximadamente 28 %. Esto permite el desarrollo de larvas de peces, moluscos y crustáceos que requieren, además de la protección contra corrientes y contra sus depredadores, de salinidades menores a las encontradas en el mar. Los estuarios del SAR al norte de la localidad de Las Barrancas se encuentran en un estado prístico de conservación, solo alterados por la pesca ilegal del camarón café (Pennaeus californicus) u camarón blanco (Pennaeus vannamei). La lisa (Mugil cephalus) y el bagre (Bagre panamensis) tienen su refugio en estos sitios. Estos estuarios no son afectados por agroquímicos de los drenes de ningún distrito de riego.



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Los manglares de R. mangle no han sido desmontados, aunque no son tan extensos como en la costa del Golfo de California. Las aves acuáticas, como Anas spp. (patos), y la garcita piquirrosa Egreta rufescens y las garzas Ardea alba y Bubulcus igis, se alimentan de alevines de M. cephalus, B. panamensis y otras especies, así como de postlarva y juveniles de Pennaeus spp. Es posible encontrar en los estuarios y costas del SAR-1 Águila pescadora Pandion haliatus que se alimenta de juveniles y adultos de numerosas especies de peces. Es posible encontrar además moluscos bivalvos como la almeja chocolate (megapitana spp.) y el ostión (crassostrea gigas), de reciente introducción. Comunidad de la vegetación Halófila Véase la comunidad de las mesas y de los valles ramificados que las separan, en páginas anteriores. La composición y estructura son las mismas, solo que aparecen especies de la comunidad de vegetación halófila y de la comunidad del palmar (comunidad muy semejante a la comunidad riparia del Río La Purísima) descrita en páginas anteriores. La biodiversidad es mayor en esta comunidad que en las anteriores por separado, ya que confluyen y se interminglan especies de varias comunidades. Los Ecotonos son muy estrechos. Comunidad de matorral sarcocrasicaule de neblina Misma situación y condiciones que la comunidad anterior Comunidad del palmar



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Esta comunidad tiene menores números poblacionales que la comunidad riparia del Río La Purísima, por escasear el agua dulce. Pero mantiene poblaciones viables de sus mismas especies.

5) Comunidad de las dunas costeras Las especies de fauna presentes son las mismas que las de la comunidad de vegetación halófila, con la importantísima variante de que en julio y agosto de cada año llegan a desovar tortugas marinas. A los 45 días eclosionan las pequeñas tortuguitas y van al mar, precediendo otra “arribazón”. Las especies presentes en las playas del SAR son:

• Dermochelys coriácea* • Chelonia midas* • Eretmochelis imbricata* • Lepidochelys olivácea*

*Todas en peligro de extinción

Las tortugas adultas y sus tortuguitas neoeclosionadas tienen por enemigos principales al hombre (que roba huevos y mata tortugas después del desove para vender ovos y carne en los mercados de La Paz y Tijuana), y a los tiburones: Cephaloscyllium ventriosum, Triakis semifasciata y Musdelus californicus, que atacan a tortuguitas y adultos.

6) Comunidad de las llanuras costeras

Este tipo de comunidad puede verse del lado derecho del camino desde la “Y griega” de la desviación hacia El Chicharron, hasta 2,000 m después aproximadamente, y de ahí a ambos lados hasta llegar a la localidad de Las Barrancas. A. Las características diagnósticas de esta comunidad se

presentan a continuación:



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1. Altitud sobre el nivel del mar de 1 a 50 msnm. 2. Anchura: de 1,000 a 11,000 m aprox. 3. Suelo regosol eútrico arenoso, textura gruesa. 4. Vegetación: de matorral sarcocrasicaule de neblina tipo

subinerme (ver atrás)

B. Composición y estructura de la comunidad El siguiente diagrama esquematiza los principales flujos e interacciones ecológicas de la comunidad.

2. Especies existentes en el área de estudio Los nombres científicos de las especies presentes en las comunidades faunísticas se enlistan en orden alfabético (para facilitar la lectura de los diagramas lógicos de las comunidades) junto con su nombre común (local) y su estatus de protección si se encuentran enlistados en la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-059-ECOL-2001.

3. Información sobre las poblaciones de las especies de especial

relevancia o enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Se puede afirmar que todas las especies tienen calendarios de reproducción tales que el nacimiento o eclosión de los críos o polluelos se da con las lluvias de verano, en julio o agosto. La distribución de las especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 es en general en todos los territorios y tipos de vegetación señalados, con partición espacial y temporal de hábitats. Presentes en el SAR en protección especial entre otras abajo mencionados:

Dermochelys coriácea En peligro de extinción

Chelonia midas En peligro de extinción



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Eretmochelis imbricata En peligro de extinción

Lepidochelys olivácea En peligro de extinción

Avicennia germinans) sujeta a protección especial Olneya tesota sujeta a protección especial

La excepción son los cactus, del matorral sarcocrasicaule de neblina, que se localizan más en las pendientes (tenues) hacia los vientos dominantes. Hastings (1965 en Brown, 1995) menciona que al norte del paralelo 26°15' (subdivisión Vizcaíno del matorral desértico sonorense) la vegetación es más abundante en las laderas sur de los cerros.

4. Localización en el SAR de los principales sitios de distribución de

las poblaciones faunísticas en riesgo. Peces Este taxón esta fuera del alcance e influencia del proyecto que nos ocupa Reptiles Las tortugas marinas presentes en las playas del SAR son las siguientes, y se encuentran todas en peligro de extinción: Dermochelys coriacera → Tortuga laud o siete filos Chelonia mydas → Tortuga golfina Eretmochelys imbricata → Tortuga carey Lepidochelys olivácea → Tortuga golfina Anidan de 75 a 125 m tierra adentro a partir de la línea de marea.



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El número de huevos son de 90 a 120 por puesta y tienen un tiempo de incubación de 45 días. Crotalus enyo → Amenazada Crotalus exsul → Amenazada Crotalus mitchelli Crotalus ruber → Cascabel roja diamantina Se les encuentra en todo tipo de ambientes, aunque C. ruber es más frecuente en las sierras y C. mitchelli en terrenos arenosos cerca del mar o de estuarios. Lichanura trivirgata (boa rosada del desierto): Sujeta a protección especieal. Se le encuentra cerca de arroyos, del Río La Purísima y cerca de los esteros, en matorrales xéricos. Puede recorrer varios kilómetros en busca de alimento y retornar a los troncos huecos (de palma) o madrigueras abandonadas donde duerme. Callisaurus draconoides (lagartija atigrada): Se encuentra amenazada. Este lacertilido vive en todas las partes del SAR grossi entre los 200 y los 600 msnm. Su rango hogareño es de 2 a 3 Km del resquicio o sombra donde duerme y pasa el dia. Sauromalus obesus (iguana): Especie endémica amenazada. Vive en los valles ramificados entre las mesetas, de los 100 a 400 msnm, grossi. Vive en las ramas de los árboles y en las sombras de las plantas que prosperan en los cauces de los arroyos intermitentes. Se le encuentra además en el palmar (sensu INEGI 1988). Su rango hogareño es de 1,000 a 2,000 m grossi. Aves Aquila chrysaetos (águila real): Especie en peligro de extinción. Se distribuye en las mesetas más altas (400-800 o más msnm) y en sus valles ramificados. Anida en Lysilomas o Mezquites en las escarpas más altas de la Sierra de San Pedro y también en palmas en los cauces altos (por arriba de los 300 msnm) de los principales arroyos de la región:



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Arroyo San Raymundo Arroyo Mezquital Arroyo San Gregorio Arroyo Cadegomo (La Purísima)

Su hábitat de alimentación es de hasta 50 Km a la redonda. Buteo jamaicensis (aguililla): Sujeta a protección especial. Anida en los Lysilomas y Cardones de varios brazos convolutos de los matorrales xéricos, en los cerros y escarpes de meseta más altos. De sus nidos, se desplaza en busca de alimento y apareamiento en un radio de 20 kilómetros o más. Falco mexicanus (halcón mexicano): Esta especie se encuentra amenazada. Anida en los Mezquites y Lysilomas de los escarpes de cerros y mesetas de 200 a 400 msnm grossi. Su rango de alimentación y apareamiento es posiblemente de 2.0 kilómetros. Falco peregrinus (halcón peregrino): Se encuentra amenazada. Anida en árboles y peñascos de los escarpes de cerros, mesas y montañas por arriba de los 800 m. Se le encuentra en sitios más húmedos, como cañadas con vegetación de cardonal con palmas y zacates (“Palmar” sensu INEGI, 1988). Su rango vital es la superficie del SAR por arriba de los 800 msnm. Rallus longirostris (palmoteador): Especie rara. Se le encuentra en toda clase de hábitats por encima de los 800 msnm. Anida en árboles o entre los brazos de los cardonales o los huecos que deja Otus en ellos. Su rango hogareño es de menos de 5 Km. Larus heermanii (gaviota café): Especie amenazada. Esta especie está ampliamente extendida en ambas costas del norte del Estado de Baja California Sur. Anida en las rocas y escarpes de acantilado o cerros de pendiende de 1 o mayor que dan al mar. Su radio de alimentación es mayor a 10 Km.



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Sterna elehans (gallito): Se encuentra amenazada. Anida en los riscos y en escapes de pendientes 1 o mayores en o cerca del mar. Su radio de alimentación es de hasta 10 Km. Mamíferos Myotis vivesi (murciélago): Especie endémica rara. Se le encuentra en cavidades de las paredes de los cauces o de las mesas o cerros. Puede pasar el dia entre el follaje de plantas densas como Baccharis spp (escoba) o árboles como Cyrtocarpa edulis (ciruela cimarrona) y mezquites, en el cauce de arroyos intermitentes. Su rango vital es de hasta 50 Km de radio. Se le encuentra en toda parte del SAR con relieve de mesas y valles ramificadas y arroyos intermitentes. Se le encuentra en el cauce del Río La Purísima. Vulper velox (zorrita): Especie emenazada. Vive en cañada, mesas, cerros y sierras por arriba de los 1,000 a 1,200 msnm. Su rango hogareño es de hasta 4-5 Km2 abarcando todo tipo de terreno. Bassariscus astutus (tlacuache): Especie endémica amenazada. Vive en medios próximos a algún cuerpo de agua o sitio húmedo que mantenga vegetación verte, tal como las comunidades 2 y 3. Su rango hogareño es de 1-2 Km2. Odoicoleus hemionus (venado bura): Especie endémica amenazada. El venado bura vive y se mueve, en orden de frecuencia: a) al pie de la Sierra San Pedro (y otras sierras); b) por los cauces de los arroyos principales; c) por las ramificaciones de los valles, y d) por las mesas. Evita suelos arenosos, pero es posible que en las épocas más secas del año baje a las áreas cercanas a los estuarios a alimentarse de Salicornia alterniflora, Batis marítima y Atriplex juliacea. Los requerimientos de hábitat de O. hemionus pueden obtenerse por internet del U.S. WILDLIFE SERVICE (Management Plan of Mule Deer) para el área de Arizona (aplicable al SAR del proyecto).



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Dipodomys merriami (rata canguro): Especie amenazada. Este roedor se encuentra por debajo de los 800 msnm en los valles, intermesas y sus ramificaciones; además soporta menor humedad en suelos y aire, y menor ingesta de agua en sus alimentos, ya que recupera vapor de agua del aire expirado por condensación en sus conductos nasales. Por esto se le encuentra también en las mesas. Neotoma lepida (rata de campo): Especie amenazada endémica. Presente en todo el SAR, se le encuentra más en los valles y sus ramificaciones, los cauces de arroyos intermitentes de todos los anchos y en la llanura de la comunidad 6. La disponibilidad de agua y alimento condiciona la distribución y abundancia de sus poblaciones. Al no haber agricultura de riego ni de temporal en el SAR fuera del área de los “oasis” de las localidades de La Purísima y San Isidro (donde se le encuentra con mayor frecuencia), no es de esperarse un “boom” de esta especie como plaga agrícola. Lepus californicus (liebre del desierto): Especie endémica rara. La liebre es el vertebrado silvestre que con más frecuencia se ve en el SAR. Es trashumante y su rango vital es de los 1,200 msnm hasta la playa. No se le encuentra entre la vegetación halófila y entre la vegetación de dunas costeras.

5. Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo. Sin temor de caer en lo obvio, lo siguiente:

Valor científico Dipodomys mrriami (rata canguro)

El gran fisiólogo Knut Schmidt – Nielsen estudió el sistema de condensación de vapor de aire exhalado, en la parte inicial de las vías respiratorias de este roedor. Por su “nariz fría” recupera agua del aliento, misma que absorbe dentro de fosas nasales.

Valor comercial y para autoconsumo Odoicoleus hemionus (venado bura)

Por su carne y su valor cinegético



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Bos (vacas y bueyes) Equos E. asinus (burros) E. equus (caballos)

Capra (cabras) Canis familiaris (perros)

Valor estético Todas las especies

Valor cultural Aquila chrysaetos (águila real)

Se trata del águila del escudo nacional de los Estados Unidos Mexicanos.

Valor económico Los ganaderos del SAR (todos son extensivos) matan al coyote, al puma y/o al lince, pues estos animales depredan a los becerros y los neonatos de las demás especies domésticas mencionadas como comerciales.

IV.2.3. Aspectos socioeconómicos Si se toma en cuenta que el municipio de Comondú está dividido en microrregiones productivas, es posible delimitar la zona de estudio directamente, se pueden obtener los datos precisos de la zona tanto de movimiento poblacional, actividades productivas, densidad poblacional y las problemáticas y limitantes particulares que hacen sustentable lo mencionado en los párrafos anteriores, lo cual justifica la importancia del proyecto y los beneficios que representa. Primeramente estableceremos la delimitación de la microregión partiendo de los límites del municipio de Comondú:



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Así pues una vez conocida la ubicación general de la microregión se pueden conocer sus colindancias y referencias de localización general:

Una vez conocidos sus límites, se establecen a continuación las principales poblaciones, localidades, tipo de viviendas, y demás datos importantes que caracterizan la zona donde pretende llevarse a cabo el



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proyecto.

Población: • De acuerdo al censo del 2000, en la micro región Norte Valle de

Santo Domingo existen 137 localidades, donde habitan 2,986 personas, que significan el 5.3% de la población regional, el 4.7% de la población del municipio y el 0.7% de la población del Estado.

• Entre las principales localidades de la micro región, se encuentran San Isidro con 518 personas, La Purísima con 462 habitantes, San Juanico con 357, Las Barrancas con 333, San Miguel de Comondú con 232, San José de Comondú 180, Carambuche 175, Cadejé con 105 y El Mezquital con 62 pobladores.

• El movimiento de población que ha presentado esta zona nos muestra que en el periodo 1995 – 2000 la micro región mostró un decrecimiento de la población de aproximadamente – 6.42%, lo que establece una tasa de crecimiento promedio anual de -1.3%. Este fenómeno de disminución de población se presenta en general en todo el municipio de Comondú como consecuencia de la escasa diversificación productiva y el agotamiento del modelo agropecuario por mucho tiempo explotado. Por lo que la población ha emigrado a otros municipios del estado, principalmente La Paz y Los Cabos en búsqueda de mejores opciones de trabajo.

Vivienda: • Existen 794 viviendas, que representan el 5.8% del total regional,

el 5.1% de las viviendas habitadas en el municipio y el 0.8% del total estatal.

• En cuanto a la dotación de servicios públicos, el promedio se ubica en 63.6%, lo que demuestra que en esta zona aún presenta serios rezagos en esta materia.

602 de las viviendas tienen sanitario (75.8%). 592 cuenta con agua entubada (74.6%). 579 de las viviendas poseen energía eléctrica (72.9%). 248 dispone de redes de drenaje (31.2%).



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Educación: • La población alfabeta en esta micro región abarca un porcentaje

de 92.0%, mientras que la analfabeta alcanza en 8.0%. • El grado de escolaridad promedio de la población se ubica en 5.4

años, esto es, que aún no termina su instrucción primaria. Salud: La cobertura de los servicios de salud por parte del IMSS, ISSSTE alcanza un 27.6% de la población total y el resto es atendido por la Secretaría de Salud. Economía: • Las actividades ganadera y agrícola en pequeña escala, predomina

en la zona de La Purísima, Carambuche, San Isidro y San José y San Miguel de Comondú, mientras que la pesca se lleva a cabo principalmente en Las Barrancas y San Juanico.

Empleo:

• La Población Económicamente Activa representa el 24.4% del total, es

decir que 729 personas constituyen la fuerza de trabajo de esta área y de ella corresponde a la población ocupada el 99.9%.

• Conviene mencionar que el sector predominante de la economía

de la micro región es el primario que absorbe a un poco más de la mitad de la población; en actividades relacionadas con el comercio y los servicios labora el 36.4% y en el sector secundario trabaja el 11.4% restante.

Problemática: • Sobreexplotación de los mantos acuíferos • Falta de apoyo a la creación de empresas procesadoras de productos

agropecuarios.



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• Falta de programas de capacitación y organización de productores • Baja rentabilidad de cultivos tradicionales • Falta de canales de comercialización adecuados para los productos

agropecuarios. Inversión pública: • Entre los años 1999-2004 se aplicaron por parte de diversas instancias

gubernamentales de los tres órdenes de gobierno recursos totales por un monto de 72 millones 828 mil 103 pesos.

Por esta razón como se ha mencionado ampliamente la zona o región puede estar delimitada también por el tamaño de la microregión del Municipio de Comondú dadas su condición social, económica y cultural.

Fuente:

Delimitación del área de estudio en base a los planes de desarrollo del proyecto denominado escalera náutica. Uno de los aspectos importantes a considerar es el plan maestro para el desarrollo del proyecto denominado “Escalera Náutica” que incluye como parte del complejo, a la Población de San Juanico como parte integral del desarrollo del proyecto. A continuación de anexa la imagen correspondiente al plan maestro que se tiene contemplado para la región.



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Contexto regional La actividad turística ha contribuido al desarrollo de una infraestructura mínima, tanto en el comercio como para los servicios que la población misma requiere y también para el turismo proveniente de los EUA principalmente. En lo que se refiere al servicio de energía eléctrica y debido a que la población está aislada de la red eléctrica existente en la península, el



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servicio eléctrico en San Juanico sólo se suministraba tres horas por día, usando un generador diesel y una pequeña red de distribución. A través de un patronato de la comunidad, se ha llevado a cabo la operación del sistema eléctrico, con el apoyo de técnicos de la CFE. Para dotarla del fluido eléctrico continuo los gobiernos estatal de BCS y municipal de Comondú, Comisión Federal de Electricidad y las instituciones de los EUA, Arizona Public Service, Niagara Mohawk, US Department of Energy y USAID, construyeron una planta híbrida eólica-solar-diesel, con la que ya se suministra el servicio de energía eléctrica a la población las 24 horas del día. La demanda de San Juanico es de aproximadamente 30 Kw., incluyendo el alumbrado público. Demografía Población Total Urbana y Rural El Municipio de Comondú está dividido en Delegaciones y Sub-delegaciones, siendo su cabecera municipal Cd. Constitución, presentándose de la siguiente manera:



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Tabla IV.7 Baja California Sur XII Censo General de Población y Vivienda 2000. Tabulados Básicos. FUENTE: INEGI.

Tabla IV.8 Baja California Sur XII Censo General de Población y Vivienda 2000. Tabulados Básicos. FUENTE: INEGI.



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Figura IV.6. Censos 1995 y 2000 de la población total (BCS) por grupo quincenal.



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Figura IV.7 Tasa de crecimiento media anual intercensal. De 1995 a 2000. Fuente:

INEGI.

No se espera que exista una inmigración significativa hacia esa zona, pero si se espera que exista mayor afluencia hacia ellas gracias a que la facilidad de acceso se aumentara considerablemente. Sin embargo la población que se desplace será aquella que busque zona de descanso y esparcimiento en periodos cortos de tiempo, o bien, aquellas que tengan que ver con los procesos productivos de la región. Tipos de organizaciones sociales predominantes Los tipos de organizaciones imperantes en la zona son de tipo ejidal, aunque existen en la zona algunas cooperativas pesqueras, organizaciones de turismo recreativo en el área de San Juanico, pero básicamente todas las organizaciones son ejidales.



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Vivienda Solo se pueden puntualizar datos por el municipio pero no por la región donde se desarrolla el proyecto, las viviendas existentes son de tipo rural, sin servicios públicos, construidas básicamente de madera, lamina negra, y techos a base de láminas galvanizadas, enramadas de palma y la mayoría de ellas se encuentran es precarias condiciones por la lejanía con los sitios urbanos del estado. Urbanización No existe una urbanización del área como se menciono anteriormente, solo existen caminos alimentadores y no existen servicios públicos municipales importantes para la dotación de la población que existe en la zona.

Figura IV.8. Datos históricos de viviendas habitadas y sus ocupantes. Censos 1970 a 2000.



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Fuente: INEGI Salud y seguridad social En la siguiente tabla se muestran las condiciones de seguridad social de los habitantes del municipio de Comondú, no ha sido posible contar con los datos específicos de las dos poblaciones más importantes de la zona de estudio que son “San Juanico” y “Las Barrancas”.

Figura IV.9 Porcentajes de población total por derecho habiente. Fuente: INEGI



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Figura IV.10 Población total, por tamaños de localidad y condición (derechohabiente,

no derechohabiente y no especificada). El sistema de seguridad social de salud, está ubicado en la población más cercana que es Villa Insurgentes, lo cual es una limitante para el desarrollo de las localidades. En esta zona se encuentra un centro de salud y un centro de cruz roja que son lo que brindan servicios de salud. El sitio más cercano para lo referente al IMSS está ubicado en la población del Valle de Santo Domingo aproximadamente a 150 Km. de distancia de donde se pretende llevar a cabo el proyecto. Algunas localidades de la zona cuentan con servicios médicos de emergencia, es decir, botiquines de apoyo ante eventualidades, pero no existe centro de atención de salud importante. Se describen ampliamente en las tablas ubicadas en el anexo No. 6. Educación

La infraestructura educativa de este municipio alcanza a resolver en gran medida la demanda educacional, para cubrir la impartición de la educación que se da a nivel elemental(inicial, preescolar y primaria), medio, medio



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superior y enseñanza técnica (CBTIS, CECYT, CETIS, CBTA Y CET - DEL MAR). Adicionalmente se cuenta con un instituto tecnológico de estudios superiores con áreas de carreras agropecuarias. Asimismo, se cuenta con los servicios de CONAFE en cuestión de cursos comunitarios y del Instituto Nacional de Educación para Adultos en los niveles básicos.

La Dirección del Trabajo y Previsión Social, a través del programa de capacitación mixta atiende a las cabeceras municipales con algunas especialidades técnicas y bolsa de trabajo, como capacitación a las actividades productivas. En el ciclo escolar 2000-2001, la población estudiantil registró un total de 20071 alumnos, 11065 maestros, 165 escuelas y 934 grupos. Así también, existen los albergues escolares en Benito Juárez, Sto. Domingo, S. M. Comondú, Cadeje, San Isidro, Tepentu, San José de la Noria, Ley Federal de Aguas, Palo Bola y San Luis Gonsaga que albergan a 467 alumnos en Institución Primaria.

Aspectos culturales y estéticos El valor del paisaje de la zona, está enmarcado por una vegetación abundante, con vista a la zona costera desde los puntos más altos donde se pretende llevar a cabo el proyecto, no se observan construcciones en las inmediaciones, u obras de realce estético ejecutadas con anterioridad. La zonas más importantes de realce estético natural, están dadas en el Km. 10+600 donde se aprecia la costa de la zona de San Juanico y, la zona del km 32+000 donde es posible apreciar el estero en la localidad de San Gregorio. Esta vista es paisajista, con amplio margen de visión de la costa y que pudiera ser aprovechada para la realización de actividades de recreación. Actualmente en el área algunas personas realizan actividades de eco-turismo y pesca recreativa, aprovechando las condiciones naturales del sitio.

Aspectos económicos Una de las principales actividades productivas desarrolladas en la región pacifico de la Baja California sur es la explotación pesquera.



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La pesca y la acuacultura representan una de las actividades de mayor potencial económico en el presente y futuro del municipio de Comondú, y el Estado de BCS, por disponer del cuerpo lagunar de Bahía Magdalena rica en nutrientes y una gran variedad de especies comerciales, así como una importante extensión de hectáreas susceptibles en el aprovechamiento de la acuicultura en sus aguas litorales, zofemat y tierras ejidales de aproximadamente 680 km. lineales. Inicialmente la pesca en este municipio está conformada por las delegaciones de Pto. San Carlos y Pto. Adolfo López Mateos y por las subdelegaciones de Isla Magdalena, Pto. Alcatraz, Ejido Santo Domingo, La Poza Grande, Las Barrancas, San Juanico y Ejido Cadejé. De las comunidades que integran esta región y que se caracterizan por ser las más importantes, desde el punto de vista de explotación pesquera son: Puerto Adolfo López Mateos, Puerto San Carlos, Puerto Alcatraz, Ramaditas, Isla Magdalena, las Barrancas y San Juanico. De igual manera en la parte noroeste del municipio, se cuenta con otras zonas con importancia potencial para desarrollar la pesca y la acuicultura, destacan Santo Domingo, Poza Grande, Las Barrancas y San Juanico; en la parte sureste del municipio también se encuentran otros puntos de importancia donde ya se está incursionando en el cultivo del camarón caso concreto el del ejido Ley Federal de Aguas No. 4. Esta actividad ha sustentado su desarrollo en la explotación y comercialización de especies que tienen un alto valor en el mercado, como son: langosta, abulón, camarón, almeja catarina, además de especies de escama tales como: macarela y sardina entre otras de no menor importancia. En esta región se encuentran asentadas 64 Sociedades Cooperativas pesqueras, que se agrupan en 5 federaciones pesqueras, las cuales además de los permisionarios y pescadores libres, llevan a cabo la explotación de los recursos pesqueros, principalmente a nivel artesanal, beneficiándose en todas esta comunidades una población de 7,335 habitantes.



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Fuente:http://www.sagarpa.gob.mx/dlg/bajacaliforniasur/Informacion/Distritos/DDR02/Pesca.htm Se han descrito ampliamente las condiciones económicas de la zona, sus alcances y limitaciones por la lejanía con las localidades más desarrolladas. Se describen en el anexo No. 5. IV.2.4. Descripción de la estructura y función del Sistema Ambiental Regional.

1. Los arroyos intermitentes principales recorren alrededor de 50 km desde

las sierras hasta el mar. 2. El matorral sarcocaule ocupa las partes más altas del SAR, mientras que

el resto de las formaciones vegetales ocupa superficies más bajas, excepto El Palmar.

3. En el matorral sarcocrasicaule de neblina el liquen Rocelia tictoria como epífita de Fouquieria diguetti es indicador de la humedad debida a la neblina de las horas previas al amanecer. Según Shreve (1951, en Brown, 1994), en el centro de la península, la neblina entra hasta 5 o 6 km tierra adentro.

4. La zoocoría ha llevado al establecimiento de corredores e itinerarios de todas las especies de fauno, a lo largo de miles de años.

5. La anemocoría y la hidrocoría son más propias de las plantas anuales y también han llevado al establecimiento de corredores e itinerarios de insectos.

6. La biogeografía de la vegetación de cada tipo o subtipo obedece a: -La historia geológica del lugar ya que la erosión ha afectado diferencialmente cada estructura según sus tipos de roca y a estas estructuras entre sí, formando unidades de suelos que se traslapan y sobreyacen con el devenir geológico, formando corredores de dispersión paleozoócora, raleoanomócora y paleohidrólocora que, al variar en el tiempo geológico han condicionado el establecimiento y las diferentes especies en la composición de las comunidades actualmente observadas en el SAR. Las variaciones de este proceso en el tiempo geológico y sus resultantes mosaicos cambiantes (en horizontes de tiempo de cientos de miles de



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años) explican la distribución y endemismos de las especies consideradas individualmente. La falta de estudios biogeográficos en el SAR no permite afirmar más. La separación en la península de Baja California hace 20 o 24 años (Brown, 1994) fue decisiva para determinar las floras actuales de esta región. Así, el cardón (Pachycereus pringlei) ha tomado el lugar del sahuaro (Carnegia gigantea) de la división Arizona Volands del Sonoran desertscrub de Shreve (Brown, 1994).

7. Componentes, recursos y áreas relevantes en el funcionamiento del sistema. 7.1 Cauces de arroyos principales 7.2 Estuarios

- Tipos y subtipos de vegetación (Sensu INEGI, 1988) 7.3 Matorral sarcocaule

a) Cardonal: Aumenta su extensión en dirección a la laguna de San Ignacio.

b) Subinerme: Aumenta en extensión al N y al E del SAR. c) Inerme: Se encuentra en parches de vegetación aislados.

7.4 Matorral sarcocrasicaule En franjas costeras de hasta 8 Km de ancho en la Discontinuidad de los Llanos de Magdalena.

7.5 Vegetación de dunas Presente en angostos tramos sobre la línea de costa al NW de Punta Pequeña y la Bahía de San Juanico.

7.6 Vegetación halófila Al WNW del SAR en tramos paralelos a la costa en dirección a la boca de la Laguna de San Ignacio.

7.7 Palmar en los cauces de las principales arroyos de la RH3C 7.8 Existe un parche de pastizal inducido que no fue verificado en el

campo. Véase Fig.4.6 8. Componentes, recursos y áreas críticas en el funcionamiento del Sistema

Ambiental Regional.



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A. Los recursos más críticos son el agua dulce, los recursos ecoturísticos y cinegéticos, la flora y fauna en status de protección y los elementos de la arquitectura del paisaje (ver imágenes y anexo fotográfico). De estos destacan: 1) El cauce y las aguas del Rio La Purísima 2) Los estuarios, principalmente el de San Gregorio 3) Las áreas que INEGI denominó Palmares 4) El valle de inundación del Estero San Gregorio 5) Los Bancos de Materiales 6) El área inmediata al camino y en el derecho de vía del mismo;

desde el Km 15+000 hasta Las Barrancas.

B. Potencial de afectación 1) Sepultamiento de madrigueras en el derecho de vía, los sitios de

tiro del material de descarte y destrucción de los mismos en los Bancos de Materiales.

2) Los Bancos de Materiales han venido siendo explotados desde hace varios años para la obra del camino revestido Carr. E/C Carr. Fed. 3 San Juanico. Por lo que se prevé que los impactos de novo del uso de los Bancos de Materiales no sean tan relevantes.

3) Debe cuidarse la elección de los sitios de tiro de los materiales pétreos y terrígenos de descarte de la obra del camino.

4) El camino no será una barrera física al paso de la fauna silvestre si no se depositan acamellonados los materiales de descarte a lo largo del derecho de vía.

5) Se afectará el paisaje en las zonas del camino

IV.2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes o críticas Potencial de afectación

1. El presente proyecto implica cambio de uso del suelo. Se despalmará el

ancho entre los ceros del camino. Los Bancos de Materiales vienen siendo explotados desde la obra de la carretera peninsular (terminada en 1972) y la del camino revestido actual.



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2. El bajísimo presupuesto hidráulico de la zona de influencia del camino imposibilita la agricultura, a excepción del área del Oasis de La Purísima y San Isidro. No habrá desmontes para agricultura asociados con la operación del camino.

3. Las poblaciones de todas las aves paseriformes no migrantes y falconiformes de la región son pequeñas, pero viables y están en equilibrio. (a excepción de las enlistadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001). Los desmontes ganaderos afectan a esas poblaciones por falta de presas y posaderas.

4. Las áreas sempiverdes asociadas a los cuerpos lóticos brindan agostadero al ganado y a los ungulados silvestres, estos últimos forrajean y ramonean en la periferia de los mismos.

5. En los cauces de los arroyos intermitentes se conserva mejor la humedad, con mayor disponibilidad de las dos especies de forraje preferidas por O. hemionus (venado bura), Hyptis emory (lavanda del desierto) y Oenothera deltoides.

6. Los sitios críticos de apareamiento de la mastofauna terrestre mayor son: 6.1 Lynx rufus y Puma concolor en las áreas con vegetación abierta en

los matorrales xéricos. 6.2 Odoicoleus hemionus en todos los sitios, menos en los cauces

intermitentes, ya que en ese lugar son vulnerables a sus depredadores.

6.3 Lagomorfos en todos los sitios 6.4 Roedores en espacios protegidos como el matorral denso y los

cauces de los arroyos menores. 7. El potencial de afectación por el proyecto (en sus etapas de construcción

y operación) a los componentes, recursos y áreas críticas del SAR es: 7.1 El cauce y las aguas del Río La Purísima no se verán afectadas (ver

Capitulo V). 7.2 Los estuarios no se verán afectados al no obstruirse el flujo del Río La

Purísima ni de ningún otro arroyo intermitente. 7.3 Los Palmares no se verán afectados 7.4 El valle de inundación del Estero San Gregorio se verá afectado si el

tipo de material de descarte se hiciera allí o se explotaran Bancos de Materiales en él.

7.5 Los Bancos de Materiales se encuentran rodeados de vegetación 7.6 Se despalmará y posiblemente se podría contaminar con suelo y

pétreos de descarte, así como con biomasa de plantas derribadas en



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el área inmediata al camino y su derecho de vía desde el Km 15+000 hasta Las Barrancas. El derribo de vegetación inherente a lo anterior sería una afectación seria si hubiera plantas enlistadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.

7.7 Los 5 puntos del inciso B. del apartado IV.2.4.8.

IV.2.6. Identificación de las áreas críticas y las áreas más vulnerables a los impactos que generará el proyecto.

Véase apartado IV.2.5. IV.2.7 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento ambiental. 1. Véanse los apartados IV.2.4 y IV.2.5. 2. Los corredores de fauna mayor – incluyendo los cauces intermitentes-

deben manejarse a conveniencia de los ungulados y deben protegerse legalmente en el nivel municipal como un ANP.

1.Diagnóstico Ambiental Regional

A. Problemática Ambiental 1. La ganadería al ser extensiva se ha vuelto improductiva debido a la

escasez de agua, ha depauperado diversos hábitats en matorral xérico y compite con la fauna silvestre mayor, desplazándola a otras áreas.

2. La cacería ilegal provoca graves daños a las poblaciones silvestres ya que no reconoce límites de sexo, edad o cantidad.

3. La pesca ilegal en los esteros aún en época de veda afecta sus comunidades

4. No existe cultura ambiental en el país

B. Calidad del SAR y sus procesos de su desestabilización



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1. Si desaparecen los estratos más altos de la vegetación (2-5 m), serán excluidas las aves falconiformes y algunas paseriformes al no tener sitios de anidación o posadero.

2. En el estrato inferior (0-1 m) ocurren la mayoría de interrelaciones intra e interespecíficas, incluyendo depredación. Si desaparecen las plantas del estrato 0.1 m habrá afectaciones a todas las especies de la fauna.

3. La dispersión zoocora de plantas requiere de las interrelaciones de (punto 2), por lo que – de no desmontarse otras superficies en la vecindad de una ya desmontada – se logrará restablecer el equilibrio en unos 20 años si no se ha dañado el banco de semillas del suelo, es decir que en ese lapso habrá una estructura de edades estable para todas las especies de plantas perennes.

4. De otro modo la fauna emigra a otras zonas no desmontadas quedando las desmontadas a equilibrar sus poblaciones florísticas y faunísticas en un horizonte de 50 años.

5. Para alcanzar los equilibrios en las situaciones (3) y (4) son indispensables las aves, por lo que la recuperación de estas áreas deberá manejarse a conveniencia de las passeriformes.

6. Si hay perturbación de la vegetación y no están presentes las paseriformes ni los mamíferos mayores, las plantas colonizadoras de parches desmontados tendrán distribuciones agregadas y contagiosas – bajo esta situación- ; si el banco de semillas está intacto, el matorral desértico llegará a su climax de nuevo en un horizonte de 90 años.

7. Todos los mamíferos no herbívoros del desierto son omnívoros 8. Si aumenta el hato ganadero, las plantas perennes espinosas se irán,

desmonte tras desmonte, relegando a las laderas o bajadas de los cerros, formando una barrera al paso de la fauna silvestre mayor.

9. La baja disponibilidad del agua en las bajadas y laderas de los cerros puede provocar enfermedades en las plantas perennes si algún vehículo automotor procedente de otra región apartada, es portador de virus, bacterias u hongos que ataquen a las plantas del desierto.

10. El camino puede impactar como corredor de plantas exóticas como las mostazas Descourania sp y Sisymbrium irio, que ya se tienen en Sonora.



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El impacto como barrera geográfica del camino que nos ocupa será mínimo si no se instala cerco de púas en el límite lineal del derecho de vía. Este camino es posible que impacte más como medio de perturbación por vehículos 4x4, cuatrimotos, etc., que ingresen a terreno silvestre.

IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional

En base a lo explicado en la estructura y función del SAR, los componentes críticos de la región son los componentes de la Estructura de las comunidades riparias y estuarias, el medio físico como el medio biótico, que deberán mantenerse con la tasa de cambio natural existente, sin acelerar algún proceso. Esto es, tenemos la responsabilidad de que las actividades humanas en la zona no generen algún desorden ambiental que produzca, en consecuencia, la degradación de este importante ecosistema, que es de vital importancia para especies de distribución global.

IV.3. Identificación y análisis de los procesos de cambio en el SAR

IV.3.1. Medio Físico

Clima El clima es sensiblemente el mismo desde hace 200 años. AIRE

Se presentan sólidos en suspensión en el aire, en aquellas partes del desierto que han sido desmontadas o bien en aquellas donde la vegetación es abierta. No ha habido hasta la fecha una pérdida en calidad del aire ni incrementos en partículas, olores o gases indeseables, ni tampoco en ruido y disminución de la visibilidad en el tramo que nos ocupa.



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Agua

A. Continental

No ha habido ninguno de los siguientes cambios: 1. Modificación de los patrones naturales de drenaje en sistemas

terrestres. 2. Disminución de la calidad en cuerpos de agua: El Oasis San

Ignacio tiene un elevado grado de conservación, al igual que la presa que alberga y sus aguas. No hay alcantarillado, por lo cual el Río San Ignacio está limpio.

3. Alteración de los patrones naturales en corrientes superficiales (hidrodinámica).

4. Modificación a la recarga vertical de acuíferos y alteración de la calidad del agua subterránea. No se han dado causas para que esto ocurra en la región del SAR.

5. Competencias por el aprovechamiento del recurso: El incremento en el número de habitantes en el área de San Juanico, ha implicado un mayor consumo de agua de la persa y de pozos y norias.

B. Marina

1. No ha habido cambios en el volumen de sedimentos en suspensión y/o de los patrones de sedimentación en el estero de San Gregorio, ni en la desembocadura del mismo. El grado de conservación en estos lugares es regular.

2. No ha habido modificación en los patrones de circulación Suelo

1. Con los desmontes para ganado ha aumentado la susceptibilidad a la

erosión del suelo en las áreas desmontadas. 2. No ha habido alteración de la composición fisicoquímica de los

suelos, salvo en los sitios donde se extrajo material para la obra del camino revestido (ver anexo fotográfico).



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3. Disminución en la capacidad de formación de suelos: No ha sido reportado daño alguno en este sentido en las sierras ni en los cauces de los arroyos intermitentes ni en el Río La Purísima.

Geología y Geomorfología 1. Las modificaciones en la topografía se han dado en los sitios

explotados como Bancos de Materiales (ver anexo fotográfico) utilizados para la carretera (camino revestido) actual.

2. Cambios en los procesos naturales de erosión – sedimentación. Ver punto 1 arriba.

3. Desestabilización de terrenos: Idem (1) arriba. Ver anexo fotográfico.

IV.3.2. Medio Biótico

IV.3.2.1 Flora (terrestre y acuática) 1. Daño físico individual: Con la construcción del camino revestido

fueron derribadas cientos de plantas perennes. No hay información sobre esto.

2. Alteración a formas de crecimiento: Esto podría ocurrir en las cercanías de explotaciones o beneficios de minerales metálicos, pero esto no ha ocurrido hasta ahora en la región.

3. Alteración a los patrones de distribución: Si se ha dado a consecuencia de los desmontes para ganado y de la exclusión de aves passeriformes de estas áreas. Se observan cactos como, Opuntia prolifera y Opuntia invicta en distribuciones contagiosas.

4. Modificaciones en la densidad relativa: No se ha observado más que para Opuntia spp y Agave spp en la zona del proyecto, a consecuencia de desmontes para ganado.

5. Modificación en las interacciones entre especies: No se ha reportado, no fue observada, si consideramos el patrón sucesional de los desmontes y qué el banco de semillas del suelo está intacto en todas estas áreas en la región.

6. Pérdida de sustentabilidad en el manejo de los recursos: No se acota la ganadería extensiva, si. Las localidades de San Juanico y Las Barrancas y su periferia siguen creciendo a la tasa actual.



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Además, la ganadería extensiva de bovinos y caprinos requiere de desmontes y va en aumento. El arraigar a la población a sus localidades de origen es un reto serio toda vez que no se puede seguir combatiendo a la pobreza con la explotación de recursos acotados y que se intenta conservar. La ganadería extensiva no es solución sustentable, obvio decirlo.

IV.4.2.2 Fauna (terrestre y acuática) 1. Interrupción de las rutas migratorias: No existen rutas que puedan ser

afectadas en el área de influencia del camino. 2. Disminución en la abundancia de todas las especies terrestres por la

cacería furtiva y la competencia por alimento y agua entre el ganado y el resto de la mastofauna.

3. Competencia por límites territoriales: Al ser excluidos los vertebrados por la perturbación antrópica o por los desmontes ganaderos, los individuos deben desplazar a otros de su misma u otras especies en otros sitios, para sobrevivir entablándose la competencia por límites territoriales sin partición de hábitats y también bajo competencia por el agua. El resultado es una disminución neta de los números poblacionales en las áreas envueltas en el conflicto.

4. Alteración de las interacciones poblacionales: Con lo discutido en 3, los animales más débiles que no se excluyen por su corta edad pasan a ser inoperantes con el sexo opuesto bajo el dominio del macho original. Los adultos que fueron desplazados can a otras áreas donde son presa fácil de sus depredadores. El efecto neto es la disminución de los números poblacionales en las áreas perturbadas o desmontadas y también una posible disminución en las poblaciones de las áreas invadidas si machos originales son muertos o derrotados por otros que viven en otras áreas. Si no hay más muertes extranumerarias, en las poblaciones el equilibrio en el cual comienzan a crecer estas se da cuando el equilibrio fitosociológico se alcanza en las áreas previamente perturbadas desmontadas.



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5. Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos: Si crece el número de habitantes de San Juanico y Las Barrancas y rancherías menores asociadas, y las localidades en la zona del Estero San Gregorio, y esto ocurre sin educación ambiental, entonces crecerán los problemas de la región señalados en el apartado IV.3. En estas condiciones, la caza furtiva, los desmontes y la disposición final inadecuada de residuos sólidos urbanos, así como las perturbaciones de vehículos de todo terreno, no permitirán un manejo sustentable de los recursos bióticos.

IV.4.2.3 Ecosistema 1. Modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las

comunidades vegetales: De ser excluidas todas las aves, cambiarán drásticamente todas las formas de distribución de las poblaciones vegetales. Se sugiere manejar todo el SAR a conveniencia de los passeriformes y los unguados silvestres.

2. Modificación en la diversidad Alfa y Beta: Aún no se ha dado en el SAR, los hábitats se encuentran en su mayoría prístinos, pero el ecoturismo y el turismo de aventura pueden contraproducentes si no se concientiza a la población local de la importancia de mantener prístina el lugar y no extraer plantas del desierto ni prestarse a manejos ambientalmente nocivos por parte de los visitantes.

3. Modificación de la productividad primaria y la producción secundaria: Controlando la ganadería extensiva se puede lograr la conservación de las condiciones de productividad prístina.

4. Modificaciones generales a los ciclos de nutrientes: Estos cambios ocurren en el medio terrestre con actividades muy impactantes como la industria química y la minería, mismas que no ocurren aun en el área del proyecto ni en la Laguna de San Ignacio.

5. Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas: Del Km 15+000 al Km 50+000 el camino actual atraviesa un erial. De azolvarse las obras de drenaje la inundación se interrumpiría en las partes E y SE de este biotipo, que aunque no tiene vegetación aparente, si es visitado por la Garcita piquirrosa (Egretta).



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6. Afectación a los servicios ambientales: No ocurre en los estuarios. No ocurre en la vegetación de Palmar del Río La Purísima. Ocurre con los desmontes ganaderos al derribar plantas –productoras de O2-. El problema no es grande.

7. Procesos de desertificación: El bioma que atraviesa el camino es el matorral desértico sonorense (Sonoran desertscrub). Los desmontes y la destrucción del banco de semillas aceleran el proceso de envejecimiento del bioma.

IV.4.2.4 Paisaje 1. Potencial estético de la zona o región: Este potencial es alto en la

región: a) San Isidro y La Purísima son un Oasis. b) La vegetación desértica y sus espacios amplios son relajantes

para la mayoría de los visitantes nacionales y extranjeros. c) El resto del paisaje de potencial duro lo constituyen los valles

ramificados y las áreas de palmar 2. Existe deterioro visual en las localidades y en el Oasis por

crecimiento urbano anárquico.

IV.5. Construcción de escenarios futuros El SAR de manera natural sigue una tendencia cíclica de erosiones, desertificación, procesos de invasión de nuevos nichos por parte de la comunidad vegetal y formación de suelo, de los animales la extensión de sus áreas de distribución hasta sus propios límites naturales y su consecuente reducción dependiendo de múltiples factores ecológicos. Desde el punto de vista global actual, el SAR tendrá una evolución diferente a los años anteriores provocada por el inminente cambio climático a causa del efecto invernadero, probablemente esto conlleve la extinción de algunas especies y la redistribución de la diversidad en la región. La tendencia de cambio producido por el hombre en el SAR sigue dos variables estrictas: la disponibilidad de agua y la accesibilidad a los recursos.



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Actualmente la región es un punto donde se fijan múltiples puntos de vista con diversos intereses, por fortuna la región está cediendo ante un punto de vista ecológico gracias al interés internacional de conservar la región. Aquí entonces se predice un cambio de interés económico: el giro a las actividades sustentables, principalmente de tipo turístico y agropecuario intensivo. Estas actividades podrán llegar hasta un punto cumbre de sustentabilidad antes de decaer por agotamiento del recurso hídrico en cuestión de pocos años, a menos la redistribución provenga del exterior del SAR podrá seguir manteniéndose la tendencia de un crecimiento. Desde el punto de vista cultural y social es evidente el refuerzo de la infraestructura de la región para generar mayor desarrollo y modernización, mejorar las comunicaciones y los servicios en las regiones más alejadas del estado para hacer más eficientes los programas educativos, culturales y sociales. Sin embargo la falta de supervisión ambiental durante el futuro desarrollo a corto y largo plazo pudiera ocasionar un deterioro innecesario del SAR. A corto plazo se predice un desarrollo turístico mayor al actual, la creación de infrestructura para ésta zona, hasta donde lo permita la legislación y el inicio de actividades agropecuarias intensivas de tipo semisustentable en San Juanico y la zona, con tendencia a hacer rendir el recurso hídrico al máximo, como la explotación de la pesca industrial. A mediano plazo y largo plazo se prevé un crecimiento poblacional moderado y la creación de estaciones de servicios básicos y turísticos en las inmediaciones de San Juanico principalemente, así como su abastecimiento continuo. En base a la generación de información y estudios de la ecología de la región, se podrá integrar un plan de desarrollo sustentable que no modifique sustancialmente la tendencia de cambio natural en el ecosistema regional. Integrando todos los aspectos del desarrollo, ambiental, económica y social para generar una mayor calidad de vida en la región con el menor costo ecológico posible. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

V.I Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del Sistema Ambiental Regional



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1. El proyecto podría constituir una barrera franqueable si se acamellona el material de descarte en el derecho de vía. Afectaría a todos los taxa de mamíferos presentes en la huida de sus depredadores.

2. Al desarrollarse la localidad de San Juanico dentro del proyecto de la escalera náutica podría darse una urbanización anárquica con asentamientos irregulares, por la afluencia de personas de la región en busca de oportunidades de empleo.

3. Se permitirá el acceso a San Juanico más cómodo, corto y fácil desde el sur y se unirá esta localidad con la de Las Barrancas.

4. La construcción del camino contribuirá al desarrollo regional de la microrregión Norte Valle de Santo Domingo (ver apartado IV.2.3).

5. Dentro del megaproyecto de la escalera náutica, el presente contribuirá a la generación de riqueza y de cierta derrama económica derivada del turismo convencional, ecológico y de aventura, con foco en San Juanico, sitio que presenta la segunda ola más grande del mundo para la práctica de surfing.

6. En el desmonte del trazo del nuevo camino se derribarán un número indeterminado de individuos de las siguientes especies de matorral sarcocaule:

• Pachycereus pringlei - Cardón • Opuntia invicta - Choya • Opuntia prolifera - Choya • Laphocereus schotti - Garambullo • Stenocereus thurberi - Pitahaya • Stenocereus gummosus - Pitahaya agria • Ferocactus sp. – Biznaga

7. Estos cactos pueden ser transplantados. No se afecta a especies perennes con estatus de protección. No se afectará al Río La Purísima ni a su estuario.



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8. La afectación a los hábitats de alimentación y apareamiento de la fauna mayor mínima.

9. El trazo del camino aprovecha algunas áreas previamente desmontadas por terceros (ver anexo fotográfico).

10. Se contará con un camino de dos carriles transitable todo el año.

11. No se afectarán sitios de anidamiento de paseriformes ni falconiformes. Se realizó un recorrido a pie a lo largo del cadenamiento y se verificó esto.

12. No se afectará mayormente el valle asociado al cauce y al estuario del Arroyo San Gregorio ya que no habrá bancos de materiales dentro del valle.

13. Por el bajo TDPA del camino (≤350) la afectación a réptiles del atropellamiento es deleznable.

14. No se interrumpen significativamente corredores de fauna mayor

15. Las afectaciones al paisaje de los bancos de materiales son irreversibles.

16. Las afectaciones a la estructura del SAR de los bancos de materiales podrían ser mitigadas satisfactoriamente, ya que no son de consideración. La fauna mayor dejaría de visitar la periferia de los bancos.

17. El camino será una barrera infranqueable para la fauna si se instala cerco de alambre de púas en los límites del derecho de vía.

18. La presencia de vehículos de todo terreno fuera del camino es muy perturbadora para la fauna mayor. Debe regularse el tránsito de estos vehículos fuera del camino.

V.I.I Construcción del escenario modificado por el proyecto Escenario de 5 a 16 años 1. La problemática ambiental del SAR continuará



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2. Seguirán desapareciendo los estratos de 0 – 4 m de la vegetación por los desmontes ganaderos ajenos al presente proyecto, en todo el SAR.

3. El camino será un corredor para las mostazas Descourapia sp y Sisymbrium irio.

4. Habrá perturbación por vehículos 4 x 4, cuatrimotos, entre otros, que ingresen a terreno silvestre.

5. Casi todos los bancos de materiales propuestos han estado en operación desde la construcción del camino E/C Carr. Fed. 3 – San Juanico. Por lo que se encuentran en áreas previamente impactadas y que se deben remediar o proteger, reforestándolas.

6. Habrá mayor colecta ilegal de plantas

7. Crecerá la cacería ilegal de fauna mayor

8. Se incrementará la demanda de productos cárnicos y lácteos en San Juanico, lo cual implica mayor número de cabezas de bovino y caprino lo cual a su vez implica mayor desmonte.

9. Por lo anterior se requiere de mayor vigilancia e inspección por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

10. Lo óptimo sería que se protegieran las áreas críticas del SAR manejándolos a conveniencia de las paseriformes.

11. Será mayor el valor catastral de los predios a bordo del camino

12. Habrá mayor número de visitantes al área de inundación del Río La Purísima

13. Habrá beneficios concretos para el campo pesquero El Chicharrón, para el Rancho San Gregorio y para las localidades de San Juanico y Las Barrancas.

14. Los bancos de materiales ya estarán agotados



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15. Los nuevos visitantes a la localidad de San Juanico serán de ingresos altos, por lo que generaran derrama económica en el SAR.

16. Se desarrollará la localidad de Las Barrancas como sitio de apoyo de prestación de empleados y servicios a los nuevos visitantes a la localidad de San Juanico.

17. El área del camino quedará incluida en el megaproyecto de la escalera náutica, de forma enfasada con el plan de desarrollo urbano del Estado de Baja California Sur.

18. Se desarrollará la zona de San Isidro y La Purísima con todas sus localidades menores conexas, a consecuencia de la mayor derrama económica y las mayores oportunidades de empleo.

IV.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos Las principales fuentes de este tipo son: A. Actividades del proyecto

Etapa de preparación del sitio A1. Trazo y nivelación A2. Formación de terraplenes y su compactación A3. Desmonte y despalme Etapa de construcción A4. Obras de drenaje A5. Compactación A6. Bancos de materiales A7. Trituración de fragmentos de roca A8. Acarreo de pétreos y terrígenos A9. Tendido de material para subrasante y compactación A10.Tendido de material para base hidráulica y compactación



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A11. Cunetas y bordillos A12. Planta de asfalto A13. Acarreo de concreto asfáltico A14. Riegos de impregnación y de liga A15. Tendido de material para carpeta asfáltica y compactado A16. Mantenimiento a maquinaria A17. Señalamiento A18. Campamento de trabajadores A19. Otros movimientos de maquinaria A20. Suministro de agua A21. Manejo y disposición de residuos Etapa de operación y mantenimiento A22. Señalización y vialidad A23. Mantenimiento A24. Tránsito vehicular A25. Manejo de residuos

B. Factores ambientales sobre los que actúa el proyecto Aire F1. Calidad F2. Visibilidad F3. Olores F4. Ruido Agua F5. Consumo F6. Contaminación de aguas/dulces F7. Contaminación del Estero de San Gregorio F8. Drenaje y cauces de arroyos F9. Río La Purísima F10.Nivel estático de acuíferos F11. Flujo y volumen de escurrimientos



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Suelo F12. Características fisicoquímicas F13. Usos y destinos de los suelos F14. Drenaje y estructura Topografía F15. Cambios en el paisaje F16. Especies en estado de protección F17. Cobertura vegetal F18. Especies de interés especial F19. Corredor de dispersión Fauna F20. Réptiles F21. Aves F22. Ganado F23. Ungulados silvestres F24. Depredadores mayores F25. Corredores F26. Especies en estado de protección F27. Roedores Población F28. Número de habitantes F29. Empleo F30. Vialidad F31. Servicios públicos F32. Calidad de vida F33. Comunicación F34. Transporte Actividades productivas F35. Pesca



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F36. Ganadería extensiva F37. Sector secundario F38. Sector terciario F39. Crecimiento de actividades productivas F40. Material de construcción Otras fuentes de cambio, perturbaciones y efectos en el SAR no son debidas al proyecto en sus tres etapas de ejecución. Procesos de cambio en el SAR Los principales procesos de cambio en el SAR son: I.

Desmonte para la ganadería extensiva en valle o mesa

Exclusión de aves y fauna mayor del sitio

La fauna excluida se establece en otros sitios donde es vulnerable, con interacciones negativas intra e interespecíficos.

El sitio tarda de 20 a 50 años en recuperar la estructura de la vegetación original.

El sitio se desmonta. Sitios circunvecinos también son desmontados

La fauna mayor y la avifauna dejan de visitar los sitios desmontados y su periferia

El banco de semillas se agota o deteriora



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Ausencias de zoocoria ha más remota la regeneración de los sitios

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bita

t de

abre

vade

ro

= 1.

Rup

tura

de

equi

librio

eco

lógi

co c

on la

con

secu

ente

vul

nera

bilid

ad d

e lo

s cu

erpo

s de

agu

a.

2. D

ism

inuc

ión

de

espe

cies

de

inve

rtebr

ados

y p

eces

de

inte

rés

com

erci

al

3. E

xclu

sión

de

mas

tofa

una

4. E

l pro

blem

a se

agr

ava

con

el p

roce

so I

5. E

fect

o ne

to: L

a m

asto

faun

a em

igra

a o

tros

hábi

tats

6. D

e se

guir

ambo

s pr

oces

os (I

y II

) las

pob

laci

ones

de

las

espe

cies

de

mas

tofa

una

no s

erán

via

ble.

V.2

Técn

icas

par

a ev

alua

r los

impa

ctos

am

bien

tale

s El

pro

yect

o ej

ecut

ivo

prop

iam

ente

dic

ho d

e un

a ca

rrete

ra p

erm

ite, d

esde

ant

es d

e in

icia

r la

con

stru

cció

n de

la o

bra

y pa

ra fi

nes,

en

tre o

tros,

de

la li

cita

ción

púb

lica

de la

mis

ma,

con

ocer

toda

s la

s ac

tivid

ades

y o

bras

que

deb

en ll

evar

se a

cab

o, ta

les

com

o la

s re

laci

onad

as c

on:

terr

acer

ías,

pav

imen

to,

obra

s de

dre

naje

men

or,

así

com

o de

alg

unas

obr

as e

spec

iale

s co

mo

pued

en s

er

El p

robl

ema

se ra

mifi

ca d

esde

var

ios

foco

s cr

eand

o st

ress

par

a la

faun

a

V-1

60

entro

nque

s, p

uent

es, e

tc. f

orm

atos

que

con

tiene

n la

s ac

tivid

ades

y c

antid

ades

de

obra

son

usu

alm

ente

refe

ridas

al k

ilom

etra

je d

el

eje,

que

per

mite

n en

alg

unos

cas

os c

uant

ifica

r el

im

pact

o. L

as a

ctiv

idad

es n

eces

aria

s, c

antid

ades

de

obra

, pr

oced

imie

ntos

co

nstru

ctiv

os y

de

cont

rol d

e ca

lidad

de

hech

o es

tán

cont

enid

as e

n la

form

a E-

7 (c

atál

ogo

de c

once

ptos

y c

antid

ades

de

obra

) y e

n lo

s “T

raba

jos

por E

jecu

tar y

Esp

ecifi

caci

ones

Par

ticul

ares

” que

util

iza

la S

ecre

taría

de

Com

unic

acio

nes

y Tr

ansp

orte

s pa

ra li

cita

r la

ejec

ució

n de

la o

bra.

Lo

s co

mpo

nent

es d

el m

edio

am

bien

te e

stán

en

una

situ

ació

n si

mila

r, so

n co

noci

dos

los

com

pone

ntes

abi

ótic

os,

biót

icos

o

soci

oeco

nóm

icos

, pue

den

desg

losa

rse

o su

bdiv

idirs

e ha

sta

dond

e el

lo s

ea n

eces

ario

seg

ún e

l med

io e

n cu

estió

n, m

ás p

ara

las

vías

gen

eral

es d

e co

mun

icac

ión

que

usua

lmen

te s

e de

sarro

llan

en z

onas

rús

ticas

ded

icad

as a

act

ivid

ades

agr

opec

uaria

s o

que

sust

enta

n ve

geta

ción

nat

ural

. Se

util

izar

on im

ágen

es tr

idim

ensi

onal

es d

e sa

télit

e ob

teni

das

del p

rogr

ama

Goo

gle

Earth

de

aplic

ació

n co

n In

tern

et, e

n la

s cu

ales

se

hic

iero

n tra

zos

y su

perp

osic

ione

s de

l áre

a en

est

udio

. Se

sig

uió

la m

etod

olog

ía d

e ev

alua

ción

de

V. C

ones

a Fe

rnán

dez

Vito

ra (1

997)

, asi

gnan

do u

n va

lor d

e si

gnifi

canc

ia a

cad

a im

pact

o am

bien

tal s

egún

lo s

igui

ente

: Es

ta m

etod

olog

ía u

tiliz

a ci

erto

s cr

iterio

s qu

e no

s pe

rmite

n ev

alua

r la

impo

rtanc

ia d

e lo

s im

pact

os p

rodu

cido

s,

agru

pánd

olos

en

una

fórm

ula

que

nos

dará

com

o re

sulta

do la

impo

rtanc

ia d

el im

pact

o.

La im

porta

ncia

del

impa

cto

es p

ues,

el “

ratio

” med

iant

e el

cua

l med

imos

cua

litat

ivam

ente

el i

mpa

cto

ambi

enta

l, en

func

ión

tant

o de

l gr

ado

de in

cide

ncia

o in

tens

idad

de

la a

ltera

ción

pro

duci

da, c

omo

de la

car

acte

rizac

ión

del e

fect

o, q

ue r

espo

nde

a su

vez

a u

na

serie

de

atrib

utos

de

tipo

cual

itativ

o, t

ales

com

o: e

xten

sión

, tip

o de

efe

cto,

pla

zo d

e m

anife

stac

ión,

per

sist

enci

a, r

ever

sibi

lidad

, re

cupe

rabi

lidad

, sin

ergi

a, a

cum

ulac

ión

y pe

riodi

cida

d.

Vam

os a

des

crib

ir a

cont

inua

ción

el s

igni

ficad

o de

los

men

cion

ados

crit

erio

s qu

e co

nfor

man

la im

porta

ncia

del

impa

cto

(I), d

e un

a m

atriz

de

valo

raci

ón c

ualit

ativ

a o

mat

riz d

e im

porta

ncia

. Si

gno

El s

igno

del

impa

cto

hace

alu

sión

al c

arác

ter

bene

ficio

so (

+) o

per

judi

cial

(-)

de

las

dist

inta

s ac

cion

es q

ue v

an a

ctua

r so

bre

los

dist

into

s fa

ctor

es c

onsi

dera

dos.

V-1

61

Exis

te la

pos

ibili

dad

de in

clui

r, en

alg

unos

cas

os c

oncr

etos

, un

terc

er c

arác

ter:

prev

isib

le p

ero

difíc

il de

cua

lific

ar o

sin

est

udio

s es

pecí

ficos

(x) q

ue re

fleja

ría e

fect

os c

ambi

ante

s di

fícile

s de

pre

deci

r.

Este

car

ácte

r (x)

, tam

bién

refle

jaría

afe

ctos

aso

ciad

os c

on c

ircun

stan

cias

ext

erna

s al

pro

yect

o, d

e m

aner

a qu

e so

lam

ente

a tr

avés

de

un

estu

dio

glob

al d

e to

das

ella

s se

ría p

osib

le c

onoc

er s

u na

tura

leza

dañ

ina

o be

nefic

iosa

. In

tens

idad

(I)

Este

tér

min

o se

ref

iere

al g

rado

de

inci

denc

ia d

e la

acc

ión

sobr

e el

fac

tor,

en e

l ám

bito

esp

ecífi

co e

n qu

e ac

túa.

El r

ango

de

valo

raci

ón e

star

á co

mpr

endi

do e

ntre

1 y

12,

en

el q

ue e

l 12

expr

esar

a un

a de

stru

cció

n to

tal d

el fa

ctor

en

el á

rea

en la

que

se

prod

uce

el e

fect

o y

el 1

una

afe

cció

n m

ínim

a. L

os v

alor

es c

ompr

endi

dos

entre

eso

s do

s té

rmin

os r

efle

jará

n si

tuac

ione

s in

term

edia

s.

Exte

nsió

n (E

X)

Se re

fiere

al á

rea

de in

fluen

cia

teór

ica

del i

mpa

cto

en re

laci

ón c

on e

l ent

orno

del

pro

yect

o (%

de

área

, res

pect

o al

ent

orno

, en

que

se m

anifi

esta

el e

fect

o).

Si la

acc

ión

prod

uce

un e

fect

o m

uy lo

caliz

ado,

se

cons

ider

a qu

e el

impa

cto

tiene

un

cará

cter

pun

tual

(1)

. Si,

por

el c

ontra

rio, e

l ef

ecto

no

adm

ite

una

ubic

ació

n pr

ecis

a d

entro

del

ent

orno

de

l pro

yect

o, t

enie

ndo

una

influ

enci

a ge

nera

lizad

a en

tod

o él

, el

im

pact

o se

rá to

tal (

8), c

onsi

dera

ndo

las

situ

acio

nes

inte

rmed

ias,

seg

ún s

u gr

adac

ión,

com

o im

pact

o pa

rcia

l (2)

y e

xten

so (4

).

En e

l cas

o de

que

el e

fect

o se

a pu

ntua

l per

o se

pro

duzc

a e

n un

luga

r cr

itico

, se

le a

tribu

irá u

n va

lor

de c

uatro

uni

dade

s po

r en

cim

a de

l que

le c

orre

spon

dería

en

func

ión

del p

orce

ntaj

e de

ext

ensi

ón e

n qu

e se

man

ifies

ta y

, en

el c

aso

de c

onsi

dera

r que

es

pelig

roso

y s

in p

osib

ilida

d de

int

rodu

cir

med

idas

cor

rect

oras

, ha

brá

que

busc

ar i

nmed

iata

men

te o

tra a

ltern

ativ

a al

pro

yect

o,

anul

ando

la c

ausa

que

nos

pro

duce

est

e ef

ecto

. M

omen

to (M

O)

El p

lazo

de

man

ifest

ació

n de

l im

pact

o al

ude

al ti

empo

que

tran

scur

re e

ntre

la a

paric

ión

de la

acc

ión

( to) y

el c

omie

nzo

del e

fect

o ( tj)

so

bre

el fa

ctor

del

med

io c

onsi

dera

do.

V-1

62

Así p

ues,

cua

ndo

el ti

empo

tran

scur

rido

sea

nulo

, el m

omen

to s

erá

inm

edia

to, y

si e

s in

ferio

r a u

n añ

o, c

orto

pla

zo, a

sign

ándo

le e

n am

bos

caso

s un

val

or d

e (4

). Si

es

un p

erío

do d

e tie

mpo

que

va

de 1

a 5

año

s, m

edio

pla

zo (2

) y s

i el e

fect

o ta

rda

en m

anife

star

se

más

de

cinc

o añ

os, l

argo

pla

zo, c

on v

alor

asi

gnad

o de

(1).

Pers

iste

ncia

(PE)

Se

ref

iere

al

tiem

po q

ue,

supu

esta

men

te,

perm

anec

ería

el

efec

to d

esde

su

apar

ició

n y

a p

artir

de

l cu

al e

l fa

ctor

afe

ctad

o re

torn

aría

a la

s co

ndic

ione

s in

icia

les

prev

ias

a la

acc

ión

por

med

ios

natu

rale

s, o

med

iant

e la

intro

ducc

ión

de m

edid

as c

orre

ctor

as.

Si l

a pe

rman

enci

a de

l ef

ecto

tie

ne l

ugar

dur

ante

men

os d

e un

año

, co

nsid

eram

os q

ue l

a ac

ción

pro

duce

un

efec

to f

ugaz

, as

igná

ndol

e un

val

or d

e (1

). Si

dur

a en

tre 1

y 1

0 añ

os, t

empo

ral (

2); y

si e

l efe

cto

tien

e un

a du

raci

ón s

uper

ior

a lo

s 10

año

s,

cons

ider

amos

el e

fect

o co

mo

perm

anen

te a

sign

ándo

le u

n va

lor d

e (4

). La

per

sist

enci

a, e

s in

depe

ndie

nte

de la

reve

rsib

ilida

d.

Rev

ersi

bilid

ad (R

V)

Se r

efie

re a

la

posi

bilid

ad d

e re

cons

trucc

ión

del

fact

or a

fect

ado

por

el p

roye

cto,

es

deci

r, la

pos

ibili

dad

de r

etor

nar

a la

s co

ndic

ione

s in

icia

les

prev

ias

a la

acc

ión,

por

med

ios

natu

rale

s, u

na v

ez a

quel

la d

eja

de a

ctua

r sob

re e

l med

io.

Si e

s a

corto

pla

zo, s

e le

asi

gna

un v

alor

(1)

, si e

s a

med

io p

lazo

(2)

y s

i el e

fect

o es

irre

vers

ible

le a

sign

amos

el v

alor

(4)

. Los

in

terv

alos

de

tiem

po q

ue c

ompr

ende

est

os p

erio

dos,

son

los

mis

mos

asi

gnad

os a

l par

ámet

ro a

nter

ior.

R

ecup

erab

ilida

d (M

C)

Se r

efie

re a

la

posi

bilid

ad d

e re

cons

trucc

ión,

tot

al o

par

cial

, de

l fa

ctor

afe

ctad

o co

mo

cons

ecue

ncia

del

pro

yect

o, e

s de

cir,

la

posi

bilid

ad d

e re

torn

ar a

las

cond

icio

nes

inic

iale

s pr

evia

s a

la a

ctua

ción

, po

r m

edio

de

la in

terv

enci

ón h

uman

a (in

trodu

cció

n de

m

edid

as c

orre

ctor

as).

Si

el e

fect

o es

tota

lmen

te re

cupe

rabl

e, s

e le

asi

gna

un v

alor

(1) o

(2) s

egún

lo s

ea d

e m

aner

a in

med

iata

o a

med

io p

lazo

, si l

o es

pa

rcia

lmen

te, e

l efe

cto

es m

itiga

ble

y to

ma

un v

alor

(4)

. Cua

ndo

el e

fect

o es

irre

cupe

rabl

e (a

ltera

ción

impo

sibl

e de

repa

rar,

tant

o po

r la

acci

ón n

atur

al, c

omo

por l

a hu

man

a) le

asi

gnam

os e

l val

or (8

). En

el c

aso

de s

er ir

recu

pera

bles

, per

o ex

iste

la p

osib

ilida

d de

in

trodu

cir m

edid

as c

ompe

nsat

oria

s, e

l val

or a

dopt

ado

será

(4).

Sine

rgia

(SI)

V-1

63

Este

atri

buto

con

tem

pla

el r

efor

zam

ient

o de

dos

o m

ás e

fect

os s

impl

es. L

a co

mpo

nent

e to

tal d

e la

man

ifest

ació

n de

los

efec

tos

sim

ples

, pr

ovoc

ados

por

acc

ione

s qu

e ac

túan

sim

ultá

neam

ente

, es

sup

erio

r a

la q

ue c

abría

de

espe

rar

de la

man

ifest

ació

n de

ef

ecto

s cu

ando

las

acci

ones

que

las

prov

ocan

act

úan

de m

aner

a in

depe

ndie

nte

no

sim

ulta

nea.

C

uand

o un

a ac

ción

act

uand

o so

bre

un fa

ctor

, no

es s

inér

gica

con

otra

s ac

cion

es q

ue a

ctúa

n so

bre

el m

ism

o fa

ctor

, el

atrib

uto

tom

a el

val

or (1

), si

pre

sent

a un

sin

ergi

smo

mod

erad

o (2

) y s

i es

alta

men

te s

inér

gico

(4).

Cua

ndo

se p

rese

nten

cas

os d

e de

bilit

amie

nto,

la v

alor

ació

n de

l efe

cto

pres

enta

rá v

alor

es d

e si

gno

nega

tivo,

redu

cien

do a

l fin

al e

l va

lor d

e la

Impo

rtanc

ia d

el Im

pact

o.

Acu

mul

ació

n (A

C)

Este

atri

buto

da

idea

del

incr

emen

to p

rogr

esiv

o de

la m

anife

stac

ión

del e

fect

o, c

uand

o pe

rsis

te d

e fo

rma

cont

inua

da o

reite

rada

la

acci

ón q

ue lo

gen

era.

C

uand

o un

a ac

ción

no

prod

uce

efec

tos

acum

ulat

ivos

(acu

mul

ació

n si

mpl

e), e

l efe

cto

se v

alor

a co

mo

(1).

Si e

l efe

cto

prod

ucid

o es

ac

umul

ativ

o el

val

or s

e in

crem

enta

a (4

). Ef

ecto

(EF)

Es

te a

tribu

to s

e re

fiere

a l

a re

laci

ón c

ausa

-efe

cto,

o s

ea a

la

form

a de

man

ifest

ació

n de

l ef

ecto

sob

re u

n fa

ctor

, co

mo

cons

ecue

ncia

de

una

acci

ón.

El e

fect

o pu

ede

ser d

irect

o o

prim

ario

, sie

ndo

en e

ste

caso

la re

perc

usió

n de

la a

cció

n co

nsec

uenc

ia d

irect

a de

est

a.

En e

l cas

o de

que

el e

fect

o se

a in

dire

cto

o se

cund

ario

, su

man

ifest

ació

n no

es

cons

ecue

ncia

dire

cta

de la

acc

ión,

sin

o qu

e tie

ne

luga

r a p

artir

de

un e

fect

o pr

imar

io, a

ctua

ndo

éste

com

o un

a ac

ción

de

segu

ndo

orde

n.

Este

térm

ino

tom

a el

val

or d

e 1

en e

l cas

o de

que

el e

fect

o se

a se

cund

ario

y e

l val

or 4

cua

ndo

sea

dire

cto.

Perio

dici

dad

(PR

) La

per

iodi

cida

d se

refie

re a

la re

gula

ridad

de

man

ifest

ació

n de

l efe

cto,

bie

n se

a de

man

era

cícl

ica

o re

curr

ente

(efe

cto

perió

dico

), de

form

a im

pred

ecib

le e

n el

tiem

po (e

fect

o irr

egul

ar),

o co

nsta

nte

en e

l tie

mpo

(efe

cto

cont

inuo

).

V-1

64

A lo

s ef

ecto

s co

ntin

uos

se le

s as

igna

un

valo

r de

(4)

, a lo

s pe

riódi

cos

(2)

y a

los

de a

paric

ión

irreg

ular

, que

deb

en e

valu

arse

en

térm

inos

de

prob

abili

dad

de o

curr

enci

a y

a lo

s di

scon

tinuo

s (1

).

Impo

rtan

cia

del I

mpa

cto

( I )

La i

mpo

rtanc

ia d

el i

mpa

cto

vien

e re

pres

enta

da p

or u

n nú

mer

o qu

e se

ded

uce,

en

func

ión

del

valo

r as

igna

do a

los

crit

erio

s co

nsid

erad

os.

I =

[ 3

I +

2 EX

+ M

O +

PE

+ R

V +

SI +

AC

+ E

F +

PR +

MC

] N

ATU

RAL

EZA

-

Impa

cto

bene

ficio

so

+

- Im

pact

o pe

rjudi

cial

-

INTE

NSI

DAD

(I)

(Gra

do d

e de

stru

cció

n)

- B

aja

1 -

Med

ia

2

- A

lta

3

- M

uy a

lta

4 -

Tota

l

12

EXTE

NSI

ÓN

(EX)

(Á

rea

de in

fluen

cia)

-

Pun

tual

1

- P

arci

al

2 -

Ext

enso

4

- To

tal

8

- C

ritic

a

(+4)

MO

MEN

TO (M

O)

(Pla

zo d

e m

anife

stac

ión)

-

Larg

o pl

azo

1 -

Med

io p

lazo

2 -

Inm

edia

to

4 -

Crit

ico

(+

4)

PER

SIST

ENC

IA (P

E)

(Per

man

enci

a de

l efe

cto)

-

Fuga

z

REV

ERSI

BIL

IDAD

(RV

) -

Cor

to p

lazo

1

V-1

65

1 -

Tem

pora

l

2

- P

erm

anen

te

4

- M

edio

pla

zo

2

- Irr

ever

sibl

e

4

SIN

ERG

IA (S

I) (R

egul

arid

ad d

e la

man

ifest

ació

n)

- S

in s

iner

gism

o (s

impl

e)

1 -

Sin

ergi

co

2 -

Muy

sin

ergi

co

4

ACU

MU

LAC

IÓN

(AC

) (In

crem

ento

pro

gres

ivo)

-

Sim

ple

1

- A

cum

ulat

ivo

4

EFEC

TO (E

F)

(Rel

ació

n ca

usa

– ef

ecto

) -

Indi

rect

o (s

ecun

dario

)

1 -

Dire

cto

4

PER

IODI

CID

AD (P

R)

(Reg

ular

idad

de

la m

anife

stac

ión)

-

Irreg

ular

o a

perió

dico

y d

isco

ntin

uo

1 -

Per

iodi

co

2 -

Con

tinuo

4

REC

UPE

RAB

ILID

AD (M

C)

(Rec

onst

rucc

ión

por m

edio

s hu

man

os)

- R

ecup

erab

le d

e m

aner

a in

med

iata

1 -

Rec

uper

able

a m

edio

pla

zo

2

- M

itiga

ble

4

- Irr

ecup

erab

le

8

IMPO

RTAN

CIA

(I)

I =

± [

3 I +

2 E

X +

MO

+ P

E +

RV

+ S

I +

AC

+ E

F +

PR

+ M

C ]

Tabla V.I. Im

portan

cia de

los im

pactos según

Con

esa Fernán

dez Vito

ra

V-1

66

La s

igni

fican

cia

o im

porta

ncia

del

impa

cto

tom

a va

lore

s en

tre 1

3 y

100,

los

impa

ctos

con

val

ores

de

impo

rtanc

ia in

ferio

res

a 25

son

irr

elev

ante

s, lo

s im

pact

os m

oder

ados

pre

sent

an u

na im

porta

ncia

ent

re 2

5 y

50, s

erán

sev

eros

cua

ndo

la im

porta

ncia

se

encu

entre

en

tre 5

0 y

75 y

crít

icos

cua

ndo

el v

alor

sea

sup

erio

r a 7

5.

Lo

s va

lore

s de

sig

nific

anci

a o

impo

rtanc

ia a

pare

cen

en la

list

a de

scrip

tiva

de im

pact

os a

mbi

enta

les

(apa

rtado

V.3

.1).

V.3

Impa

ctos

am

bien

tale

s ge

nera

dos

A. I

mpa

ctos

loca

les

Esto

s im

pact

os s

e da

n en

la v

ecin

dad

del c

amin

o y

se e

ncue

ntra

n en

la ta

bla

VI.2

B

. Im

pact

os a

niv

el re

gion

al

Enlis

tado

s en

el a

parta

do V

.1. V

éase

tam

bién

el a

parta

do V

.1.1

V.

3.1

Iden

tific

ació

n de

impa

ctos

A

. Im

pact

os lo

cale

s Ve

r tab

la V

.2

B.

Impa

ctos

a n

ivel

regi

onal

La

jera

rquí

a de

est

os im

pact

os p

or s

u im

porta

ncia

cor

resp

onde

al o

rden

que

llev

an e

n el

apa

rtado

V.1

. V.

3.2

Sele

cció

n y

desc

ripci

ón d

e lo

s im

pact

os s

igni

ficat

ivos

A

. Im

pact

os lo

cale

s Lo

s im

pact

os lo

cale

s si

gnifi

cativ

os s

e de

scrib

en e

n la

tabl

a V.

2, d

e do

nde

por s

impl

e in

spec

ción

pue

den

cono

cers

e.

B. I

mpa

ctos

a n

ivel

regi

onal

D

e es

tos

impa

ctos

, to

dos

los

enum

erad

os e

n el

apa

rtado

V.1

son

sig

nific

ativ

os y

se

indi

can

los

luga

res

y ár

eas

dond

e se

m

anifi

esta

n.

V.

4 Ev

alua

ción

de

los

impa

ctos

am

bien

tale

s

V-1

67

Los

impa

ctos

adv

erso

s so

n re

vers

ible

s po

r med

ios

natu

rale

s en

un

horiz

onte

de

tiem

po d

e 20

año

s o

más

. Lo

s im

pact

os b

enéf

icos

son

irre

vers

ible

s, y

a qu

e ob

edec

en a

una

pla

neac

ión

que

se e

stá

conc

reta

ndo

en to

do e

l Est

ado

de B

aja

Cal

iforn

ia S

ur.

El b

alan

ce e

ntre

cos

to a

mbi

enta

l y

bene

ficio

s so

cioe

conó

mic

os e

s po

sitiv

o, p

orqu

e se

est

án c

rean

do e

mpl

eos

y fu

ente

s de

in

gres

os p

ara

los

habi

tant

es d

e la

mic

rorre

gión

Nor

te v

alle

de

Sant

o D

omin

go, c

on e

l con

secu

ente

may

or r

espe

to a

la b

iota

, es

deci

r, se

cre

e qu

e al

aum

enta

r la

cal

idad

de

vida

de

los

mor

ador

es d

e la

mic

rorr

egió

n, s

us n

eces

idad

es -

de t

odo

tipo-

de

de

paup

erar

pob

laci

ones

y h

ábita

ts s

erán

men

ores

. Si

n em

barg

o, l

a ga

nade

ría e

xten

siva

cre

cerá

con

o s

in e

l ca

min

o qu

e no

s oc

upa

al p

artic

ipar

San

Jua

nico

en

el m

egap

roye

cto

deno

min

ado

la e

scal

era

náut

ica.

Im

pact

os R

esid

uale

s 1.

Los

ban

cos

de m

ater

iale

s qu

edar

an s

in v

eget

ació

n pe

renn

e 2.

El m

ater

ial d

e de

smon

te y

des

palm

e qu

edar

á es

parc

ido

en e

l Der

echo

de

Vía

del c

amin

o qu

e no

s oc

upa.

Impa

ctos

am

bien

tale

s ac

umul

ativ

os y

sin

érgi

cos

1. T

odos

los

impa

ctos

regi

onal

es

2. T

odos

los

impa

ctos

sig

nific

ativ

os d

e la

list

a de

scrip

tiva

de im

pact

os a

mbi

enta

les

loca

les.

3.

La

carre

tera

pav

imen

tada

no

es u

na b

arre

ra p

ara

ning

una

espe

cie

faun

ístic

a, s

ino

se le

inst

ala

cerc

o de

púa

s en

los

límite

s de

l de

rech

o de

vía

. V.

5 D

elim

itaci

ón d

el á

rea

de in

fluen

cia

Con

side

ram

os q

ue e

l áre

a de

l SAR

def

inid

a en

el a

parta

do V

.1 e

s la

ver

dade

ra á

rea

de in

fluen

cia

del p

roye

cto,

por

las

sigu

ient

es

razo

nes:

1) E

xist

e co

ntin

uida

d de

los

ecos

iste

mas

al a

fect

arse

en

una

subr

egió

n lo

s ra

ngos

hog

areñ

os d

e la

faun

a, e

s po

sibl

e qu

e es

ta

se m

ueva

a o

tra te

rrito

rialid

ad d

entro

del

SAR

.

V-1

68

2) E

xist

en á

reas

sus

cept

ible

s de

des

mon

te e

n to

do e

l SAR

3)

Tod

a la

ext

ensi

ón d

el S

AR e

s ap

rove

chab

le p

ara

depo

rtes

extre

mos

y e

cotu

rism

o.

V-1

69

FA

CTO

R

DEL

MED

IO

No.

DE

IMPA

CTO

AC

TIVI

DAD

DEL

PR

OYE

CTO

C

AUSA

EF

ECTO

SI

GN

O

l EX

MO

PER

VSI

AC

EF

PRM

CI

SIG

NIF

ICAN

CIA

F1. C

alid

ad

del a

ire

F2

. Vi

sibi

lidad

1

Emis

ión

de p

artíc

ulas

de

mat

eria

l ter

rígen

o va

riabl

e en

fu

nció

n de

la h

umed

ad d

el

mis

mo

Mol

esta

a c

ondu

ctor

es

traba

jado

res

y bi

ota

- 4

1 4

1 1

2 4

4 4

2 38

M

OD

ER

ADO

S

2 A2

Rui

do y

hum

o de

esc

ape

de

tract

or. S

i est

o oc

urre

en

époc

a de

apa

ream

ient

o o

cria

nza

de la

mas

tofa

una.

La m

asto

faun

a es

exc

luid

a de

la z

ona.

Se

redu

ce la

pr

obab

ilida

d de

enc

uent

ro

mac

ho-h

embr

a o

se e

xpon

e la

s cr

ías

a la

dep

reda

ción

. Am

bas

cosa

s re

dund

an e

n un

men

or n

umer

o po

blac

iona

l a la

vue

lta d

el

cicl

o an

ual.

- 4

4 8

1 1

4 4

4 4

2 48

M

OD

ER

ADO

S

3 Ba

ncos

de

mat

eria

les

(A6)

Idem

impa

cto

no. 2

ruid

o en

el

rang

o 96

- 10

5 dB

A a

16.6

m d

e di

stan

cia,

de

las

7:00

a la

s 18

:00

hrs.

Idem

impa

cto

no. 2

-

4 4

8 1

1 4

4 4

4 2

48

MO

DE

RAD

OS

4 Tr

itura

ción

de

fragm

ento

s de

roca

(A

7)

Idem

impa

cto

no. 2

ruid

o de

m

as d

e 12

0 dB

A a

16.6

m d

e di

stan

cia

Idem

impa

cto

no. 2

E

xclu

sión

del

ven

do b

ura

y de

todo

s su

s de

pred

ador

es

mie

ntra

s op

eran

la m

aqui

na

y ha

sta

2 o

3 m

eses

de

spué

s.

- 12

2

8 1

1 4

4 4

4 2

72

SEV

ERO

5 Ac

arre

o de

mat

eria

les

(A8)

R

uido

en

el ra

ngo

80.9

5 dB

A a

16.6

m

Exc

lusi

ón d

e la

faun

a a

lo

larg

o de

la ru

ta d

e ac

arre

o.

- 5

4 4

1 2

4 4

4 4

4 50

SE

VER

O

6 Fo

rmac

ión

de la

cap

a su

bras

ante

(A9)

R

uido

cer

cano

a 8

0 dB

A a

16.6

m d

e di

stan

cia

Exc

lusi

ón d

e la

mas

tofa

una

- 5

2 4

1 1

4 4

4 1

1 39

M

OD

ER

ADO

S

7 Fo

rmac

ión

de la

cap

a ba

se (A

10)

Idem

impa

cto

no. 6

Id

em im

pact

o no

. 6

- 5

2 4

1 1

4 4

4 1

1 39

M

OD

ER

ADO

S

8 Pl

anta

de

asfa

lto (A

12)

Rui

do n

atur

al 1

00 d

BA a

16

.6m

de

dist

anci

a. In

tens

o ol

or a

asf

alto

idem

impa

cto

no. 2

Idem

impa

cto

no. 2

-

12

2 8

2 1

4 1

4 4

4 68

SE

VER

O

9 Ac

arre

o de

con

cret

o as

fálti

co (A

13)

Rui

do e

n el

rang

o 85

- 95

dB

S a

16.6

m d

e di

stan

cia.

O

lor a

asf

alto

Exc

lusi

ón d

e la

faun

a a

lo

larg

o de

la ru

ta d

e ac

arre

o.

- 2

4 8

1 1

2 1

4 2

4 71

SE

VER

O

F3. O

lore

s

F4. R

uido

10

Rie

gos

de

impr

egna

ción

y d

e lig

a N

o ah

í rui

do o

lor a

asf

alto

E

xclu

sión

de

la m

asto

faun

a de

la ru

ta p

avim

enta

da d

e la

-

5 2

4 1

1 4

4 4

1 1

39

MO

DE

RAD

OS

V-1

70

(A14

) ve

cind

ad

11

Form

ació

n de

aca

rreo

as

fálti

co (A

15)

Rui

do e

n el

rang

o 85

- 95

dB

S a

16.6

m d

e di

stan

cia.

O

lor a

asf

alto

Exc

lusi

ón d

e la

ruta

de

la

veci

ndad

de

área

pa

vim

enta

da a

:

30

m -

Rep

tiles

80

m -

Lago

mor

fos

y ro

edor

es

10

0m -

Ave

s

400m

- U

ngul

ados

silv

estre

s

- 4

4 8

2 1

4 1

4 4

4 48

M

OD

ER

ADO

S

12

Man

teni

mie

nto

de la

m

aqui

naria

(A16

) N

o ah

í rui

do o

lor a

ace

ite

gast

ado

Si c

ae a

ceite

al s

uelo

no

crec

erán

pla

ntas

en

el y

se

ra u

n pu

nto

no v

isib

le p

or

la fa

una

- 5

1 4

1 1

2 4

4 1

1 35

M

OD

ER

ADO

S

13

Cam

pam

ento

de

traba

jado

res

(A18

) R

uido

y m

alos

olo

res

Idem

impa

cto

no. 2

-

4 1

8 1

1 4

4 4

4 2

42

MO

DE

RAD

OS

14

Man

ejo

y di

spos

ició

n de

re

sidu

os (A

21)

Dis

posi

ción

fina

l de

resi

duos

só

lidos

en

un ti

rade

ro a

cie

lo

abie

rto.

Se te

ndría

lo s

igui

ente

:

1) M

alos

olo

res

2) P

osib

le c

onta

min

ació

n de

l agu

a de

Est

ero

de S

an

Gre

gorio

3)

Cam

bios

neg

ativ

os e

n el

us

o po

tenc

ial d

el s

uelo

en

la

veci

ndad

de

l siti

o de

tiro

al

segu

ir tir

ando

ahí

la g

ente

4)

Dis

min

uirá

la c

ober

tura

ve

geta

l per

enne

en

el s

itio

5) S

e in

terr

umpi

rán

posi

bles

co

rred

ores

de

anua

les

6) H

abrá

roed

ores

y C

. m

itche

lli

7)

Pos

ible

men

te s

e in

terr

umpa

un

corr

edor

fa

unís

tico

8)

Se

inte

rrum

pirá

n ra

ngos

ho

gare

ños

de ro

edor

es

- 12

1

8 4

2 4

4 4

4 4

72

SEV

ERO

No

utili

zar l

etrin

as p

ortá

tiles

Se

con

tam

inar

an p

asos

de

faun

a po

r sue

los

y ar

royo

s in

term

itent

es

5

1 4

2 1

4 4

4 4

2 42

M

OD

ER

ADO

S 15

C

ampa

men

to d

e tra

baja

dore

s (A

18)

No

acor

tar c

onsu

mo

de a

gua

para

ase

o pe

rson

al

-

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 IR

REL

EVA

NTE

16

Banc

os d

e m

ater

iale

s (A

6)

Al ll

egar

a la

roca

mad

re s

e po

dría

form

ar u

n ch

arco

(a

guaj

e) d

e va

rios

días

en

el

área

de

banc

o

Que

dara

com

o op

ortu

nida

d pa

ra la

cac

ería

furti

va d

e m

asto

faun

a en

el m

omen

to

en q

ue a

brev

a ( e

n lo

s m

eses

de

juni

o a

agos

to y

de

dic

iem

bre

a fe

brer

o)

- 8

1 8

1 4

4 4

4 4

4 59

SE

VER

O

Agua

F5

. - F

9.

17

Form

ació

n de

su

bras

ante

y b

ase

(A9,

A1

0)

Pertu

rbac

ión

a la

faun

a o

cont

amin

ació

n de

agu

a al

to

mar

est

a pa

ra u

sarla

ser

es

en c

omun

icac

ión

Del

ezna

ble

-

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 IR

REL

EVA

NTE

V-1

71

18

Form

ació

n de

car

rete

ra

asfá

ltica

(A15

)

Dis

posi

ción

fina

l de

resi

duos

de

con

cret

o as

fálti

co e

n ca

uces

en

arro

yos

inte

rmin

able

s

Con

tam

inac

ión

del c

auce

y

en a

gua

con

nulo

cr

ecim

ient

o de

pla

ntas

fo

rraj

eras

en

el s

itio

- 8

4 8

4 2

4 4

4 4

4 66

SE

VER

O

19

Man

teni

mie

nto

a la

m

aqui

naria

(A16

) Id

em im

pact

o no

. 18

Idem

impa

cto

no. 1

8 -

8 4

8 4

2 4

4 4

4 4

66

SEV

ERO

20

Cam

pam

ento

de

traba

jado

res

(A18

) N

o ut

iliza

r let

rinas

por

tátil

es

Con

tam

inac

ión

punt

ual

nota

ble

por m

ater

ial f

ecal

-

5 1

4 2

1 4

4 4

4 2

42

MO

DE

RAD

OS

21

Terra

plen

es, d

espa

lme,

ba

ncos

de

mat

eria

les

(A

2, A

3, A

6)

Se a

ltern

an ir

reve

rsib

lem

ente

la

s ca

ract

erís

ticas

fis

icoq

uím

icas

, el

dre

naje

y

estru

ctur

as d

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s su

elos

en

vario

s si

tios

de m

ontu

ra

punt

ual

Se a

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aran

los

usos

po

tenc

iale

s y

dest

inos

fu

turo

s de

l sue

lo e

n va

rios

punt

os

- 4

4 2

4 2

4 4

4 4

4 48

M

OD

ER

ADO

S

22

Plan

ta d

e as

falto

(A12

) y

tend

ido

de c

arre

tera

as

fálti

ca (A

15)

Abun

dara

con

tam

inac

ión

por

este

hid

roca

rbur

o irr

ever

sibl

e E

xclu

sión

de

mas

tofa

una

may

or d

el s

itio

- 4

1 2

4 2

4 4

4 4

4 42

M

OD

ER

ADO

S

Suel

o

F12.

- F1

4.

23

Man

ejo

y di

spos

ició

n de

re

sidu

os (A

21)

Tiro

de

resi

duos

a c

ielo

ab

ierto

Cam

bio

el u

so p

oten

cial

y e

l de

stin

o de

sue

lo e

n el

pun

to

de ti

ro

- 4

1 2

4 2

4 4

4 4

4 42

M

OD

ER

ADO

S

Topo

graf

ia

F1

5.

24

Banc

os d

e m

ater

iale

s (A

6)

Los

Ban

cos

de M

ater

iale

s al

se

r exp

lota

dos

afec

tara

n co

mo

elem

ento

s

los

Banc

os "l

os b

urro

s" y

"el

Mez

quita

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guirá

n si

endo

ex

plot

ados

por

terc

eros

par

a la

con

stru

ccio

nes

habi

taci

onal

es e

n lo

ulti

mo

de S

an P

edro

- 12

4

8 4

4 4

4 4

4 8

84

CR

ITIC

O

25

Des

mon

te y

des

palm

e (A

3)

Des

mon

te y

des

palm

e en

el

dere

cho

de v

io e

n lo

s ba

ncos

de

mat

eria

les

Se d

errib

ara

un n

umer

o no

de

term

inad

o de

cac

táce

as,

foug

uier

iace

us, c

ompu

esto

s,

faba

ceae

s y

de o

tras

fam

ilias

- 12

12

8

4 2

4 4

4 4

4 94

C

RIT

ICO

26

Cam

pam

ento

de

traba

jado

res

(A18

) Pe

rmiti

r la

cole

cta

de le

ña o

la

tala

con

el m

ism

o fin

Se a

fect

ara

a es

peci

es d

e bu

rser

acea

s co

mpl

etas

y

faba

ceae

s pr

inci

palm

ente

-

5 4

4 4

4 4

4 4

4 4

55

SEV

ERO

27

Man

teni

mie

nto

a la

m

aqui

naria

(A16

)

Se p

odría

tira

r al s

uelo

el

acei

te g

asta

do d

e la

m

aqui

naria

en

el d

erec

ho d

e ví

a

Se p

erde

rían

sem

illas

de

anua

les

y pe

renn

es y

en

la

man

cha

de a

ceite

no

crec

ería

nin

guna

pla

nta

- 8

1 4

4 4

4 4

4 4

4 58

SE

VER

O

28

Man

ejo

de re

sidu

os

(A21

)

Dis

posi

ción

fina

l de

los

resi

duos

sól

idos

en

un

tirad

ero

a ci

elo

abie

rto

Dis

min

uiría

la c

ober

tura

ve

geta

l de

pere

nnes

y

anua

les

en e

l siti

o. S

e in

terr

umpi

ría u

n po

sibl

e co

rred

or d

e an

uale

s

- 8

1 4

4 4

4 4

4 4

4 58

SE

VER

O

Vege

taci

on y

flo

ra

F16.

- F1

9.

29

Tran

sito

de

vehí

culo

s (A

24)

Aum

ento

en

los

guar

dafa

ngos

de

los

vehí

culo

s de

sem

illas

pr

oven

ient

es d

e ot

ras

regi

ones

Se c

rear

ía u

n co

rred

or d

e di

sper

sión

de

los

mos

trado

s D

esco

vran

ia s

p y

Dis

ymbr

ium

irio

- 8

12

1 4

4 4

4 1

2 4

72

SEV

ERO

Faun

a

F20.

- F2

7.

30

Des

mon

te y

des

palm

e C

on e

l des

mon

te y

des

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e se

rian

dest

ruid

as la

s m

adrig

uera

s

Posi

ble

daño

a in

divi

duos

de

las

sigu

ient

es e

spec

ies:

Cro

talu

s m

itche

lli -

casc

abel

D

ipod

omys

mer

riam

i - ra

na

can g

uro

- 12

2

4

4 4

4 4

4 4

4

SEV

ERO

V-1

72

Neo

tom

a le

pida

- ra

na d

e ca

mpo

, se

requ

iere

un

resc

ate

de e

stos

org

anis

mos

31

Dis

posi

ción

inad

ecua

da d

e lo

s re

sidu

os s

ólid

os u

rban

os

Hab

rán

roed

ores

en

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prox

imid

ad d

el c

ampa

men

to

y at

raer

án a

víb

oras

de

casc

abel

, coy

otes

y g

anad

o

- 5

1 4

4 4

4 4

4 4

4 49

M

OD

ER

ADO

S

32

Los

olor

es, e

l rui

do, l

a lu

z y

las

activ

idad

es h

uman

as s

on

perc

ibid

as fá

cilm

ente

por

la

faun

a m

ayor

La fa

una

may

or e

vita

ra

cruz

ar e

l cam

ino

en u

na

veci

ndad

de

1000

m d

el

cam

pam

ento

, los

de

pred

ador

es m

ayor

es

pued

en a

corr

alar

a la

faun

a m

enor

al c

ruza

r el c

amin

o co

ntra

el c

ampa

men

to y

el

otro

San

Gre

gorio

- 5

1 8

1 1

4 4

4 4

4 43

M

OD

ER

ADO

S

33

Cam

pam

ento

de

traba

jado

res

(A18

)

Los

traba

jado

res

pued

en

porta

r arm

as d

e fu

ego

No

se p

odrá

impe

dir l

a ca

cería

ileg

al q

ue re

alic

en

- 12

4

8 4

4 4

4 4

4 4

80

CR

ITIC

O

Banc

os d

e m

ater

iale

s (A

6)

Rui

do, h

umos

de

esca

pes

de

la m

aqui

naria

, pre

senc

ia

hum

ana

Idem

impa

cto

no. 2

Se

excl

uirá

las

aves

y lo

s re

ptile

s de

la v

ecin

dad

el

Banc

o r =

500

m

- 4

4 8

1 1

4 4

4 4

2 48

M

OD

ER

ADO

S 34

Tritu

rado

ra d

e ro

cas

(A7)

Id

em im

pact

o no

. 2

Idem

impa

cto

no. 2

-

12

4 8

1 1

4 4

4 4

2 42

M

OD

ER

ADO

S

35

Acar

reo

de m

ater

iale

s (A

8)

Rui

do e

n el

rang

o 85

- 96

dB

A a

16.6

m

Exc

lusi

ón d

e he

rpet

ofau

na y

m

asto

faun

a a

lo la

rgo

de la

ru

ta d

e ac

arre

o -

5 2

4 1

1 4

4 4

1 1

39

MO

DE

RAD

OS

36

Form

ació

n de

su

bras

ante

y b

ase

(A9,

A1

0)

Idem

impa

cto

no. 6

Id

em im

pact

o no

. 6

- 5

2 4

1 1

4 4

4 1

1 39

M

OD

ER

ADO

S

37

Plan

ta d

e as

falto

(A12

) Id

em im

pact

o no

. 8

Idem

impa

cto

no. 2

-

4 4

8 1

1 4

4 4

4 2

48

MO

DE

RAD

OS

38

Acar

reo

de c

oncr

eto

asfá

ltico

(A13

) Id

em im

pact

o no

. 9

Idem

impa

cto

no. 9

-

2 4

8 1

1 2

1 4

2 4

37

MO

DE

RAD

OS

39

Rie

gos

de

impr

egna

ción

y d

e lig

a (A

14)

No

habr

a ru

ido

pero

si o

lor a

as

falto

Id

em im

pact

o no

. 10

- 5

2 4

1 1

4 4

4 1

1 39

M

OD

ER

ADO

S

40

Form

ació

n de

car

rete

ra

asfá

ltica

(A15

) Id

em im

pact

o no

. 11

Idem

impa

cto

no. 1

1 -

4 4

8 2

1 4

1 4

4 4

48

MO

DE

RAD

OS

41

Man

teni

mie

nto

de la

m

aqui

naria

(A16

)

La m

asto

faun

a m

ayor

per

cibe

el

olo

r del

ace

ite g

asta

do a

50

m d

e di

stan

cia,

por

lo q

ue

no s

e ac

erca

al f

rent

e de

av

ance

ni c

ruza

el c

amin

o en

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vec

inda

d de

est

e

Si s

e ha

ce e

l ser

vici

ó a

las

maq

uina

s en

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hora

s de

l am

anec

er y

del

oca

so, q

ue

son

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s pi

so d

e ac

tivid

ad p

ara

los

ungu

lado

s si

lves

tres

y su

s de

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ador

es, e

stos

se

mov

erán

a o

tras

área

s do

nde

pued

an s

er

vuln

erab

les

- 8

4 8

1 4

4 4

4 2

2 61

SE

VER

O

42

Man

ejo

y di

spos

ició

n de

re

sidu

os (A

21)

Idem

impa

cto

no. 1

4 Id

em im

pact

o no

. 14

- 12

1

8 4

2 2

4 4

4 4

70

SEV

ERO

V-1

73

43

Tran

sito

por

el c

amin

o

Se a

ctiv

ara

el in

terc

ambi

o de

bie

nes

y se

rvic

ios

entre

la

s lo

calid

ades

de

San

Juan

ico

y la

s Ba

rran

cas

+ 5

8 4

2 2

4 4

4 2

4 62

SE

VER

O

44

Otro

s im

pact

os B

enéf

icos

pa

ra e

l ser

se

expo

nen

en lo

s ap

arta

dos

V. 1

y V

. 1. 1

/

- -

- -

- -

- -

- -

/ /

45

Tran

sito

veh

icul

ar (A

24)

El c

amin

o co

ntrib

uirá

a la

ac

tivid

ad d

el m

ega

proy

ecto

de

la e

scal

era

náut

ica

en S

an

Juan

ico

May

ores

opo

rtuni

dade

s de

em

pleo

par

a lo

s ha

bita

ntes

de

las

loca

lidad

es q

ue u

ne

el c

amin

o

+ 5

8 4

4 8

4 4

1 2

4 62

SE

VER

O

46

Los

banc

os d

e m

ater

iale

s po

drán

(los

que

no

se a

gota

n)

ser u

sado

s pa

ra c

onst

rucc

ión

habi

taci

onal

es

May

or d

ispo

nibi

lidad

de

mat

eria

les

en la

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a.

Falta

ra re

gula

ción

par

a el

ap

rove

cham

ient

o po

ster

ior

de e

stos

ban

cos

+ 4

8 2

4 2

2 1

4 4

4 51

SE

VER

O

47

Cam

ino

trans

itabl

e to

do e

l añ

o, m

as rá

pido

y m

as

segu

ro

Mej

or y

mas

rápi

da s

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a de

pr

oduc

tos

de la

pes

ca d

e la

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calid

ades

y la

s ba

rran

cas

haci

a su

s si

tos

de m

erca

do

+ 12

12

4

4 2

4 1

4 4

4 87

C

RIT

ICO

Activ

idad

es

prod

uctiv

as

F35

- F44

48

Etap

a de

ope

raci

ones

(A

22 -

A25)

Atra

cció

n de

inve

rsio

nist

as

para

inst

alac

ione

s en

tier

ra

de la

pes

ca in

dust

rial y

ar

tesa

nal e

n la

zon

a de

las

barr

anca

s y

el c

hich

arró

n

+ 12

12

8

4 2

4 4

4 4

4 94

C

RIT

ICO



SUR.

V-174

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

VI. 1 Clasificación de las medidas de mitigación

A continuación se hace una relación (tabla VI.1) de las medidas de mitigación para cada una de las etapas del proyecto, indicando que tipo de impacto se pretende atacar:

No. Medida Clasificación Impactos

ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO 1 Programa calendarizado de obra

modificado (tramo y banco). Prev. Exclusiones de

fauna; épocas de apareamiento y estación y cruza de fauna mayor.

2 Rescate de flora y fauna en el tramo y en los bancos.

Mit. Derribo de vegetación por desmonte y despalme.

4 Acotar la superficie de explotación de los bancos.

Prev. Daño a suelos y vegetación (Impacto L1)

5 Transplante de plantas y árboles rescatados (sitio del transplante).

Mit. Derribo de vegetación por desmonte.

6 Triturar y extender la biomasa resultante del desmonte (plantas no rescatadas) y del despalme; enterrar la biomasa en los bancos de materiales a excepción de los bancos Los Burros y El Mezquital.

Mit. Idem.

ETAPA: CONSTRUCCIÓN

7 Las obras de este proyecto no se realizarán simultáneamente a otras en la zona.

Mit. Interrupción de los hábitats y corredores de la mastofauna mayor.

8 Horario de trabajo en tramos Mit. Idem. 9 No servicio ni mantenimiento a

maquinaria en horas pico. Mit. Idem.

10 Un frente de ataque que comenzará en el Km 15+000.

Mit. Idem.



SUR.

V-175

11 No habrá campamento en el tramo.

Prev. Cacería furtiva, exclusión de fauna, residuos.

12 Se prohibirá enérgicamente a los trabajadores la portación de armas de fuego y que se internen al monte y se bañen en el Estero.

Prev. Cacería furtiva indiscriminada de la fauna, daño al estero.

13 En el frente de ataque habrá una letrina por cada 10 trabajadores.

Corr. Prev.

Contaminación de suelos.

14 Remediación de los cauces en los bancos.

Corr. Daños al suelo

15 Se limpiará todo resto de aceite tirado al suelo.

Mit. exclusiva de polinizadores.

16 La trituradora estará en el área de extracción de material, lo más alejada posible de la carretera.

Mit. Ruido, perturbación y exclusión de fauna.

17 Se protegerán contra desmontes los corredores de fauna relacionados con los bancos de materiales.

Comp. Exclusión por varias temporadas de lluvias de la fauna mayor.

18 No dejar montículos de material acamellonado más de cinco días en el derecho de vía.

Mit. Obstrucción del paso de fauna en periodos críticos.

19 No se extraerá agua del Estero San Gregorio fuera de la playa El Chicharron.

Prev. Posible daño al manglar

20 Medidas para proteger al camino modernizado de huacanes.

Prev. Corr.

Paso de huracanes

21 Se dispondrá temporalmente los residuos en tambos de 200 lt en espera de su adecuada disposición final.

Mit. Corr.

Tiraderos de residuos sólidos urbanos a cielo abierto.

ETAPA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 22 Los RSU depositados en el

derecho de vía del camino actual cerca de Las Barrancas se recogerán y se dispondrán finalmente.

Corr. Impacto visual al turismo

23 Se dan lineamientos para un programa de manejo del SAR como área natural protegida de jurisdicción municipal.

Prev. Impacto regional residual y acumulativo.

24 Prohibición de circular fuera de los caminos.

Prev. Impacto regional

ETAPA: ABANDONO DEL SITIO 25 Apoyo a la recolección de RSU y

chatarra a las Subdelegaciones Comp. Impacto visual al

turismo



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de San Juanico y Las Barrancas.

Tabla VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación

Las medidas de mitigación para otros impactos regionales son todas predictivas – compensatorios y se desglosan al final del apartado VI.2. VI.2 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación Medida No.1 La obra iniciará en la primera semana de Julio y continuará hasta todo el mes de noviembre, reiniciando en febrero. Esto para proteger a los neonatos de la fauna silvestre mayor. Para evitar el ruido en el Banco de Materiales al amanecer y en el ocaso, pues son los dos picos de actividad de las especies protegidas de Fauna Mayor, como el Venado Bura, se inicia el trabajo en Bancos a las 8:00 am y se cerrará a las 18:00 hrs. La trituradora operará de las 8:30 a las 17:00 hrs. Se acatarán a las disposiciones de la NOM-081-ECOL-1994, que establece los límites máximos permisibles de la emisión de ruido en plantas fijas y su metodología de evaluación. Medida No. 2 Se rescatarán las poblaciones de especies florísticas y faunísticas asentadas en el Derecho de Vía del camino, antes de iniciar el desmonte y el despalme. Programa de rescate A. Flora 1. No es recomendable rescatar las plantas del género Ambrosia, pues

son muy abundantes en la zona (Ver Anexo 2 Fotográfico), y no están enlistadas en la Norma Oficial Mexicana NOM – 059 – SEMARNAT –



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2001; además, al transplantar Ambrosia spp. en la zona del tramo, se afectaría la arquitectura espacial de las plantas xerófilas - Ambrosia dumosa incluida - sujetas a gran competencia por el agua y sus nutrientes, con el consecuente stress hídrico y la no viabilidad de esas plantas.

2. Se recomienda el transplante de 30 individuos de Fouquieria diguetti eligiéndolas por: - Mayor vigor - Mayor tamaño - Mayor turgencia

3. La técnica de transplante es la siguiente: a) Se excava en círculo a 80 cm alrededor de la planta cuyas raíces son

axonomorfas.

b) Se cortan las raíces a 80 cm incluida la raíz principal y se extrae la planta con todo y suelo, cubriendo con una lona obscura las raíces.

c) En el clima de San Gregorio, en primavera y otoño, F. diguetti

aguanta 24 horas fuera del suelo.

d) El transplante se realizará en el sitio que indique la DGIRA de la SEMARNAT.

e) Se recomienda transplantar en sitios cercanos al de la extracción

de la planta, con la arquitectura espacial original del parche de F. diguetti. Se recomienda que el transplante se haga del lado norte del camino.

B. Fauna Se espera encontrar en el Derecho de Vía antes del desmonte a:

Crotalus mitchellli (Víbora de cascabel) Neotoma lepida (Rata de campo en los basureros) Ammospermophilus sp (Perrillo de las praderas, Juancito)Canis latrans (Coyote)

Se rescatarían todos los individuos de las especies arriba mencionadas, a excepción del coyote, pues este huye.



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Especie Técnica Observaciones

C. mitchelli Herpetológica Se liberarán a 500 m al norte del punto en que

fueron capturados. N. lepida Jaula con cebo Se liberarán a 100 m al

norte de su punto de captura.

Ammospermophilus sp

Se introducirán varas pequeñas en todos los agujeros de la

galería. Se dispondrán varias jaulas con cebo en dirección

opuesta a las varas.

Se liberarían en los sitios que indique la

DGIRA de la SEMARNAT.

Tabla VI.2 Técnicas de captura Rescate de flora Cactáceas Se transplantarán individuos de todas las cactáceas presentes. Por cuestiones de presupuesto se transplantarán los siguientes números de especies de cactáceas.

Especie Nombre común No. de individuos a transplantar

Mammilaria spp Viejitos Todos Ferocactus townsendianus Biznaga Todos

Stenocereus thurberi Pitahaya dulce 20 Stenocereus gummosus Pitahaya agria 20

Pachycereus pringlei Cardón 20 XIV. Tabla VI.3. Especies a transplantar

Técnica de transplante

1. Las raíces de todos los cactos son superficiales y se extienden en un círculo de radio 1.5 - 3.0 m con centro en el cormo de la planta.

2. Excavar a 50 cm de profundidad. Los cactos columnares como el cardón y el garambullo tienen un proceso axonomorfo para fijarse al suelo, mismo que les permite resistir el embate de los vientos y los pájaros.

3. Se cortan las raíces a 1.5 - 3.0 m de distancia del cormo y se extrae la planta con todo y suelo, tapando con una lona obscura las raíces.

4. En el clima seco y muy seco, los cactos aguantan 36 horas antes de comenzar a marchitarse sus raíces.

5. El transplante se realizará en los lugares cercanos más despejados, a los lados del derecho de vía, cuidando de la arquitectura vegetal y de la distancia entre cacto y cacto en el nuevo sitio.



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Otras familias de plantas

A petición de SEMARNAT, se transplantarán otras plantas no enlistadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT - 2001.

Árboles

1. Se excavará un volumen de suelo igual a la copa del árbol. 2. Se extraerá el árbol con todo y raíces, cortando la raíz principal a 1.0

m de profundidad. 3. Se cubrirán las raíces del árbol con una lona obscura. 4. En el clima de Las Barrancas, los árboles pueden durar 18 horas

antes de comenzar a marchitarse. 5. Se transplantarán a sitios a no más de 50 m del derecho de vía,

desmontando con todo y raíz las plantas arbustivas necesarias para despejar el sitio que alojará al árbol, cuidando de la arquitectura vegetal y de la distancia árbol – árboles en el nuevo sitio.

Rescate de fauna

En realidad, a excepción de los roedores, la fauna silvestre cambia de hábito hogareño al estar cerca del ruido y la perturbación antropogénica.

Se espera encontrar individuos de:

Especie Técnica de rescate Destino

Crotalus enyo C. ruber C. mitchelli

Herpetológica 250 m al NW del cruce con la carretera.

Lacertílidos Huyen - Dyplodomys merriami Neotoma lepida

Trampas de jaula con cebo A 500 m a los lados de la carretera.

Sylvilagus sp Lepus californicus

Red con cebo (si es necesario, ya que huyen)

-

Canis latrans Huye - Tabla IV.1.4 Técnicas de rescate para fauna

El rescate de flora y fauna será responsabilidad del contratista y supervisado por la SCT y las Dependencias normativas que intervienen.



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Medida No. 3

El desmonte y el despalme para la obra del tramo km 15+000 – km 50+000 se hará sólo en la superficie comprendida entre los “ceros” del proyecto, con el fin de que las afectaciones a flora y fauna sean las mínimas posibles. El desmonte en los bancos de materiales será el mínimo indispensable para la extracción de materiales y el movimiento de la maquinaria.

Medida No. 4

Se acotará la superficie máxima de extracción de materiales considerando la potencia del banco, para no afectar en exceso a flora, fauna y suelo.

Medida No. 5

Las plantas rescatadas se trasplantarán detrás de las plantas que sean limítrofes con el área de extracción de cada banco, para evitar el avance de vegetación secundaria.

Medida No. 6

En la periferia inmediata de los bancos de materiales a excepción de los bancos Los Burros y El Mezquital, se triturará y extenderá la biomasa resultante del desmonte (plantas no rescatadas) y del despalme; se enterrará la biomasa para que la materia orgánica se incorpore al suelo.

Medida No. 7 La realización de las obras de este proyecto no debe ser simultánea a la de obras de otros proyectos de caminos en al área cercana al Arroyo San Gregorio y al Río La Purísima, máxime en épocas de seca



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(marzo – mayo y octubre – noviembre). Esto para no impedir el paso de Fauna Silvestre Mayor hacia el sur en busca de alimento. Medida No. 8 Los trabajos en el tramo km 15+000 – km 50+000 se realizarán de las 8:00 a las 18:30 horas. Medida No. 9 No se cambiará el aceite a la maquinaria antes de las 9:00 am y después de las 18:00 horas. Esta operación se hará cuidando de que no caiga aceite gastado en el suelo y se realizará dentro del derecho de Vía; o del área ya explotada del banco. Esto es porque los bancos de actividad de los ungulados silvestres ocurren al amanecer y en el ocaso. Medida No. 10 Se tendrá un solo frente de ataque que partirá del km 15+000 al km 50+000. Medida No. 11 No habrá campamento en el tramo. Los trabajadores pernoctarán y se asearán en la localidad de San Juanico. Medida No. 12

Se prohibirá enérgicamente a los trabajadores la portación de armas de fuego, además de que se internen al “monte” y de que se bañen o pesquen en el Estero San Gregorio. Especialmente cuando se tienen los riegos de sellos y hasta 7 días después de concluidos éstos. Medida No. 13 En el frente de ataque habrá una letrina por cada diez trabajadores. En cada banco de materiales habrá una letrina.



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Medida No. 14 Se contratará a terceros para que efectúen la remediación del cauce de los arroyos ocupados por los bancos de materiales.

Medida No. 15

Se limpiará todo resto de asfalto o de aceite gastado que caiga al suelo en los bancos de materiales y en el área del camino. Los murciélagos y aves polinizadores y frugívoros, podrían excluir a los bancos y a los tramos de su itinerario al percibir el olor de estos residuos.

Medida No. 16

La trituradora se colocará dentro o a un lado del área acotada de extracción de materiales en los bancos, del lado opuesto al de la carretera actual a San Juanico.

Medida No. 17

Se concertará con la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) de la SEMARNAT la donación de recursos o el apoyo en acciones para proteger contra desmontes los corredores de fauna relacionados con los bancos de materiales.

Medida No. 18

Durante la obra del camino, no se dejarán montículos de material acamellonado más de cinco día en el derecho de vía. Por ningún motivo se dejarán montículos de matorral en el derecho de vía al finalizar la obra.

Medida No. 19

Se tomará agua para las compactaciones, de la playa de la localidad El Chicharrón.



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Por ningún motivo se tomará agua del Estero San Gregorio ni en otro punto del Río La Purísima. Estas acciones no tienen repercusiones negativas en el sistema ambiental regional. Medida No. 20

Para proteger al camino modernizado de los efectos de los huracanes y tormentas tropicales, se tomarán medidas de acuerdo con los lineamientos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Medida No. 21

Los residuos se dispondrán temporalmente en tambos metálicos de 200 lt, en espera de su adecuada disposición final. Los residuos peligrosos (aceite gastado de la maquinaria, trapos y estopas impregnados con este aceite) se dispondrán por separado, en espera de su recolección por una compañía autorizada por SEMARNAT, para su disposición final.

Medida No. 22

Actualmente existen residuos sólidos urbanos depositados en el derecho de vía del camino actual cerca de las localidades del SAR. Tratándose de san Juanico y Las Barrancas, estos residuos serán recogidos y depositados finalmente en el sitio que indiquen las autoridades del municipio de Comondú y de la delegación de la SEMARNAT en el estado. Medida No. 23

Con el fin de regular la ocurrencia de impactos a nivel regional, sugerimos los siguientes lineamientos: I. Urbanización



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1. Respetar las disposiciones de la Ley de Desarrollo Urbano del

Estado de Baja California Sur. 2. La superficie máxima de los lotes debe ser de 500 m2 3. La mancha urbana de las localidades debe crecer en dirección

preferente al camino de acceso. 4. Otras direcciones de crecimiento se justificarán sólo por

argumentos técnicos de las limitantes de presupuesto para la urbanización, tales como pendiente y situación y condiciones de los servicios urbanos.

5. La sección al punto 4, serán las instituciones de educación de todos los niveles.

6. No se permitirán nuevos tiraderos de residuos sólidos urbanos a cielo abierto.

7. Se seguirá la normatividad de saneamiento rural emitida por la Comisión Nacional del Agua.

II. Ecología 8. Se sugiere proteger (PROFEPA) las zonas recomendadas para tal

fin dentro del SAR (ver imágenes satelitales al final del capítulo IV) a conveniencia de las passeriformes.

9. No abrir nuevas rutas carreteras dentro del SAR, hacia la sierra de San Pedro.

10. No instalar cercos de alambre de púas en los límites del derecho de vía a lo largo del camino que nos ocupa.

11. Se sugiere regular y controlar la circulación de vehículos de todoterreno y cuatrimotos fuera del camino que nos ocupa.

12. La ganadería extensiva debe regularse y controlarse, para evitar que proliferen las áreas desmontadas.

Medida No. 24

Se recomienda atentamente a la DGIRA de SEMARNAT, prohibir la circulación de vehículos de todo terreno, cuatrimotos y motocicletas fuera de los caminos del SAR.

Medida No. 25

Se apoyará a las subdelegaciones de San Juanico y Las Barrancas con el uso de camiones de volteo para recoger los residuos sólidos



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urbanos y la chatarra de los tiraderos a cielo abierto a los lados de los caminos actuales, y disponer estos residuos de manera final en el sitio que indique la DGIRA de SEMARNAT y las autoridades municipales. La mano de obra será aportada por ambas subdelegaciones. Medidas predictivas y de compensación para impactos regionales

Medida No. 26

Se sugiere la prohibición expresa de la explotación de bancos de materiales y la remediación del suelo de ellos al este de y/o a la entrada al sistema de corredores de los sitios que se sugiere proteger (ver achurados rojos en las imágenes de Google Earth al final del capítulo IV). Medida No. 27

Se sugiere que la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente provea vigilancia y verificación de forma rutinaria al interior de las zonas para las que se recomienda protección legal (ver medida no. 26). El costo de estos movimientos sería cubierto parcialmente por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Medida No. 28 No se instalarán cercos de alambre de púas a lo largo del tramo Km 15+000 – Km 50+000 del camino que nos ocupa. Supervisión de las medidas de mitigación

Se recomienda la participación de un consultor externo al proyecto para que supervise imparcialmente los compromisos y condicionantes ambientales del proyecto.



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VII. PRONÓSTICO AMBIENTAL Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

A. Construcción del Escenario Ambiental Final

Introduciendo las medidas de mitigación, descritas en el capítulo VI tenemos lo que a continuación se expone. Escenario a corto plazo (5 años) 1. Habrá vehículos de doble tracción y de todo terreno en la zona de

influencia del camino.

2. Los procesos de depauperación de los habitantes de la reserva provocan que éstos, por necesidad, ataquen al medio ambiente y sus recursos.

Además estos procesos provocan emigración a las regiones de La Paz y Los Cabos.

3. Un mayor número de oportunidades y empleos trae como consecuencia una disminución en la emigración y la permanencia en “Stand by” del medio ambiente y los recursos bióticos.

4. El camino mejorado contribuirá al crecimiento de inversiones para turismo, pesca deportiva y pesca industrial en las localidades de San Juanico y Las Barrancas.

5. Seguirá la afectación al entorno en San Juanico y Las Barrancas, aunque menor por las medidas de compensación de este proyecto (ver capítulo VI).

6. Como impacto residual quedará la extensión sin vegetación de los bancos de materiales, a pesar del intento de remediación del suelo, no obstante, las plantas transplantadas estarán sanas y vigorosas.

7. Quedará como impacto sinérgico y acumulativo el uso de los bancos de materiales El Mezquital, Los Burros, Alpha y Beta.

8. Los impactos ambientales regionales descritos en el Apartado V.3.1 continuarán.



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9. La fauna mayor, herbívora y carnívora, quedará excluida de la vecindad del área de los bancos materiales El Mezquital, Los Burros, Alpha y Beta, así como del km 15+000 al 50+000 San Juanico - la Barranca.

10. Las aves frugívoras y los murciélagos polinizadores serán desplazados por el ruido y los olores del sitio del banco de materiales del proyecto.

11. Se desarrolla el turismo y el ecoturismo de aventura como fuerzas económicas actuantes, vía autoridades pro conservación del Medio Ambiente y la biota. Estas actividades turísticas serán de bajo impacto.

12. La Fauna Mayor se excluirá a 3,000 m de la carretera y a 500 m de los Bancos de Materiales El Mezquital, Los Burros, Alpha y Beta.

13. El camino que nos ocupa estará operando con un TDPA de 350 vehículos al día.

Escenario a mediano plazo (5 – 16 años) Este escenario es igual al anterior en lo sustantivo, con las siguientes variantes: 1. Equipamiento urbano mayor en San Juanico, San Gregorio y

las Barrancas principalmente. Se prohibirá el transito de vehículos todo terreno y cuatrimotos fuera de la carretera.

2. Existen concesionarios de turismo de aventura en la región.

3. Se desarrollará la pesca industrial en San Juanico y Las

Barrancas. Escenario a largo plazo (16 años o más) Identico al escenario a mediano plazo, ya que se habrá sobrepasado al límite máximo sustentable y las pérdidas de especies tardarán decenas de años en revertir.

B. Programa de seguimiento y valoración de la desviación del comportamiento de tendencias

La definición y ejecución de este programa corresponde a SEMARNAT, SEDESOL y a sus correspondientes Dependencias en el Gobierno del Estado de Baja California Sur.



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Aquí solo sugerimos algunos lineamientos del programa. 1. DURACIÓN DEL PROGRAMA: Permanente 2. OPERACIÓN:

i. Se definen puntos de verificación a sitios diagnósticos de las tendencias.

ii. Se capacita al personal de las Delegaciones de SEMARNAT y

SEDESOL en el Estado para la inspección y vigilancia.

iii. Las Delegaciones anteriores envían informes mensuales a la Cd. de México, con copia a las Dependencias de Gobierno del Estado de Baja California Sur.

iv. Los recursos para medidas preventivas y correctivas

necesarias, deben incluirse en los presupuestos de las obras del Proyecto.

3. MEDIDAS DE MITIGACION: Tratándose de las medidas de mitigación descritas en el capítulo VI, la supervisión provendrá de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente mediante contrato con una consultaría, la cual deberá sugerir los posibles cambios a las medidas de mitigación o sugerir nuevas medidas.

VII.1 Programa de monitoreo Actividades: 1. Monitoreo de las plantas transplantadas; en vigor, turgencia y floración.

2. Monitoreo de la población de plantas rescatadas; en número poblacional,

vigor y galerías.

3. Las variables sociales serán monitoreadas por personal de SEDESOL.

4. Duración del programa: 5 años

5. Considerando que el proyecto y sus impactos son muy sencillos, este programa puede articularse con otros de PRODERS.



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VII.2 Conclusiones 1. El beneficio económico a los habitantes de la microrregión Norte

Valle de Santo Domingo, municipio de Comondú, BCS, a la cual pertenece el proyecto es tal que a los que viven cerca de las localidades de San Juanico y Las Barrancas, les libra de depoliar el ambiente y los recursos para subsistir, como efecto neto en el SAR.

2. El personal oficial de vigilancia e inspección ambiental no es suficiente para la inspección y vigilancia en todo el SAR. Es necesaria la organización social en consejos asesores técnicos de especialistas para los ejidatarios y pequeños propietarios, así como consejos ciudadanos de inspección y vigilancia.

3. El precio del desarrollo turístico no será depoliación del ambiente si se establecen aprovechamientos turísticos y ecoturísticos que actúen como fuerzas económicas poderosas contra otras fuerzas económicas y la pobreza que son las causas de la pobre sustentabilidad actual del SAR. Si la derrama económica abarca a la mayoría de los pobladores de la región del camino.

I. El proyecto es congruente con las políticas actuales de Desarrollo de infraestructura del Gobierno del Estado de Baja California Sur.

II. La mayoría de los impactos ambientales adversos locales y a nivel regional son mitigables o compensables, teniendo que:

1. El Estero San Gregorio continuará con las actuales condiciones de conservación y limpieza aún después de concluido el camino.

2. La construcción y operación del camino no afectan (con las medidas de mitigación propuestas) al matorral desértico ni a su biota.

3. Al llegar visitantes a la zona, se incrementará la generación de residuos sólidos urbanos en las localidades de San Juanico y Las Barrancas, por lo que se recomienda la construcción de un relleno sanitario.

III. Se sugiere incrementar los recursos y atribuciones ambientales de la subdelegación Las Barrancas y San Juanico, dentro del ámbito municipal.

IV. Como conclusión final, consideramos que los costos sociales, económicos y ecológicos del presente proyecto son bajos mientras que sus beneficios sociales e indirectos al medio ambiente son muy



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necesarios, por lo que esta consultoría recomienda la autorización en materia de impacto ambiental del presente proyecto carretero, en el entendido que se deben seguir las medidas de mitigación propuestas.

VII.3 Bibliografía 1. Álvarez – Castañeda, S. y J.L. Patton (2000). Mamíferos del Noroeste

de México II. S. CIBNOR, BCS, México.

2. Brown, NSE (ed) (1994). Biotic communities of Northwestern Mexico and Southwestern U.S. Union of Utah Press. Salt Lake City. 542 pp

3. Conesa – Fernandez – Vitora, F. (1997) Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. Madrid.

4. Gaviño de la Torre, G. (1974). Técnicas Selectas de Campo y Laboratorio. Ed. Limusa, México 125 pp.

5. Gob. Edo. BCS (1979) Plan Estatal de Desarrollo Urbano, La Paz, BCS. 185 pp.



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6. Gob. Edo. BCS (2005). Compendio Estadístico 1998-2004. La Paz, BCS. 279 pp.

7. Gob. Edo. BCS (2005). Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 del Estado de Baja California Sur. La Paz, BCS. 366 pp.

8. Gob. Edo. BCS (2006). Estadísticas municipales. Microrregiones. La Paz, BCS. s/p.

9. Piña Puente, F. Catalogo de Plantas Útiles de Baja California Sur. Inédito 49 p.

10. Roberts, N.C. 1989. Baja California Plant Field Guide Natural History Publishing Company La Jolla, Cal. USA. 309p.

11. Rzedowski, J. 1978. Vegetación de México. Limusa. México. 285 pp.

12. SCT (2001). Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-2006. México, DF. ISBN 968-803-353-7.

13. Wiggins, I.L. (1980). Flora of Baja California. Stanford Univ. Press Stanford. 1025 pp.

Cartografía Empleada Cartografía INEGI. Estado de Baja California Sur.

Escala 1:50,000 Cartas topográficas:

- G12-A-75 San Juanico

- G12-A-76 Paso Hondo

- G12-A-85 Punta Pequeña

- G12-A-86 San Isidro

Escala 1:250,000



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Cartas:

- Topográficas

- Geológicas

- Edafológicas

- Efectos climatológicos

- Mayo-Octubre

- Noviembre – Abril

- Uso del suelo y vegetación

G12-1 Santa Rosalía

G12-4 San Isidro

G12-7-8 Villa Constitución

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

VIII.1 Formatos de Presentación

VIII.1.1 Planos de localización (Ver Anexo 1) VIII.1.2 Fotografías (Ver Anexo 2) VIII.1.3 Videos (No se presentan videos) VIII.1.4 Otros Anexos

ANEXO 1 Cartográfico



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ANEXO 2 Fotográfico ANEXO 3 Estudio Geotecnia ANEXO 4 Cambio de Uso de Suelo ANEXO 5 Análisis de Factibilidad Económica ANEXO 6 Censopoblaciones ANEXO 7 Monto Total de la Obra ANEXO 8 Composición y Estructura en las comunidades ANEXO 9 Documentos Oficiales

i. datos generales del proyecto, del...

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