i. datos generales del proyecto, del promovente y...

“Aqua Star Hotel & Apartments, Mahahual” Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

1 INMOBILIARIA MAYAHUAL, S.A. DE C.V.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. Proyecto

El proyecto se denomina “Aqua Star Hotel & Apartments, Mahahual”.

I.1.2. Ubicación del proyecto

El proyecto que se pretende operar en la zona costera de Mahahual a la altura del

Kilómetro 0+430 del camino costero Mahahual-Xcalak, en la localidad de Mahahual,

específicamente en los predios denominados Fracción 20, Lotes 10 y 11, del Municipio

de Othón P. Blanco, Estado de Quintana Roo. El proyecto se ubica en las siguientes

coordenadas

Tabla 1. Coordenadas del predio

PUNTO COORDENADAS

X Y

1 425,731.48 2,070,181.27

2 425,703.28 2,070,154.38

3 425,680.25 2,070,172.54

4 425,678.52 2,070,173.90

5 425,677.46 2,070,177.61

6 425,674.97 2,070,183.71

7 425,671.21 2,070,189.13

8 425,666.32 2,070,193.66

9 425,692.96 2,070,216.44

Superficie total. 2,052.51m2

Datum WGS84, Coordenadas UTM



Imagen I.1 Imagen de satélite de la ubicación de las coordenadas del predio. Google Earth, 2015.

I.1.3. Vida útil del proyecto

Para la construcción del proyecto se requiere de 14 meses y para la operación se

estiman 50 años.

I.1.4. Presentación de la documentación legal

1. Se anexa Original y copia simple para su cotejo del Acta Constitutiva de la

empresa Inmobiliaria Mayahual S.A. de C.V., formalizada mediante escritura

pública Número 23,378, Vol. 188”A” de fecha 9 de mayo de 2006, pasada ante

la fe del Licenciado Ruben Antonio Barahona López, notario público número 13

del estado de Quintana Roo.

I.2. Promovente

Inmobiliaria Mayahual, S.A. de C.V.

I.2.1 Razón social

Inmobiliaria Mayahual, Sociedad Anónima de Capital Variable.



I.2.2 Registro federal de contribuyentes

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

M.A. Gerardo Mauricio Pérez Zafra

I.2.4 Dirección del Promovente para recibir u oír notificaciones

I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

Ing. David Armando Lopez Fields.

I.3.2 Registro federal de contribuyentes

I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

Ing. David Armando Lopez Fields.

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio



II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El presente proyecto consiste en la construcción y operación de un hotel y

departamentos en la Localidad de Mahahual. Las instalaciones contarán con tres

niveles más el sótano en el que se encontrarán los cuartos de máquinas, así como con

4 piscinas de diferentes tamaños.

Las instalaciones contarán con dos edificios para habitaciones y departamentos, un

edificio para el acceso, estacionamiento, un bar y cocina, un spa así como

circulaciones peatonales y 4 piscinas (con volúmenes de 16m3, 30m3, 42 m3 y 90 m3 y

área variable).

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El proyecto se vincula con la actividad turística y se ubica dentro del subsector

servicios. Está diseñado para permitir el descanso y relajación de los huéspedes en

un ambiente costero. El proyecto se basa en ofrecer un servicio de calidad a los

visitantes de la localidad de Mahahual, mediante la renta de departamentos y

habitaciones.

La localidad de Mahahual, tiene dos principales actividades productivas, que son la

pesca y el turismo, siendo este último el sector el que el proyecto, pretende

desarrollarse, basándose en la oferta de servicios de alojamiento a los visitantes de la

localidad.

II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO.

El proyecto implica la construcción y operación de 6 departamentos consistentes cada

uno en 2 recamaras, sala, comedor, cocina y terraza, distribuidos en los niveles 1 y 2

del edificio 1, así como la construcción de un bar y cocina, dos habitaciones sencillas

y 4 suites en el edificio 2, distribuidos en 2 niveles. Asimismo, se pretenden la

construcción del estacionamiento, 4 piscinas de diferentes dimensiones y el edificio



administrativo. En el costado Noreste del predio se pretende construir en Planta Baja

un edificio destinado para un pequeño spa.

Toda vez que el proyecto se ubica colindante a la Zona Federal Marítimo Terrestre de

Mahahual, el proyecto se considera ubicado dentro de un ecosistema costero y por

ende aplicables las fracciones IX y X del artículo 28 de la LGEEPA y los incisos Q) y

R) del artículo 5 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto

Ambiental.

II.1.2 SELECCIÓN DEL SITIO

Para la selección del sitio en donde se pretende llevar a cabo las actividades de

construcción y operación del Hotel y los departamentos, se consideró la existencia de

infraestructura existente, en el área del proyecto.

Actualmente en los alrededores del sitio del proyecto se ubican hoteles y restaurantes.

El sitio del proyecto carece de vegetación natural debido a los efectos de los ciclones

y a que ha sido usado como estacionamiento por los visitantes de la localidad.

II.1.3 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN

“Aqua Star Hotel & Apartments, Mahahual” es un proyecto que se pretende construir y

operar en la zona costera de la localidad de Mahahual, en un predio que actualmente

carece de vegetación natural y se encuentra cercano al acceso a la localidad. El predio

se ubica a la altura del kilómetro 0+430 del camino Costero Mahahual-Xcalak,

específicamente en los predios denominados Fracción 20, Lotes 10 y 11, Municipio de

Othón P. Blanco, Estado de Quintana Roo.

Tal y como se muestra en las siguientes imágenes



Imagen II.1.1. Imagen de satélite de las condiciones del predio en el año 2007. Google Earth, 2015.

Imagen II.1.2. Imagen de satélite de las condiciones del predio en el año 2010. Google Earth, 2015.

A continuación se presenta el cuadro de construcción del desplante del predio donde

se pretenden construir el proyecto, los datos están referidos al sistema de coordenadas

de referencia conocido como WGS84 en unidades transformadas de Mercator (UTM).



Tabla 2. Cuadro de construcción del predio.

PUNTO COORDENADAS

X Y

1 425,731.48 2,070,181.27

2 425,703.28 2,070,154.38

3 425,680.25 2,070,172.54

4 425,678.52 2,070,173.90

5 425,677.46 2,070,177.61

6 425,674.97 2,070,183.71

7 425,671.21 2,070,189.13

8 425,666.32 2,070,193.66

9 425,692.96 2,070,216.44



II.1.4 JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS

Como ha sido manifestado, se pretende ofertar los servicios de hospedaje, a través de

la construcción y operación de 6 departamentos, 4 suites y 2 habitaciones sencillas,

mismas que se distribuyen en dos edificios.

La zona costera de Mahahual pueblo, es un lugar común de visita de los turistas

extranjeros que desembarcan de los cruceros y de los habitantes de las localidades

cercanas, sobre todo de Chetumal.

Inicialmente la localidad de Mahahual, surgió como una colonia de pescadores,

mismos que iniciaron la construcción de viviendas que ocupaban ocasionalmente,

durante las épocas de pesca y posteriormente se quedaron a vivir en ese lugar. Para

la década de los 80’s esta zona, comenzó a desarrollarse la oferta de servicios a los

turistas que buscaban de lugares donde comer y descansar. Fue a través de estos

años que esta zona, pasó de ser una zona de pescadores a una zona turística con

fuerte afluencia, por lo que la necesidad de servicios de hospedaje ha ido en aumento

y la oferta de los mismos es poca.



Usualmente los habitantes de las localidades cercanas, llegan al pueblo de Mahahual,

con su familia, esperando descansar y pasar un rato de esparcimiento familiar en un

ecosistema costero, mismo que debido a la presencia del arrecife hacen de las aguas

un lugar seguro para la recreación familiar. Por lo anterior, los departamentos son

ideales, para ser ofertados a las familias que llegan a este lugar a descansar y convivir.

II.1.4.1.OBJETIVO:

Ofertar servicios de hospedaje, dentro de la localidad de Mahahual a través de 6

departamentos, 4 suites y 2 habitaciones sencillas, mismas que se distribuyen en dos

edificios en conjunto con otras amenidades.

II.1.5 INVERSIÓN REQUERIDA

El presupuesto de inversión para la construcción del proyecto es de $6´460,957.19

pesos Para la etapa de construcción se requerirá de 47 personas.

II.1.6 DIMENSIONES DEL PROYECTO.

La superficie en donde se pretende realizar todas las actividades propuestas en el

presente proyecto, corresponden a la superficie del predio ubicado en el kilómetro

0+430 del camino Costero Mahahual – Xcalak, que cuenta con una superficie de

2,052.85m2, superficie real, tomada con base en el estudio topográfico realizado al

predio.

Tabla 1. Descripción de las superficies del proyecto.

Obras en Sótano Superficie (m2)

Spa 37.84

Cuarto de máquinas edificio norte suites 145.86

Recolección de agua de aires acondicionados en edificio sur 12.25

Cuarto de maquinas edificio administración 14.96

Bodega y sanitarios edificio administración 26.99

Subtotal 237.90

Obras en Primer nivel Superficie (m2)



Edificio de administración (incluye recepción y lobby) 98.26

Estacionamiento 393.29

Edificio Sur de Departamentos 278.47

Terrazas edificio sur 43.27

Edificio Norte Suites 1 36.34

Edificio Norte Suites 2 con cubo de escaleras 43.98

Terrazas edificio norte suites 1 22.86


Edificio Norte habitaciones 50.64

Terrazas edificio norte habitaciones 20.30

Jardines edificio norte habitaciones 24.54

Bar y cocina 23.40

Palapa Restaurante 56.82

Sanitario 28.33

Piscina 1 al Oeste del Edificio Sur 15.72

Asoleadero de piscina 1 22.99

Piscina 2 bajo el acceso de madera 7.62

Piscina 3 al Oeste del Edificio norte habitaciones 22.01

Asoleadero de la piscina 3 21.35

Piscina 4 75.36

Asoleadero de la piscina 4 39.63

Circulaciones 190.19

Áreas verdes 482.62

Subtotal 2,020.85

Obras en Segundo nivel Superficie (m2)


Terrazas edificio sur 43.27





Subtotal 447.78

Obras en Tercer nivel Superficie (m2)

Asoleadero y Jacuzzi en edificio Sur de Departamentos 135.75

Subtotal 135.75



De lo anterior, se obtiene que la superficie total de desplante en donde se llevarán a

cabo las actividades inherentes a la Construcción del Hotel Aqua Star corresponden a

559.42 m2.

Tabla 2. Superficies de desplante de edificios del proyecto.

Superficie de desplante Superficie (m2)

Edificio de administración (incluye recepción y

lobby) 98.26





Bar y cocina 23.40

Sanitario 28.33

Superficie total de desplante 559.42

Tabla 5. Superficies de construcción de edificios del proyecto.

Superficies de construcción Superficie (m2)

Spa 37.84

Cuarto de máquinas edificio norte suites 145.86

Recolección de agua de aires

acondicionados en edificio sur 12.25

Cuarto de maquinas edificio

administración 14.96

Bodega y sanitarios edificio

administración 26.99

Edificio de administración (incluye

recepción y lobby) 98.26



Edificio Norte Suites 2 con cubo de

escaleras 43.98


Bar y cocina 23.40

Sanitario 28.33





Edificio Norte Suites 2 con cubo de

escaleras 43.98

Subtotal 1,156.11

II.1.7 USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL

PROYECTO Y SUS COLINDANCIAS.

El uso actual predio en donde se pretenden realizar las obras, es un predio sin uso

actual, carente de vegetación natural. Al norte y sur del predio, existen hoteles y

restaurantes, al Este se encuentra la Zona Federal Marítimo Terrestre y al Oeste el

Camino Costero Mahahual-Xcalak, mismo que Colinda en su parte Oeste con la Zona

de Manglar.

De acuerdo con el programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Costa

Maya, el predio se ubica dentro de la UGA CP-17, correspondiente al centro de

Población de Mahahual y con Uso del Suelo Compatible con el Turismo. Asimismo,

aplica el programa de Desarrollo Urbano de la localidad de Mahahual, cuyo uso del

suelo para el predio es de MC2 (Mixto Comercial 2), con un COS de 0.6 y CUS de

2.0, por lo que el proyecto con una superficie de desplante 559.42 m2 de edificios y de

1,156.11m2 de construcciones, en un predio de 2,020.85m2, da cumplimiento a lo

establecido en el PDU, toda vez que el COS es de 1,212.51m2 y el CUS es de 4,041.70

m2.

Con referencia a las actividades de la zona, se observa que es una zona turística de

baja afluencia.

El cuerpo de agua más cercano es el Mar caribe, ubicado al Este del predio y el cual

se encuentra enmarcado por la Barrera Arrecifal de Mahahual, que constituye una

laguna Arrecifal en la costa. Este sitio es usado para la recreación y esparcimiento de

los turistas.



II.1.8 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS

Toda vez que el proyecto se ubica en la zona del pueblo de Mahahual, se cuenta con

los servicios de Agua potable, energía eléctrica, telefonía, internet y televisión satelital,

así el servicio de recoja de residuos sólidos.

La operación del proyecto no requiere de servicios adicionales a los que ya existen en

el sitio del proyecto.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la construcción y operación de un Hotel, con un total de 6

departamentos, 4 suites y dos habitaciones sencillas, mismas que se distribuirán en

dos edificios de 3 niveles. La totalidad de las obras tendrán una planta baja en la que

se construirá el cuarto de máquinas, piscinas y el Spa en la zona colindante con la

Zona Federal Marítimo Terrestre.

Los departamentos tendrán dos habitaciones, una cocina, dos baños, una sala y una

terraza y se ubicarán en el edificio de tres niveles ubicado al sur del predio, mientras

que el edificio ubicado al norte albergará en su planta baja un Bar con cocina, dos

suites y dos recamaras y en la segunda planta únicamente dos suites.

Se construirán 4 piscinas de diferentes dimensiones, la primera ubicada al Oeste del

predio y en la parte posterior del edificio de departamentos, la segunda se ubicará en

la parte Oeste posterior al edificio Norte, la tercer piscina se ubicará en medio de los

dos edificios de habitaciones y fungirá de laguna con un pequeño puente en la parte

superficial del mismo y la cuarta piscina y la más grande se ubicará al Este del Predio

colindante a la Zona Federal Marítimo Terrestre y contará con un asoleadero, mismo

que se construirá sobre el cuarto de máquinas.



El proyecto requerirá de dos etapas para su desarrollo: Construcción y operación, la

primera se desarrollará en un lapso de 14 meses, y la etapa de operación se llevará a

cabo una vez finalizada la construcción y durante un periodo de 50 años.

Para la construcción se requerirá de inicial con la limpieza, trazo y nivelación del

terreno y se continuará con las obras que se enlistan en el siguiente programa de

trabajo.

III.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)

y su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

Esta ley contiene diversas disposiciones relacionadas con el desarrollo de un proyecto,

como la construcción y operación del proyecto que nos ocupa.

Así, en el Artículo 28 se establece que:

ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento

a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará

la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio

ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las

disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar

los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos

sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el

Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo

alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la

autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

Párrafo reformado DOF 23-02-2005

IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;

X..- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y

esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;



La evaluación del impacto ambiental es un procedimiento mediante el cual la

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) busca evitar o

reducir al mínimo los efectos negativos que la realización de obras o actividades podría

tener sobre el ambiente. Con este procedimiento se busca establecer las condiciones

a que se sujetarán los proyectos que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar

los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el

ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas. En este sentido, para la construcción

y operación del proyecto turístico es necesario obtener la autorización previa en

materia de impacto ambiental de la SEMARNAT.

Tabla 3. Vinculación con Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA) y propuesta de cumplimiento

Artículo de Ley Cumplimiento

ARTÍCULO 28. La evaluación del impacto ambiental

es el procedimiento a través del cual la Secretaría

establece las condiciones a que se sujetará la

realización de obras y actividades que puedan causar

desequilibrio ecológico o rebasar los límites y

condiciones establecidos en las disposiciones

aplicables para proteger el ambiente y preservar y

restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al

mínimo sus efectos negativos sobre el medio

ambiente.

Para ello, en los casos en que determine el

Reglamento que al efecto se expida, quienes

pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras

o actividades, requerirán previamente la autorización

en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

IX.- Desarrollos inmobiliarios que

afecten los ecosistemas costeros;

Este proyecto corresponde a la realización

de actividades de construcción y operación

del Hotel Aqua Star, mismo, que se

pretende construir, en la zona costera de

Mahahual, colindante con la Zona Federal

Marítimo Terrestre, y por lo tanto, le es

aplicable las fracciones IX y X del artículo 28

de la LGEEPA.




X..- Obras y actividades en

humedales, manglares, lagunas,

ríos, lagos y esteros conectados

con el mar, así como en sus

litorales o zonas federales;

ARTÍCULO 30. Para obtener la autorización a que se

refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados

deberán presentar a la Secretaría una manifestación

de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo

menos, una descripción de los posibles efectos en el o

los ecosistemas que pudieran ser afectados por la

obra o actividad de que se trate, considerando el

conjunto de los elementos que conforman dichos

ecosistemas, así como las medidas preventivas, de

mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir

al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

En cumplimiento de esta disposición, se

elaboró y se somete la presente

manifestación al procedimiento de

evaluación de impacto ambiental ante la

instancia federal competente.

ARTÍCULO 35. Una vez presentada la manifestación

de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el

procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que

la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en

esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales

mexicanas aplicables, e integrará el expediente

respectivo en un plazo no mayor de diez días.

Para la autorización de las obras y actividades a que

se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo

que establezcan los ordenamientos antes señalados,

así como los programas de desarrollo urbano y de

ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias

de áreas naturales protegidas y las demás

disposiciones jurídicas que resulten aplicables.

En este Capítulo se analiza la congruencia

del proyecto con lo que indican, la

legislación vigente y las normas oficiales

mexicanas aplicables. Tal y como se

muestra en el contenido del presente

Capítulo, no se identificaron instrumentos

de política ambiental o normatividad alguna

que limite el desarrollo de este proyecto de

desarrollo inmobiliario.

Es importante considerar que con relación

al Segundo Párrafo del Artículo 35 de la

LGEEPA en análisis, el presente estudio fue

elaborado considerando no solo la

afectación puntual que un proyecto de esta

naturaleza pueda tener, sino también se

consideraron las implicaciones potenciales

a los ecosistemas y los procesos que los




Asimismo, para la autorización a que se refiere este

artículo, la Secretaría deberá evaluar los posibles

efectos de dichas obras o actividades en el o los

ecosistemas de que se trate, considerando el conjunto

de elementos que los conforman y no únicamente los

recursos que, en su caso, serían sujetos de

aprovechamiento o afectación. Una vez evaluada la

manifestación de impacto ambiental, la Secretaría

emitirá, debidamente fundada y motivada, la

resolución correspondiente …

definen. Es decir, la evaluación de impacto

ambiental llevada a cabo fue desarrollada

bajo el enfoque ecosistémico.

Artículo 98. Establece en el párrafo II, que el uso de

los suelos debe hacerse de manera que mantengan su

integridad física y su capacidad productiva, y en el III,

que los usos productivos del suelo deben evitar

prácticas que favorezcan la erosión, degradación o

modificación de las características topográficas, con

efectos ecológicos adversos.

En el Capítulo VI de este documento se

establecen las medidas de mitigación y

correctoras de impactos ambientales

adversos. Específicamente se abordan los

impactos que se refieren a la pérdida de

suelo orgánico debido a las actividades de

preparación del sitio y construcción, así

como los cambios en las características

físicas en esta superficie, y aquellos que

implican pérdida en la calidad paisajística.

III.2 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Impacto Ambiental (REIA).

El Reglamento de la presente Ley en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental

define con mayor precisión las atribuciones de la Secretaría y los tipos de obras y

actividades que requieren manifestar el impacto ambiental, la modalidad

correspondiente y el alcance de los estudios. La construcción y operación del Hotel

Aqua Star, requiere de una Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad

Particular por ser una un proyecto a desarrollarse en la zona Costera y litoral de

Mahahual.

ARTÍCULO 28.- de la LGEEPA…



…

El Reglamento de la presente Ley determinará las obras o actividades a que se refiere

este artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan

impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos,

ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a

la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, y que por lo tanto no

deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en este

ordenamiento…



Tabla 4. Vinculación con el Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto

ambiental y propuesta de cumplimiento

Artículo Reglamentario de Ley Cumplimiento

ARTÍCULO 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las

siguientes obras o actividades, requerirán previamente la

autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS

ECOSISTEMAS COSTEROS:

R) OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES,

MANGLARES, LAGUNAS, RIOS, LAGOS Y ESTEROS

CONECTADOS CON EL MAR, ASI COMO EN SUS

LITORALES O ZONAS FEDERALES.

Se considera que se da

cumplimiento al someter a

evaluación de la autoridad

ambiental el presente proyecto.

Artículo 9. Los Promoventes deberán presentar ante la

Secretaría una Manifestación de Impacto Ambiental, en la

modalidad que corresponda, para que ésta realice la

evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la

que se solicita autorización.

La información que contenga la manifestación de impacto

ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales

relevantes vinculadas con la realización del proyecto.

En cumplimiento de esta disposición

oficial, se presenta esta

Manifestación de Impacto

Ambiental, misma que contiene la

información relevante sobre las

circunstancias ambientales

relacionadas con la realización del

proyecto.

Artículo 12. La manifestación de impacto ambiental, en su

modalidad regional, deberá contener la siguiente información:

I. Datos generales del proyecto, del Promovente y del

responsable del estudio de impacto ambiental;

II. Descripción del proyecto;

III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en

materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso

del suelo;

En este estudio se desarrollan los

ocho rubros señalados. La

información se presenta en

capítulos, cada uno de los cuales

corresponden a los incisos del

artículo 12.



IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la

problemática ambiental detectada en el área de influencia del

proyecto;

V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos

ambientales;

VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos

ambientales;

VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de

alternativas, y

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y

elementos técnicos que sustentan la información señalada en

las fracciones anteriores.

III.3 Vinculación con Programas de Ordenamiento Ecológico del Territorio y

Programa de Desarrollo Urbano.

III.3.1. Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la región Costa Maya, Quintana Roo, México.

El proyecto se ubica dentro de la UGA Cp-17 del Programa de Ordenamiento

Ecológico Territorial de la región Costa Maya Publicado en el Periódico Oficial del

Estado de Quintana Roo, el 31 de Octubre de 2006, Unidad que establece los

siguientes usos del suelo:



Imagen III.3.1 Ubicación del predio con respecto al Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial

de la región Costa Maya. Elaboración propia, 2015. Fuente Cartografía POET-CM



IV.1. Delimitación del Área de Estudio Preliminar

IV.1.1 Ubicación geográfica

El proyecto “Aqua Star Hotel & Apartments ” es un proyecto que se pretende operar

en la zona costera de la localidad de Mahahual, a la altura del Kilómetro 0+430 del

camino costero Mahahual- Xcalak, en el Municipio de Othón P. Blanco, Estado de

Quintana Roo.

Tabla 9. Coordenadas de ubicación del predio

PUNTO COORDENADAS

X Y

1 425,731.48 2,070,181.27

2 425,703.28 2,070,154.38

3 425,680.25 2,070,172.54

4 425,678.52 2,070,173.90

5 425,677.46 2,070,177.61

6 425,674.97 2,070,183.71

7 425,671.21 2,070,189.13

8 425,666.32 2,070,193.66

9 425,692.96 2,070,216.44



IV.1.2 Criterios para la definición del Sistema Ambiental

El concepto de sistema ambiental puede tener diversas connotaciones, sin embargo,

desde el punto de vista ambiental, este puede definirse como “El espacio geográfico

conformado por un ecosistema o conjunto de ecosistemas, comprendidos como

unidades funcionales, cuya interacción comprende los subsistemas culturales,

económicos y sociales” (SEGA 2010).

Para efecto de la delimitación del sistema ambiental existen diversos criterios y

metodologías aplicadas tales como:

1. Por ecosistemas homogéneos.



2. Por zonificaciones de instrumentos de política ambiental (UGA´s) en caso de

que existan programas de ordenamientos ecológicos.

3. Por los límites de usos del suelo existentes y el avance de fronteras de

perturbación antrópica.

4. Por el comportamiento del patrón hidrológico superficial en la conformación de

cuencas, subcuencas y microcuencas.

5. Por el alcance del efecto de un impacto ambiental significativo o relevante.

6. Por el cumplimiento de disposiciones Normativas en materia ambiental que

definen áreas geográficas de estudio.

La delimitación del Sistema Ambiental (SA) del proyecto que se pretende construir,

considero los criterios anteriores, sin embargo como resultado del análisis hecho, se

consideró determinarlo en base a la delimitación de la Zonificación establecida por el

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la región Costa Maya.

Para delimitar el SA se tomó en cuenta la naturaleza del proyecto y la interacción que

este tendrá con procesos bióticos, abióticos y socioeconómicos de la zona. Para ello,

fue necesaria la creación de un Sistema de Información Geográfico (SIG) base

empleando el software ESRI Arcview 3.2, proyectado en coordenadas de la

Universal Transversa de Mercator (UTM Z16 N), conteniendo los conjuntos vectoriales

de INEGI escala 1:50,000 correspondientes a la Zona de Mahahual.

IV.1.3. Delimitación del Sistema Ambiental

El polígono del Sistema Ambiental (SA) propuesto se localiza en la Localidad de

Mahahual. Cuenta con una superficie de 16,292,072.493 metros cuadrados (1,629.20

Ha), quedando delimitado el sistema ambiental de la siguiente manera:



IV.2. Descripción del sistema ambiental

El Sistema Ambiental (SA) delimitado para este proyecto se localiza en la localidad de

Mahahual, en el Municipio de Othón P. Blanco, Estado de Quintana Roo.

El SA cuenta con una superficie de 1,629.20 Ha y se ubica limitado por las UGAS

colindantes.



Imagen IV.2. Unidades de Gestión Ambiental Colindantes al Sistema Ambiental. Fuente POET-CM,

2006.

El paisaje que domina esta región corresponde a una zona turística en desarrollo; al

oeste existe una zona de manglar y al noroeste la localidad de Mahahual y toda la

infraestructura para la prestación de servicios con que cuenta.

IV.2.1. Medio físico

El estado de Quintana Roo, se encuentra ubicado en la parte oriental de la Península

de Yucatán, sus límites geo estadísticos se encuentran entre los paralelos 17°54’ y

21°36’ de latitud norte y 86°45’, 89°10’ de longitud oeste, limita al norte con el estado

de Yucatán y Golfo de México, al sur con Belice y Bahía de Chetumal, al este con el

Mar Caribe y al oeste con los estados de Campeche y Yucatán. El estado comprende

dos Regiones Hidrológicas: la Yucatán Norte y la Yucatán Este. La primera, como su

nombre lo infiere, se ubica hacia la porción del extremo norte del territorio estatal, ahí



se encuentra la Cuenca Quintana Roo con aproximadamente la tercera parte de la

superficie estatal, y los cuerpo de agua L. Nichupté, L. Chakmochuck y L. Conil;

también en esta Región se localiza la cuenca Yucatán en pequeñas porciones del

Estado. La segunda Región denominada Yucatán Este, le corresponden también en

Quintana Roo dos Cuencas que ocupan poco menos del 70% de la entidad; llamadas

Bahía de Chetumal, y otras donde se aprecian las corrientes superficiales Hondo, Azul,

Escondido y Ucum, además de los cuerpos de agua L. Bacalar, L. San Felipe, L.

Mosquitero, L. Chile Verde, L. Nohbec y L. La Virtud; mientras que en la Cuenca

Cuencas Cerradas se tienen únicamente cuerpos de agua y son L. Chunyaxché, L.

Chichancanab, L. Campeche, L. Boca Paila, L. Paytoro, L. Ocom y L. Esmeralda.

(INEGI, 2005)

IV.2.1.1 Clima.

A) TIPO DE CLIMA.

Para la determinación del clima que prevalece en el sitio del proyecto se analizó la

información de las estaciones climatológicas ubicadas en las localidades de Mahahual e

Xcalak. Se tomaron estas estaciones debido a que se localizan dentro del área de

influencia, el período de información que comprende la estación así como su ubicación se

presenta en la siguiente tabla:

Tabla 10. Estaciones Climatológicas de Referencia

Nombre Estación

Periodo Observación

Ubicación Geográfica

X Y

Xcalak 1974-2000 411650.30 2020413.43

Mahahual 199-2011 424730.67 2068429.47

De acuerdo a la clasificación de Köppen, modificada por E. García (Modificaciones al

Sistema de Clasificación Climática de Köppen, Instituto de Geografía, UNAM, 1983), se

observa que en la zona el tipo de clima es Aw(x') i' de acuerdo con la clasificación de

Koppen y Aw2 i' con base en la modificación de E. García, que indica que el clima es de

tipo subhúmedo, muy cálido,(+húmedo), con lluvias de verano (y pp invernal que los

acerca a x'), isotermal(variación 5° y 7°).



B) TEMPERATURA. En la Tabla se presenta el resultado del análisis de la información que consiste en los

promedios mensuales y el promedio anual obtenido durante el período mencionado de la

estación mencionada:

Tabla 11. Temperatura promedio mensuales y anual

Mes Xcalak Mahahual

Enero 24.80 24.43

Febrero 24.98 24.76

Marzo 26.37 26.70

Abril 27.22 26.54

Mayo 28.36 27.46

Junio 28.00 27.30

Julio 28.24 27.77

Agosto 28.47 28.18

Septiembre 27.61 27.12

Octubre 26.60 26.19

Noviembre 25.70 25.01

Diciembre 24.91 23.99

Promedio 26.77 26.50

26.64

C) PRECIPITACIÓN. En la Tabla, se presenta el resultado del análisis de la información que consiste en los

promedios mensuales y el promedio anual obtenido durante los períodos mencionados:

Tabla 12. Precipitación promedio mensual y anual

Mes Xcalak Mahahual

Enero 78.2 63.16

Febrero 26.1 42.61

Marzo 11.1 13.26

Abril 19.4 14.45

Mayo 88.2 43.11

Junio 284.6 108.21

Julio 107.0 126.52

Agosto 88.8 63.01

Septiembre 375.4 106.46

Octubre 233.9 163.73

Noviembre 133.6 168.98

Diciembre 121.5 32.03

Precipitación anual

1567.8 945.53

En términos generales puede considerarse que existen dos períodos bien definidos para

las precipitaciones, el que inicia en Junio y concluye en Julio dando paso al período de



secas conocido como la canícula, y el de Septiembre, Octubre y Noviembre durante el

cual se precipita el mayor volumen de agua y que coincide con la temporada de

Huracanes, para que posteriormente se presente la temporada de frentes fríos (Nortes) en

los meses de Noviembre, Diciembre, Enero y Febrero con lluvias eventuales y lloviznas

pertinaces, en toda el área que comprende el proyecto.

El período más seco corresponde a los meses de Marzo y Abril en los que se presenta

también la menor humedad relativa en la zona.

La precipitación máxima y mínima mensual promedio que se tiene registrada en el año

durante el período de observación para cada una de las estaciones es la siguiente:

Tabla 13. Precipitación mensual.

Precipitación Xcalak Mahahual

Máxima 375.40 mm

168.98mm

Mínima 11.10 mm 13.26mm

D) VELOCIDAD Y DIRECCIÓN DEL VIENTO.

De acuerdo con la información con que se cuenta los vientos dominantes son de baja

intensidad y provienen del Este y Sureste pero la región suele ser afectada todos los años

por vientos de mayor intensidad durante los meses de Agosto, Septiembre y Octubre,

ocasionados por las tormentas tropicales o bien por los huracanes que se originan en el

mar de las Antillas, en los meses de Noviembre, Diciembre y Enero se presentan los

vientos del norte y noreste.

E) HUMEDAD RELATIVA ABSOLUTA.

La información de la estación más cercana con que se cuenta corresponde al observatorio

de la ciudad de Chetumal el cual reporta que la humedad relativa varia durante el año

entre 70 a 95 %, correspondiendo a los meses más secos Marzo, Abril y Mayo una

humedad entre 70 y 85% y a los meses lluviosos Junio a Octubre una humedad entre 85

y 95%. La humedad absoluta tiene una variación con respecto a la temperatura entre 17 y

30%.



V.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y

FUNCIONES DEL SISTEMA AMBIENTAL

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

La metodología propuesta se deriva de la Guía Metodológica para la Evaluación del

Impacto Ambiental propuesta por Vicente Conesa Fernández y sus colaboradores en

1993 que a su vez se deriva de la metodología del Instituto Batelle Columbus y la

Matriz de Leopold y ha sido adaptada a la legislación mexicana y a las guías para la

presentación de la manifestación de impacto ambiental publicadas por la subsecretaría

de Gestión Ambiental de la SEMARNAT en 2002.

Conesa Fdz. y sus colaboradores presentan un método que conjuga las cualidades

del método cuantitativo de Batelle Columbus y el método cualitativo de Leopold, sin

embargo su complejidad limita su aplicación para proyectos relativamente pequeños.

Por ello se optó por una variante del método de Leopold, que incorpora la valoración

cualitativa de Conesa y aporta elementos que permiten cuantificar de un modo

sistemático la importancia y la magnitud de los impactos, evaluar bajo los mismos

criterios de un modo simultáneo los efectos adversos y los efectos benéficos e

incorporar al análisis los efectos de las medidas de mitigación

Para este efecto debemos primeramente integrar el Inventario Ambiental y realizar un

Diagnóstico de la situación actual y la que se prevé se presentaría si no se realiza el

proyecto.

Para la integración del inventario ambiental se valora cada uno de los Factores

Abióticos, Bióticos y Socioeconómicos del sistema ambiental mediante una sencilla

escala de valores aplicada a la calificación cualitativa de seis de los diecinueve criterios

que propone Conesa (V.Conesa F., 1997) y que se han seleccionado por ser

incluyentes y por ser idóneos para seleccionar los componentes a evaluar.



La escala asigna 3 puntos al adjetivo “Alto”, 2 puntos al adjetivo “Medio”, 1 punto al

adjetivo “Bajo” y 0 puntos al adjetivo “Nulo”.

La metodología asigna 1000 puntos a todo el inventario distribuyéndolo de una manera

ponderada en función de la calificación de cada uno de los componentes.

Para la calcular el valor ambiental de cada medio se suma la calificación de cada uno

de sus componentes respecto de cada uno de los seis criterios. El Resultado se

pondera respecto al valor del inventario ambiental.

Para calcular el valor ambiental de cada componente se califica su significación dentro

el medio en el que se encuentra inmerso mediante la misma escala señalada líneas

arriba. El resultado se pondera respecto al valor ambiental obtenido para su respectivo

medio.

Los criterios utilizados son los siguientes:

Normativos.- Aspectos que están regulados por instrumentos legales. A mayor

normatividad específica para el componente o sus parámetros se le califica con

el valor más alto.

De Diversidad.- Se refiere a la probabilidad de encontrar elementos distintos

entre la población estudiada. A mayor diversidad se le califica con el valor más

alto.

Rareza.- Escasez del recurso en el ámbito estudiado. La mayor escasez se le

califica con el valor más alto.

Naturalidad.- Estado de conservación de la biocenosis. La menor perturbación

se le califica con el valor más alto.

Grado de aislamiento.- La posibilidad de dispersión de los elementos móviles

del ecosistema. El mayor aislamiento se le califica con el valor más alto.

Calidad.- Analizando la desviación del los valores encontrados durante el

estudio comparándolos con los valores normales de la región en áreas



mínimamente perturbadas. La menor desviación se califica con el valor más

alto.

Los resultados de este análisis y su ponderación se muestran en los anexos y nos

señalan que los Factores Abióticos constituyen poco mas del 54.7% del inventario y

de esta porción, aproximadamente el 10.2% lo representa el agua. Por otra parte,

aproximadamente un 21.2% del valor ambiental del Inventario se distribuye entre los

componentes del los Factores Bióticos y el otro 24.1% se distribuye entre los

componentes del los Factores Socioeconómicos.

Las acciones generadoras de impactos ambientales que se incluyen son las que

caracterizan al proyecto que se está evaluando.

Como una primera aproximación se integró una Matriz de Cribado en la que se califican

los impactos generados por las acciones más importantes del proyecto en sus

diferentes etapas: Operación y Mantenimiento; añadiendo motu-proprio, una etapa

adicional que ilustra las principales medidas de mitigación contempladas a fin de

valorar del mismo modo sus efectos compensatorios. Se anexa la matriz citada.

V.1.1 Indicadores de impacto

Los indicadores que más adelante se relacionan fueron seleccionados por cumplir con

los requisitos que propone Conesa (V.Conesa F., 1997) y que tienen la cualidad de

ser:

Representativos.- Del entorno afectado

Relevantes.- Por la significación de la información que aportan

Excluyentes.- Ya que no se sobrepone a ningún otro indicador

Cuantificables.- Por ser medibles cuando es posible

Fácilmente Identificables.- De un modo claro y preciso



V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

A continuación, supuesto que previamente hemos hecho un diagnóstico del Inventario

Ambiental, únicamente incluiremos en la evaluación de los impactos ambientales que

se generarán, los componentes y parámetros o indicadores que presentamos

enseguida:

Ámbito o Grupo de Factores del Medio

Medios Componentes, Recursos, Parámetros o Indicadores de impacto

Valor Ambiental

Inicial

Factores Abióticos

agua superficial 46

subterránea 46

suelo erosión 48

características fisicoquímicas 48

drenaje vertical 72

escurrimiento superficial 48

Caract. Geomorfológicas 48

estructura del suelo 48

atmósfera calidad del aire 36

visibilidad 54

estado acústico natural 54

microclima 54

Factores Bióticos flora terrestre 46

fauna Terrestre 46

paisaje Relieve 46

apariencia visual 23

calidad del ambiente 69

Factores Socioeconómicos

social bienestar social 50

económico transporte 34

empleo regional 50

Ingreso regional 34

Valor Total del Inventario 1000

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

Cada actividad del proyecto fue analizada individualmente identificando las acciones

o aspectos generadores de impacto ambiental, calificando cada uno de ellos con ocho

criterios cualitativos a los que previamente se les asignó un valor que permite

cuantificarlos.



El objetivo de esta técnica es minimizar el efecto de la valoración subjetiva que es

inherente a todo proceso de evaluación.

Con los valores obtenidos se integró un índice denominado “Importancia Aislada” que

representa los efectos del generador de impactos analizado.

Los valores positivos representan entonces a los que aportan beneficios en tanto que

los negativos representan los impactos adversos.

Para efecto de que el valor de la Importancia Aislada represente adecuadamente el

valor ambiental de los impactos generados y que sea proporcional al valor ambiental

de los distintos componentes del sistema, se ajusta su valor vinculándolo al Valor

ambiental inicial del componente correspondiente.

El valor máximo que puede alcanzar el algoritmo que integran los criterios de

evaluación es 100 en tanto que el valor total de los componentes del Inventario

Ambiental es de 1000.

El algoritmo usado para el Valor Aislado de la Importancia es el siguiente:

Importancia Aislada del Impacto= Caracter*(5*Int.+Rev + 3*Dur +4*Cob +2*Sin +Mit

+2*Cert)

Donde:

Carácter que puede ser positivo o negativo según sea benéfico o adverso al

componente ambiental correspondiente.

Int:= Intensidad del Impacto

Rev.= Reversabilidad de los efectos

Dur.= Duración del Impacto

Cob.= Cobertura o Ambito de influencia del Impacto

Sin.= Sinergismo

Mit.= Mitigabilidad o Viabilidad de Mitigación

Cert.= Certidumbre



En su formulación se observa que los criterios de evaluación a los que se otorga mayor

valor, además del carácter, son: la Intensidad, la Magnitud y la Duración ya que se

afectan de los coeficientes 5, 4 y 3.

Se estima que un impacto es Irrelevante si el valor aislado del Impacto

Generado es menor de 25

Se estima que un impacto es Moderado si el valor aislado del Impacto Generado

se encuentra entre 25 y 50

Se estima que un impacto es Severo si el valor aislado del Impacto Generado

se encuentra entre 50 y 70

Se estima que un impacto es Crítico si el valor aislado del Impacto Generado

es mayor de 70

El valor relativo se calcula mediante la siguiente relación:

Importancia Relativa= Importancia Aislada*Valor Ambiental Inicial/1000

Donde el Valor Ambiental Inicial es que se obtuvo del Inventario Ambiental

De modo que el resultado de la suma de los valores relativos de los criterios de

evaluación, afectados por el signo de su carácter Benéfico (+) o Adverso (-), se

acumulan y se restan del Valor Ambiental del Componente correspondiente.

Se estima que un impacto es Irrelevante si la suma del valor relativo de los

impactos que afectan un componente dado es menor de 25% del Valor Inicial

obtenido del Inventario para ese componente.

Se estima que un impacto es Moderado si la suma del valor relativo de los

impactos que afectan un componente dado se encuentra entre el 25% y el 50%

del Valor Inicial obtenido del Inventario para ese componente

Se estima que un impacto es Severo si la suma del valor relativo de los impactos

que afectan un componente dado se encuentra entre el 50% y el 70% del Valor

Inicial obtenido del Inventario para ese componente



Se estima que un impacto es Crítico si la suma del valor relativo de los impactos

que afectan un componente dado se encuentra entre el 70% y el 100% del Valor

Inicial obtenido del Inventario para ese componente.

Los resultados de la evaluación permiten identificar con facilidad las actividades cuyos

impactos deben ser mitigados o compensados así como permiten identificar y valorar

los beneficios que traerán a la comunidad.

Asimismo ofrece la posibilidad de alertar sobre aquellos impactos que afecten de un

modo significativo al ecosistema y la posibilidad de definir el indicador que habrá de

utilizarse para medir cuantitativamente los efectos generados por las acciones del

proyecto.

V.1.3.1 Criterios

Los criterios utilizados para evaluar el proyecto son los siguientes:

Carácter, Naturaleza o Signo del impacto.

Es la expresión más simple de las consecuencias resultantes de la actividad analizada

sobre los componentes del medio físico, natural y socioeconómico ya que estas

pueden ser benéficas en cuyo caso se califican con signo positivo(+) o adversas que

se califican con signo negativo(-).

Intensidad, Importancia, o Dimensión.

Se establece una escala arbitraria de 1 a 10 para dimensionar los impactos

potencialmente generados al tiempo que se les asigna una palabra clave para

significarlos y facilitar su comprensión.

o Mínima.- Con una escala de cuatro valores que van de 0.5 a 2 cuando

los impactos sean poco perceptibles, ya que no se califica ningún

impacto con cero por mínimo que sea.

o Leve.- Con valores que van de 2.5 a 4.5 cuando inciden sobre recursos

que ya han sido previamente afectados o que son relativamente

abundantes.



o Significativa.- Con valores de 5.0 a 7.0 cuando alteran ostensiblemente

el medio natural o los beneficios que generan son verdaderamente

importantes para el medio físico o socioeconómico.

o Trascendental.- Con valores de 7.5 a 10, si los podemos calificar como

sumamente graves en caso de ser adversos a la integridad de los

ecosistemas o en el caso de que sean sumamente benéficos a los

ecosistemas o al medio socioeconómico.

Duración, Persistencia o Permanencia del impacto.

Se refiere al tiempo que permanece el efecto del impacto y se valora en una escala de

1 a 3.

o Breve.-. Cuando la duración del impacto y sus consecuencias tiene el

mismo período de tiempo que la actividad que lo produce. (Valor 1)

o Temporal.- Cuando el impacto y sus efectos permanecen en el ambiente

por un tiempo entre uno y cinco años .( Valor 2)

o Permanente.- Cuando el impacto y sus efectos permanecen en el

ambiente por un tiempo indefinido (mayor de cinco años). (Valor 3)

Cobertura, Magnitud, Extensión o Alcance del impacto.

Se refiere a la dimensión físico-espacial que se puede ver afectada, con relación al

desarrollo del proyecto. Se consideran cinco niveles con una escala de 1 a 5.

o Puntual.- Cuando los efectos se perciben a una distancia menor a un

kilómetro alrededor de la obra que produce el impacto. (Valor 1)

o Local.- Cuando los efectos se perciben en un radio de 10 kilómetros o en

una sola población. (Valor 2)

o Regional.- Cuando se afecta un radio de más de 10 y hasta 150

kilómetros, repercute en el ámbito municipal, o afecta dos o más

poblaciones. (Valor 3)

o Estatal.- Si afecta el ámbito estatal. (Valor 4)

o Nacional.- Si sus repercusiones traspasan los límites del estado. (Valor

5)



o Internacional.- Si afecta alguna nación vecina. (Valor 5)

Certidumbre

Se refiere a la probabilidad de que el impacto se presente y se califica con una escala

de 1 a 4

o Improbable.- (Valor 1)

o Probable.- (Valor 2)

o Cierto.- (Valor 3)

o Incierto.- (Valor 4)

Reversibilidad o Recuperabilidad

Este criterio se refiere a la posibilidad de que después de producido el impacto pueda

retornar a las condiciones iniciales por medios naturales o mediante la aplicación de

medidas de mitigación. Se valora en una escala de 1 a 4.

o Reversible/corto plazo.- (Valor 1)

o Reversible/medio plazo. (Valor 2)

o Reversible/largo plazo.- (Valor 3)

o Irreversible. (Valor 4)

Sinergia

Este criterio evalúa la posibilidad de que los efectos iniciales de dos o más impactos

se refuercen mutuamente. Se valora en una escala de 1 a 3.

o Sin Sinergismo. (Valor 1)

o Sinérgico.- (Valor 2)

o Muy Sinérgico. (Valor 3)

Mitigabilidad, Viabilidad de Adoptar medidas de mitigación o Recuperabilidad

Se refiere a la posibilidad de que el impacto pueda ser minimizado por la aplicación de

medidas de mitigación. La posibilidad se valora en una escala de 0 a 3.

o Mitigable.- (Valor 1)



o Costosamente Mitigable.- (Valor 2)

o No Mitigable.- (Valor 3)

o No requiere mitigación.- (Valor 0)

V.2 Matriz de Leopold Modificada y Evaluación de los impactos

V.2.1 Matriz de Leopold

A continuación se presenta la matriz de Leopold a través de la cual se identificaron y

evaluaron los impactos ambientales generados por el proyecto. La matriz que se

presenta es considerando las medidas de mitigación propuestas y los factores

socioeconómicos, en el Anexo Matrices se presentan las matrices sin considerar las

medidas de mitigación, sin considerar los factores socioeconómicos y sin considerar

ambos aspectos.



Matriz de Leopold modificada de la etapa de Construcción

Simbología Matriz de Impactos Construcción

A Adverso significativo sin mitigación

Desye

rbe d

el sitio

y lim

pie

za d

el sitio

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Excavació

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Lim

pie

za

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al d

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obra

A+ Adverso significativo con mi igación

an Adverso no significativo sin mitigación

an+ Adverso no significativo con mitigación

B Benefico significativo

bn Benefico no significativo

P Puntual (hasta un Km)

L Local (hasta 15 Km)

R Regional (hasta 150 Km)

E Estatal, Nacional o Internacional

Estilo Normal Actividad o efecto de carácter temporal

Estilo Negrita Actividad o efecto de carácter permanente

Medio Ambiente

Ámbito Medio Componente/Recurso

Are

as p

ote

ncia

lme

nte

Im

pacta

das

Facto

res A

bió

ticos

agua superficial

subterranea an+/P an+/P an+/P an+/P

suelo

erosión an+/P

características fisicoquimicas

drenaje vertical

escurrimiento superficial an/P an/P an/P

caract. Geomorfológicas

estructura del suelo an+/P an+/P an+/P an+/P

atmósfera

calidad del aire

visibilidad an/P an/P an/P

estado acus ico natural

microclima an+/P an+/P

Facto

res B

ióic

os flora terrestre an+/P an+/P

fauna terrestre y acuatica an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P

paisaje

relieve an+/P an+/P an+/P an+/P

apariencia visual an+/P an+/P an+/P

calidad del ambiente an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P bn/P

Facto

res

Socio

econ

óm

ico

s

social bienestar social bn/P

económico

transporte

empleo regional bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P

Ingreso regional bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P



Matriz de Leopold modificada de la etapa de Operación y Mantenimiento

Simbología Matriz de Impactos Operación Mantenimiento

A Adverso significativo sin mi igación

Rece

pció

n y

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A+ Adverso significativo con mi igación

an Adverso no significativo sin mi igación

an+ Adverso no significativo con mi igación

B Benefico significativo

bn Benefico no significativo

P Puntual (hasta un Km)

L Local (hasta 15 Km)

R Regional (hasta 150 Km)

E Estatal, Nacional o Internacional

Estilo Normal Actividad o efecto de carácter temporal

Estilo Negrita Actividad o efecto de carácter permanente

Medio Ambient

e

Ámbito

Medio Componente/Recurs

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Are

as p

ote

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lme

nte

Im

pacta

das

Facto

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agua superficial

subterranea an+/P bn/P bn/P bn/P

suelo

erosión

características fisicoquimicas

an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P bn/P an+/P an+/P

drenaje vertical bn/P

escurrimiento superficial

caract. Geomorfológicas

estructura del suelo

atmósfera

calidad del aire

visibilidad

estado acustico natural

an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P

microclima

Facto

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fauna terrestre y acuatica an+/P bn/P bn/P an+/P an+/P bn/P

paisaje

relieve

apariencia visual bn/P

calidad del ambiente an+/P an+/P bn/P an+/P bn/P an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P an+/P

Facto

res

Socio

econ

óm

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social bienestar social bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P

económico

transporte

empleo regional bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P

Ingreso regional bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P bn/P



VI. MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental.

En la siguiente tabla se presentan los impactos ambientales y las medidas de

mitigación, prevención y compensación propuestas para el proyecto.

IMPACTO ETAPA MEDIDA DE MITIGACIÓN, COMPENSACION,

PREVENCION

Generación de empleo temporal Construcción Es una medida benéfica no requiere medida de mitigación, compensación o prevención

Mejora en la economía y calidad de vida de los trabajadores

Construcción Es una medida benéfica no requiere medida de mitigación, compensación o prevención

Derrama económica local Construcción Es una medida benéfica no requiere medida de mitigación, compensación o prevención

Se evita el fecalismo al aire l bre Construcción

Se contará con sanitarios portátiles durante la construcción del proyecto, mismos que serán limpiados por la misma empresa arrendadora, quien se encargará de dar tratamiento a las aguas residuales que se generen.

Generación de aguas residuales en construcción

Construcción

Se contará con sanitarios portátiles durante la construcción del proyecto, mismos que serán limpiados por la misma empresa arrendadora, quien se encargará de dar tratamiento a las aguas residuales que se generen.

Generación de ruido Construcción Se laborará únicamente en horario diurno

Generación de residuos sólidos Construcción

Contar con contenedores temporales para el resguardo de los residuos. Realizar las actividades del Programa de Vigilancia Ambiental.

Generación de residuos sólidos de manejo especial- residuos de construcción

Construcción


Desyerbe de la vegetación herbácea Construcción

No tiene medidas de mitigación directas, únicamente medidas de compensación, como mantener la cobertura vegetal restante intacta, así como compactar la superficie netamente indispensable para el proyecto.

Se ahuyenta a la fauna presente Construcción Se informará a los trabajadores sobre la protección a la fauna silvestre, así como de las sanciones administrativas por afectar a dicha fauna.




PREVENCION

Uso de agua potable Construcción

El agua potable se tomará de la red municipal, se usará en cantidades razonables y únicamente para la obra. Los trabajadores serán abastecidos con agua purificada en garrafones.

Emisión de gases contaminantes a la atmósfera

Construcción Las condiciones atmosféricas favorecen la disipación de gases contaminantes. Dar cumplimiento a los límites máximos de emisiones a la atmósfera

Se modifica el paisaje natural Construcción

El paisaje natural se torna urbanizado dentro del predio, las condiciones no se modifican drásticamente, pues en los alrededores los proyectos turísticos son similares.

Manejo de residuos sólidos y de manejo especial de acuerdo a la normatividad


Manejo de agua residuales en sanitarios portátiles


Generación de empleo f jo Operación Es una medida benéfica no requiere medida de mitigación, compensación o prevención

Mejora en la economía y calidad de vida de los trabajadores

Operación Es una medida benéfica no requiere medida de mitigación, compensación o prevención

Mejora en el servicio hotelero familiar Operación Es una medida benéfica no requiere medida de mitigación, compensación o prevención

Mejora en la imagen turística de la localidad


Derrama económica local Operación Es una medida benéfica no requiere medida de mitigación, compensación o prevención

Se evita el fecalismo al aire l bre Operación Se contará con sanitarios en cada habitación, y en el área de recepción, así como en el área de restaurante.

Generación de ruido Operación Se invitará a los huéspedes a mantener el nivel de ruido dentro de los estándares establecidos por la normatividad

Generación de residuos sólidos Operación


Desyerbe de la vegetación herbácea Operación

Durante la operación, el desyerbe será únicamente para mantener las cualidades de imagen del proyecto, no se retirarán especies de importancia ecológica. Picar y compostear los residuos vegetales.

Se ahuyenta a la fauna presente Operación Se laborará en horario diurno. Se instalaran letreros informativos de protección a la fauna

Uso de agua potable Operación Se usará el agua de red municipal, el agua se usará racionalmente de acuerdo al Programa de Ahorro de agua anexo,




PREVENCION

Manejo de residuos sólidos y de manejo especial de acuerdo a la normatividad

Operación

Los residuos de manejo especies se dispondrán donde la autoridad lo indique, en el caso de los peligrosos estos se almacenaran y se enviaran a disposición final a través de un prestador de servicios autorizado. Los residuos sólidos serán recolectados en las instalaciones diariamente y se almacenaran temporalmente en la bodega, hasta que el camión recolector del municipio pase por ellos.

Manejo de agua residuales en red de alcantarillado

Operación Las aguas residuales se conducirán a la red de alcantarillado de la localidad.

Se generan residuos de pintura, estopas, grasas y aceites, piezas, etc por el mantenimiento de instalaciones y equipo

Operación

Aprovechar los residuos que tengan algún valor económico y apilar temporalmente los que no puedan ser aprovechados. Evitar el incendio accidental o intencional de estos residuos. Picar y compostear los residuos vegetales.

El mantenimiento preventivo alarga la vida útil del proyecto


Se considera que las medidas antes listadas, junto con los programas de Vigilancia

que incluye un programa de mantenimiento, vigilancia, de manejo de residuos sólidos

y líquidos y de ahorro de agua, se estarán mitigando la mayor parte de los impactos

generados por el proyecto.

VI.2. Impactos residuales

En lo que se refiere a los impactos residuales estos serán los que permanecen en el

ambiente después de aplicar las medidas de mitigación y en el caso del proyecto, estos

serán por los efectos sobre el paisaje, mismos que han sido afectados desde hace

varias décadas. Pues aunque se proponen áreas verdes que propicien la reversión de

los efectos de la erosión, las condiciones naturales no podrán ser las mismas, de la

duna costera original.



VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

VII.1 PRONÓSTICO DE ESCENARIO

Conforme a la información presentada a lo largo de este documento se identifican y

describen los posibles impactos que se puedan causar al ambiente por las acciones

llevadas a cabo.

VII.1.1 Escenario sin proyecto

Que el predio, carente de vegetación natural, actualmente y tradicionalmente es usado,

por los turistas como sitio para acampar, por lo que las condiciones para la

regeneración de vegetación de duna costera, son mínimas. Por lo que se considera

que el predio sin el desarrollo de ninguna actividad, se continuará deteriorando y

erosionándose la duna costera existente.

Para sustentar lo anterior dentro de las matrices se realiza una ponderación de los

valores de los factores ambientales que inciden en el proyecto, por lo que

considerando lo anterior, estos como mínimo se mantendrán.



Valor Ambiental

Inicial

Factores Abióticos

agua superficial 46

subterránea 46

suelo erosión 48

características fisicoquímicas 48

drenaje vertical 72

escurrimiento superficial 48

Caract. Geomorfológicas 48

estructura del suelo 48

atmósfera calidad del aire 36

visibilidad 54

estado acústico natural 54

microclima 54

Factores Bióticos flora terrestre 46



fauna Terrestre 46

paisaje Relieve 46

apariencia visual 23

calidad del ambiente 69


social bienestar social 50

económico transporte 34

empleo regional 50

Ingreso regional 34

Valor Total del Inventario 1000

VII.1.2 Escenario con proyecto sin medidas de mitigación

El escenario ambiental que se espera con la construcción y operación del proyecto,

pero sin aplicar medidas de mitigación, se considera que será adverso, toda vez que

aunque el sistema de colecta de residuos municipal y la red de alcantarillado

suministren los servicios de disposición de residuos sólidos y líquidos, el mal manejo

dentro de las instalaciones propiciará que se contaminen los residuos y el sitio.

Sin la aplicación de medidas de mitigación se considera que el proyecto generará un

decremento en el valor de los factores ambientales, como se puede observar en la

siguiente tabla en la que a través de la ponderación de los impactos realizada en la

Matriz de Leopold y con base en la matriz de valoración ambiental.



Valor Ambiental

sin medidas de

mitigación

Valor Ambiental

sin aspectos socioeconomicos y sin medidas de mitigación

Factores Abióticos

agua superficial 46.15 46.15

subterránea 46.26 46.15

suelo erosión 47.80 47.80

características fisicoquímicas 47.65 47.65

drenaje vertical 71.64 71.47

escurrimiento superficial 47.61 47.53

Caract. Geomorfológicas 47.83 47.83

estructura del suelo 47.57 47.65

atmósfera calidad del aire 35.91 35.91

visibilidad 53.60 53.60



estado acústico natural 53.60 53.60

microclima 53.86 53.86

Factores Bióticos flora terrestre 46.29 46.04

fauna Terrestre 45.85 46.00

paisaje Relieve 46.07 46.07

apariencia visual 23.09 23.16

calidad del ambiente 68.56 68.56


social bienestar social 51.30 50.42

económico transporte 33.61 33.61

empleo regional 52.18 50.42

Ingreso regional 34.78 33.61

Valor Total del Inventario 1001.21 997.09

Como se observa aun sin aplicar las medidas de mitigación los factores

socioeconómicos, propician que el proyecto sea positivo para la localidad,

VII.1.3 Escenario con proyecto y medidas de mitigación.

Una vez analizado el escenario sin el proyecto y con el proyecto pero sin la aplicación

de las medidas, se puede presentar el escenario del proyecto con medidas de

mitigación y factores socioeconómicos, para poder observar, como el proyecto, resulta

benéfico, ambiental y socialmente, que a su vez redundará en el factor económico de

la localidad.



Valor Ambiental

Final

Factores Abióticos

agua superficial 46.22

subterránea 46.26

suelo erosión 47.80

características fisicoquímicas 47.65

drenaje vertical 71.87

escurrimiento superficial 47.61

Caract. Geomorfológicas 47.83

estructura del suelo 47.68

atmósfera calidad del aire 35.91

visibilidad 53.60

estado acústico natural 53.60

microclima 53.77

Factores Bióticos flora terrestre 46.29

fauna Terrestre 46.04



paisaje Relieve 46.07

apariencia visual 23.09

calidad del ambiente 68.61


social bienestar social 51.46

económico transporte 33.61

empleo regional 52.18

Ingreso regional 34.78

Valor Total del Inventario 1001.93

VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO A CONDICIONANTES.

El desarrollo del proyecto considera implementar un Programa de seguimiento

ambiental basado en los impactos identificados en el presente estudio partiendo de

criterios que permitan aplicarlo sistemáticamente para seguir y cuantificar el valor de

las acciones a realizar, así como detectar posibles afectaciones durante la operación.

Para lo anterior se consideran, de inicio, los siguientes aspectos:

• Controlar la correcta ejecución de las medidas previstas en el proyecto.

• Comprobar la eficacia de las medidas de prevención, corrección, mitigación y

compensación establecidas por el proyecto y por aquellas que la autoridad

determine.

• Valorar la eficacia de las medidas. En caso de que sea insatisfactoria,

determinar las causas e implementar las correcciones necesarias.

• Generar formatos para el seguimiento de condicionantes impuestas por la

autoridad ambiental.

El Programa de Vigilancia Ambiental, se presenta en el Anexo Correspondiente.



VII.2. Conclusiones

Partiendo de la propuesta presentada y en función del espacio estudiado, se valoraron

los impactos potenciales y se estimaron los impactos negativos que se generarán en

todas las etapas del proyecto, así como la aplicación de las medidas de prevención,

mitigación y compensación de los impactos generados.

Una vez analizado los escenarios presentados se puede observar que el proyecto,

genera no solo efectos benéficos en el aspectos socioeconómico sino también

ambiental, toda vez que evitará que la duna costera continúe erosionándose y a su vez

propiciará el empleo y un incremento en la derrama económica de la localidad.

Por lo anteriormente expuesto, se infiere que, estrictamente en términos ambientales,

el proyecto es viable, toda vez que no representa riesgos a poblaciones de especies

protegidas, no se prevé la generación de afectaciones significativas que pudieran

desencadenar un desequilibrio ecológico, asimismo, tampoco implica fragmentar un

ecosistema y no conlleva riesgos a la salud humana.



VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

VIII.1 TABLAS

Para realizar la presente MIA-P, se requirió, de identificar los insumos, el personal y

las actividades que se realizarán durante la construcción del proyecto, por lo que se

generaran presupuestos, conceptos de obra y diversos relacionados con la

construcción del proyecto, mismos que se presentan en el Anexo Tablas e Insumos.

VIII.2 CARTAS

Las cartas, consisten en extractos de las cartas del INEGI 1:250,000. Extractos de las

cartas, geológicas, hidrológicas, edafológicas y de uso del suelo y vegetación. Estas

se presentan anexas al presente documento.

VIII.3 PLANOS

Se elaboraron planos, topográficos, así como arquitectónicos de cada una de las

plantas o niveles del proyecto, mismos que se presentan en el Anexo Planos

VIII.4 MATRICES

Para evaluar los impactos ambientales, se elaboraron 3 matrices:

1. De valoración ambiental, su función es la de dar un valor a cada factor

ambiental.

2. De Leopold Modificada, su función es la de identificar los impactos ambientales

que afectarán a cada factor ambiental y que serán producidos por cada

actividad del proyecto, así como de dar una ponderación del efecto conjunto del

proyecto sobre el medio, con la aplicación de las medidas de mitigación y los

factores socioeconómicos, así como sin las medidas de mitigación y sin dichos

factores socioeconómicos.

“Hotel Aqua Star” Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular


3. De evaluación ambiental, su función es la de dar un valor más real a los

impactos, a través de la aplicación de diversas escalas.

VIII.5 FOTOGRAFÍAS Y PROYECCIONES

Para la construcción de los escenarios y para tener una idea clara de las condiciones

en las que se encuentra y se encontrará el predio, se tomaron fotografías y se

realizaron proyecciones del sitio con el proyecto ya construido, mismo que se

presentan en el Anexo Fotográfico.

LITERATURA CITADA

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interno. Comisión Nacional del Agua, Gerencia Estatal en Quintana Roo s/n/p.

CONAGUA, 2013. Servicio Meteorológico Nacional. Estaciones Climáticas. Archivo

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INEGI. 2006. II Conteo de Población y Vivienda 2005. Gobierno del Estado de

Quintana Roo. Instituto Nacional de Geografía e Informática.

INEGI. 2011. Censo de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Geografía e

Informática.



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Archivo digital en shp.

INEGI, 2010. Carta Edafológica Bahía Ascensión E16-2-5 Escala 1:250000 Archivo

digital en shp.

INEGI, 2010. Carta Hidrológica de aguas subterráneas Bahía Ascensión E16-2-5

Escala 1:250000 Archivo digital en shp.

INEGI, 2010. Carta Hidrológica de aguas superficiales Bahía Ascensión E16-2-5

Escala 1:250000 Archivo digital en shp.

INEGI, 2010. Carta geológica Bahía Ascensión E16-2-5 Archivo digital en shp.

INEGI, 2010. Carta uso del suelo y vegetación Bahía Ascensión E16-2-5 Escala

1:250000 Archivo digital en shp.

INEGI, 1984. Carta de Localización de la Zona de Estudio Bahía Ascensión E16-2-5

Escala 1:250000

LEY DE AGUAS NACIONALES

LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE (Publicada en el

Diario Oficial de la Federación el 25 de febrero de 2003).

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

(Publicada en el D.O.F. de fecha 28 de enero de 1988)

LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS

RESIDUOS (Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de octubre de 2003).



LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la

Federación el 3 de julio de 2000. TEXTO VIGENTE. Última reforma publicada DOF 01-

02-2007

NOM-022-SEMARNAT-2003. Que establece las especificaciones para la

preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los

humedales costeros en zonas de manglar

NOM-059-ECOL-2010, Protección ambiental-especies nativas de México de flora y

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Programa Estatal de Ordenamiento Territorial del Estado de Quintana Roo. En

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