HORIZONTE 2020: OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN EUROPEA DE I+D+I 2014-2020

ESTRUCTURA E INSTRUMENTOS

La Granja de San Ildefonso, 25 de abril de 2017

Marta Gómez Quintanilla

Representante española Salud e IMI marta.gomez@cdti.es

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El Programa Marco de la UE para Investigación e Innovación

Parte esencial de la Estrategia Europa 2020

Foco en retos sociales a los que se enfrenta la sociedad UE

77.028 M€

Simplificación Partenariados:

Público-Privado, Público-Público

Cooperación Internacional

2014-2020

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Base legal H2020 y EIT (i) Documentos legales:

• REGULATION (EU) No 1291/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 11 December 2013 establishing Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020) and repealing Decision No 1982/2006/EC http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/legal_basis/fp/h2020-

eu-establact_en.pdf

• REGULATION (EU) No 1290/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 11 December 2013 laying down the rules for participation and dissemination in "Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020)" and repealing Regulation (EC) No 1906/2006 http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/legal_basis/rules_participation/h2020-rules-participation_en.pdf

• COUNCIL DECISION of 3 December 2013 establishing the specific programme implementing Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020) and repealing Decisions 2006/971/EC, 2006/972/EC, 2006/973/EC, 2006/974/EC and 2006/975/EC (Text with EEA relevance) (2013/743/EU) http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/legal_basis/sp/h2020-sp_en.pdf

• REGULATION (EU) No 1292/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 11 December 2013 amending Regulation (EC) No 294/2008 establishing the European Institute of Innovation and Technology (Text with EEA relevance) http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/legal_basis/eit/h2020-eit-

establact_en.pdf

• DECISION No 1312/2013/EU OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 11 December 2013 on the Strategic Innovation Agenda of the European Institute of Innovation and Technology (EIT): the contribution of the EIT to a more innovative Europe (Text with EEA relevance) http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/legal_basis/eit/h2020-eit-agenda_en.pdf

Los reglamentos siguen el procedimiento legislativo ordinario (Consejo + Parlamento)

El resto es decisión del Consejo (+ opinión Parlamento).

http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/official-documents

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Base legal H2020 y EIT (ii) http://ec.europa.eu/research/horizon2020

¿Por qué?

¿Quién? ¿Cómo?

¿Qué?

Objetivos, racional, valor añadido UE

Normas

Implementación, líneas amplias de actividades

*

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Enfoque estratégico: contexto

Horizon 2020-Official Version - European Commission 07 December 2011

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– Crecimiento inteligente: desarrollo de una economía basada en el conocimiento y la innovación.

– Crecimiento sostenible: promoción de una economía que haga un uso más eficaz de los recursos, que sea más verde y competitiva.

– Crecimiento integrador: fomento de una economía con alto nivel de empleo que tenga cohesión social y territorial.

COM(2010) 2010, Bruselas 3.3.2010; http://ec.europa.eu/europe2020/index_es.htm

Europa 2020

Una Estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador

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Estrategia Europa 2020: 7 Iniciativas emblemáticas

Crecimiento inteligente • Una agenda digital para Europa

• Unión por la Innovación

• Juventud en movimiento

Crecimiento sostenible • Una Europa que utilice eficazmente los recursos

• Una política industrial para la era de la mundialización

Crecimiento integrador • Una agenda de nuevas cualificaciones y empleos

• Plataforma europea contra la pobreza

Innovation Union http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm?pg=home

Seguimiento compromisos IU: http://i3s.ec.europa.eu/home.html

Flagships

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“Flagship” Unión por la Innovación

Centrar de nuevo la política de I+D e innovación en los grandes retos que afronta nuestra sociedad como el cambio climático, la eficiencia energética y del uso de recursos, la sanidad y el cambio demográfico

Reforzar cada uno de los eslabones de la cadena de innovación, desde la investigación "pura" hasta la comercialización.

http://ec.europa.eu/research/innovation-union

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http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=16022

A new start for Europe: Opening up to an ERA of Innovation Conference Brussels, 22 June 2015

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Objetivos y principios compartidos

Reglas comunes, kit de esquemas de financiación

Prioridades Europa 2020

Espacio Europeo de Investigación

Acceso simplificado

Cooperación Internacional

Coherente con otras acciones de la UE y los

EEMM

EIT CCI

Horizonte 2020 – Objetivos y estructura

Difundir excelencia y ampliar participación Ciencia con y para la sociedad

Creando Liderazgo Industrial y Marcos

Competitivos

Excelencia en la

Ciencia Base

Abordando los Retos Sociales

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Presupuesto (M€)

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Prioridad «Ciencia excelente» Reforzar y ampliar la excelencia de la base científica de la Unión, así

como a consolidar el Espacio Europeo de Investigación para hacer que el sistema de investigación e innovación de la Unión resulte más competitivo

a escala mundial.

Precios corrientes en M€

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Prioridad «Liderazgo industrial» Acelerar el desarrollo de las tecnologías e innovaciones que sustentarán

las empresas del mañana y ayudar a las PYME innovadoras europeas a convertirse en empresas líderes en el mundo

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Prioridad «Liderazgo industrial»

Liderazgo en tecnologías industriales y de capacitación prestará un apoyo específico a la investigación, desarrollo y demostración en los ámbitos de:

las TIC, la nanotecnología, los materiales avanzados, la biotecnología, la fabricación y transformación avanzadas y el espacio.

Se hará hincapié en la interacción y convergencia de las diferentes tecnologías y entre ellas.

Acceso a la financiación de riesgo se propondrá superar los déficits en la disponibilidad de financiación de deuda y de capital para las empresas y los proyectos de I+D impulsados por la innovación en todas las fases de desarrollo.

Innovación en las PYME fomentará todas las formas de innovación en las PYME, centrándose en las que tengan potencial para crecer e internacionalizarse en el mercado único y fuera de él.

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Prioridad «Retos sociales»

EUR million -Constant 2011 prices

Estimular la masa crítica de esfuerzos de investigación e innovación necesaria para alcanzar los objetivos políticos de la Unión.

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Instituto Europeo de Innovación y Tecnología

Educación superior

Investigación y Tecnología

Industria

y PYMEs

El objetivo específico es integrar el triángulo del conocimiento que

forman la investigación, la innovación y la educación y, de este modo,

reforzar la capacidad de innovación de la Unión y abordar los retos sociales.

► De la idea al producto

► Del laboratorio al mercado

► Del estudiante al emprendedor

https://eit.europa.eu/

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Acciones directas no nucleares del Centro Común de Investigación (JRC)

Areas de competencia clave:

• energía,

• transporte,

• medio ambiente y cambio climático,

• agricultura y seguridad alimentaria,

• salud y protección de los consumidores,

• tecnologías de la información y la comunicación,

• materiales de referencia y seguridad (incluida la nuclear en el programa Euratom).

Es financiación directa al JRC, no abierta a convocatorias

Proporcionar apoyo científico y técnico a las políticas de la Unión, respondiendo al mismo tiempo con flexibilidad a las

nuevas exigencias de las políticas

http://ec.europa.eu/dgs/jrc/index.cfm

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Aspectos horizontales

Difundiendo la ciencia y ampliando la participación Explotar plenamente el potencial del talento en Europa y garantizar que los beneficios de una economía impulsada por la innovación se maximicen y se distribuyan por toda la Unión Europea de acuerdo con el principio de excelencia.

Ciencia con y para la sociedad Establecer una cooperación efectiva entre la ciencia y la sociedad, reclutar nuevos talentos para la ciencia y enlazar la excelencia científica con la conciencia y responsabilidad social.

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Influir en la definición de las convocatorias

Participar como experto

Modalidades de participación

Participar en - proyectos / propuestas

- iniciativas europeas

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Modalidades de participación

Convocatorias ordinarias de la Comisión Europea

• Vía programa de trabajo • CE implementa (o sus agencias ejecutivas)

Externalización vía “partenariados"

• Partenariados • Público-Públicos (P2P) – Art. 185 TFUE • Público-Privados (PPP/JTI) – Art. 187 TFUE • ERANET - Cofund

• Agendas Estratégicas propias • Procedimiento conv. y evaluación propios, asignación directa de fondos en ocasiones

Iniciativas sin presupuesto • Asociaciones Europeas de Innovación (EIP )

• Compromisos y otros

Acceso financiación riesgo • Ventana abierta • InnovFin/BEI

Convocatorias de ofertas • Web oficial TED (http://ted.europa.eu/TED/main/HomePage.do)

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Convocatorias ordinarias Tipo de acción

Research and Innovation Action (RIA)

Innovation Action (IA) (incl. Fast Track to Innovation– FTI)

Coordination and Support Actions (CSA)

SME instrument Pre-Commercial

Procurement (PCP) ERANET - Cofund

Public Procurement of Innovative Solutions

(PPI)

European Joint Programme (EJP) -

Cofund

Prize: Inducement &

Recognition

Subvenciones del Consejo Europeo de Investigación para apoyar la

investigación en las fronteras del conocimiento

Acciones Marie Sklodowska-Curie

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Financian, apoyan o coordinan acciones de investigación, desarrollo e innovación

Research and Innovation Action (RIA)

Innovation Action (IA) Coordination and

Support Actions (CSA)

Proyectos consorciados (al uso)

- Investigación e innovación: hasta el 100%

- Innovación: hasta el 70% (entidades ánimo de lucro, resto 100%)

Acciones hasta 100% - Coordinación

- Apoyo (puede ser individual)

Acceso rápido a la innovación (FTI) – Piloto 2015-16 Condiciones elegibilidad: + industria + cerca mercado

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Convocatorias ordinarias: Compra pública

Pre-Commercial Procurement = PCP Compra pública pre-

comercial

Public Procurement of Innovative Solutions =

PPI Compra pública

innovadora

• Contratación de servicios de I+D • Compartir riesgos y beneficios • Clara separación de los servicios de I+D adquiridos y

el despliegue de volúmenes comerciales de productos finales.

• Adquisiciones cuando los poderes adjudicadores actúan como un cliente de lanzamiento de productos o servicios innovadores que aún no están disponibles de forma comercial a gran escala

• Pueden incluir pruebas de conformidad

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Premios a la innovación con dotación variable

Premios de Incentivo

(inducement)

Estimular el planteamiento y desarrollo de soluciones nuevas e innovadoras para hacer frente a determinados

retos sociales actuales y emergentes.

https://ec.europa.eu/research/horizonprize/index.cfm

Premios de Reconocimiento

(recognition)

Reconocimiento público a una investigación de excelencia ya realizada.

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Cofund – Cofinanciación CE y Estados/regiones

ERANET

• Cofinanciación entre Estados con “top-up funding” de la CE (hasta 33%) para lanzar al menos una convocatoria

• Otras activicades posibles (e.g. otras conv., etc.) • Geometría variable • A demanda de los Estados

European Joint Programme (EJP)

• Cofinanciación entre Estados/otros con “top-up funding” de la CE (hasta 70%) para programas nacionales (5 años)

• Permite lanzar convocatorias aunque no obliga • Geometría variable • A demanda de los Estados

Ejemplo: European Human Biomonitoring (HBM4EU) www.hbm4eu.eu

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Concepto y Viabilidad

Innovación I+D+I

Commercialización

Fase 2 Fase 1 Fase 3 Idea Mercado

Mentoring y Coaching Ventanilla PYME en los

instrumentos financieros

(deuda y capital)

PYME e Instrumento PYME

PYME

• 20% presupuesto Retos y Liderazgo • 7% presupuesto de cada reto / liderazgo a

través del instrumento PYME • Enfoque de topics botton-up • Solicita PYME, subcontratación permitida

Subvención (sobre costes)

~ 𝟐 M€ (depende WP*)

Subv (Tanto alzado)

50.000 €

Acceso inst. financieros

*WP: Work Programme

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Influir en la definición de las convocatorias

Participar como experto

Modalidades de participación

Participar en - proyectos / propuestas

- iniciativas europeas

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Portal del participante http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/home.html

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Participación como experto

Evaluación de propuestas

Revisión de proyectos

Monitorización de programas o políticas

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/experts/index.html

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Cumplimentar perfil experto «con cariño»

EJEMPLO: ZIKA

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Influir en la definición de las convocatorias

Participar como experto

Modalidades de participación

Participar en - proyectos / propuestas

- iniciativas europeas

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Influir: Definición convocatorias

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Strategic Programme

Work Programme 1 ( + 2016 tentative info)

Strategic Programme

WP 2 (+ 2018 info) Strategic Programme

WP 3 (+ 2020 info) WP 4

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2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Draft SP Strategic Programme 1

Draft WP1 Work Programme 1 ( +

2016 tentative info)

Draft SP2 Strategic Programme 2

Update 2015 +

ideas 2016-2017

Draft WP2 WP 2 (+ 2018 info)

Draft SP3 Strategic Programme 3

Update 2017 +

ideas 2018-2019

Draft WP3 WP 3 (+ 2020 info)

Update 2019 +

ideas 2020 Complete

2020

Influir: Definición convocatorias

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Influir: participar en el proceso

Comité Científico Asesor

Directorados CE

Plataformas Tecnológicas Europeas /

Asociaciones Europeas

Comunidad Científica

Congresos, Seminarios científicos

Necesidades Políticas

Estudios Resultados proyectos

Análisis investigación en marcha

Consultas Públicas

Otras Iniciativas: EIPs, JPIs, etc.

Programa Estratégico

Programa de trabajo bienal

+1

Comité de Programa Comité de Programa

...A

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Posición respecto al Horizonte 2020

• Pasiva

• Activa

Inversión Estrategia

Con inversión en estrategia se consiguen mejores resultados

para la entidad -> mejores resultados para España

Inversión pequeña =

resultados pequeños /moderados

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Conclusiones

• Estrategia. Imprescindible para resultados de impacto – Estrategia de entidad/grupo

– Visión a corto, medio y largo plazo

• Profesionalización en la gestión – Grandes proyectos (20+)

– Visión estratégica y de conjunto

– Coordinación e influencia a nivel de entidad

• La preparación aumenta significativamente las posibilidades de éxito: ¡PT 2018-2020 en definición!

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Reflexión final

Opportunity rarely knocks on your door. Knock rather on opportunity's door if you

ardently wish to enter.

B. C. Forbes

Bertie Charles Forbes (May 14, 1880 – May 6, 1954) was a Scottish financial journalist and author who founded Forbes Magazine.

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¿Dudas?¿Preguntas?¿Reflexiones?

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40

Marta Gómez Quintanilla

Spanish Representative - HEALTH

Spanish Representative – IMI

Spanish MB Member - JPND

Ph: 34 91 581 55 62 / 00

marta.gomez[at]cdti.es - www.cdti.es