honorable congreso del estado de...

Honorable Congreso del Estado de Hidalgo:

En cumplimiento con lo establecido por el artículo 71 fracción XXV de la Constitución Política

del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, hago entrega por escrito al Honorable Congreso del

Estado de la información correspondiente al sexto año de gestión de la Administración

Pública Estatal y sus respectivos anexos para su análisis y valoración.

Refrendando el respeto a la ley y el cumplimiento del deber de rendir cuentas de la actuación

de la Administración Pública Estatal a esta Soberanía y a la ciudadanía, en el marco de la

división, la autonomía y el equilibrio de poderes constitucionales, así como de una profunda

convicción democrática, con el pleno convencimiento de que un gobierno democrático

elegido, ha logrado alcanzar la satisfacción de las demandas de la sociedad y por ende el

cabal cumplimiento de sus compromisos.

Por sexto año consecutivo el informe se entrega en documento impreso en papel, en versión

electrónica en disco compacto y en la página del Gobierno del Estado en Internet:

www.hidalgo.gob.mx. Este es el último informe de la actual administración a mi cargo, al

cumplirse el término constitucional de seis años que el pueblo hidalguense me confirió en las

urnas, para encabezar y dirigir los esfuerzos de todos para avanzar en el desarrollo

económico y social del Estado de Hidalgo.

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En este informe, se incluyen algunos indicadores que reflejan los logros y resultados

alcanzados tras seis años de trabajo intenso, realizado por las distintas dependencias del

Poder Ejecutivo Estatal, en seguimiento de las normas y líneas generales establecidas en el

Plan Estatal de Desarrollo 1999-2005, que definió los ejes estratégicos para el Desarrollo

Integral, que conformaron mediante su interacción, la base para encauzar mecanismos,

soluciones integrales y líneas de acción específicas, distintivas y congruentes con las

particularidades de nuestra realidad.

SEXTO INFORME DE GOBIERNO

http://www.hidalgo.gob.mx/

En el Estado de Hidalgo, en este último año de gestión, se avanzó en la ejecución y

consolidación de los programas que, junto con la obra pública que mantuvo un ritmo

acelerado, permitieron a lo largo de este gobierno orientar la vocación y marcar la tendencia

de crecimiento y consolidación del estado como una entidad digna y capaz de albergar

nuevas inversiones para lograr un desarrollo más justo y equilibrado.

Con estos esfuerzos podemos decir que Hidalgo se esta convirtiendo en una entidad que se

consolida día a día en el ámbito nacional e internacional, y que denota los esfuerzos

decididos de su gente, para seguir construyendo el presente y poder asegurar un futuro

mejor para todos.

A todos los hidalguenses, les hago un respetuoso exhorto para que sigamos trabajando

unidos, fomentando las actitudes solidarias y corresponsables, de tal manera que nuestro

estado siga avanzando con paso firme hacia mejores condiciones de bienestar.

Gracias por haberme brindado su confianza.

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Manuel Ángel Núñez Soto

Gobernador Constitucional del Estado


Mensaje Inicial

Pueblo de Hidalgo

Al rendir mi sexto informe de gobierno, al mismo tiempo que cumplo con el mandato de ley

estipulado en nuestra Constitución Política, también refrendo mi compromiso que hice al

inicio de mi gestión, respecto a sentar bases sólidas para asegurar que el desarrollo de

nuestro estado, necesariamente tenga una sinergia que haga confluir todos los esfuerzos en

un solo sentido, esto es, lograr que los beneficios del crecimiento impacten positivamente a

cada una de las familias hidalguenses.

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Los resultados contenidos en este documento, al mismo tiempo que reflejan los esfuerzos

realizados por mi gobierno, son también una muestra del trabajo de todos y cada uno de

ustedes.

Teniendo siempre como criterios básicos de la acción gubernamental el respeto a la

diversidad de ideas; aprovechando los talentos de todos; sumando esfuerzos y conciliando

voluntades, y, sobre todo, manteniendo la unidad y la paz social, hemos podido encaminar al

Estado de Hidalgo hacia niveles de bienestar cada vez mejores.

Gracias a ello, ahora Hidalgo se ha convertido en un referente obligado en el contexto

nacional, para todos aquellos que quieren invertir y generar empleo en el centro del país.

Nuestro estado, aprovechando su posición geográfica estratégica, ha logrado atraer más y

mejores inversiones, para poder abrir nuevas fuentes de trabajo, para satisfacer la creciente

demanda de los hidalguenses que egresan de nuestros centros educativos, de tal suerte que

nuestros egresados puedan encontrar un puesto de trabajo en el mercado laboral, acorde

con la preparación que han recibido.


Tener mayor empleo, mejores programas educativos, un campo cada vez más fuerte, y una

administración más eficaz, ha permitido redoblar esfuerzos para lograr que la política social

del estado, esté encaminada a la gestión, promoción, a la asistencia y a la capacitación, a fin

de lograr que el mejoramiento de las condiciones de vida de todos y cada uno de los

habitantes de nuestro estado, gocen de mejor salud, mejor alimentación, mejor educación,

mejores servicios básicos y les permitan también, el cultivo del deporte, la cultura y el

cuidado y enriquecimiento de sus tradiciones.

Me siento profundamente orgulloso de haber cumplido la palabra que empeñe con todos los

hidalguenses. Todo lo que se ha obtenido, es una clara muestra del trabajo de las mujeres y

hombres, cuyo principal interés ha sido y sigue siendo, el construir un Hidalgo con futuro.

Concluyo una etapa de mi vida que ha marcado para siempre mi destino. Servirlos ha sido

todo un privilegio. Por mi parte, continuaré mi lucha incansable, desde otro espacio, para

continuar contribuyendo al progreso de Hidalgo y de México.

Trabajando unidos, seguiremos edificando un estado próspero y fuerte.

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Manuel Ángel Núñez Soto


DESARROLLO POLÍTICO

La política representa el ámbito esencial en donde los diversos actores sociales, sustentados en el diálogo, en el debate de las propuestas, los consensos y los acuerdos, nos permite en la vida colectiva establecer propósitos comunes que conlleven a un desarrollo armónico de la sociedad para alcanzar un progreso incluyente. En razón de ello, el desarrollo político del Estado, como lo exprese al inicio de mi mandato, se ha orientado a fortalecer la vida democrática de la entidad, donde la participación ciudadana tiene un lugar privilegiado en el ejercicio político cotidiano, que ha permitido las transformaciones sociales y económicas que ahora vive Hidalgo. Con base en este desarrollo político se ha garantizado el libre ejercicio de los derechos civiles, políticos y humanos de los hidalguenses, que han permitido fortalecer el estado de derecho democrático, el sistema de partidos políticos, los poderes públicos del estado, la seguridad pública, la procuración y administración de justicia, la participación ciudadana, así como una gestión pública más transparente y eficaz que nos permiten tener mejores condiciones para seguir impulsando nuestro desarrollo y gozar de un ambiente de paz y tranquilidad social.

POLÍTICA INTERNA Y ESTADO DE DERECHO

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La conducción de la política interna del Estado, se ha fundado en los principios y valores que dan rumbo a nuestra sociedad y que los hidalguenses han identificado en su Gobierno. Con base en ello, la solución de los problemas de orden social se ha orientado a conciliar voluntades e intereses de los diversos sectores de la población, para encauzar los esfuerzos en el propósito de fortalecer la gobernabilidad democrática, fundados en el respeto a las garantías individuales y a los derechos humanos como elementos consustanciales para alcanzar una mayor justicia social. Esto ha sido así, por que mantenemos la convicción de que un gobierno cercano a su sociedad y a sus demandas, es la mejor premisa que guía su actuar en forma más justa y eficaz. Por eso, durante esta administración, se atendieron a todos los grupos que presentaron diferencias de actuar y de intereses con el propósito de llegar a consensos y acuerdos, sin violentar el estado de derecho y las garantías de todos los grupos y personas de Hidalgo. En materia de conflictos agrarios, se intervino en la solución del problema entre campesinos de Tezontepec y Mixquiahuala de la zona de Cinta Larga, que concluyó con la realización de 144 contratos de arrendamiento y pasteo, así como en la atención y seguimiento de procedimientos judiciales entre ejidatarios de la comunidad de Mangas en Mixquiahuala y el Estado.


Así mismo, se resolvieron diversos conflictos agrarios que confrontaban los poblados de Pueblo Nuevo con La Loma, municipio de Ixmiquilpan; La Peña con La Estancia, municipio de Actopan; Portezuelo de Tasquillo con El Dextho, del municipio de Ixmiquilpan; los usuarios de la unidad 05 del distrito de riego 003 de Tula con el ejido de Tula; Mecatlan con su anexo Mesa Larga del municipio de Yahualica y el ejido de Bomintzha del municipio de Tula de Allende, lo que permitió regularizar 1 mil 044 hectáreas, beneficiando a 7 mil 078 vecinos de estas comunidades. En relación al problema de los pequeños propietarios de la huasteca, quienes durante varios años han reclamado la indemnización de sus terrenos afectados por la Secretaria de la Reforma Agraria para la dotación de ejidos, en los primeros meses de 2005 fueron pagados 10 predios, de conformidad con los convenios firmados en diciembre de 2004; con lo anterior queda resuelto el reclamo de 314 hectáreas, superficie que se encuentra en posesión de los pobladores de Zoquitipan del municipio de Yahualica; Tecolotitla, municipio de Atlapexco; Huixtetitla, Los Sabinos, Los Altos y San Pedro municipio de San Felipe Orizatlan y Zohuala, municipio de Huejutla. Para solucionar los problemas derivados de la operación de la Compañía Minera Autlán con la comunidad de Chipoco, municipio de Tlanchinol, por gestiones del gobierno se firmaron convenios que benefician a la población de la región, entre los que destacan la implementación de programas de capacitación con becas; la pavimentación del camino de acceso Chachala-Chipoco; la ampliación y rehabilitación del sistema del agua potable y de la tubería de la línea de agua del arroyo grande Chipoco, entre otros. En el propósito de proteger el interés social de los habitantes de San Miguel Acambay, municipio de San salvador, con motivo de la quiebra de la planta de Calcita, el Gobierno del Estado gestionó la donación por parte del Gobierno Federal de los activos de esa empresa, haciendo entrega de los mismos a esta comunidad para su aprovechamiento directo, a través de la constitución de la sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital Variable “Minerales de Acambay”, beneficiando con esto a 246 familias campesinas.

6Así mismo, se tramitó la donación ante el Gobierno Federal de los inmuebles propiedad de diversas empresas que operaban en el estado, como son: los 12 polígonos del predio el Tepoxteco en Huejutla, en los que actualmente opera el Parque Industrial Siglo XXI Huejutla, que habrá de generar miles de empleos en los próximos años. De igual forma se atendió a los ahorradores de las cajas populares que representaron un importante problema social que derivo en daños al patrimonio de muchas familias de hidalguenses. Este problema social derivó de la insolvencia y del inadecuado manejo de estos esquemas de financiamiento. En razón de ello, el Gobierno del estado instrumentó un conjunto de acciones que permitieron apoyar a los afectados, para hacer una solicitud formal al Gobierno Federal para resarcir el daño causado a estos ahorradores, mediante el Convenio de Coordinación celebrado entre el Gobierno del Estado y Nacional Financiera, que conllevó a crear un Fondo para el Fortalecimiento de las Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a Ahorradores.


ESTADO DE DERECHO

En la consolidación del estado de derecho pleno seguimos avanzando, para que este continúe siendo la base de una verdadera convivencia democrática y el cauce para continuar edificando un desarrollo más equilibrado y justo para los hidalguenses. Esto es así por que las leyes son el resultado de una sociedad democrática en la que vivimos y son reflejo de su voluntad, lo que nos permite ahora contar con instituciones mas sólidas que sean garantes de la seguridad y de sus libertades, en su persona, sus familias, sus empresas y su patrimonio. Bajo esas premisas se impulsaron y llevaron a cabo reformas a la Ley del Sistema de Transporte del Estado de Hidalgo, a su reglamento, a la Ley de Educación para el Estado de Hidalgo, a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Hidalgo, a la Ley para la Protección al Ambiente en el Estado de Hidalgo y a la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal; igualmente se remitió la iniciativa de Ley de Seguridad Pública del Estado de Hidalgo y la Ley de Salud del Estado de Hidalgo al Honorable Congreso del Estado y se está trabajando en reformas y adiciones a la Ley General de Archivo del Estado de Hidalgo. Así mismo, se expidió la Ley Tutelar de Menores Infractores del Estado de Hidalgo, que se ha distinguido por ser un instrumento jurídico de vanguardia a nivel nacional en la aplicación de justicia a menores, ya que considera los tratados internacionales que abordan esta materia y a los cuales está adherido nuestro país. Para que la ciudadanía tenga un mejor conocimiento y un más fácil acceso al marco jurídico que regula la convivencia de los hidalguenses, se instrumentó la digitalización de las leyes y decretos que han emanado de las diferentes legislaturas del estado; así como de decretos y acuerdos gubernamentales, reglamentos, convenios de coordinación, bandos de Policía y Buen Gobierno, planes municipales de desarrollo, acuerdos administrativos y judiciales.

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Es importante destacar que en este proceso de sistematización y digitalización se desarrolló la base de datos generales de todos los documentos oficiales publicados en el período de 1931 a 2004, destacando que ésta información se actualiza cada semana. En el Intranet se puede disponer de 9 volúmenes de la revista “Legislación Hidalguense” y se continúa con la actualización de las publicaciones anuales del Periódico Oficial del Gobierno del Estado, lo que permite contar con un sistema de consulta ágil y actualizada. Con el propósito de contribuir a una administración de justicia pronta y expedita, el Gobierno del Estado ha venido realizando importantes esfuerzos por mejorar los servicios de defensoría de oficio, que resultan fundamentales para apoyar a los hidalguenses que requieren de asesoría jurídica. En razón de esto se han llevado a cabo una serie de acciones que permiten ahora una mayor profesionalización de los defensores de oficio, actualmente quienes se desempeñan en esta función están titulados. Sumado a ello, para fortalecer el ejercicio de su responsabilidad se impartieron diplomados en las materias de Derecho Constitucional, Amparo, Procesal Penal, Procesal Civil, y Actualización Penal.


Así mismo, para ampliar la prestación de este servicio se suscribieron convenios para el sostenimiento de la figura del defensor de oficio con los Ayuntamientos de los gobiernos municipales. Esta acción sin duda está permitiendo que exista un apoyo fundamental para el respeto a los derechos y obligaciones de la ciudadanía. Lo anterior ha posibilitado que la Defensoría de Oficio del Estado de Hidalgo haya patrocinado 65 mil 036 procedimientos, la atención de 3 mil 323 solicitudes del Sistema DIF Estatal, de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, de la Dirección de Atención a Víctimas de la Procuraduría General de Justicia, de la Procuraduría Agraria, de la Secretaria del Despacho, de la Dirección de Audiencia Pública, de la Unidad Especializada para la Prevención y Atención a todas las formas de Violencia hacia las Mujeres y de la Dirección de Atención y Seguimiento. Destacando la prestación de asesoría jurídica a 29 mil 172 personas. Para la conciliación de intereses se celebraron 5 mil 727 convenios fuera de juicio en beneficio de 7 mil 871 trabajadores, a quienes se les entregaron 66 millones 371 mil pesos. En lo que respecta a conflictos colectivos se recibieron 3 mil 895 emplazamientos a huelga, de los cuales 3 mil 041 fueron por firma de contrato colectivo de trabajo, 287 por revisión salarial, 416 por revisión contractual y 151 por violaciones a derechos laborales, logrando arreglos conciliatorios en un 99.9%. En defensa de los derechos laborales de los trabajadores, la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, en el periodo que se informa se apoyó a 4 mil 297 personas a quienes se les prestó el servicio de asesoría, orientación y defensoría. Derivado de ello se giraron 3 mil 607 citatorios a diversos personas con la finalidad de resolver los conflictos a través de la conciliación, resultado de estás acciones fue la celebración de 761 convenios mediante los cuales se obtuvo a favor de los trabajadores una cantidad superior a 6 millones de pesos. Es importante señalar que se concluyeron 400 juicios ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje en el Estado, que beneficiaron a los trabajadores con recursos económicos por el orden de los 4 millones de pesos.

8 En beneficio del Gobierno del Estado, se logró la donación de los 6,240 inmuebles propiedad de la Secretaría de Educación Pública y 293 predios de la Secretaría de Salud, esto derivado de los convenios de descentralización en materia educativa y de salud.

AGRARIO

Con el Programa de Regularización de la Tenencia de la Tierra se llevó a cabo la regularización de 17 mil 459 predios, esto fue una condición esencial para que los beneficiarios continuaran recibiendo apoyos económicos para la producción y comercialización de sus actividades.


Así mismo, se han regularizado 27 mil 565 predios particulares rurales o urbanos, con vocación productiva o destinados a la vivienda de personas de escasos recursos económicos que acreditaron su propiedad o posesión en 984 comunidades de 79 municipios del Estado, con lo que se otorgó seguridad jurídica a su patrimonio.

RELACIÓN CON LOS PODERES

La edificación de un desarrollo democrático corresponde a todos, particularmente a los poderes públicos que son las instituciones encargadas de conducir ese proceso. Un estado democrático requiere de contrapesos y balanzas, por ello el Ejecutivo del Estado en su relación con los poderes ha venido impulsando el fortalecimiento del Poder Legislativo y del Poder Judicial para asegurar conforme a los valores colectivos de los hidalguenses, que haya una convivencia armónica, una estabilidad social y una gobernabilidad democrática, que sean la base del desarrollo social, económico y político de todos los hidalguenses. En este marco con el Poder Legislativo los servidores públicos del Ejecutivo Estatal, atendieron en todo momento el llamado del Honorable Congreso del Estado para responder a diversos planteamientos inherentes al ejercicio de su función, así mismo para ahondar sobre el 5° Informe de Gobierno y en últimas fechas para la aprobación de la Ley de Ingresos del Estado y del Presupuesto de Egresos del Estado, ambos para el año 2005. En el período 2004-2005, el Honorable Congreso del Estado, aprobó las iniciativas de Ley de Educación del Estado de Hidalgo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Hidalgo, de la Ley para la Protección al Ambiente del Estado de Hidalgo; además de las reformas y adiciones al Código Penal del Estado de Hidalgo, a la Constitución Política del Estado de Hidalgo y a la Ley del Sistema de Transporte del Estado de Hidalgo.

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Así mismo, se enviaron las iniciativas de la Ley de Salud del Estado de Hidalgo y la Ley de Seguridad Pública del Estado de Hidalgo para su análisis, discusión y aprobación en su caso por el Honorable Congreso. En este sexenio, se promovieron 23 iniciativas de ley, mismas que fueron publicadas en este Gobierno. También se llevaron a cabo reformas y adiciones a 5 leyes, 5 códigos y a la Constitución Política del Estado de Hidalgo. Para continuar fortaleciendo la normalidad y gobernabilidad democrática en la entidad las instituciones electorales y los partidos políticos que participaron en la elección a Gobernador y Diputados Locales para renovar el Congreso el pasado 20 de febrero realizaron sus actividades en un clima de seguridad, equidad, transparencia y tranquilidad social y en todo momento, el proceso electoral y sus resultados tuvieron un marco estricto en apego a la ley. Hecho importante es que en toda la contienda electoral no se presentaron irregularidades e incidentes graves que hubiesen manchado el proceso.


Con el Poder Judicial del Estado las relaciones de colaboración y coordinación se siguen consolidando para fortalecer la delicada función que día a día cumplen para con la sociedad hidalguense, que no es otra que asegurar la vigencia del estado de derecho, donde las leyes y su aplicación respalden en forma eficaz el esfuerzo de todos los hidalguenses para alcanzar un desarrollo con mayor democracia y justicia social, en el que estén garantizadas en todo momento la libertad, la vida el patrimonio de las personas y sus relaciones familiares. Lo anterior ha requerido un gran esfuerzo de todos, porque la dinámica del desarrollo implica la necesidad de perfeccionar y actualizar permanentemente la función jurisdiccional. La estrategia central se ha orientado no sólo a mejorar esta tarea tan delicada, sino también a garantizar el acceso a la justicia de todas las personas sin distinción alguna de manera oportuna y efectiva, y con la convicción de que no puede haber desarrollo en una sociedad, si la justicia no se imparte con equidad, honestidad y prontitud. Durante el periodo que se informa, el Poder Judicial del Estado participó en diferentes foros organizados sobre reformas a los Códigos Penal, Procesal Penal y de Procedimientos Civiles, sobre la Ley de Transporte Público, la Ley de Protección de Niños y Adolescentes, así como en el Coloquio Nacional “La Aplicación de la Convención sobre Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y la Convención sobre los Derechos del Niño”, Proyecto de Ley de Transparencia y Derecho a la Información, Ley de Educación y Anteproyecto del Código Procesal Civil Tipo para la República Mexicana, entre otros. Es importante destacar que para mejorar la administración de justicia en la voluntad de responder plenamente a las aspiraciones de los hidalguenses, se expidió la Nueva Ley Orgánica del Poder Judicial y su reglamento correspondiente. El número de juzgados creció en un 25%, pasando de 37 a 46, lo que permite acercar la administración de justicia a los ciudadanos.

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A fin de continuar fortaleciendo el Poder Judicial, en agosto de 1999, con base en un conjunto de acciones de transformación administrativa, se adoptó el Sistema Administrativo de Calidad, que permitió la certificación bajo la norma ISO 9002:1994. Para el 2004 se concluyó la transición a la norma ISO 9001:2000 en los siguientes órganos jurisdiccionales y áreas administrativas: Presidencia, Secretaría General, Secretaría Particular, Contraloría General, Salas Penales, Civiles y Familiares, Oficialía Mayor, las Direcciones de Administración y Finanzas, Recursos Humanos, Fondo Judicial, Desarrollo Organizacional, Oficialía de Partes, Juzgados Civiles y Familiares del Distrito Judicial de Pachuca de Soto, así como la Dirección de Servicios Generales y el Instituto de Profesionalización e Investigaciones Jurídicas. En materia de formación, capacitación y actualización judicial, se realizaron 8 diplomados, 16 seminarios, 38 cursos, 20 videoconferencias y 14 telecursos; así mismo, se llevaron a cabo 7 cursos de méritos, registrándose 1,613 aspirantes, lo cual ha contribuido a fortalecer el Servicio Civil de Carrera.


Es importante señalar que se puso en operación la Escuela del Poder Judicial del Estado, que otorga grado de maestría a los servidores públicos de este poder, con lo cual se fortalece la formación y ejercicio de la función judicial. En materia de infraestructura, con el propósito de dignificar los espacios y hacerlos más funcionales se construyeron los espacios que albergan el Centro de Justicia del Distrito Judicial de Actopan y el Segundo piso de la sede del Juzgado Civil y Familiar en el Distrito Judicial de Tizayuca, el edificio sede de los 6 Juzgados Civiles de Pachuca, el Instituto de Profesionalización e Investigaciones Jurídicas, el Centro de Información y Enlace Nacional, la Oficialía de Partes, la Dirección de Informática y Estadística y la ampliación de las instalaciones del Archivo del Poder Judicial que funciona como escuela Judicial. Por su propuesta de diseño de la red informática integral y el establecimiento de un Sistema de Organización de Trabajo y de Comunicación Interna, el Tribunal Superior de Justicia del Estado fue uno de los 5 seleccionados en el país por la Unión Europea, conjuntamente con la Consejería Jurídica de la Presidencia de la República, instituciones que impulsan el proyecto de fortalecimiento y modernización de la administración de justicia en México. En materia de desahogo de expedientes, en este periodo se radicaron en Primera Instancia 25 mil 865 juicios, de los cuales 14 mil 149 son civiles y mercantiles; 9 mil 395 familiares y 2 mil 321 penales, concluyendo por sentencia definitiva 4 mil 923 juicios civiles y mercantiles, 5 mil 553 familiares y 1 mil 020 penales. En contra de las resoluciones de juzgados de primera instancia se sustanciaron 1 mil 037 amparos, de los cuales 50 fueron concedidos, 348 sobreseídos, 129 negados, 7 desechados, 325 están en trámite y 81 se declararon sin materia.

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En las salas del Tribunal se registraron 3 mil 154 expedientes, resolviéndose por sentencia definitiva 2 mil 272. En materia de amparos se promovieron 643 en contra de las resoluciones de las salas, en 12 de ellos se revocó la sentencia reclamada, concediéndose el amparo definitivo, esto representa el 1.8% de las demandas de amparo. De 1999 a la fecha se han otorgado incrementos salariales que acumulados alcanzan el 56% para jueces, 64% para secretarios de salas, 65% para secretarios de acuerdos, 65% para los secretarios de estudio y cuenta y 122% para actuarios, así mismo para trabajadores de base se otorgó un aumento de 38% en sueldos y 35% en compensaciones, con ello, se está contribuyendo a la prestación de mejores servicios y a elevar su nivel de vida.


SEGURIDAD PÚBLICA

Hidalgo está considerado como una de las entidades federativas con menor índice delictivo, esto es así por que el Gobierno del Estado ha impulsado y emprendido un conjunto de estrategias y acciones que han permitido tener estos resultados, de tal manera que mantengamos la convivencia armónica, el fortalecimiento de la democracia y auspiciemos el desarrollo integral de los hidalguenses. Al inicio de esta administración se constituyó el Grupo de Coordinación Interinstitucional Hidalgo Local, para dar seguimiento a los acuerdos del Consejo Estatal de Seguridad Pública. Mediante el cual se intercambia información y se concertan acciones conjuntas de las instituciones de seguridad pública de los tres órdenes de gobierno. Esta acción la realizan 4 grupos regionales y los 6 intermunicipales, su actividad sistemática y logros obtenidos, colocan a Hidalgo a la vanguardia en materia de coordinación, en el país. Como reconocimiento de sus aportaciones a la Región Centro - País, Hidalgo fue distinguido para coordinar la primera etapa trimestral de actividades del Comando Operativo Regional de las nueve entidades federativas que la conforman. Los operativos conjuntos realizados en puntos limítrofes de las entidades componentes, impactaron sensiblemente la incidencia delictiva en la región. En cada ocasión, se movilizaron alrededor de 23 mil elementos policiales.

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Con el programa “Escuela Segura” se articulan diversas acciones de las instituciones de seguridad pública, federales, estatales y municipales, así como de los Institutos Hidalguense de Educación y de Educación Media Superior y Superior. Con este programa se trabaja en planteles de educación primaria, secundaria, media superior y superior, lo que permite prevenir la violencia, los delitos y las adicciones. En este último año se realizaron operativos “Mochila” en 153 escuelas de los cuatro niveles, con 65 mil alumnos; se dictaron conferencias en 15 universidades y preparatorias; se llevaron a cabo audiencias públicas sobre prevención del delito en 13 planteles del nivel medio superior; sesiones de cine–debate, sociodramas y pláticas sobre prevención del delito y educación vial en 25 primarias y secundarias. El programa es único en su género en el país. Desde el año 2000 se instalaron 81 Comités Municipales de Consulta y Participación de la Comunidad en Seguridad Pública. Entre 2003 y 2004, se reestructuró el mismo número y se instalaron los 3 faltantes. En 2004, se puso en funcionamiento el programa “Denuncia Anónima”, con base en el 01 800 633 0 633 instalado en el Comité Estatal de Consulta y Participación de la Comunidad en Seguridad Pública. En este mismo año, con la conducción del Presidente del Comité Nacional de Consulta y Participación de la Comunidad, se realizaron, cursos–taller de Participación Ciudadana, con la asistencia de los miembros de los comités municipales de Tula, Tepeji, Tulancingo, Santiago Tulantepec, Singuilucan, Cuautepec, Acatlán, Acaxochitlán, Metepec, Agua Blanca, Tenango de Doria, San Bartola Tulantepec y Huehuetla.


También en 2004 se realizaron tres de las cuatro encuestas sobre percepción ciudadana de la seguridad pública y victimización. Los datos obtenidos señalan que se ha incrementado la proporción que se denuncia de los delitos cometidos en el Estado; que ha mejorado la atención a los ciudadanos por parte de las instituciones de seguridad pública y que se advierte una mayor coordinación entre las mismas. Finalmente, las inversiones en obras y acciones relevantes, durante el período el sexenio, fueron del orden de 758 millones de pesos. Referente al proceso de certificación por parte del Sistema Nacional de Información sobre Seguridad Pública, personal de Seguridad Privada, Identificación y Huellas Dactilares que concluyó en el 2004, se logró abatir el rezago y llevar el registro de datos fidedignos hasta cerca del 100%. Hidalgo fue uno de los cinco primeros estados en recibir su certificación.

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En este proceso se logró registrar 2 mil 670 elementos de 113 empresas prestadoras de servicios de seguridad privada que operan en el Estado. A partir de 1999 se han otorgado dotaciones complementarias al personal policial, haciendo erogaciones por 386 millones 800 mil pesos. Adicionalmente se destinaron 20 millones 400 mil pesos en curso de Formación, Actualización y Capacitación Especializada de Policías Ministeriales y Preventivos Estatales. Así mismo, se inicio la impartición de este tipo de cursos a policías municipales. En el 2004, se creó el Centro de Control de Confianza, mediante el cual se determinará el grado de confiabilidad de los aspirantes a policías y elementos en activo. Dicho centro cuenta con 2 poligrafistas certificados internacionalmente. Durante este sexenio se adquirieron 526 vehículos, 31 motocicletas, 2 lanchas, 3 unidades de rescate, una ambulancia y un laboratorio móvil de servicios periciales, el equipo se destinó a las Policías Estatal Preventiva, Ministerial y a las 84 municipales. Así mismo, a los CERESOS y para cubrir las actividades de coordinación interinstitucional del CESP. Se canalizaron, para este propósito 80 millones 300 mil pesos. En materia de comunicación se adquirió equipo informático para instalar 17 centro de computo SITE´s, necesarios para enlazar, alimentar y consultar los registros nacionales del Sistema Nacional de Información sobre Seguridad Pública (SNISP), la inversión realizada ascendió a 17 millones 400 mil pesos.


READAPTACIÓN SOCIAL

La prevención y la readaptación social es una tarea permanente que el Gobierno del Estado lleva a cabo con pleno respeto a las garantías individuales y a los derechos humanos de quienes han incurrido en conductas antisociales, que provocan no sólo un daño a la convivencia armónica de la sociedad, sino son actos que atentan contra la armonía y paz de la sociedad que la empobrece ética y moralmente. En razón de ello, se han venido concretando un conjunto de acciones que tienen como propósito esencial la rehabilitación de aquellos que han delinquido para lograr su reinserción social, con la finalidad de que contribuyan positivamente al desarrollo de la población. Entre estas acciones destaca el mejoramiento de la infraestructura, la organización y el funcionamiento de los Centros de Prevención y Readaptación Social a través del Fideicomiso Fondo de Seguridad Pública de Hidalgo, realizando a lo largo del presente sexenio una inversión de 142 millones 500 mil pesos, lo que permitió poner en operación el Centro de Readaptación Social Regional de la Huasteca Hidalguense con capacidad para atender a 262 internos; la rehabilitación de los Centros de Readaptación Social de Pachuca, Actopan, Apan, Jacala, Tenango de Doria, Tula y Tulancingo, y la construcción en el Consejo Tutelar Central para Menores Infractores del área para quienes estando en tratamiento, cumplan la mayoría de edad.

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Para mejorar las condiciones laborales y del ejercicio de su función se realizó la homologación salarial del 70% de la plantilla de los servidores públicos encargados de esta delicada tarea, capacitando y actualizando a más de 90% de ellos. Así mismo, para fortalecer la seguridad en el interior de estos centros, se dotó de equipamiento a los mismos, destacando la adquisición de 13 vehículos, 4 motocicletas, 4 cuatrimotos, 57 radios, 14 vinoculares de visión nocturna, 56 cascos antimotín, 206 chalecos, 56 escudos, 159 mascaras antigas, 16 millares de municiones y 90 Armas ,75 tanques de gas lacrimógeno, 75 bastones PR-24, 45 esposas, 77 spray de gas, 60 granadas de gas, 60 fornituras, 2 detectores de Rayos X para objetos, 1 detector de rayos X para personas, 28 detectores manuales, 152 lámparas, 75 extinguidores, 606 candados y 16 equipos de cómputo. Con el propósito de fortalecer la reinserción social de quienes están cumpliendo una pena, a través del programa “Beneficios legales en Internamiento y Externamiento”, se concedieron 4 mil 436 beneficios del fuero común, para internos de los doce centros de readaptación social. Con el Programa Capacitación Educativa y Laboral para los internos de los Centros de Readaptación Social del Estado, se firmaron convenios con el Instituto Estatal de Educación para los Adultos de Hidalgo y con el Instituto de Capacitación, Adiestramiento y Trabajo de Hidalgo, mediante los cuales se impartieron cursos, incluso de nivel superior, en los municipios de Actopan, Apan, Huejutla, Huichapan, Jacala, Ixmiquilpan, Mixquiahuala, Molango, Pachuca, Tenango de Doria, Tula de Allende y Tulancingo.


En materia de menores infractores se llevaron a cabo varios cursos para quienes deseaban estudiar la primaria, la secundaria y la preparatoria, otorgándoles el reconocimiento correspondiente y se reabrieron diversos talleres de herrería, electricidad, plomería, aplicación de pinturas y pastas en muros, sastrería, peluquería en el propósito de contribuir al objetivo de su rehabilitación. Para apoyar la reinserción de estos menores infractores y contribuir a seguir edificando una cultura de prevención del delito, se instrumentó un programa, que se desarrollo en escuelas y colonias de diversos municipios, en el que se da a conocer a la población el trabajo que realiza el Consejo Tutelar, así como el trato y convivencia que se debe de tener con los menores infractores.

SEGURIDAD JURÍDICA

Para garantizar la seguridad jurídica de las personas, a través del Programa de Identidad Jurídica, se llevaron a cabo diversas campañas gratuitas que permitieron la corrección de acta por procedimiento administrativo, de 8 mil 363 personas; registros extemporáneos de nacimiento, con los que se benefició a 5 mil 015 actas; la realización de matrimonios colectivos y la expedición de actas de nacimiento gratuitas, en beneficio de 1 mil 010 hidalguenses. Así mismo, se desarrolló una base del registro de testamentos del Estado de Hidalgo que permite mayor seguridad y oportunidad en la solicitud de avisos de registro de testamento, esto fue posible a partir del convenio suscrito entre la Secretaria de Gobernación y el Gobierno del Estado, para compilación y consulta del orden jurídico nacional.

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Es importante destacar las acciones que ha desarrollado el Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado, que mediante sus servicios de operaciones registrales permiten a la ciudadanía una mayor seguridad jurídica en los actos que realicen, destacando que por la prestación de estos servicios se realizaron 529 mil operaciones que generaron ingresos por más de 122 millones 700 mil pesos. Para la modernización integral del registro Público de la Propiedad y el Comercio, con la firma de convenios con el CODEVISU y el CONAFOVI se lleva a cabo la primera etapa mediante la cual se podrá acceder al acervo registral en pantallas informáticas y dejará habilitada la plataforma necesaria para realizar trámites a través de registros electrónicos y vía Internet.


CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA (C-4)

Para seguir reforzando las tareas de la seguridad pública, ahora se participa en la Red Nacional de Telecomunicaciones, cuyo objetivo es integrar en un mismo sistema de radiocomunicación a las instancias encargadas de la seguridad pública de los tres órdenes de gobierno, para con ello robustecer los mecanismos de coordinación que son fundamentales para abatir a la delincuencia. Dentro de este sistema destaca el Servicio Telefónico de Emergencia que se creó para ofrecer un número único de contacto a la población en caso de algún incidente que ponga en riesgo su integridad física, su patrimonio o que altere el orden y la paz pública. Esto es posible a través del Centro de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo, que proporciona este tipo de servicios, destacando la puesta en operación del subcentro C-4 de Tula en este ultimo año y próximamente el subcentro C-4 de Tulancingo. Con esa infraestructura se dará cobertura a 64 municipios con una población de 1 millón 718 mil habitantes del Estado de Hidalgo.

PROTECCIÓN CIVIL

La protección civil es un elemento fundamental para garantizar la seguridad de los hidalguenses en su persona y en su patrimonio, como premisa básica para asegurar un desarrollo equilibrado. Esta ha sido una de las prioridades más importantes del estado. Esto explica el que las políticas instrumentadas durante este gobierno se hayan orientado a establecer mecanismos y desarrollar estrategias para incrementar una mayor capacidad preventiva a partir de una eficaz coordinación y colaboración de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad hidalguense en su conjunto.

16Bajo esta premisa se ha venido fortaleciendo el Sistema de Protección Civil de Hidalgo, que ha permitido una mayor coordinación de los ordenes de gobierno y la conformación de Consejos y Unidades de Protección Civil, a nivel municipal que mediante la instrumentación de programas de prevención se han podido afrontar en forma más oportuna los efectos ocasionados por fenómenos naturales o provocados por el hombre. Entre las acciones que se destacan, están los de apoyos a damnificados por el registro de 199 eventos de carácter hidrometeorológico, geológico, químico, sanitario y socio/organizativo, que se presentaron en 71 municipios, distribuyéndose 10 mil láminas, 1 mil 850 cobijas, 1 mil 980 colchonetas, en benefició de 981 familias Con el Programa abrigo a fin de proteger a la población por los efectos de la época invernal, se proporcionaron 20 mil cobijas, 10 mil colchonetas y 22 mil piezas de ropa, así como 50 mil láminas, las cuales fueron distribuidas en 65 municipios.


En materia de capacitación se instruyó a 300 personas de 6 dependencias del Ayuntamiento del municipio de Pachuca, así como a 469 personas de las Unidades de Protección Civil de 77 municipios. En el propósito de fortalecer el marco de actuación en materia de protección civil se expidió el reglamento de la Ley Estatal de Protección Civil, para darle cauce y certeza a las disposiciones de este ordenamiento. Es importante destacar que como una herramienta de gran apoyo se ha desarrollado el proyecto de la estación sismo gráfica, ubicada en la comunidad de Demacú, municipio de San Salvador.

PROCURACIÓN DE JUSTICIA

La Procuración de Justicia constituye un elemento esencial para fortalecer la democracia y el desarrollo de cualquier sociedad. En la medida en que las acciones de procuración se realicen de manera eficaz con respeto a las leyes y a los derechos humanos, se contribuirá a mantener la convivencia armónica y la paz social. Bajo esta premisa es que la procuración de justicia se ha orientado permanentemente a la prevención del delito, a la oportuna atención de las víctimas u ofendidos, a la investigación y persecución de delitos y a la exigencia del cumplimiento del mandato de la sociedad de que ninguna conducta antisocial quede impune. Sustentada en ello, la Procuraduría General del Estado llevó a cabo una transformación integral, donde el capital humano desempeña un papel fundamental. Ahora los servidores públicos encargados de esta función cuentan con mejores herramientas para el desempeño de su tarea. Esto fue posible entre otras cosas, gracias a las acciones decididas para lograr su profesionalización mediante la formación, capacitación y actualización.

17 Así mismo, en el seno del Consejo Estatal de Participación Ciudadana en materia de Procuración de Justicia, se ha impulsado una filosofía que tiene como propósito el abatir en la procuración de justicia cualquier acto de corrupción, impunidad o violación a las garantías individuales o derechos humanos. Sumado a ello, se han realizado importantes esfuerzos para dotar de los elementos materiales, técnicos y financieros que permitan cumplir la misión de la procuración de justicia, con una nueva visión y convicción en la que el centro de toda acción sea el de responder plenamente a lo que la sociedad demanda en la lucha contra la delincuencia. Se ha privilegiado el acercamiento con la población, desconcentrando las acciones hacia sus lugares de origen o lo más cercano a éstos, generando así, una mayor comunicación que permite conocer de manera directa los problemas que enfrentan y la ejecución de acciones más pertinentes para atacar el fenómeno delictivo.


Por ello, es que se llevaron a cabo en el año 2004 reuniones públicas en los municipios de Ixmiquilpan, Apan, Huejutla, Chapulhuacán, Ciudad Sahagún, Jacala, Actopan, Zimapán, Tlaxcoapan, Mixquiahuala, Tula, Tulancingo, Tizayuca, Tenango de Doria, Tepeapulco, Molango, San Agustín Tlaxiaca y Tolcayuca, en las que se atendieron 477 asuntos, a los cuales se les dio el trámite correspondiente. En coordinación con el Sistema DIF Hidalgo y el Instituto Hidalguense de Educación, se realizaron en dos semanas eventos para fomentar la cultura de la prevención del delito, en las que se impartieron 220 pláticas en diferentes centros escolares y se instalaron 6 módulos de información en los municipios de Pachuca, Tulancingo, Tula, Actopan, Huejutla e Ixmiquilpan; en los que mediante la difusión se logró llegar a más de 40 mil hidalguenses. Para seguir avanzando en la desconcentración de los servicios, en este periodo se crearon 5 Agencias del Ministerio Público Especiales con funciones de supervisión, lo que ha permitido regionalizar a la entidad con estas agencias y lograr una atención más directa y personalizada. En materia de averiguaciones previas en esta administración, se recibieron para consulta de archivo definitivo un total de 133 mil 761 Averiguaciones Previas, de las que fueron archivadas como asuntos totalmente concluidos 133 mil 280 y las restantes 481 se regresaron para su perfeccionamiento, con esto se atendió un importante reto que se enfrentaba en materia de procuración de justicia. Control de Expedientes:

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Periodo Averiguaciones Previas estudiadas

Averiguaciones Previas archivadas

Averiguaciones Previas devueltas

1999 52,321 52,218 103 2000 17,614 17,553 61 2001 13,006 12,970 36 2002 14,097 14,000 97 2003 19,978 19,862 116 2004 16,745 16,677 68 TOTAL 133,761 133,280 481

Fuente: Procuraduría General de Justicia. 6to. Informe de Gobierno. Como órgano de apoyo al Ministerio Público, la Policía Ministerial en cumplimiento de su función de investigación de hechos presuntamente delictivos y ejecutando ordenes de aprehensión, realizó 6 mil 534 de ellas, quedando pendientes por ejecutar 3 mil 170.


Ordenes de Aprehensión Año Cumplidas 1999 1,109 2000 1,238 2001 1,031 2002 979 2003 1,090 2004 1,087 Total 6,534

Fuente: Procuraduría General de Justicia. 6to. Informe de Gobierno. Así mismo se cumplieron 51 mil 608 oficios de investigación, quedando pendientes 5 mil 162 por informar. Oficios de investigación

Año Cumplidos 1999 4,689 2000 6,224 2001 8,419 2002 9,640 2003 10,859 2004 11,780 Total 51,608

Fuente: Procuraduría General de Justicia. 6to. Informe de Gobierno.

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En materia de capacitación y actualización destinadas a peritos, se han impartido cursos, diplomados y congresos al personal encargado de esta función, las cuales fueron ofrecidas por el Instituto de Formación y Desarrollo del Personal de la Procuraduría, así como por Instituciones Nacionales, estos fueron: Seminario de Balística Forense y Explosivos, Curso de Toxicología y Química Forense, Curso de Documentoscopía, Congreso Internacional de Toxicología y Química Forense, Primer Congreso Mundial de Procuración, Impartición de Justicia y Ciencias Forenses, Curso de Dactiloscopia, Curso Aplicado a la Genética Forense, Curso de Identificación Vehicular, Curso de Uso de Polígrafo e Interpretación de sus Resultados, Curso de Recolección de Indicios y Reconstrucción en el Lugar de los Hechos, Curso de Actualización en Valuación de Bienes Muebles, Curso de actualización de peritos, Análisis de los Fundamentos Legales de la Actividad de Donación y Trasplantes de Órganos, Curso Identificación de Metabolitos de Drogas de Abuso por Cromatografía de Gases Masas, Seminario de Espectrofotometría de Infrarrojo y Curso - Taller de Actualización en Investigación de Hechos de Transito Terrestre. Durante el año 2004 fueron emitidos un total de 56 mil 565 dictámenes en diversas especialidades; así mismo se han expedido 12 mil 323 cartas de no antecedentes penales y fueron practicados 1 mil 284 exámenes toxicológicos.


Una de las acciones en las que se ha sustentado la transformación de la Procuraduría General de Justicia, lo constituye la ampliación del número de servidores públicos para prestar un servicio de mejor y mayor calidad. Actualmente se cuenta con 207 agentes del Ministerio Público, 207 Agentes del Ministerio Público “B”, 46 Secretarios de Agente del Ministerio Público, 126 peritos en las diversas ramas, 389 policías ministeriales, así como 226 administrativos y 33 funcionarios, lo que constituye un incremento de 152%, respecto del inicio de esta administración. Es importante destacar que se otorgó a 731 servidores públicos el beneficio de la homologación salarial, esto ha permitido dar certeza al personal a partir de una evaluación, de que permanecerá en su cargo e integrarse al servicio civil de carrera. Así mismo, en un esfuerzo sin precedentes el Gobierno del Estado impulsó la calidad y la eficacia del servicio que presta la Procuraduría mediante el otorgamiento de recursos que permitieron la adquisición de 248 armas largas y 130 cortas, 77 mil 300 cartuchos útiles de diversos calibres, 16 cámaras fotográficas, 3 equipos de vídeo, 95 kits de limpieza de armas, 60 gogles, 25 equipos para rappel, 60 conchas auditivas, 77 equipos de radiocomunicación y 503 equipos de protección. Referente al parque vehicular, al inicio de esta administración se contaba con 155 unidades, actualmente se tienen 246 unidades, lo que representa un incremento del 58.7%. Con la finalidad de hacer uso de las nuevas tecnologías para que contribuyan a una procuración de justicia pronta y expedita, se ha instalado una red de comunicación y se dotó de 365 equipos de cómputo y accesorios para hacer más eficiente la integración y seguimiento de la averiguación previa, así como la información estadística para la toma de decisiones.

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Con esta red de cómputo se desarrollaron entre otros: El Registro Nacional de Vehículos Robados (RENAVROB), El Sistema de Oficialía de Partes, El Control de Incidencia Delictiva, La Consulta y Estadística de Incidencia Delictiva, El Control de Cartas de Antecedentes No Penales, El Sistema de Control de Personal, El Sistema de Mantenimiento y Servicio Terminado, Sistema de Control de Ordenes de Aprehensión, El Sistema Integral de Procuración de Justicia, La Página Internet e Intranet, e-Procuraduría, Simplificación y Automatización de la Procuraduría General de Justicia del Estado (integrado por desarrollo de infraestructura tecnológica y equipamiento, servicio en línea y capacitación del personal).

DERECHOS HUMANOS

Privilegiar una convivencia social armónica, en el respeto del estado de derecho, es la premisa que ha guiado la acción de este gobierno, la cual cumple diariamente con esmero. En razón de ello es que ha venido impulsando la formación de una cultura de respeto a los derechos humanos, como elemento básico de cualquier régimen verdaderamente democrático.


La Comisión Estatal de Derechos Humanos en el periodo que se informa otorgó 3 mil 276 orientaciones, recibió 940 quejas y emitió 25 recomendaciones. Así mismo, con el esfuerzo conjunto de diversas organizaciones e instituciones se ha impulsado una filosofía de protección de los derechos humanos, buscando que la sociedad sea cada vez más respetuosa de los mismos. Para ello, se han capacitado a 132 mil 691 personas y a 123 mil 938 niñas y niños hidalguenses, para que conozcan sus derechos y los de los demás, y con ello, lograr una convivencia más armónica.

Rubro Total Orientaciones 3,276 Quejas 940 Servidores Públicos Involucrados 1,510 Recomendaciones 25 Conciliaciones 49 Personas capacitadas 132,691 Niños y niñas capacitados 123,938

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POBLACIÓN

La política de población es un elemento fundamental para impulsar un desarrollo integral que permita una mejor calidad de vida para los habitantes de la entidad. Esto es así, por que en el proceso de la planeación del desarrollo el aspecto demográfico desempeña un papel determinante en la pertinencia y efectividad de las diferentes políticas que se instrumenten para ese propósito. En atención a la política de población, para fortalecer la integración comunitaria en el Estado, en el marco del Programa de Desarrollo Integral Comunitario de Hidalgo, se realizaron acciones de capacitación en beneficio de 60 mil mujeres, 50 mil hombres, 50 mil niños y niñas y 500 docentes, en temas de salud, alimentación, higiene, sexualidad, habilidades para la vida y manejo de créditos, resultados que fueron evaluados conjuntamente con funcionarias de la Fundación de las Naciones Unidas. Así mismo, se impartieron talleres a los alumnos de las escuelas de educación básica y bilingüe de la región Otomí Tepehua, además de convocar al Primer Concurso de Miniradionovelas y Cuentos Cortos en temas de sexualidad e impartir capacitación al personal de las presidencias municipales, niños, niñas, docentes y padres de familia, sobre estos temas.


Es importante destacar que se continúa trabajando en la consolidación del Sistema de Información del Programa Estatal de Cooperación (SIPECH), el cual permite acceder a información de referencia geográfica de la entidad y sus municipios, misma que va a poder ser consultada en capas temáticas, donde se visualiza, busca, explora y consultan los mapas del estado, permitiendo a los usuarios realizar un análisis y manejo de la información, como herramienta estratégica para la toma de decisiones en torno a sus proyectos de trabajo.

MIGRANTES

Los hidalguenses migrantes y sus familias representan una parte muy importante de nuestra población, por lo que desde el inicio del presente gobierno, hemos brindado asistencia legal, técnica, educativa y social, con el propósito de que el núcleo familiar preserve la unidad, sus costumbres y sus tradiciones. En atención a ello, se han realizado acciones que les permitan mejores condiciones en su entorno, estas se han orientado a la desregulación de trámites, la simplificación administrativa en su atención y el fortalecimiento de los servicios que se les prestan.

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Entre estas acciones destaca el Programa Permanente Bienvenido Hidalguense, a través del cual se informa, se orienta, se asesora y se asiste a los migrantes que regresan al país, sobre los derechos y obligaciones que deben cumplir ante las autoridades mexicanas en los ámbitos migratorio y aduanal. Durante esta administración con este programa se ha apoyado a más de 82 mil hidalguenses, donde el Gobierno del Estado conjuntamente con las autoridades de 25 municipios de la entidad, los auxilian para lograr su tránsito seguro al internarse en el país y al regresar a los lugares donde laboran. A través del Programa “Ya soy Hidalguense”, se han tramitado ante las autoridades extranjeras y mexicanas 424 actas de inscripción de nacimiento para que los niños nacidos en Estado Unidos de Norteamérica, hijos de padre o madre hidalguenses, ejerzan el derecho de obtener la nacionalidad mexicana. Un proyecto importante para entender y afrontar el fenómeno migratorio es sin duda la puesta en marcha del Proyecto Observatorio Permanente de Migración Internacional Hidalguense, que permite contar con un sistema de información continua y de conocimiento científico sobre la migración internacional de los hidalguenses, para el diseño e instrumentación de políticas públicas que respondan a los retos de este fenómeno y contribuir positivamente al desarrollo del Estado. Uno de los productos de este proyecto en su primera etapa es el diagnóstico que permitirá conocer el nivel de la migración internacional de los hidalguenses, los aspectos particulares de sus hogares y su organización en los Estados Unidos.


Para fomentar entre los migrantes hidalguenses el fortalecimiento de los lazos de comunicación que les permita agruparse y constituirse en clubes de oriundos en Estados Unidos, se ha establecido un programa de vinculación de estos clubes con el gobierno estatal, para trabajar en beneficio de sus comunidades de origen promoviendo el desarrollo de obras públicas y proyectos productivos. Con este Programa se logró la organización de los Club El Manantial de Pacula en Pilot Point, Tx.; Hidalguenses Unidos 2000 en Arlington, Tx.; Comité Solidaridad Hidalgo-México en Huntington Beach, Ca.; Hidalguenses en Memphis, Tn.; Hidalguenses Unidos en Chicago, Ill; Su Casa Columbus en Indiana; Hidalguenses en Gainesville, Ga; Club de Hidalguenses radicados en Long Island, N.Y.; seis clubes de oriundos con migrantes hidalguenses procedentes de los municipios de Villa de Tezontepec, Cuautepec, San Salvador, Singuilucan, Tulancingo y El Arenal, quienes conforman la Federación de Hidalguenses en Illinois; y contacto con grupos organizados en Austin, Tx., Atlanta y Lawrenceville en el estado de Georgia; Raleigh, C.N. y Greenville, C.S. También se conformó la Casa Hidalgo, Clearwater, Fl., la Federación de Hidalguenses del Norte de California en Yuba City, Ca.; Los Hidalguenses en Salt Lake City, Ut., y las Vegas, Nv. y Los Hidalguenses en Detroit, Mi. y Manassas, Va.; se inauguró la Casa Hidalgo, Dallas, Tx.; se constituyeron las organizaciones de Hidalguenses en California en la Ciudad de Los Ángeles, Ca. y el Club de Hidalguenses y Amigos de Santa Rosa, Ca.; la Casa Hidalgo Clebourne, Tx. y se inició el contacto con hidalguenses radicados en Rogers, Springdale, Forth Smith y Little Rock en el estado de Arkansas. Con el Programa Iniciativa 3 x 1, a 3 años del inicio de su operación, el número de obras se incrementó en un 287.5%, al generar 35 obras en beneficio comunitario de habitantes de Calnali, Mixquiahuala, Tasquillo, Zimapán, Cardonal, El Arenal, Huichapan, Ixmiquilpan, San Salvador, Actopan, Alfajayucan, El Arenal, El Cardonal, Huichapan, Ixmiquilpan, La Misión, Mixquiahuala, San Salvador, Tasquillo, Tepetitlán, Tezontepec de Aldama y Villa de Tezontepec, con un importe mayor a los 11 millones 859 mil pesos.

23 Programa Iniciativa Ciudadana 3x1, 2002

Obra Localidad Municipio Migrantes Monto Personas Construcción Cancha Usos Múltiples Calnali Calnali Indiana 208,500 3,210 Rehabilitación Edificio Histórico La Ortiga Zimapan Homestead, FL 240,064 327 Construcción Cancha de Fútbol Rápido Remedios Tasquillo Florida 287,776 400

Construcción Salón Usos Múltiples Caltimacán Tasquillo Florida 592,584 1,200 Pavimentación Calle Miguel Hidalgo Veracruz Mixquiahuala Tennessee 815,520 288 Obras 2´144,444 5,425

Fuente: Coordinación General de Apoyo al Hidalguense en el Estado y el Extranjero. 6to. Informe de Gobierno


Programa Iniciativa Ciudadana 3x1, 2003 Obra Localidad Municipio Migrantes Monto Personas Ampliación de Red Eléctrica El NIth El NIth Ixmiquilpan Clearwater, FL 137,140 115 Pavimentación Calle Ignacio Allende El Maye Ixmiquilpan Carolina del Norte 150,892 180 Ampliación Red Eléctrica en 3ª Sonora Reforma Ixmiquilpan Carolina del Norte 92,408 75

Remodelación Unidad Deportiva El Arenal El Arenal Orange, CA 362,156 5,000 Construcción Guarniciones y Banquetas calle Álvaro Obregón El Jiadi El Arenal Orange, CA 135,612 200

Rehabilitación Parque Ecológico José Atlán Huichapan Florida 540,000 6,000 Construcción Guarniciones y Banquetas en el Deca El Deca Cardonal Florida, Nevada 364,504 600

Pavimentación Asfáltica San Salvador San Salvador Chicago, Il 69,576 800 Obras 1´852,288 12,970

Fuente: Coordinación General de Apoyo al Hidalguense en el Estado y el Extranjero. 6to. Informe de Gobierno Programa Iniciativa Ciudadana 3x1, 2004

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Obra Localidad Municipio Migrantes/USA Monto Personas Pavimentación de calle Eranfri El Maye Ixmiquilpan Dallas, TX 804,349 3,000 Construcción Banquetas Cerritos El Cardonal Florida 174,622 850 Guarniciones Cerritos El Cardonal Florida 101,804 850 Construcción Banquetas El Deca El Cardonal Florida 295,136 1,500 Guarniciones El Deca El Cardonal Florida 172,062 1,500 Perforación y equipamiento Pozo de Agua Potable

San Antonio Corrales Alfajayucan Greenfield, CA 733,596 950

Construcción Banquetas El Jiadi El Arenal California 243,096 420 Guarniciones El Jiadi El Arenal California 144,496 420 Centro de Atención Infantil El Arenal El Arenal California 800,000 490 Construcción de Alberca, Baños y Vestidores San Jerónimo El Arenal California 806,176 500

Proyecto Baño Grande (Const. Chapoteadero) Danfhi Mixquiahuala Atlanta, GA 438,643 3,050

Construcción de Puentes San Salvador San Salvador Chicago, Il 280,751 5,000 Construcción de Filtros San Salvador San Salvador Chicago, Il 391,939 200 Salón Usos Múltiples, Jardín de Niños Teodomiro Manzano San Salvador San Salvador Chicago, Il 133,434 200

Construcción de Baños El Muntzhi Tasquillo Florida 122,798 200 Construcción de Aula para escuela de Música

Villa de Tezontepec

Villa de Tezontepec Chicago, Il 600,295 10,054

Construcción Aula didáctica. El Huaxtho Actopan Cleburne, TX 200,000 2,000 Pavimentación Hidráulica Sayula Tepetitlán Houston, TX 32,236 140 Drenaje Sayula Tepetitlán Houston, TX 202,688 140 Construcción Tanque de Agua Potable Bondojito Huichapan Homestead, FL 210,838 400

Ampliación Canaletas de Riego Mamithi Huichapan Nueva Cork 239,554 250 Electrificación de Tenango 2ª manzana Tenango Tezontepec de

Aldama Long Island, NY 734,604 135

22 obras 7´863,120 36,659 Fuente: Coordinación General de Apoyo al Hidalguense en el Estado y el Extranjero. 6to. Informe de Gobierno Se estableció el mecanismo de colaboración y enlace entre el Sistema de Radio y Televisión de Hidalgo con el Sistema de TeVeAmerica Canal 44 de Dallas, Tx. y la estación de radio bilingüe KBBF de Santa Rosa, Ca., difundiendo al Estado de Hidalgo y las acciones de Gobierno en más de 60 ciudades de los Estados Unidos.


CONTACTO CIUDADANO

En el propósito de seguir fortaleciendo la participación ciudadana en las tareas de gobierno, el titular del ejecutivo ha continuado en estrecho contacto y comunicación permanente con los hidalguenses, ello con la finalidad de responder en función de la capacidad, a los planteamientos que la ciudadanía realiza cotidianamente, para satisfacer sus demandas. En las oficinas del ejecutivo se recibieron 4 mil 829 demandas ciudadanas, de las cuales 735 procedieron de la Presidencia de la República y 4 mil 094 de los 84 municipios del estado, correspondientes a 24 sectores las cuales encontrandose atendidas al 100%. Siendo los de mayor demanda los relativos a asistencia social, educación y asuntos jurídicos. Las dependencias que recibieron un mayor número de demanda ciudadana fueron:

Dependencia Demandas Secretaría de Desarrollo Social 940 Secretaría del Sistema de Educación Pública de Hidalgo

647

Secretaría de Gobierno 463 Coordinación General Jurídica 728 I.N.V.I.D.A.H. 264

Fuente: Secretaría del Despacho. 6to. Informe de Gobierno El Gobernador del Estado atendió en su despacho 794 audiencias, recibiendo a grupos políticos y sociales, empresarios, representantes de diferentes instituciones, así como a funcionarios del Gobierno Federal, Estatal y Municipal. Se registraron 3 mil 122 audiencias, las cuales fueron atendidas por funcionarios, quienes canalizaron a las áreas correspondientes los planteamientos formulados por los sectores de la población y de la ciudadanía misma.

25De igual forma se recibieron en las giras de trabajo 1 mil 157 peticiones de las cuales 581 están en proceso y 576 concluidas, 338 procedentes y 238 improcedentes. Peticiones Atendidas por Municipio de 1999 a 2005

Municipios 1999-2000 2001 2002 2003 2004 Total

Acatlán 84 14 3 2 1 104 Acaxochitlán 65 9 31 0 1 106 Actopan 167 71 297 21 28 584 Agua Blanca 77 8 11 1 3 100 Ajacuba 16 4 9 37 9 75 Alfajayucan 220 32 79 1 6 338 Almoloya 78 45 99 9 9 240 Apan 171 61 55 22 11 320 Arenal, El 59 19 11 13 1 103


26

Atitalaquia 60 52 73 7 3 195 Atlapexco 164 32 30 10 3 239 Atotonilco de Tula 91 33 31 4 3 162 Atotonilco el Grande 56 69 114 1 1 241 Calnali 120 147 45 10 7 329 Cardonal 114 33 18 3 18 186 Chapantongo 66 9 42 9 3 129 Chapulhuacán 179 18 33 58 17 305 Chilcuautla 85 107 22 3 18 235 Cuautepec 173 45 148 53 12 431 Eloxochitlan 13 13 33 0 2 61 Emiliano Zapata 38 6 67 2 4 117 Epazoyucan 24 0 9 1 3 37 Francisco I. Madero 135 38 22 9 17 221 Huasca 96 44 44 6 3 193 Huautla 289 136 113 6 15 559 Huazalingo 244 13 14 4 9 284 Huehuetla 275 80 33 11 5 404 Huejutla 967 217 335 69 28 1616 Huichapan 89 47 340 51 32 559 Ixmiquilpan 622 148 110 7 165 1052 Jacala 39 33 140 81 25 318 Jaltocán 92 10 120 10 5 237 Juárez Hidalgo 7 2 3 0 0 12 Lolotla 122 50 66 12 34 284 Metepec 55 14 576 8 0 653 Metzquititlán 16 55 13 0 2 86 Metztitlán 96 33 11 5 0 145 Mineral de laReforma 20 13 20 5 4 62

Mineral del Chico 44 48 22 0 0 114 Mineral del Monte 17 12 18 5 3 55 Misión La 48 8 138 13 7 214 Mixquiahuala 81 26 31 7 37 182 Molando 117 45 246 4 12 424 Nicolás Flores 81 15 77 43 2 218 Nopala 140 11 31 1 4 187 Omitlán de Juárez 9 48 6 0 1 64 Orizatlán San Felipe 302 122 42 19 15 500 Pachuca 669 183 178 117 66 1213 Pacula 82 16 0 5 2 105 Picaflores 61 16 320 8 4 409 Progreso 69 4 69 5 4 151 San AgustínTlaxiaca 99 3 4 2 5 113


27

San BartoloTutotepec 118 89 17 9 6 239

San Salvador 167 20 198 16 18 419 Santiago de Anaya 53 36 121 12 6 228 Santiago Tulantepec 34 24 58 17 6 139

Singuilucan 61 7 18 3 7 96 Tasquillo 127 51 241 13 14 446 Tecozautla 170 96 92 63 94 515 Tenango de Doria 176 93 143 6 22 440 Tepeapulco 97 26 199 15 25 362 Tepehuacán deGro. 129 31 88 4 21 273

Tepeji del Río 172 42 259 22 17 512 Tepetitlán 22 13 52 20 6 113 Tetepango 22 3 12 0 3 40 Tezontepec deAldama 23 55 97 11 30 216

Tianguistengo 171 59 51 4 16 301 Tizayuca 18 19 337 8 8 390 Tlahuelilpan 26 13 70 6 2 117 Tlahuiltepa 83 16 5 1 0 105 Tlanalapa 56 7 11 2 9 85 Tlanchinol 439 92 95 22 33 681 Tlaxcoapan 34 13 29 3 2 81 Tolcayuca 8 10 64 0 6 88 Tula de Allende 204 66 288 36 39 633 Tulancingo 203 69 267 34 43 616 Villa de Tezontepec 33 19 10 1 0 63 Xochiatipan 97 10 28 6 2 143 Xochicoatlan 52 20 32 3 1 108 Yahualica 288 42 38 34 10 412 Zacualtipán 167 30 235 2 6 440 Zapotlán 17 19 14 0 8 58 Zempoala 60 40 42 6 8 156 Zimapan 199 61 30 30 20 340 Total 10,629 3,508 7,643 1,189 1,157 24,126

Fuente: Secretaría del Despacho. 6to. Informe de Gobierno En el periodo que se informa, el titular del ejecutivo recorrió 4 mil 623 kilómetros del territorio hidalguense, efectuando 64 giras de trabajo, donde visitó 113 comunidades de 50 municipios, en ellas, recibió 1 mil 065 peticiones, mismas que fueron turnadas a las dependencias correspondientes, en donde se dio atención a 19 sectores. A la fecha, únicamente se encuentran en proceso de respuesta 53 peticiones y 1 mil 012 están concluidas, lo que representa el 95%. De estas últimas 849 fueron procedentes y 163 improcedentes.


Giras de 1999 – 2005

Periodo Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Total giras 1999-2000 14 18 9 9 13 8 12 12 10 15 14 11 145 2000-2001 18 14 13 10 13 13 12 14 10 4 3 8 132 2001-2002 10 11 5 10 10 10 9 8 4 10 6 9 102 2002-2003 6 4 13 8 6 4 2 3 0 7 2 6 61 2003-2004 6 8 6 2 3 1 7 3 3 5 4 5 53 2004–2005 6 12 5 3 5 5 4 4 5 5 5 5 64 60 67 51 42 50 41 46 44 32 46 34 44 557

Fuente: Secretaría del Despacho. 6to. Informe de Gobierno Realizó 2 giras internacionales de trabajo a los Estados Unidos de América y una a España, donde promovió la inversión extranjera en el estado y la difusión del Proyecto Hidalgo ante representantes del sector financiero, además suscribió convenios y acuerdos comerciales con diversos organismos internacionales. En el periodo que se informa, nuestro estado fue visitado 4 veces por el Presidente de la República, Lic. Vicente Fox Quesada, donde se dieron a conocer los avances del desarrollo de estado. En el transcurso de este sexto año de Gobierno, el titular del Ejecutivo del Estado efectuó 233 reuniones de trabajo, mismas que fueron celebradas con funcionarios del Gobierno del Estado y del Gobierno Federal, empresarios, inversionistas y grupos políticos, entre otros. Actividades realizadas de 1999 a 2005

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Periodos . 99–00 00–01

01–02

02–03 03-04 04-

05 Total

Giras al Interior del Estado 145 132 102 61 53 44 537 Prospectiva de Giras Enero, Febrero y Marzo 2005 y Dic. 2004 -- -- -- -- -- 20 20

Municipios Visitados 66 66 67 47 32 43 321 Comunidades Visitadas 198 81 70 70 67 113 599 Visitas a Cabeceras Municipales 66 56 55 47 21 34 279 Visitas Funcionarios Internacionales al Estado de Hidalgo 12 8 9 11 7 4 51

Visitas Presidente de la República Mexicana 4 3 2 2 2 4 18

Visitas Secretarios Gobierno Federal a Hidalgo 6 7 10 8 9 7 47

Visitas Funcionarios Federales a Hidalgo 4 27 31 46 8 6 122

Visitantes Distinguidos 0 -- -- 27 4 0 31 Reuniones de Trabajo 238 165 286 217 130 233 1269Inicio de Obra o Programa 53 19 6 11 9 28 126


Inauguraciones 132 103 98 92 38 84 547 Supervisión y Evaluación 58 54 31 26 8 14 191 Firmas de Convenios 31 31 49 28 16 15 170 Entrega de Beneficios 66 74 60 56 25 26 307 Presentación de Libros 2 2 1 1 2 2 10 Atención Ciudadana 5 5 3 1 0 0 14 Informes de Gobierno 1 1 1 1 13 16 33 Informes de Gobierno Municipal 4 4 4 4 2 3 21 Boletines Informativos 321 48 489 348 333 331 1870Visitas a Estados 4 5 15 18 20 97 159 Discursos -- -- 284 245 220 220 969 Entrevistas -- -- 155 147 105 111 518 Giras Internacionales 1 5 10 5 12 2 35 Homenajes y Ceremonias Cívicas 17 4 7 3 5 10 46 Eventos Atendidos por la Coordinación 605 597 557 438 361 367 2925

Fuente: Secretaría del Despacho. 6to. Informe de Gobierno En todas las actividades de trabajo realizadas por el Gobernador del Estado, se tuvo la asistencia de más de 296 mil personas.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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La participación ciudadana ha sido una premisa fundamental del Gobierno del Estado en su actuar cotidiano por que solo así, en esta interacción, es como se pueden instrumentar políticas, programas y acciones más pertinentes con lo que la sociedad espera. Por ello, en esta administración se dio un decidido impulso al institucionalizarse la participación ciudadana a través del Consejo Consultivo Ciudadano, ya que esto permite la convergencia e instrumentación de propuestas que tengan un mayor beneficio para la colectividad. Bajo esta premisa, se han instrumentado programas, obras y acciones del ejecutivo estatal y autoridades federales y municipales, entre las que destacan el Seminario Taller para Capacitación de Presidentes Municipales; la campaña Por una Ciudad Limpia; los Centros Regionales Comunitarios de Nuevas Tecnologías; el programa de visita a obras y centros de servicio público, operado en coordinación con las dependencias estatales y federales; el Corredor Turístico de los Cuatro Elementos, la mejora de servicios sanitarios en centros de servicio y atención turística; el convenio con presidentes municipales para apoyar actividades artesanales de los nhañhus del Valle del Mezquital, la propuestas sobre violencia intrafamiliar; la creación de la Asociación Civil “Seguridad Ciudadana”, trabajando activamente con el programa “Canje de armas por despensas”; el proyecto sobre prestación de servicio social de jóvenes estudiantes; el rescate del centro histórico de la ciudad de Pachuca; el rescate integral de barrios e inmuebles históricos de Pachuca y la propuesta sobre prevención del delito y la implementación de placas para automóviles de personas con capacidades diferentes


Así mismo, se conformaron los Polos Regionales “Valle del Mezquital y Altiplano” integrado por los municipios de Ixmiquilpan, Tasquillo, Alfajayucan, Cardonal, Chilcuautla y Nicolás Flores; “Huasteca Hidalguense”, integrado por los municipios de San Felipe Orizatlán, Jaltocán, Huejutla, Atlapexco, Huautla, Huazalingo, Yahualica y Xochiatipan; “Huichapan”, conformado por los municipios de Huichapan, Nopala, Chapantongo y Tecozautla; “Actopan”, con los municipios de Mixquiahuala, Progreso, Francisco I. Madero, San Salvador, Actopan, Santiago de Anaya, El Arenal y San Agustín Tlaxiaca y “Molango”, en los municipios de Molango, Calnali, Lolotla, Zacualtipán, Xochicoatlán, Tianguistengo, Tlanchinol, Huazalingo y Tepehuacán de Guerrero, con el propósito de que con la suma de fortalezas, potencialidades y recursos se impulse el desarrollo equilibrado de estas regiones. En estas tareas emprendidas por la ciudadanía y el gobierno destaca la pluralidad de los actores que en ellas intervienen, lo que ha permito que en la suma de voluntades, se establezcan propósitos comunes cuyo objetivo es el desarrollo de las regiones y del conjunto de nuestra entidad. Esta participación debe ser reconocida por el conjunto de nuestra sociedad en el ánimo de que lo publico, es cosa de todos y para beneficio de todos.

TRANSFORMACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA.

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En el propósito de fortalecer a la administración publica estatal, para responder al en forma mas eficaz y pertinente al reto de mejorar las condiciones de vida de los hidalguenses y con ello edificar un mayor bienestar y progreso para todos. Desde el inicio del Gobierno, se instrumentó el Programa de Transformación de la Gestión Publica, cuyo objetivo principal ha estado orientado a evolucionar a una organización mas eficaz y eficiente, orientada al servicio y cercana a los intereses de la ciudadanía, en la que se fortalece la participación de la sociedad en la instrumentación y evaluación de la acción de gobierno, se promueve la mejora permanentemente los servicios gubernamentales y se rinden cuentas claras del uso de los recursos públicos. Bajo estos propósitos, se ha venido impulsando un modelo de administración pública, que permite una nueva cultura en los servidores públicos, sustentada en nuevas actitudes y valores, en el apego a la legalidad, en la planeación como elemento esencial para fijar y cumplir con los objetivos y metas trazados, el desarrollo de herramientas pertinentes para el quehacer gubernamental, el ejercicio de la acción publica por proyectos, la innovación de procesos, la capacitación a los servidores públicos, la evaluación de la tarea de gobierno por resultados y el establecimiento de sistemas de información homogéneos, que permiten que la planeación, programación, presupuestación, control y evaluación estén articulados y coherentes, con el propósito de contribuir a una mejor toma de decisiones.


Los ejes fundamentales en los que se sustenta el Programa de Transformación de la Gestión Pública, son el estructural y el administrativo; el primero que se oriento al rediseño de las estructuras institucionales y al cambio organizacional que comprende la descentralización, la desregulación, el redimensionamiento de las dependencias y de los organismos públicos, así como una mayor participación de los sectores de la sociedad en la tarea del gobierno. En el administrativo, se oriento a innovar y fortalecer los instrumentos de gestión publica, que se conforma por el perfeccionamiento de los procesos de planeación, la asignación del gasto publico por meta, la definición y aplicación de indicadores del desempeño, la retroalimentación de demandas ciudadanas, la autonomía de gestión, la profesionalización de los servidores públicos y el servicio civil de carrera. Sustentados en esos ejes, tanto de dependencias como de organismos descentralizados, los resultados se reflejan en la adecuación y el fortalecimiento de los marcos jurídicos de actuación, entre los que destaca, leyes, decretos, estatutos orgánicos, manuales de organización y de procedimientos; la instrumentación de programas de mediano plazo, en el que se establecen la políticas, objetivos, metas, estrategias y acciones de los sectores; la existencia de estructurales organizacionales, acordes a las atribuciones, funciones y políticas de cada sector; la conformación de una estructura programática, que permite con el diseño e implementación de proyectos programáticos - presupuéstales, planear, realizar y evaluar tarea de gobierno por proyecto y resultados y no por acciones o actividades, lo que ha conllevado a lograr una mayor eficacia y articulación de la acción del gobierno, así como aumentar la productividad del gasto publico; la formulación de Programas Operativos Anuales, que se lleva a cabo con la innovación tecnológica denominada Sistema Automatizado del Programa Operativo Anual, que por su naturaleza, características y posibilidades ha contribuido en forma decidida a lograr operativamente: Una mejor planeación y evaluación de los proyectos programáticos, así como de las acciones y actividades de cada uno de ellos. Conocer de forma inmediata el costo por proyecto, capítulo y partida y en su caso replantear el presupuesto en razón de los resultados de la evaluación..

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Indicar los requerimientos de recursos, vinculados con los proyectos y las acciones que justifican su asignación y ejercicio. Hacer posible la verificación de los costos de los servicios prestados. Facilitar el control eficiente y oportuno sobre la ejecución del programa, mediante informes periódicos sobre aspectos reales y los gastos realizados y comprometidos. Consolidar la información y aumentarla sistemáticamente para la revisión del programa e identificar la magnitud y orientación del gasto en su conjunto. Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas programadas en cada año. Evaluar la eficiencia con que operan las áreas, de acuerdo a los indicadores de gestión. Reorientar tanto las evaluaciones como auditorias, a fin de verificar el grado de eficiencia, eficacia, economía y efectividad con que se está cumpliendo el objetivo social encomendado. Tener mayores y mejores elementos para aportar a los mecanismos de evaluación de la gestión gubernamental. Mayor eficacia en la retroalimentación del proceso de planeación, programación y presupuestación de la acción de gobierno.


Determinar la responsabilidad de los servidores públicos encargados de la ejecución de las diversas acciones del programa para el logro de las metas y objetivos, rindiendo cuentas. Es importante destacar que con este sistema, se participo en el Programa de Innovación Gubernamental, que desarrolla el Gobierno Federal, a través de la Oficina de Innovación Gubernamental de la Presidencia de la República, para contribuir a la agenda de Buen Gobierno, registrándose con la denominación de “Sistema Integral de Información de la Gestión Pública”, donde se inscribieron 416 proyectos de 16 entidades donde resulto premiado y reconocido como una excelente práctica de innovación gubernamental. Es de señalar que por su potencial y características, fue inscrito para participar en un evento promovido por la Organización de las Naciones Unidas. Asimismo, dentro del proceso de transformación de la gestión pública, se fortalecieron los mecanismos de evaluación, estableciendo criterios y lineamientos homogéneos para el desarrollo de informes de gestión tanto trimestrales, anuales, como de ejecución de los programas de mediano plazo, para evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas de los programas de mediano plazo y anual, y la aplicación de los recursos públicos, con el propósito de fortalecer la rendición de cuentas, pero sobre todo, de responder eficazmente a la población. En el sector paraestatal, en el periodo que se informa se llevaron a cabo 195 reuniones de los órganos de gobierno de los organismos descentralizados de la administración pública estatal, cumpliendo con lo que marca la norma y sobre todo, para evaluar el desempeño de los mismos, en los diferentes sectores que atienden. De esta forma el modelo de administración por resultados que se viene desarrollando, ha sido fundamental para contribuir a los logros alcanzados y en el que la participación ciudadana fue muy importante ya que esto se ha traducido en mejores resultados, mejor productividad del gasto publico y mejores servicios públicos.

CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA

32PROGRAMA DE CIERRE DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Luego de concluir con éxito la primera fase del programa de Cierre de la Administración Pública, en la segunda etapa comprendida del 2 de enero al 31 de diciembre de 2004, se implementaron acciones de fortalecimiento de la normatividad y políticas de operación en materia de marco regulatorio, planeación, recursos patrimoniales, organización, control y fiscalización. De igual manera se llevaron a cabo diferentes reuniones de trabajo con funcionarios del Gobierno del Estado tanto del sector central como paraestatal, así como con el personal designado para atender el referido programa, para dar seguimiento a los avances y observaciones producto de 50 diagnósticos realizados durante la primera etapa del programa efectuado en el año 2003.


En lo relacionado con la metodología que orienta la integración de actas de entrega–recepción y los anexos relativos a los temas de normatividad, situación programática–presupuestal, documentos y archivos, recursos humanos, materiales, financieros y asuntos legales, también se han realizado acciones enfocadas a cuidar cada uno de estos importantes rubros, de manera que el acto de entrega recepción sea lo más ágil, veraz y transparente posible. Con base en los resultados obtenidos por cada dependencia y entidad, durante el mes de septiembre del año anterior, se emitieron los criterios definitivos para la entrega–recepción, solicitando que estos fueran la base para la realización del segundo ensayo de precierre programado con fecha 26 de noviembre de 2004. De igual forma, la información entregada por 50 dependencias y entidades fue evaluada y los comentarios relativos se hicieron del conocimiento de los referidos titulares durante al primera quincena de enero de 2005. En el rubro de Comisarios Públicos, se participó en 38 Entidades de la Administración Pública, mediante la actuación de los diferentes comisarios públicos, quienes acudieron a 423 reuniones de trabajo, clasificadas en 117 sesiones de órganos de gobierno ordinarias y extraordinarias, así como 306 reuniones para el análisis de acuerdos y la emisión de recomendaciones para la toma de decisiones a las diferentes juntas de gobierno. Con estas acciones se ha fortalecido la autonomía de gestión y paralelamente han elevado de manera significativa el desempeño operativo y la eficiencia de las obligaciones, gasto corriente, inversión y resultados en los programas a cargo del sector paraestatal del Gobierno del Estado.

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La operación del Programa Anual de Control y Evaluación (PACE) hizo posible la realización de 223 auditorías en 14 órganos internos de control de igual número de Organismos Descentralizados, las cuales atendieron los capítulos de tesorería, activos fijos, compras y obra pública. De dichos trabajos se desprende un total de 157 observaciones generadas, de las cuales 51 han sido solventadas, quedando pendientes de atender 106. Se ha programado que durante el primer semestre del año 2005, queden atendidas dichas observaciones.

AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

Desde el momento en que inició la presente administración, se ha buscado cumplir con los objetivos del plan Estatal de Desarrollo 1999-2005 en materia de Administración Pública Eficiente y Honesta, al constituirse la función de Auditoría Gubernamental en un conjunto de estrategias para consolidar una Administración Pública que permita servir a la población con mayor honestidad, compromiso, y transparencia; pero además, para promover el combate de los vicios y desviaciones que limitan la acción eficiente de la Gestión Pública.


Al efecto en esta vertiente de trabajo, se programaron durante el período que se informa 91 auditorias, de las cuales destacan las siguientes: 19 auditorias a Presidencias Municipales, las cuales fueron enfocadas a la fiscalización del ejercicio de recursos federales y estatales transferidos, en un marco de respeto a la autonomía municipal, evaluándose la aplicación del ejercicio presupuestal de éste tipo de recursos, la racionabilidad del gasto generado en las obras por administración, legitimidad de la comprobación que ampara el uso de los recursos públicos y la legalidad del proceso de adjudicación de obras por contrato. A Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal se efectuaron 13 auditorias integrales y como resultado de estas, fue posible identificar las áreas de oportunidad que al ser fortalecidas con las medidas recomendadas por la Secretaría de Contraloría, han permitido simplificar procesos; así mismo se identificaron observaciones relativas a faltantes de comprobación, adquisiciones y contratación de obras y servicios realizados fuera del marco normativo, cambios de metas no regularizadas, incumplimiento en la entrega–recepción de obras, facturación y comprobantes de gastos apócrifos, adeudos por parte de las dependencias con proveedores, concepto de obras y acciones no ejecutadas, retrasos en la contratación y pago de anticipos de obras, entre otros, instrumentándose las medidas correctivas pertinentes. En coordinación con la Secretaría de la Función Publica del Gobierno Federal y con base en el acuerdo de coordinación celebrado en materia de Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluación de la Gestión Pública y Colaboración en Materia de Transparencia y Combate a la Corrupción, se llevó a cabo la fiscalización del ejercicio 2003 de recursos de 10 programas y la verificación preventiva del 2004 de 14 más, por la cantidad de 93 millones 939 mil 353 pesos que estuvieron relacionadas con diversos programas. Resultado de estas auditorias, se detectó documentación faltante relativa a la etapa de planeación, saldos no ejercidos, amortización de anticipos, suministros e instalación de adquisiciones, saldos de recursos no comprobados, así como actas de entrega recepción de obras pendientes de formalizar, e igualmente tomando las medidas correspondientes en cada caso.

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Se dio atención a 7 quejas y denuncias interpuestas por proveedores, servidores públicos, beneficiarios y la ciudadanía en general, por supuestas irregularidades en obras y acciones ejecutadas; logrando con esto que la ciudadanía tenga plena confianza de las acciones de transparencia que se llevan a cabo en la administración gubernamental.

NORMATIVIDAD EN LICITACIONES Y POLÍTICA GUBERNAMENTAL

Es importante el estricto cumplimiento de la normatividad aplicable a los procedimientos de contratación tales como licitaciones públicas, invitaciones a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas en materia de obra pública y adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, realizados por dependencias, entidades y ayuntamientos, con cargo a fondos estatales o recursos de la federación. En este contexto preventivamente se revisaron 1 mil 635 convocatorias y bases concursales, con lo que se fortalecen las acciones preventivas de los procedimientos de contratación, transparentando con ello el manejo de los recursos públicos.


Se intervino en 2 mil 490 actividades, verificando y fiscalizando el estricto cumplimiento de la normatividad aplicable a los procesos de licitación pública e invitación a cuando menos tres, en materia de obra pública, adquisiciones, arrendamientos y servicios, realizados por las presidencias municipales, dependencias y entidades de la administración pública estatal, así como en entidades con cargo parcial a recursos federales, con apego a lo establecido en el respectivo acuerdo de coordinación suscrito entre los Ejecutivos Federal y Estatal. Durante este periodo, se han recibido 539 solicitudes de inscripción y actualización de proveedores de la administración pública, de los cuales se expidieron 515 registros, 24 fueron negados por no cumplir íntegramente con todos los requisitos legales para tal efecto; fueron cancelados mediante el Programa de Actualización de Proveedores 2001 un total de 333 registros. Por lo que respecta a las solicitudes de inscripción y refrendo de contratistas de obra pública se recibieron 511 de las cuales se expidieron 456 registros, fueron negados por no cumplir íntegramente con todos los requisitos legales para tal efecto 55.

SUPERVISIÓN DE OBRA PÚBLICA

Con el trabajo de todos, la suma de voluntades y capacidades, a pesar de nuestras limitaciones presupuestales, nos han permitido realizar las obras que la ciudadanía reclamaba, especialmente en aquellas áreas donde la respuesta era impostergable. Lo hemos hecho con responsabilidad y atingencia, cuidando la correcta aplicación de los recursos públicos. Acciones realizadas en la Administración Gubernamental 1999-2005

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Ejercicio Actividad y Programa 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 Evaluación de Obras 101 69 117 97 130 161 Intervención actos entrega recepción obras y acciones

12,339

12,815

11,325

11,561 6,150 11,000

Inspección y supervisión de obras a ayuntamientos, dependencias y organismos del gobierno

478 811 153 566 164 4,741

Apoyo Secretaría de la Función Pública. 170 267 267 202 106 300

Apoyo Banco Mundial 0 87 0 33 0 123 Fuente: Secretaría de Contraloría. 5to. Informe de Gobierno.


RESPONSABILIDADES Y SITUACIÓN PATRIMONIAL.

Se capacitaron un total de 2 mil 500 ciudadanos, de los cuales 400 son Vocales de Control y Vigilancia; 2 mil 100 son integrantes de comités y beneficiarios. Asimismo se capacitó a un total de 150 servidores públicos municipales y 80 servidores públicos del ámbito estatal; en resumen se capacitó a 664 Comités Comunitarios, invirtiendo 110 horas de capacitación en 63 sesiones. Así también se repartieron 2 mil ejemplares de la guía de Contraloría Social y 3 mil trípticos informativos. Durante el mismo periodo se recepcionaron 5 mil 157 declaraciones de Situación Patrimonial, de las cuales 4 mil 346 fueron anuales, 587 iniciales y 224 de conclusión de encargo; por ámbito de gobierno 3 mil 170 correspondieron a la administración pública centralizada y 1 mil 987 a la paraestatal. Se han recibido y atendido 115 quejas, de las cuales 11 se recibieron a través de las diferentes áreas de ésta Secretaría de Contraloría, 83 en forma directa, 16 por la Secretaría de la Función Pública, 4 del Despacho del Gobernador y 1 por la Comisión de Derechos Humanos, del total mencionado se resolvieron 106 asuntos quedando 9 en fase de investigación. De las 106 quejas resueltas se instruyeron 10 procedimientos administrativos, emitiéndose al respecto las siguientes sanciones: 3 amonestaciones privadas, 2 apercibimientos privados, 2 destituciones, 1 sanción económica y 1 inhabilitación. Lo anterior implica que en el periodo que se informa ha sido resuelto el 92.2% del total de quejas recibidas, teniendo el 7.8% de asuntos en proceso de investigación.

PROGRAMA DE DESARROLLO Y MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

36 Durante el ejercicio que se informa, se identificaron, seleccionaron y desarrollaron 42 procesos de 12 dependencias de la administración pública estatal con el fin de eficientar su gestión y ofrecer un servicio de mayor calidad a la ciudadanía y con un menor costo. De ellos 26 procesos son considerados de alto impacto social y los 16 restantes son del orden administrativo. Todos estos procesos cuentan con evidencias físicas y documentales de su desarrollo y transformación, además de que se encuentran bajo constante revisión en su etapa de mejora continua. Por otra parte se le dio seguimiento a los procesos concluidos en los ejercicios anteriores que fueron 158 a fin de darle continuidad a los trabajos previos y asegurar que las medidas de modernización implementadas se sigan llevando a cabo a través del tiempo. Con el Programa de Innovación se emprendieron las siguientes acciones:


Dentro del Programa de Modernización y Desarrollo Administrativo y como una de sus principales líneas de acción se promueven las acciones encaminadas a ofrecer una gestión pública transparente, que trabaje de cara a la ciudadanía y ofrezca mecanismos eficientes de rendición de cuentas. Por lo que en el ejercicio que se informa se firmó un convenio de colaboración con el Instituto Federal de Acceso a la Información para promover la cultura de la transparencia en nuestra entidad y recibir apoyo técnico por parte de dicho instituto. En este ejercicio el Sistema Electrónico de Trámites y Servicio fue supervisado y actualizado permanente en el portal e-hidalgo, para ofrecer de este modo información precisa a la ciudadanía sobre los 816 trámites y servicios ofrecidos por la administración pública estatal. Es importante destacar que en este periodo se incluyeron en formato digital los formatos requeridos por los 240 trámites que solicitan su presentación en los requisitos. Se debe destacar que con la publicación de estos trámites y servicios, Hidalgo es la segunda entidad federativa con el mayor número de trámites y servicios publicados por este medio. Por ultimo, se desarrollaron y están a disposición de la ciudadanía 5 trámites y servicios en línea, lo cual permite utilizar nuevos canales para la gestión de servicios, más económicos, eficientes y transparentes que ayudan a disminuir la discrecionalidad y los costos de transacción a la ciudadanía. Modernización y Desarrollo Administrativo

Programa Año Actividad 2001 2002 2003 2004

Total

Modernización y Desarrollo Administrativo

Procesos de Alto Impacto 0 70 88 42 200 Trámites y Servicios en el SIETS 0 0 805 15 820 Trámites y Servicios en línea 0 0 1 4 5 Capacitación CIS 0 0 0 1,045 1,045 Reconocimiento Reinventa 0 0 0 1 1 Encuesta Sobre Desempeño Institucional

1 1 1 1 4

37 Fuente: Secretaría de Contraloría. 5to. Informe de Gobierno.


DESARROLLO ECONÓMICO

Desde el inicio de este Gobierno nos propusimos impulsar el desarrollo integral de la entidad por que sabemos que este es el elemento esencial para poder construir bien cohesionado, fuerte y progresista al estado de Hidalgo. Este ha sido el soporte sobre el cual hemos estado edificando las estructuras económicas y sociales, de manera que pudiesen responder a las legítimas demandas de la población para alcanzar un progreso incluyente. En este, el desarrollo económico desempeña un factor esencial para lograr un crecimiento orientado a impulsar y fortalecer las tareas productivas en el Estado. Bajo esas premisas es que el Gobierno del Estado ha fomentado el desarrollo económico de la entidad, el cual presenta un fuerte dinamismo en las diferentes áreas económicas. El campo hidalguense así nos lo demuestra. Con la reconversión productiva, con la asistencia técnica, con el uso de nuevas tecnologías, la mecanización, la capacitación, la apertura de nuevos canales de comercialización y sobre todo con la participación decidida de los productores, hemos alcanzado resultados de gran trascendencia. En la industria hemos experimentado un crecimiento muy importante gracias a las políticas de promoción para atraer inversiones, al apoyo al fomento a las exportaciones, a la capacitación tanto a trabajadores como a directivos de empresas, a las asesorías para generar la creación de micro, pequeñas y medianas empresas, a los fondos de apoyo, al desarrollo de infraestructura y a la creación de una cultura de calidad y competitividad.

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En turismo hemos registrado un fuerte crecimiento al convertirnos en un importante polo de atracción, sustentado en una política de actividad turística sostenible orientada al aprovechamiento y conservación de nuestros recursos naturales, arquitectónicos, históricos y culturales; a una amplia difusión de alcances internacionales sobre las potencialidades y realidades de nuestro Estado; a la formación, capacitación y actualización de cuadros para una prestación de servicios con una alta calidad y eficiencia; a la colaboración y coordinación con los órdenes de gobierno y particularmente con los grupos sociales; al otorgamiento de apoyos y; a una fuerte promoción de atracción de capitales tanto nacionales como extranjeros para ampliar nuestra infraestructura y ofrecer mejores servicios a nuestros visitantes. Estas estrategias de política económica han permitido la generación de más y mejores empleos para las mujeres y hombres de Hidalgo, gracias a ello, hemos ampliado las oportunidades laborales, mejores ingresos y fundamentalmente lograr que tengan mejores condiciones de vida para sus familias y para sus hijos.


SECTOR AGROPECUARIO

En materia agropecuaria las acciones de este Gobierno están sustentadas en el compromiso de un mayor desarrollo económico y una mayor justicia social para las familias campesinas hidalguenses. Con este propósito se instrumentaron un conjunto de políticas agropecuarias, que están orientadas a abatir los rezagos, y a lograr una mayor producción y productividad en nuestro campo para mejorar la calidad de vida de los productores y trabajadores agrícolas de la entidad, para que en su conjunto contribuyan al desarrollo integral del Estado. Gracias a la concertación de acciones entre los sectores público, social y privado, así como al esfuerzo de los productores rurales, en un mismo propósito; a mayores recursos al campo; al fortalecimiento de la capacitación y asistencia técnica; a la adopción de nuevas tecnologías; a un uso más eficiente y racional de nuestros recursos naturales y; a la creación de una mayor infraestructura productiva y de servicios, nuestras actividades agropecuarias presentan un avance significativo. Durante este Gobierno se realizaron inversiones por más de 7 mil 425 millones de pesos, lo que representa haber invertido más de 3.39 millones de pesos diarios en apoyo al campo. En el periodo que cubre este informe, logramos superar la mayoría de las metas que nos fijamos para el año. Las dependencias que integran el Sector Agropecuario en la entidad, destinaron en conjunto recursos por 1 mil 607 millones de pesos. Acción que equivale haber invertido más de 4.4 millones de pesos diarios en apoyo a las actividades productivas agropecuarias. Con 305 millones 300 mil pesos se apoyó el Programa de Alianza para el Campo; para el Programa Normal Estatal, que incluye PRODEFOR y PIASRE se canalizaron más de 47 millones; para el Programa Comisión Nacional del Agua 27 millones de pesos; para el Programa del Café, 22 millones 700 mil pesos; para el Programa de Apoyos a la Competitividad por Ramas de Producción 8 millones de pesos y; para el Fondo para Atender a la Población Rural Afectada por Contingencias Climatológicas 3 millones 340 mil pesos.

39 Adicionalmente, mediante el PROCAMPO se entregaron 382 millones de pesos, en beneficio de más de 151 mil productores con 370 mil hectáreas. A través del Programa de Fomento a la Productividad, se apoyó a productores, con semillas certificadas principalmente de maíz, cebada, fríjol, trigo y avena para la siembra de 62 mil 954 hectáreas para el ciclo agrícola 2004. Cabe señalar, que de la siembra de estas hectáreas con semilla certificada, 4 mil 648 hectáreas fueron de maíz Q.P.M., 23 mil 592 hectáreas de maíz comercial, 33 mil 817 hectáreas de cebada, 150 hectáreas de fríjol, 115 hectáreas de avena, 570 hectáreas de trigo y 62 hectáreas de alfalfa; en beneficio de 17 mil 091 productores de 557 localidades en 63 municipios.


Es importante destacar que en Hidalgo los cultivos de mayor importancia son maíz, cebada grano y fríjol, los cuales desde el año 2003 ocuparon el 75.4% de la superficie sembrada en la entidad; destacándose el maíz con el 47% de la superficie de labor y una producción de más de 600 mil toneladas; la cebada con más de 120 mil hectáreas cultivadas y una producción superior a las 265 mil toneladas. La cultura del seguro agrícola es una estrategia que el Gobierno del Estado, instrumentó dadas las condiciones de inseguridad por la presencia de fenómenos meteorológicos adversos y para proteger la labor y la inversión de los productores del campo y con ello, contribuir a asegurar su capital. En razón de ello, se continúo fomentando esta cultura del seguro agrícola, principalmente en los cultivos de cebada maltera y maíz, lográndose en el ciclo pasado el aseguramiento de 55 mil 372 hectáreas, 6 mil 200 hectáreas más que en el año 2003, en beneficio de más de 13 mil 800 productores. Un hecho importante fue la constitución de un nuevo fondo de aseguramiento, el cual permitió que el 52% de la superficie total asegurada sea administrada a través de los 11 Fondos de Aseguramiento que operan en los Valles del Mezquital, Apan y Tulancingo. Los cuales son utilizados para adquirir equipos y construir la infraestructura necesaria para acopio y selección del grano cosechado, lo que ha facilitado la recepción y normalización del mismo y con ello los riesgos de rechazo por parte de la industria se han reducido al mínimo, obteniendo además, bonificaciones por parte de algunas empresas. Adicionalmente se apoyó con el Seguro Agropecuario Catastrófico, conforme a las Reglas del FAPRACC, a 50 mil hectáreas de cebada, maíz y cítricos destinándose para ello una inversión de 3 millones de pesos, con lo que la superficie total asegurada fue más del doble de lo asegurado en el año 2003.

40 Con el fin de fortalecer el uso racional del agua, aumentar la productividad de los cultivos y la aplicación de tecnologías de producción intensiva, se construyeron y/o rehabilitaron 19 invernaderos con una superficie de 53 mil 709 metros cuadrados; lo que nos permite contar ahora con una superficie total de 273 mil 773 metros cuadrados de invernaderos en operación en el periodo 2001-2004. Mediante la realización de obras de infraestructura productiva y la compra de equipo para darle valor agregado a los productos primarios, se construyeron, equiparon y/o rehabilitaron, en el periodo que se informa, 36 bodegas para el acopio de más de 47 mil toneladas de granos y forrajes, con lo que sumadas a las 109 bodegas, construidas y/o rehabilitadas en esta administración, se cuenta actualmente con una capacidad de almacenamiento de 175 mil 818 toneladas, en beneficio de 8 mil 737 productores, de las zonas cebaderas y maiceras esencialmente. Esto permite mejorar el manejo postcosecha de los productos agrícolas.


Con el propósito de tecnificar el campo se continúo con la ampliación y rehabilitación del parque estatal de maquinaria agrícola, entregándose 232 tractores y 6 sembradoras de precisión, que permiten la mecanización de 13 mil 232 hectáreas. A través de este programa, en 6 años se han entregado 1 mil 273 tractores y 1 mil 005 sembradoras de precisión, paquetes de refacciones y llantas, entre otros, lo que equivale a entregar en promedio casi 8 apoyos por semana. Para seguir avanzando en la reconversión productiva, se apoyó la siembra de 726 hectáreas de hortalizas y frutales que sumadas a las del periodo 2001-2003 dan un total de 2 mil 121 hectáreas sembradas de cultivos como chile, tomate, sandia, cacahuate, papaya, durazno, plátano, litchi, mango, manzana, tuna y palma camedor, pertenecientes a 40 comunidades de la Región Huasteca, Altiplano y Valle del Mezquital. Para dar un mayor impulso a la siembra de hortalizas en los 69 sistemas de riego establecidos en la Región Huasteca y disponer de materiales de calidad y a menor costo, a través del Centro Reproductor de Material Vegetativo de la localidad de Tamoyón I, municipio de Huautla, se produjeron más de 3 millones de plántulas de hortalizas y frutales. A fin de fortalecer las cadenas sistema producto para incorporarse a la competitividad en los mercados, se continúo apoyando la operación de las Cadenas Agroalimentarias de Maíz, Agroindustrial de Cebada y el Consejo Estatal del Sistema Producto Nopal y Tuna. Actualmente se promueve la constitución del Consejo Estatal de Productores de Alfalfa. Con el propósito de atender las demandas de las principales cadenas agroalimentarias de la entidad, a través de apoyos para la generación de tecnología, validación, transferencia y adopción que ayuden a mejorar la competitividad del sector y a promover el desarrollo sustentable de los sistemas agroalimentarios y agroindustriales, se realizaron 29 proyectos de investigación y de transferencia de tecnología, en beneficio de 60 mil productores, a través de la Fundación Hidalgo Produce, A. C.

41

Los esfuerzos realizados entre gobierno y productores se han traducido en resultados tangibles. La producción agrícola de la entidad se incrementó de 4.38 millones de toneladas en el año 1998 a 6.46 millones de toneladas en el año 2003, lo que representa un aumento del 47%; es decir, más de 2 millones de toneladas que al inicio de esta administración. Para el 2004 la producción agrícola generará 6.53 millones de toneladas, reafirmando el Estado de Hidalgo el onceavo lugar que ocupa a nivel nacional en la producción agrícola con solo el 1.1 por ciento de la superficie del país. Reiteramos; estos son resultados cuantificables y que se ven reflejados en una mayor productividad del campo derivado del esfuerzo conjunto y a la paz y tranquilidad social prevalecientes. Para proteger de plagas y enfermedades a los cultivos, se implementaron campañas de caracterización fitosanitaria en los cultivos de maíz, cebada, nopal y hortalizas, de trigo y cítricos y se continúo con la operación de prioridad nacional de campañas en contra de la Broca del Café, Moscas Nativas de la Fruta, Moscas Exóticas de la Fruta y Langosta, así como el Programa de Inocuidad Alimentaría, en atención de 40 mil 512 hectáreas, lo que significará 45.2% mas que en 1999, en beneficio de 23 mil 904 productores.


Con el Programa del Fondo de Estabilización, Fortalecimiento y Reordenamiento de la Cafeticultura, se apoyó a 3 mil 738 productores que le permitió acreditar la comercialización de sus productos, a través de los comprobantes de venta, lo que representó una inversión de 7 millones 970 mil pesos para el ejercicio 2004. Esta acción permitió compensar de 8 a11 pesos por cada kilogramo de café pergamino y de 11 a 14 por cada kilogramo de café oro con precios promedio regionales, lo que equivale a un 33% adicional a sus ingresos normales. Mediante el Programa de Fomento Productivo y Mejoramiento de la Calidad del Café, se otorgaron apoyos por 13 millones 180 mil pesos, para beneficiar a 28 mil 858 productores con una superficie superior a las 47 mil 200 hectáreas, en 24 municipios cafetaleros. Actualmente se cuenta con una Padrón Nacional Cafetalero actualizado y es un instrumento confiable y dinámico que hace posible fortalecer el diagnostico de la cafeticultura y desarrollar una planeación estratégica.

INFRAESTRUCTURA HIDROAGRÍCOLA

Con el propósito de mejorar el uso y distribución del agua de riego, reducir los costos de energía eléctrica e incrementar la productividad en los cultivos, a través de los Programas de Manejo Integral de Suelo y Agua, Uso Eficiente del Agua y la Energía Eléctrica, Modernización y Rehabilitación de Distritos de Riego y Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrícola, que se realizan en coordinación con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y la Comisión Nacional del Agua, se construyeron y rehabilitaron 121 obras de infraestructura hidroagrícola, que permitieron captar más de 57 mil 640 metros cúbicos de agua, en beneficio de más de 13 mil productores.

42

Estas acciones mas las realizadas en el periodo 1999-2003 dan un total de 1 mil 072 obras para la captación de 5 millones 230 mil metros cúbicos de agua, lo que significa haber realizado en promedio casi 4 obras por semana y eficientar hasta en un 30% el uso del agua para riego.

GANADERÍA

Durante el año 2004, con un ejercicio presupuestal superior a los 62 millones de pesos, se concretaron diversas acciones, que fueron básicas para que el Estado continúe ocupando lugares sobresalientes a nivel nacional, en cuanto a la producción de leche de vaca y carne de ovino se refiere, situándose en el octavo y segundo lugar, respectivamente.


Introducción de Hatos y Rebaños en la entidad

43

Número d scripci3,972 Vientres bovinos lecheros 3,063 Vientres b547 Sementale320 Vientres p1 Semental 37,805 Vientres ov956 Sementales

Fuente: Secretaría de Agricultura. 6to. In de Gobierno Para mejorar los índices de agostadero y la capacidad de carga animal, se entregaron 14 toneladas de semilla de gr s y leguminos el establecimiento y rehabilitación de 899 hectáreas de praderas mixtas anejo del recurso

ctricos y convencionales.

n por estas acciones en n índice cercano al 36%, al reducirse de 110.00/Ton. a 70.00/Ton., como resultado de

dministración se enefició con 180 toneladas de semilla a productores con 6 mil 778 hectáreas de praderas

ciones de las Cuencas Lecheras del Valle del Mezquital y de la egión Tulancingo.

es de litros; la producción de carne ovina aumentó en 25.6%, al pasar e 4 mil 285 a 5 mil 381 toneladas al año; y la producción de carnes de res, ovina, porcina,

s y orcícolas.

1999-2004 e Hatos De ón

ovinos de doble propósito s bovinos orcinos porcino inos importados ovinos

forme

amínea as, lo que permitió , mediante un eficiente m

forrajero y la instalación de 135 cercos elé Con estas acciones se posibilitó mejorar al menos en un 50% la capacidad de carga animal, al incrementarse en promedio de 2.0 a 3.0 Unidades Animal /hectárea/año. Los costos de producción por tonelada de forraje verde, se abatierouelevar la densidad de la población y el aprovechamiento del recurso forrajero mediante sistemas de pastoreo intensivo tecnificado. Con esto, en la presente abestablecidas o rehabilitadas, además de entregar 508 equipos para manejo de praderas. Lo anterior ha permitido proporcionar parte de la dieta alimenticia a 2 mil 149 vientres bovinos lecheros, que producen anualmente 4 millones 340 mil litros de leche y 300 toneladas de carne, cuya comercialización hizo posible un ingreso mayor a 17 millones de pesos a los productores. Para fortalecer la cadena de frío al servicio de los productores de leche, principalmente del sector social, se incorporaron este año 9 centros de acopio, los que sumados a los existentes dan un total de 40 centros, con una capacidad de enfriamiento de 285 mil litros diarios, en beneficio de 40 organizaR El continuo incremento y mejoramiento genético de los hatos y rebaños de la entidad, ha sido prioritario para la presente administración, logrando avances significativos con respecto a 1998. En producción de leche bovina, se logró un crecimiento de 19.94%, al pasar de 346 millones a 415 millondcaprina y de aves, superó las 114 mil toneladas; 25.82% más que la alcanzada en 1998. A fin de dar respuesta a las necesidades de apoyo de los productores, se concretó la realización de 113 proyectos para la construcción y equipamiento de unidades de producción pecuaria; la construcción y rehabilitación de 98 corrales y 4 bodegas; la construcción y rehabilitación de 11 unidades porcinas y la entrega de 118 equipos para granjas avícolap


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rama de Salud Animal se realizaron campañas que tienen por objeto prevenir, ontrolar y erradicar las enfermedades, evitando riesgos fitozoosanitarios para mantener la

cceder en el corto lazo a la fase de erradicación en fiebre porcina clásica, salmonelosis aviar y newcastle.

on el Programa de Control de la Movilización Animal y Vegetal se continúo operando en 10

Durante esta administración se introdujeron 98 mil 144 ovinos, lo que permitió que Hidalgo se consolide en el 2° lugar a nivel nacional en la producción de esta especie. Con el Progcproducción pecuaria y prevenir la salud pública. El ejercicio oportuno de este programa ha permitido mantener al Estado en fase de control, con la posibilidad de ap A través del Comité Estatal de Fomento y Protección Pecuaria se aplicaron 393 mil vacunas y se realizaron 43 mil 341 pruebas de diagnóstico en diversas campañas fitozoosanitarias, que comprenden enfermedades que son prioridad nacional. Cpuntos de control con casetas de inspección fitozoosanitaria, colocadas en puntos estratégicos de la entidad, que permiten asegurar mayor calidad en los productos.

FORESTAL

El aprovechamiento del recurso forestal, rico en especies maderables y no maderables, es sin duda un elemento importante para mejorar los niveles de empleo e ingreproductores en zonas rurales de alta marginación. La producción maderable obaño 2004 supera los 126 mil metros cúbicos de madera en rollo, mayor a la registrada en el 003 y en un 20% más de la producción obtenida en el inicio de esta administración.

an a los roductores contar con los elementos para aprovechar, conservar y fomentar este cultivo con

más con relación a 1999, lo que permitió incrementar la obertura de protección, conservación y fomento de las áreas forestales.

través de Programa Estatal de Prevención, Detección y Combate de Incendios Forestales,

sos de los tenida en el

2 Con el objetivo de recuperar y conservar las especies representativas de la entidad, se instaló en el municipio de Singuilucan un vivero para la producción de 300 mil plantas anuales de maguey, con lo que se atenderá la demanda de esta planta en las regiones semiáridas del estado. Así mismo, se trabaja en los instrumentos jurídicos que permitpun mejor marco de actuación. Durante el año 2004 con la participación del Consejo Estatal Forestal, se contribuyó a que las acciones realizadas en este rubro, se ejecutaran en un marco de sustentabilidad y con apego a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, destinándose una inversión de más de 33 millones de pesos, 139%c En el periodo que se informa se logró reforestar 4 mil hectáreas de zonas degradadas en ecosistemas de bosque templado, selvas, zonas semiáridas y áreas urbanas, superando 2 veces el índice de deforestación en la entidad. Aeste año se logró reducir el número de incendios forestales en un 71% y la superficie afectada en 85%.


A lo largo de la presente administración, derivado de las acciones realizadas, el efecto

urante esta administración se expidieron 100 mil 242 formatos para el transporte de

negativo del fuego en los ecosistemas forestales se vio disminuido en 93% la superficie afectada y en casi 70% la incidencia de estas conflagraciones, en comparación con 1998. Dmaterias primas forestales, amparando un volumen de 352 mil 207 metros cúbicos de madera en rollo, acción que ha permitido reducir en un 90% los ilícitos forestales en el transporte de madera. La producción maderable en el año 2004 superó los 26 mil metros cúbicos que se extrajeron el año pasado, es decir se tuvo una producción mayor en un 21% a la obtenida en el inicio de esta administración.

PESCA

45

En la presente administración, la piscicultura ha recibido un gran apoyo para su consolidación como una actividad rentable y generadora de alimentos, ingresos, emde arraigo a la población a sus lugares de origen. a producción piscícola alcanzó las 5 mil 509 toneladas, 85.2% más que al inicio de la

lazo, cubrir la demanda de crías de esta especie al interior del estado y contar con isponibilidad para venderla en otras entidades.

en 1 mil 216 embalses, ubicados en 467 calidades de 59 municipios.

kilogramos.

pleo, y

Lpresente administración, principalmente de carpa, tilapia y trucha, con lo que el Estado de Hidalgo se consolidó en el 2º lugar Nacional en producción pesquera, entre las entidades sin litoral. En este año, se puso en operación la unidad de producción de tilapia El Tollan, en la comunidad de Dios Padre, municipio de Ixmiquilpan, alcanzando una producción de 2 millones de crías de tilapia mixta y masculinizada, este resultado permite asegurar, en el corto pd En conjunto con las unidades de cuarentena de Ixtula y el Zembo ubicadas en el municipio de Huasca de Ocampo, así como las donaciones y compras por parte de productores y pescadores de tilapia, bagre y langostino, permitieron en este sexto año de gobierno la distribución de 8 millones 780 mil 350 crías lo En la segunda etapa del módulo que se instrumentó para evaluar la viabilidad técnica y económica del cultivo de camarón blanco de agua dulce, para el 2005 se estima alcanzar una producción de 800 kilogramos, superior a los 440 kilogramos obtenidos en la primera, lo que hará un total de 1 mil 240 Así mismo, se continuó con el desarrollo de infraestructura para la producción (PRONAR) mediante la cual se construyeron 190 obras que incluyen: estanquería, palapas y obras complementarias, en beneficio de 300 productores y pescadores.


En la Granja Integral de Policultivo de Tezontepec de Aldama, se produjeron 7 millones 800

millones 360 mil pesos, de s cuales 5 millones de pesos se destinaron a infraestructura, capacitación, equipamiento,

licarlos en el fortalecimiento de la peración de la Granja Integral de Policultivo y del Centro Acuícola de Tezontepec de

mil crías, 3 millones 800 mi crías más que en el año 1999. Se obtuvieron del Gobierno Federal recursos por un monto de 6 loasistencia técnica y módulos demostrativos, en beneficio de 1 mil 300 productores y pescadores de la entidad; y 1 millón 360 mil pesos para apoAldama.

DESARROLLO RURAL

En el marco del fortalecimiento del federalismo, en el presente año se inició el proceso de municipalización de los programas base del desarrollo rural, (PPROFEMOR), mediante los cuales inicialmente se ha asignado a lospresupuesto de estos programas, que ascienden a 101 millones 085 mil pesos, 3.9% más ue en el ejercicio 2003, los cuales serán ejercidos directamente a través de los Consejos

APIR, PRODESCA y municipios el 50% del

qMunicipales de Desarrollo Rural Sustentable.

APOYO A PROYECTOS DE INVERSIÓN RURAL (PAPIR).

En el periodo que se informa se apoyaron 945 proyectos productivos que beneficiaron a 12 mil 527 productores, lo que les hasu producción y mejorar sus ingre

permitido incrementar su productividad, la rentabilidad de sos.

46DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EL MEDIO RURAL (PRODESCA).

El Programa de Desarrollo de Capacidades en el Medio Rural con una inversión de 15 millones de pesos400 servicios de pr

on el apoyo del FIRCO, se aplicaron 23 millones 410 mil pesos, en beneficio de 452

y mediante una red de prestadores de servicios especializados, apoyó a oyectos en beneficio de 7 mil 973 productores de zonas rurales.

Cproductores, mediante proyectos de agronegocios que dan un valor agregado al producto primario al ofertar productos de alta calidad envasados y empacados con marca, generándose 162 empleos.


47

SEGURIDAD EN LA TENENCIA DE LA TIERRA

En Hidalgo, gracias a la constitución del comité estatal y el Programa de Incorporación de

uelo Social al Desarrollo Urbano (PISO), se han desarrollado acciones que permitieron que

ores para la siembra de 16 mil

incipalmente de grupos de productores que

onversión Productiva en Zonas de Siniestralidad Recurrente 2004, destinó

INDUSTRIA

Sde los 1 mil 174 núcleos agrarios del estado existentes a finales del 2004 se tienen 831 núcleos con su reglamento interno o estatuto comunal aprobado e inscrito; 1 mil 119 núcleos con sus órganos de representación y de vigilancia electos democráticamente al vencimiento de su periodo, 849 núcleos cuyas asambleas adoptaron el libro de registro de derechos agrarios, manteniendo así vigente su padrón de ejidatarios y comuneros, y también mediante su asamblea 939 núcleos acordaron adoptar su libro de contabilidad y administración para el manejo honesto y transparente de sus recursos económicos. Mediante gestiones ante la Coordinación Estatal en Hidalgo de la Financiera Rural, se

torgaron créditos por 124 millones 065 mil pesos a productohectáreas del cultivo y cosecha de cebada de temporal, engorda de 15 mil cabezas de ganado bovino, así como créditos en avios y refaccionarios a productores lecheros por un monto de 18 millones de pesos y 14 millones de pesos a 1 mil 020 productores que recibieron en forma anticipada su PROCAMPO. A través del Fideicomiso Instituido en Relación con la Agricultura (FIRA), se financió al sector on 582 millones de pesos, para la atención prc

solicitaron el PROCAMPO adelantado y en segundo término para los programas de acopio, beneficio y comercialización de cebada y maíz, de productores organizados en los fondos de aseguramiento. La Comisión Nacional de las Zonas Áridas, mediante el Programa Integral de Agricultura

ostenible y RecS13 millones 750 mil pesos, para el beneficio de 1 mil 447 productores de 36 municipios del estado.

El Estado de Hidalgo, gracias a las políticas industriales instrumentadas por este gobierno ha

grado un fuerte dinamismo en este sector, colocándose en los primeros lugares como

en el trabajo y de

lodestino de inversión nacional y extranjera, lo que ha contribuido al crecimiento económico de la entidad y a la generación de empleos en beneficio de los hidalguenses. Estas políticas se han orientado a la desregulación y simplificación administrativa, a la

odernización de la planta productiva; a fomentar la capacitación para ymlos propios empresarios y de su personal; a la asesoría y asistencia técnica; a fomentar la competencia nacional e internacional en todos los ámbitos de la industria y a reconocer las competencias laborales como instrumentos fundamentales para ser más competitivos.


CAPTACIÓN Y DESARROLLO DE NUEVAS INVERSIONES

Con base en la política de promoción en este sexto año de gobierno se apoyo la puesta en marcha de 192 micro, pequeñas, medianas y grandes empresas más, con una inversión del orden de 691 millones 500 mil pesos. En atención a los municipios en donde se establecieron las nuevas empresas durante el sexto año de labores destacan: Acatlán con 19, Apan con 17, Cuautepec con 14, Tulancingo con 13, Pachuca y Tepeapulco con 9. Estos resultados sumados a los obtenidos en todo el sexenio permitieron la instalación de 894 nuevas empresas con una inversión total de 14 mil 100 millones de pesos. Es importante señalar que en el primer año de gobierno se tenia una cobertura de promoción en 26 municipios, actualmente se tiene en 77 de los 84 municipios. La promoción para la apertura en Hidalgo de más empresas aun esta dando resultados, así, actualmente se encuentran en proceso de instalación 29 empresas más con una inversión de 978 millones de pesos. Cartera de Proyectos de Inversión (Empresas a Instalarse)

Sector Empresa Municipio Origen Otros Servicios Prodemex Singuilucan México Servicios Autofinanciamiento México SA de CV Pachuca México Manufacturero Swift Denim Hidalgo Tulancingo México–USA Manufacturero Lancop S. A. de C. V. Mral de la Reforma USA Comercio Telas Parisina "El Puerto de Veracruz" Tizayuca México Manufacturero Origin Fild Inmobiliaria Atotonilco de Tula China Manufacturero Interruptores Eléctricos Atitalaquia México Otros Servicios Promotora Mexicana de Reciclaje S.A. Chapantongo México Manufacturero Enlace Tecnológico Comercial Mral de la Reforma México Manufacturero Agroquímica Tridente S.A de C.V. Tizayuca México Otros Servicios Jesús Martínez Patiño Pachuca México Manufacturero Procesos Electrolíticos Tizayuca México Manufacturero Plásticos Record S.A. de C.V. Mral de la Reforma México

48Industria Minera Esfuerzo de Zimapan Zimapán México Manufacturero Asfelt S.A. de C.V. Tolcayuca México Manufacturero Troquelados Automotrices S.A. de C.V. Tizayuca México Industria Minera Moliendas Zimapán, Molizim Zimapán México Manufacturero Galvanoquímica Mexicana Tizayuca México Manufacturero Herd, S. de R. L. Tizayuca México Comercio Comerciales Zona Esmeralda (BMW) Pachuca México Industria Minera Ing. Alfonso Rodríguez Chilcuautla México Otros Servicios Gold Plating Tizayuca México Manufacturero Taller Costura “Grupo Olvera Sánchez” Zempoala México Manufacturero Taller Costura Grupo Casas Coloradas Zempoala México Industria Minera Tecnoarcillas Mexicanas S.A. de C.V. S. Tulantepec México Manufacturero Taller de Costura “Grupo Del Mar” Zempoala México Manufacturero Taller de Calzado Para Dama Tezontepec México Manufacturero San Lucas Alfajayucan México Comercio Materiales Santa Maria Batha Tezontepec México

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico. 6to. Informe de Gobierno.


GENERACIÓN DE EMPLEOS

Uno de los compromisos fundamentales de este gobierno es la generación de empleos con mejores ingresos para coadyuvar a mejorar el nivel de vida de la población, esto ha sido posible gracias a las políticas instrumentadas para este propósito, lo que permitió que de 1999 a la fecha se hayan generado 51 mil 947 empleos, de los cuales en este último año 4 mil 007 personas se incorporaran al mercado laboral. Entre las principales empresas generadoras de empleo, figuran las siguientes: Principales Empresas Generadoras de Empleo

49

Empresa MunicLa Ilusión MixquiCorporaci l Delta ActopProcter & TepejCompañía Cerillera La Central 580 Atitalaq

Hilaturas P MinerRefor

Vicky Form Tula Carnival (Amp PachucHuejutla In HuejuMega Com PachuCajaplax 400 Apan Soriana 380 PachuTexnova 360 TulanAgromaquilas 300 AtitalaContratista MSA ZimapKaltex Ixmiquilpan 300 IxmiqLaboratori AtitalaLim Calcetin Apan Sociedad a de Trabajadores de Pascual Boing, S.C.L.C.V. TizayNovatex 120 Tizayuca Comercial AGO Import, Export Zimap

Fuente: Secretaría de Económico. 6 to. Informe de Gobierno.

CAPACITA N DE LOS T ORES

Empleos ipio 1,000700

ahuala an ón Industria

Gamble 600 i del Río uia

al de La ma oliplus 500

, S.A. de C.V. liación)

500450 a

ternacional ercial Mexicana

420400

tla de Reyes ca

ca cingo quia án

uilpan de Obras Mineras, CO 300

os Griffith de México 170 quia es S.A. de C.V.

Cooperativ150 150 uca

izadora S 117 án Desarrollo

CIÓ RABAJAD

En las política a estrategia que ha resultado sustancial para tener los a el estado, ha sido la orientada a la capacitación para y en el trabajo, con el propósito de incorporar capital humano calificado, lo que permitió a las empresas incr cilitar el aumento de las renumeraciones a los trabajadores en un clima de estabilidad y paz laboral. Durante el período que se informa se

idades, en los cuales se invirtieron 16 es 200 mil pesos y participaron 6 mil 429 becarios. Cabe destacar que en toda la

administración se han capacitado a 89 mil 122 personas con 3 mil 844 cursos, con una inversión acumulada de casi 269 millones 600 mil pesos, distribuidos en los 84 municipios.

s de fomento para el desarrollo, unavances que muestr

ementar su competitividad y fa

immillon

partieron 263 cursos en sus diferentes modal


50

Becas de Capacitación

Modalidad Becas Inversión (pesos) Autoempleo 20,750 66´220,022

APACITA PRESARIAL

Formación Laboral en Competencia 8,323 15´614,386 Formación Laboral en la Práctica 24,956 72´109,991 PMETYC 5,101 18´877,913 SAEMLI Capacitación 4,795 9´339,386 Escolarizada 20,800 78´859,299 Formación Productiva 480 973,688 SS 91 107,226 Iniciativas Locales de Empleo ILE 3,036 5´050,139 Habilidades Básicas HB 790 2´413,084 TOTALES 89,122 269´565,133

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico. 6to. Informe de Gobierno

C CIÓN EM

La capacitación del n duda, una de las estrategias de mayor impacto en la prese tración, porque actuamos con la firme convicción de que el incremento de las c conocim s, garant mpresariado más preparado para enfrentar exitosamente los cambios vertiginosos petencia y la globalización. En este sexto año de gobierno, itación empresarial beneficiando a más n este esfuerzo resultaron beneficiadas 4 mil 412 personas, entre representantes de empresas y trabajadores en activ benefic ropia empresa. Capacitación Empresaria

Programa Cursos Empr unicipio Desarrollo E 8 147

11 352 Seguridad e Higiene 5 81 3 81 Comercio Exterior 3 55 15 67 Programa de Apoyo a la capacitación 181 181 13 3,693 Total 212 464 23 4,412

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico. 6to. Informe de Gobierno Por su parte, Nacional Financiera, con una inversión de 1 millón 368 mil pesos, ofreció 684 ventos de capacitación empresarial en beneficio de 13 mil 788 personas de 48 municipios.

ituacionales y talleres a comisiones de seguridad e higiene, beneficiando con

sector empresarial ha sido sinte adminisapacidades técnicas y de iento izan un e

de la com

se realizaron un total de 212 cursos de capacde 460 empresas de diferentes municipios. Co

o, de cuya capacitación se ia la p

l esas M

4Capacitados219 mpresarial

Minería 15 -

e En la promoción de la capacitación para la productividad y la competitividad, la Delegación Federal del Trabajo, a través del Programa de Autogestión en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo el esquema de la “Campaña de Patrones y Trabajadores Responsables en Seguridad e Higiene en el Trabajo”, realizaron 8 talleres para la elaboración de

iagnósticos sdello a 14 mil 613 trabajadores para el mejor cumplimiento de sus funciones.


APOYO FINANCIERO

51

El fortalecimiento del sector empresarial h n o cciones de capacitación y de asistencia técnica c de financiamiento a proyectos productivos rentables. La conjunción de estos factores ha permitido que el empresariado hidalguense esté cada vez mejor preparado para competir eficazmente en los mercados locales e internacion

n este año de gobierno, se otorgaron un total de 70 créditos a 69 empresas por un monto

y acional Financiera, en apoyo al FOHIFE 1.1%. Este financiamiento permitió conservar y/o

TOTAL 69 64´191,000 1,068 Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico. 6to. Informe de Gobierno Complementando las actividades de financiamiento del Ejecutivo Estatal, la banca de esarrollo, por conducto de Nacional Financiera, otorgó un financiamiento global en este

era, se entregaron en el año créditos por un monto global de 553 millones 05 mil pesos en beneficio de 512 empresas del Estado.

Empleos ConservadoGenerados

FAMPEH 208 26´165,6 2,596 FOHIF 21 4´970,000 244 FAGMYPE 42 1´086,83 113 FIFOMI 34 114´081, 719 FONAES 15 11´423,3 247 TOTAL 157´726, 3,919

Nota: No se incluyen finan de Bancomext, Na Banca ComercialFuente: Secretaría de Des nómico. 6to. Inform Gobierno

idalgue se se ha sustentad tanto en aomo

ales. Ede 64 millones 191 mil pesos, con recursos provenientes de FIFOMI el 79.7%, con recursos del Gobierno del Estado para el FAMPEH 10.2%, FONAES, en apoyo al FIFOMI 9.0% Ngenerar 1 mil 068 empleos en 17 municipios. Apoyo Financiero Promovido por la SEDECO en el Sexto Año de Gobierno

Apoyo Financiero

Empresas Apoyadas

Inversión (pesos)

Empleos Generados

FAMPEH 57 6´575,000 522 FOHIFE 2 700,000 19 FIFOMI 10 56´916,000 527

dsexto año que se reporta por 489 millones 614 mil pesos en beneficio de 443 empresas de los sectores industria, comercio y servicios. Entre los apoyos financieros promovidos por la Secretaría de Desarrollo Económico y los de Nacional Financi8 A lo largo de la presente administración, el Gobierno del Estado ha promovido apoyos crediticios por un monto de 157 millones 726 mil 762 pesos, en beneficio de 320 empresas y de 3 mil 919 trabajadores.

poyo Financiero Promovido por la SEDECO en el Sexenio A Apoyo Financiero

Empresas Apoyad

Inversión (pesos) as s y/o

07 E

5 000 20 762 320

ciamientos fin, Fira o . arrollo Eco e de


PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA

Las empresas micro, pequeñas y medianas constituyen una porción significativa tanto de la base empresarial, como de la generación del producto interno bruto y de empleo en el estado. Es por ello que la actual administración ha puesto especial énfasis en la cobertura de ste tipo de empresas, a fin de favorecer su integración ee

52

n cadenas productivas, el aumento

ma, se ejercieron recursos por 57 millones 188 mil pesos, n a 1 mil 339 empresas y a 2 mil 131

trabajadores. Con recursos del Fon a la Integración de Cadenas Productivas (FIDECAP), se financiaron 9 proyectos por 54 millon il pesos, en e 1 mil 044 empresas y 1 mil 656 trabajadores; del Fondo de Apoyo a la Micro, Pequeña yEmpresa (FAMPYME), se financiaron proyectos por 1 millón 745 mil pesos, beneficiando a 225 empresas y a 475 trabajadores lmente, del P e Centros de Distribución en los Estados Uni COE), se e ieron recursos illón 371 pesos, para un proyecto en beneficio de 70 empresas. Fondo de Apoy MPyMES (F CAP Y FACO

Instituión Inversió pr

esas Mupio Fondo

Instalación planta ultrapasteurizadora y de zonTulancingo

U.A.E. 9´050,00 Tulanci FIDEC

Fraccionamiento COFOI

ción cadena productiva sector

Parque Industri

industria del vestido ación 00 Reform

a AP

de la capacitación, el desarrollo de la cultura empresarial así como su fortalecimiento financiero.

n el año que se inforEcorrespondientes a 14 proyectos que beneficiaro

do de Fomento es 71 m beneficio d

Mediana

; fina rograma ddos (FA jerc por 1 m mil

o a las IDE E) c

Em niciNombre Proyecto Promot n

Empleos ora (pesos)

envasado en la a del valle de H. 0 22 176 ngo AP

industrial para las mpymes Cd. Sahagun.

N-SEDECO

15´320,000 1160 29 Tepeap

ulco FIDECAP

Infraestructura industrial para la integra

químico, metal mecánico y tratamientos de superficie parque industrial Tizayuca-Huitzila

al Tizayuca-Huitzila

13´277,000 120 4 Tizayuc

a FIDECAP

Operación centro investigación y asistencia técnica a la

Instituto de Capacit

11´295,0 300 10

Mineral de la FIDEC


(CIATIV) para y

53

ajo de

maquila de implantes abil

a

eciales

30 N/D Tepeap FIDEC

nave atar

nalapa

0,000 24 1 la

pa

FIDEC

ursos Estatales

0

FIDECAP

Estatales

s en Hidalgo

300,000 N/D 24 Pachuc

FIDECAP Recursos

mientos mpymes de Ciudad Sahagún. 0,000 N/D N/D peap

ulco FIDECAP

.

OI1´371,48

Diverso

Total

55,443,083

174 Generados 1,482

servs

1,104

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico. 6to. Informe de Gobierno De m años de gobierno de esta administración se habrán otorgado 93 créditos en apoyo a las PyMes del estado, por un monto de 214 millones 300 mil pesos.

en el TrabCentro de

Creación de taller

ortopédicos para personas discapacitadas

Rehit. parniños Esp

930,000 ulco AP

Construcción industrial en el municipio de Tlanalapa

Ejidios Tla

3´00 TlanaAP Rec

Sistema del padrón empresarial del Estado DEC

Centro incubador de empresa

SEO 279,603 N/D 80

84 municipios

Recursos

U.A.E.H.

COFOIN-SEDEC 62

a

Te

Estatales

Fracciona

O COFN-SEDECO

Banco datos Integración oferta exportable 0 N/D 70 s

municipios

FACOE

Conado

anera global, en los seis


54

DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD

El de iv las empresas es uno de los ejes rectores de la actual administración, que tiene entr bje o s estimular el desarrollo de la cultura de calidad en las organizaciones y desarrollar una planta industrial competitiva, que produzca bienes de alta calidad con base en la incorporación de tecnología más eficientede va En s ll siend st l que más MPITE ha lle cabo desde el 2002, obteniendo el primer lugar en el núme rsos de capacitación. Por m a iv Empre al (C e eriodo que se impartie a sorías en beneficio de 17 , queñas y medi mpresas del sec ndustrial y de servicios de 32 municipios del estado. Impartiendo en seis años de la administración 1 mil 583 cursos y asesorías, avanzando del 5° al 3° lugar nacional en R

CENTRO DE CIÓN EMPRESARIAL Y LABORAL

sarrollo de la competit idad dee sus o tivos prim rdiale

, generadora lor agregado.

eis años se han realizadtalleres CO

o 446 tavado a

eres COMPITE, o el E ado de Hidalgo e

ro de diagnósticos, ases cu

edio del Centro Regionse informa

orías y

al para lron 202 tor comercial, i

Competitse

idad sari RECE),7 micro

n el ppe

anas e

la Red C ECE.

ATEN

Con el fin de llevar los servicios ofrecidos por el gobierno estatal a las personas y empresas ue por la lejanía geográfica difícilmente pueden desplazarse a la ciudad capital, en el 2003

se creó el programa para la apertura de Centros de Atención Empresarial y Laboral denominados “CAEL”, en alianza con los municipio Con la apertura en el 2004 de los CAEL´s en Tulancingo y Tizayuca aunados a los de los

unicipios de Tula, Tepeji del Río y Zacualtipán y tres más que se abrirán en el 2005 en

q

s.

mTepeapulco, Ixmiquilpan y Huejutla, ahora se contará con 8 Centros en el Estado. En el 2004, a través de estos centros se brindaron 1 mil 102 servicios empresariales, 418 en el municipio de Tula, 302 en el municipio de Tepeji del Río, 212 en Zacualtipán, 112 en Tulancingo y 58 en el municipio de Tizayuca.

CENTRO DE APERTURA RÁPIDA

Como parte del compromiso asumido por la actual administración de apoyar al sector empresarial en el Estado, el Centro de Apertura Rápida (CAR) (antes Ventanilla Única de


55

Gestión Empresarial), brindó asistenclos trámites que se requieren ante las dependencias y organismos de la administración ública en sus tres niveles de gobierno, para la constitución, instalación, operación y

icipios del Estado. Esta actividad ha

110 1´356,601 147 1´545,650

2001 34 200 8´964,600 2002 95 692 7´615,240 2003 – 2004 174 1,789 9´453,300 2004 180 1,498 8´197,750 2005 40 140 800,000 Total 573 4,576 37´933,141

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico. 6to. Informe de Gobierno.

PREMIOS HIDALGO

ia integral a la comunidad empresarial en asesoría para

pregularización de empresas. En lo que va de la actual administración, se han constituido en forma global 573 nuevas micro y pequeñas empresas con una inversión acumulada de 37 millones 933 mil pesos, enerando 4 mil 576 empleos formales en 73 mung

contribuido a regularizar micronegocios que operaban de manera informal. Constitución de Sociedades de Responsabilidad Limitada Microindustrial (S. de R. L. Mi.)

Periodo Microempresas Autoempleos Inversión (pesos)

1999 13 2000 37

ad 2004, se otorgó a las empresas Adhesivos y Boquillas terceramic S. de R.L. de C.V. del sector industrial ubicada en Huichapan, y a la Comisión

de calidad que se fleje en el mejoramiento de las condiciones de vida de los hidalguenses.

dalgo a la Innovación Tecnológica se reconoció el esfuerzo a la Universidad La Salle Campus Pachuca en el ár a la d T ica del Valle del Mezquital de Ixmiquilpan en el área química, a la Universidad Tecnológica de la Sierra Hidalguense de Zacualtipán en el área de informáti al investig ependiente Ing. Alberto Alvarado Martínez, de Pachuca, en el área eléctrica. A lo largo de la presente administración, se han otorgado 22 Premios a la Innovación Tecnológica, con una participación 107 proyectos e han perm trechar el vínculo

fortalezcan la

A fin de impulsar en diferentes ámbitos la capacidad de innovación que existe en Hidalgo y fomentar el proceso de mejora continua en las empresas y trabajadores hidalguenses, para fortalecer el desarrollo económico de la entidad, la actual administración ha venido reconociendo año con año a las empresas que han resaltado en esta materia. El Premio Hidalgo a la CalidInFederal de Electricidad, Central Hidroeléctrica, instalada en el municipio de Zimapán. De 1999 al 2005 se han entregado un total de 12 Premios Hidalgo a la Calidad, con una participación de 80 proyectos inscritos, contribuyendo a crear una cultura re Con el Premio Hi

ea eléctrica, Universida ecnológ

ca y ador ind

de qu itido esentre la industria y el sector académico para desarrollar innovacionescompetitividad de la industria hidalguense.

que


56

El Premio Hidalgo al Mérito Laboral, el cual reconoce y estimula el esfuerzo y la tenacidad de

s trabajadores hidalguenses, se otorgó al Sr. Jesús Ricardo Torres Campero de la empresa

Sr. Guillermo

loEspecialidades Tecnológicas, S.A. de C.V., del municipio de Mineral de la Reforma; el segundo lugar al Sr. Gilberto A. García Pérez de la empresa Cajaplax, S.A. de C.V. ubicada en el municipio de Tepeapulco; y el tercer lugar a la Sra. Josefina Cruz Roa de la empresa Fábricas Unidas Marvin, S.A. de C.V.; se otorgaron menciones honoríficas al Sr. Miguel

olentino Cruz de Comercial Roshfrans, S.A. de C.V de Actopan y al THernández Hernández de la empresa Bombardier Transpotation México, S.A. de C.V del municipio de Tepeapulco. De 2000 a 2004 el Premio Hidalgo al Mérito Laboral ha otorgado un total de 17 premios, con una participación de 106 proyectos inscritos.

PROGRAMA DE MEJORA REGULATORIA

Como una forma de promover la inversión y el empleo, de impulsar y desarrollar la competitividad empresarial y de fomentar la capacitación y la asistencia técnica, el Gobierno del Estado, impulsa en forma permanente la mejora del marco regulatorio para hacerlo más sencillo, ágil y eficiente. Se han puesto en operación dos módulos de Atención y Gestión SARE, el primero en Pachuca y el segundo en Tizayuca, destacando los avances en la implementación en los municipios de Tula de Allende, Tepeji del Río y Tepeapulco, y próximamente iniciando procesos de capacitación en Actopan y Zacualtipán. En la actual administración se han revisado los requisitos, plazos, trámites y formatos vigentes, se ha establecido un sistema de verificación administrativa, se han aplicado esquemas de descentralización y desconcentración administrativa del uso del suelo, se han logrado eliminar requisitos empresariales innecesarios, los requisitos para licencias y permisos se han simplificado, y por último, se han revisado y mejorado las disposiciones jurídicas, legislativas, reglamentarias y administrativas en materia de trámites empresariales. Mejora Regulatoria en Hidalgo

I. Instrumentación de Buenas Prácticas Marco Jurídico e Institucional Unidad Estatal de Mejora regulatoria Consejo de Mejora Regulatoria Acuerdos Estado-Municipios II. Instrumentos AdministratCatálogo de Trámites Trámites en Internet

so de Desregulación

ivos

Sistema de Apertura Rápida Ventanilla Única de Gestión III. Desregulación y Revisión de Trámites y Proyectos Proce


Revisión Permanente de Proyectos Análisis Costo-Beneficio Disposiciones de Mejora Regulatoria en Ley de Fomento

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico. 6to. Informe de Gobierno

APOYO AL APA GURIDAD E HIGIENE

Los resultados que esta administración ha alcanzado, se han visto reflejados directamente en la última encuesta del CEESP, en la que la entidad se ubicó en 5º lugar a nivel nacional en la opinión empresarial, reduciendo notablemente a un término de 55 días promedio la gestión y resolución de trámites necesarios para la apertura de una empresa o negocio, ubicando al estado dentro de los parámetros de la media nacional de 57 días.

RATO PRODUCTIVO EN MATERIA DE SE

57

La prevención y asesoría son necesarias para a cultura laboral, por lo que sensibilizar a los empresar á riesgos laborales, además de propiciar una mayor produc s instalaciones. Cabe destacar que durante 2004, se realizaro ad laboral en 30 empresas pertenecientes a los sectore de 7 municipios. Cabe destacar que en la ción se han efectuado un total de 295 inspecciones de normatividad laboral en 121 empresas. En materia de asesoría y or to de la normatividad en seguridad e higiene, se vieron beneficiadas 9 los municipios atendidos, empleados. Por lo que respecta a la De en el Estado, quien a coadyuvado en la inspección y vigilancia n efectuado 315 visitas de inspección que cubren la ormativos y de operación a centros de trabajo de jurisdi an a 23 mil 505 trabajadores. Cabe señalar que en esta a l 945 inspecciones de normatividad laboral. Por otra parte, se han ofrecido 600 asesorías técnicas en materia de eguri

crear una nuevios sobre esta necesidad evitartividad y cuidado de sus propian 55 inspecciones de normativids industrial, comercial y de servicios

presente administra

ientación para el cumplimien 47 empresas, siendo 1 mil 777 los trabajadores capacitados y

destacando Pachuca al participar con 1 mil 171

legación Federal del Trabajoen el periodo que se informa, haverificación de diversos aspectos ncción federal que involucr

dministración se han realizado un total de 1 mi

s dad, higiene, capacitación y adiestramiento.

VINCULACIÓN LABORAL

on el propósito de ayudar a las personas a encontrar un empleoC

e fijo y facilitar el encuentro

ntre oferentes y demandantes en el mercado laboral, en el periodo que se informa se atendieron a 15 mil 842 personas en los diferentes programas de colocación, de ese total 4 mil 255 personas obtuvieron un empleo. Es importante señalar que mediante este programa, en la presente administración se ha logrado atender a 52 mil 689 personas, de las cuales, 13 mil 266 se colocaron en un empleo fijo.


58

FOMENTO A LAS EXPORTACIONES

Personas Contratadas por Programa de Colocación 1999-2004

Módulo

Feria Empleo

Día del Empleo

Micro Feria del Empleo

Chambatel Causa Joven

Tercera Edad

Personas Capacidades Diferentes

Total

7,715 2,274 878 885 1,271 51 102 90 13,266

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico. 6to. Informe de Gobierno. En otros programas de vinculación laboral, el Sistema de Apoyo a Buscadores de Empleo (SAEBE), atendió a 1 mil 405 personas en este periodo, de las cuales, 413 lograron olocarse en un empleo fijo. En el mismo tipo de apoyo, en toda la administración se han c

atendido un total de 3 mil 755 personas, de las cuales, se colocaron 815 en alguna actividad productiva.

El proceso de integración económica mundial ha propiciado una inminente apertura comercial entre naciones. Los mercados continúan abriéndose y cada vez son menos las barreras comerciales, por ello, en la actual administración se fortalecieron las reglas y procedimientos que fomentan el comercio con el resto del mundo.

mercio exterior, ha sido sin duda, el haber logrado iversificar los mercados destino de los productos hidalguenses, a pesar de que el destino rincipal de las exportaciones del Estado sigue siendo el mercado norteamericano, también e ha conseguido introducir productos a países como: Guatemala, Chile, Cuba, República

an fuer el Gobierno del Estado ha permitido que en el 2004, las expo s e o á 7 , 48% más de lo exportado en el pe iodo del a ter puesto principalmente por la exportación de prendas y complementos de vestir, vehículos y materiales para vías férreas, algodón y tejidos especiales.

En el periodo que se informa se brindó apoyo a empresas para que estas vendieran sus artículos en el extranjero, logrando exportaciones por más de 175 millones de pesos y conservar más de 4 mil empleos, las principales industrias apoyadas fueron las industrias textiles y la metalmecánica. En los 6 años de gobierno, se logró que las empresas apoyadas generaran montos de exportación por más de 918 millones de pesos.

tro logro importante en materia de coOdpsDominicana, entre otros. Este import te es

de la zo por pntidad a

arte dcumularan mismo

rtacione un mont por mño an

s de 2or. Dicho monto está com

2.9 millones de dólaresr i


59

APOYOS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL

El reto principal de la industria a nivel estatal y nacional es alcanzar un mayor grado de articulación productiva. En este sentido, el objetivo central de la política industrial de este obierno fueg

u el desarrollar, a través de la acción coordinada con los sectores productivos,

na planta industrial competitiva, orientada a producir bienes de alta calidad, con mayor contenido tecnológico y valor agregado. Como parte de esta política y con el objeto de cumplir con lo enunciado al inicio de la dministración, el gobierno estatal centró su esfuerzo en el desarrollo de una adecuada a

infraestructura industrial, además de contar con el proyecto Bolsa de Subcontratación. Asimismo y como parte complementaria del proyecto de la Bolsa surge el Sistema Inteligente de Promoción Industrial.

INFRAESTRUCTURA INDUSTRIAL

El apoyo a la infraestructura industrial fue clave para lograr el desarrollo económico de uestra entidad y elevar el bienestar integral de los hidalguenses. La n política de creación de

de Ciudad Sahagún que generará 1 mil 360 nuevos empleos; la

teca, cuya principal actividad era agropecuaria, el Gobierno del Estado impulso el desarrollo del Parque Industrial Siglo XXI,

como ancla para detonar el desarrollo de esa zona geográfica, mediante la generación de cadenas productivas, en el que destacaAsimismo el Parque Industrial de Chicavasco en Actopan, que permitirá en los próximos ños, generar más empleos.

nuevos parques industriales, se orientó hacia la generación de nuevas oportunidades de empleo y a la solución del problema de ordenamiento industrial. De esta forma, en el sexto año de gobierno se han realizado las siguientes acciones en materia de infraestructura industrial: la construcción de lo que será el fraccionamiento

dustrial para MPyMES inautorización para la construcción de un nuevo fraccionamiento industrial para MPyMES en el municipio de Tlanalapa, con el que se estima generar 500 nuevos empleos y la realización del anteproyecto para la construcción del fraccionamiento industrial para MPyMES en el Valle de Tizayuca.

on el propósito de transformar el rostro de la región HuasCla

propiciar una cultura de trabajo empresarial.

a

BOLSA DE SUBCONTRATACIÓN

El Programa denominado Bolsa de Subcontratación funciona como enlace entre proveedores hidalguenses y compradores estatales, nacionales e internacionales para concretar negocios.


Durante el 2004, se llevaron a cabo diversas acciones de vinculación entre la oferta y la demanda que realiza la bolsa, que fueron en beneficio de 105 empresas de los sectores: metalmecánico, textil, confección, cerámica, papel, minero, alimentos y bebidas.

SISTEMA INTELIGEN

TE DE PROMOCIÓN INDUSTRIAL

El Sistema Inteligente de Promoción Industrial (SINPI) es un sistema informático que permite el acceso a más de un millón de empresas en el mundo, a través de la integración de bases de datos nacionales e internacionales. El SINPI es una herramienta de alta tecnología hecha a la medida de las empresas hidalguenses, para uso en internet y diseñada para detectar con facilidad clientes, proveedores y socios en forma personalizada. En este periodo que se informa se ha logrado capacitar y entregar códigos de acceso a 241 negocios. De esta forma, a partir de la presentación del sistema, realizada en agosto de 2003, se han capacitado y entregado códigos de acceso a 290 empresas de 30 municipios.

ÁMBITO PROMOCIONAL DE FERIAS Y EXPOSICIONES

Una forma de promover directamente los servicios y productos de los diversos sectores de actividad que permiten concre

60

tar negocios dentro de un ambiente de esparcimiento familiar y ultural son las ferias y exposiciones, mismas que a través del fomento empresarial también

han permitido la integración de cadenas productivas del sector económico estatal. En este año se participó en 49 diferentes eventos comomuestras de las cuales 21 se realizaron a nivel estatal, 18 a nivel nacional y 10 a nivel

ternacional, donde los empresarios y artesanos de la entidad y sus artesanías tuvieron

omo resultado de la organización de la Feria Pachuca 2004 se crearon 2 mil empleos

se apoyó la onstrucción del Hospital de Traumatología de la Cruz Roja de Pachuca, entre otros.

c

ferias, exposiciones, concursos y

inpresencia y aceptación. Cdirectos y 10 mil indirectos, dejando una derrama económica de 125 millones de pesos. La asistencia a esta feria fue de 382 mil 527 personas. Se resalta que con los ingresos obtenidos se construyó y amuebló la Subestación de Bomberos Zona Sur y c


61

PROMOCIÓN DE NEGOCIOS

Sin duda una de las principales fuentes para atraer la inversión al Estado de Hidalgo tanto acional como internacional, ha sido la realizan ción de viajes de negocios en el país y en el

Como resultado de las misiones comerciales que se han realizado se logró concretar la instalación y operación de 9 empretextil y confección, mismas que han generando una derrama económica de 118 millones de esos y 1 mil 115 empleos.

ENERGÍA PARA LA INDUSTRIA

extranjero. En estos viajes se han promovido los sectores que integran la actividad económica de la entidad, y como resultado se han logrado concretar diversas inversiones que están repercutiendo positivamente en el crecimiento económico del Estado para eneficio de sus pobladores. b

sas en las ramas de la industria manufacturera, servicios y

p

El Estado de Hidalgo ocupa el quinto lugar a nivel nacional en generación de energía

léctrica, con la generacie ón de 2 mil 278 MW, esto ha sido posible gracias a los esfuerzos

estacan en los últimos años la construcción de la siguiente infraestructura:

que conjuntamente se han venido realizando con el Gobierno Federal. Actualmente la entidad cuenta con una infraestructura que consta de 21 subestaciones de distribución con una capacidad de 1 mil 358 MVA y 40 líneas de transmisión con 979 kilómetros, para atender a 563 mil 821 usuarios. D


62

ubestaciones y Ampliaciones Inversión (Millones de $)

Subestación Municipio

Capacidad MVA

Estatal Federal Total Población

Justificación

Actopan Nueva 1999

Actopan 30 3 40 43 120,000 Mejorar calidad y continuidad del servicio y satisfacer la demanda para nuevos desarrollos industriales, comerciales y

Tulancingo Ampliación 2000

Santiago Tulantepec

30 30 30 150,000 Abatir variaciones de voltaje y satisfacer las demandas de nuevas industrias y desarrollos

servicio, municipio de Apan.

Nueva 2003

de Tula 30 1 31 32 47,000 Satisfacer la demanda de las

industrias en los Parques Industriales de Atitalaquia y Tula.

la calidad y servicio y apoyar stica de la zona.

K-110 Nueva 2003

Cuautepec 100 4 96 99 150,000 Alimentar SE Nueva Tulancingo y apoyar nuevos asentamientos industriales; además respaldar la calidad del servicio en Pachuca.

Vito Ampliación 2004

Atotonilco de Tula

30 1 19 20 47,000 Satisfacer la demanda de la industria en los Parques Industriales de Atitalaquia y Tula.

Tulancingo Nueva 2004

Tulancingo 60 5 60 65 150,000 Suministrar energía a industriales, a los cuales Luz y Fuerza del Centro ha negado el servicios, debido a que la subestación Vieja Tulancingo esta saturada.

Matilde Nueva 2004

Zempoala 120 18 101 119 300,000 Obra para dar servicio al Nuevo Aeropuerto Internacional y satisfacer la demanda de energía de la zona Sur de Pachuca. El Gobierno del Estado puso el terreno y construirá el bardeado, compactación, barracas y obras hidráulicas.

Total 560 35 480 515 ente: Consejo estatal de Energía. 6to. Informe de Gobierno

onstrucción de líneas de Transmisión de pesos) l Total

Justificación

qu au ) 2 21 limentar SE y

SE k-110 a SE Tulancingo (Dos Circuitos de 230 KV y 85 KV)

14 5 46 51

e S ingo a Nueva SEula V

11.5 13 3 50

Total 130.5 38.5 312 350 Fuente estata nforme de Gobierno

Construcción de Nuevas S

agrícolas, en beneficio de 8 municipios.

habitacionales en 2 municipios. Jorobas Ampliación 2001

Tepeji del Río

60 1 30 31 70,000 Satisfacer la demanda de nuevas industrias como Procter And Gamble, Cristal Laminado; y dar continuidad al servicio del Parque Industrial Tepeji.

Irolo Ampliación 2002

Tepeapulco 80 1 32 33 100,000 Satisfacer la demanda de las industrias National Casting, Bombardier y mejorar calidad del

Vito Atotonilco

Tecozautla Nueva 2003

Tecozautla 40 1 42 43 80,000 Incrementar continuidad della industria turí

Fu C

Inversión (Millones Año

Línea

F deraLongitud Estatal e

2003 Bo illas Tecoz tla (115 KV 28 1 0 Para ATecozautlaHuichapan Para alimentar SE Nueva Tulancingo y Reforma (en construcción)

2003

2005 DT

E Tulanc ncingo 85 K

7 Para alimentar SE Nueva Tulancingo (en construcción)

.5 : Consejo l de Energía. 6to. I


63

DE DISTRIBUCIÓN PARA SUMINISTRAR SERVICIOS A EMPRESAS CON ALTA ÍA.

REDDEMANDA DE ENERG

Para suministrar un mejor servicio en la planta indust promovió la construcción de subestaciones y líneas de electrificación industrial que fortalece la prestación del servicio a las empresas Protec and Gambler, Madepla, Mayer Zaga, Tecnocola, Griffin, Delta Textil, Vidrio do a arque Industrial Huej in ill, Sigm xtil, Novolan, Interceramic, Lafarge Cementos S.A. de C. ul y Cerill nt

PAC IAL

rial se

Lamina , Carniv l, P utla, Pascual Bo g, Hersa, Bimbo, Car-HV., Cementos Cruz Aza Te

era la Ce ral.

CA ITACIÓN EMPRESAR

En el marco de los programas de capacitación empresarial, elcoordinación con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social del G ició en

o para fomentar una cultura empresarial entre las ociedades cooperativas de responsabilidad limitada, de solidaridad social o producción

este sext de la adm ión se r on 582 de cap ción y 6as de se ión en los distintos sectores de la comunidad hidalguen .

MINER

Gobierno del Estado en obierno Federal, in

el 2003 un programa innovador, diseñadsrural. En o año inistrac ealizar eventos acita 90 plátic nsibilizac se

ÍA

La minería, una de las actividades productivas más antiguas y de gran tradición en Hidalges un sector que ha requerido de una importante atención en razón del entorno en el que se ha desenvuelto en los últimos años.

El Gobierno de Hidalgo ofrece importantes apoyos a las pequeñas y medianas empresas qparticipan en esta act aria, propiciando el desarrollo de nuevos proyectos minerotanto metálicos como no metálicos, a través de la expansión de la infraestructura de apoyel fomento de la inversión, la promoción del uso de tecnología de punta y fuentes financiamiento, además de una mayor y mejor capacitación y asesoría técnica en la materia.

as a través del Fideicomiso de Fomento Minero IFOMI) y con el Fondo Nacional de Apoyo a las Empresas en Solidaridad (FONAES), virtiendo más de 56 millones de pesos y permitiendo la conservación 527 empleos en 8

municipios. En los últimos seis años se canalizó a este sector recursos por más de 171 millones de pesos, provenientes de diversas fuentes de financiamiento como: el FIFOMI, FONAES, FIRA, BANCOMEXT, Banca Comercial, Gobierno del Estado y el FOHIFE; beneficiando a 61 empresas y conservando 1 mil 183 empleos.

o,

ue s, o, de

ividad prim

En el último año se apoyó a 10 empres(Fin


64

Con administración se han realizado cursos dirigidos a la pequeña empestado logrando capacitar a 352 personas. Desde el inicio de la actual administración se han

alizado un total de 54 cursos en este sector logrando capacitar a 1 mil 610 personas.

el objeto de fortalecer la capacitación del sector minero, en este último año de la resa en 11 municipios del

re

COMERCIO Y ABASTO

onsiderando que eC

yl comercio contribuye de manera importante a la generación de empleos,

con el objeto de fortalecer la actividad comercial y de abasto para garantizar la presencia de un sector eficiente y eficaz, que permita a la población el acceso a bienes y servicios a costos más accesibles, en el último año de la actual siguientes acciones:

nto al sector comercio se refiere, en este año se promocionó y asesoró la edificación

T

administración se realizaron las

En materia de abasto, se puso en operación la unidad de abasto mayorista de la central de Actopan; se concluyó la primera etapa de la central de abastos regional de Singuilucan, la cual generará alrededor de 2 mil empleos. Asimismo, se promocionó y asesoró la edificación de la Central de Abastos de Zacualtipán.

n cuaEde 7 mercados en 7 municipios del estado: Alfajayucan, Chilcuautla, Lolotla, Tizayuca, Tezontepec de Aldama, Tlaxcoapan y Tepeapulco.

URISMO

El presente Gobierno emprendió importantes políticas de fomento al turismo que permitieron colocar a la entidad como un destino turístico. Estas políticas se orientaron al uso adecuado y racional de nuestros recursos, al desarrollo y modernización de la infraestructura turística, a

ejorar la calidad en los servicios y m a propiciar una cultura entre los prestadores de servicio sustentadas en la mejora continua de su actividad, así como a una mejor difusión de los atractivos de Hidalgo. Con estas políticas el turismo se ha constituido como una actividad preponderante en la entidad por sus valiosos aportes en empleo, en desarrollo económico, pero primordialmente n la preservación de la cultura, de las tradiciones y de nuestros recursos naturales. e

Se han creado y promocionado nuevos circuitos turísticos, uno de ellos que ha permitido que la entidad se conozca a nivel nacional e internacional es la competencia Extreme Adventure Hidalgo, lo que esta permitiendo que se estén desarrollando centros ecoturísticos de éxito en Mineral del Chico, Huasca y Epazoyucan, con interesantes productos de turismo de aventura.


El concepto de Casas Rurales y Haciendas ha tenido éxito por el tipo y la calidad de servicio que ofrece, que se suma a la extensa y variada oferta de actividades de aventura como la escalada en roca, el rappel, la caminata, el campismo, el ciclismo de montaña y la pesca deportiva. Ahora contamos con dos pueblos mágicos que nos sitúan como uno de los Estados que mejor ha desarrollado este concepto a nivel nacional. En Real del Mconocer un pintoresco pueblo minero con el lujo de la bonanza inglesa y el misterio del trabajo en el interior de las minas con toda su cultura y tradiciones; en Huasca de Ocampo se

scata el típico sabor provinciano con haciendas mineras de gran esplendor en un entorno

onte los viajeros pueden

renatural de gran belleza.

OPERACIÓN TURÍSTICA

En 1999 en el Estado se contaba con 199 hoteles que en suma tenían 5 mil 507 habitaciones, ahora existen 254 hoteles con 6 mil 819 habitaciones, lo que constituye el crecimiento más importante en la historia

65

turística de Hidalgo en un corto tiempo.

14 en 1999 a 54 en el 2004.

Indicadores Estratégicos por tipo de Hotel Categoría

Hoteles 1999

Hab.

Hoteles 2000

Hab. Hoteles 2001

Hab.

Hoteles 2002

Hab.

Hoteles 2003

Hab.

2004 3 268 6 322 6 331 7 346 7 411 7 411

1 60 09 70 69

1,1 1,0 1,0 1,0

SCción

313

T

s Estratégicos por tipo de Hotel esos)

Concepto 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Hospedaje 203´716,020 221´430,548 218´883,360 446´643,200 508´956,980 671´778,800

Se cuenta con 66 balnearios lo que nos ubica en el primer lugar nacional en balnearios de agua termal; las arrendadoras y transportadoras turísticas han tenido un importante crecimiento en este periodo de gobierno al pasar de

Hoteles

Hab.

13 633 13 633 18 838 18 864 21 988 22 1,039

44 1,612 46 1,66

7 48 1,665 56 1,8

46 65 2,122 69 2,2

04

55 1,461 56 1,48 58 1,5 62 1,6 69 1,6 74 1,7

45 966 45 966 58 16 55 64 57 83 57 83 in lasifica 39 567 39 567 21 256 20 246 24 305 25

otal 199 5,507 205 5,63

6 209 5,766 218 5,9

75 243 6,579 254 6,8

19 Fuente: Secretaría de Turismo. 6to. Informe de Gobierno. Indicadore

illones de P(M


Gasto Diario N. D. 1,200´153,310 1,186´315,508 1,205´936,640 1,374´352,400 2,109´268,800 Turista Noche N. D. N. D. 1,682´910,000 2,043´442,440 2,329´911,220 2,399´210,000 Excursionistas 7´200,000 11´000,000 10´350,000 11´352,458 11´544,984 11´718,160 Derrama Excursionistas 1,296´000,000 1,980´000,000 1,863´000,000 2,187´527,210 2,078´097,120 2,109´268,800 Producciones Cinematográficas 3´930,000 3´590,445 43´293,000 5´854,814 10´358,224 1´752,567

Derrama Econ

66

ómica N. D. N. D. 3,545´910,000 4,230´969,650 4,408´008,340 4,508´478,800 ente: Secretaría de Turismo. 6to. Informe de Gobierno.

,305 2´214,305 2´188,774 2´225,364 2´553,467 2´538,713

Ocupación 45.28% 53.82% 52.00% 51.02% 53.20% 51.00%

Excursionistas 7´200,000 11´000,000 10´350,000 11´352,458 11´544,984 11´718,160 Fuente: Secretaría de Turismo. 6to. Informe de Gobierno. Cálculo de Afluencia Turística

Concepto 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Habitaciones 5,507 5,636 5,766 5,975 6,575 6,819

269,356

2 00 4

. 9 3 8, 96

Fuente: Secre urismo. 6to. Informe de Gobierno.

Porcentaje de Crecimiento P ro 99

No. Vis tan 820,3 ,713 39

N urs as (un día) 200,0 8,160 6210.4% anual

D a E mica 746,0 ,478 6410.69% anual

Generación de Empleo 35.8% 5.9% anual

No. Hoteles 199 254 274.6% anual

N taciones 507 .9 ual

No. Balnearios 49 69 6.6% anual N adorT orta

2847.5% anual

43 47 9.0% 1.5% anual

Fu Indicadores Estratégicos por tipo de Hotel Julio 2004

Concepto 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Habitaciones 5,507 5,636 5,766 5,975 6,575 6,819 Turistas Nal. y Ext. 1´820Porcentaje de

Días al año 365 365 365 365 365 365 Oferta Habitacional 2´010,055 2´057,140 2´104,590 2´180,875 2´399,875 2´488,935 Porcentaje Ocupación 45.28% 53.82% 52.00% 51.02% 53.20% 51.00% Habitaciones Ocupadas 910,152.5 1´107,152.7 1´094,386.8 1´112,682.4 1´276,733.5 1´Ocupación Promedio 2 2 2 2 2 2 Turistas Noche 1´820,305 2´214,305 2´188,773 2´225,364 2´553,467 2´538,713 Estadía Promedio 1.46 1.46 1.46 1.46 1.46 1.46 No. Turistas 1´246,784 1´516,674 1´499,160 1´524,222 1´748,950 1´738,844

Fuente: Secretaría de Turismo. 6to. Informe de Gobierno. Empleo Generado en el Sector Turismo

1999 2000 2001 002 17,49

2 1

3

537

200 19,6

N. D

14,502

16,3 9

taría de T

arámet 19 2004 %Crecimiento

i

o. Exc

tes con Per

ionist

nocta 1´

7´

05

00

2´538

11´71

.4%

.7%

erram conó 2´ 00 4´508 .18%

14,502 19,695

.6%

o. Habi 5, 6,819 23.8% 340.0%

% an

o. ransp

Arrenddoras

as y 14 54 5%

No. Agencias de Viajes

Fuente: Secretaría de Turismo. 6to. Informe de Gobierno.


CAPACITACIÓN Y CULTURA TURÍSTICA

67

La capac undamental para elevar la calid serv abajo reali obora la ev cesidad de a eficienciaprestadores de servicios, por eso se elaboró un intenso programa de capacitación buscando todas las alternativas posibles para hacer lleg beneficio a la resas del sect En este sexto año de gobierno se impartieron 42 cursos y conferencias en los 32 municipios

,099 participantes. En coordinación con la Secretaría e Turismo Federal y el CONALEP, se otorgaron 11 cursos en temas como: servicio y

s servicios turísticos, calidad en el servicio, , en los municipios de Tulancingo, Pachuca,

chapan, Tula topan, con un total de 191 participantes.

imismo, ordinación las Secreta Federales d ismo y Eco a se artieron s del Pr e Moder ODE, a

restaurantes y comercios detallistas en los municipios de Pachuca, Huasca, Tecozautla, ncingo, l del Mont , Tepeapulc guilucan.

año se certificaron bajo Normas Preparación de Alimentos, a 45 estudiantes de la

35 prestadores del servicio de alimentos del municipio de

apacitación para el Trabajo del Estado se realizó la tercera Jorn de Cultura y P monio urístico, la nsistió e ir 90 curso s de 1 mil res de servicios de

ado.

Estatal de Transporte se capacitaron a 2 mil 518 nductore sporte p 22 munic

En total en este último año del sexenio se capacitó a 7 mil 497 prestadores de servicio y estudiantes El crecimie e la oferta d ucación en ma turística ha s uy significativ este periodo de gobierno, ya que en 1999 solo contábamos con 3 escuelas de nivel medio

perior y las de n rior que o carreras r das con el turismo; el medio superior, 3 de nivel básico y 8 escuelas de

ivel superior con carreras relacionadas al turismo destacando la especialidad de turismo en algo y en la Universidad Tecnológica del Valle del

Mezquital.

itación es una tarea f ad en la prestación de losicios, el tr zado corr idente ne mejorar l de los

ar este s emp or.

turísticos del Estado, con un total de 2datención a cuartos, profesionalización de loatención a huéspedes y automotores dieselIxmiquilpan, Hui y Ac

As en co con rías e Tur nomíimp 13 curso ograma d nización de Empresas PROM dirigidos

Tula Minera e, Tula o y Sin En coordinación con el CECyTEH, plantel Omitlán, en este Técnicas de Competencia Laboral encarrera técnica en Turismo y a Huasca. Para el fomento de la cultura turística en el estado, en coordinación con el Instituto de C ada atriTlos 32 municipios turísticos del Est

cual co n impart s, a má prestado

En coordinación con el ICATHI y el Instituto co s de tran úblico de ipios.

.

nto d e ed teria ido m a en

su 3 escue ivel supe frecían elacionaahora contamos con 8 escuelas de nivnla Universidad Autónoma del Estado de Hid


68

NORMATIVIDAD TURÍSTICA

Tal como lo establece la Ley Estatal de Turismo, las tareas de normatividad refieren una gran importancia porq ntos s ales s olla la act turística, por ello las acciones de mejora regulatoria, de verificación, de seguridad y de coordinación ciudadana adquie el quehacer que fomenta la actividad turíst En este periodo se elaboró el Manual de Trámites y Servicios Turísticos, el cual contiene los requisitos indispensables que deben cump estadore í n rubros como hospedaje, preparación de alimentos y bebidas, balnearios, turismo de aventura, guías de turistas, entre

COORDINACIÓN TURÍSTICA

ue son los fundame obre los cu e desarr ividad

ren relevancia en ica.

lir los pr s de servicios tur stico e

otros.

Con este programa se da seguimiento a los acuerdos de los Consejos Consultivos Municipales de Turismo, en este periodo se constituyeron 32 Consejos Consultivos Municipales de Turismo, asesorándolos en las actividades turísticas, brindándoles capacitación y se da seguimiento a la gestión y trámites de los consejos. Así mismo, para fortalecerlos se e eglamento para el Funcionamiento de los Consejos Consultivos Municipales y el Reglamento de Cooperación para los Pueblos Mágicos de Huasca y Real del Monte.

PROMOCIÓN TURÍSTICA

laboró el R

Con la participación del Consejo de Promoción Turística, se realizó el Programa Cooperativo con el Fideicomiso para la Promoción Turística, que esta constituido por el 2% de impuesto al Hospedaje, el cual generó 2 millones de pesopromoción en radio, televisión, prensa escrita, páginas Web, paradores, espectaculares y arreteras.

de

es de los Hoteles e 3 a 5 estrellas en el Estado.

s, que se utilizaron para campañas de

c En material impreso se realizaron 6 folletos (Corredor de la Montaña, Haciendas, Tolteca, Valle del Mezquital, Cuatro Elementos, Sierra y Huasteca); 3 folletos de sitio Pachuca, Tulancingo y Actopan; se produjo un folleto genérico para Semana Santa con una tiraje de 50 mil piezas distribuidas en la Ciudad de México (16 módulos de información, centrales1

autobuses y las cuatro principales casetas de salida) y en el Estado. Se realizó la Nueva Edición de Hidalgo con la Editorial México Desconocido, incluyendo un mapa de ubicación y rutas, con un tiraje de 40 mil ejemplares que se distribuyeron en los puestos de revistas en todo el país; se llevó a cabo la producción de un catalogo de productos turísticos con un tiraje de 5 mil piezas; se concretó la producción e impresión de la

evista Hidalgo Cautivara tus Sentidos para distribución en las habitacionRd


69

ris Francia, en Santiago de hile, y en eventos nacionales de promoción.

ia audiovisual esta teniendo un importante crecimiento en el Estado de Hidalgo, ya ue el Gobierno del Estado ha realizado una constante labor de promoción de las locaciones

omo resultado de esta actividad en los últimos años la Comisión Nacional de Filmaciones

ha generado esta industria.

DESARROLLO TURÍSTICO

A través del Programa Aeroméxico Leisure, se participó en 36 eventos promocionales y ferias internacionales, en donde destacan por su importancia, México Travel Market en Phoenix EUA, en Río de Janeiro Brasil, en Lima Perú, en PaC La industrqcon las casas productoras y las empresas televisivas. De 1999 a la fecha se han realizado 149 producciones, en las cuales se generaron 8 mil 164 empleos temporales y una derrama económica que rebasa los 68 millones de pesos. Cde México ha otorgado al Estado de Hidalgo el reconocimiento como 3° lugar nacional por el número de producciones y la derrama económica que

Con el objeto de promover la inversión en proyectos turísticos se actualizó la cartera de proyectos la cual consta de 20 proyectos de los cuales 9 son de carácter social, 5 privados y 6 institucionales, elaborando una carpeta con fichas de participación de cada proyecto que se está realizando, y cuya cartera esta conformada de la siguiente manera: Proyectos Detonadores

Proyecto Inversión (Millones de Pesos)

Beneficio

Reordenamiento Urbano y Ecológico Huasca.

10.5 Pueblo Mágico. Transformación Urbana y rescate Ecoló

Centro Ecoturístico El Parian 7.3 Construcciónreubicar a los locatarios del Bosque de las Truchas, área de baños y vestidores y plaza central con kiosco.

tipo ícolas.

Centro Ecoturistico el Huariche 1.3 Construcción de 8 cabañas, restaurante, área de campamento, represa para pesca y

2.0 Construcción de 6 cabañas y un SPA holístico.

Balneario el Zete 1.5 Construcción de alberca, chapoteadero, baños y vestidores, palapa y restaurante

Señalización 1.5 Cuarta etapa de este proyecto. Pueblo Mágico Real del Monte

3.0 Remodelación de la imagen urbana de la población.

gico. de 33 locales comerciales para

Centro Ecoturistico el Cedral 6.0 Construcción de un conjunto de cabañas en el paraje. Reordenamiento físico del lugar y capacitación para la puesta en marcha.

Centro Ecoturistico el Zembo 3.9 Construcción de 15 cabañas con capacidad de 60 habitaciones, 2 dormitoriosalbergue, restaurante y estanques pisc

almacén. Desarrollo Ecoturistico la Estanzuela.

3.4 Apertura acceso principal, empedrados, estacionamiento, 4 locales, andadores y sanitarios y construcción de 5 cabañas.

Balneario Tlacotlapilco


70

Centro Histórico de Actopan

12.0 Rescate yarquitectónic

Remodelación de imagen urbana de la avenida Quetzalcoatl en Tula.

0.5 Imagen urbana en la Avenida Quetzalcoatl de Tula, para conectar el centro de la ciudad

o el Renacimiento Desarrollo de albercas, restaurante, baños y vestidores.

Desarrollo Turístico la Palapa en Calnali.

Construcción de cinco palapas.

Fuente: Secretaría de Turismo. 6to. Informe de Gobierno. Proyectos Detonadores

Recreativo y Balneario Cactus en Meztitlán

2.8 Construcción de 1 balneario con 2 albercas, vestidores, estacionamiento, chapoteadero,

el aprovechamiento de materiales, transporte y

conservación del patrimonio o centro histórico.

con la zona arqueológica. Prismas Basálticos 8.9 Construcción de andador, remodelación de

puente fijo, construcción de puente colgante, 10 cabañas, 10 locales comerciales y 50 palapas.

Laguna de Tecocomulco 1.4 Remodelación de imagen urbana de la zona restaurantera en la Rivera de la laguna.

Balneario Ejidal el Geiser 2.6 Mejorar la infraestructura de servicios que actualmente ofrece el balneario.

Balneari

Proyecto Inversión (Millones de Pesos)

Beneficio

Expreso del Maguey y la Cebada

Acondicionamiento tramo ferroviario entre Pachuca y Los Arcos del Padre Tembleque.

Centro Histórico de Pachuca

1.5 Remodelación y rescate de fachadas del Centro Histórico de Pachuca.

Centro

área de palapas y jardines y restaurant. Proyecto Turístico Otongo en Molango

2.2 Incorporar actividades de aventura a las instalaciones del hotel del sitio.

Fuente: Secretaría de Turismo. 6to. Informe de Gobierno. Es importante destacar que en el impulso al turismo del Estado, se puso en marcha una strategia para detonar megaproyectos que en su conjunto generen círculos virtuosos de e

desarrollo en los que se genere empleo, se aproveche el potencial de nuestros recursos, se respete el medio ambiente y sobre todo se contribuya a seguir posicionando a Hidalgo como destino turístico no solo en el ámbito nacional, sino internacional. En este sentido destaca el inicio de la construcción de la primera etapa del Club de Golf & Resort Real del Monte, en el Municipio de Mineral del Monte, desarrollo que en los próximos ños se crearán hasta 1 mil empleos directos, a

mano de obra de la región, así como una derrama de cerca de 100 millones de dólares, el cual vendrá a fortalecer el Corredor Turístico de la Montaña, y que además por ser un proyecto con un alto impacto ecológico, generará recursos para contribuir a asegurar el desarrollo sustentable de la región, entre las que destaca la reforestación de mas de 800 ectáreas de zona y el coadyuvar al desarrollo de la imagen urbana de Real del Monte h

ECOLOGÍA


71

problemas rovocados por la contaminación y deterioro de los recursos naturales.

En este contexto a partir de 1999 en Hidalgo, se fortalecieron Ordenamientos Ecológicos Territoriales, lo que nos ha permitido planear de manera más racional nuestro crecimiento, definir la vocación de las distintas regiones del estado para

gión Valle Pachuca-izayuca, conformada por doce municipios de la parte sur del Estado. Así mismo, el del

ío, estudio que por su naturaleza es ejemplo a nivel nacional debido a que su formulación fue impulsado socia ieramente de manera coordinada por las Organizaciones no Gubernamentales, el Gobierno Municipal y el Estatal. Con la suma tos ant eñalados, nu 5 instrumentos ara impulsar un desarrollo ord n el 31% del Territorio ta el 41 e los hidalguen De igual manera se continúan con los trabajos de formulación del Ordenamiento Ecológico Territorial Regional del Parque Nacional de los Mármoles, en apa de caracterización. Actualmente se elabora el diagnóstico y la etapa propositiva. Cabe señalar que esta información permitirá la elaboración del estudio técnico justificativo que permita evaluar la posibilidad de recategorizar este Parque NInstrumentación del Ordenamiento Ecológico del Territor

Ordenamiento

Ecológico

Territorial creto

Lo ades Superficie

KEscala

Región Pachuca-Tizayuca

30/Octubre/2000 64 3 15,308 1:50,000

Territorial Estatal 001 84 2 1:250,00

En las dos últimas décadas se ha incrementado el número de países que han puesto en práctica programas y proyectos ambientales, con la intención de solucionar los p

los esfuerzos para decretar

aprovechar al máximo nuestros recursos, y posicionar a nuestra entidad como puntero en esta materia. En el año 2004 se decretó el Ordenamiento Ecológico Territorial de la ReTMunicipio de Tepeji del R

l y financ

de los ordenamienfundamentales p

es s estro Estado cuenta ya conenado y sustentable e

Estatal, en donde habi % d ses.

donde ya se concluyó la et

acional. io (COEDE)

Fecha

Decalid

m2 Habitantes

05.8

2/Abril/2 0,905 2´235,591 0

Región Tula-Tepeji 1 1:50,000

Región Pachuca-Tizayuca

2,130. 1:50,000

Municipio de Tepeji del Río 4 47 3 1:20,000

Fuente: Consejo Estatal de Ecología. 6to. Informe de Gobierno. Durante esta ción, la infraestruct informática qu ntal ha crecido en un 350%. Actualmente se cuen on 67 equipos ite desarrollar software y diseñar e implementar bases de datos de la gestión ambiental en Hidalgo, para la correcta toma de decisiones.

l Sistema de Gestióe Programación y Presupuesto Sistema de Indicad

Sistema de Seguimiento Programático Sistema de Control Jurídico

10/Junio/2002 10 ,649 307,789

28/Junio/2004 12 30 461,947

21/Junio/200 93.20 67,858

administra ura e orienta la gestión ambieta c de cómputo, lo que nos perm

Sistema de Gestión AmbientaSistema d

n Administrativa ores Ambientales


72

stema de Informes Mensuales de Sistema de Padrón

ría Sistema de Controlsempeño Sistema de Venta

Ambiental Sistema de Inventario Sistema de Trámite

Sistema Único deAmbiental

Sistema de Control de Pagos Sitio WEB del ConsSistema de Correspondencia

Fuente: Consejo Estatal de Ecología. 6to. Informe de Gobierno. Bajo este esquema de gestión mbiental, este periodo q n el 100% de los trámites y servicios que ofrece el Estado en materia de mejoramiento y preservación del medio ambiente, se inst la línea de co la atención en línea a través de la página WEB, lo que conjun s de difusión y de capacitación ambiental, la participación de l d en la problemática ambiental, se 567 denuncias recibidas, esto representa un incremento del 423% con respecto a la administración anterio Una de las a ios es la atención de la denuncia ciudadana, cuyo propósito es

ntificar fuentes de contaminación o bien factores que te. En este rubro, en el periodo que se informa se recibieron 179 se en diferentes á e atención

Denuncias por Recurso Afectado

SiActividades Relevantes Sistema de Control de PapeleSistema de Evaluación del De

Industrial

y Seguimiento nilla Estatal de Gestión

Sistema de Nómina Información Institucional

ejo Estatal de Ecología

a en ue se informa se publicaro

aló nsulta 01 800 (202 13 21) ytamente con las actividadea socieda

vio incrementada al produc se irr.

cciones prioritarhacer participe a la ciudadanía en idedañen al medio ambiendenuncias, de osglosánd mbitos d .

Recurso Recibidas En Trámite Atendidas

Forestal 103 12 71 Flora 15 1 12 Fauna 7 2 5 Agua 8 0 1 Atmósfera 13 2 1 Suelo 28 3 12 Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental. 5 0 1 TOTAL 179 20 103

Fuente: Consejo Estatal de Ecología. 6to. Informe de Gobierno.

dministración, se tiene identificadas un total de 48 Durante este periodo de la actual amicrocuencas en escala 1:50,000, que corresponden a la parte sureste y suroeste del Estado lo que representa una cobertura del 25% de la superficie estatal. Así mismo, se elaboraron seis diagnósticos referidos al medio natural, social y económico de las microcuencas Santiago Tlautla, Golondrinas, Tinajas, Tepeji de Ocampo, San Luis Taxhimay y San Luis Loma Alta. En el marco del proyecto interestatal Desarrollo Sustentable de la Cuenca del Río Tuxpan conformada por los Estados de Veracruz, Puebla e Hidalgo, se elaboró un diagnóstico para la parte de Hidalgo que comprende Agua Blanca, Tenango de Doria, San Bartolo Tutotepec y


73

uso a isposición de las instancias que conducen acciones operativas en la entidad. Mediante la artografía de las principales subcuencas del Estado, se contribuyó a la elaboración de la ropuesta del Programa Estatal de Reforestación, incorporando el enfoque de subcuenca, or lo que a partir de noviembre del 2003, se logró la declaratoria como sitio RAMSAR de la

Laguna de Tecocomulco, último humedal relicto del sistema lacustre del Valle de México. En el periodo que se informa, se concluyó el Plan de Manejo del Acuífero Huichapan – Nopala – Tecozautla, en el cuál se incorporó información sustantiva para determinar el área e estudio a través de un diagnóstico ambiental, datos del Ordenamiento Ecológico Territorial

tégicas del Estado como son la Huasteca, Valle del Mezquital y Sierra Gorda, pulsando proyectos de protección, conservación y aprovechamiento sustentable de los

CIÓN AMBIENTAL

Huehuetla. Con la elaboración del Programa Estatal de Reforestación, desde el año 2003, se pdcpp

dEstatal y de las Áreas Naturales Protegidas. Así mismo, se esta conformando el Plan de Manejo del Acuífero de Tulancingo. A través del Programa de Desarrollo y Ordenamiento Ambiental por Cuencas se impulsan estrategias que potencien a las cuencas del Estado de Hidalgo como unidades básicas de manejo integral de los recursos. En este rubro, hemos generado modelos demostrativos en regiones estraimrecursos naturales, destacando en esta tarea la participación coordinada de los tres órdenes de gobierno.

EDUCA

Para fortalecer la cultura ambiental entre la ciudadanía, como elemento básico para poder aspirar a la consolidación de la política ambiental estatal, se continúa la transmisión del rograma de radio semanal Mundo Posible; se distribuyen cada bimestre mil ejemplares del

Ecológico Cubitos,

el comprom e el Gobierno de ene con d, en es que orma se gen 1 mil 782 productos audiovisuales e impresos, dando énfasis a los

pos infantil y juvenil; se generaron 52 Programas transmitiéndose 25 horas al aire en edio anual en 58 muni os.

a podemos in e se cuenta c ticipación d usoras públicas y adas, que en s 4 años se an sumado a la celebración del Día Mundial del

mbiente, a través de la campaña “Ven y adopta un árbol este 5 de junio”, y la

pcartel de divulgación en los 84 municipios, y se publica trimestralmente la Gaceta Ecológica, constituyéndose como el órgano oficial para la difusión de las disposiciones jurídicas, decretos, reglamentos, acuerdos y demás actos administrativos, así como información de interés general. Asimismo se han producido videos sobre temas de interés público como: Diagnóstico Ambiental, Regiones Ecogeográficas, el ParqueReforestación en la Microcuenca el Porvenir, entre otros. Dado iso qu l Estado ti la socieda te periodose inf eraron gruprom

beneficio de cipi

Ahorpriv

formar qulos último

on la par h

e 12 radiodif

Medio A


74

nsmisión de cápsulas informativas y de sensibilización.

eis años de la actual administración se brindó atención a 138 mil 797 personas a través ticas, t os, 26 curs 265 visitas guiadas al Parque Eco Cubitos,

onmemoración para la Agenda Ambiental y 1 diplomado, 3 campañas de pales de Gestión Ambiental, elaboración de 15

icad existe cada día un mayor interés de participar en acciones de protección ambiental en los municipios del Estad En este periodo se de E Capacitación y Comunicación Educ el Desarrollo Sustentable, instrumento de planeación que permitirá desarrollar acciones encaminadas a la form ambiental en la entidad.

ASES ARA L MUNICIPAL

tra En sde: 454 plá26 eventos de c

alleres y for os, lógico

limpieza, asesoría a 33 Unidades Municimateriales didácticos y realización de 8 cursos de capacitación para UMGA´s. En este sexenio se inicio la realización, por primer vez, de la Feria Ambiental Estatal, contando con una asistencia de de más de 35 mil personas en las tres ediciones. La percepción ambiental de la población se ha modif o de manera importante, ya que

o.

concluyó el Plan Estatalativa para

ducación Ambiental,

ación de una cultura

ORÍA Y CAPACITACIÓN P A GESTIÓN AMBIENTAL

En este sexto año que se informa se constituyeron las 42 Unidades Municipales de Gestión Ambiental (UMGAs) que faltaban para que los 84 m do contaran con un área dedicada a la at nte. Como resultado de esto, se logró un total de 347 programas de trabajo con lo que se

ipales de Ecología, instrumento jurídico que

ente limpia del lirio acuático al tirarse 600 Hectáreas de esta planta, así mismo se adquirió una máquina trituradora para el antenimiento permanente de este cuerpo de agua. Con estas acciones se logró reducir los

que afectan a la población ribereña.

unicipios del Estaención de medio ambie

elaboraron los 84 Reglamentos Municcomplementa y fortalece lo ya establecido en nuestras propias leyes. Con esta herramienta se logró la realización de los 84 Programas Municipales de Trabajo, se trabajo en la puesta en marcha del Taller de Gestión Ambiental en las 14 Coordinaciones y 3 Subcoordinaciones Regionales donde participaron 72 Unidades Municipales de Gestión Ambiental (UMGA’s). Este taller fue el elemento principal para la elaboración de los Programas Municipales de Gestión Ambiental. En el presente año se publicaron los Reglamentos de los municipios de Mixquiahuala y Tetepango, con lo cual el 26% de los municipios de nuestro Estado (22 Ayuntamientos) cuentan ya con sus reglamentos publicados. Hecho sobresaliente, es que la Presa Endhó quedo completamremfocos de propagación de insectos hematófagos


75

Cabe señalar que las tareas de limpieza y tritur i e importante cuerpo de agua son permanentes, dado que los nutrientes que contiene, provocan que el lirio se multiplique a razón de un metro cuadrado por día.

A N DEL SISTEMA RED DE ARCHIVOS

ación del lirio acuát co en est

FORTALECIMIENTO Y ACTUALIZ CIÓ

Durante el año de 1999, la instancia Estatal de Ecología fue propuesta para el premio

Portal de Archivos de la

ACTUALIZACIÓN DE INSTRUMENTOS LEGALES PARA LA PROTECCIÓN DEL

nacional al mérito archivístico ante el Archivo General de la Nación por el trabajo desarrollado en materia de Archivos. Ahora nos distinguimos por que El Consejo Estatal de Ecología, organismo público descentralizado es la única institución de un gobierno estatal egistrada por nuestro país a nivel de América Latina en elr

UNESCO. Actualmente se ofrecen a usuarios un promedio de 1 mil consultas anuales; se ha coordinado la integración y revisión del Manual de Trámites y Servicios al Público; se logró mejorar y ampliar el área de almacenamiento y; se diseñó la base de datos de control de préstamo.

MEDIO AMBIENTE

Actualmente el Estado de Hidalgo cuenta con los instrumentos jurídicos que dan soporte a las acciones que en materia ambiental se realizan, ya que durante este año se expidió la Ley para la Protección al Ambiente en el Estado de Hidalgo; Se expidió el Decreto para declarar

demás se trabajó en la revisión de 12 reglamentos municipales de Ecología; 2 los glamentos municipales de limpia; la revisión y corrección de un decreto que deroga la Zona

como Área Natural Protegida el “Parque Estatal Bosque del Hiloche” mismo que fue publicado en el Periódico Oficial del Estado con fecha 6 de septiembre de 2004. En junio de 2004 se publicaron los Ordenamientos Ecológicos Territoriales pertenecientes a la Región Valle Pachuca-Tizayuca, así como el del Municipio de Tepeji del Río de Ocampo. Arede Reserva Ecológica Protegida denominada “Bosque del Hiloche”, así como la elaboración del fundamento de un certificado que reconoce como un área productiva dedicada a una función de interés público el predio denominado “Finca Tegolome”; en la elaboración de bases de integración y funcionamiento de los comités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, así como el de Desincorporación de Bienes Muebles e Inmuebles y se elaboró el proyecto de modelo de reglamento municipal de protección al ambiente.


76

PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

El impacto ambiental como sabemos se refiere a cualquier modificación del ambiente casionada por la acción del hombre o la naturaleza. Eo n este sentido, la Evaluación del

ctualmente, este programa tiene una cobertura del 90% del territorio estatal, es decir, se

terés público.

tal es el caso de los municipios de Pachuca, Tepeapulco, Mineral de

al 2003 del 49%.

De esta manera, se coadyuva en el mejoramiento de la calidad ambiental de 77 municipios del Estado. Pafavorecieron el cumplimiento de la normativa ambiental. Por otra parte, mediante la ictaminación de unidades habitacionales se promovió la creación de áreas verdes y

Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento de la política ambiental dirigido al análisis detallado de diversos proyectos de desarrollo y del sitio donde se pretenden realizar, con el propósito de identificar y cuantificar los impactos que su ejecución puede ocasionar al ambiente. De 1999 al 2004 se dictaminaron en materia de impacto ambiental 906 proyectos- actividades favoreciendo a 166 industrias, 177 desarrollos habitacionales, 313 servicios, 93 yacimientos pétreos y 157 obras públicas, lo que representó incrementar en 224% este proyecto con respecto al total alcanzado en la anterior administración. Aregistran acciones en 74 municipios, fundamentalmente en los polos de desarrollo de la entidad. Durante este periodo de gestión se emitieron 227 dictámenes de impacto ambiental. A través de este instrumento, se ha fomentado el rescate y reubicación de flora nativa en una uperficie estimada de 163 Hectáreas, así como la reforestación de áreas de ins

También se contribuyó en el desarrollo de prácticas adecuadas para el manejo de los residuos generados, particularmente cascajo y material de demolición, definido por la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos como de manejo especial, los cuales fueron enviados a bancos de tiro, con autorización de los Ayuntamientos en donde se ealizan estas acciones,r

la Reforma y El Arenal. Es importante resaltar que la participación del sector gubernamental en la regulación de la obra pública a través del impacto ambiental fue favorable, ya que tuvo un incremento con especto r

ra ello, la participación de la sociedad y el interés de las autoridades locales

drecreativas con mayor superficie. Es importante destacar los esfuerzos realizados para la integración y gestión de los estudios


a

77

mbientales ante la SEMARNAT, para dictaminar el megaproyecto estratégico Desarrollo

vor de la Corporación eroportuaria Hidalgo.

Campus Estado de México, lo que permitió segurar la instalación y operación de una Red de Monitoreo Atmosférico de la Región Tula-

sférico cuenta con 10 equipos manuales de uestreo y 3 estaciones metereológicas, los cuales operan en la Región Tula-Tepeji y

ión de la ed, así como la conformación del Consejo Asesor, con representantes del sector industrial,

na estación automática de monitoreo tmosférico móvil. Dicho equipo realiza el monitoreo de contaminantes en los principales unicipios de la Región Tula-Tepeji, a partir de febrero del 2005.

Cabe resaltarEstado, debidhidalguense y es en esta administración y concretamente durante este año, en el cual en uestra entidad opera la infraestructura básica para realizar el monitoreo de la calidad del

CONTROL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Integral del Valle Tizayuca, a fin de obtener la autorización en materia de impacto y riesgo ambiental para el proyecto Aeropuerto Metropolitano de Carga de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, obteniendo la autorización correspondiente a faA Con el Programa de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica en este sexenio, se firmaron convenios específicos y de colaboración con la Universidad Tecnológica de Tula Tepeji, SEMARNAT, CENICA y con el ITESMaTepeji. Esta Red Hidalguense de Monitoreo AtmomPachuca. Así mismo, el Estado de Hidalgo se integró al Sistema Nacional de Información de Calidad del Aire (SINAICA). Se integró al Fondo Ambiental el Proyecto de Monitoreo Atmosférico para la OperacRacadémico, municipal y Organizaciones No Gubernamentales. Durante el último trimestre del 2004 se adquirió uam

que estas actividades están generando un precedente importante en nuestro o a que ha sido una de las principales preocupaciones de la sociedad

naire, lo que permitirá en el corto plazo contar con mayores elementos para la toma de decisiones, a fin de establecer medidas correctivas y preventivas soportadas en el PROAIRE de dicha zona.

La infraestructura sanitaria en este sexenio se incrementó de 2 a 5 rellenos sanitarios, logrando disminuir en un 61% los vertederos sin control (de 80 a 49) y se construyeron 2 centros de acopio Centro de acopio en Metztitlán y el Centro de acopio regional presa Endhó.

Durante este último año se dictaminaron 27 sitios propuestos como rellenos sanitarios de los ayuntamientos, de los cuales 12 fueron improcedentes, ya que los predios no cumplieron con lo señalado en la norma NOM-083-SEMARNAT-96. Hecho sobresaliente en la materia es que la Universidad Nacional Autónoma de México, a


78

través delBiotecnológico para el Manejo Integral de los Residuos SólidAgroindustriales, con carácter de intermunicipal Santiago de Anaya y Actopan, y como royecto municipal el de San Salvador.

Instituto de Geología, concluyó los estudios preliminares del Proyecto os Municipales y

p

VERIFICACIÓN INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS

Una prioridad para esta administración ha sido el cumplimiento a la normativa ambiental por arte de los industriales y una parte importante la constituye la inspección y la vigilanciap ,

0% con respecto al icio de la gestión.

omo resultado de las inspecciones y verificaciones se obtuvo que 52 empresas presentaron regularidades leves, 37 empresas con irregularidades graves, 10 empresas no presentaron regularidades, así mismo de las 117 visitas de verificación se comprobó que en 25

empresas cumplieron totalmente, 81 cumplieron parcialmente y 11 no cumplieron, así también derivado de loimpusieron multas valoradas en 1 millón 700 mil pesos. Para el desarrollo del programa se tendieron los municipios de mayor actividad industrial conforme al cuadro siguiente:

Atitalaquia 11

Visitas de Inspección 102

acciones que nos permiten conocer directamente el grado de cumplimiento de las disposiciones ambientales, es por eso que en 2004 contamos con 1 mil 695 giros inspeccionados y verificados, con lo que representa el 83% de las actividades que son de competencia estatal. Cabe señalar que esta actividad ha avanzado ya que durante la pasada administración únicamente se realizaron acciones de inspección solo en el 3% de estos giros. A la fecha se han emitido 1 mil 128 dictámenes correspondientes al 74% del padrón estatal n esta materia, lo que representa un incremento considerable de 1,18e

in Cirir

s procedimientos administrativos instaurados a las empresas, se

a Municipios con mayor actividad Industrial

Municipio Número de Acciones Atotonilco de Tula 30 Tepeji del Río 30 Tula 21

Tizayuca 37 Tepeapulco 5 Mineral de la Reforma 3 Otros Municipios 83

Fuente: Consejo Estatal de Ecología. 6to. Informe de Gobierno. Resumen de Acciones

Municipio Acciones


79

Visitas de Verificación 117

Levantamiento de 3

REGULACIÓN DE FUENTES MÓVILES

Clausuras Parcial Temporal

4

Clausuras Total Temporal 1

Clausura Fuente: Consejo Estatal de Ecología. 6to. Informe de Gobierno.

La contaminación de la atmósfera engloba todas aquellas alteraciones del aire, en cuanto a us propiedades físicas y químicas, que ss e producen como consecuencia de la intervención

e modelos 2000-2005 registrados en el padrón vehicular estatal y usceptibles de obtener holograma doble cero “00” y "0". Estos Centros obtuvieron su

dan un total de 442 mi 033 hologramas en los siguientes rubros.

General 340,118 90,000

directa o indirecta del hombre. La contaminación atmosférica se debe principalmente al exceso de circulación rodada y provocada sobre todo por la quema de combustibles fósiles, en especial gasolina, diesel y combustóleo. A la fecha la red de centros de verificación cuenta con 49 centros, aspecto que permitió la inclusión de Hidalgo como Miembro de la Comisión Ambiental Metropolitana, además de firmar el convenio con el Distrito Federal, siendo el único Estado del país que tiene validado el programa de verificación vehicular en su modalidad 0 y 00. En esta red operan 4 verificentros, ubicados estratégicamente con capacidad para atender a 7 mil 473 unidades d5

scertificación en normas internacionales ISO-9000. En este periodo, se emitieron 352 mil 033 certificados, con el Programa Emergente se registró la emisión de 90 mil certificados, los que agregados a lo alcanzado en el programa ormal,n

Programa Emergente de Verificación Vehicular

Sistema Hologramas Tipo

2004-2005 Programa Emergente

BAR 90 CAM 97 “00” 5,865 0 CAM 97 “0” 6,050 0 Total 352,033 90,000 Gran Total 442,033



CONTENCIÓN DEL DETERIORO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

La superficie de áreas naturales protegidas en nuestra010 hectáreas a 122 mil 931 hectáreas, durante el presente ejercicio gubernamental, es decir e paso de 1.24% al 5.88% del territorio estatal, lo que nos ubica por encima de la media

ue destacan los siguientes decretos de áreas naturales protegidas:

entidad se ha incrementado de 26 mil

snacional, que es de 5.39%. Durante la presente administración se han integrado diversos instrumentos técnicos entre los q Áreas Naturales Protegidas

Nombre Categoría Superficie (Hectáreas) Municipio (s)

Federal Barranca de Metztitlán Reserva de la Biosfera 96,042.90 Nueve municipios del Estado Estatal Parque Ecológico Cubitos Parque Estatal 90.45 Pachuca y Mineral de la Reforma Bosque El Hiloche Parque Estatal 99.88 Mineral del Monte El Potrero Parque Estatal 32.40 Tenango de Doria Finca Tegolome Reserva Privada 8.00 Tlanchinol

80 Total Estatal: 230.73


ue mesófilo de montaña de la Huasteca, catalogado por la comunidad científica como

En este periodo se logró la declaratoria de tres Parques Estatales, que es la categoría más estricta en el manejo de los recursos naturales y que se enfoca principalmente a la protección de las áreas naturales protegidas. Así mismo, es importante señalar que se establecen para resguardar espacios naturales donde se estima que está presente más del 25% de la diversidad de plantas del Estado de Hidalgo. Destaca el establecimiento de la primera reserva privada, la cual se constituye para proteger l bosqe

el tipo de vegetación más rico del planeta, por su alta diversidad de especies. Áreas Naturales Protegidas

Nombre Categoría Superficie Municipio El Campanario Zona de Preservación Ecológica de los

Centros de Población 40.00 Cuautepec

La Lagunilla Zona de Preservación Ecológica de los Centros de Población

28.00 Singuilucan


81

Mixquiapan Zona de Preservación Ecológica de los 80.98 Acatlán Centros de Población

El Aguacatillo Zona de Preservación Ecológica de los Centros de Población

44.85 Chapulhuacán

Cuatenahuatl Zona de Preservación Ecológica de los Centros de Población

17.64 Huautla

La Paila-El Susto Zona de Preservación Ecológica de los Centros de Población

11.98 Singuilucan

La Paila-Matías Rodríguez

Zona de Preservación Ecológica de los Centros de Población

39.00 Singuilucan

El Xathe Zona de Preservación Ecológica de los 121.62 Atotonilco El Grande Centros de Población

El Zoquital Zona de Preservación Ecológica de los Ce ión

121.01 Atotonilco El Grande ntros de Poblac

Total: 505.08 Fuente: Consejo Estatal de Ecología. 6to. Informe de Gobierno. En los decretos de áreas naturales protegidas de competencia municipal, se cuenta con una participación y un compromiso fuerte por parte de las presidencias municipales y los dueños de los propietarios que en su mayoría son ejidos. Es un hecho histórico el hab o nueve áreas naturales protegidas de competencia municipal e iniciar su ope avés de la co ución y funcionamiento de sus respectivos Consejos de Administración y Comités de Asesoría. En esta modalidad se incorporan 505 hectáreas. En este sexto año de la act logró la declaratoria de 10 áreas naturales protegidas de las 14 áreas constituidas en el periodo gubernamental, cuatro de competencia municipal y seis municipales

Categoría Superficie (Ha)

Municipio (s)

er constituidración a tr nstit

ual administración se

.

reas Naturales Protegidas de Competencia Municipal ÁNombre

Bosque El Hiloche l 99.88 eral del Monte Parque Estata MinEl Potrero Tenango de Doria Parque Estatal 32.40 Finca Tegolome Tlanchinol Reserva Privada 8.00 La Biznaga gica 142.75 Chilcuautla Reserva Ecoló Total: 283.03

Fuente: Consejo Estatal de Ecología. A efecto de otorgar un mej itantes a rea natural del Parque Ecológico Cubitos, se llevó a cabo la c de nuevos módulos (sanitarios, tienda de artesanías y cafetería), así como el reo cionam nto, con la finalidad de mejorar las instalaciones de dicho parqu Para la mejora natural se extrajeron y trasladaron al Parque Ecológico Cubitos 4 mil 033 plantas del fraccionamiento Ca

ico.

FINANZAS PÚBLICAS

6to. Informe de Gobierno.

or servicio a los visonstrucción

l á

rdenamiento del estae.

ie

rboneras, lo que permite reforestar dos terrazas con una superficie de 13 mil 237 m2 y el jardín botán


82

Para consolidar al estado de Hidalgo como una entsexenio se establecieron perspectivas de mediano y largo plazo en materia de Finanzas

úblicas, se redoblaron esfuerzos y se concentró el gasto hacia necesidades prioritarias.

sto como instancia de beneficio el federalismo hacendario, ya

ara asegurar la asignación de recursos en beneficio de la población

riosa de descentralizar las

y eficacia del gasto. Para ello, conformó na estructura organizacional compacta que permitió establecer una Administración Pública

tales basados en

En materia de ingresos se llevaron a cabo programas y es para me emas de recaudación de los ingresos estatales, sin menoscabo de las cargas fiscales que en su conjunto acrecientan el desarrollo de la entidad. En estos seis e la presente administración se aumentar mpliamente la disponibilidad o dispuso de 7 mil 764 millones de pesos y para el 2005 el Ho ongreso d stado autorizó 14 mil 333 millones d l doble en 5 año Con acciones ión, ampliación de la base gravable, apoyo al contribuyente, y

el sistema de recaudación de ingresos estatales, in afectar las cargas tributarias. En los 6 años de este gobierno, los ingresos propios casi se iplicaron.

n materia de gasto garantizamos la transparencia y la eficiencia del ejercicio del gasto grando que el Honorable Congreso del Estado aprobara por unanimidad, todos los años, nto el Presupuesto de Egresos como la Cuenta Pública Estatal.

sí mismo, se logró convertir el gasto público en el mejor instrumento para impulsar el crecimiento económico y el desarrollo social de los hidalguenses, invirtiendo los recursos con

idad de progreso y prosperidad en este

P

l Estado de Hidalgo ha propueEque en el es vital la prevalencia de la autonomía, la coordinación política y la descentralización administrativa. Por ello, es necesario impulsar la vertiente del federalismo, toda vez que en una administración integral en el ingreso y en el gasto se hace fundamental romoverla, pp

hidalguense. Con pleno conocimiento de que la autonomía financiera es decisiva para el desarrollo de la entidad, se promueve e impulsa el federalismo hacendario, por lo que se ha exhortado al

obierno federal a asumir como una necesidad impeGresponsabilidades y facultades impositivas hacia los estados de la República Mexicana. El Gobierno del Estado se ha significado por mantener a lo largo del sexenio unas finanzas sanas al manejar con responsabilidad y capacidad los recursos asignados al presupuesto de

gresos y al correspondiente manejo con eficienciainuaccesible, moderna y eficiente. Además, puso en marcha el proyecto Gobierno Digital, para que bajo una nueva forma de obernar se proporcionen a la ciudadanía servicios gubernameng

Tecnologías de Información y Comunicación.

accion jorar los sist

años dde ingresos. En 1999 el estad

logró a

norable C el E e pesos. Casi es.

de fiscalizacsimplificación administrativa, se fortaleció str Elota A


83

rumbo, claridpública, así como las transferencias a los municipios, lo que significa la pverdadero federalismo.

cción del proyecto hacendario nacional, principalmente en la

rsos federales para el esarrollo estatal y sin distraer recursos del gasto social, se decidió contratar deuda pública, sándola racionalmente para su inversión en infraestructura productiva; con la disciplina que uestros acreedores requieren; basándose en un adecuado sistema de información sobre el recimiento económico estatal; sin comprometer la capacidad de respuesta del Gobierno ni oner en riesgo su capacidad de pago o su patrimonio.

er Ejecutivo del E sometido a un riguroso proceso de Calificación de su Ca Crediticia p e sas internacionales avaladas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, obteniendo A+ (Fitch México) y A- (Stand m qu an “A han sido otorga Nivel m e de endeudBajo n de oper

levados niveles de ahorro interno

stas calificaciones, con sus resultados positivos, y los otros 9 logros descritos, sirven para

ad y certidumbre, principalmente en el sector educativo, la salud, la seguridad ráctica de un

En este orden fortalecimos la coordinación gubernamental en materia fiscal con la federación y los municipios, contribuyendo de manera notable, con nuestra presencia, gestiones y portaciones en la construa

Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales y en la Convención Nacional Hacendaria.

echo significativo es que sin aumentos sustanciales de los recuHduncp Por 5° año consecutivo el Pod stado se ha

pacidad or parte d dos empre

ard and Poor’s). A bas calificaciones, e signific lta Calidad Crediticia”,das a Hidalgo por lo siguiente:

anejabl amiento ivel de gasto ación

Persistencia de balances superavitarios ESólido desempeño financiero Tasas de crecimiento económico estatal superiores al promedio nacional Administración pública capaz Dictámenes de auditoria externa en los últimos 15 años. Edar certidumbre y confianza a los hidalguenses, a los contribuyentes, a las instituciones financieras, al Gobierno Federal, y a los inversionistas, sobre el efectivo desempeño del Gobierno Estatal en el manejo de su Hacienda Pública.


84

DES LLO SOARRO CIAL

a orientado el mandato de gobierno, esto es así,

al frente de nuestro esfuerzo.

a, para nuestros hijos y para los hijos de nuestros hijos.

, la producción, el empleo, el crecimiento económico regional a

Por eso, los recursos aplicados en los diversos p as, o s que se han realizado en beneficio de los s en todas giones del Estado, son muestra de esta visió promi s com ación.

EDUCACIÓN

El desarrollo social es el principal eje que hpor que de la gente obtuvimos el mandato para gobernar y a ella le debemos responder con bienestar y desarrollo integral, en el que todos los hidalguenses de cualquier región de nuestro Estado tengan cabida. Por ello, para avanzar en la edificación de un mayor progreso en todo momento ha estado la gente en el centro y Hemos trabajado para sentar las bases firmes de un progreso incluyente y equitativo, en el que los horizontes de nuestra tarea no se limitan solo a responder a las necesidades de las mujeres y hombres del Hidalgo de ahora, sino contribuir a asegurar un mejor porvenir para los hidalguenses del mañan Las estrategias que nos han permitido tener resultados positivos se han centrado en la articulación de la política económica con la política social, por que esta vinculación nos permite entrelazar la inversióncon la educación, la salud, la vivienda, los servicios básicos y la asistencia social, pargenerar una justicia social que incluya a todos.

rogram bras y accionehidalguense las re

n y de un com so que asumimo o oblig

La educación en Hidalgo, es un factor esencial para generar mejores condiciones para el desarrollo de la entidad. Una educación con calidad y equidad es el propósito que ha

contribuyan a la edificación del progreso colectivo. Ello, nos permitirá contar con hidalguenses solidarios, responsables, democráticos,tolerantes, respetuosos de la legalidad y dispuestos a responder a las necesidades de la

ansformación que requiere nuestra entidad.

la ducación.

animado en todo momento la acción del Gobierno del Estado para lograr que todos los niños y jóvenes hidalguenses, tengan acceso a ella y adquieran los conocimientos, las habilidades y las destrezas, así como los valores necesarios que les permitan desplegar actitudes que conlleven a su desarrollo humano y con ello

tr Desde estas premisas el Gobierno del Estado ha orientado sus esfuerzos para que desde el sector educativo se hayan potenciado los planes, programas y recursos destinados ae


En el ciclo escolar 2004-2005 en el Estado de Hidalgo la educación básica registra una matrícula de 636 mil 199 alumnos inscritos en 7 mil 502 centros educativos, atendidos por 31 mil 742 docentes. La educación básica se integra por la educación inicial, preescolar, primaria y secundaria, así como por los servicios de la educación especial e indígena.

EDUCACIÓN INICIAL

En este nivel en la modalidad escolarizada, se brinda en los Centros de Desarrollo Infantil (CenDI), servicios con el propósito primordial de ofrecer asistencia y educación integral a los hijos de madres trabajadoras. En la entidad existen 52 Centros de Desarrollo Infantil en los que se atienden a un total de 2 mil 970 niños y niñas menores d

85

e 3 años, así como a 1 mil 858 en edad preescolar.

n apoyo al personal que labora en los CenDI, se realizaron talleres dirigidos a las asistentes

ara fortalecer la enseñanza del idioma inglés que se imparte en los diferentes centros

e llevaron a cabo los 9º y 10º Ciclos Pedagógicos de Educación Inicial, alizando actividades que permiten dar a conocer a la comunidad educativa los avances de

urso taller Música y Movimiento, y la conferencia sobre Tanatología.

Años: El acercamiento de igh/Scope en el que participaron 15 agentes educativos, y con base en el convenio de

un equipo completo de cámaras de circuito cerrado. En el aspecto édico, se organizaron las campañas de inmunizaciones programadas en las Semanas acionales de Salud.

En la modalidad no escolarizada en el presente ciclo se capacita a 17 mil 962 padres de familia, para apoyar el desarrollo de 20 mil 856 niños de 1 mil 317 comunidades. Eeducativas; al personal administrativo se le impartieron los temas de Alergia Alimentaria y Prácticas de Higiene y Sanidad en la Preparación de Alimentos. Pincorporados, fue instrumentado el Proyecto Estrategias para Fortalecer la Clase de Inglés en Educación Inicial, realizando actividades con la colaboración de diversas editoriales. De igual forma srelos alumnos en los CenDI. En apoyo a la formación de los docentes en este nivel fueron organizados el Taller las 5S de Calidad, el c Otras de las actividades importantes realizadas en educación inicial, fue la presencia del personal técnico y pedagógico en el Foro Internacional de Casas Cuna, así como la impartición del diplomado La Educación de los Niños de 0 a 3 Hcolaboración firmado con el Instituto de Seguridad Social y Servicios a los Trabajadores del Estado, se apoyó la planeación de actividades de sus estancias infantiles. A fin de contribuir con las medidas de seguridad de los alumnos de los CenDI 1 y 3 ubicados en Pachuca, se adquiriómN


EDUCACIÓN PREESCOLAR

n el ciclo escolar 2004-2005, se atiende en este nivel a 95 mil 417 niños inscritos en 3 E mil

PREESCOLAR GENERAL

067 servicios educativos: 58 mil 049 alumnos en 918 servicios de preescolar general, 15 mil165 alumnos en 497 servicios de preescolar indígena, 14 mil 088 alumnos en 1 mil 463 servicios dependientes del Consejo Nacional de Fomento Educativo y 8 mil 115 alumnos en 189 servicios de sostenimiento particular.

En preescolar general en los Módulos de Atención a la Educación Preescolar (MAEP), se brinda apoyo psicopedagógico en los Jardines de Niños oficiales, a fin de favorecer la

tegración de los niños con necesidain

86

des educativas especiales al medio escolar, familiar y los padres de familia. A través de 6 MAEP se atiende a n Pachuca, Ciudad Sahagún, Ixmiquilpan, Tulancingo y

istengo se cuenta con personal de enlace de estos

ódulos de material material de apoyo a

er la propuesta de introducción al l taller de Diseño de Actividades

Es importante señalar que actualmente se esta trabajando con la Subsecretaría de Educación Básica y Normal de la Secretaría de Educación Pública, en el proceso de renovación curricular y pedagógica de la educación preescolar, realizando el seguimiento y evaluación para la aplicación del nuevo programa. Con la intención de dar cumplimiento a los compromisos establecidos para el proceso de renovación curricular, se organizaron reuniones regionales para dar a conocer el nuevo programa a la totalidad del personal. En el rubro de fortalecimiento a la educación preescolar se ha realizado una revisión teórica a las propuestas estatales de los contenidos de lectura, escritura y matemáticas, con la intención de diseñar estrategias y materiales congruentes con el nuevo enfoque curricular. Los cursos impartidos a lo largo del periodo fueron: Para Aprender y Enseñar Mejor en Preescolar, La Creación de Estrategias en Preescolar para la Atención de Necesidades Educativas de los Niños y Niñas con Discapacidad Intelectual y El Trabajo Colaborativo, factor importante para el desarrollo humano en educación básica. Además se realizó el Tercer Congreso Estatal de Educación Preescolar Una Reflexión sobre Nuestras Prácticas con 5 conferencias magistrales y 10 talleres.

social, orientándose de igual forma as e60 jardines integradores ubicado

Tula; en Tlaxcoapan, Actopan y Tiangucentros. En el periodo que se informa el Gobierno del Estado, entregó 460 m

ieron y distribuyeron 35 mil ejemplares de didáctico; así mismo se imprimla propuesta de matemáticas, 3 mil libros para fortalecprendizaje de la lecto escritura, 2 mil 450 libros dea

Didácticas, 1 mil 150 ejemplares de cada uno de los siguientes títulos: Escuelas para Pensar, La Enseñanza, La Evaluación Educativa, Yo explico... ¿pero ellos qué aprenden? y La Pérdida Auditiva, así como 5 mil carteles con fechas histórico cívicas. Para el fomento de la lectura se distribuyeron 2 mil 002 paquetes del segundo acervo de Bibliotecas de Aula, eneficiando a 917 jardines de niños. b


87

na cultura que surja de las interrelaciones familiares, a educar hacia una libertad responsable, se elaboró en

coordinación con la UNESCO, el proyecto denominado Formación Valoral en Preescolar.

Con el propósito de fomentar uescolares y de la comunidad par

PREESCOLAR INDÍGENA

lo largo de este periodo se impartió el curso estatal con valor a Carrera A Magisterial

Los Diálogos sobre la

rtalecimiento de la Función cadémica del Personal Técnico y Directivo, dirigido a toda la estructura de la educación

preescolar indígena. De igual manera, todo el personal participó en el taller Pensamiento Matemático Infantil.

n apoyo a los centros educativos de preescolar indígena se entregaron 495 paquetes de la

EDUCACIÓN PRIMARIA

Competencias de Comunicación para el Desarrollo Integral de las Niñas y los Niños de Preescolar Indígena, dirigido a docentes frente a grupo, y se impartieron 32 talleres diseñados en cada zona escolar para atender las necesidades de actualización del personal docente. De igual forma, se realizaron las capacitaciones mensuales del Programa de Formación y Actualización para el Personal Docente y Directivo, participantes en las escuelas muestra para la aplicación del programa de Educación Preescolar 2004; a partir de septiembre en 6 centros de trabajo, se dio inicio a la fase piloto de la nueva propuesta curricular, además de realizar, una reunión estatal con el personal de supervisión escolar para su análisis. El

ersonal docente involucrado en la fase piloto participó en el eventopEducación Preescolar, convocado por la Subsecretaría de Educación Básica y Normal de la Secretaría de Educación Pública.

n el mes de febrero de 2005 se impartió el curso estatal FoEA

EBiblioteca Escolar de Aula y Biblioteca de Multigrado. En la comunidad de Taxadho, Ixmiquilpan, se cuenta con un centro que funciona como escuela integradora, atendiéndose a 64 alumnos, con apoyo del personal del Centro de Atención Múltiple ubicado en Ixmiquilpan. Actualmente se trabaja en el diseño de una propuesta que permita atender a los niños con necesidades educativas especiales que asisten a centros de preescolar indígena.

n este nivel educativo se atiende 357 mil 299E alumnos en 3 mil 237 escuelas primarias: 283

mil 082 alumnos en 1 mil 923 primarias generales, 46 mil 236 alumnos en 611 primarias indígenas, 6 mil 006 alumnos en 525 servicios dependientes del Consejo Nacional de Fomento Educativo y 21 mil 975 alumnos en 178 primarias de sostenimiento particular.


88

islación y administración escolar. Se organizaron 8 foros regionales sobre s funciones y actividades cotidianas de los directores, apoyos técnicos y supervisores

ones del Estado.

Considerando que 986 de las escuelas primarias generales son multigrado, es decir donde un docente atiende a más de un grupo, se ha fortalecido la aplicacespecífica para la atención de estos grupos. De igual forma, el PFormación Cívica y Ética tiene una cobertura estatal, a través de la red de asesores técnicos

gionales. En Hidalgo, alumnos de 5° y 6° grados de 234 escuelas primarias participan en el

Otro de s programas impulsados en este nivel ha sido el de inglés en primaria por computadora en

lumnos de rimarias generales participen en un marco de seguridad, en actividades que les permitan

En apoyo a la organización escolar de las escuelas primarias generales se distribuyó el instructivo de normas de inscripción, certificación y acreditación, se elaboraron 200 compendios de leglaescolares, y se realiza el proceso de seguimiento al funcionamiento y organización de una muestra representativa de las escuelas de las diferentes regi

ión de una propuesta rograma Integral de

reprograma de Enciclomedia haciendo uso de tecnología de punta y de diversos apoyos académicos en 552 aulas equipadas. Con el propósito de fortalecer el hábito de la lectura en los alumnos de educación primaria, se han distribuido 13 mil 970 Bibliotecas de Aula y 2 mil 526 Bibliotecas Escolares.loel que actualmente participan 15 mil 889 alumnos de 443 escuelas. Así mismo, se ha continuado con la promoción del programa de Viajes Culturales, a fin de que los apconocer, valorar y preservar el entorno natural, cultural y artístico de su Estado y país.

PRIMARIA INDÍGENA

Mediante este servicio se ofrece a las niñas y niños indígenas hablantes de las lenguas náhuatl, hñahñu y tepehua, una educación bilingüe, entendida como la educación que considera en iguales condiciones de importancia la lengua indígena y el español, dando

pulso al enfoque intercultural como una propuesta para promover la unidad nacional en un

fin de fortalecer las acciones que se realizan en las escuelas primarias indígenas, se

cas Escolares.

conclusión de la educación primaria.

immarco de respeto y tolerancia a la diversidad cultural y lingüística de los pueblos indígenas. Acuenta con 55 Asesores Técnicos Rurales y 63 Asesores Técnicos Pedagógicos. Con el propósito de seguir impulsado la adquisición y el desarrollo pleno de las competencias comunicativas, así como fortalecer los hábitos y capacidades lectoras de los alumnos y docentes, se organizó un taller para docentes de primer grado y se han distribuido 1 mil 509 Bibliotecas de Aula, 866 Bibliotecas para Escuelas Multigrado y 612 Bibliote En coordinación con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas operan 63 Albergues Escolares, en apoyo a 3 mil 150 niñas y niños de escasos recursos económicos, a quienes se les proporciona alimentación y hospedaje, posibilitando así, su acceso, permanencia y


89

Con el propósito de atender las necesidades de actualización taller denominado El Desarrollo de las Habilidades de Búsqueda y Selección de Información e los Materiales Educativos en la Escuela Primaria Indígena en el que participaron 2 mil 510

rados.

Es importante señalar que se han distribuido los siguientes materiales: 64 mil 229 libros de texto en lengua Hñahñu, 83 mil 414 en lengua Náhuatl, 2 mil Cultural en México, 2 mil 587 guías pedagógicas Nuestras Lenguas y 4 mil 654 guías para el provechamiento de libros de texto en lengua indígena.

del personal, se desarrolló el

ddocentes y directivos. En coordinación con la SEP, el personal técnico-pedagógico de las Academias de las lenguas Náhuatl y Hñahñu, se participó en cuatro reuniones interestatales, con el propósito de unificar los criterios para la conformación del alfabeto de ambas lenguas. En colaboración con la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo y la Universidad Pedagógica Nacional se llevó a cabo el concurso Las Fiestas Tradicionales de Mi Pueblo con

participación de los alumnos de 2º a 6º gla

587 mapas La Diversidad

a

EDUCACIÓN SECUNDARIA

En el ciclo escolar 2004-2005 en la entidad funcionan 1 mil 093 escuelas secundarias en las ue se enq cuentran inscritos 158 mil 419 alumnos: en 137 secundarias generales se atiende a

s de la Tecnología, para Prefectos, de Danza y Bailes

Educación

56 mil 368 alumnos, en 75 secundarias técnicas a 32 mil 881 alumnos, en 756 telesecundarias a 60 mil 788 alumnos, en 89 secundarias de sostenimiento particular a 7 mil 796 alumnos y en 36 servicios dependientes del Consejo Nacional de Fomento Educativo a 586 alumnos. En el subsistema Secundarias Generales, fue organizada la Reunión Estatal de Docentes de Educación Física, con el propósito de dar a conocer el nuevo programa de esta asignatura; estos docentes participaron a lo largo de este periodo en cursos de actualización, entre los que destacan el de Educación Artística, para docentes de Educación Tecnológica, de

nseñanza de las Matemáticas a travéERegionales y capacitación sobre el nuevo libro de producción estatal Canto de Sol. Se realizaron diversos cursos–taller dirigidos al personal que labora en las secundarias técnicas, con las temáticas siguientes: Sugerencias Metodológicas para el Fortalecimiento de las Estrategias de Aprendizaje; Desafíos y Posibilidades en la Formación de Lectores; Selección del Acervo de Rincones de Lectura y de Bibliotecas Escolares y de Aula; El Enfoque Comunicativo y las Cuatro Habilidades Lingüísticas en la Enseñanza del Inglés; Uso y Manejo de la Calculadora Electrónica; Uso del Cabri Geometre; Enseñanza de las Matemáticas a través de la Tecnología; La Importancia del Uso de la Computadora en la

ducación Tecnológica; La Enseñanza del Ajedrez como Estrategia Cognitiva;ETecnológica I y II; La Evaluación del Modelo Curricular en la Educación Tecnológica; Fomento de la Autoestima en los Adolescentes: Un Reto en la Escuela Secundaria; Taller para Padres; Seminario Los Grandes Valores de la Familia; Asignatura Opcional Canto de Sol, Hidalgo, Tierra, Gente e Historia; Diseño, Elaboración y Aplicación de los Instrumentos de Evaluación Integral y Experimental; Competencias y Habilidades Operativas del Equipo Directivo; Liderazgo Académico y Trabajo Colegiado; 2º Curso de Superación Profesional


para Docentes de Educación Física; Tendencias y Cambios de la Educación Física y el Deporte en el Presente Milenio; Clases Contemporáneas de Educación Física; Tiro con Arco; Atletismo; así como La Vinculación de la Educación con CAASIM, en apoyo a los programas del agua.

EDUCACIÓN ESPECIAL

Este servicio se ofrece a los niños con necesidades educativas especiales a través de 25 Centros de Atención Múltiple (CAM), 28 Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER) y 3 Centros de Recursos e Información para la Integración Educativa (CRIIE). En el ciclo escolar 2004-2005 se atiende a 3 mil 315 alumnos con necesidades educativas

90

especiales, el 55.35% presentan algún tipo de discapacidad y el resto presenta ecesidades asociadas a factores como problemas de aprendizaje, comunicación, conducta,

ó al proyecto de investigación e innovación Un Modelo de tervención Educativa para Alumnos y Alumnas con aptitudes sobresalientes a fin de

e inserción laboral de jóvenes y adultos egresados de los Centros de tención Múltiple y para la población con discapacidad en general, y la propuesta de

N BÁSICA

nlos relacionados al entorno sociocultural desfavorable y a capacidades sobresalientes. En las USAER se atienden a 2 mil 077 alumnos y en los CAM a 1 mil 238. Actividad relevante, fue la presentación del Programa Estatal de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa–Hidalgo, que articula las acciones estatales con la perspectiva nacional, estableciendo objetivos, metas y acciones conjuntas. El Estado de Hidalgo, se incorporInatender de manera sistemática, a alumnos de primaria que requieren de apoyos educativos específicos que garanticen su desarrollo integral. Así mismo se inició la propuesta para el Desarrollo de Habilidades Prelaborales y para la Vida, con el propósito de generar una cultura de formaciónAIntervención Educativa para el Área de Psicología de los servicios de Educación Especial, mejorando así, la atención que se ofrece a los alumnos y a sus familias. Otro de los logros importantes, fue la incorporación de 18 CAM al Programa Nacional de Escuelas de Calidad.

INDICADORES DE EDUCACIÓ

El sector educativo en Hidalgo se distingue por atender a todas laque solicitan el ingreso a cualquier grado de preescolar, primaria y secundaria, además de frecer mayor cobertura y un servicio de calidad en la atención de la educación.

e 6 a 4 años de edad y el segundo lugar nacional en cobertura de educación secundaria. ue en educación preescolar se atienda a casi la totalidad de los niños de 5 años de edad.

s niñas, niños y jóvenes

o Por ello, Hidalgo en el periodo de seis años ha logrado: Ocupar el tercer lugar nacional en la atención educativa que se brinda a la población d2Q


91

ue el 95% de los alumnos que ingresan a la escuela primaria la concluían en los 6 años

de las escuelas secundarias, concluyan este nivel en 3 ños, en virtud de en 1999, lo hacia el 81%.

n los 84 municipios de la entidad, los egresados de secundaria cuentan con opciones de acceso a la educación media superior. En Hidalgo uno de cada tres alumnos recibe algún tipo de beca.

omparativos Evolución de los Principales Indicadores Preescolar

Atención a 5 años de 95.0% 99.00% 4.00%

Que actualmente asista el 88.96% de los niños a preescolar, ya que en 1999 sólo la mitad de los niños de 4 años de edad participaba en este nivel básico. Mantener la atención de la totalidad de los alumnos que solicitan su ingreso a la primaria. Qcorrespondientes, ya que en 1999 lo hacia el 90%. Con la instalación de 157 nuevas secundarias durante este periodo, se logró la inscripción del 95.7% de alumnos al nivel secundaria. Ya que hace 5 años lo hacia el 92% de los egresados de primaria. Que en 5 años el 85% de los alumnos a Más de 63 mil alumnos inscritos en la educación preescolar y primaria indígenas, reciben un servicio educativo intercultural bilingüe acorde a sus características. Ampliar la cobertura de atención al 87% de los egresados de la secundaria que desean continuar con sus estudios de educación media superior, ya que hace 5 años lo requería el 80% de alumnos egresados de este sistema. E

CRango de Edad 1998-1999 2004-2005 Variación Atención a 3 años de edad

7.6% 34.37% 26.77%

Atención a 4 años de edad

50.6% 88.96% 38.36%

edad Fuente: Instituto Hidalguense de Educación. 6to. Informe de Gobierno Educación Primaria

Rango de Edad 1998-1999 2004-2005 Variación Posición Nacional

Reprobación 7.4% 5.0% -2.4% 18° Deserción 1.1% 1.0% -0.1% 12° Eficiencia Terminal

91.3% 95.1% 3.8% 7°

Fuente: Instituto Hidalguense de Educación. 6to. Informe de Gobierno


Educación Secundaria Rango de Edad 1998-1999 2004-2005 Variación Posición

Nacional Absorción 92.3% 95.7% 3.4% N. D. Cobertura 86.2% 98.3% 10.3% N. D. Reprobación 15.9% 12.0% -3.9% 2° Deserción 6.6% 5.1% -1.5% 6° Eficiencia Terminal

81.7% 84.2% 2.5% 5°

Fuente: Instituto Hidalguense de Educación. 6to. Informe de Gobierno

PROGRAMAS DE APOYO A LA EDUCACIÓN BÁSICA

92

fin de ofrecer apoyo teórico-metodológico a los docentes de educación básica, para

ciplinas de música, danza, artes plásticas y teatro;

ido los

Afavorecer la aplicación de planes y programas vigentes en la Educación Artística, durante el periodo que se informa se ofrecieron 500 asesorías atendiéndose a más de 8 mil maestros, en beneficio de más de 69 mil alumnos; estas asesorías fueron principalmente en las disciplinas de canto coral, danza folklórica, poesía coral e individual, artes plásticas y teatro. En el curso de Promotoría Artística se atendieron a 160 docentes, en la modalidad sabatina y n el Curso Intensivo de Verano, en las dise

brindando en el curso de verano atención a 198 niños. Se organizaron 38 talleres de educación artística en los que participaron 625 alumnos, abordándose aspectos relacionados con las Artes Plásticas, Danza Folklórica y Clásica, Canto Infantil, Popular y Coral, Teclado, Piano, Guitarra Armónica y Melódica, Solfeo, Declamación, Oratoria, Creación Literaria, Teatro, Baile Moderno y de Salón, así como para l aprendizaje de diversos instrumentos musicales. Destaca la continuidad que han tene

maestros de Artes Plásticas en la realización de murales en las escuelas. En mayo del 2004 se estableció el Centro Coral Profr. Agustín Guzmán Valdez, en el cual se imparte técnica vocal y repertorios; destaca la realización del Primer Festival Internacional de Coros, con la participación de Polonia, Filipinas e Hidalgo, efectuado en el mes de julio con una audiencia de 1 mil 500 asistentes. En el concurso de Expresión Literaria sobre los Símbolos Patrios, correspondiente al ciclo escolar 2003-2004, el alumno hidalguense Cristian López Flores, de la primaria bilingüe Coronel Juan C. Doria obtuvo un primer lugar nacional, que recibió del Presidente de la República. En las etapas correspondientes al certamen de Interpretación del Himno Nacional Mexicano participaron 59 coros de educación primaria y secundaria.


93

Abigail Beltrán Huizache, de la primaria Emiliano Zapata de la comunidad de San idro, Zimapán.

EDUCACIÓN FÍSICA

En la edición número 27 del concurso de dibujo de pintura infantil El Niño y la Mar, fueron recepcionados en la entidad más de 52 mil trabajos de alumnos de 6 a 12 años, seleccionándose 3 primeros lugares y 10 menciones especiales; el primer lugar correspondió a la alumnaIs

Con el propósito de proporcionar a los alumnos de educación básica, elementos y satisfactores motrices de acuerdo a sus capacidades, intereses y necesidades, 285 docentes de educación física brindan atención en clase directa a más de 146 mil alumnos de educación primaria; de igual forma y a través de asesorías a los docentes frente a grupo se atiende a 4 mil 500 alumnos de los Centros de Desarrollo Infantil, a más de 43 mil preescolar y a más de 24 mil de primaria. Con el apoyo de 34 docentes, se apoya la participación de asi 6 mil alumnos en las ligas deportivas y en los Centros de Iniciación Deportiva Escolar.

y inivoleibol. En la etapa intramuros de este evento participaron más de 47 mil alumnos, de

EDUCACIÓN PARA LA SALUD

c La Olimpiada Deportiva Infantil tiene como objetivo fomentar el deporte en los niños de 10 y 11 años; las disciplinas promovidas fueron ajedrez, atletismo, minibaloncesto, fútbol mlos que 3 mil 243 pasaron a la etapa regional, seleccionándose 1 mil 298 para la etapa estatal. En el año 2004, Hidalgo fue la entidad sede para la realización de la Olimpiada Deportiva Nacional Especial, contando con una asistencia de 30 mil personas a la ceremonia inaugural. Además de la participación de 1 mil 200 deportistas especiales de 22 entidades, compitiendo en las disciplinas de atletismo, baloncesto, fútbol, voleibol, natación, levantamiento de pesas, gimnasia, tenis, ciclismo y boliche.

on la finalidad de promover el desarrollo de una cultura de la prevención y del autocuidado

e educación ásica, lo que representa la atención de 260 mil alumnos y 12 mil 533 docentes, realizándose

0 izamientos de banderas blancas y ertificar a 92 centros educativos como Escuelas Saludables y Seguras.

Cde la salud y la adquisición de hábitos de vida saludables, se ha continuado en nuestro Estado con las actividades señaladas en el Programa Intersectorial de Educación Saludable. La cobertura actual de este programa es del 35% del total de las escuelas db700 curso-talleres de capacitación que han permitido 32c


94

omo resultado de la gestión del Instituto Hidalguense de Educación, la empresa Procter &

s educativos 1 mil 450 discos ompactos interactivos sobre el cuidado del agua donados por el sector empresarial. Otra de

ata oloidal con capacidad para 1 mil 100 litros, que han sido entregados a las escuelas con

on el Programa Desarrollo Integral Comunitario en Hidalgo, se crea un modelo de

de tercero a sexto grado de primaria incluyen contenidos sobre erechos y responsabilidades, autoestima, comunicación, higiene, sexualidad, familia, medio

IOLENCIA Y EL DELITO

CGamble donó 205 mil cepillos dentales que se han distribuido entre los alumnos de educación básica. Así mismo se hicieron llegar a los centroclas acciones realizadas fue la compra de 35 purificadores de agua de cerámica y plcmayor necesidad y riesgo de enfermedades intestinales. Cdesarrollo individual, familiar y comunitario que permite una mejor calidad a partir de la adquisición de conocimientos y el desarrollo de capacidades. Las actividades en las que participan los alumnos dambiente, organización y nutrición, entre otros; a la fecha han participado 883 docentes y más de 21 mil alumnos.

PREVENCIÓN DE LA V

Derivado del convenio de colaboración en materia de Seguridad Pública, los docentes y lumnos de educación básica han participado en diferentes actividades a fin de fomentar una

n este marco, se aplicó la primera encuesta sobre violencia escolar en 20 escuelas de realizaron 25 asesorías y

emostraciones de operativos mochila en 37 municipios. En coordinación con Seguridad n del delito. De igual

forma, en la en abo el Segundo Encuentro Educativo para la Prevención de la Violencia y el Delito en las Escuela la partic de los estados de Puebla, Tlaxcala, San uz Qu o y Esta éxico. evento fue creada la Red egur la Paz, posteriormente el Estado de Hidalgo participó como ponente en la VII Conferencia Mundial de Educadores por la Paz. Se presentó y se puso en marcha el Programa Escuela Segura para el ciclo escolar 2004-2005 en el mu realiz 30 visi ervisio a tal fin; así mismo, se puso en marcha la campaña permanente del buen us

acultura preventiva de la violencia y el delito. Eeducación primaria y secundaria de 10 municipios y se dPública Municipal de Pachuca se realizaron 27 talleres sobre prevenció

tidad se llevó a cs con ipación

Luis Potosí, Veracrde Escuelas por la S

erétaridad y

do de M En este

nicipio de Pachuca, ándose tas y supo del servicio telefónico 066

nes par

de emergencia, en los municipios de Pachuca y Mineral de la Reforma.


95

PROGRAMA EQUIDAD DE GÉNERO

A través de este programa se coadyuva en la creación y consolidación de una cultura social

la incorporación de la perspectiva de género en los procesos y ontr a fav la eq ativa res y

hombres, as var liminac las desigualdades y disc entre los géneros Para tal fin, se organizó una gira de obras tro co mática de género en los municipios d Pachuca Agust aca, en la que se contó con la presencia de 1 mil 633 uinto grado maria. l forma se llevaron a cabo seis ferias regionales Lo Padre de ser Padre, municipios de Apan, Metztitlán, Pachuca, Santiago de Anaya, Tulancingo ymadres de lumnos. lizó el rso ¿C veo a mi papá? dirigido a alumnos de sexto de primaria, recibiéndose un total de 1 mil 085 trabajos.

EDUCACIÓN A DISTANCIA

de género, impulsando acciones educativas, que c

í como a coadyu.

ibuyen a la e

orecer ión de

uidad educ entre mujeriminación

de teaín Tlaxi

n la tee Actopan, y San alumnos de q y sexto s de pri De igua

en los Zimapán, en la

Se reas que participaron más de 1 mil 500 padres,

concufamilia y a ómo

Durante el periodo del cual se info(EDUSAT), se realizaron 921 visitas de mantenimiequipo de recepción, logrando abatir el índice de fallas reportadas en un 30% con respecto al ño anterior, realizándose el cambio de tecnología en los receptores de 273 planteles e

l Estado. En el marco del programa tel, Educar para el Futuro, se capacitaron a un total de 813 maestros en el uso de la

erivado del convenio suscrito por el Gobierno del Estado, el Instituto Latinoamericano para

puto y sus componentes en beneficio de más de 10 il alumnos.

rma y a través del Programa de Educación Satelital ento a las escuelas que cuentan con el

aincorporando a 94 escuelas más al Programa. Un total de 230 escuelas primarias se incorporaron al programa Enciclomedia, equipándose 552 aulas, en apoyo a 16 mil 560 alumnos y 820 docentes de 5° y 6° grados de 37 municipios. De igual forma, se incorporaron 21 escuelas más al proyecto e-México, entregándose a cada escuela un paquete de 2 computadoras, un escáner y cámara web, en beneficio de 3 mil 150 alumnos y 14 mil 700 habitantes de 12 municipios deIncomputadora en el aula. Fueron incorporadas al programa de Red Escolar 29 escuelas más, por lo que fueron entregados 116 equipos de cómputo; a 54 escuelas se les distribuyó un equipo DVD para su uso en el aula de medios. A fin de utilizar material didáctico innovador, 19 instituciones de educación básica se incorporaron al programa Discovery Chanel en tu escuela beneficiando directamente a 4 mil 750 alumnos. Dla Comunicación Educativa, el Sistema de Educación Pública de Hidalgo y la Unión de Empresarios para la Tecnología en la Educación A. C. (UNETE), durante el periodo que se informa, se instalaron en la entidad 26 aulas de medios en 21 primarias y 5 en secundarias con la dotación de 405 equipos de cómm


PROGRAMA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE

En el marco de este programa a la fecha, casi 13 mil docentes han participado en el

lizó la etapa piloto de la propuesta Modelo de Atención para Niños y Niñas dígenas que asisten a Escuelas Primarias Generales en la primaria Morelos de la

omunidad de González González, de Santiago de Anaya y en la primaria Libertadores de América de la colonia la Raza en Pachuca. De igual forma y en colaboración con la Subsecretaría de Servicios Educativos para el Distrito Federal, se diseñó una propuesta académica que se implementa en 80 escuelas primarias de los estadosChiapas, San Luis Potosí, Hidalgo, Yucatán y el Distrito Federal.

y roducciones teórico-prácticas, relacionadas con la diversidad.

seminario taller Hacia una Educación Intercultural de Calidad, en el que se lleva a cabo la fase de sensibilización para la incorporación del enfoque de la educación intercultural bilingüe. Para tal fin se reaInc

de Veracruz, Puebla,

Con la participación de 495 docentes que presentaron 115 proyectos, se realizó el 2° Encuentro de Educación Intercultural Bilingüe con la finalidad de crear un espacio que permita conocer, reconocer y valorar la diversidad cultural a partir de los testimonios y acciones que realizan en su tarea docente. Se organizó un encuentro de niños indígenas y no indígenas a fin de propiciar el intercambio de conocimientos, saberes, usos, costumbres, tradiciones, juegos, literatura, canto, danza y otras manifestaciones culturales y, se llevó a cabo el Primer Congreso Estatal sobre innovación e investigación educativa, propuestasp

PROGRAMA BINACIONAL DE EDUCACIÓN MIGRANTE

96 La población migrante binacional se encuentra entre los grupos más vulnerables y que acumula considerables rezagos sociales, presentando un elevado índice de niños y jóvenes cuyo constante tránsito migratorio, genera una significativa problemática educativa. El Instituto Hidalguense de Educación comparte con el sector educativo estadounidense el compromiso de asegurar servicios educativos de calidad con acciones que responden a las

ecesidades educativas y culturales.

En el marco del Programa de Intercambio de Maestros México–Estados Unidos, 19 docentes atendieron a 1 mil 515 estudiantes de origen mexicano programas de educación migrante y bilingüe en 12 ciudadAmericana.

n

en cursos de verano de los es de 8 estados de la Unión


DISTRIBUCIÓN DE LIBROS DE TEXTO

na de las acciones fundamentales en el trabajo educativo, lo representa la entrega dU e los

bros de texto gratuitos y materiales educativos para docentes y alumnos de todos los iveles y servicios que conforman la educación básica.

lin La distribución de libros en el ciclo escolar 2004-2005, se realizó mediante un proceso integral y coordinado con la colaboración conjunta de las instancias federales, estatales, municipales, iniciativa privada, maestros, alumnos, padres de familia y sociedad en general, lográndose entregar en forma oportuna 4 millones 993 mil 926 libros y materiales educativos. Aunado a estas acciones se distribuyeron igualmente 4 mil 970 Bibliotecas Escolares y 22 mil 092 Bibliotecas de Aula.

PROGRAMAS COMPENSATORIOS

A través de estos programas la federación c

97

analiza al sector educativo recursos económicos adicionales para atender a las escuelas ubicadas en comunidades marginadas. En el presente ciclo escolar, con el propósito de asegurar la permanencia de los docentes en ste tipo de localidades, se firmaron 2 mil 371 convenios para otorgar estímulos económicos

n supervisores escolares de educación primaria

0 mil

ea 1 mil 290 docentes de educación primaria general y a 1 mil 081 de educación indígena, que laboran en 1 mil 060 escuelas; en esta acción se ejerció un presupuesto de más de 39 millones de pesos. Así mismo y a fin de apoyar la función de supervisión escolar, se firmaron 7 convenios con Jefes de Sector y 227 co2

general e indígena, a quienes se les entrega un apoyo económico trimestral para la realización de sus visitas de seguimiento y supervisión. Con una inversión de 3 millones 500 mil pesos, se brindó asesoría de carácter técnico pedagógica a 4 mil 566 docentes de educación primaria, con el propósito de mejorar sus prácticas de enseñanza. Con una inversión superior a los 11 millones de pesos y con la finalidad de promover la gestión de los padres de familia en apoyo al trabajo que se realiza en los centros escolares, se entregaron apoyos económicos anuales a 670 Comités de Padres de Familia de educación preescolar, a 1 mil 290 de primarias generales y a 606 de primaria indígena. Así

ismo, y ejerciéndose un presupuesto de 7 millones 300 mil pesos se distribuyeron 16m982 paquetes de útiles escolares a alumnos de 2 mil 009 escuelas primarias, 670 paquetes de auxiliares didácticos para educación preescolar, 600 paquetes para escuelas primarias y 237 paquetes para escuelas telesecundarias.


98

PROGRAMA VER BIEN PARA APRENDER MEJOR

A fin de detectar y apoyar a los alumnos que requieren lentes, a través de este programa se onformaron 73 brigadas que visitaron los 84 municipios de la entidad, valorando a más de 5 mil alumnos de escuelas de educación básica.

Durante el periodo del cual se informa, fueron entregados 10 mil 546 lentes, que sumados a los entregados en periodos pasados, suman 99 mil 247el primer lugar nacional en este programa.

c1

, cantidad que mantiene a Hidalgo en

PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

on base enC la convocatoria de este programa, se registró la inscripción de 1 mil 200

escuelas, capacitándose a los directores para la integración del Plan Estratégico de Transformación Escolar, seleccionándose por el Comité Dictaminador 451 escuelas: 20 de educación especial, 50 de preescolar general, 7 de preescolar indígena, 217 primarias generales, 74 primarias indígenas, 22 secundarias generales, 13 secundarias técnicas y 48 telesecundarias. Las 451 escuelas seleccionadas, representan la participación de 112 mil 750 alumnos, 6 mil 65 maestros y 90 mil 200 padres de familia. 7

BECAS

En apoyo a los alumnos de educación básica y normal, se ejerce un presupuesto mayor a 133 millones de pesos, siendo: para alumnos e instructores del CONAFE más de 54 millones; mediante el programa de Becas en Efectivo que representan casi 26 millones de pesos se beneficia a 1 mil 538 alumnos de primaria, 2 mil 385 de secundaria y a 918 de ducación normal; las becas para alumnos ene escuelas particulares apoyan a 162 alumnos

rales e indígenas, a 222 alumnos de las estancias del ISSSTE, a 893 alumnos

de educación preescolar, 1 mil 135 de primaria, 278 de secundaria y 84 de educación normal, representando una inversión de 25 millones de pesos; a través de las becas asistenciales por un monto de 28 millones de pesos se atiende a 3 mil 450 alumnos en lbergues rua

de Centros de Desarrollo Infantil y a 400 alumnos del Internado Hijos del Ejército.


INFRAESTRUCTURA ESCOLAR

La suma de los recursos aportados por los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, permitió la realización de diversas acciones en apoyo a la infraestructura de los servicios de educación básica y normal. Con el Programa de Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social y Municipal FAISM 004, fueron 2

aatendidas 205 escuelas con la construcción de 56 aulas, 3 talleres y 104

nexos, con una inversión de 21 millones 400 mil pesos; con el equipamiento y rehabilitación se beneficiaron a 42 escuelas, con una inversión de 3 millones 600 mil pesos. A través del Programa del Fondo de Aportaciones Múltiples se atendieron 138 escuelas, con

construcción de 100 aulas, 8 laboratorios, 5 talleres y 106 anexos con una inversión

ulas y 31 anexos, con una inversión de 15 millones de pesos, respecto a

laaplicada de 55 millones 200 mil pesos, respecto a equipamiento se beneficiaron a 1 mil 780 escuelas, con una inversión de 26 millones 800 mil pesos. Con recursos de los Programas Compensatorios se realizaron 160 obras, con la construcción e 68 ad

equipamiento y rehabilitación se atendieron 61 escuelas, con una inversión de 7 millones 400 mil pesos.

FORMACIÓN, ACTUALIZACIÓN, CAPACITACIÓN Y SUPERACIÓN DOCENTE

99

En este ciclo escolar 2004-2005, se continuó con el proceso de regularización de la matrícula de nuevo ingreso a las escuelas normales; es así como en este ciclo 1 mil 611 alumnos se encuentran inscritos en las 5 escuelas normales oficiales que existen en la entidad y 2 mil 615 en las 5 escuelas normales particulares. Así mismo en el Centro de Estudios Superiores del Magisterio se atiende a 412 alumnos, en la escuela normal superior pública a 429 y en la Universidad Pedagógica Nacional-Hidalgo a 1 mil 326. Se pusieron en operación dos nuevos planes de estudio en las escuelas normales: la icenciatura en Educación Especial: en el área de discapacL

Regional de Educación Normal Beniidad intelectual en el Centro

to Juárez y en la Escuela Normal Rural Luis Villarreal de El Mexe y la Licenciatura en Educación Primaria con Enfoque Intercultural Bilingüe en la Escuela Normal Valle del Mezquital

n el marco del Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas,

de Progreso de Obregón.

Edurante este periodo se distribuyeron recursos a las instituciones formadoras de docentes de la entidad por un monto de 1 millón 600 mil pesos. Se hizo entrega del décimo acervo bibliográfico a las escuelas normales públicas, integrado por más de 2 mil 500 volúmenes, además de levantarse un censo sobre el perfil profesional de los docentes de las escuelas normales, tanto públicas como privadas que existen en el Estado.


Fue organizado un intercambio académico docente entre las escuelas normales de la entidad con profesores de la República de Cuba, con el propósito de conocer el proceso de formación de docentes de ese país; así mismo, el Centro Regional de Educación Normal Benito Juáre

100

z de Pachuca, recibió la visita de profesores de Japón.

Como parte de las acciones de difusión cultural y extensión universitaria, semestralmente se editan 719 antologías una gaceta informativa y deejemplares, la revista Educación con un tiraje de 1Pedagogía e Historia, se publican textos y ensayos que por su trascendencia se consideran e importancia para su divulgación.

s de colaboración académica con la sociación Mexicana de Estudios Clásicos, la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo y

e inscribieron 10 mil 417 docentes, cifra que no tiene precedente en l proceso de actualización de los maestros de Hidalgo. De los maestros que concluyeron stos cursos, aprobaron 7 mil 360. Es importante mencionar que en este periodo se logró ue el 95% de las propuestas para Cursos Estatales se diseñaran en la entidad, haciéndolos ás pertinentes a la realidad que cotidianamente confrontan los maestros.

En los cursos nacionales de actualización, se registra u855 maestros de educación básica, de los cuales solicitaun registro alto a nivel nacional.

en la Escuela ecundaria, Desarrollo de Habilidades Tecnológicas de Microsoft, Búsqueda de Información

orientación con un tiraje con 2 mil 500 mil ejemplares y a través del Taller de

d Con el propósito de establecer un intercambio académico en el ámbito de la docencia y la investigación, en este año se han firmado los convenioAla Secretaría de Educación y Cultura de Veracruz. Mediante el convenio con Radio y Televisión de Hidalgo se sostiene un programa de televisión los días jueves, donde se presentan temas de interés a la comunidad académica y público en general. En el Programa de Actualización Permanente se ofertaron 22 cursos estatales de actualización en los que seeqm

na inscripción acumulada de 16 mil ron examen 7 mil 789, lo que marca

En la etapa inicial de los talleres generales de actualización, se obtuvo la participación del 98% de los maestros que laboran en Hidalgo. En el concurso nacional Estrategias Didácticas para una Educación de Buena Calidad, en la etapa estatal se logró la participación de 238 estrategias de las cuales 48 participaron a nivel nacional, de ellas 12 fueron premiadas como primeros lugares en distintas modalidades y 6 recibieron mención honorífica, lo que significó para ocupar el primer lugar a nivel nacional en este importante certamen. Durante este periodo y a través de los Centros de Maestros se han promovido los siguientes cursos en línea: La Documentación Audiovisual y Nuevas Tecnologías de Información, La Videoteca en la Era Digital, Estrategias para la Lectura, Preparándonos para Trabajar en Línea, Iniciemos el Diseño de nuestros TGA, Producción de Textos Sen Internet, Desarrollo de Habilidades Tecnológicas, El uso de Multimedios en Educación, Normatividad en los Servicios de Educación a Distancia.


ADMINISTRACIÓN Y CONTROL ESCOLAR

n materia de registro y certificación, durante E

Ceste periodo se emitieron 2 mil 126 actas de la

lave Única de Registro de Población (CURP), se realizaron 193 revalidaciones de estudios de educación primaria y secundaria, así como 8 mil 875 certificaciones. Al finalizar el ciclo escolar 2003-2004, se entregaron en forma oportuna 44 mil constancias e educación preescolar, 57 mil 884 certificados de educación primaria, 45 mil 430 de

cimiento en el marco del Programa de la

EDUCACIÓN PARA ADULTOS

deducación secundaria y 1 mil 326 de educación normal. El trabajo y esfuerzo realizado en materia de control escolar en la entidad, mereció por parte e la Secretaría de Educación Pública, un Reconod

Calidad a las Áreas de Registro y Certificación; este reconocimiento fue entregado al titular del SEPH en el mes de diciembre de 2004.

101

ara contribuir al desarrollo educativo en el Estado de Hidalgo, se brinda atención a

Año Adultos Atendidos

Porcentaje Crecimiento

2000 24,459 --- 2001 22,929 -6.25 2002 33,044 44.11 2003 32,671 -1.12 2004 35,545 8.79

Ppersonas jóvenes y adultas que no han concluido su educación básica. Actualmente la atención a esta población se incremento a 2 mil 241 localidades atendiendo a 35 mil 545 alumnos mientras que en el 2000 esta era de 1 mil 116 comunidades atendidas con 24 mil 459 personas inscritas, lo que representa un avance de 45% en los niveles de inicial, intermedio, jóvenes y avanzado.

oblación Atendida por Año P

Fuente: Instituto Estatal de Educación para Adultos. 6to. Informe de Gobierno Como resultado de ello, se logró que 11 mil 060 personas analfabetas adquirieran las habilidades de la lectura - escritura y el cálculo básico; 10 mil 385 concluyeran su educación primaria y 22 mil 097 jóvenes y adultos terminaran su educación secundaria.


102

suarios que Concluyen Nivel Año Adultos

Atendidos Porcentaje Crecimiento

2000 8,599 --- 2001 11,480 33.5 2002 9,600 -16.37 2003 5,448 -43.25 2004 9,515 74.65

Fuente: Instituto Estatal de Educación para Adultos. 6to. Informe de Gobierno En materia de presupuesto para la operación de los programas educativos, se han destinado

ayores recursos, ya que de 29 millones 504 mil pesos ejercidos en el año 2000 se

resupuesto Anual

en colaboración en 49 municipios.

sí mismo, desde el 2003 se instrumentaron acciones coordinadas con el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, para promover entre los beneficiarios del programa que no cuentan cel Trabajo, por lo que en el año 2004 se beneficio a 4 mil 535 adultos de 12 municipios del

stado, en el año 2005 se concretaran las acciones pertinentes para que se incremente el

U

mincrementó a 97 millones 231 mil pesos para el ejercicio 2004, es decir, se obtuvo en 6 años un incremento del 229.5% del presupuesto. P

Año Monto Inversión

Porcentaje Crecimiento

2000 29´504,336 --- 2001 38´319,618 29.9 2002 48´262,039 25.94 2003 52´666,107 9.12 2004 97´231,224 84.62 anual

229.5% sexenal Fuente: Instituto Estatal de Educación para Adultos. 6to. Informe de Gobierno En esta administración, con la participación de organizaciones gubernamentales y ducativas, se han instalado 54 plazas institucionales y 33 e

En el 2004 se autorizó la implantación de tres plazas comunitarias más, las cuales se ubican en los municipios de Xochicoatlán, Tepehuacán de Guerrero y Ajacuba, contando con equipo de cómputo. Ahora se cuenta con 57 Plazas institucionales en operación, instaladas en 52 municipios. A

on su educación básica, su incorporación al Modelo de Educación para la Vida y

Enúmero de municipios atendidos a través de este programa. Municipios Atendidos

Municipio Tizayuca Tolcayuca Tulancingo Tecozautla Ixmiquilpan Chilcuautla Cardonal Tasquillo Actopan Francisco I. Madero Emiliano zapata Zempoala


103

urante el período 2003-2004, se logró otorgar la Certificación de 89 empresas

Dispositivos de México, S.A. de C.V., Hilaturas Hidalgo y la Aurora, S.A. de C.V., afarge Cementos, S.A. de C.V., Compañía Hulera Nacional del Centro, S.A. de C.V.

Cristal Plástico, Cristal aminado Y Templado, Petroquímica de Tula. En el 2005, 61 empresas más recibirán el

Dcomprometidas con la educación de sus trabajadores, de las que podemos destacar la participación de la Comisión de Agua y Alcantarillado de Sistemas Intermunicipales (CASIM) Hidalgo, Expansión Mercantil Hidalguense, S.A. de C.V., Hilaturas el Águila, S.A. de C.V., Moldes yLEmbotelladora Las Margaritas, Gas de Hidalgo, Complejo Agropecuario Industrial de Tizayuca, Poliespumas de Hidalgo, Química Nobleza, Voltran, Compañía Mexicana de Concreto Pretensado. Comecop, Tumex, Productos Plastiapan, Cajaplax, Envases P.E.T., Lim Calcetines, Productos Ópticos y Soluciones, Cia. Industrial deLreconocimiento de la certificación.

EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR

El Gobierno del Estado ha mantenido un firme compromiso con los jóvenes hidalguenses que desean continuar estudios posteriores a la educación básica, mediante políticas orientadas a ampliar la cobertura del nivel medio superior, a incrementar las opciones de acceso y a mejorar de manera continua la calidad de la educación que se imparte. Como resultado de estas políticas, en el rubro de cobertura se establecieron en el Estado

ado cuentan con ducación media superior.

88 son particulares. Así, en la presente Administración se rearon un total de 56 nuevos servicios, 41 de ellos públicos.

nuevos planteles públicos de educación media superior un CONALEPH en el municipio de Pachuca; un CEMSAD en el municipio de Yahualica; una extensión de CBTA en Zapotlán; y tres Telebachilleratos en las comunidades de Michimaloya, municipio de Tula de Allende, Santa María Amajac, Municipio de San Salvador y Santiago Tezontlale, Municipio de Ajacuba. Con este último plantel, se atiende uno de los dos municipios que no contaban con servicios del nivel, por lo que ahora, 83 de los 84 municipios del Este En el ciclo escolar 2004-2005, existen a lo largo y ancho del Estado, 248 servicios del nivel, de los que 160 son públicos y c


Servicios educativos creados en la Administración1999-2005

104

Públicos73%

Particulares27%

matricularon en

. Estas instituciones registraron en 2004 al e constituyen como el conjunto que más alumnos

atiende en el Estado.

atrícula de Educación Media Superior

racias a este esfuerzo de ampliación y diversificación de la oferta, se GHidalgo 90 mil 136 alumnos, lo que representa un crecimiento del 4.1% respecto del ciclo anterior y del 36.1% respecto de 1999. Tal incremento ha sido impulsado de manera decisiva por las instituciones de educación media superior descentralizadas del Gobierno del Estado, al pasar de 17 mil 208 alumnos en 1999 a 34 mil 076 en 2004, lo cual significa casi haber uplicado su matrícula con un crecimiento del 98%d

37.8% de la matrícula del nivel, con lo que s

M Ciclo escolar

Organismos Descentralizados del Gobierno del Estado

Instituciones Federales

Instituciones Autónomas

Instituciones Particulares

Matrícula Total

1999-2000 17,208 28,083 8,831 12,115 66,237

2000-2001 18,808 28,379 9,072 13,051 69,310

2001-2002 23,053 28,172 8,996 13,755 73,976

2002-2003 27,655 29,316 9,092 14,761 80,824

2003-2004 31,331 29,832 9,813 15,575 86,551

2004-2005 34,076 29,317 10,415 16,328 90,136 Fuente: Formato 911 de inicio de cursos de Educación Media Superior.

Los esfuerzos en materia de equidad han rendido fruto al ampliar las oportunidades de acceso, con lo que ahora cada 100 alumnos que egresan de secundaria, 89 continúan sus estudios de educación media superior, lo que implica un crecimiento de 14 puntos porcentuales respecto de 1999, cuando sólo

, de

75 de cada 100 proseguían sus estudios.


C

105

omo una forma de acercar las oportunidades de educación a los hidalguenses, los servicios

achillerato 2 mil 72 estudiantes.

ualmente, se han fortalecido los programas de becas para contribuir a incrementar el cceso y disminuir la deserción escolar, por lo que a través de diversos programas, tanto

ederales, 8 de cada 10 alumnos que cursan estudios en bierno estatal, están becados. lo

escolar 2003-2004 una inv n de 20 mill mil pes Mediante el fortalecimient los progra e logró disminuir el índice d robación de en el cic 99-2000 a 39.8% en el ciclo 2003-2004. Para mejorar aún más en este indicador, por primera vez en el Estado, se aplicó el examen diagnóstico de ingreso a la educación media superior, que se constituye como una

tener un referente de las habilidades y

tal hacen un gran énfasis en él, como el Colegio icos y Tecnológicos (CECYTEH), que capacitó en la presente total 1 mil 173 docentes y en 2004, el e

encuentra dentro del programa de estímulo al desempeño docent Igualmente, durante el 20 e implementó en este Organismo la reforma curricular de la educación media superior tecnológica, lo esenta cambio trascendental en la práctica docente, pues ado n enfoque e centrado en el aprendizaje. De manera que se fortalezca la formación in al de los uciones descentralizadas del Gobierno del Estad n en ncuentros estatales y nacionales de ciencia, arte y cultura, obteniendo lugares como el Colegio de

2004 obtuvo el primer lugar en la XVII

04 en la capital del Estado, en el que participaron 1 mil 100 competidores y 24 il 297 asistentes de los niveles medio superior y superior.

de Preparatoria Abierta han ampliado su cobertura geográfica, al atender estudiantes de 55 municipios del Estado. Actualmente, en esta modalidad se registran 33 mil 982 alumnos, lo que significa un crecimiento del 107% respecto a 1999, año en el que la matrícula ascendía a 16 mil 363 alumnos. En el mismo periodo, han obtenido su certificado de b2 Igainstitucionales, estatales como finstituciones dependientes del go Esto representó en el cic

os. ersió ones 500

o de mas de nivelación y atención compensatoria, se rep 43.1% lo 19

herramienta de evaluación estandarizada que permiteconocimientos que poseen los alumnos al ingresar al nivel, haciendo posible fortalecer los programas psicopedagógicos y de actualización docente. Este último aspecto representa uno de los principales factores de calidad, por lo que instituciones dependientes del gobierno estade Estudios Científadministración a un de 61.6% de su plantilla s

e.

04 s que repr un

pta u ducativo

tegro participa

alumnos, las institdiversos edestacados,

Bachilleres del Estado de Hidalgo (COBAEH) que en Olimpiada Estatal de Matemáticas; o el CECYTEH, que en ese mismo año obtuvo en el Concurso Académico a nivel nacional, el primer lugar en la carrera de computación fiscal contable, segundo lugar en mantenimiento en equipo de cómputo e igualmente en la carrera de técnico textil. Así también, se llevó a cabo el Primer Encuentro Deportivo Cultural y Tecnológico INTER – IHEMSYS 20m


Asegurar la calidad educativa, implica también dotar a las instituciones del nivel de infraestructura y equipamiento adecuados, por lo que durante el 2004, sólo en las instituciones descentralizadas del Gobierno del Estado, se construyeron mediante diferentes programas como Peso a Peso, ODES, entre otros, 31 aulas, 60 talleres, 3 laboratorios y 132

ión de más de 2 millones de pesos. En total, durante la presente administración, para este grupo de instituciones, se construyeron 165 aulas, 98 talleres, 40 laboratorios y 476 anexos, con una inve 6 millones 600 mil pesos.

EDUCACIÓN SUPERIOR

anexos, con una invers

rsión de 18

En lo referente a la educación superior se han realizado acciones decididas, tendientes a incrementar la matrícula, misma que pa il 089 alumnos en 1999 a 52 mil 107 en 2004, de manera que se registró un crecimiento de 7.2%, respecto del ciclo escolar anterior y de 52.9% respecto de 1999. Matrícula de Educación Superior

só de 34 m

Ciclo escolar Licenciatura Universitaria y Tecnológica

Técnico Superior Universitario

Universidad Pedagógica

Centro de Educación Superior del Magisterio

Educación Normal Posgrado Matrícula

Total

1999-2000 17,858 3,626 10,232 1,028 34,089

2000-2001 20,815 3,883 1,542 35,295

919 426

779 463 7,813

2001-2002 24,389 3,970 36 6,113 1,570 37,139 761 3

2002-2003 28,916 4,040 926 295 5,828 1,582 41,587

106

2003-2004 36,509 4,446 1,130 338 4,966 1,210 48,599

2004-2005 39,370 4,576 1,218 412 4,655 1,876 52,107 Fuente: Formato 911 de inicio de cursos de Educación Superior. La participación de las mujeres también muestra una tendencia creciente en este nivel al ubicarse en 54.5% de la matrícula. Matrícula de Educación Superior por Género

Ciclo escolar

Hombres

Mujeres

Matrícula Total

Absoluto Relativo Absoluto Relativo 1999-2000 15,992 46.9% 18,097 53.1% 34,089

2000-2001 16,280 46.1% 19,015 53.9% 35,295

2001-2002 18,431 49.6% 18,708 50.4% 37,139

2002-2003 19,458 46.8% 22,129 53.2% 41,587

2003-2004 21,945 45.2% 26,654 54.8% 48,599

2004-2005 23,698 45.5% 28,409 54.5% 52,107 Fuente: Formato 911 de inicio de cursos de Educación Media Superior.


Mientras que en 1999, sólo 65 de cada 100 alumnos egresados del nivel medio superior continuaban estudios superiores, en 2004, 71 de cada 100 se matricularon en el nivel superior.

Crecimiento de la absorción en el nivel superior

66.5%

80.5%

90%

107

0%10%20%30%40%

Abso

rci 50%

60%70%80%

ón (%

)

1999-2000 2004-2005

Ciclo escolar

En buena medida, ello ha sido posible gracias al incremento en el número de servicios, haciendo particular énfasis en las regiones que no contaban con instituciones de este nivel, por lo que en la presente administración se crearon 16 nuevos servicios públicos: tres

stitutos Tecnológicos, dos Universidades Politécnicas, el campus Chapulhuacán de la ación Abierta y a Distancia, la

do e Hidalgo y ocho campus de la Universidad Autóno t g un Tlah ep ayuca, Actopan, Huejutla eji de dad y actualmente está en construcción el de Zimapán. Igualmente, 11 inst El número de Instituciones de Educación Superior pasó de 3 7 en el te sexenio y de 61 a 99 los programas de lice ra; de m ra que d giones que en 1999 tenían educación superior, actualmente s las re s del Es cuentan ste servicio. Así, Hi el o que en ual adm ación fed a abiert instituciones estatales de educación superior.

InUniversidad Tecnológica de Tula-Tepeji, el Programa de EducEscuela Normal Superior Pública del Esta d

ma del Es ado de Hidal, Mineral del M

o en los monte, Tep

icipios de l Río, Ciu

uelilpan, T Sahagún,

eapulco, Tiz

ituciones particulares abrieron sus puertas.

1 a 4 presennciatu ane e 8 re toda gione tado con e

dalgo es Estad la act inistr eral h o más


COBERTURA GEOGRÁFICA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Gracias al fortalecimiento de los programas de becas, la deserción en el nivel superior disminuyó de 11.1% a 6.2%, con lo que Hidalgo pasó del lugar 22 al 9 a nivel nacional en este indicador.

n este sentido y como una forma de reforzar las acci

1999 2004

E

108

ones de equidad, el Gobierno del

ancia que a

ad Estatal de Michigan, la Universidad de Madonna, ubicada en Michigan;

tatal para la Cultura y las Artes y l Fondo para el Sistema de Investigación. Estos convenios permitirán a los estudiantes

Estado signa año con año con su contraparte federal, un convenio de coordinación para el desarrollo del Programa Nacional de Becas para la Educación Superior, PRONABES, en nuestra entidad. Mediante este programa, en el presente ciclo 2004-2005, se otorgarán 4 mil 500 becas, con una aportación total de 42 millones de pesos. Así, en sus cuatro años de funcionamiento, el PRONABES ha beneficiado a un total a 12 mil 965 jóvenes hidalguenses, on una inversión acumulada de 118 millones de pesos. c

De manera que se asegure la calidad educativa, las cinco universidades tecnológicas del Estado, sometieron sus programas académicos a la valoración de los Comités nterinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), instInivel nacional determina los niveles de calidad de las instituciones de educación superior. Resultado de ello, que las carreras de mecánica, procesos de producción y telemática de la Universidad Tecnológica de la Sierra Hidalguense, obtuvieron la máxima categorización que otorgan estos Comités. Se han dado pasos importantes a favor de una mayor articulación entre las Universidades Tecnológicas, las Universidades Politécnicas y los Institutos Tecnológicos; mediante el establecimiento de convenios con instituciones de educación superior de reconocido prestigio omo la Universidc

la Universidad de Toulon, Francia; la Escuela Nacional de Ingeniería en Técnicas Agrícolas y Alimentos de Nantes, Francia; Citrus College, en Estados Unidos, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, ANUIES, Fundación FORD y CISCO NETWORKING ACADEMY, así mismo con instituciones como el Consejo Esecursar licenciaturas y maestrías por medio de becas académicas y contar con un apoyo del Instituto de Crédito Educativo, de manera que los jóvenes hidalguenses tengan acceso a una educación bicultural.


Con el fin de coadyuvar al desarrollo agropecuario y forestal de la zona Huasteca, la Universidad Tecnológica de la Huasteca Hidalguense cuenta con un centro modelo para la transferencia tecnológica en agricultura tropical, mediante el cual se ha apoyado a más de 300 productores agrícolas de la región.

109

Por su parte, la Universidad Politécnica de Tulancingo, desarrolló un diagnóstico que permite determinar las necesidades que tienen las micro y pequeñas empresas del municipio en cuanto a sus procesos administrativos, con el fin de dar asesdesarrollo municipal. De igual forma, la Universidad participó en un proyecto de investigación ara mejorar el desempeño de dispositivos opto electrónicos, mismo que por su relevancia

resente administración se invirtieron en instituciones públicas ás de 822 millones de pesos, habiéndose construido para la Universidad Autónoma del

ersitarios, el Instituto de Ciencias de la Salud (2a y 3a etapa), el Instituto de Ciencias Sociales y sidad Virtual, el Instituto de Cienc p y 5 Centros de Investigación, y para las instituciones con participación estatal, 235 aulas, 63 laboratorios, 13 talleres, y 773 anexos.

PROFESIONES

oría y coadyuvar con el

pserá publicado por la Sociedad Española de Óptica. En otro sentido, la ampliación de la oferta implica necesariamente reforzar la infraestructura educativa, por lo que en la pmEstado de Hidalgo 8 campus Univ

Humanidades (2a y 3a etapa), la Univerecuariasias Agro

Para dar a la sociedad mayor certeza y seguridad sobre los servicios profesionales que

cibe, se integró el censo estatal de profesionistas, el cual cuenta aproximadamente con 20 mil registros, además de reforzar el Registro Estatal Digitalizado, lo que permite emitir al profesionista una credencial con ocho controles de seguridad que lo acreditan, esto permitió bicar al Estado a la vanguardia en la emisión de este tipo de documentos.

ales sean proporcionados por personas que

operan dentro de un marco de legalidad, calidad y ética profesional y que cumplan con lo dispue egislación aplicable en esa materia. De ma se ione a lo diantes s sectores más desp os y les sea posible integrar esta experiencia como un complemento relevante a su formación que los vincule con la realidad del país y o en march gra e coord n y reo ión del icio social que asegure la efectividad de esta práctica. Med dicho pr a, se da ción a co ades de alta marginación, como el caso de la da multi inaria in da por jó prestadores

ucativas, que en los últimos meses del año asado se brindó apoyo a la Presidencia Municipal de Mineral del Monte, para la atención de lgunas comunidades rurales de ese municipio. A la fecha se tienen registrados 416 rogramas de servicio social, 10 mil 933 prestadores de servicio social y 3 mil 251 cartas de

re

u

Con ello se garantiza que los servicios profesion

sto por la l

nera que relac s estu con lo rotegid

sus problemas, en la presente administración se pusa un pro ma d inació rientac serv

iante ogram aten munid briga discipl tegra venes

de Servicio Social de diferentes instituciones edpapterminación y acreditación.


110

CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO

La capacitación para el trabajo ha recibido un importante apoyo, de manera que mientras que en 1999 las diferentes instituciones estatales, federales y particulares que ofrecen este servicio atendían a un total de 26 mil 604 alumnos, en el ciclo escolar 2003-2004, se registraron 49 mil 326 alumnos. Ello representa un crecimiento de 85.4%. Del total de la matrícula, el Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Hidalgo (ICATHI), atiende al 70%. Ello derivado de la importante diversificación de su oferta educativa, que se integra de 203 cursos, 49 especialidades, en 24 áreas genéricas, mientras que en 1999 se contemplaban sólo 100 cursos y 30 especialidades. Durante ese mismo periodo, se ha beneficiado a 77 mil 967 personas con diferentes tipos de becas. A través de sus doce planteles y tres unidades móviles, los servicios estatales de capacitación para el trabajo dan cobertura a los 84 municipios del Estado. Ello representa un importante logro ya que en 1999 sólo se atendía a 25 municipios.

e

TIV), mediante el cual será

hidalguenses para mejorar su desempeño laboral e integrarse a un trabajo o crear su propia empresa.

Adicionalmente, se han celebrado 112 convenios con diferentes instituciones para brindarles capacitación, por lo que durante 2004 se atendió a un total de 4 mil 619 trabajadores de diferentes empresas y dependencias gubernamentales. De igual manera y con el propósito de incrementar la calidad de los servicios de capacitación para el trabajo, a través del ICATHI, el Gobierno del Estado celebró convenios con diferentes entidades federativas y con organismos internacionales como es el caso de la Organización para la Recuperación Tecnológica (ORT) y con la Asociación para la Incorporación de Nuevas Tecnologías a la Empresa (ASINTEC), ubicado en Talavera de la Reina, España. De 1999 a la fecha, se han construido o ampliado instalaciones para los 12 planteles qutiene el ICATHI en diferentes regiones del Estado con una inversión total de 62 millones 700 mil pesos. Para contribuir al desarrollo económico del Estado, se autorizó la construcción del Centro de Investigación y Asistencia Técnica a la Industria del Vestido (CIAposible dar capacitación de primer nivel a trabajadores, técnicos, directivos, emprendedoresy empresarios del ramo. Con todo ello, esta institución estatal atendió en la presente administración a más de 136 mil


CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Fomentar el desarrollo científico y tecnológico en el Estado de Hidalgo es u

Por ello, a través del Consde política científica, el

nología se constituye como un elado de Hidalgo, el cual forma un precedent Consejo Estatal que cuenta con un instrumento

ia y Tecnología, en con representantes de instituciones educ

l y organismos de gobierno, con la fina

111

na de las grandes oportunidades de crecimiento para la entidad. ejo de Ciencia y Tecnología de Hidalgo, se han definido 4 ejes: el normativo, el social y el de productividad-competitividad. El Modelo Hidalguense de Ciencia y Tec emento esencial de articulación de la política científica en el Est e muy valioso a nivel nacional, ya que es el primerde esta naturaleza. Como acción preponderante en materia de Cienc el ejercicio que se informa se realizaron reuniones ativas de nivel medio superior y superior, sector empresaria lidad de

este ejercicio se organizó el 1er Foro Estatal de Vinculación de la Educación, Ciencia y la Tecnología para apoyar e incrementar la productividad y la producción del

al.

los esfuerzos se centran en el desarrollo de un Portal que estará tegrado por un conjunto de juegos, individuales y grupales, con representaciones virtuales

incrementar las propuestas que fortalezcan el Programa Estatal de Ciencia y Tecnología. A principios de lacampo hidalguense. Para lo cual se constituyó una comisión que permitirá dar seguimiento a los objetivos planteados en beneficio del campo. Con la creación de 13 comités regionales se descentralizan las actividades de la ciencia y la tecnología, propiciando que las características de cada región sean analizadas en el pleno de cada comité, que dé como resultado la elaboración de proyectos de investigación que se consideren pertinentes para promover el desarrollo region

Además, se instalaron consejos de vinculación que permiten fomentar la investigación en diferentes empresas del Estado, así como la creación de empresas asociadas a éste, que propician el incremento del empleo productivo. Para este fin se está creando el proyecto de Cluster Virtual Reality Valley el cual consiste en hacer que las empresas funcionen en un 80% con base tecnológica. En una primera etapa, inde los usuarios (avatars), en escenarios tridimensionales interactivos. En una segunda etapa, se incluirán en el Portal juegos con contenidos educativos, históricos, culturales y turísticos, así como sistemas orientados al comercio electrónico. Otra herramienta indispensable para impulsar el desarrollo científico y tecnológico de la entidad es la creación de un Centro de Ciencias e Innovación Tecnológica, a través del cual se presentaran exposiciones permanentes sobre los avances que en materia científica y tecnológica se desarrollan a nivel mundial, también incluirá un área que ofrezca servicios de capacitación y adiestramiento, tanto a programas escolarizados como no escolarizados. Actualmente se encuentra en proceso de revisión el proyecto ejecutivo correspondiente.


112

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Los servicios educativos con calidad y equidad propician en las propias escuelas y en los

aestros un máximo de excelencia, inm cidiendo en la conformación y adecuación de los

Huejutla, Tulancingo y Zacualtipán.

2001 336´278,474.2 Consolidación de las instalaciones del CACEMSyT. Construcción, Rehabilitación y equipamiento de los Institutos Tecnológicos de Estudios Superiores de Mixquiahuala, Apan y Huichapan.

2002 399´560,185.6 Construcción infraestructura Institutos Tecnológicos Estudios Sup2003 363´889,485.6 Construcción Campus Chapulhuacán Universidad Tecnol. Tula-Tepeji.

2004 299´583,197.1 Atención de infraestructura del nivel básico, medio superior y superior. Infraestructura de Universidades Politécnicas de Tulancingo y Pachuca.

s 1999 62 317 23 83 354

30 292 5 106

espacios físicos, mobiliarios y equipo suficiente y adecuado, para que nuestras escuelas sean el vínculo más importante en la formación académica de todos los hidalguenses. En este sexenio se invirtieron 1 mil 879 millones 493 mil pesos en la realización de 6 mil 022, siendo 1 mil 701 aulas, 171 laboratorios, 341 talleres y 2 mil 985 anexos.

versión en Infraestructura de los niveles de InEducación Básica, Media Superior y Superior

Años Inversión Obras Relevantes

1999 152´664,971.0 Ampliación UNITEC Tula-Tepeji, Inversión 9.5 millones de pesos. Rehabilitación de 326 escuelas y construcción de 9 obras nuevas, con recursos del FONDEM por 50.7 millones de pesos.

2000 327´516,796.8

Atención de 1,651 obras en escuelas. Construcción edificio Centro de Atención y Capacitación de la Educación Media Superior y del Trabajo de Hidalgo (CACEMSyT), en Tilcuautla. Construcción Universidad Tecnológicas Tula-Tepeji y Valle del Mezquital. Con recursos FAM Superior, se atendieron Universidad Tecnológicas de

eriores.

Total 1,879´490,110.3 Fuente: Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas. 6to Informe de Gobierno. Infraestructura de los niveles de Educación Básica, Media Superior y Superior

Año Obras Aulas Laboratorios Talleres Anexo

2000 1,651 309 44 89 846 2001 781 392 28 66 815 2002 556 291 23 68 572 2003 423 292 45 2004 1,986 100 8 Total 6,022 1,701 171 341 2,985

Fuente: Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas. 6to Informe de Gobierno. Considerando el sector educativo en sus distintos niveles en este sexenio de la administración pública, se realizaron 16 mil 465 obras, construyendo con ello 9 mil 299 espacios, alcanzando una inversión que supera los 3 mil 048 millones de pesos, el monto de inversión considera los programas FAM Básico, FAM Básico Equipo, FAM Superior, FAM Superior Universidad, CONAFE, Escuelas de calidad, PAREIB, Extraordinario de Mantenimiento, FAIS y Peso x Peso; la infraestructura educativa construida fue de 3 mil 650 aulas, 185 laboratorios, 369 talleres y 5 mil 095 anexos (áreas de direcciones, cooperativa, bodegas, bibliotecas, sanitarios, letrinas, intendencia, servicio médico y orientación vocacional).


113

Infraestructura Educativa de los niveles de Educación Básica, Media Superior y Superior

Año Obras Aulas Laboratorios Talleres Anexos Total Espacios Inversión

520´616,360.0 416´842,023.3

1999 2,617 789 20 93 674 1,576 399´406,573.4 2000 5,480 676 44 91 1,193 2,004 545´818,885.5 2001 3,028 734 42 66 1,347 2,189 575´986,684.7 2002 1,650 532 25 71 866 1,494 589´543,025.5 2003 1,290 650 46 40 753 1,489 2004 2,400 269 8 8 262 547 Total 16,465 3,650 185 369 5,095 9,299 3,048´213,552.4

Fuente: Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas. 6to Informe de Gobierno.

CULTURA

PATRIMONIO CULTURAL

En esta materia se intensificaron las acciones a favor de la conservación del patrimonio cultural hidalguense. Uno de los proyectos de mayor relevancia fue el Registro del Patrimonio Cultural Mueble Religioso, a través del cual se concretó la elaboración de 2 mil 025 fichas en 171 inmuebles ubicados en 149 localidades de 46 municipios. En este rubro Hidalgo es pionero a nivel nacional. A fin de contribuir a la preservación de los bienes patrimoniales en riesgo, se continuó con los trabajos de restauración, realizados por primera vez desde el gobierno estatal, lográndose recuperar la capilla de la Virgen de Loreto en la hacienda de Bellavista de Tlanalapa y la capilla de San Bernardo en Molango. Asimismo, se rescató el relieve La

escatar los Centros Históricos de Hidalgo es reconocer la huella de nuestros antepasados y

n para la Valoración y la Conservación de los Contextos Históricos

e Hidalgo, Tulancingo: Pasado y Presente y Diseño e Iconografía del Estado de idalgo, geometrías de la imaginación. Asimismo se colaboró en los libros Presencia de idalgo en los Museo de Europa y América y Estudios de la Cultura Otopame, editados por l Gobierno del Estado y el Instituto de Investigaciones Antropológicas de la UNAM, spectivamente. Con estos estudios se alcanzó la cifra de 39 investigaciones realizadas en

l sexenio, publicándose 22 de éstas.

Piedad de la comunidad de Chicavasco y se concretó el desencalado y consolidación de la pintura mural del siglo XVI, en la bóveda de la iglesia del majestuoso convento de San Nicolás Tolentino, ambos en el municipio de Actopan. Rconstituye una estrategia para el desarrollo cultural y económico de la sociedad. Por esto hemos trabajado en la definición de los criterios y normas técnicas que permitan su conservación en Villa de Tezontepec, Zempoala, Pachuca, Tianguistengo y Zimapán. En este ámbito se mantuvo la colaboración con la comunidad europea, a través del proyecto Centro Internacional de FormacióUrbanos. Sobre la línea de Investigación del Patrimonio, se trabajó en los proyectos Cartografía Histórica dHHeree


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La creación de la Red Estatal de Museos constituyó una esfortalecer la identidad de las diversas comunidades hidalguenses; por esto se concretaron en 004, la rehabilitación y equipamiento del Museo Regional de la Cultura Hñähñú en

el Centro Cultural y Parque Recreativo David Ben

la edición de 14 números con un tiraje total de 8 mil 500 ejemplares, así cos y la organización de 240 conferencias sobre la historia

y tradiciones hidalguenses. Estos logros nos permiten señalar que en Hidalgo valoramos el pasado, que es herencia ara nuestros hijos y para las futuras generaciones; que en Hidalgo avanzamos con firmeza

Intervención Recuperación 30,000

73,620 municipio 90,000 Federal

quia de Huazalingo Restauración 198,443 Estatal

200,000 Federal

Parroquias de San Francisco y la Asunción Conjunto escultórico El Bautista de Cristo por San Juan Evangelista de la Parroquia de la Capilla de San Juan Tepemassalco

Zempoala Restauración 22,469 Estatal

La Piedad. Relieve escultórico en Chicavasco Actopan Restauración 73,000 Estatal

70,000 Federal Total 3´821,132.0

Fuente: Consejo Estatal para las Culturas y las Artes. 6to. Informe de Gobierno.

trategia fundamental para

2Ixmiquilpan y del Museo de Tepeapulco, que se sumaron al Museo Arqueológico Regional y la Sala Histórica de Huichapan que fueron inaugurados a finales del año 2002. Estas obras benefician a 500 mil personas, con una inversión de más de 1 millón 300 mil pesos.

n esta administración se construyóEGurión que alberga el Auditorio Gota de Plata, además de que se edifica el Museo de Arte Contemporáneo Hidalgo y la Biblioteca Central del Estado. A lo largo del sexenio en materia de Difusión del Patrimonio Cultural, se creó el Boletín tinerario, lográndoseIcomo la impresión de 18 mil trípti

phacia el futuro porque sabemos quienes somos. Programa de Conservación y Restauración del Patrimonio

Bienes Inmuebles Municipio Tipo de Inversión

Capilla de la Virgen de Loreto Tlanalapa Física apoyo económico otorgado por el PACMyC

Capilla de San Bernardo Molango Mantenimiento

147,000 Estatal 70,000 Comunidad

Pintura mural del muro frontal del coro y bóveda del templo del convento de San Nicolás Tolentino

Actopan Restauración 2´000,000 por el Estado 500,000 por la federación

Reloj monumental de la torre campanario del exconvento Actopan Restauración 126,500 por el Estado

Retablo de la ParroHuazalingo (retablo y cincopinturas) Pinturas: Animas del Purgatorio con San Miguel Arcángel, los primeros compañeros de San Francisco y San Francisco de Asís otorga la patente de predicador a San Antonio, que pertenecen a las

Pachuca Restauración 219,032 Estatal


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Fortalecimiento de la Infraestructura de la Red de Museos Inmueble Inversión Población Beneficiada Museo Regional Arqueológico

chapan

67,700.0 Municipal 75,688.0 Estatal 233,1756.0 Federal

137,850 de cinco municipios aledaños

o Regional de la cultura Hñahñú y Casa de cultura de Ixmiquilpan

400,000.0 Federal 500,000.0 Estatal

323,800 de ocho municipios aledaños

o de Tepeapulco 50,000 40,000 del municipio de Tepeapulco

rme de Gobierno.

CULTURAS POPULARES

de Hui

Muse

MuseFuente: Consejo Estatal para las Culturas y las Artes. 6to. Info

Las diversas expresiones de la Cultura Popular constituyen el patrimonio vivo de los hidalguenses, por lo que es necesario estimular y fomentar las iniciativas de las comunidades a fin de preservar los procesos de creación popular. A través del Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMyC), en este último año de la administración se apoyaron 71 proyectos con una inversión de un millón de pesos. Durante la administración se beneficiaron 309 proyectos de 52 municipios con recursos por 4 millones 400 mil pesos. El Programa Regional de Desarrollo Cultural de la Huasteca fue coordinado por nuestra entidad durante los dos últimos años, logrando fortalecer la participación de los estados de Tamaulipas, Veracruz, San Luis Potosí, Puebla y Querétaro y la colaboración del CONACULTA. Como acción prioritaria se impulsó la creación y difusión cultural y artística de la región, destacando la organización de la convocatoria de Estímulos a la Creación Cultural de la Huasteca, los talleres de Ejecución de Son Huasteco para Niños y Jóvenes, la Edición de Libros y Materiales Discográficos, el IV Encuentro de Niños y Jóvenes Huapangueros y el ya tradicional Festival de la Huasteca, en su 8ª y 9ª ediciones. Mención especial merece la exposición De aquí Somos...La Huasteca en el Museo Nacional de las Culturas Populares de la Ciudad de México, integrada con 3 mil piezas de los seis estados que comparten la región. Su permanencia durante nueve meses y las 74 actividades organizadas en este periodo, permitieron recibir a más de 260 mil personas.

a riqueza cultural de un pueblo se manifiesta también en la diversidad de sus lenguas. En un patrimonio en riesgo, por lo que se han impulsado

nservación. Con esta misma finalidad se onal de Cuento en Lenguas Indígenas, en el cual los creadores

hidalguenses obtuvieron, durante el periodo, 18 premios que reflejan su talento y sensibilidad.

LHidalgo el náhuatl y el hñahñú sontalleres de lecto-escritura que incidan en su cofortaleció el Concurso Regi


116

En los rubros de danza, música y fiestas tradicionales, en este periodo que se informa se brindaron apoyos a más de 100 iniciativas comunitarias, beneficiando a 19 mil personas de 33 municipios del estado y a los países de Bolivia y Canadá. Asimismo, se atendieron 70 solicitudes a través de los talleres de reparación de instrumentos y de elaboración de

indumentaria.

En materia de registro de la cultura popular se logró concluir el catálogo con 137 fichas sobe las danzas tradicionales en los municipios de la Huasteca. Los recursos destinados a este rubro en el sexenio alcanzaron la cantidad de más de 7 millones 400 mil pesos, beneficiando a más de 400 mil personas.

FOMENTO AL LIBRO Y LA LECTURA

Se concretaron las acciones emprendidas para focon el mejoramiento y modernización de los espa

rtalecer la Red Hidalguense de Bibliotecas cios y los servicios; el fomento a la lectura a

través de actividades de animación, la creación de salas de lectura y capacitación a bibliotecarios y responsables de salas de lectura. A través del Programa de Desarrollo Bibliotecario se dio continuidad a las acciones de gestión con los Ayuntamientos para fortalecer la infraestructura y los servicios. Durante este año se abrieron 7 nuevas bibliotecas y se mejoraron 98. Destacan los trabajos que se efectuaron para rehabilitar las Bibliotecas de Tepeapulco y Tepeji, con la participación de los mismos municipios y la federación. En estas obras se invirtieron 1 millón 800 mil pesos. Lo anterior permite contar a la fecha con 34 nuevas bibliotecas y 193 que han sido

Impacto de Gestión con Municipios 1999-2005

Regiones Bibliotecas Construcción Ampliación Rehabilitación Reubicación

Incremento de MobiliariEquipo

Capacitación Incremento

I Pachuca 35 Bibliotecas 3 2 23 7 23 98% 20,865

II Tulancingo

14 Bibliotecas 12 1 3 100% 8,789

mejoradas, lo que representa más del 70% de la infraestructura.

o y Bibliotecaria Acervo

34 Bibliotecas 2 2 30 0 17 98% 22,1687

III Tula 19 Bibliotecas 1 1 14 3 13 98% 10,795

IV Huichapan 28 Bibliotecas 5 1 19 3 4 100% 11,126

V Jacala 22 Bibliotecas 3 1 14 4 4 90% 9,942

VI Ixmiquilpan 1 0

VII Actopan 18 Bibliotecas 2 2 10 4 17 100% 10,393

VIII Metztitlán 15 Bibliotecas 2 0 13 0 10 98% 10,494

IX Molango 20 Bibliotecas 0 3 13 4 17 98% 9,881

X Huejutla 19 Bibliotecas 0 0 18 1 6 98% 9,840


XI Tepeapulco 27 Bibliotecas 2 24 1 13 96% 13,649

XII

117

Mixquiahuala 1 1 18 2 8 98% 9,275

Grande Tepeapulco Molango Chapantongo Lolotla Pisaflores Tulancingo Nicolás Flores Zacualtipán Mineral del Francisco I.

irigidos al personal que labora en estos recintos. En este año, se capacitó a 330 bibliotecarios. Además, ingresaron 25

stas acciones han permitido ampliar y mejorar la calidad de los servicios. En este último año

llones de servicios bibliotecarios en esta dministración. Además, su acervo se incrementó con más de 140 mil ejemplares

La capacidad de gestión de este Consejo ha permitido que los tres niveles de gobierno inviertan en este rubro 40 millones de pesos. Después de dos años de trabajo se concluyó el Proyecto Ejecutivo Integral de la nueva

22 Bibliotecas Total 22 15 206 30 135 97.66% 147,217

Fuente: Consejo Estatal para las Culturas y las Artes. 6to. Informe de Gobierno. Con el fin de vincular las tecnologías de información con los servicios bibliotecarios, se instaló equipo de cómputo para brindar servicio gratuito de Internet y se adquirió el mobiliario para estos módulos en 60 recintos.

Instalación de Módulos de Internet Primera Fase Segunda Fase Tercera Fase Actopan Efrén Meneses Singuilucan Ajacuba Tetepango Cuautepec El Cardonal Tecozautla Apan Tlahuelilpan Pachuca Eloxochitlan Tianguistengo Alfajayucan Tlanalapa San Agustín Tlaxiaca Ixmiquilpan Tizayuca El Arenal Tlaxcoapan San Salvador Metepec Huichapan Atitalaquia Tolcayuca Progreso Metztitlán Calnali Huejutla Zapotlán Tezontepec de Aldama

Mineral de la Reforma

Atotonilco El Jacala Emiliano Zapata

Monte Madero Tula San Agustín

Metzquititlán Zempoala Mixquiahuala

Villa de Tezontepec San Bartolo Tutotepec

Zimapán Pacula

San Felipe Orizatlán

Acaxochitlán Tasquillo

Almoloya Tepehuacán Chapulhuacán Tepeji del Río

Fuente: Consejo Estatal para las Culturas y las Artes. 6to. Informe de Gobierno. Sin duda, las acciones que también inciden en la calidad de los servicios bibliotecarios han sido los diferentes cursos de capacitación y actualización, d

elementos a la licenciatura en Bibliotecología, con el apoyo de becas del 100% otorgadas por la Escuela Nacional de Biblioteconomía y Archivonomía de la SEP. En el sexenio se efectuaron más de 50 cursos, capacitando al 100% del personal en el Estado. Ese atendieron a 2 millones 080 mil usuarios. La Red Estatal de Bibliotecas ofreció 10 miabibliográficos.


118

Biblioteca Central del Estado y se inició su construcción en el Parque David Ben Gurion, con una inversión de más de 38 millones de pesos. Este proyecto constituye el prototipo del modelo estatal de gestión bibliotecaria. Dentro del Programa de Administración de la Información, se realizó durante el año la investigación y producción catalográfica de más de 32 mil títulos para 45 municipios. Asimismo se realizó la catalogación de más de 4 mil títulos, proceso que dio inicio a nivel estatal, durante la presente administración. Como parte del Programa de Automatización de Bibliotecas Públicas, en este año se logró conformar el Banco Estatal de Información Bibliográfica, con los catálogos de 84 bibliotecas. Esta información podrá ser consultada por internet a través de los catálogos en línea. Uno de los requerimientos fundamentales de este Programa fue la capacitación del personal involucrado en el proyecto. Durante el periodo que se informa se donaron 2 mil ejemplares a instituciones, asociaciones, salas de lectura y bibliotecas. A través del Programa de Promoción a la Lectura se establecieron 149 salas de lectura en 56 municipios, de las cuales 7 fueron instaladas en el 2004. Con la finalidad de consolidar su operación, este mismo año inició el proceso de formación de instructores estatales. En este periodo se conmemoró el Día Mundial del Libro y del Derecho de Autor, realizándose 11 mil 562 actividades de fomento de la lectura en bibliotecas públicas y diversos foros. Se organizó la 4ª Feria del Libro Infantil y Juvenil Hidalgo 2004, con la participación de 35 sellos editoriales y la asistencia 15 mil 613 personas, entre niños, jóvenes y adultos. En este marco se llevaron a cabo el 1° Foro de Bibliotecarios y el 1° Encuentro Estatal de Coordinadores de Salas de Lectura.

n el sexenio se efectuaron cuatro emisiones de la Feria del Libro Infantil y Juvenil, a las que cudieron más de 40 mil personas, interesadas en la lectura.

urante estos seis años de Gobierno, un público de casi 2 millones asistió a las actividades rograma de promoción a la lectura y la

Red Estatal de Bibliotecas.

ANIMACIÓN Y DIFUSIÓN CULTURAL

Ea Dde animación a la lectura, efectuadas a través del p

A fin de mantener una oferta cultural en el Estado que considere la diversidad de públicos e intereses de la población, se han llevado a cabo, en este año, más de 900 actividades en 62 municipios, entre conciertos, funciones de artes escénicas, exposiciones de artes plásticas y visuales, presentaciones editoriales y sesiones literarias, además de talleres y conferencias en las distintas disciplinas artísticas, atendiendo a más de 340 mil personas.


119

En este rubro, en los seis años de la administración, se efecactividades, a las que asistieron más de 1 millón de personas.

se

e incidir en el desarrollo de

más de 60 mil

or quinta ocasión, se llevó a cabo la Jornada Cultural Efrén Rebolledo en Actopan, donde

talleres de expresión y apreciación artística, y circuitos de video, con los

rrollo integral, se llevaron a cabo

cada emisión, logrando 88 ansmisiones.

Bajo la coordinación general del Estado de Hidalgo, del Fondo Regional para la Cultura y las

tuaron más de 3 mil 500

En relación a las Artes Plásticas, el público hidalguense pudo disfrutar de muestras colectivas de creadores reconocidos en el ámbito nacional, destacando las siguientes: Contrastes y Pasión por el Volumen, Espacios de Creación, XXIV Encuentro Nacional de Arte Joven y Fronteras; asimismo de exposiciones individuales como Los Colores del Eco de Susana Avilés y Los Ángeles Ciegos del Mtro. Benjamín Domínguez, Dimensiones del Vacío de José Luis Vera y Jesús Mora Luna con Dramatis Personae, entre otros. Visitaron estas

uestras más de 40 mil personas, y se realizaron 55 servicios educativos, en los quematendieron a niños de diferentes escuelas de la entidad. En el séptimo arte se continuó con el programa del Cine-Club, a través del cual se proyectaron 97 películas, destacando la XLII y XLIII Muestra Nacional de Cine y el XXIV Foro de la Cineteca, atendiendo a 24 mil 912 personas. El trabajo escénico de los grupos artísticos de la entidad se llevó a diferentes foros del Estado. Destaca el programa de Teatro Escolar, que desde el año 2000 inició como una estrategia para fortalecer la producción teatral en la entidadnuevos públicos. Durante este último año de Gobierno se concluyeron las temporadas del 4º y 5º ciclos de Teatro Escolar, a las que asistieron 28 mil alumnos. En esta administración se realizó el

ontaje de cinco puestas en escena, que atendieron, en 500 funciones, amniños y adolescentes de 14 municipios. A través del programa Siempre Música se realizaron 57 actividades, sobresaliendo el concierto masivo para jóvenes Un Viaje a Rockilandia, el de la Camerata de Coahuila, el del Cuarteto Nacional de Clarinetes y el de la Internacional Banda de Metales German Brass. Además, Hidalgo fue sede alterna del Festival América Cantat. Pse presentaron los libros Cámara Húngara de Javier García Galeano y Las Hermanas Marx de Mauricio Carrera, entre otras actividades. A través del programa Alas y Raíces a los Niños en Hidalgo, en este año se efectuaron un total de 253 actividades entre espectáculos artísticos, exposiciones, jornadas estatales de ultura infantil,c

cuales se atendieron a 55 mil 399 niños y 18 mil 376 adultos.

n atención a la niñez del Estado para incidir en su desaE700 actividades, a las que asistieron 250 mil niños y 60 mil adultos, con una inversión de más de 3 millones 300 mil pesos. Además, a través del programa radiofónico Vientos

uracanados, se atendió a un público potencial de 18 mil niños enHtr


120

Artes Zona Centro, en los dos últimos años, se fortaleparticipan también los estados de México, Morelos, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala, así omo la Ciudad de México. Se impulsaron acciones en distintos rubros como el intercambio

tural.

A través de este Fondo, la editorial Océano y el CONACULTA, se concretó la publicación de Las Obras Reunidas de Efrén Rebolledo.

EDUCACIÓN ARTÍSTICA

ció este instrumento regional en el que

cartístico y cultural, logrando realizar más de 400 actividades; se editaron 4 libros y 90 carpetas de grabado de 14 artistas, dos encuentros regionales de niños indígenas y se apoyaron los programas de conservación del patrimonio cultural de las entidades. Con esto se atendió a más de 135 mil personas. Mención especial merece el Programa de Intercambio Artístico y Cultural entre las zonas Centro y Centro-Occidente, que consistió en la realización de 271 conciertos de grupos artísticos en 16 estados del país, atendiendo a 38 mil 500 personas. A través del Fondo Estatal para la Cultura y las Artes de Hidalgo (FOECAH) se otorgaron ecursos anuales para estimular la creación artística y la difusión del patrimonio culr

Durante esta administración, se han aplicado recursos por 6 millones 900 mil pesos a 124 proyectos de 22 municipios. Este año, en su novena emisión, se aprobaron 149 proyectos, en siete categorías, con una inversión de 1 millón 260 mil pesos.

Con el programa Estatal de Coros se dio continuidad a las asesorías mensuales de los grupos corales municipales de Apan, Emiliano Zapata, Tecozautla, Huasca, Huichapan, Mixquiahuala, Nopala, Mineral del Chico, Mineral de la Reforma, Molango, Tepeapulco, Tlanalapa, Tepeji del Río e Ixmiquilpan. En este periodo se coordinó la programación de una serie de conciertos de intercambio en Tepeapulco, Tlanalapa, Apan, Tecozautla y Huichapan, con la asistencia de 2 mil personas. Destacan el concierto Navideño con la Orquesta Sinfónica Juvenil, en el que participaron coros de siete municipios. Para fortalecer el trabajo académico se realizaron 4 cursos. Este es uno de los programas que mayor desarrollo tuvo, lográndose un movimiento coral en 29 municipios. Por otra parte, la Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil de la Escuela de Artes, que tiene entre sus objetivos vincular la educación con la práctica artística, difundir la cultura musical y la creación de públicos, llevó a cabo una serie de conciertos en recintos religiosos de los municipios de Tepeji del Río, Huichapan, Actopan, Metztitlán, Apan y Tepeapulco, además de Temascalapa, Estado de México, ante cerca de 1 mil 500 asistentes. Se continuó con los talleres de violín y viola y el propio de la Orquesta Sinfónica Infantil, se encaminaron los esfuerzos para el montaje de repertorio de cámara, integrando cuartetos, sextetos y octetos. La Orquesta inició sus conciertos en 2003, desde entonces, ha ofrecido 21 conciertos, los cuales han sido disfrutados por más de 10 mil personas en 11 municipios.


121

En materia de Fortalecimiento Académico se han realizado reuniones de área para la delimitación y desarrollo de contenidos del programa de estudios de educación artística inicial, en el área de música, concluyó la propuesta curricular para educación inicial juvenil. Se ha trabajado en los programas de 9 talleres especializados (Historia y apreciación de la música, armónica, guitarra eléctrica, teclado electrónico, dibujo, pintura de seda, pintura -técnica encausto- y experimentación plástica para hipo acústicos). El caso de ballet o danza clásica, merece una mención aparte, ya que los contenidos del plan de estudios se diseñaron a partir de la metodología cubana, contemplando 6 años de estudio, que incluyen 2 ciclos de preballet y 4 de formación básica, lo que equivale al tercer año de la Escuela Cubana de Ballet. Contar con cuadros docentes de excelencia y capacidad para la enseñanza, contribuye a desarrollar en los alumnos valores y destrezas que les permiten participar activamente en la

do en el rubro de Capacitación y

ca y el interior del Estado. Este se llevó a cabo por dos ños consecutivos y debido a la demanda y resultados generados, se logró la estancia por n año de una maestra del claustro; con esto se incrementó la cobertura de atención, los

se diseñó el programa de estudios de iniciación y nivel elemental de Ballet. Se otorgó por primera vez el Premio al Mérito y Desempeño Académico; en esta ocasión se entregó al maestro José Mancillas Cabriales, quien desde hace más de 32 años realiza una labor en la formación dancística de niños y jóvenes. Por otra parte, al inicio del año, se concluyó el equipamiento de la Tele aula de la Escuela de Artes, misma que alberga el Programa de Educación Artística a Distancia. Éste se realiza en coordinación con el Centro Nacional de las Artes y ofrece diversos formatos educativos: talleres, cursos, conferencias, encuentros, mesas redondas. Desde su inauguración se han atendido más de 100 personas entre creadores, promotores culturales y docentes. En la línea de Extensión, se ha brindado asesoría al programa Voces de la Sociedad, que produce Radio y Televisión de Hidalgo, para la realización de cápsulas recreativas alusivas a los temas que aborda la serie. Se han efectuado 63 actividades con grupos artísticos y maestros de la Escuela de Artes, atendiendo a más de 3 mil personas en cuatro municipios del Estado y otros foros. En este rubro, se han efectuado 100 actividades, atendiendo a más de 10 mil personas. Durante el segundo semestre del año 2004 se rehabilitaron espacios de la Escuela de Artes y se concretó la reubicación de la Galería. Se trabajó en la rehabilitación y equipamiento del estudio de la Banda Sinfónica del Estado, que desde el pasado mes de enero es también sede de la Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil de la Escuela de Artes.

sociedad. En este sentido, se continuó trabajanctualización Docente. A

Se llevó a cabo un curso de verano de metodología de la Escuela Cubana de Ballet, con asistencia de 15 maestros de Pachuaumaestros fueron capacitados y


Con una inversión de 425 mil se concretó la rehabilitación y equipamiento de la casa de cultura de Zacualtipán. Sin duda, es trascendente esta obra, ya que desde su fundación ha sido un centro importante en la promoción cultural de la región.

MUSEO EL REHILETE

En este sexto año de gobierno a través del museo El Rehilete se brindó atención y servicios a 178 mil 166 visitantes, procedentes del interior de nuestro Estado, del Distrito Federal, así como de divers

122

os entidades federativas y aún de visitantes procedentes del extranjero.

ad, cuya visita al museo es patrocinada por obierno del Estado, mediante el cual se invita a menores de 5° y 6° grado de primaria de scuelas públicas, otorgando el transporte de ida y vuelta desde su localidad hasta la Ciudad e Pachuca, el acceso a las instalaciones y servicios que ofrece el museo, un distintivo de su

en las Estrellas”, servicios específicos cuya finalidad s divulgar y promover el conocimiento astronómico. Entre las actividades que se ofrecen

AT C/2001 Q4 Y LINEAR C/2 2002 T7; y la ntrevista en medios de comunicación de la ruta del asteroide Toutatis, y el eclipse lunar del 8 de octubre, con sesiones de observación con 7 telescopios

cervo especializado en ciencia, arte y tecnología, áreas en la uales el museo centra sus servicios.

museo se ofrecieron a los visitantes diversas actividades omplementarias a las exhibiciones y contenidos del museo, como son: exposiciones de

munidad shkenazi de México A. C.; la exposición temporal denominada Reptil Planet; la exposición

a; la posición Los nueve ritos para la luz, la vida y el maíz contenidos en el códice Mexicano o

Con el Programa Patrocinio Un Día de Clases en el Museo, en este año se atendieron 28 mil 664 visitantes de 81 municipios de la entidGedvisita, un recorrido turístico por la ciudad y una visita al archivo general del Estado. Con el Programa Planetario y Observatorio se atendieron 83 mil 170 personas, a quienes se les ofrecieron la producción “Cómo Naceestán las proyecciones de planetario, funciones de rayo láser y observaciones astronómicas. Destacando por relevancia astronómica las entrevistas otorgadas por el descubrimiento del objeto celeste SEDNA, considerado como el 10° planeta del Sistema Solar; la divulgación mediante carteles sobre los cometas NEe2 A través de la biblioteca “Gabriel Vargas” se ofrecieron sus servicios a 8 mil 900 usuarios, quienes hicieron uso del servicio de consulta bibliográfica, 594 usuarios solicitaron el servicio de la videoteca y 20 hicieron uso del servicio gratuito de Internet. Cabe señalar que este servicio se brinda con un ac Para fortalecer aun más el ccarácter temporal, exposiciones itinerantes, eventos y actividades de índole cultural y de promoción y difusión de la ciencia y la tecnología. Entre las que destacan: exposición temporal titulada Ana Frank, una historia vigente en coordinación con la coAfotográfica Reservas de la Biosfera de Meztitlán; la exposición fotográfica La minería en coordinación con el museo y archivo histórico de la Cia. Real del Monte y PachucexCódice Borgía; la exposición temporal México, sus trajes y sus máscaras; la exposición de obras de maestro Juan Manuel Castellanos Paulín como un homenaje a su trayectoria; y la exposición Jugando con las Matemáticas.


123

eferente a las exposiciones Itinerantes se acudió a las ferias patronales de Huichapan,

Además de participar en el 2° ncuentro de experiencias innovadoras de educación 2004, efectuada en Acapulco Guerrero

Se conformó la producción de material televisivo, desarrollado en coordinación con el Sistema Hidalguense de Radio y Televisión, parprogramación regular del canal local, un programa depermitirá promover y difundir la ciencia, la tecnología, el arte y la ecología, de manera

RFrancisco I. Madero, Chilcuautla, Pachuca, presentando diversas muestras de los equipamientos del propio museo, exhibiciones y dinámicas. ey en el museo Estatal del Estado de Nuevo León, con la exposición temporal Jugando con las Matemáticas con motivo de la celebración de la XI Semana Nacional de Ciencia y Tecnología,

a integrar a partir del 2005 en la nominado Prendiendo el Foco, el que

divertida y amena, pensado especialmente para los niños.

RADIO Y TELEVISIÓN DE HIDALGO

Radio y Televisión de Hidalgo se ha convertido en una alternativa de comunicación orientada l fortalecimiento de la identidad nacional, regional y local; al fortalecimiento de los valores y

or lo que hace a la radio, ésta atiende las expectativas de las distintas comunidades dada

s diversos auditorios en la integración de la programación.

a que el 45% de los contenidos programáticos son ropios. Destaca también la producción y transmisión de programas de la estación KKBF

acostumbres de los hidalguenses, difundiendo los valores universales y privilegiando en su tarea diaria información útil para los hidalguenses. Esto ha sido posible gracias a la actualización de su programación tanto en cobertura como en la difusión de temas de interés social con la producción y difusión de cápsulas que informan y orientan a la población sobre temas como educación, salud, nutrición, cultura e identidad regional. Psu configuración geográfica y social heterogénea. La transformación de la radio en Hidalgo se orientó a atender a las diversas expresiones de los diferentes segmentos de la población, según el lugar donde se ubica cada emisora. En esta administración, se logró redefinir el sentido y orientación de los medios de comunicación estatales, fortaleciendo su carácter público, para con ello servir de mejor forma a la sociedad hidalguense y consolidar los canales de vinculación que permitan una mayor participación de lo Para fortalecer la integración de las regiones, ahora se cuenta con el canal televisivo y 10 estaciones de radio que cubren el 70% de la población estatal. La programación ofrecida cubre una producción y transmisión de mejor calidad en los géneros educativo, orientación social y deportivo, debido principalmentep89.1 de Santa Rosa en California que atiende a la población migrante en los Estados Unidos; con producción de canal 22, TV UNAM, CBN y la Red de Radiodifusora y Televisoras Educativas y Culturales.


JUVENTUD Y DEPORTE

124

JUVENTUD

En la edificación de una nueva etapa del desarrollo de nuestro Estado, la atención

stitucionalizada a la juventud es parte fundamental para asegin urar un mejor futuro, en el que

es realizadas para fortalecer su desarrollo.

lantepec, San Felipe Orizatlán, Singuilucan, Tula,

utoestima se brindaron esorías psicológicas personalizadas, se atendieron 2 mil 313 llamadas a través de la

línea confidencial y anónima de Joven a Joven y se realizaron 15 Foros de consulta Juvenil en los temas de salud, educación, empleo, seguridad, participación juvenil, capacidades diferentes y jóvenes indígenas, en los municipios de Santiago Tulantepec, Singuilucan, San Felipe Orizatlán, Agua Blanca y Pachuca; 11 cursos para jóvenes emprendedores, además e dar seguimiento a 36 proyectos juveniles.

sipa de Pachuca, Fabri Real Pachuca, Canacintra e Pachuca, Corrugados Estrella de Tizayuca, Centro Universitario Allende de Tula, Grupo

Cruz Azul en Tula, Servicio Estatal de Empleo, Bolsa de Trabajo Universitaria, Bolsa de Trabajo Municipal, Conalep Pachuca, Agencia Solo en Tula, SamsCarnival Pachuca, Automotriz Cerva Pachuca, Atento Servicio Pachuca, ITLA Pachuca, Rh

los jóvenes tengan mayores espacios para contribuir con el esfuerzo de la sociedad, sustentados en el fortalecimiento de su identidad, su sentido de pertenencia y su capacidad de decisión. En el periodo que se informa, se atendieron a más de 102 mil 400 jóvenes a través de las iversas acciond

En coordinación con las presidencias municipales, el Instituto Estatal de Educación para los Adultos y las plazas comunitarias e-México, se pusieron en marcha 7 Centros Interactivos para Jóvenes en los municipios de Santiago Tulantepec, San Felipe Orizatlán, Agua Blanca, Tula, Zapotlán de Juárez, Acayuca y Acaxochitlán. Así mismo, se llevaron a cabo 268 talleres con temas de uso adecuado del condón, adicciones, VIH sida, acertividad, radio interactiva, padres por un día, liderazgo, ejercicio del poder control de stress, comunicación con padres y calidad de vida, en los municipios de

achuca, Agua Blanca, Santiago TuPZempoala, El Arenal, Tulancingo, Villa de Tezontepec, Tlanalapa, Tepeji del Río y Tezontepec de Aldama.

ara la atención de los jóvenes con problemas de personalidad y aP165 as

d Se logró la vinculación de 544 jóvenes a un empleo formal, con las empresas Leche Lala

izayuca, Silos y Camiones Pachuca, CoTd

Club, Liverpool Pachuca,

Plus, Cemex Pachuca, SAT, Enlaces Turísticos, Soriana, Mercado Soriana, City Club, Agencia distribuidora de cerveza Sol en Tula y Dominos Pizza.


P

125

ara la mejora de los espacios de realización de los jóvenes se otorgaron los Premios a la

remio Estatal De La Juventud 2004

Actividades Artísticas Leodegario Hernández

Olvera

800 jóvenes tan sólo en el 2004.

e 725 mil, se canalizaron todos los esfuerzos optimizando sus acciones

niles y sus 16 Centros Interactivos.

Juventud y Juventud Indígena, recibiendo 15 propuestas y 19 participantes de los municipios de Zacualtipán, Huejutla, Calnali, San Bartolo Tutotepec, Tulancingo, Pachuca y El Cardonal, otorgando en premios un total de 55 mil pesos y dos Premios a la Juventud y Juventud Indígena. P

Premios Jóvenes Actividades Académicas Daniel Gómez Hernández Actividades Productivas Hilario Hernández

Hernández Protección Al Medio Ambiente Urbano Rivera García

Cortés Merito Cívico Eduardo Ramos

Hernández Labor Social Luis Enrique Márquez

Fuente: Instituto Hidalguense de la Juventud y del Deporte. 6to. Informe de Gobierno Premio Estatal a La Juventud Indígena 2004

Premios Jóvenes Indígenas Educación y Desarrollo Comunitario Jorge Luis Guerrero

Hernández Preservación y Desarrollo Cultural Berta Hernández Villegas Conservación y Aprovechamiento de Recursos Naturales

Mauricio Alvarado Pérez

Medicina Tradicional Verónica Tolentino García Promoción y Defensa de los Derechos Indígenas

Gabriela Trejo Neria

Fuente: Instituto Hidalguense de la Juventud y del Deporte. 6to. Informe de Gobierno Con el propósito de mejorar la atención a los jóvenes hidalguenses, en esta administración se pusieron en operación 16 Centros de Atención Causa Joven, donde se brindó asistencia directa a más de 84 mil En el rubro de empresas juveniles, se establecieron en este periodo 50 microempresas; se supervisaron en forma constante la operación de 36 proyectos; se financiaron 36 empresas y además de impartieron 11 cursos para el manejo eficiente de las empresas juveniles. Para dar atención a las demandas y necesidades de los jóvenes de entre 12 y 29 años, que asciende a un total dy aprovechando todos los recursos con que se cuenta, es así como prácticamente con los eventos realizados en apoyo de la juventud el ámbito de atención fue de 623 mil jóvenes a nivel estatal, en materia de Educación Sexual, Talleres, Foros, Uso Adecuado del Tiempo Libre, Recreación, Bolsa de Trabajo, Empresas Juve


Por su impacto en la promoción cultural y social de los jóvenes hidalguenses, se realizaron emisiones del evento Semana Estatal de la Juventud, logrando la atención de 194 mil óvenes, a través de la realización de 142 actividades; resaltando 12 conferencias

de teatro, 21 foros juveniles, 5 obras de teatro, 3 concursos ter-escolares de baile, 2 exhibiciones de automovilismo y 2 concursos de ciclismo

o y esfuerzo e los jóvenes en los certámenes de Oratoria, Declamación, Carta a Mis Padres, Literatura,

Jmagistrales, 41 talleres de salud, formación personal y profesional, 18 conciertos, 24 exhibiciones de deporte extremo, 3 tianguis juveniles, 2 maratones aeróbicos, 3 muestras de rock hidalguense, 2 muestras ínacrobático juvenil. Se realizaron 21 certámenes y se otorgaron 12 premios, reconociendo el talentdTeatro y los Premios Estatales de la Juventud Indígena y de la Juventud, logrando captar la participación de 2 mil 235 aspirantes, de los cuales se galardonaron a 197 jóvenes en las diferentes categorías.

DEPORTE

L

126

a formación integral de los hidalguenses sólo es posible con una atención cuidadosa del desarrollo de las capacidades físicas de los niños y los jóvenes. Por ello, se impulsó permanentemente la realización de actividades inherentes a ellos en y en los centros laborales. De esta forma contribuimos a generar mejodespliegue de sus capacidades.

itió la tención de 31 mil hidalguenses, contando con el apoyo de 150 promotores de Pachuca,

os jóvenes ahora tienen la opción de cumplir su servicio militar, promoviendo el deporte al

su hogar, en la escuela res condiciones para el

Por lo anterior, se han emprendido acciones orientadas a promover la erradicación del sedentarismo, aplicando rutinas de activación física en parques y jardines, con la participación de un voluntariado previamente capacitado en 60 municipios, lo que permaOmitlán, Huejutla, Epazoyucan y Tulancingo. En deporte estudiantil se llevaron a cabo programas que permitieron la atención de 384 mil alumnos de nivel primaria a partir del año 2002 al 2004, destacando que en la materia de educación física se incrementó el tiempo dedicado a la misma. Linterior de sus comunidades, gracias al convenio con la Secretaria de la Defensa Nacional. Los conscriptos se constituyen como voluntarios que comparten sus conocimientos con quienes por diferentes circunstancias no han tenido acceso a la práctica deportiva, atendiendo en este periodo a 20 mil 500 hidalguenses en los 3 centros de adiestramiento básico ubicados en los municipios de Pachuca, Huejutla y Zimapán.


Cabe distinguir que hemos sido sede en este periodo de importantes competencias a nivel nacional, como el campeonato nacional de judo profesor Daniel F. Hernández, campeonato nacional de ciclismo modalidad turismeros, campeonato nacional de béisbol categoría 11 años, campeonato nacional de ajedrez

127

, campeonato nacional de atletismo nuevos valores, se regional nacional de la olimpiada juvenil en ajedrez, judo, boxeo, tenis de mesa, fútbol,

lgo.

dallistas en los juego deportivos centroamericanos y del caribe, llevados a cabo n San Salvador: Miriam del Rayo Ruiz en Judo y Melinda Tovar en baloncesto.

En la pasada edición de los juegos olímpicos celebrados en Atenas, Grecia, acudió Eligio Cervantes Islas, como resultado del trabajo realizado en coordinación con el Gobierno del Estado, lo que lo llevó a ubicarse en el ranking internacional como uno de los mejores

iatletas del mundo. A las asociaciones deportivas no solamente se les apoypara fortalecerlas, las respaldamos con gastos de protocolos, capacitaciones, instalaciones eportivas, logística en sus eventos y organización de los mismos. En estos seis años, se

ciplinas deportivas, certificándose a 2 mil 70 entrenadores con los conocimientos adquiridos a través de la Secretaria de Educación

.

fafrontón, softbol y béisbol, XI Olimpiada Especial Nacional de Deportes de Verano e Invierno “Maria Elena Sañudo de Núñez” entre otros, realizando durante este periodo un total de 117 eventos nacionales. En el periodo de esta administración se incrementaron de 26 a 40 las asociaciones deportivas, cuyas selecciones han acudido a 305 campeonatos nacionales. El exitoso desempeño de los deportistas hidalguenses en diferentes justas nacionales, ha permitido que diversos elementos se incorporen a las selecciones nacionales para representar a México y enorgullecer a Hida En este sentido, han destacado a nivel internacional, deportistas como: Adriana Ángeles Lozada, quien participó en los juegos olímpicos de Sydney, Australia, Omar Mendoza, beisbolista Hidalguense, quien participó en el campeonato mundial de béisbol categoría 11 años en Tokio, Japón, conquistando para México el primer lugar, Alberto León Islas, primer lugar en el campeonato panamericano de triatlón, celebrado en Río de Janeiro, Brasil, así como los mee

tr

a en sus competencias, sino también

dotorgaron 628 apoyos 40 asociaciones deportivas. En coordinación con las asociaciones se llevaron a cabo 99 cursos de capacitación para entrenadores deportivos correspondientes a sus dis9Publica y la Comisión Nacional del Deporte, este hecho induce a la erradicación del empirismo y genera la posibilidad de que nuestros deportistas sean atendidos por personal calificado. Ahora 148 mil 500 deportistas hidalguenses cuentan con entrenadores con formación deportiva


128

Durante este periodo se desarrolló un esquema de estímulos y reconocimientos que contempla la organización del premio estatal del deporte, el premio al merito deportivo y el reconocimiento a medallistas de la Olimpiada Juvenil, estos tres conceptos han sido iseñados e instrumentados con la idea de que los prospectos y talentos deportivos sientan

urante el periodo de gestión administrativa se han entregado 450 méritos deportivos, 21

del reconocimiento público a su esfuerzo y de esta manera continúen trabajando para ser cada día mas competitivos así como para constituirlos como un ejemplo a la juventud. Dpremios estatales y 198 reconocimientos a medallistas. Además del apoyo económico que se otorga a los deportistas sobresalientes para su desarrollo deportivo, siendo beneficiados primordialmente, preseleccionados y seleccionados nacionales, así como medallistas de la olimpiada nacional. Becas Otorgadas

Becas 1999 2000 2001 2002 2003 2004 SEPH 25 42 42 52 35 Alto Rendimiento 06 10 08 09 CONADE 20 20 20 20 20 Gobierno 19 36 42 31 Fuerzas Básicas 59 38 69 50 58 67

Fuente: Instituto Hidalguense de la Juventud y del Deporte. 6to. Informe de Gobierno En el año de 1999 se otorgaban únicamente 59 becas para el fomento del deporte, para el

s al convenio celebrado entre Cuba deportes y el Sistema de Educación

porte hidalguense, en ella inciden

2004 se otorgaron un total de 162 becas. En infraestructura deportiva se puso a disposición de los deportistas el Centro Estatal de Alto Rendimiento en donde se ubica la pista Atlética de Tartán, en el cual se atiende a atletas que conforman nuestras selecciones por especialistas nacionales y extranjeros, estos últimos nos apoyan graciaPública de Hidalgo. La Olimpiada Juvenil tiene una gran importancia para el delas acciones que para el fomento del deporte anteriormente se han señalado, es donde se refleja la preparación de los entrenadores tanto en la competencia como en el certificado que obtienen al cursar los niveles exigibles. En esta se celebran las etapas de deportes intramuros, municipal, regional y estatal posibilitando la participación de los jóvenes deportistas de los 84 municipios. Así mismo, se genera la atención de las selecciones que surgen del proceso clasificatorio para perfeccionar su preparación técnica, táctica y física y se Impulsa el cumplimiento de los requisitos exigibles estatutariamente a las asociaciones.


129

n 16 disciplinas y en el 2004 en 31, hecho que e reconocido por el sistema nacional del deporte otorgando a Hidalgo el Premio Nacional

as acciones emprendidas en su conjunto dan como resultado el avance de 12 posiciones en tabla general nacional, ahora orgullosamente nos ubicamos en el lugar número 20 y los edallistas actualmente son 198 en relación a los 32 existentes en 1999.

timo año del sexenio, se tuvo una participación de 119 mil 800 deportistas en las diferentes etapas, contando con la participación de los 84 municipios del Estado, articipamos en 31 disciplinas deportivas las cuales fueron, ajedrez, atletismo, bádminton,

ismo, esgrima, frontón, fútbol asociación, gimnasia de trampolín, handball, judo, karate, levantamiento de pesas, luchas asociadas, patines sobre ruedas, pentatl o, softbo de mesa, tiro, triatlón, vela, voleibol de sala, voleibol de playa, pe les. Se obtuvieron 40 medallas oficiales ubicándonos bla general nacional de medallas y, iplina de ciegos y débiles visuales en la modalidad de atletismo, de acuerdo a lo siguiente: Cuadro de Med

Disciplina Medallas

En este sentido, el Estado de Hidalgo en 1999 se encontraba ubicado en el lugar 32 de la tabla general nacional de 36 entidades deportivas. Para mejorar esta posición se aplicaron estrategias encaminadas a fortalecer la regulación de asociaciones, a llevar a cabo la preparación diferenciada de prospectos y talentos, equipamiento, diversificación, capacitación y apoyos logísticos, obteniendo como resultado una participación más nutrida de los municipios e instituciones promotoras del deporte y un incremento sistemático del número de deportes; en 1999 competíamos efupor este esfuerzo. Es importante señalar el apoyo que se les brindó a nuestros deportistas en el desarrollo de las competencias, ya que se les dotó de uniformes que cumplieron con las especificaciones técnicas, con alimentación, hospedaje y transporte terrestre o aéreo según fuera el caso. Esto permite disminuir el riesgo de todo viaje, evita desgaste físico innecesario y dota de orgullo y dignidad a nuestros atletas, que lo reflejan en su desempeño competitivo. Llam Cabe señalar que la posición por puntos es el reflejo de la calidad deportiva en la entidad y la medalla es el resultado de nuestros prospectos y talentos deportivos de manera individual. En este úl

pbaloncesto, béisbol, boliche, boxeo, cicl

ón moderno, polo acuátic l, tae kwon do, tenis, tenislota purépecha, ciegos y débiles visua

en el lugar 20 de la ta11 medallas en la disc

allas

oro Plata bronce Judo 7 8 7 Ciclismo 2 1 2 Luchas Asociadas 1 1 Triatlón 1 1 Vela 1 1 Tenis de mesa 1 Boxeo 2 Tae Kwon Do 2 Ajedrez 1


Karate 1 Ciegos y débiles visuales 1 3 7 Totales 13 16 22

Fuente: Instituto Hidalguense de la Juventud y del Deporte. 6to. Informe de Gobierno Cabe hacer mención que se incrementaron las medalla

130

s con relación al año 2003, donde obtuvimos 36 oficiales y 8 en ciegos y débiles visuales, resaltando que la disciplina de luchas

ara fortalecer la actividad deportiva en la entidad se llevaron a cabo 18 campeonatos

ndo ugar Nacional en esta disciplina.

on la participación de 150 ciclistas de talla nacional, se llevó a cabo el Campeonato acional de Ciclismo de Montaña Copa Jumex 2004.

Así mismo, el Estado de Hidalgo fue por tercera ocasión sede del evento Internacional de Deporte Extremo, denominado Extreme Adventure 2004, contando con la participación de 75 deportistas internacionales, agrupados en 25 equipos, provenientes de diversos países. Con la participación de 1 mil 300 deportistas provenientes de los estados de: Aguascalientes, Baja California Norte, Campeche, Colima, Chihuahua, Distrito Federal, Durango, México,

uanajuato, Hidalgo, Jalisco, Nayarit, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tabasco,

Se realizó por primera vez la Carrera Hidalgo 10 kilómetros en la Ciudad de Pachuca, contando con la participación de más de mil atletas en distintas categorías.

SALUD

asociadas es su primera participación en la historia del deporte hidalguense obteniendo medalla de oro y de plata. Pestatales contando con la participación de 76 mil deportistas y se participó en 12 campeonatos nacionales con 5 mil 400 deportistas. También se organizó en la ciudad capital del Estado el Campeonato Nacional de Judo profesor Daniel F. Hernández, contando con la participación de 450 Judokas de la Republica Mexicana, evento en el que el Estado de Hidalgo ratifica su posición ocupando el SeguL CN

GTlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas, se llevó a cabo la XI Olimpiada Especial Nacional de Deportes de Verano e Invierno denominada “Maria Elena Sañudo de Núñez” en las disciplinas de: atletismo, baloncesto, boliche, ciclismo, fútbol, gimnasia artística y rítmica, hockey sobre duela, levantamiento de pesas, natación, patinaje sobre ruedas, tenis y voleibol.

La salud es un elemento fundamental para el desarrollo del individuo y de la sociedad en su conjunto, y es un derecho reconocido por las leyes para garantizar su ejercicio. En razón de esto se han venido instrumentando políticas, programas y acciones orientados a la romoción de la misma y al saneamiento básico para contribuir a propiciar que los

hidalguenses tengan mejor calidad de vida. p


131

Bajo este escenario, la salud de los hidalguenses al inicio de este gobierno y hasta la actualidad ha sido una de las prioridades esenciales. Se ha logrado hacer converger con ensibilidad política, decisión y firmeza, los esfuerzos de los tres niveles de gobierno, dando

esultados que son producto de venir trabajando arduamente para construir un sistema de

cicio más de 1 mil 500 illones de pesos y una fuerza de trabajo de cerca de 8 mil trabajadores.

on estos recursos, se desarrollan las funciones de rectoría en políticas de salud, financiamiento para los servicios de salud; prestación de servicios y la generación de

cursos para la salud, lo que permite cumplir con los objetivos en materia de salud, que es n valor individual y colectivo apreciado universalmente.

s básicos en el primer nivel de atención; 11 hospitales que representan na importante capacidad resolutiva en cuanto a atención médica de especialidad y tres nidades de apoyo de alta especialidad y reconocido desempeño técnico: El Laboratorio

do el país.

El Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica, del que formamos parte, permite

s de prevención y control que se requieren en atención de los padecimientos y situaciones de riesgo que afectan al individuo y a la omunidad.

slugar a acuerdos de los que han derivado en acciones que ahora se traducen en resultados tangibles. Rsalud pública que permita garantizar la salud de todas las personas. Lo hemos hecho de manera gradual y sin pausas, para responder con eficacia y lograr distribuir equitativamente tanto los beneficios, como la carga de servicios. El despliegue de estas políticas se ha logrado con la participación de presupuestos federal y estatal, así como con recursos propios que suman para este ejerm C

reu Entre los resultados alcanzados, destaca el haber consolidado un Modelo de Atención a la Salud que privilegia los aspectos preventivos, bajo un concepto de atención integral, en el que resalta la importancia de controlar los padecimientos con mayor trascendencia epidemiológica. Este modelo se sustenta en la red de servicios de salud, que cuenta ya con 457 unidades de primer nivel, 177 equipos itinerantes y una red social muy activa que aseguran la cobertura universal con serviciouuEstatal de Salud Pública, el Centro Estatal de Transfusión Sanguínea y el Hospital de Salud Mental Villa Ocaranza, este último opera bajo un esquema que es único en to

identificar y detectar los riesgos y los daños para la salud; su importancia radica en la capacidad de generar información útil para la toma de decisiones a nivel gerencial y operativo, a efecto de orientar las intervencionelac La Secretaria de Salud a partir del año 2001 propuso un sistema de indicadores denominado “Caminando a la Excelencia”, que mide el comportamiento en los procesos de 12 programas sustantivos de salud pública. Esta evaluación ha tenido ajustes a partir de esa fecha, modificando los indicadores que conforman los índices y adicionando la medición de la velocidad de cambio entre los periodos de tiempo.


132

que se informa.

n 1999 la cobertura de notificación estatal a través del Sistema Único Automatizado de

entaje de cumplimiento en la notificación emanal de casos nuevos de enfermedad, actualmente ocupamos el 1º lugar a nivel nacional

incorporar al 100% de los hospitales de los Servicios de Salud, al HOVE que evalúan oportunidad, consistencia, notificación de brotes y cobertura, en ontraste con los 3 que operaban en 1999. Actualmente ocupamos el 2° lugar en el ámbito

Sobre la Vigilancia Epidemiológica de la Parálisis Flácida Aguda se amplió su cobertura del 3.8% en el 2001 al 93.0% en el 2003, mediante el estudio oportuno de muestras adecuadas

n la evaluación global de enfermedades no transmisibles el Estado se ubica en el lugar na calificación de 94.2%, mientras que en el 2002 ocupaba el lugar número

23. Otro resultad el alca zado n el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de las Adicciones, que logró aumentar de 60.2% en el año 2002 al 88.3% en el año 2003. El impacto d e vacun n h ermitido m ne Est en cero casos

lmente los casos en menores de 5 ños de Parotiditis el 87% y en Rubéola 98% respectivamente entre 1999 y 2003.

Es importante señalar que desde el 2001 no se registra ningún caso de cólera.

En éstos indicadores, considerando los ajustes que han tenido entre los años 2001-2004, el Estado de Hidalgo se ha ubicado entre los primeros lugares. En el 2001 el Sistema Estatal de Vigilancia Epidemiológica se ubicó en el 6º lugar, y a partir del 2002 se ha mantenido en el 1º lugar hasta el periodo

EVigilancia Epidemiológica “SUAVE” fue del 97.0%, para el 2004 es del 100%, lo que nos ubica en el 1º lugar nacional. Para el periodo que se informa con relación al porcscon el 100%. La calificación en el indicador de consistencia para el año 2001 fue de 88.5%, para el 2004 es del 100%, observándose un incremento del 11.5%, lo que nos permite ocupar el 1º lugar nacional. En el 2002 se logróRcnacional. En la Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades Transmisibles se mantuvo en 5º lugar ascendiendo de 77.7% al 80.7%, entre los años 2001-2003, rebasando un 12.4% en promedio en este ultimo año.

8y clasificación final. En enfermedades febriles exantemáticas se evalúa el estudio oportuno, muestras adecuadas y notificación oportuna con logros excelentes de 99.5% en el 2002 y 99.8% en el 2003. Enúmero 11 con u

o positivo ha sido n e

e las coberturas d ació a p ante r al ado de Poliomielitis, Difteria y Tosferina, y disminuir porcentuaa


133

tos.

omo disminuir los requerimientos de hospitalización y e atención de urgencias. Este modelo que se aplica desde marzo del 2004, actualmente ermite atender a 183 pacientes, de los que sólo 150 requieren y obtienen tratamiento ntirretroviral.

n materia de atención médica, en el periodo 1999 a 2004 se observa una tendencia

parte de los niños hidalguenses no presenten enfermedades prevenidas or la vacunación.

a prevención y control del Cáncer Cérvico – uterino sigue siendo una de las prioridades de

el componente de alud perinatal, así como para mejorar la detección y tratamiento oportuno del cáncer

cérvico–uterino, apoyando con esto la atención integral de la mujer. Además, se crearon clínicas de displasias en el Hospital Cinta Larga y el centro de salud de Atlapexco, lo que ermitió incrementar la cobertura estatal.

El Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) es un problema de Salud Pública con enorme impacto biológico, psicológico, y con repercusiones sociales, éticas, económicas y políticas de gran alcance, por lo que el esfuerzo estatal para su prevención y atención ha implicado grandes re Desde el año 2000 se brinda atención a un ingreso promedio anual de 24 pacientes, lo que llevó a establecer un modelo de atención integral a enfermos con VIH/SIDA mediante la realización de un diagnóstico y un tratamiento ambulatorio oportuno para mejorar la calidad de vida de las personas afectadas, así cdpa Un componente fundamental para la prevención y control de la rabia es la inmunización de mascotas. En este sentido, en el periodo de 1999 al 2004 se incrementó la aplicación de 574 mil a 700 mil dosis aplicadas en perros y gatos Eascendente en el número de consultas de primera vez y subsecuentes otorgadas a la población abierta de responsabilidad de los Servicios de Salud, en 1999 se otorgaban 2 millones 098 mil 417 y para el 2004 se brindaron 2 millones 650 mil 977, lo que representa un incremento del 26.3%. Es importante mencionar que durante este periodo se han aplicado estrategias exitosas en cada grupo de edad y de riesgo, siendo uno de los principales logros el mantener el 99.9% de coberturas con esquema completo de vacunación en menores de 5 años. Con esto se garantiza que granp En lo que respecta a la salud de la mujer, se logró fortalecer la Unidad de Cirugía Ambulatoria para la anticoncepción voluntaria, la cual mantiene una cobertura estatal con énfasis en zonas de alta y muy alta marginación. Lla presente administración; prueba de ello es la operación de la estrategia Trabajando Juntos por la Salud de la Mujer, con la que se brinda una sensibilización focalizada para incentivar la demanda de la atención oportuna por mujeres embarazadas, fortaleciendos

pLos Modelos que también fueron consolidados en la presente administración son el “Modelo Hidalgo de Atención a la Diabetes” que funciona por medio de una clínica de diabetes por Jurisdicción Sanitaria; la instalación y funcionamiento de 18 nuevas clínicas de atención y el Modelo Hidalgo de Salud Mental en el Primer Nivel de Atención, operado por núcleos básicos con médicos y enfermeras generales capacitados en salud mental, así como por medio de la integración de tres módulos dirigidos por equipos interdisciplinarios especialistas en Salud Mental, ubicados en la ciudad de Pachuca, Tulancingo y Mineral de la Reforma.


134

es Diarreicas Agudas y Respiratorias en el menor de 5 ños con el 12% y 27% respectivamente durante el mismo periodo.

La estrategia de Comunidades Saludables ha impulsado y fortalecido la participación de las autoridades municipales y locales, de comunida rganiza e los sectores sociales en el desarrollo de acciones de promoción, fomentando el auto cuidado de la salud. Se impartieron 5 mil 276 cursos sobre el Tarjetero Básico de Salud, formando 6 mil 905 Agentes y 57 mil 174 Procuradoras de la salud de diferentes localidades del Estado, con lo cual se ha favorecido la participación comunitaria reflejándose en el izamiento de 566 Banderas Blancas y en la certificación de 78 comunidades como Saludables, en las cuales se instalaron 566 Casas Amigas de Salud del Niño y la Madre, además de la acreditación de 24 municipios como saludables. Como parte de estos procesos, se mantuvieron activos los 84 comités municipales y 2 mil 365 comité s de salud, los cuales con su propia población trabajan en acciones prioritarias de acuerdo a su diagnóstico y plan de trabajo.

689 mil 6 esiones educativas, irigidas a diversos grupos, como son amas de casa, campesinos, escolares, adolescentes,

El segundo nivel de atención ha mostrado un crecimiento importante en el curso del presente año, basando sus acciones principalmente en dos actividades programadas: la primera es la Consulta de Especialidad, misma que se proporciona en las 12 Unidades Hospitalarias, las uales se integran por 6 Hospitales Generales de Pachuca, Tulancingo, Tula, Ixmiquilpan,

se otorgan las cuatro especialidades básicas que son edicina Interna, Cirugía, Gineco-Obstetricia y Pediatría. Cabe destacar que en el Hospital

urante el año 2004, se efectuaron 204 mil 733 consultas de especialidad, logrando un

dose urante el presente año, 36 mil 780 egresos en las distintas unidades hospitalarias, con lo

cual se superó en un 10.4% en relación al registro del año previo.

En la mortalidad, el mayor impacto se observó en la disminución de este índice en la población infantil de un 11% de 1999 a 2002; maternas con una disminución porcentual de 39% de 1999 a 2003, y Enfermedada

las des o das y d

s locale

En el área de Educación para la Salud, se impartieron 66 sdmaestros, padres de familia y grupos de mujeres, entre otros, para orientar e informar sobre los factores protectores y de riesgo de los padecimientos. Del mismo modo, se contó con la participación de 4 mil 351 promotores voluntarios para ejercer acciones en el ámbito local en beneficio de la población.

cHuichapan y Actopan, 4 Hospitales Integrales en Atlapexco, Cinta Larga, Otomí-Tepehua y Jacala, el Hospital Obstétrico y el Villa Ocaranza. En los Hospitales en mención, MGeneral de Pachuca, se realiza atención en 28 subespecialidades. Dincremento del 55% con relación al ejercicio del año próximo pasado. La segunda actividad relevante es la referida como egresos hospitalarios, registránd

En el año 2004 se realizaron 23 mil 382 cirugías, con lo cual se alcanza un promedio de 3.5 cirugías por quirófano por día.


Se coadyuvó a la realización de cirugía extramuros en casos de estrabismo, catarata, cirugía de mano, cirugía de abdomen, labio y paladar hendido, cirugía de piel, beneficiando de manera directa a 892 pacientes. Para prevenir la desnutrición de mujeres embarazadas y en período de lactancia se apoyó a

lactancia, en 1999 eran atendidas 1 mil 666 mujeres. Con el Seguro Popular de Salud se ha logrado dar cobertura en 34 municipios, atecerca de 44 mil familias.

través de este programa a 4 mil 228 para el 2004, lo que implicó vigilar y controlar la evolución del embarazo, parto y puerperio, así como su salud durante el período de

ndiendo

135

Sistema de Protección Social en SaludSistema de Protección Social en SaludMunicipios incorporados al SPS según añoMunicipios incorporados al SPS según año

Hidalgo 2002Hidalgo 2002--20042004

Familias Total de

43,894

24,001

13,764

6,129

nuevas

43,894

43,894

19,893

6,129

familias

14200434

17

3

Mpos.

Total

2003

Año Num. de

2002

43,894

24,001

13,764

6,129

nuevas

43,894

43,894

19,893

6,129

familias

142004

Familias Total de

34

17

3

Mpos.

Total

2003

Año Num. de

2002

Durante los 2 años y medio de operación del Seguro Popular de Salud se han otorgado más de 227 mil consultas generales, más de 44 mil consultas de especialidad, más de 18 mil consultas odontológicas y cerca de 14 mil atenciones de urgencia. En el mismo período, erca de 6 mil 300 personas fueron atendidas en loc

padecimientos pediátricos, de medicina inters servicios de hospitalización por

na y de ginecología; fueron realizados poco mas de 2 mil procedimientos quirúrgicos y cerca de 5 mil 100 eventos obstétricos.


SERVICIOS DE SALUD DE HIDALGOSISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD

ATENCIONES OTORGADAS EN UNIDADES DE LA RED DE SERVICIOS

136

2002* 2003 2004 2005**

CO NSULTA GENERAL 4,353 39,544 141,219 42,512 227,628

CO NSULTA DE ESPECIALIDAD 1,656 20,646 17,262 4,985 44,549

CO NSULTA ODONTO LO GICA N/D 8,354 8,037 2,240 18,631

CO NSULTA DE UR

ATENCIO NAÑO

TO TAL

GENCIA 595 6,452 5,376 1,532 13,955

43,894

E INCORPORA AL SPS EL 15 DE SEPTIEMBRE DEL 2002 Y NO SE CONTABA CON BASE DE DATOSN/D: IN FORMACIO N NO DISPON IBLE

** ENERO -MARZO 2005

HOSPITALIZACION 219 2,261 2,996 779 6,255

CIRUGIAS 7 1,091 833 213 2,144

EVENTO S OBSTETRICOS 152 2,808 1,628 503 5,091

ESTUDIOS DE LABORATO RIO 72 58,490 32,943 10,108 101,614

ESTUDIOS DE GABINETE N/D 9,150 6,664 1,902 17,716

AMILIAS AFILIADAS 6,129 19,893 43,894F

2002-2005

* S

FUENTE: INFORMACION MENSUAL DEPARTAMENTO DE ATENCION MEDICA Para proporcionar con calidad, las atenciones antes señaladas fue necesario practicar más de 119 mil estudios de laboratorio y gabinete y los medicamentos y suministros médicos orrespondientes; todo ello sin costo algc

uno para los usuarios.

INFRAESTRUCTURA EN SALUD

Durante la presente administración se han construido 58 unidades de primer nivel en el mismo número de localidades, pertenecientes a 35 municipios, con una inversión en obra de 30 millones 800 mil pesos, en beneficio de 153 mil 827 hidalguenses. Cinco nuevos hospitales: Obstétrico de Pachuca, General de Actopan, Integral de Jacala, General de Huichapan e Integral de Cinta Larga, con una inversión de 268 millones 900 mil pesos para beneficiar a 1 millón 140 mil habitantes, lo que aumenta en 144 camas censables la capacidad instalada. También se transformó el antiguo hospital psiquiátrico “Fernando Ocaranza” en un nuevo complejo denominado Villa Ocaranza y 10 casas de medio camino, con una inversión de 21 millones de pesos. En este ejercicio se construyeron 3 centros de salud en igual número de municipios, beneficiando a 15 mil 680 habitantes con una inversión de 2 millones 449 mil 180.


Se realizaron Obras de Conservación y Rehabilitación de Centros de Salud en los municipios de Nopala de Villagrán y Jaltocán, con una inversión de 392 mil pesos, con el cuál se eneficiaron a 7 mil 282 habitantes; se ejecutaron obras de conservación y rehabilitación de

trucción del Hospital General de Apan, la construcción de un modulo de Salud Mental en l municipio de Tulancingo y la impermeabilización y mantenimiento del Hospital de San

stá en proceso la construcción y equipamiento del Hospital Integral de Tlanchinol con una

undación onzalo Rió Arronte, se construyeron 2 Centros de Atención Integral para el tratamiento y

versión de 4 millones de pesos, beneficiando a 463 mil 729 habitantes.

on recursos del Sistema de Protección Social en Salud 2004, se realizaron obras de

n el año 2000, la Organización Panamericana de la Salud constató y certificó que en el

nidades Médicas

bCentros de Salud en los municipios de Lolotla y Molango, con una inversión de 614 mil pesos; el proyecto ejecutivo de mecánica de suelos, del terraplén y de la barda, para la conseBartolo Tutotepec, con una inversión 3 millones 740 mil pesos dentro del programa. Einversión de 18 millones 586 mil pesos, beneficiando a 127 mil 402 habitantes; también el del Hospital Regional Tula-Tepejí, con capacidad de 60 camas, con una inversión de 100 millones de pesos, la cual beneficiará a 203 mil habitantes. Con recursos de la FGrehabilitación en las localidades de Tulancingo y Ciudad Sahagún, con una in

Cconservación y mantenimiento a 109 Unidades de Primer Nivel de Salud en los municipios de Pachuca, Tulancingo, Tula, Huichapan, Zimapán, Actopan, Apan y Tizayuca, con una inversión de 6 millones 225 mil pesos, beneficiando a 836 mil 473 habitantes. EEstado de Hidalgo, el 100% de la población tiene acceso a los servicios básicos de salud. Para cumplir este objetivo hemos construido 58 centros de salud del primer nivel y 146 casas de salud, que representan una inversión de 44 millones 400 mil pesos y que benefician a cerca de 200 mil personas. La capacidad instalada es de 469 unidades médicas, 3 unidades de apoyo, 1 unidad especializada para atención de la salud mental. Actualmente se tienen 425 camas censables. U

137

Unidades 458 21 Urbanas

Primer Nivel

437 Rurales 11 1 167 camas 1 60 camas 5 30 camas 4 12 camas 3

Segundo Nivel

1 Laboratorio Estatal Unidades de apoyo

1 Centro de Transfusión sanguínea 1 Unidad de Investigación 1 Villa Ocaranza 12 Villas

Fuente: Servicios de salud de Hidalgo. 6to. Informe de Gobierno.


138

lia participación de proveedores de bienes servicios, tablajeros, manejadores de alimentos, personal de estéticas, establecimientos

Es importante destacar que en estos 6 años nos hemos empeñado por fortalecer la regulación sanitaria. El resultado ha sido una ampymédicos, entre otros, que están adquiriendo compromisos en materia sanitaria, fincados en valores y consensos. Tan sólo en el último año y en lo que va del 2004 hemos capacitado a más de 12 mil personas en estos rubros.

ASISTENCIA SOCIAL

La asistencia social representa un valioso instrumento para ampliar las capacidades y oportunidades de quienes tienen mayores carencias, con ello se da vigencia a los principios de solidaridad, corresponsabilidad social e igualdad, a fin de coadyuvar a lograr su inserción de la mejor manera en el desarrollo del Estado. Por ello, mediante la aplicación de diversas estrategias, entre las que destacan la

gionalización, la conjunción de esfuerzos con los tres órdenes de gobierno y la

ASISTENCIA SOCIAL ALIMENTARIA

reparticipación comunitaria, es como el Sistema DIF Estatal ha trabajado durante el presente gobierno.

La cobertura de la asistencia social alimentaria es amplia y opera bajo un mecanismo desconcentrado; para ello se definieron los retos para su mejoramiento con la atención a través de diversos esquemas, tales como raciones alimenticias, leche para todos los niños, desayunos calientes, papilla nutritiva, papilla Him-Maíz y despensas. Para este gobierno la alimentación de los niños es una prioridad permanente; por tal motivo se han entregado más de 227 millones de desayunos, de tal manera que 2 de cada 5

enores matriculados en centros educativos de nivel inicial, preescolar y primaria reciben

A lo largo de esta administración hemos incrementado un 56% más los Desayunadores

e han instalado 235, lo que permite contar con 275 COPUSI, ignificando un incremento en cocinas de 590%.

mdiariamente una ración alimenticia, además de beneficiar a 11 mil 318 adultos. Tan sólo en este sexto año de gobierno se entregaron 37 millones 945 mil 992 raciones alimenticias.

Comunitarios, lo que permite mejorar la alimentación de nuestros menores e ir erradicando la desnutrición de nuestra niñez. En el primer año de este sexenio contábamos con 294 desayunadores, actualmente tenemos 459. Así mismo se ha impulsado la instalación de Cocinas Populares y Unidades de Servicios Integrales en su modalidad tradicional. En el primer año de la administración había 40 COPUSI, en seis años ss


Entrega de Desayunos Escolares en Modalidad Fría y Caliente

Programa o proyecto 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 Total 6 Años

DIF: Raciones Alimenticias: Raciones distribuidas

--------- --------- 14,787,587 13,232,459 15,916,020 15920000 59,856,066

DIF Leche para todos los niños (frío): Número de brick’s de leche entregados

26,856,269 39,342,542 7,476,657 5,128,996 5,970,000 5,970,000 90,744,464

DIF Desayunadores Comunitarios (Caliente): Raciones Distribuidas

2,509,618 4,324,971 6,806,720 7,433,849 8,066,482 8,574,652 37,716,292

DIF Desayunadores Comunitarios (Caliente): Raciones distribuidas extraordinaria

--------- --------- --------- --------- 264,500 --------- 264,500

DIF COPUIS Modalidad Rústica: Raciones Entregadas

810,650 1,108,335 1,281,267 --------- --------- --------- 3,200,252

DIF Cocinas Populares y Unidades de Servicios Integrales (Tradicional): 248,327 649,531 1,921,742 2,051,989 2,988,037 3474720 11,334,346

Raciones entregadas DIF: Desayunos Escolares: Raciones 30,424,864 45,425,379 32,273,973 27,847,293 33,205,039 33,939,372 203,115,920

DIF Papilla Nutritiva (Complemento Alimenticio): Número de raciones

--------- --------- 5,676,762 4,482,565 4,413,336 2376572 16,949,234

DIF Proyecto: Papilla Him-Maíz: Despensas

3,898 6,500 7,698 4,047 4,637 4,333 31,113

DIF: Atención Alimentaria a Menores: Raciones 3,898 6,500 5,684,460 4,486,612 4,417,973 2,380,905 16,980,347

DIF Papilla Nutritiva (Complemento Alimenticio): --------- --------- 1,419,190 1Número de raciones

,120,641 1,103,334 755498 4,398,664

DIF Cocinas Populares y Unidades de Servicios Integrales (Tradicional): 62

139

Raciones entregadas

,082 162,383 480,435 512,997 747,009 868680 2,833,586

DIF Asistencia Social Alimentaria a familias: Despensas entregadas por Junta General Asistencia

--------- 288 689 1,073 1,479 1537 5,066

DIF Atención Alimentaria a Grupos Vulnerables: Raciones entregadas

62,082 162,671 1,900,315 1,634,711 1,851,822 1,625,715 7,237,316

Totales 30,490,844 45,594,550 39,858,747 33,968,616 39,474,834 37,945,992 227,333,583

Fuente: Sistema DIF Hidalgo. 6to. Informe de Gobierno.


140


Habilitación de Desayunadores y Cocinas Populares (COPUSI)

Programa o proyecto 1er informe

2do informe

3er informe

4to informe

5to informe

6to informe

Total 6 Años

DIF Desayunadores Comunitarios (Desayuno escolar modalidad caliente): número de desayunadores existentes

294 452 459 459

DIF Cocinas Populares y Unidades de Servicios Integrales Copusi (Modalidad Tradicional): cocinas existentes

40 64 169 202 252 275 275

Total espacios existentes para alimentación 334 64 169 202 704 734 734

Fuente: Sistema DIF Hidalgo. 6to. Informe de Gobierno. En respuesta a la convocatoria de DIF Nacional se llevque permite conocer el diagnóstico nutricional para la edad. Aunado a lo anterior, en enerEvaluación Nacional del Programa Desayunos Escolarerepresentativo a escuelas de nivel primaria donde opera el pr

ó a cabo el IV Censo Nacional de Talla de los escolares a través del indicador talla o del 2005 se inició por primera vez una

s a través de encuestas por muestreo ograma con el objetivo de

onocer el impacto del mismo.

ASISTENCIA Y PROTECCIÓN A LA INFANCIA.

c Los resultados de ambos estudios se tendrán a mediados del año 2005, que en forma conjunta con los de la encuesta formarán una base sólida de información para la toma de decisiones y resolución de la problemática de nutrición a nivel estatal y regional, en los ámbitos urbano y rural.

Conscientes de que hay personas vulnerables que requieren de atención integral, se encuentran funcionando los Centros Asistenciales Albergue, Casa de la Tercera Edad y la Casa de Descanso “María Elena Ramírez de Lozano”, en estos dos últimos se atiende a adultos mayores. Como parte de las acciones que se realizan a favor de la población que sufre problemáticas de maltrato y violencia, se realizó, durante este periodo, la apertura de cuatro subprocuradurías en los distritos judiciales de Huejutla de Reyes, Huichapan e Ixmiquilpan y Tizayuca, Hidalgo, las cuales dan servicio a 20 municipios, brindando 17 mil 535 asesorías jurídicas, a las que se suman las 22 mil 049 asesorías otorgadas en la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia. A fin de crear conciencia en la población de la magnitud e importancia que tiene la violencia, así como sus consecuencias, se han efectuado 11 campañas para prevenir la violencia familiar, donde han participado 347 mil 266 personas residentes en s 84 municipios.

lo

Quienes se ven más afectados por la violencia son las niñas, los niños y los jóvenes, ya que en muchas ocasiones desde temprana edad enfrentan situaciones violentas que pueden causarles daños psicológicos difíciles de superar.

141

Por ello, en el marco del Programa de Atención y Protección a la Infancia operan los centros asistenciales Casa Cuna, Casa de la Niña y Casa del Niñintegral a los menores que por diversas circunstancias Sistema DIF Hidalgo.

on el propósito de que los inmuebles de dichos centros tengan la estructura adecuada para óptima atención de los menores que albergan, se construyó y equipó con apoyo del

cluyeron en febrero del 2005.

ue les brindarán seguridad física y emocional.

s en forma conjunta con los padres de familia, reciben información que s permite contar con elementos para evitar caer en riesgos psicosociales y adicciones que

n estos espacios se llevan a cabo acciones de prevención para evitar conductas antisociales en las niñas, niños y jóvenes, por lo que participan en dinámicas para fortalecer

o; en ellos se atiende de manera se encuentran bajo la tutela del

ClaGobierno del Estado y gracias a los donativos de la sociedad civil, la Nueva Casa Cuna, así como la Casa de la Niña DIF que fue inaugurada el 24 de agosto del 2004. Además se construyeron los nuevos dormitorios de la Casa del Niño, que se con

Reintegrar a un núcleo familiar a los menores bajo tutela que no tienen familiares, es una prioridad que motivó a que el Consejo Técnico de Adopciones haya entregado 107 menores en adopción a familias q Otra estrategia para proteger a la población vulnerable es la creación de 32 centros de Prevención y Atención a Menores y Adolescentes en Riesgo (PAMAR), donde las niñas, niños y adolescentelepuedan poner en peligro su salud física y mental. La cobertura actual es de 1 mil 186 menores, 467 adolescentes y 925 padres de familia. E

hábitos y principios que les ayuden a mejorar sus relaciones interpersonales. En respuesta a la demanda de madres trabajadoras que perciben menos de dos salarios mínimos y que no cuentan con un establecimiento donde asistan sus hijos cuando ellas tienen que integrarse a las actividades productivas, en este periodo se dio apertura de 49 Centros de Atención Infantil Comunitarios, donde 1 mil 500 menores de 3 a 5 años de edad reciben educación preescolar y alimentación. El 30 de abril del 2004, se abrió un espacio de esparcimiento familiar denominado Centro Cultural el Rehilete, ubicado en las instalaciones del parque con el mismo nombre en la capital del Estado; en él se imparten talleres de música, danza moderna, teatro, artes plásticas, creación literaria, inglés, pintura en tela, pintura en cerámica, baile de salón a 200 niñas y niños, 250 adolescentes y 150 adultos.


ASISTENCIA A PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES

En seguimiento a un proyecto global de atención a las personas que por causas naturales o accidentales han visto mermadas sus capacidades, se construyó el Centro de Rehabilitación Integral (CRIH), donde desde su inauguración el 25 de enero del 2001 y hasta la fecha, se han realizado 543 mil 342 acciones en materia de prevaloración, consultas médicas, terapias

142

de rehabilitación, estudios y acciones paramédicas que benefician a personas con capacidades diferentes, mismas que han generado un total de 16 mil 159 expedientes.

puesta más ágil a la población, se puso en marcha el turno vespertino en el ilitación, lo que permite brindar consulta médica de rehabilitación, terapias

físicas, ocup de lenguaje, entre otras. Así mismo, con el propósito de ac ión vulnerable al lugar de su residencia en el Estado, se han adecuado los es cesarios para contar actualmente con 20 Unidades Básicas de Rehabilitación, mismas que se ubican en los municipios de Emiliano Zapata tipo “A”, Huejutla tipo “A”, Huich “A”, San Bartolo Tutotepec tipo “A”, Metztitlán tipo “A”, Villa de Tezontepec tipo “A”, Tizayuca tipo “A”, Chapulhuacán tipo “A”, Actopan tipo “B”, Zempoala tipo “B”, Tula de Allende tipo “A”, Tolcayuca tipo “C”, Francisco I. Madero tipo “C”, Apan tipo “C”, Tulancingo tipo “A”, Tepeji del Río, Jacala, Ixmiquilpan, Pachuca y M más se en gó equipo pa la instalación de 4 unidades más, lo que permitirá que en el 2005 estén en operación 24 Un s Básicas de Rehabilitación.

omo una estrategia para apoyar a que las personas con capacidades diferentes se integren la sociedad en una forma más humana y productiva, el Gobierno del Estado entregó poyos para implementar proyectos productivos, logrando la instalación de 569 proyectos roductivos en beneficio de 3 mil 278 personas con capacidades diferentes, que incluyen al

iares. Proyectos Productivos Otorgados a Personas con Capacidades Diferentes

Periodo administrativo

No. de proyectos productivos otorgados

Beneficiarios

Para dar una resCentro de Rehab

acionales,

ercar los servicios a la poblacpacios ne

apan tipo

olango. Ade tre raidade

Caapbeneficiario a sus famil

1999-2000 18 308 2000-2001 24 252 2001-2002 109 436 2002-2003 124 654 2003-2004 140 817 2004-2005 154 811 Total 569 3,278

Fuente: Sistema DIF Hidalgo. 6to. Informe de Gobierno. Hecho sobresaliente es la realización de la Olimpiada Especial Nacional de Deportes de Verano e Invierno “María Elena Sañudo de Núñez”, que se efectuó del 2 al 5 de septiembre e 2004, con la participación en 13 disciplinas de 1 mil 176 atletd as de 20 estados.

Destacando que Hidalgo fue el Estado que más medallas obtuvo: 51 medallas de oro, 51 de plata y 20 de bronce.


Reporte de medallas ganadas por Delegación Estado Oro Plata Bronce Total % con

relación al total de medallas

Aguascalientes 18 16 10 44 4.94 Baja California 6 4 17 27 3.04 Campeche 25 14 14 53 5.96 Chihuahua 19 13 10 42 4.72 Colima 14 10 6 30 3.38 Durango 30 21 20 71 7.99 Distrito federal 7 16 8 31 3.49 Estado de México 20 25 7 52 5.85 Guanajuato 21 6 13 40 4.5 Hidalgo 51 51 20 122 13.72 Jalisco 23 5 18 46 5.17 Nayarit 25 23 6 54 6.07 Puebla 9 21 6 36 4.05 Quintana roo 2 9 2 13 1.46 San Luis Potosí 7 1 3 11 1.24 Tabasco 19 14 12 45 5.06 Tlaxcala 17 5 10 32 3.6 Veracruz 8 10 5 23 2.59 Yucatán 59 19 10 88 9.9 Zacatecas 11 7 11 29 3.27 TOTAL 391 290 208 889 100%

143

Fuente: Sistema DIF Hidalgo. 6to. Informe de Gobierno.

CAMPAÑAS PARA LA ASISTENCIA DE L

A SALUD

E r a y p o s p la esta administración se han practicado 1 mil 647 intervenciones q icó un ah con de one il a l ción b

n esta administración, ara que tuviera acceso, de manera gratuit

el Gobie no Estat l ha apoa, a cirugí

ado a laas médica

oblacións de cat

de escasaratas, estrabismo y

s recurso

bio leporino. Al término de uirúrgicas, lo que signifeneficiada.

orro e ómico 33 mill s 429 m pesos a pobla


144

Campañas de Intervención Quirúrgica

99- 2000-2

2001-2002

2002-2003

2003-2004 2004-2005 Proyecto 192000 001

Total ñ 6 a os

Cirugías de labio ypaladar hendido

2 11 33 50 27 388 49 18

Cirugías de cataratas NOP NOP 213 257 324 234 1,028 Cirugías de NOP NOP Estrabismo 75 231 74 82 0

Total cirugías realizadas 49 2 299 1,64718 364 456 234

Ahorro Económico de beneficiados en Campañas de * Asistencia a la Salud

* 4´46 ´830 49,0 8,50 29,21,400 9 ,300 12´1 00 6´98 0 33´4 00

F rme de Gobierno. P ejor atención del Hospital del Niño DIF, en este periodo se realizaron 1 m ciru e e a externa y de urgencias. Este centro implabrir nuevos servicios médicos de Onco-Hematología, Nefrología y Endocrinología

e en el E e s, así como residentes de estados circunvecinos no

ngan que trasladarse a la capital del país para recibir en tiempo y forma el servicio médico ue requieren.

sta acción permitió que se les brindara atención directa a 475 pacientes con diversa atología hematológica.

e destaca que los dos servicios funcionan en un área común para consulta externa, este ervicio lo integran médicos Oncólogos y Hematólogos pediatras, dos enfermeras, un anatólogo y un Psicólogo encargado de brindar apoyo en la adaptación al tratamiento y

ste servicio de los otros le imprime al icio un

sentid puesto e a patología.

ASISTENCIA SOCIAL

uente: Sistema DIF Hidalgo. 6to. Info

ara impulsar una mil 504 acciones diarias de

ementó un programa de atención de gías d specialidad, servicios de consult

mejora continua, además de

P a, siendo las ermiten que los niños hidalguenseediátric únicas áreas de specialidad que se otorgan stado, qu

pteq Ep SsTrehabilitación del paciente y sus familiares, factor que distingue a edel mismo tipo establecidos en diferentes entidades del País, y que serv

o más humanista que se atiend n los aspectos físico y emocional de est

tario, específicamente en el

proyecto Comunidad DIFerente se logró que 55 municipios integraran una red de 67 En el rubro de la promoción del desarrollo familiar y comuni

promotores que son responsables de promover la participación de la población en sus comunidades, en los rubros de mejoramiento de la vivienda y la comunidad, alimentación, salud, educación y fortalecimiento a la economía.


145

on 72 mil 604 paquetes de semillas para huertos familiares, sí como semillas para la instalación de 33 huertos organopónicos; aunado a la entrega de

Una de las estrategias del programa de Protección y Asistencia a la Población en Desamparo es la coordinación interinstitucional con indestacan asociaciones altruistas a efecto respuesta a la población que vive situaciones que requieren de una atención emergente. Por llo, diariamente en esta administración se han distribuido en promedio más de 1 mil apoyos,

a través de los Montepíos adscritos a la Junta General de Asistencia, mbién se da solución a quienes requieren liquidez inmediata para solucionar una

problemática económica. Para incrementar la cobertura de respuesta se instalaron 6 Montepíos que sumados a 2 existentes, permiten que a través de los 8 montepíos ubicados en el Estado, se hayan otorgado préstamos prendarios por un importe de 189 millones 731 mil pesos a 523 mil 472 pignorantes. Para fortalecer la política cultural hidalguense impulsora de la creación, recreación y nriquecimiento de la cultura, a través del Sistema DIF Estatal se adaptó un inmueble para la

En apoyo de comunidades marginadas y a través del Sistema DIF se estableció una estrategia fundamental de proyectos productivos para el sustento alimentario y económico, por lo que en seis años se diera31 mil 100 paquetes avícolas y 45 paquetes de ovinos raza pelibuey. Además de distribuir material para la construcción de 488 sanitarios ecológicos y para 1 mil 478 pisos de cemento en cocinas; a lo que se suma la entrega de 250 bicicletas que facilitan el traslado entre las comunidades.

stancias del sector público y privado, donde de contar con mayores elementos para dar

etales como: medicamentos, prendas de vestir, calzado, útiles escolares, enseres domésticos, juguetes, aguinaldos, pasajes y féretros, entre otros. Específicamente, ta

eescuela de música profesional con grado de licenciatura, denominada “Escuela de Música de Todos los Tiempos”, ubicada en el municipio de Pachuca, donde se brindan servicios educativos a 289 personas que tienen desde un año hasta 59 años de edad. Derivado de la aceptación del público y de la necesidad de crecimiento, esta escuela se convierte en un Organismo Público Descentralizado que actualmente forma parte del Sistema de Educación Pública en Hidalgo.

VIVIENDA

La vivienda es el espacio por excelencia donde están cimentadas las relaciones familiares que permiten el desarrollo integral de las familias, como elemento fundamental para una convivencia armónica de la sociedad que le conlleve a edificar un mejor futuro. En este contexto, el Gobierno del Estado ha venido impulsando un conjunto de políticas que están permitiendo a los hidalguenses tener acceso a una vivienda digna, con mejores mecanismos de financiamiento y una mayor participación de las instituciones gubernamentales y del ector privado dedicado a esta actividad. s


RESERVA TERRITORIAL

Para la consecución de los propósitos antes señalados, se ha fortalecido la constitución de reservas territoriales que permitan atender la construcción de viviendas. En tal propósito, en este sexto año de la administración se enajenaron lotes para desarrolladores de vivienda y población abierta, se continúo con la atención a las familias reubicadas de las zonas de riesgo y se apoyó a instituciones, organizaciones y personas de escasos recursos mediante onación de lotes. d

En el 2004 se enajenaron 3 mil 901 lotes, con lo que se beneficiaron 15 mil 604 familias hidalguenses. Enajenación de lotes a población abierta

Concepto Lotes Beneficiarios Desarrolladores y población abierta 3,860 15,440 Reubicados 20 80 Donaciones población abierta 21 84 T o t a l 3,901 15,604

Fuente: INVIDAH. 6to. Informe de Gobierno. En seis años de ejercicio gubernamental se realizó la enajenación de un total de 21 mil 366 lotes, que representa una superficie de 2 millones 184 mil 630 metros cuadrados, permitiendo que desarrolladores y la propia población abierta construyera sus viviendas. Lotes Enajenados para Programas Institucionales de Vivienda

Año Lotes Superficie m2 Programa 1999 1,520 159,600 Subasta y línea II Infonavit 2000 778 81,690 Desarrolladores 2001 2,492 261,660 Desarrolladores 2002 8,819 925,995 Desarrolladores 2003 3,897 409,185 Desarrolladores 2004 3,860 346,500 Desarrolladores y población abierta

146

Total 21,366 2,184,630 Fuente: INVIDAH. 6to. Informe de Gobierno. Para fortalecer los programas de vivienda de interés social a favor de no asalariados con ingresos menores a tres salarios mínimos, esta administración aportó 2 mil 545 lotes urbanizados a través de los programas VIVAH, PROVIVAH e Iniciamos Tu Casa, lo que permitió mejorar la vivienda en 13 municipios. Lo que representa una inversión en la onstrucción de estos inmuebles de 97 millones 710 mil pesos.

io Programa

c Lotes Aportados para Pies de Casa

Año Lotes Superficie m2 Municip1999 144 15,120 San Feli

200 21,000 pe Orizatlán

Tulancingo VIVAH VIVAH

2000 120 500 200

12,600 52,500 21,000

Tula de Allende Tizayuca San Salvador

VIVAH VIVAH VIVAH

2001 150 150 200

15,750 15,750 21,000

El Arenal Apan Cuautepec

VIVAH VIVAH VIVAH


147

160 50

16,800 5,250

Mineral de la Reforma San Salvador

VIVAH VIVAH

2002 70 88 150 150

7,350 9,240 15,750 15,750

Tepeapulco Tizayuca Mixquiahuala Progreso

VIVAH VIVAH VIVAH VIVAH

80 37

8,400 3,885

Tepeapulco Tizayuca

PROVIVAH PROVIVAH

2003 48 48

5,040 5,040

Mineral de la Reforma Tulancingo

Iniciamos Tu Casa

TOTAL 2,545 267,225

Fuente: INVIDAH. 6to. Informe de Gobierno.

EDIFICACIÓN DE VIVIENDA

En el 2004 se construyeron 8 mil 600 viviendas en los siguientes programas institucionales: Viviendas Construi

Programa Acciones pios Inversión $ Beneficiarios

das Munici

Provivah 445 ca tepec de Aldama

3 0.0 1,780 Pachuezon

2´040,00T

Iniciamos tu casa (adquisición)

171 Cobertura estatal 6´156,000.0 684

Infonavit 6,105 Ajacuba Apan Atitalaquia Huichapan

1´635,986,466.0 24,420

Mineral de la Reforma Pachuca

TizayTolcayuca Tulancingo Tula de Allende Villa de Tezontepec ZempDiver

Tepeji del Río Tepeapulco

uca

oala sos

SF

2,050 Cobe estatal 512´ 8 ociedad Hipotecaria ederal

rtura 500,000.0 8,20

T 8,6 2,18 0 00 otal 00 6´682,466. 34,4 Fuente: IN e de Gobie En seis años de administración se han edificado 48 mil 639 v ndas erando sólo los programas institucionales, a lo que se suma el esfu zo de desar res de vivienda que con el apoyo del Gobierno del do, tam ién co uyeron 15 mil 929 casas habitación, para hacer un total de 64 mi 68 vivien construyen 29 viviendas en prom para beneficio de 8 mil hida es, que ahora cuentan con un espacio habitacional propio. La concreción de estas acciones permitió abatir en un 65% el déficit de vivienda que se tenía al iniciarse la presente gestión administrativa.

VIDAH. 6to. Inform rno.

ivielos

consider rollado

Esta b nstrl 5 das. Esto significa que se

cada día edio 25 272 lguens


148

La participación de los diferentes organismos institucionales en la consecución de estas acciones que se por su importancia se constituyeron en uno de los p les logros de la presente ción, sig una in rsión mayor a los 12 mil 603 millones de pesos, registrándose de la forma siguiente:

rincipaadministra nificó ve

Organismo Via 1

viendas 972 998

de 1 Vivi de 1a 20

vers9-2

endas05

999 In199

ión 005

INFONAVIT 27,801 32,956 6,291,686,568.0 FOVISSSTE 12,103 7,574 1,194,536,555.0 VIVAH 1,200 2,332 123,173,500.0 PROVIVAH 0 562 39,937,000.0 Iniciamos Tu Casa 0 528 44,172,000.0 Vivienda FONHAPO 2,768 925 214,799,000.0 Sociedad Hipotecaria Federal 0 2,986 656,701,000.0

FONDEN 0 776 56,345,881.0

Total 43,872 48,639 8,621,351,504.0 Vivienda Construcción (Desarrolladores) 15,929 398,225,000.0

Total 64,568 12,603´601,504.0 Fuente: INVIDAH. 6to. Informe de Gobierno. Es importante destacar que los resultados alcanzados en vivienda durante el presente

obierno, superan en 47% a los obtenidos en el periodo de 1972 a 1998 con el concurso de iversas instituciones.

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

Gd

Como compromiso de Gobierno, al inicio de la administración se requería ejecutar acciones para s de radas, ade s de generar jores condiciones de habitación a sus ocupantes y de ampliar la vida útil de las viviendas. Para atender ese rezago, en estos seis años ejecutamos 31 mil 143 acciones contando con la participación del Gobierno Fe ral, de los pro os beneficiarios y del Gobierno Estatal. El conjun realizadas sumó un total de 137 millones 893 mil pesos. La compo es re adas q bcitado permitieron beneficiar con este esfuerzo a 124 mil 572 hidalguenses más.

mejorar las vivienda terio má me

de pito de inversiones sición de las accion aliz , con lo ue se a atió en un 44 por ciento el rezago


Programa Acciones Mejoramiento de Vivienda Invidah 1,900 Rehabilitación de vivienda Invidah 40 Paquetes de Materiales Invidah 1,451 Fonden 1,647 Piso Firme 7,827 Mejoramiento Físico de la Vivienda Sedesol 8,461 Mejoramos Tu Casa Fonhapo 8,343 Vivienda Mejorada Fonhapo 474 Paquetes de Materiales Fonhapo 1,000 Total 31,143


REUBICADOS DE ZONAS DE RIESGO

Los esfuerzos del gobierno estatal por mejorar los espacios adecuados de vivienda,

rmitieron en el presente año dotar de terrenos a 20 familias reubicadas de las zonas de riesgo. Durante la presente administración se atendió a esas familias otorgándoles 382 lotes con servicios y 279 paquetes de materiales que en conjunto sumaromillones 500 mil pesos.

pe

n una inversión de 21

Año Lotes Paquetes de Materiales 1999 66 0 2000 97 96 2001 4 1 2002 172 162 2003 23 20 2004 20 0 TOTAL 382 279

149


INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

En el presente año se iniciaron 25 obras de las cuales se concluyeron 10 con una inversión de 52 millones 700 mil pesos. Obras Terminadas 2004

Acción Municipio Presupuesto Urbanización Básica, electrificación y plataformas fraccionamiento Napateco programa “Iniciamos Tu Casa” Tulancingo 1´172,636.0

Alcantarillado, fosas sépticas y suministros de materiales. Programa. “Iniciamos Tu Casa” San Miguel Tasquillo 788,683.0

Colector Pluvial fraccionamiento Nuevo Orizatlán San Felipe Orizatlán 758,960.0 Urbanización y electrificación fraccionamiento Los Frailes El Arenal 1´447,586.0 Electrificación y pavimentación fraccionamiento El Mineral Mineral de la Reforma 5´807,052.0 Urbanización fraccionamiento “Lealtad” antes San Tolentino Apan 1´234,195.0


Urbanización fraccionamiento Xochihuacán Epazoyucan 3´600,000.0 Reubicación de retenida fraccionamiento G. Guzmán Mayer Actopan 10,810.0 Mejoramiento de la red de alumbrado público fraccionamiento Emiliano Zapata Tizayuca 16,675.0

Centro cultural y recreativo zona plateada 3ª etapa Pachuca 41´857,808.0 Total 52´694,405.0


royectos Elaborados 2004

Para la ejecución de obras y lotificación de desarrollos habitacionales, en el presente ejercicio fueron elaborados 21 estudios y proyectos que representan una inversión mayor al millón de pesos. P

Fraccionamiento Localidad/municipio Huixmí Pachuca Xochihuacán Epazoyucan Chapulhuacán Chapulhuacán Huehuetla Huehuetla Ojo de agua Huasca Las Águilas El Arenal Palmar 2 Pachuca Palmar 1 Pachuca Parque Industrial Mineral de la Reforma El Refugio Tolcayuca (Acayuca) Huitzila Tizayuca Picacho Epazoyucan Esmeralda Huazalingo Monte Carmelo Pachuca América Zimapan Arades Zacualtipán Xochihuacán II Epazoyucan Parcela 64 Pachuca Rancho grande Mineral de la reforma Parcela 32 Pachuca Evaluaciones técnicas Varios Total 21 proyectos

Inversión 1´185,000.0 Fuente: INVIDAH. 6to. Informe de Gobierno.

150DESARROLLO URBANO

La planeación del desarrollo de la entidad es fundamental para asegurar un crecimiento urbano ordenado, que se traduzca en condiciones propicias para lograr un desarrollo sustentable que asegure condiciones de vida saludables para la población.

arle rumbo y certidumbre al crecimiento. En este contexto, en el presente s programas subregionales y

iciamos unicipales de Actopan, Tolcayuca, Tizayuca y Zempoala con una inversión mayor a los 2 millones 400 mil pesos.

En razón de lo anterior se formuló el Programa Estatal de Desarrollo Urbano con el firme propósito de dejercicio de gobierno se generaron los trabajos para concluir lomunicipales iniciados en años anteriores, e in los m


151

Con los programas municipales de Tolcayuca, Tizayu Ze a realizados en este año y ontepec iniciados en 2003, se alcanza la cobertura del Valle

achuca-Tizayuca, cuya importancia destaca por su posición como puerta de entrada al

tura inistración y aquellos a los cuales se as y subprogramas se alcanzó una

cobertura territ de 1 402 as que del territorio estatal; en términos de atención poblacional es de 1 millón 740 mil habitantes, lo que representa 78% de la población total del Estado.

ca y mpoallos de Zapotlán y Villa de TezPEstado y que lo convierte en punto nodal estratégico. En termino de la gestión de gobierno se tienen cubiertos 62 municipios, mismos que están

corporados en los diferentes programas de desarrollo urbano, lo que sintetiza la coberinalcanzada con los programas iniciados por la actual admles da seguim . Con rmu toiento la fo lación de es s program

orial 3 mil hectáre representan el 63.8%

Municipio Programa Programa Parcial de Desarrollo Zona Poniente de Pachuca

Pachuca Plan de Desarrollo Urbano Zona Metropolitana de Pachuca Mineral de la Reforma Plan de Desarrollo Urbano Zona Metropolitana de Pachuca Epazoyucan Plan de Desarrollo Urbano Zona Metropolitana de Pachuca San Agustín Tlaxiaca Plan de Desarrollo Urbano Zona Metropolitana de Pachuca Zapotlán Plan de Desarrollo Urbano Zona Metropolitana de Pachuca Zempoala Plan de Desarrollo Urbano Zona Metropolitana de Pachuca Acatlán Programa de Desarrollo Urbano Subregional de Tulancingo Tulancingo Programa de Desarrollo Urbano Subregional de Tulancingo Cuautepec Programa de Desarrollo Urbano Subregional de Tulancingo Santiago Tulantepec Programa de Desarrollo Urbano Subregional de Tulancingo Singuilucan Programa de Desarrollo Urbano Subr ulancingo egional de T

Programa Parcial Zona de Influencia Refinería Miguel Hidalgo Tula de Allende grama Desarrollo Urbano Subregión Suroeste del Estado ProTezontepec de Aldama Programa Desarrollo Urbano Subregión Suroeste del Estado

Programa Desarrollo Urbano Subregión Suroeste del Estado Tlahuelilpan Atotonilco de Tula Tlaxcoapan Atitalaquia

Programa Z da Tlahuelilpan, Atotonilco de Tula, Atitalaquia y n. Plan Parcial d o Urbano de de Influencia de la Refinería M .

ona Conurba Tlaxcoapa

e Desarrolliguel Hidalgo

la Zona

Tasquillo Programa de D bano Subr quilpan esarrollo Ur egional de IxmiIxmiquilpan a d bano Subr de Ixmiquilpan Program e Desarrollo Ur egionalEl cardonal rograma d rbano Subr quilpan P e Desarrollo U egional de IxmiChilcuautla grama d bano Subr quilpan Pro e Desarrollo Ur egional de IxmiAlfajayucan a de D bano Subr de Ixmiquilpan Program esarrollo Ur egionalActopan rograma d rbano Subr topan

a Mun esarrollo UrPProgram

e Desarrollo Uicipal de D

egional de Acbano de Actopan

El Arenal rograma d bP e Desarrollo Urbano Su regional de Actopan Francisco I. Mader rograma d bo P e Desarrollo Urbano Su regional de Actopan San Sa Programa d Urbano Subregional de Actopan lvador e Desarrollo Santia y Programa de Desarrollo Urbano Subregional de Actopan go de Ana a Mixquiahuala Programa de Desarrollo Urbano Zona Suroeste del Estado Progreso de Obregón Programa de Desarrollo Urbano Zona Suroeste del Estado Tepeji del Río Programa de Desarrollo Urbano Zona Suroeste del Estado Huejutla Programa de Desarrollo Urbano Subregional de Huejutla Jaltocan Programa de Desarrollo Urbano Subregional de Huejutla San Felipe Orizatlán Programa de Desarrollo Urbano Subregional de Huejutla Mineral del Monte Programa de Desarrollo Urbano Subregional Mineral del Monte Mineral del Chico Programa de Desarrollo Urbano Subregional Mineral del Monte Atotonilco El Grande Programa de Desarrollo Urbano Subregional Mineral del Monte Huasca de Ocampo Programa de Desarrollo Urbano Subregional Mineral del Monte Omitlán de Juárez Programa de Desarrollo Urbano Subregional Mineral del Monte Acatlán Programa de Desarrollo Urbano Subregional Mineral del Monte


152

Municipio Programa Apan Programa de Desarrollo Urbano Subregional de Apan Almoloya de Juárez Programa de Desarrollo Urbano al de Apan SubregionEmiliano Zapata Programa de Desarrollo Urbano al de Apan SubregionTepeapulco Pr Desarrollo Urbano e Apaograma de Subregional d n Huichapan Program esarrollo Urbano e Hui a de D Subregional d chapanTecozautla Pr llo Urbano de Hui n ograma de Desarro Subregional chapaChapantongo Pr llo Urbano de Hui n ograma de Desarro Subregional chapaNopala Programa de Desarrollo Urbano ui Subregional de H chapan Molango Pr de Desarrollo Urban al Mo go-

Zacualtipán ograma o Subregion lan

Zacualtipán Pr arrollo Urbano Subregional Molango-Zacualtipán ograma DesMetztitlán Pr no Subregional Molango-Zacualtipán ograma Desarrollo UrbaMetzquititlán Pr Subregional Molango-Zacualtipán ograma Desarrollo Urbano Tianguistengo Pr llo Urbano Subregional Molango-Zacualtipán ograma DesarroJuárez hidalgo Pr rrollo Urbano Subregional Molango-Zacualtipán ograma DesaEloxochitlan Pr sarrollo Urbano Subregional Molango-Zacualtipán ograma DeLolotla Pr arrollo Urbano Subregional Molango-Zacualtipán ograma DesCalnali Pr rrollo Urbano Subregional Molango-Zacualtipán ograma DesaXochicoatlan Pr o Urbano Subregional Molango-Zacualtipán ograma DesarrollTlanchinol Pr bano Subregional Molango-Zacualtipán ograma Desarrollo UrZapotlán de Juárez Pr icipal de Desarrollo Urbano de Zapotlán ograma MunVilla de Tezontepec Pr nicipal de Desarrollo Urbano Villa de Tezontepec ograma MuTizayuca Pr e Desarroograma Municipal d llo Urbano Tizayuca Tolcayuca Programa Municipal de Desarrollo Ur uca bano Tolcay


INCORPORACIÓN DE SUELO AL DESARROLLO URBANO

La regularización de la tenencia de la tierra en las zonas urbana y rural ha representado una tarea prioritaria. Por ello, durante el año 2004 se incorporaron un total de 32 mil 918 lotes al

rama de Certificación de Ejidos, mediante la asignación de

Lotes

desarrollo urbano dentro del Progclaves catastrales. Es importante señalar que en los seis años de la presente administración, se logró incorporar 88 mil 693 predios. Predios Incorporados

Año 1999 14,245 2000 6,815 2001 20,877 2002 7,286 2003 5,552 20 04 32,918To 88,69tal 3

Fuente: IN rme de Gobiern Regulación Bajo las no de rrollo urban ejercieron regulación del uso territorial, que permitieron d nte el 2004 em 96 dictáme e suelo y 140 autorizaciones para desarrollos habitacionales.

VIDAH. 6to. Info o.

Urbana

rmas en materia desa o se acciones de ura itir 8 nes de usos d


153

Las acciones realizadas durante los seis año a actual , permitieron aprobar 5 mil 207 cambios de uso de suelo y haber autorizado la creación de 527 desarrollos habitacionales. Desarrollo Habitacionales

Año Usos de suelo Autorización Desarrollos Habitacionales

s de l administración

1999 417 35 2000 1,484 55 2001 878 101 2002 804 77 2003 728 119 2004 896 140 TOTAL 5,207 527


SERVICIOS URBANOS

El suministro de agua es un factor esencial para el desarrollo social y económico de la oblación, por ello, las políticas en este rubro se encaminaron al aprovechamiento,

conservación y distribución de este elemento vital bajo criterios de sustentabilidad. En razón a lo anterior, en la presente administración se expidió la Ley Estatal del Agua y Alcantarillado y su Reglamento, y se creó la Comisión Estatal del Agua y Alcantarillado, como instrumento normativo, operativo y de evaluación para el aprovechamiento de este elemento, ue han permitido el desarrollo de un conjunto de acciones que conllevaron a ampliar la obertura en la prestación del servicio al pasar de 84% en 1999 al 92% en el 2004, cifra uperior en un punto porcentual a la registrada por la media nacional. Esta ampliación ignifica haber dotado de agua potable a 44 mil 712 hogares que habitan más de 178 mil ersonas.

Índice de Cobertura en de Agua Potable 1999 2000 2001 20 2003 2004 Estatal 87.68% 90 91.19% 92.00% Nacional 87.40% 88.50% 89.00% 89.00% 89.20% 91.00%

Fuente: Comisión Estatal de A rillado. 6to. Informe de Gobierno Durante la present lizó una inversión superior a 1 mil millones de pesos, para la cons agua potable, alcantarillado y saneamiento; 5 estudios geohidrológicos y 145 estudios y

n este sexto año de gobierno se ejerció un presupuesto superior a los 135 millones 700 mil pesos, para la realización de 289 acciones de construcción, habilitación y mejoramiento de los sistemas de este vital líquido.

p

qcssp

Sistemas02

83.86% 85.94% .40%

gua y Alcanta

e administración se reatrucción de 124 sistemas de

proyectos para los sistemas de agua potable y alcantarillado. E


154

Construcción de Sistemas de Agua Potable 1999-2004

Año Obra Localidades Beneficiarios1999 Sistemas Agua Potable

Sistemas Agua Potable

Ixcuinquitlapilco, Colonia José María Pino Suárez, El Campanario, Barrio el Dajie, El Tepozan, Capula, Colonia nueva Tlaxiaca, municipio S. Agustín Tlaxiaca. San Miguel Acambay, Casa Grande, El Olvera, Pacheco de Allende, Quemtha, Dengandho de Juárez, Vixtha de Madero, municipio de San Salvador.

3,606 3,309

2000 Sistemas Agua Potable Sistemas de Riego

Buenavista, Deca, Milpa Grande, San Agustín Tlalixticapa, San Lucas, La Noria y Pueblo Nuevo del municipio de Alfajayucan. Cerro del X a Cantera), del municipio de Tezontepec de

1,591 1,080 Ha icuco (L

Aldama. 2001 Acueducto Tasquillo-

Zimapan

catito, El Cuarto, Coaxithi, Lázaro Cárdenas (Remedios), Tinte, Vicente Guerrero (El Tablón), Xhita Primero, La Cruz (Ejido de La Cruz), El Muhi, El Palmar, El Rodeo, Tlalpan, Xindho (Xindho Pri an, municipio de Zimapan.

16,659

El Agua

mero), El Tepoz2002 Sistemas Agua Potable

Sistemas Agua Potable Sistemas Agua Potable Los Hules

a, Cerritos, eca, Piedra Chica, El Vithe, Cardonalito pio de Cardonal.

Cabecera municipal de Tasquillo y las localidades de Bondhi y Remedios Cacateco, Calmecate, Coyuco Nuevo, Chalahuiyapa, Los Otates, San Antonio, Congreso Permanente Agrario, Tepetate, Huitzachahuatl, Ozuluama, LosCoyuco, Humotitla Coyuco del

2,303 4,484 8,415

El Buen El Ddel munici

Parajes, Rancho Viejo, Santa Cruz municipio de Huejutla de Reyes.

2003 Sistemas Agua Potable La Virgen

Pozos para Agua le 1999 a 2003

Pueblo Hidalgo, Pahuayo, Santa Lucia, Temango, en el Municipio de Tlanchinol

artolo, Municipio de Acatlán, La Nopalera, Municipio de Alfajayucan, Cerritos, en Chapantongo y en la cabecera municipal de Progreso de Obregón.

3,555

Sistemas Agua Potable La Palma Perforación de 25

La Palma, Municipio de Jacala de Ledezma, 1ra. etapa San B

632

Potab200

Sistemas Agua Potable Santa Mónica

, municipio de Jaca

Santa Mónica, municipio de Tenang

ni

ra del Agua en las Cabtado y uno en el municipio de Huehuetla

c.

1,476 1,299

tura de el

ua Estatal %

4 Sistemas Agua Potable La Palma

Carrizal, Octupilla y San NicolásLedesma, 2da. etapa.

Sistemas Agua Potable El Barco

El Barco, Chantasco y Tentla, mu

Instalación de 85

Se instalaron 84 Espacios de Cultu

Espacios de Cultura Municipales del Esdel Agua localidad de San Lorenzo Achiotepe

la de 1,526

o de Doria

cipio de Lolotla.

eceras Cober en la Cultura d

Ag100

Fuente: Comisión Estatal de Agua y Alcantarillado. 6to. Informe de Gobierno En Sistemas de Alcantarillado y Saneamiento se realizaron en el periodo que se informa 23

ampliación y rehabilitación de sistemas, con una inversión uperior a los 86 millones 400 mil pesos, beneficiando a más de 125 mil habitantes de 31 mil

en Sistemas de Alcantarillado 1999 2000 2001 2002 2003 2004

% 67.90 % 71.40%

Nacional % 76.9 76.90% N.D. Fuente: Comisión Estatal de Agua lado. 6to. Informe de Gob

obras y acciones de construcción, s298 hogares hidalguenses. Con ello, se alcanzó una cobertura estatal del 71.4%. En este sexenio en el Estado se invirtieron 442 millones 300 mil pesos para este propósito. Índice de Cobertura

Estatal 65.43% 66.77

73.10% 76.50% 69.76% 71.00

0% 76.90% y Alcantaril ierno


155

Obras Relevantes En la construcción de Sistemas de Agua Potable y Al1999-2004

cantarillado

Año Obra Localidades Beneficiarios 1999

Sistemas Alcantarillado cipio de Calna

2,594

Papatlatla, Muni

li

2000

Sist. Alcantarillado

San Miguel Regla, Municipio d 959

e Huasca

2001

Sistemas Alcantarillado anente Agrario a

676

Congreso Perm en Huejutl

2002

Sistemas Alcantarillado a, El Espino, C l Mirador del

xmiquilpan

861

Vista HermosMunicipio de I

olonia Pozo E

2003

Sistemas Alcantarillado La Capilla y Vinazco de Jaltocan

6,262

Jaltocan, , Municipio

2004

Sistemas Alcantarillado

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Huejutla de Reyes

Cabecera Municipal de San Fe

Cabecera Municipal de Huejutla de Reyes

6,156 34,141

San Felipe

lipe Orizatlán

Fuente: Comisión Estatal de Agua y Alcantarillado. 6to. Informe de Gobierno

ELECTRIFICACIÓN URBANA

Las acciones desarrolladas en materia de electrificación urbana permitieron dotar de este fluido a 367 comunidades y colonias populares en municipios que atiende Luz y Fuerza del Centro, beneficiando a 69 mil 274 pobladores, para lo cual se instalaron 9 mil 926 postes y 585 kilómetros de líneas de distribución con una inversión de 134 millones 880 mil pesos. Electrificación de comunidades rurales y colonias Populares

919 55 14´000,229 2002 14 59 1,690 8,788 1,117 67 17´886,797

dice de Cobertura en Sistemas de Electrificación

Año Número Municipios

Número Obras

Número Usuarios

Habitantes Número Postes

KM de Línea

Inversión Total

1999 24 103 3,425 17,810 2,607 156 25´547,908 2000 24 85 3,497 18,184 2,963 178 35´131,158 2001 19 52 1,781 9,261

2003 17 44 1,531 7,961 1,106 65 16´948,403 2004 15 40 1,250 6,500 1,087 50 22´630,880 2005 6 14 148 770 127 14 2´736,480 TOTAL 397 13,322 69,274 9,926 585 134´881,864

Fuente: Comisión Estatal de Energía. 6to. Informe de Gobierno Con estas acciones la cobertura de electrificación del Estado es de 97.1%. Ín


156

1999 2000 2001 2002 2003 2004 90.8%

Fuente: Comisión Estatal de Ener rme d

M A LA RED DE S POR BAJO VOLTAJE

Estatal

96.3% 92.0% 96.1% 97.1% 97.1%

e Gobierno gía. 6to. Info

EJORAS DISTRIBUCIÓN PARA ABATIR LAS QUEJA

Para corre riaciones de des de 17 municipios Allende, Tolcayuca, Tulancingo, Acaxochitlán, Acatlán, Actopan, Almoloya, San Salvador, Tezontepec de Aldama, Tepetitlán, Santiago de Anaya, Zempoala y Chilcuautla, 50 transformadores de 6 a 23 KV y de 13.2 a oyectos para construir 4 subestaciones rurales con una capacidad de 9 mil KVA en Zempoala, Almoloya, Tolcayuca y en la comunidad de Tepeyehualco. Así mismo, para incrementar la ca on proyectos para rehab s de distribución instalándose 60 nuevos transformadores de distribución de diferent idades, y se re ensión y baja tensión. Programa de mejoras a la red de distribución para abatir quejas por bajo voltaje.

Año Subesta

2000 Tepeyeh2001 Tolcayu2003 Almoloya Almoloy2004 ZempoaTOTAL

Fuente: Comisión Estatal de Energía. 6to. Inform

CIÓN Y MBRADO PÚBLICO

gir las va voltaje que se presentaron en varias comunida, Tula de Cuautepec, Apan, Pachuca, Mixquiahuala,

se gestionó el reemplazo de 23 KV y se coordinaron los pr

lidad del servicio se promovieron y coordinarilitar líneaes capac habilitaron 100 kilómetros de línea de media t

Municipio ción Capacidad KVA

Inversión en pesos

HabitantesBeneficiados

ZempoalaTolcayuca

ualco 1,000 1´000,000 24,000 ca 3,000 2´000,000 11,000 a 1,000 1´500,000 10,000

Zempoala

la 1,000 1´500,000 24,000 9,000 6´000,000 69,000

e de Gobierno

MODERNIZA AHORRO DE ENERGÍA EN SISTEMAS DE ALU

En la ejec este program inistración se realizaron censos de lámparas y c los sistemas de alumbrado, logrando gener odernización autofinanciable de ahorro y uso e regados a BANOBRAS y a cada una de las presidencias mmanera importante la disminución H/mes; un ahorro en ón mensual y

ución de a en los seis años de gestión de esta admondiciones de las instalaciones eléctricas dear 53 proyectos de rehabilitación y mficiente de energía. Estos proyectos fueron ent

unicipales de donde se logro abatir de de la demanda KW; un ahorro de energía KW

la facturaci un ahorro en la facturación anual.


157

Propuesta de Ahorro Año NM

ecio KW/H/Año

Precio KW/H/Mes

versión $

1999 6 458,660 ´592,152.0 2000 1 1´271,770 5.3 2001 8 609,074 ´958,358.0 2002 7 8 8.37 3´695,174.3 2003 9 1´264,286.5 2004 5 1´587,86 922,995.7 6´089,049 9´622,82 00.68 12´323,051.8

Fuente: Comisión Estatal de Energía. 6to. Informe d

TRANSPORTE

úmero unicipio

Pr Facturación $

Consumo KW/H

Facturación $

Ahorro Mensual $

Ahorro Anual $

InEstimada

1,121234

591,387.03 330,168 425,711.69 165,675.34 1´988,104.05 18 1, 1,

1´804,768.45 1´056,267 1´498,948.50 305,819.95 3´669,839.43 2´890,08922,472.27 431,006 652,779.38 269,692.89 3´236,314.67 1317

1,401 1´985,72 3´199,305.67 1´781,355 2´870,029.30 329,276.36 3´951,31 1,485 888,317

1,577 875,501 1´517,022.50 781,408 1´334,449.94 182,572.56 2´190,870.77

5.52 790,514 1´433,727.57 154,137.95 1´849,656.37 1.44 5´170,717 8´215,646.39 1´407,175.06 16´896,1

e Gobierno

do avanzando en la planeación, ordenación,

ación del transporte, la ampliación de su cobertura, el eración de su infraestructura con calidad y competitiva, así como el rvicios inherentes a su prestación, de tal forma que satisfaga la

demanda de los usuarios. Sustentado en estas políticas, el Gobierno del Estado promovió adecuaciones al marco de actuación en el que se desarrolla el transporte,vive el Estado y para que este se preste con ma

n a cabo inspecciones sobre la prestación de este servicio las cuales derivaron convenios de colaboración que permitieron que se ciones de eficiencia, seguridad y comodidad en su prestación.

tre otros, y se realizaron un total de 1 mil 278 ustituciones vehiculares.

Es importante señalar que para asegurar el cumplimiento de la ley se detuvieron 652

ley y que una vez regularizada su situación seguir prestando este servicio.

Como resultado de los operat ncia y del sistema de transporte público en los diversos municipios del Estado, fueron aplicadas 678 sanciones a prestadores del se público ansporte, al ha r incurrido en infracciones a la Ley del Sistema de Transporte como fueron: el cobro indebido o actos que atentan a la seguridad y derechos que este ordenamient conoce a los usu s.

En Hidalgo, el sistema de transporte ha venidesarrollo y control de este servicio con el propósito de brindar un mejor servicio a la población para el traslado de su persona y sus bienes, de tal forma que contribuya al impulso de los diversos sectores para fortalecer el crecimiento económico y coadyuvar en el objetivo de edificar un desarrollo equilibrado y sustentable para la entidad. Por ello, la prioridad ha sido la reordenfortalecimiento de la opmejoramiento de los se

a fin de hacerlo pertinente con la realidad que yor eficiencia en sus diferentes modalidades.

En materia de regulación se llevaroa nivel municipal, decumpla con las condi Así mismo, se llevaron a cabo 2 mil 554 revistas vehiculares, como actividad complementaria y previa al procedimiento administrativo relacionado con los trámites de canje de placas, sustituciones vehiculares y de regularización ens

vehículos, que venían operando al margen de lajurídica fueron liberados para

ivos de vigila control de la operación

rvicio de tr be

o re ario


158

sí mismo, se suscribieron 517 cartas compromiso, mediante las cuales los concesionarios el servicio público de transporte quedaron sujetos al estricto cumplimiento de las

obligaciones que les impone la Ley de la materia, a efecto de garantizar una adecuada atención a la ciudadanía. En cumplimiento al procedimiento jurídico administrativo para las transferencias de los erechos derivados del concesionamiento, se realizaron 131 comparecencias, propiciando su

n este sentido, se asignaron imágenes corporativas y 759 claves de identificación para el servicio público de transporte en la modalidad de automóvil de alquiler de sitio y servicio colectivo, lo que coadyuva a una mayor seguridad del servicio, además de que se inhibe la prestación de este servicio al margen de la ley. Así mismo se elaboraron 310 estudios técnicos, que permitieron establecer la especificación de ruta e itinerario, cambios de sitio, cambios de modalidad, transferencia y renovaciones en los diferentes municipios del Estado. La seguridad en el servicio público de transporte y la calidad en la prestación del mismo, depende en gran medida de la profesionalización de quienes hacen del transporte una forma e vida; es por esto que se han llevado a cabo acciones para este fin, mediante una

ción de competencias laborales y generar una n eva cultura ada rvir d jor fo la p ión. Durante el período que se informa se ha continuado impartiendo el curso de capacitación básica para operadores de transporte del servicio público de pasajeros, atendiendo a un total de 643 operadores. Con el seminario de calidad en el servicio se ha beneficiado a un total de 367 prestadores. En lo que se refiere al proceso de certificación de las competencias laborales se dio atención a 1 mil 405 operadores del servicio público de transporte.

AUTOTRANSPORTE FEDERAL

Ad

dregularización y control por parte del Estado y una mayor seguridad jurídica para los concesionarios. E

dcapacitación integral que permita la certificau enfoc a se e me rma a oblac

En materia de autotransporte federal, en el año 2004 se atendieron 3 mil 517 expediciones y refrendos de licencias federales de conductor en sus diversas modalidades, 603 permisos ara la explotp ación del autotransporte federal de pasaje, turismo y carga, 16 mil 171

odas las actividades de atención de trámite que realiza el público usuario por su correspondiente pago de derechos, significaron en el periodo que se informa, ingresos por 11

destinó a los municipios, por el concepto de aprov m os o pago de es.

infracciones y 180 revalidaciones de tarjetas de circulación. Así mismo se practicaron 4 operativos correspondientes a pesos y dimensiones, en los que se inspeccionaron a 67 unidades, de las cuales se infraccionaron 35 por incumplimiento de la normatividad. T

millones 700 mil pesos, de los cuales el 66% se echa ient infraccion


159

Como resultado del trabajo coordinado en materia de seguridad, se destacan los operativos en carreter al Preventiva y esta con lo Inspectores de V édico del área de Protección y Medicina Preventiva en el Transporte, cuyo trabajo ha incidido significativa Es importante mencionar qu acticaron 2 mil 978 exámenes psicofísicos a operadores de au r En las Centrales de Autobu mo en los operativos en carreteras de salir a carreteras y en el trayecto de su ruta

ERCANTE.

as entre los diferentes cuerpos de seguridad con la Policía Federías Generales de Comunicación y con personal s m

mente en la prevención de accidentes.

e se prtotransporte federal pa a obtener, refrendar y/o reexpedirse licencia fede

ses de Pachuca y Tulancingo, así co

ral.

se realizaron 82 mil 072 exámenes a conductores de autobuses antes

MARINA M

En el Estado de Hidalgo operan en sus diferentes cuerpos de agua, un promedio de 850 embarcacio s utilizan para la pesca comercial y ara turism en la modalidad deportiva y de recreo, por el número de ellas es de menTecocomul En el año 2004 por gestiones del Gobierno del Estado, el Centro SCT en coordinación con SAGARPA procedió a regularizar 400 embarcaciones con sus Revalidacione ionales de Seguridad Marítima, a 10 expediciones de matriculas nuevas y 15 traslados de dominio.

SISTEMA NACIO ICO

nes menores, la mayor parte de ellas, sus propietarios la otras p ocionarse las que co, Laguna de Tej

se ubican en la Presa Hidroeléctrica de Zimapán, Laguna de ocotal entre otras.

s Nac

NAL E-MÉX

Con el objetivo de mejorar las comunicaciones mediante la adopción de tecnología digital, el

E tal virtud e ño se i ran edor 88 Centros Comunitarios Digitales, que corresponden a servicios de conectividad de la segunda y tercera etapa satelital, quedando interconectados los 84 municipios, cuyos trabajos de instalación están a cargo de Teléfonos de México, S, A., de C. V.

Gobierno del Estado desarrolla el sistema e-Hidalgo como una herramienta enlazado al sistema nacional, para que la mayor parte de la población tenga acceso a las nuevas tecnologías de informática, con el propósito de intercomunicar a los ciudadanos entre sí, con el Gobierno y con el mundo entero, considerando para ello la posibilidad de obtener servicios a la comunidad en materia de educación, salud, economía y gobierno, entre otros.

n n el a 2004 nstala alred de 1


160

COMUNICACIONES

La infraestructura es elemento detonador de desarrollo económico y social. Una entidad

dad de consolidar su osición estratégica e insertarse positivamente en la proyección del desarrollo nacional e

forma más competitiva.

ministración, la alizadas responden a las necesidades y prioridades de la p ac lidad de vida, potenciar las ventajas c e tiv ulsar el propio merc interno como motor del crecimiento económico del Estado.

ESTRUCT CARRETERA 2004

capaz de generar una mejor infraestructura carretera, está en la posibilipinternacional, en En esta ad

ya que han permitido mejorar su cas obras re

obl ión,omp titivas y compara as de la entidad e imp ado

INFRA URA

Por ello, se han mejorado las condiciones de operación de la red carretera existente, p p s zan rio hidalguense, tal es el caso de los ejes: México – Laredo, México – Querétaro – CD. Juárez, Libramiento Norte d C M xico – Tux éxico – Pachuca – Tulancingo y el del Golfo de México al Océano Pacífico, así como la modernización, construcción, reconstrucción y conservación en la red de carreteras federales y estatales, caminos rurales, puentes vehiculares y vialidades urbanas.

eral, mediante la aplicación de recursos or 1 mil 179 millones 828 mil pesos, de los cuales el 58% son recursos federales y 42%

estatales, que permitieron realizar un total de 871 obras y acciones.

CARRETERAS FEDERALES

rinci almente en los eje carreteros de interés nacional que cru territo

e la iudad de México, éxico – Tampico (vía corta), Mé pan, M

Esto ha sido posible con el apoyo del gobierno fedp

En carreteras federales se aplicaron recursos por 826 millones 290 mil pesos, realizándose 657 obras y acciones. En el último año se modernizó 1 tramo carretero y se terminaron 2, ue suman una longitud de 46.4 kilómetros, con una inversión conjunta entre la Federación y l Estado por 456 millones 624 mil pesos, en beneficio directo de una población estimada en

Así m m nte que en este o s cuta una etapa más de 13 kilómetros de la modernización a 4 carriles de la C.F. Pachuca – Tulancingo, y se puso en operación el tramo de C.F. modernizado a 4 carriles Actopan – Ixmiquilpan. La conclusión de esta etapa nos permite comunicar en forma más eficientemente al corazón del Valle del Mezquital, capitalizándose importantes ahorros en tiempo de traslado, gasto en combustibles y elevando de manera significativa los niveles de seguridad en el traslado de personas, bienes y servicios.

qe463 mil habitantes.

ismo, es i porta señalar períod e eje


161

Con el Programa de Construcciones, hemos logrado concretar importantes proyectos estratégicos para el desarrollo sustentado y equilibrado del Estado, provocando cuatro polos de desarrollo a través de las construcciones de carreteras federales, como es el caso de la carretera Álamo-Tamazunchale, tramo: Huejutla sur, que compone la carretera federal Tres Huastecas, continuar con el Libramiento Norte de la Ciudad de México, importante vía de comunicación que permitirá el transporte de carga que proviene del poniente hacia el sureste y poniente del Distrito Federal sin pasar por el mismo, beneficiando en forma directa a los municipios de Tizayuca, Tula, Tepeji del Río, Tlaxcoapan y Tlahuelilpan, permitiéndose el acceso rápido a la Autopista México-Querétaro. La inversión federal y estatal que se logró canalizar para estos proyectos de impacto regional y nacional suma un total de 187 millones 729 mil pesos, beneficiando directamente a una población estimada en 514 mil habitantes. Con el Programa de Conservación de Carreteras Federales en 2004 el Centro S.C.T. – Hidalgo se invirtieron en reconstrucción y conservación 132 millones 236 mil pesos, cubriendo una meta de 1 mil 253.92 kilómetros. Es de resaltar que el Gobierno del Estado ejecutó la reconstrucción del tramo de C.F. Jilotepec – Corrales, tramo: Ojo de Agua – E.C. Autopista México – Querétaro. La conservación rutinaria se realizó en la totalidad de la red federal básica y secundaria con labores de bacheos, nivelaciones aisladas, desazolves, reposición de señalamiento, entre

n la red federal libre de peaje.

Inversión (pesos) Km.

Avance Físico 31/marzo/2005

otras y 197 puentes vehiculares ubicados e Obras realizadas en Carreteras Federales

MetaObra Localidad

Municipio Federal Estatal Total

A pliación y Moderm nización Continuación trabajos de la modernización C.F. Actopan-Ixmiquilpan-Portezuelo. Subtramo: Yolotepec-Julián Villagran y bajada de Pastores

Santiago de Anaya-Ixmiquilpan

109´000,000.0 40´611,742.8 149´611,742.8 24.1 100%

Construcción de la C.F. Jorobas- Tula, subtramo: del km. 27+000 al 34+000.

Tula 35´000,000.0 35´000,000.0 7.0 100%

Construcción a 4 carriles de la carretera Pachuca-

Mineral de la Reforma

Tulancingo sub'tramo del km. 6+000 al km. 12+000 y del km 27+000 al km 34+000

Epazoyucan Singuilucan Santiago

270´000,000.0 270´000,000.0 13.0 100%

Tulantepec Obras ampliación y modernización C.F. Actopan-Ixmiquilpan, consiste: pavimentación de calles a base de dos riegos en Julián Villagran

Tula 2´012,311.9 2´012,311.9 2.3 100%

complementarias de

Suma 144´000,000.0 312´624,054.8 456´624,054.8 46.4 4 obras Fuente: Secretaría de Obras Públicas. 6to. Informe de Gobierno.


162

Inversión (pesos) Meta Avance Físico

Obras realizadas en Carreteras Federales

Km. 31/marzo/2005 Obra Municipio Federal Estatal Total Localidad

Construcción Libramiento Norte de la Zona M

Tula etropolitana de la

Cd. de México Tezontepec de Aldama

182´745,000.0 182´745,000.0 18.3 100%

Terminación construcción Álamo - Tamazunchale,

4+500

Tres Huastecas tramo jutla sur km

Huejutla 1´584,753.3 1´584,753.3 4.5 100% Huekm.

. 0+000 al

Terminación construcción Álamo-Tamazunchale, Tres Huastecas tramo Huejutla sur km. 4+500 al 8+104.55 (entronque Huejutla-Macuxtepetla)

Huejutla 3´399,492.4 3´399,492.4 3.84 100%

Suma 182´745,000.0 4´984,245.7 187´729,245.7 26.44 3 obras Fuente: Secretaría de Obras Públicas. 6to. Informe de Gobierno. Obras realizadas en Carreteras Federales

Inversión (pesos) Meta Km.

Avance Físico 31/marzo/2005 Obra Localidad

Municipio Federal Estatal Total Reconstrucciones Reconstrucción carretera Jilotepec-Corrales, tramo: Ojo de autopista Querétaro

Tepeji del Agua-E.C. México- Río 13´135,049.0 13´135,049.0 2.22 100%

Reconstrucción paso superior ubicado en la carretera: Pachuca-Querétaro, tramo: Varios 3´600,100.0 3´600,100.0 1.0 100%

Pachuca-lim. Edos. Hgo./Qro. km. 6+700. Suma 3´600,100.0 13´135,049.0 16´735,149.0 3.22 2 obras

Fuente: Secretaría de Obras Públicas. 6to. Informe de Gobierno. Obras realizadas en Carreteras Federales



Municipio Federal Estatal Total Conservación Conservación periódica Varios 84´253,890.0 84´253,890.0 326.7 100% Conservación rutinaria

uye eñalamiento) Varios 24´030,090.0 24´030,090.0 924.0 100%

Conser ariapuente ,000.0 8 100%

de , pun deict studios y

per ión. , %

0 5 o

(incl svación rutin s Varios 2´898 2´ 98,000.0 197.0

Para ros tos confl o, e proyectos Varios y su vis

4´319 716.1 4´319,716.1 10 100

Suma 115´5 1,696.1 11 ´501,696.1 3.22 209 bras Fuente: Secre ía de Obras Públicas. 6to. Informe

tar de Gobierno.


163

CARRETERAS ESTATALES

Durante el periodo que se informa, se canalizaron al programa de carreteras estatales 353 millones 537 mil pesos de recursos federales y estatales, con lo que fue posible realizar 213 obras y acciones. Destaca con recursos federales la modernización de la carretera Colonias – Santa Catarina n el municipio de Pachuca, con una inversión de 89 millones 800 mil pesos para 8.72

sí mismo se resalta la modernización y ampliación de la carretera uejutla – Santa Cruz 1ª Etapa.

los años anteriores, con el fin de combinar las labores de conservación con las de

obras de renaje y restitución de señalamiento horizontal y vertical a 1 mil 511 kilómetros de la red


Avance Físico 31/marzo/2005 Localidad


ekilómetros de carreteras en beneficio de 91 mil habitantes. En el subprograma de construcciones se aplicaron 90 millones 623 mil pesos para 60.10 kilómetros de carreteras. AH El mejoramiento integral del sistema carretero estatal requiere de un volumen considerable de recursos, los cuales hemos incrementado de forma significativa en este año con respecto arehabilitación de los tramos más deteriorados. En este periodo se rehabilitaron 82.3 kilómetros en los puntos críticos de 5 tramos carreteros y se otorgó conservación rutinaria con labores de deshierbe, desalojo de derrumbes, bacheos, limpieza de cunetas, destatal, destinándose en conjunto 38 millones 887 mil pesos. Obras realizadas en Carreteras Estatales

Obra

Ampliación y Modernización Modernización colonias -Santa Pachuca 89´400,000.0 89´400,000.0 Catarina. Pachuca 8.20 100%

Terminación ampliación y modernización 4 carriles C.E. Actopan-Tula, Fco. I Madero del km. 0+700 al 1+510

Actopan Francisco I. Madero

400,000.0 400,000.0 0.52 100%

Suma 89´400,000.0 400,000.0 89´800,000.0 8.72 2 obras Fuente: Secretaría de Obras Públicas. 6to. Informe de Gobierno. Obras realizadas en Carreteras Estatales

Inversión (pesos) Meta Avance Físico Localidad Km. 31/marzo/2005 Obra Municipio Federal Estatal Total Construcción Acceso a Xochiatipan, subtramo: Amoloc-Xochiatipan, km 11+160 – km 14+800

Xochiatipan 6´456,010.0 6´456,010.0 3.64 100%

Acceso a Xochiatipan, subtramo:

km. 0+000-

Amoloc-Xochiatipan, km 4+960 al 11+160

Xochiatipan 3´200,000.0 3´200,000.0

C.A. Tepehuacán de Gro-S Juan Ahuehueco subtramo: Chilijapa - Cuatzahual - San Juan Aahuehueco tramo: 30+000.

Tepehuacán de Guerrero 23´523,360.0 23´523,360.0 22.16 100%


164

Pavimentación C.E. San Juanico-Puerto Dexthi. km 0+000 al 1+704.6 1a. Etapa

San Juanico Puerto Dexthi Ixmiquilpan

3´511,438.0 3´511,438.0 1.70 100%

Pavimentación camino Zapotlán-Vicente Gro. Zapotlán 6´726,100.3 6´726,100.3 4.60 100%

Pavimentación camino Col. Guadalupe-Acozac 1´696,390.0 1´696,390.0 1.50 100%

Pavimentacion camino col. Morelos-Tejocote 6´844,060.0 6´844,060.0 5.80 100%

Pavimentación lindero-San Zapotlán 1´472,420.0 1´472,420.0 0.80 100%

chuca - (col. El

Moreno) del km. 0+000 al km. Huejutla 5´900,000.0 5´900,000.0 2.50 100%

Juárez 1´998,040.0 2.40 100%

Pavimentación C.E. Enzuelados-Carpinteros limites Edo de Hgo. y Veracruz

San Agustín Metzquititlán 420,803.0 420,803.0 0.40 100%

Terminación Atlapexco-Tianguistengo, paso por Mecatlan km. 0+000 al 1+473

Yahualica Mecatlan 879,414.5

Pacula-La Estancia Subtramo: Pacula- Potrerillos: 0+000 al 3+500

Pacula 4´358,670.0 4´358,670.0 3.50 100%

Acceso a Yahualica Yahualica 962,640.0 962,640.0 0.03 100% Pavimentación Jacala-San Nicolás. km 10+290 - 10+870 Jacala 715,000.0 715,000.0 0.60 100%

Construcción camino Santuario- Nicolás Flores, tramo: Santuario - El Boxo.

El Cardonal varias 201,244.4 201,244.4 1

obra 100%

Suma 77´537,692.3 13´086,258.6 90´623,950.9 60.10 18 obras

Pavimentación 2da. Etapa E.C.F. Pachuca-Tampico-ECF. Pachuca Tuxpan, tramo: Santa Rosalía El Guajolote y paso Ciénega Larga.

Varios 3´073,358.0 3´073,358.0 1.00 100%

Pavimentación C.R. Villa de la Paz-El Boye-Taxtho. del km. 0+000 al km 2+000

Taxtho, El Boye, Villa de la Paz Ixmiquilpan

5´000,000.0 5´000,000.0 2.00 100%

Pedro Huaquilpan-Zapotlán Modernización carretera Huejutla-Santa Cruz 1ra. etapa, 0+000 al km. 6+000

Huejutla 13´685,002.0 13´685,002.0 6.00 100%

Modernización carretera Sta Catarina E.C. (PaHuejutla) km. 212+700

2+500 Pavimentacion circuito interior Tezontepec-col. Morelos-col. Villa de

Tezontepec 1´998,040.0

879,414.5 1.47 100%

Fuente: Secretaría de Obras Públicas. 6to. Informe de Gobierno.

Reconstrucciones

Obras realizadas en Carreteras Estatales




Reconstrucción acceso a Tepeapulco Tepeapulco 3´581,777.0 3´581,777.0 1

obra 100%

Suma 3´581,777.0 3´581,777.0 1 obra 1 obras



Obras realizadas en Carreteras Estatales Inversión (pesos) Meta

Km. Avance Físico 31/marzo/2005 Obra Localidad

Municipio Federal Estatal Total Conservación Programa de señalamiento horizontal Varias 3´614,604.0 3´614,604.0

Programa de conservación normal de la red de carretera estatal 2004

Varias 31´691,000.0 31´691,000.0 1511.0 100%

Suma 35´305,604.1 35´305,604.1 1511.0 169 obras

100%


CAMINOS RURALES

Al programa de caminos rurales se canalizaron recursos del orden de 50 millones 200 mil pesos, con lo que fue posible efectuar 440 obras y acciones de conservación, reconstrucción y mejoramiento preventivo. A través del Programa de Empleo Temporal se ejecutaron acciones de conservación, reconstrucción y mejoramiento preventivo de caminos rurales, generando 657 mil 738 jornales que equivalen a 7 mil 474 empleos temporales de cuatro meses de duración, beneficiando a 330 mil 173 habitantes d

bras realizadas en Caminos Rurales

e 644 localidades.

OInversión (pesos) Meta

Km. Avance Físico 31/marzo/2005 Obra Localidad

Municipio Federal Estatal Total Conservación (Empleo Temporal) Conservación Varias 20´450,000.0 20´450,000.0 1118.4 100% Reconstrucción Varias 21´250,000.0 21´250,000.0 312.5 100% Mejoramiento Preventivo Varias 8´000,000.0 8´000,000.0 83.95 100% (PET Inmediato)

165

Suma 49´700,000.0 49´700,000.0 1514.8 obra 439 obras

Fuente: Secretaría de Obras Públicas. 6to. Informe de Gobierno. Obras realizadas en Caminos Rurales



Municipio Federal Estatal Total Rehabilitaciones

Juárez Hgo-Tlahuiltepa, subtramo: San Lorenzo- Juárez 1´943,750.0 1´943,750.0 14.40 100%

(Chapantongo-Tlaunilolpan-La 65,000.0 8´465,000.0 37.30 100%

Acuapa km 0+000-14+400 Hidalgo

Rehabilitación 9 tramos: (camino Acayuca-San Pedro-Zapotlán) (lindero-San Pedro Huaquilpan-Zapotlán) (San Juan Tizahuapan-La Calera) Varios 8´4

Calera) (Tlaunilolpan-C.E. Santa María Amealco km 7+000 al 10+900) (El Capulín-Xitejhe de la Reforma km


0+000 al 2+600) (Zimapantongo-Tlaunilolpan km 0+000 al 2+900) (Zimapantongo-Estación Sayula km 0+000 al 3+400) (Zimapantongo-San Bartolo Ozocalpan 0+000 al 3+700) Rehabilitación camino Acayuca-San Pedro-Zapotlán

Zapotlán de Juárez 1´087,300.0

Suma 11´496,050.0 11´496,050.0 57.50 11 obras

1´087,300.0 6.00 100%

Fuente: Secretaría de Obras Públicas. 6to. Informe de Gobierno. Obras realizadas en Caminos Rurales



Municipio Federal Estatal Total Rehabilitaciones Supervisión Externa Varias 500,000.0 500de un camino ,000.0 11.40 100%

Suma 500,000.0 500,000.0 11.40 1 obra Fuente: Secretaría de Obras Públicas. 6to. Informe de Gobierno.

PUENTES VEHICULARES

Para la construcción de puentes vehiculares se ejercieron 4 millones 762 mil pesos, en eneficio de mas de 23 mil 339 habitantes. En el periodo que se informa, se concluyó 1

n Puentes Vehiculares Meta Avance Físico

bpuente vehicular para dar paso definitivo a una importante zona de la ciudad de Huejutla que tiene un aforo vehicular de 5 mil vehículos diarios. Obras realizadas e

166

Inversión (pesos) Km. 31/marzo/2005 Obra Localidad Municipio Federal Estatal Total

Construcción Construcción de Puente Vehicular El Carmen Huejutla 4´549,388.2 4´549,388.2 1

puente 100%

Puente San Pablo Tetlapayac sobre C/N Metznoxtla-San Pablo Tetlapayac Km 0+280+371.28

Metztitlán 133,470.0 133,470.0

Puente Moctezuma sobre C/R La Mora-Las vegas km 6+520 – 6+580

Zimapan 80,000.0 80,000.0

Suma 4´762,858.2 4´762,858.2 1 Puente 3 obras



VIALIDAD URBANA

El programa de modernización vial, persigue, fundamentalmente, favorecer el reordenamiento urbano y otorgar un perfil moderno y funcional a los tramos carreteros que cruzan por las zonas urbanas de nuestras principales ciudades y adicionalmente son paso obligado del transito de largo itinerario, integrando en algunos los adelantos tecnológicos y de planeación vial con la modalidad de la vuelta inglesa, que permite la circulación de ehículos a varios destinos a lv a vez y la semaforización sincronizada por medio de control

9.3 kilómetros, la l y urbana del Boulevard Felipe Ángeles en el oulevard de acceso a a unicipio de

Zapotlán y la con n d del Boulevard de Acc a Villa de Tezontepec del municipio del mismo nombre. Estas obras ayudan a mejorar la vialidad y también a dar orden urbano y territorial a las zonas urbanas y conurbadas de las ciudades de Pachuca y Villa de Tezontepec. En este ejercicio presupuestal se destinaron 117 millones 467 mil pesos de recursos federales y estatales, para una meta de 25.4 kilómetros en beneficio de una población de 721 mil habitantes. Obras realizadas en Vialidades Urbanas



Municipio Federal Estatal Total Construcción

satelital. Destaca la construcción del cuerpo derecho del boulevard oriente de Actopan, que omprende segundo cuerpo con dos carriles con una longitud de c

modernización de la infraestructura viamunicipio de Pachuca, construcción del B Tolc yuca en el m

strucció e la 2ª Etapa eso

167

Modernización de infraestructura vial y urbana boulevard Felipe Ángeles (tramo sur-centro-norte)

Pachuca 37´070,819.0 37´070,819.0 3.00 100%

Terminación del mejoramiento corredor urbano de Pachuquilla, acceso a Pachuquilla

Mineral de la Reforma 3´542,884.0 3´542,884.0 1

Obra 100%

Terminación de la 1ra. etapa del Blvd. oriente Actopan cuerpo izquierdo

Actopan 15´083,906.0 15´083,906.0 9.30 100%

Construcción Blvd. Oriente Actopan, tramo. E.C.E. Actopan-La Estancia-E.C.E. Actopan-Santiago de Anaya, km. 0+000 al 9+321.96 cuerpo derecho

Actopan 40´000,000.0 40´000,000.0 9.30 100%

Terminación sistema inteligente de vialidad y mejoramiento urbano E.C. Pachuca-Ixmiquilpan C.E. Actopan-Tula

Actopan 2´541,220.7 2´541,220.7 1 Obra 100%

Construcción Blvd acceso Tolcayuca, 1 cuerpo 2 carriles, camellón al centro

Tolcayuca 4´345,940.0 4´345,940.0 2.00 100%


168

Construcción 2a. etapa boulevard de acceso a Villa de Tezontepec

Villa de Tezontepec 7´713,420.0 7´713,420.0 1.80 100%

Construcción distribuidor vial La Concepción

San Agustín Tlaxiaca 3´981,151.2 3´981,151.2 1

Obra 100%

Construcción boulevard Las Torres

Pachuca Mineral de la Reforma

3´188,300.6 3´188,300.6 1 Obra 100%

Suma 12´059,360.0 105´408,282.0 117´467,642.0 25.40 9 obras Fuente: Secretaría de Obras Públicas. 6to. Informe de Gobierno.

ESTUDIOS Y PROYECTOS

Durante el período que se informa se realizaron un total de 26 estudios y proyectos con una inversión de 28 millones 864 mil pesos. Por lo que respecta al Laboratorio de Control de Materiales se llevaron a cabo 20 mil 864 muestreos para un total de 68 mil 687 pruebas ejecutadas, con el propósito de verificar el control de calidad de los materiales empleados en la construcción de 75 obras en 21 municipios para obras de infraestructura carretera y edificación. Así mismo, se realizaron diversos proyectos destacando la elaboración de estudios y proyectos para establecer un Aeropuerto Internacional de Carga en el Valle de Tizayuca, terminal que permitirá movilizar bienes y servicios dentro del Valle de México hacia otros puntos de la República Mexicana. El proyecto ejecutivo del Auditorio “La Gota de Plata”, ubicado en el Parque Cultural David Ben Gurión del municipio de Pachuca, lugar que permitirá desarrollar eventos culturales como conciertos y obras teatrales, el estudio y proyecto del Libramiento Sur de la ciudad de Pachuca, tramo: km 0+000 al 30+000 a efecto de agilizar el aforo vehicular local y foráneo que cruza Pachuca. De igual manera, se realizó el estudio y proyecto para la pavimentación C.R. Amajac – Santa Clara, tramo: E.C. Huejutla – San Felipe Orizatlán – E.C.F. Pachuca – Huejutla en el municipio de Huejutla, el estudio y proyecto para la modernización del camino Tulancingo – Cuautepec, el estudio y proyecto ejecutivo del Sistema Inteligente de Vialidad Moderna en el entronque de la C.F. México – Laredo y la carretera Actopan – Tula y el estudio y proyecto del distribuidor vial “La Concepción” sobre la carretera Pachuca – Actopan en el municipio de San Agustín Tlaxiaca.


169

ATENCIÓN A LA MUJER

En atención a la mujer hidalguense se han desarrollado un conjunto de acciones para responder a los requerimientos de la población femenina, mismas que se traducen en la prestación de servicios con visión de género y de respuesta oportuna como son: Proyectos de Desarrollo, Orientación con Enfoque de Género, Capacitación y Apoyo Educativo, Asesoría Jurídica y Psicológica, y Vinculación y Concertación. Durante el periodo que se informa se realizaron 18 mil 399 acciones directas que permitieron la atención de más de 185 mil 800 personas, de las cuales 148 mil 300 fueron mujeres y 37 mil 500 hombres de los 84 municipios de la entidad, aplicando recursos financieros por el orden de los 16 millones 155 mil pesos.

as acciones realizadas en atención a la mujer durante este sexenio ascienden a un total de 583 mil pesos, con lo que se logró beneficiar a il 290 son mujere

A estas acciones podemos sumar también el apoyo a 25 mil mujeres de los municipios de

chuca y Tulancingo, mediante la adjudicación de la tarjeta de descuento en 200 establecimientos comerciales y de servicios, denominada “Por las Mujeres”.

DESARROLLO ECONÓMICO DE LAS MUJERES

L51 mil 130 con una inversión de 69 millones 537 mil 700 hidalguenses, de los cuales 421 m s y 116 mil 410 hombres.

Pa

Para el desarrollo económico de las mujeres se ha impulsado la creación de núcleos de desarrollo empresariales rurales y urbanos, fomentando y fortaleciendo los vínculos con diferentes dependencias estatales, federales y presidencias municipales. Durante este periodo que se informa se realizaron 280 visitas de seguimiento y evaluación a proyectos promovidos, así como 56 eventos de capacitación en temas como administración de microempresas y organización social, y se han apoyado 139 proyectos productivos, sociales y de servicios para las mujeres, con una cobertura de atención para todas las regiones de la entidad beneficiando directamente a 1 mil 143 familias, con una inversión de 3 millones 281 mil pesos. A través del Programa de Empleo Temporal se logró la concertación de recursos para la construcción de 1 mil 529 estufas Lorena, beneficiando a 76 localidades de 7 municipios, con una inversión superior a los 600 mil pesos. A través del fondo de inversión Pro Mujer Hidalgo, que opera microcréditos desde 2002, se han atendido a 18 mil 640 mujeres, con una aplicación de recursos que asciende a la

Por otra parte, se realizó la Segunda Feria Gastronómica Estatal, realizada en el municipio de Ixmiquilpan, donde se tuvo la participación de aproximadamente 2 mil asistentes.

c antidad de 93 millones 794 mil pesos.


170

FORMACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN E INTEGRACIÓN

través de este pA

en oficios trograma, se logró la instrumentación de cursos de capacitación informales

ales como: corte y confección, bordado de listón, artesanía en hojas de maíz, manualidades, cocina, tecnologías domésticas, pintura al óleo, entre otros, como cursos formales instrumentados a través de la suscripción de un convenio celebrado con el ICATHI,

ediante el cual se califica a las mujeres que acreditan las asignaturas en Transformaciones

con la Universidad propósito fue el de ofrecer herramientas teóricas y la teoría de género en la formulación y el análisis

critico de las alternativas de políticas públicas que pueden ser es ambios ociales en la realid y regional.

En materia de capacitación, dirigida al fortalecimiento de las habilidades productivas de las mujeres, se ejerció una inversión de 2 millones 973 mil pesos, para la aplicación de 2 mil 503 cursos formales e informales en los 84 municipios de la entidad, con lo que se ha beneficiado a un total de 51 mil 681 mujeres.

BECAS INTEGRALES DE ATENCIÓN A LA MUJER

mde Plantillas y Preformado, Elaboración de Documentos mediante Herramientas de Cómputo, y Ensamble de Piezas en Prendas de Vestir, entre otros, para posibilitar su incorporación al mercado laboral. El impacto de este programa permitió la realización de 1 mil 160 cursos de capacitación, que con una inversión de 1 millón 693 mil pesos permitió beneficiar directamente a 26 mil 191 mujeres en 80 municipios de la entidad. De igual manera se han promovido los productos elaborados por mujeres hidalguenses a través de eventos especiales de exposición y comercialización, con lo que se benefició a 246 mujeres. En este ejercicio, 45 servidores públicos de la Administración Pública Estatal recibieron su constancia de acreditación por su participación en el Diplomado Regional con Especialidad

n Equidad de Género y Políticas Públicas, realizado en coordinación eAutónoma del Estado de Hidalgo, y cuyometodológicas que permitan incorporar

útil para los cs ad local

El acceso de las mujeres a la educación debe favorecer su participación en todos los ámbitos de la sociedad, permitiéndoles potenciar sus capacidades, promover su desarrollo económico, incidir en la toma de decisiones, fortalecer su autonomía y ser gestoras de su forma de vida. Con una inversión de 6 millones 641 mil pesos, en este periodo se asignaron 1 mil 022 becas

vel medio superior técnico y técnico superior conómicamente para iniciar o concluir sus estudios. n zonas rurales y suburbanas de los 84 municipios

de la entidad donde n m e deserción en los pl le .

para mujeres estudiantes de bajos ingresos de niuniversitario, con las que se les apoya eEste programa se aplica principalmente e

existe u ayor índice d ante s educativos


171

Asimismo, se realizó en la ciudad de Pachuca el Foro Regional con mujeres beneficiarias del Programa de Becas Integrales, donde se dieron cita poco más de 1 mil asistentes para recibir orientación con enfoque de género a través de conferencias y talleres interactivos. La inversión ejercida durante toda la administración estatal en este programa, fue de 36 millones 974 mil pesos, lo que permitió asignar un total de 7 mil 055 becas aplicadas en los 84 municipios de la entidad.

PERSPECTIVA DE GÉNERO

La inclusión de la perspectiva de género en las estrategias para el desarrollo se sustenta en la necesidad de lograr mayor equidad y justicia en la participación de las mujeres, toda vez que el ejercicio del poder y la toma de decisiones favorecen el reconocimiento de sus capacidades en la resolución de problemáticas tanto en el ámbito público como privado. Mediante este programa se realizaron en los 84 municipios, 2 mil 766 eventos referidos a conferencias, talleres, foros, encuentros y formación de promotores, con una inversión de 2 millones 340 mil pesos, beneficiando directamente a 142 mil 451 personas de las cuales el 75% fueron mujeres y el 25% restante hombres. Por otra parte, con el Proyecto Por la Equidad en mi Comunidad se constituyeron promotores comunitarios para impulsar una cultura de equidad de género en sus lugares de origen, logrando beneficiar a 35 mil 100 mujeres y 17 mil 700 hombres, mediante 6 mil 600 pláticas impartidas por estudiantes de CECYTEH de los municipios de Atlapexco, Calnali, Huautla, Ixmiquilpan, Metztitlán, San Salvador y Santiago Tulantepec.

ASEGURAMIENTO JURÍDICO

Con el proyecto de aseguramiento jurídico que está orientado al otorgamiento de asesoría y asistencia jurídica a mujeres con problemas legales, durante el periodo que se informa se otorgaron 3 mil 583 asesorías con una cobertura de atención para 3 mil 861 personas de 73 municipios de la entidad con una inversión de 466 mil pesos. Así mismo se impartieron 25 talleres en derechos humanos de las mujeres en diversos municipios de la entidad, los que beneficiaron a 1 mil 570 mujeres y 200 hombres. Estos talleres se desarrollaron principalmente en zonas rurales de la Huasteca Hidalguense, la zona Otomí - Tepehua y municipios del Valle del Mezquital. Durante la administración gubernamental se realizaron 8 mil 559 acciones, en beneficio de 8 mil 778 personas de las cuales el 87% fueron mujeres y 23% varones en 72 municipios.


172

DESARROLLO INTEGRAL DE LA SALUD MENTAL DE LA MUJER

A través de este proyecto, se brinda orientación, consultoría y terapia psicológica a personas que son víctimas de violencia familiar, maltrato, abuso físico y sexual, así como a todas aquellas que enfrentan problemas de índole afectivo, emocional y psicológico. Durante el periodo que se informa, se realizaron 4 mil 995 acciones de asesoría psicológica en 50 municipios de la entidad, de las cuales, el 70% son derivadas para su atención por problemas referentes a violencia familiar, 20% por problemas psico-emocionales y 10% por problemas de aprendizaje derivados de situaciones de violencia. Con ello se atendió a un total de 7 mil 114 personas, siendo 80% mujeres y 20% hombres. En conjunto, durante esta administración se benefició a través de 17 mil 880 acciones que involucran este proyecto, a 19 mil 943 personas, de las cuales 16 mil 687 son mujeres y 3 mil 256 varones, mediante la aplicación de recursos por 1 millón 470 mil pesos.

TEL MUJER 075

La línea telefónica Tel Mujer 075 es un servicio que se puso en operación con el propósito de atender en forma directa y confiable, informando, asesorando, orientando y canalizando casos de las mujeres para que enfrenten aquellos problemas que pueden afectar su integridad física, psico – emocional y patrimonial. Tel Mujer 075 opera en la actualidad en los 84 municipios de la entidad, brindado servicio de orientación en materia jurídica, psicológica, de salud preventiva y de servicios institucionales.

sos en el presente ejercicio, se proporcionaron 2

Considerando el acumulado ta en operación e vi 02, TelMujer 75 ha brindado 4 mil 276 personas, de las cuales 4 mil 097 fueron mujeres y 179

varones, con una inv erior al 1 millón 300 mil pesos, en la que se incluyen gastos por concepto de difusión en diversos medios impresos y electrónicos.

DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN

Con una inversión superior a los 500 mil pemil 733 asesorías.

desde su pues n no embre de 200 apoyo a

ersión sup

Se ha desarrollado una estrategia de difusión y divulgación, cuyo plan de medios ha tenido su desarrollo en dos vertientes: por un lado la difusión institucional que consiste en dar a conocer las tareas que se llevan a cabo para institucionalizar la perspectiva de género y por la otra, la difusión de contenidos dirigidos a la sociedad en general a fin de iniciar un proceso de revaloración a los derechos de las mujeres y al papel que desempeña la población femenina en la sociedad.


173

urante el ejercicio que se informa, destaca la impresión y distribución de 25 mil trípticos formativos de servicios institucionales, repartidos en los municipios de la entidad, en los iferentes eventos de sensibilización realizados. De igual manera, la impresión de 25 mil rjetas de descuento “Por las Mujeres”, distribuidas en los municipios de Pachuca,

Tulancingo, Apan y Tepeapulco.

ta Factores X/Y Equidad de Género en Hidalgo, imprimiendo tres ediciones, con un tiraje de 6 mil ejemplares que is diversas

ancias de represe sectorial a nivel estatal.

Se generaron 52 participaciones institucionales en el programa de televisión “Por ti Mujer”, que produce canal 3 de Radio y Televisión de Hidalgo, cada una con tiempo de 15 minutos de duración, donde se abordaron temáticas especificas brindando orientación e información de los servicios que se ofrecen. El trabajo de difusión realizado involucra la impresión y distribución de poco más de 80 mil materiales informativos impresos, una emisión total de 173 boletines informativos, así como la presencia en medios de comunicación a través de la concertación de aproximadamente 200 entrevistas y participaciones institucionales en programas de opinión de radio y televisión, y prensa escrita. Además de campañas de posicionamiento en medios sobre los servicios TelMujer 075, tarjeta de descuento por las Mujeres, atención a la violencia de género, y temáticas alusivas al fortalecimiento de relaciones equitativas entre hombres y mujeres.

PROGRAMAS SOCIALES

Dindta

En materia de divulgación, se publicó la revis

se d tribuyeron eninst

ntación

El Gobierno del Estado, a través de los Programas Sociales, ha fortalecido la política social

ada a lo largo de esta administración, con el objeto de mejorar las condiciones de ida de los hidalguenses, en especial la de aquellos que menos tienen.

Total 1,043´151,733

35´140,355 32´051,049 24´134,469 933´589,726 86´061,941 17´238,359 0 411´282,009

al Estado y Municipios 16´052,000 6,435´478,429 2,434´032,041 76´066, 4 966´444,747

l 84,194 6´500,000 5´600,000 0 2´000,000 otal 3,006´596,614 7,573´036,437 2,569´413,204 125´355,475 394´350,679 13,668´752,409

Fuente: Secretaría de Desarrollo Social. 6to. Informe de Gobierno Con estos recursos se apoyó a los habitantes de más de 4 mil 600 comunidades en la atención de servicios básicos, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de ellos y sus familias.

instrumentv En el ejercicio que se informa se realizó una inversión superior a los 13 mil 668 millones de pesos para la ejecución de 18 mil 990 obras y acciones. Inversión Autorizada

Financiamiento Federal Estatal Municipal Beneficiario Otros Acuerdos Coordinación 420´608,773 250´564,093 8´578,867 0 363´400,000 Normal Estatal 70´670,856 771´592,997 Desarrollo Social 199´080,791 108´900,918Aportaciones Federales 067 ´816,210 8

2,314´284,194

,

Normal FederaT

2,300´1


174

ATENCIÓN A COMUNIDADES INDÍGENAS

En materia de infraestructura básica, con recursos del Programa para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, se realizaron obras de agua potable con una inversión de 42 millones 748 mil pesos, beneficiando a 13 localidades de 9 municipios; obras de drenaje con una inversión de 36 millones 783 mil pesos, en beneficio de 12 localidades de 9 municipios; obras de electrificación con una inversión de 36 millones 943 mil pesos para 42 localidades de 19 municipios; obras de vivienda con una inversión de 2 millones 602 mil pesos; obras de caminos rurales con una inversión de 30 millones 573 mil pesos; obras de puentes vehiculares con una inversión de 18 millones 537 mil 137 pesos y obras carreteras con una inversión de 42 millones 785 mil pesos. Con el objeto de dar certidumbre jurídica a la población de comunidades indígenas, en el periodo que se informa se entregaron 2 mil 496 actas de nacimiento, 10 mil 145 CURP´s, 418 correcciones administrativas, además de resolver 35 juicios de identidad. Con estas acciones se benefició a la población indígena de los municipios de Calnali, Tepehuacán, Lolotla,

Nicolás Flores, Atlapexco y

En apoyo a los jornaleros agrícolas hidalguenses, se continúa con e entro de Atención a Jornaler (CAJAH), en c

unicipio de Jalto ualmente se están construyendo tres centros más en los municipios de Huejutla, Tlanchinol y Yahualica. A través de estos centros en el periodo que se informa se proporcionó apoyo jurídico a 432 jornaleros, se colocaron 1 mil 254 jornaleros en 11 empresas de 5 estados con contrato individual de trabajo, percibiendo un ingreso semanal que varia de 750 a 1 mil 200 pesos. En lo referente a proyectos productivos dentro del Programa para el Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas, se apoyaron 55 proyectos con una inversión mayor a 2 millones de pesos 600 mil pesos, generando con ello 828 empleos para mujeres indígenas de 52 comunidades en 25 municipios; dichos proyectos son molinos de nixtamal, plantación de árboles frutales, tiendas comunitarias, cría y engorda de caprinos, ovinos, cerdos, tortillerías y talleres de costura, entre otros.

Tlanchinol, Acaxochitlán, Jaltocan, Huautla, Huejutla, Zapotlán,an Felipe Orizatlán. S

la op ración del Cos Agrícolas Hidalguenses la lo alidad de Amaxac,

m can, act


175

ATENCIÓN A COMUNIDADES MARGINADAS.

Con el Programa de Atención a Comunidades Marginadas se brinda la oportunidad a la población de 1 mil 630 comunidades que no cuentan con infraestructura básica necesaria como agua, drenaje y luz, entre otros, el tener acceso a estos servicios para que contribuir a elevar su nivel de vida y erradicar la marginación; en el periodo se colocaron banderas blancas en 63 comunidades, lo cual representa que estas localidades ya cuentan con todos los servicios básicos, con educación básica y atención a la salud en primer nivel; con ello, estas comunidades ya se consideran de media marginación.

to básico de la red de drenaje y alcantarillado, se alizaron acciones que representaron una inversión de casi 17 millones pesos.

gua potable se llevaron a c s que representaron un ón 113 mil pesos; en cua a ión de pisos se realizó una inversión mayor a los 6 millones 300 mil pesos, con lo que se construyeron más de 9 mil pisos; en energía eléctrica se apoyó la ampliación de la red de electrificación con una inversión de 2 millones 180 mil pesos; en lo referente a imagen urbana se apoyó a las comunidades con pintura para sus fachadas y laminas de zinc para el mejoramiento urbano con una inversión superior a los 10 millones 690 mil pesos y se realizó la construcción de 391 letrinas con una inversión de 2 millones 910 mil pesos.

ATENCIÓN A LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR, PENSIONADOS Y JUBILADOS.

En el periodo que se informa, en saneamienre En la construcción de sistemas de a abo accione

a inversi de 3 millones nto la construcc

A través del programa de Atención a la Población de Adultos Mayores, Pensionados y Jubilados, se amplía de manera importante las oportunidades para integrarse al proceso de desarrollo productivo, educativo, cultural y de recreación para mvida.

edicamentos, bascula, baumanómetro, stetoscopio, lámpara de pie rodable, mesa plegable, tres sillas, carpa y diván, para su

Estas Unidades Mó ub giones Otomí Tepehua, Sierra y Huasteca y en el lación de 5 mil 919 adulto mayores de 81

localidades en 10 municipios.

ejorar su calidad y nivel de

Para ello, se crearon brigadas asistenciales por medio de unidades móviles geriátricas, lo que permite un acceso rápido y eficiente a los servicios de salud a los adultos mayores en zonas marginadas del Estado. En el periodo que se informa se pusieron en operación 3 unidades móviles geriátricas; cada una integrada por un medico, una trabajadora social, una enfermera y un técnico polivalente; lote de meatención.

viles se ican en las reperiodo que se informa se logró atender una pob


176

Con los Centros de Atención Integral para Adultos Mayores denominados Centros de Bienestar Social, se ofrece atención médica especializada, atención psicológica, fisioterapia y capacitación a los adultos mayores. En la actualidad se cuenta con 8 centros que cuentan con asignación presupuestal, los cuales a su vez se encargan de apoyar financiera y operativamente a 7 centros más. Centros de Atención Integral para Adultos Mayores

Centro Subcentro Actopan Santiago de Anaya

El Arenal Apan Tepeapulco Atitalaquia Ajacuba Pachuca Tlahuelilpan Tezontepec de Aldama

Progreso Tula Tulancingo Tulancingo Centro Zacualtipán

Fuente: Secretaría de Desarrollo Social. 6to. Informe de Gobierno En atención a este sector, con la Estrategia Por Ti Leche para Tu Familia, en el periodo que se informa se distribuyeron 2 millones 752 mil 294 litros de leche, con lo que se beneficio a 16 mil 874 familias, en donde el subsidio por parte del Estado fue de 3 millones 370 mil

esos.

PROGRAMA DE ZONAS ÁRIDAS

p

Con el Programa de Atención a Zonas Áridas, el cual se fundamenta en tres ejes de

s de maguey y se efectuaron obras de cercado perimetral en 28 hectáreas.

atención: mejorar los niveles de bienestar social de los habitantes de las comunidades rurales de las zonas áridas y semiáridas del Estado de Hidalgo, fomentar el control de la desertificación para preservar los recursos naturales de las zonas semiáridas hidalguenses e impulsar el desarrollo productivo, incluyendo la participación de genero, en las comunidades rurales de las zonas áridas y semiáridas del Estado, se realizaron inversiones a través del Programa Por Ti, Cuidamos Nuestra Tierra, mediante el cual se logró la plantación de 85 mil 470 planta

Con el Programa Por Ti, Plantamos para el Futuro, se sembraron 3 mil 110 plantas de naranja, 900 plantas de mango, 4 mil plantas de aguacate y 1 mil 150 plantas de nogal. Así mismo se realizó la perforación y aforo de 9 pozos de agua potable, dotándolos de energía eléctrica y se equiparon 7 pozos de agua potable y 3 pozos de agua para uso agrícola, además se apoyo la instalación de 13 huertos productivos, el desazolve de una presa y el desarrollo de un estudio geohidrológico.


177

PROGRAMA DE MAQUINARIA

En el periodo que se informa se creó el Centro Estatal de Maquinaria para el Desarrollo, considerado como un órgano desconcentrado, a través del cual se administra, conserva y da mantenimiento al equipo y maquinaria propiedad del Gobierno del Estado, en un esquema autofinanciable y de disponibilidad oportuna de las maquinas para las obras de tipo social que realicen, localidades, grupos y organizaciones sociales, municipios o dependencias del Gobierno Estatal. Con el Centro Estatal de Maquinaria y con el Programa Por Ti Abriendo Brecha, se construyeron y rehabilitaron caminos en regiones de alta y muy alta marginación, además de apoyar a las presidencias municipales. Con ello, se han abierto 284 kilómetros de caminos rurales, rehabilitado 1 mil 668 kilómetros de caminos y se han extraído 121 mil 395 metros cúbicos de material para recubrimiento de caminos. Esto ha sido posible con la aportación estatal directa de maquinaria en la modalidad de apoyos que asciende a 21 millones 465 mil pesos. Por otra parte, en la modalidad de convenios de colaboración se obtuvo un beneficio social mayor a los 4 millones 670 mil pesos, que permitió un ahorro directo a los beneficiarios al contratar maquinaria propiedad del Gobierno del Estado Con el Programa Por Ti, Preparando la Tierra, se apoya a grupos sociales del sector rural para mejorar sus tierras, en la construcción de presas y bordos, así como el apoyo para incrementar la producción de sus cultivos. En el periodo que se informa se construyeron y desazolvaron 29 mil 325 metros lineales de canales y zanjas para riego, subsoleado, nivelado y desmontado de 1 mil 125 hectáreas de terrenos para la agricultura, se construyeron 86 presas y se desazolvaron 191 mil 970 metros cúbicos de material en presas, bordos y jagüeyes. En estas acciones, la aportación estatal directa con maquinaria dentro de la modalidad apoyos, significó una inversión de 4 millones 879 mil pesos.

PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES

Con el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, en coordinación con el Gobierno Federal se promueven, en el marco de una política social integral, acciones intersectoriales para educación, salud y alimentación de familias que viven en extrema pobreza. En el periodo que se informa se realizaron nuevas incorporaciones al padrón de familias en tres fases, alcanzado un total de 200 mil 523 familias activas en el Estado, beneficiándolas con una inversión total mayor a los 880 millones 286 mil pesos. Fases de incorporación

Fases Familias Incorporadas 20 4,956 21 16,819 22 5,015

Fuente: SEDESOL. Programa de Desarrollo Humano Oportunidades.


178

Programa de desarrollo Humano Oportunidades Nivel de Atención

Año Localidades Familias 1999 2,665 109.7 2000 2,677 107.1 2001 3,120 104.6 2002 3,427 180.0

179.3 2004 3.627 200.5

Fuente: SEDESOL, Programa de Desarrollo Humano Oportunidades.

Con el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades se canalmillones 964 mil pesos y para la alimentación 342 millones 321 mil pesos, con lo que se logró

eneficiar a 195 mil 145 alumnos procedentes de 3 mil 015 primarias; 917 secundarias y 198

Municip

2003 3,487

izaron para la educación 537

bescuelas del nivel medio superior, mismas que se ubican en 3 mil 769 localidades. Programa de Desarrollo Humano Oportunidades

ios Esc. Prim. Atendidas

Esc. Sec. Atendidas

Med. Sup. Atendidas

Alumnos Atendidos

Familias Beneficiadas Localidades Inversión

Alimentación Inversión Educación Total

Inversión

Acatlán .00 40 10 1 2,586 2,344 48 4,310,905.00 6,688,275.00 10,999,180

Acaxoch 00 itlán 57 16 3 4,656 5,244 49 7,939,250.00 11,662,050.00 19,601,300.

Actopan 4,559,065.00 7,902,205.00 12,461,270.00 43 19 4 2,737 2,829 32

Agua Blanca 25 8 1 1,338 1,445 28 2,609,145.00 3,838,050.00 6,447,195.00

Ajacuba 0 14 4 491 795 11 1,163,230.00 1,559,045.00 2,722,275.0

Alfajayuc .00 an 35 13 1 2,068 2,392 51 3,951,435.00 6,224,885.00 10,176,320

Almoloya 0 19 5 2 1,023 1,403 49 2,426,645.00 2,996,165.00 5,422,810.0

Apan 0 35 13 2 1,896 2,430 57 3,675,390.00 5,302,315.00 8,977,705.0

Arenal, E 0 l 18 7 1 1,569 1,805 27 3,016,165.00 4,528,945.00 7,545,110.0

Atitalaqu 0 ia 11 1 1 610 858 12 974,710.00 1,558,530.00 2,533,240.0

Atlapexc .00 o 34 12 3 3,651 3,649 40 6,160,405.00 10,728,790.00 16,889,195

Atotonilc 00 o de Tula 50 19 3 2,846 3,045 66 5,576,790.00 7,307,605.00 12,884,395.

Atotonilc 1,662,220.00 2,565,660.00 4,227,880.00 o el Grande 18 8 3 1,005 1,112 18

Calnali .00 32 12 2 2,882 3,127 47 5,961,135.00 8,163,960.00 14,125,095

Cardona 00 l 48 16 2 2,602 2,417 77 4,375,275.00 7,548,500.00 11,923,775.

Cuautep 00 ec 69 16 2 3,879 3,760 77 6,672,910.00 10,046,140.00 16,719,050.

Chapant 00 ongo 19 7 1 1,167 1,747 28 2,780,920.00 3,469,435.00 6,250,355.

Chapulh .00 uacán 62 18 3 2,951 3,083 100 5,296,055.00 7,888,960.00 13,185,015

Chilcuau 00 tla 23 7 1 2,089 1,802 24 3,079,045.00 5,834,570.00 8,913,615.

Eloxochi 00 tlan 10 5 342 541 17 833,970.00 1,033,460.00 1,867,430.

Emiliano 1 331 529 5 609,045.00 953,925.00 1,562,970.00 Zapata 6 2

Epazoyucan 17 5 1 920 1,182 41 1,893,700.00 2,663,420.00 4,557,120.00

Fco. I Ma ro 24 6 2 1,194 1,938 29 2,438,635.00 3,976,545.00 6,415,180.00 de

Huasca Ocampo 35 8 1 1,925 1,831 54 2,959,880.00 4,972,500.00 7,932,380.00 de

Huautla 59 19 5 4,710 5,118 64 9,378,595.00 14,670,670.00 24,049,265.00

Huazalingo 27 10 1 2,254 2,244 31 4,077,670.00 6,363,335.00 10,441,005.00

Huehuetla 57 20 4 4,799 4,639 75 8,308,845.00 13,402,675.00 21,711,520.00

Huejutla 186 37 11 18,408 14,349 167 26,838,585.00 48,672,580.00 75,511,165.00

Huichapan 39 15 2 2,573 3,038 56 5,109 .00 ,610.00 7,144,330.00 12,253,940

Ixmiquilpan 107 27 8 7,724 6,290 101 11,05 .00 0,685.00 21,733,425.00 32,784,110

Jacala 32 13 2 1,373 1,709 45 2,900,700.00 3,815,845.00 6,716,545.00

Jaltocan 17 1 1 1,824 1,675 22 3,040,800.00 5,145,965.00 8,186,765.00


179

Juárez Hidalgo 4 4 2 476 546 5 1,028,880.00 1,407,930.00 2,436,810.00

Lolotla 25 12 4 2,060 1,773 36 3,315,400.00 6,120,505.00 9,435,905.00

Metepec 20 6 1 1,247 1,281 34 2,349,965.00 3,635,805.00 5,985,770.00

Metzquititlán 19 8 1 719 1,012 41 1,876,885.00 2,140,015.00 4,016,900.00

Metztitlán 62 18 2 2,796 3,301 107 6,034,385.00 7,830,005.00 13,864,390.00

Mineral del Chico 20 7 1 960 1,277 35 2,126,750.00 2,591,245.00 4,717,995.00

Mineral d 00 el Monte 12 4 1 803 900 17 1,624,365.00 2,161,065.00 3,785,430.

Misión, L 00 a 46 11 1 1,855 2,185 81 4,041,120.00 4,684,030.00 8,725,150.

Mixquiah 0 uala 16 8 2 402 1,729 21 1,623,525.00 1,904,995.00 3,528,520.0

Molango 1,550 40 2,613,400.00 4,033,820.00 6,647,220.00 25 10 1 1,353

Nicolás Flores 1,123 41 1,909,625.00 3,393,175.00 5,302,800.00 29 11 1 1,186

Nopala 00 32 11 1 1,436 1,828 66 3,245,750.00 4,316,295.00 7,562,045.

Omitlán 00 de Juárez 14 5 1 1,016 1,231 34 1,982,565.00 2,732,205.00 4,714,770.

Orizatlán 00 SF. 105 23 3 7,124 5,728 121 9,827,990.00 19,187,750.00 29,015,740.

Pacula 09,020.00 21 7 1 735 800 30 1,459,195.00 1,949,825.00 3,4

Pachuca .00 92 27 14 4,537 3,349 25 6,021,300.00 11,582,710.00 17,604,010

Pisaflore 00 s 51 19 2 3,213 3,006 72 5,234,585.00 8,087,220.00 13,321,805.

Progreso 0 8 4 1 145 421 11 412,365.00 612,820.00 1,025,185.0

Mineral de 2,456,015.00 3,877,390.00 la Reforma 15 4 2 885 822 19 1,421,375.00

San Agustín Tlaxiaca 35 9 1 2,089 2,621 45 4,310,570.00 6,229,290.00 10,539,860.00

S.B. Tutotepec 85 13 3 3,027 3,423 118 6,263,445.00 7,967,525.00 14,230,970.00

San Salvador 30 9 1 1,762 .00 3,313 41 4,150,665.00 5,996,415.00 10,147,080

Santiago de Anaya 22 8 1 1,623 1,942 24 3,148,960.00 4,955,530.00 8,104,490.00

Santiago Tulantepec 23 2 1 2,244 2,316 23 4,075,680.00 5,925,930.00 10,001,610.00

Singuilucan 38 6 1 1,160 1,652 91 2,653,775.00 3,311,735.00 5,965,510.00

Tasquillo 0 29 6 2 1,590 1,659 34 2,856,845.00 4,450,700.00 7,307,545.0

Tecozau 00 tla 49 13 2 3,459 4,197 59 7,006,280.00 9,684,805.00 16,691,085.

Tenango 6,920,345.00 11,982,595.00 de Doria 43 18 1 2,788 2,769 57 5,062,250.00

Tepeapulco 32 12 4 1,498 1,503 26 2,734,610.00 4,168,520.00 6,903,130.00

Tepehua .00 cán de Gro. 54 27 3 4,868 4,019 64 7,442,360.00 12,458,110.00 19,900,470

Tepeji de .00 l Río 47 14 4 3,346 2,840 44 5,136,800.00 9,303,445.00 14,440,245

Tepetitlá 0 n 13 3 1 780 837 18 1,562,220.00 2,134,130.00 3,696,350.0

Tetepan 0 go 6 2 1 373 490 3 680,020.00 923,775.00 1,603,795.0

Tezontep 00 ec , Villa 9 2 1 466 588 17 885,735.00 1,261,865.00 2,147,600.

Tezontep 2 1,460 2,169 18 2,483,225.00 4,301,010.00 6,784,235.00 ec de A. 23 10

Tianguisteng 4 2,188 2,726 62 4,702,490.00 6,064,890.00 10,767,380.00 o 41 17

Tizayuca .00 28 7 5 2,877 2,481 21 4,599,225.00 8,103,790.00 12,703,015

Tlahuelil 00 pan 8 2 2 513 762 8 833,585.00 1,416,610.00 2,250,195.

Tlahuilte 0 pa 49 11 2 1,427 1,529 80 2,888,405.00 3,807,610.00 6,696,015.0

Tlanalap 328 8 599,055.00 835,970.00 1,435,025.00 a 6 1 2 318

Tlanchinol 64 26 2 5,579 4,775 75 8,742,705.00 15,191,955.00 23,934,660.00

Tlaxcoapan 12 3 2 766 975 8 1,216,515.00 2,265,630.00 3,482,145.00

Tolcayuca 7 3 1 923 908 10 1,648,395.00 2,922,955.00 4,571,350.00

Tula de Allende 58 20 7 2,971 3,335 53 4,682,960.00 7,960,525.00 12,643,485.00

Tulancingo 85 20 10 6,043 5,229 54 9,346,525.00 15,900,510.00 25,247,035.00

Xochiatipan 33 10 3 3,918 3,608 40 6,605,160.00 10,257,115.00 16,862,275.00

Xochicoa 9 1 1,141 1,353 31 2,446,060.00 3,201,535.00 5,647,595.00 tlan 22

Yahualic 32 12 2 4,293 4,544 32 7,893,035.00 11,542,715.00 19,435,750.00 a

Zacualtipán 28 9 2 935 1,332 35 2,090,665.00 2,416,590.00 4,507,255.00

Zapotlán 5 3 103 288 2 337,190.00 314,885.00 652,075.00


180

Zempoala 32 11 4 .00 2,315 2,659 43 4,469,895.00 6,626,405.00 11,096,300

Zimapan 83 21 3 2,931 3,121 141 4,985,525.00 7,951,805.00 12,937,330.00

TOTAL: 917 198 195,145 200,523 3,769 342,321,670.00 537,964,815.00 880,286,485.00 3,015 Fuente: Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. 6to. Informe de Gobierno


honorable congreso del estado de...

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