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  • 7/26/2019 Historia Agencias de Publicidad ES

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    CAPITULO I

    ASPECTOS GENERALES DE LAS AGENCIAS DE PUBLICIDAD DEL AREA

    METROPOLITANA DE SAN SALVADOR

    A. GENERALIDADES DE LAS AGENCIAS DE PUBLICIDAD EN EL SALVADOR

    1. ANTECEDENTES HISTRICOS DE LAS AGENCIAS DE PUBLICIDAD EN EL

    SALVADOR

    1.1 Pioneros de la Publicidad en El Salvador

    La historia de la Publicidad en El Salvador se remonta a los aos cuarenta, donde

    sta era escasa, poco profesional y a un precio muy bajo. Uno de los medios usados

    eran los vehculos con parlantes que pregonaban en la va pblica productos

    diversos. El nmero de anunciantes era relativamente pequeo y se reciban pautas

    de anuncios que llegaban directamente de los Estados Unidos.

    La primera Agencia Publicitaria que funcion en el pas llamada El Puente, fue

    fundada en 1949 por el Sr. George Masey, quien era el Jefe de Informacin de la

    Embajada de los Estados Unidos. Este hecho marc una nueva poca en el

    desarrollo del sector publicitario nacional. Esa misma agencia fue adquirida tres aos

    despus por el Sr. Antonio Daz, siendo reconocida desde entonces como Publicidad

    Daz.

    Si la publicidad nace en El Salvador en 1949, la mayora de edad la alcanza con la

    llegada al pas de don Rubn F. Rossell, profesional publicitario mexicano que lleg a

    dirigir la agencia Publicidad Centroamericana S.A. PUCASA, fundada por

    empresarios de La Constancia, ADOC, H. De Sola y Cigarrera Morazn.Esta ruta promisoria algn tiempo despus fue seguida por otros ilustres pioneros,

    entre ellos: Napolen Velarde, German Ramos, Roberto Hill, Hugo Mendizbal,

    Efran A. Imendia, Oscar Rosales R., Csar Daniel Funes, Sigfrido Munz y Ricardo

    R. De J. Gonzlez.

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    1.2 Medios de Comunicacin y Pilares de la Publicidad

    En la primera poca de la publicidad en el pas, los medios impresos comenzaron a

    tomar importancia, y los anuncios se negociaban directamente con el cliente,

    proponindole alguna rima y un dibujo para su producto, porque las fotografas se

    utilizaron mucho tiempo despus.

    Mientras tanto, el segundo perodo de la publicidad se haba dado con la llegada de

    la televisin en 1956, que revolucion las comunicaciones y la creatividad de las

    agencias con los primeros spots en vivo; el impacto de la televisin motiv a la radio,

    como a la prensa escrita, a mejorar sus anuncios; fue as como los primeros

    comenzaron a ordenar y medir los tiempos de las cuas y el medio prensa empez a

    publicar artes enviados por las Agencias de Publicidad.

    En el ao de 1971 se introdujo al pas la televisin a color, lo que permiti la creacin

    de dos nuevos departamentos dentro de las Agencias de Publicidad: Uno

    relacionado con los medios publicitarios, y otro dentro del espacio creativo. En ladcada de los ochentas surgen nuevos medios, denominados alternativos, por

    ejemplo: rtulos luminosos, vallas, revistas a color, posters y desplegados.

    2. DESARROLLO Y EVOLUCION DE LAS AGENCIAS DE PUBLICIDAD

    En sus inicios los servicios que ofreca una Agencia de Publicidad eran bsicos y

    muy elementales, siendo la radio el medio por excelencia para anunciarse,

    contndose nicamente con ocho radios en el pas, las que producan cuas en vivosin medir la duracin, con frases simpticas o chispazos que rimaban y eran del

    agrado del dueo del negocio, frases de concepto mercadolgico; al fin de cuentas la

    competencia era limitada.

    Se formaron las agencias nacionales por parte de las grandes firmas como la Sterling

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    Productos, que promova la tableta Mejoral y se ocupaba de sus propios negocios.

    La competencia entre agencias nacionales se acrecent, apareciendo poco a poco

    nuevos personajes con mayor preparacin en publicidad y con deseos de

    especializarse y actualizar sus conocimientos.

    A la vanguardia de esta profesionalizacin de las agencias, estaban Publicidad

    Gutirrez, manejada por los hermanos Marcos, Mario y Roberto Gutirrez de

    nacionalidad costarricense y por el salvadoreo Napolen Velarde, siguindole

    Pucasa, (hoy Noble Mazinni Surez)

    La verdadera Industria Publicitaria comenzaba a dar sus primeros pasos con la

    organizacin y especializacin de las agencias, departamentalizando sus reas

    bsicas. La competencia impona una nueva visin por parte de las agencias,

    obligndolas a especializar sus departamentos y servicios. Surgieron los tcnicos en

    produccin, los visualizadores, ejecutivos de cuentas, jefes de medios y mejores

    creativos. Se iniciaron entonces las campaas publicitarias y los medios de difusin

    masiva aplicaron y ordenaron sus tarifas y perfeccionaron sus programaciones.

    2.1 Nueva Etapa en la Industria Publicitaria

    Fue tal el empuje que cobraron las primeras agencias en El Salvador, que para 1964

    ya se estaba integrando la Asociacin de Agencias de Publicidad (ASAP), organismo

    que tiene por objetivos engrandecer y profesionalizar la Industria de la Publicidad en

    El Salvador, as como tratar de mejorar la calidad del publicista y de sus empresas.

    Es importante hacer notar que El Salvador fue el primer pas centroamericano en

    fundar una Asociacin de Agencias de Publicidad. El desarrollo creciente de ASAP y

    la constante profesionalizacin de la Industria Publicitaria Salvadorea, han permitido

    aunar esfuerzos con otras entidades de igual prestigio, con el objetivo de velar por

    los intereses de los consumidores, de los medios de comunicacin y de las agencias

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    de publicidad, estas son: La Asociacin de Medios Publicitarios Salvadoreos

    (AMPS) y la Asociacin Nacional de Anunciantes de El Salvador (ANAES), quienes

    durante los aos sesenta, aliados en beneficio de la Industria Publicitaria, conforman

    el Consejo Nacional de la Publicidad (CNP), con el objeto de fomentar el desarrollo

    de la industria, rigiendo en principio el uso y la prctica de la misma de acuerdo a

    principios, tales como: legalidad, moralidad, honestidad y buenas costumbres.

    A continuacin se detallan las agencias que en la actualidad pertenecen a la

    Asociacin Salvadorea de Agencias de Publicidad (ASAP)1.

    1. ANLE BATES PUBLICIDAD

    2. APEX BBDO

    3. COMUNICART, S.A. DE C.V.

    4. CREA PUBLICIDAD, S.A. DE C.V

    5. DDB EL SALVADOR, S.A. DE C.V,

    6. DOS: PUNTOS DARCY PUBLICIDAD

    7. FOOTE, CONE & BELDING WORLDWIDE

    8. FUNES Y ASOCIADOS NPC PUBLICIDAD

    9. JM CREATIVOS Y ASOCIADOS

    10. JWT

    11. LEMUSIMN YOUNG & RUBICAM

    12. MXIMA CX NAZCA SAATCHI & SAATCHI

    13. MCCANN-ERICKSON EL SALVADOR

    14. MOLINA BIANCHI Y ASOCIADOS, S.A. DE C.V.

    15. PUBLICIDAD COMERCIAL LOWE & PARTNERS

    16. PUBLINTER ICOM

    17. RIVERA & RIVERA

    18. TBWA\ EL SALVADOR

    En 1980, ante la inminente necesidad de expresar de una manera comn y uniforme

    los principios rectores de la tica Publicitaria, el CNP acord la creacin de un

    Cdigo de tica Publicitaria para El Salvador, en el que se renen normas de

    conducta y de aplicacin que rigen los principios a observarse en la creatividad y

    1Registros de la Asociacin Salvadorea de Agencias de Publicidad, ao 2005

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    difusin de los mensajes publicitarios.

    La crisis socio poltica de 1980 marca una tercera etapa para las Agencias de

    Publicidad, al formar sociedades y corresponsalas con las agencias internacionales,

    para beneficiarse de los avances tecnolgicos y nuevas tcnicas mercadolgicas que

    estas agencias posean. Es as como McCann Erickson se estableci en el pas;

    Ogilvy and Mather, J. Walter Thompson, BBDO y Lintas se asociaron con agencias

    locales.

    Este apoyo internacional fue decisivo y marc una gran diferencia para el desarrollo y

    perfeccionamiento de la Industria Publicitaria Salvadorea, para poder enfrentar las

    demandas y exigencias de un futuro cada vez ms competitivo y globalizado en el

    rea de las comunicaciones.

    En la actualidad, el pas cuenta con un nmero aproximado de 18 agencias de

    publicidad registradas en la Asociacin Salvadorea de Agencias de Publicidad

    (ASAP); todas ellas con distintos formatos pero con un fin en comn: realizar los ms

    novedosos comerciales que den notoriedad a una marca, producto o servicio. Lahistoria de la Publicidad en El Salvador, como muchas otras, es una historia de

    voluntad, superacin profesional y proyeccin de valores positivos dentro de una

    sociedad que busca su desarrollo y bienestar, una sociedad productiva, o lo que es lo

    mismo, una sociedad que consume.

    En el mundo de hoy son realidades difciles de desprender porque no se concibe una

    economa de produccin que no sea de consumo; y es aqu donde se plasma el gran

    reto para los publicistas de hoy y su responsabilidad con el futuro de la sociedad de

    consumo: Mantener esa persistencia y decisin para que la publicidad, en su

    transformacin continua al servicio del bienestar humano, siga siendo, como dijo el

    publicista Eulalio Ferrer Espiga Vigorosa de Libertad en el Campo Frtil de la

    Comunicacin.

    Dentro de la historia que se conoce de las agencias de publicidad se encuentra un

    largo recorrido que inicia desde, por el ao 1949 y fue entonces cuando se lograron

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    cimentar las bases para la creacin a la historia de lo que hoy es la publicidad en El

    Salvador. Algunos de los anuncios de aquellos aos eran Aceite El Dorado, Jabn

    Lavasol, H. de Sola, La Favorita y Manteca Nieve.

    Cabe mencionar tambin a pioneros de la publicidad nacional tales como Humberto

    Paz Coto y los Hermanos Gutirrez, cuya obra fue continuada por publicistas que

    forjaron un mejor destino para El Salvador pudiendo mencionar a los seores

    Napolen Velarde, Antonio Daz, Ricardo Gonzlez, Hugo Mendizbal, Rubn

    Rossell, quienes en su momento y carentes de muchas herramientas tecnolgicas

    sentaron las slidas bases por la publicidad de hoy en da.

    2.2 La publicidad despus de la Segunda Guerra Mundial

    Despus de la segunda guerra mundial la publicidad se presentaba de la forma

    siguiente:

    -Proposicin nica de venta (PUV) del producto

    En la dcada de los cincuenta, las caractersticas de los productos era el distintivoprincipal, que diferenciaba de la competencia. Pero al usarse una y otra vez ese

    enfoque, al pblico le resultaba cada vez ms difcil comprender por qu el producto

    era especial. Finalmente, al ir apareciendo ms productos imitativos en el mercado

    (los cuales ofrecan calidad, variedad y comodidad), merm la eficacia de esta

    estrategia.

    -Segmentacin del mercado

    En los aos sesenta el proceso de buscar grupos especiales dejo de centrase en

    caractersticas del producto, centrndose ms en la imagen o personalidad del

    productos, pues los anunciantes trataban de dirigir sus marcas a segmentos muy

    rentables del mercado. Pero del mismo modo que las caractersticas imitativas de los

    productos pusieron fin a la era de la diferenciacin, tambin las imgenes de

    imitacin terminaron poniendo fin a la era de la segmentacin de mercado.

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    -El posicionamiento del producto o servicio en la mente y corazn delconsumidor

    En la dcada de los sesenta se reconocieron las caractersticas e imagen del

    producto, pero insistieron en que lo realmente importante era el lugar que la marca

    ocupaba frente a la competencia en la mente del consumidor; es decir, cmo estaba

    posicionada. La estrategia del posicionamiento resulta ser una forma eficaz de

    distinguir una marca de sus rivales, al asociarla a un conjunto determinado de

    necesidades del consumidor que ocupan un lugar central en su lista de prioridades.

    Por lo tanto, se convirti en un medio ms adecuado de utilizar la diferenciacin de

    productos y segmentacin del mercado.

    La dcada post-industrial conocida como la des-mercadotecnia y la guerra de la

    mercadotecnia se inici hacia 1980, represent una poca de cambios radicales. Por

    primera vez, la gente realmente se concientiz del ambiente tan sensible en que viva

    y se aterroriz ante la dependencia absoluta respecto a los recursos naturales

    esenciales para su supervivencia. Se acu un trmino mercadolgico, des-

    marketing que lleg a ser una herramienta estratgica ms agresiva que los

    anunciantes emplearon contra sus competidores, los adversarios polticos y en la

    solucin de problemas sociales.

    En esta dcada Al Ries y Jack Trout, los lderes del posicionamiento, previeron esta

    lucha competitiva y publicaron La guerra de la mercadotecnia2 que describa la

    mercadotecnia como una guerra que las compaas han de estar preparadas para

    librar; explicaron cuatro posiciones estratgicas en el mercado: defensiva, ofensiva,

    flanqueamiento y guerrilla.

    En cuanto a demanda, a los consumidores ms ricos les interesaba principalmente la

    calidad de su vida. Una vez satisfechas sus necesidades de productos bsicos,

    queran ahorrar tiempo y dinero para dedicarlos a actividades de tiempo libre o a

    2Marketing, Lamb, Hair, McDaniel, Edicin Thomson Editores, Mxico, 1998

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    productos, servicios y causas sociales que representaban la clase de personas que

    deseaban ser.

    - Amenazas de la Publicidad

    La recesin se agudiz conforme transcurra la dcada de los noventa, la industria

    tradicional de la publicidad se vio amenazada en todos sus flancos y mostraba

    sobrepoblacin. Los clientes exigan mejores resultados de su inversin; las agencias

    pequeas imaginativas e incipientes competan por las grandes cuentas a las que

    nunca antes haban tenido acceso y a veces ganaban; los espectadores de la

    televisin se mostraban inmunes a los comerciales ordinarios, y multitud de nuevas

    tecnologas modernas prometan reinventar el proceso de la publicidad.

    Pero la recesin afect a muchos otros adems de las agencias; en el mundo de los

    medios, disminuyeron drsticamente los ingresos de los peridicos, revistas y redes

    de televisin. La industria de la publicidad no volver a ser la misma a causa de la

    tecnologa, los cambiantes estilos de vida y el costo creciente de llegar a los

    consumidores.

    La publicidad de Hoy es cambiante y flexible: existe una interaccin global, el

    presente es dinmico con la explosin del inters por Internet y World Wide Web, la

    publicidad ha ido transformndose en un medio de dos sentidos en que los

    consumidores con computadora personal, mdem, CD-ROM y televisin por cable

    pueden seleccionar a la informacin que desean e indagar sobre el producto o

    servicio que desean

    3. IMPORTANCIA DE LAS AGENCIAS DE PUBLICIDAD

    Las agencias de publicidad pueden optar por utilizar las tcnicas de publicidad como

    un componente mayor en su programa. Esta seccin estudia las razones para esto,

    las responsabilidades del equipo educador, las limitaciones de la publicidad, y la

    necesidad de evaluar el impacto.

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    Muchos programas educativos requieren publicidad y los de mayor envergadura

    pueden desarrollar una relacin con una agencia de publicidad para que los ayude.

    Dicha publicidad va desde la colocacin de anuncios publicitarios hasta la promocin

    de eventos y productos. Asimismo, puede involucrar medios nacionales o

    comunitarios.

    La publicidad es buena si se emiten mensajes cortos y repetitivos, recordatorios,

    hechos simples, entre otros (especialmente en televisin). Es menos efectiva si se

    usan informacin detallada y problemticas complejas. La publicidad no puederesolver cada problema o manejar cada aspecto de un programa educativo, an

    cuando las agencias sugieran que si puede.

    Para que la comunicacin de las marcas y productos sea efectiva se debe tomar en

    cuenta los aspectos siguientes.

    3.1 Elegir y u tili zar los servicios de una Agencia

    Existe un uso mucho ms significativo de la publicidad en la educacin cuando busca

    servir de soporte de las elecciones y la democracia. Este es el uso de un paradigma

    publicitario y la retencin de una agencia que gue y coordine el programa entero.

    Pueden seleccionarse las agencias que tienen experiencia en el manejo de cuentas

    de servicio pblico, o aquellas que han trabajado anteriormente en campaas de

    candidatos polticos. Pero lo ms importante es que a una agencia y no a una

    institucin educativa, se le pida que ayude en el manejo de la educacin pblica y la

    informacin del programa.

    Esta decisin aparentemente resuelve un nmero de problemas para los encargados

    del programa. Las agencias tienen inmediatamente acceso a la informacin que se

    ha construido a travs de las investigaciones de mercado sobre los votantes y los

    ciudadanos; tienen un inters comercial en la conducta profesional de programa;

    saben cmo producir y colocar grandes anuncios publicitarios en los medios de

    comunicacin con impacto nacional y en algunas ocasiones con impacto comunitario;

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    haciendo uso de sus habilidades para manejar el programa y conseguir dinero para

    desarrollar sinergia con otras compaas.

    Es por dems obvio que, mientras que el programa puede alcanzar ciertos objetivos,

    se puede pasar por alto una variedad de resultados educativos que un programa

    democrtico desear satisfacer. Y no todas las agencias de publicidad tienen la

    misma habilidad para manejar este tipo de cuenta o la inclinacin a trabajar con un

    grupo de jefes que dicha comisin pueda traer.

    En general, aquellos que escogen una estrategia publicitaria en oposicin a un

    programa educativo con apoyo publicitario tendrn que entrar en contacto con una o

    ms agencias, y stas manejarn la cuenta bajo los trminos normales de las

    agencias de publicidad del sector privado. Tendrn que establecerse presupuestos

    generales, presentarse ofertas y acordar mrgenes aceptables de ganancias. Las

    instrucciones a seguir tendrn que ser explcitas.

    3.2 Administ racin del Proyecto de Publicidad

    Una campaa publicitaria no es la oportunidad para que la organizacin renuncie a la

    responsabilidad que tiene sobre el programa, aun cuando pueda existir la tentacin

    de privatizar el programa y adoptar un acercamiento sin intervencin, pagando

    simplemente las cuentas y aceptando el reporte final.

    Dicho acercamiento le cede la responsabilidad a la agencia, la cual posiblemente

    incurrir en gastos extravagantes e innecesarios, planes demasiado ambiciosos que

    busquen la obtencin de premios publicitarios y no, generar impacto y creando

    incongruencias ocasionales entre los mensajes comunicados y el programa electoralo democrtico en s. Las relaciones con los potenciales aliados del programa general

    pueden deteriorarse, especialmente entre los educadores y las organizaciones de la

    sociedad civil quienes operan fuera del paradigma del sector privado.

    En particular, las organizaciones deben comprender que si una campaa publicitaria

    falla, no se culpar a la agencia. Es la organizacin patrocinadora la que tendr que

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    enfrentar las crticas pblicas, y ha habido casos donde las agencias han sido muy

    poco profesionales al escoger las imgenes y slogan, los voceros de los productos, o

    al posicionar las propagandas.

    Es esencial que la organizacin establezca un equipo vigoroso y bien documentado

    para manejar el proyecto con acceso directo a toda la informacin requerida,

    incluyendo la habilidad para conducir su propia evaluacin de impacto. Dicho equipo

    desarrollar el informe, establecer el calendario, y supervisar todos y cada uno de

    los aspectos del proyecto. La agencia reportar al equipo, y no ser la responsablede convenir las reuniones en las que se elaborarn las informaciones y sondearn

    las decisiones.

    - Ofertas y Contratos

    Los responsables de instrumentar el programa, especialmente los relacionados con

    las elecciones, estn bajo presiones de tiempo. Posiblemente buscarn ceder este

    aspecto de su responsabilidad tan pronto como puedan. Este acercamiento puede

    incluir la decisin de consultar una agencia con el fin de determinar que puede y quedebe hacerse, para despus, pedirle a la misma agencia que lo haga. Puede incluso

    existir una recomendacin informal que sugiera qu agencia puede realizar el

    trabajo.

    Es peligroso omitir ofertas competitivas que permitan que la organizacin descubra

    acercamientos alternativos al proyecto, asegurando que el precio pagado es el

    apropiado. Hay formas para acelerar este proceso, y para desarrollar la capacidad

    interna necesaria para establecer el informe original del proyecto. Puede buscarse

    una propuesta inicial entre la lista de agencias acordadas, para finalmente prepararun informe sobre esa base; o puede comisionarse a un grupo de individuos para que

    desarrollen esta tarea.

    El documento de oferta puede formular varias demandas organizacionales que

    aseguren que el trabajo se repartir entre un nmero de agencias, cada una de las

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    cuales tiene una experiencia particular, sin permitir que la industria dicte los trminos

    de la oferta.

    Una vez realizada la exploracin inicial o preparacin del documento de oferta, as

    como la investigacin de las condiciones iniciales dentro de las cuales operar el

    proyecto de publicidad, es mejor excluir a aquellos que prepararon este material de la

    oferta final. De lo contrario, existir la tentacin de inclinarse por la documentacin de

    la propia organizacin.

    Cuando se acuerda presentar una oferta, hay que tener mucho cuidado con el

    contrato para no excederse en costos. Es muy fcil permitir que una agencia diga

    que el informe es inexacto, o que las expectativas del cliente han crecido, o que el

    tiempo necesario se calcul incorrectamente. Cuando las autoridades electorales

    estn bajo presin y buscan sacar adelante una eleccin a cualquier precio, es

    posible que las agencias incrementen el costo del contrato ms all de la figura

    inicial.

    4. SITUACION ACTUAL DE LAS AGENCIAS DE PUBLICIDAD

    En la actualidad las agencias de publicidad han ido creando y desarrollando

    estrategias de publicidad que les permita estar a la vanguardia. A medida que la

    sociedad crece, los anunciantes y los publicistas comprenden que no es rentable

    seguir aplicando metodologa vigente cinco aos atrs. A partir de la dcada de los

    noventa se introduce el uso de sofisticadas tcnicas que contribuyen a procesar

    informacin obtenida a partir de estudios cientficos con el fin de obtener una imagen

    definida de las tendencias de los mercados potenciales. Con la llegada de nuevas

    tecnologas de comunicacin tales como la fibra ptica, Internet, televisin digital ylos sistemas multimedia que harn posible el uso de los medios de la televisin

    interactiva por medio de computadoras personales, las agencias de publicidad tiene

    hoy mas medios a su alcance para hacer llegar mensajes de modo mas segmentado

    y por lo tanto los precios de las campaas se vuelven mas competitivos.

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    5. PARTICIPACIN DE LAS AGENCIAS DE PUBLICIDAD EN LA ECONOMA

    NACIONAL

    Debido a que la industria publicitaria pertenece al rubro de servicios dentro del

    Producto Interno Bruto, todas las estadsticas respecto a stas no muestran

    especficamente la contribucin en forma separada.

    5.1. Contribucin al crecimiento del PIB

    Cuadro N 1

    Contribuc in al PIB Ministerio de Economa

    TAMAO DE LA EMPRESA SEGN NUMERO DE EMPLEADOS

    PYMEClasificacin 4 y menos

    5 a 9 10 a 49 50 a 99100 y ms Total

    Industria 569,561.48 85,832.11 355,148.68 175,147.65 368,233.48 1,553,923

    Comercio 748,989.48 245,000.45 341,333.71 81,679.77 96,188.34 1,513,191.75

    Servicios 520,908.22 116,651.77 553,982.97 92,789.26 170,130.05 1,454,462.27

    Total 1,839,459.20 447,484.34 1,250,465.30 349,616.68 634,551.88 4,521,577.40

    Aporte sobre

    el total 40.70% 9.90% 27.70% 7.70% 14.00% 100.00%

    Fuente: Elaboracin del Ministerio de Economa con base en informacin de DIGESTYC, Encuesta EconmicaAnual 1999.

    El cuadro N 1, refleja el aporte al PIB segn el tamao de las empresas. Sus datos

    evidencian la importancia segn el sector econmico dentro de cada una de las tres

    categoras que se presentan. Se destaca el aporte de los establecimientos del sector

    servicios, los cuales aportan el 52% del PIB total del sector servicios. Los

    establecimientos del sector comercio, aportan con el 44% al PIB total de ese sector;

    el aporte de los establecimientos del sector de industria es de 39.6% a su sector

    correspondiente.

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    Este aporte es realizado con muchos obstculos por delante, entre ellos, sus

    propias deficiencias, de esta forma, las oportunidades que se presentan por los

    tratados de libre comercio, no pueden ser aprovechadas por ellos, sino ms bien, se

    vuelven amenazas que pueden llegar a ser crticas en extremo.

    En el cuadro siguiente se presenta informacin que expresa las distintas

    restricciones con que opera el sector publicitario en El Salvador

    Cuadro N 2SECTOR ESCALA DE EMPLEADOS

    Restricciones a la operacin yexpansin del negocio

    TotalInd.

    Con.

    Com. Ser. 1 - 10 11 - 20 21 5050 100

    Nivel de demanda 3.0 3.1 3.6 2.9 3.0 3.2 3.3 2.7 2.6

    Falta de acceso de financiamientobancario

    2.4 2.5 3.5 2.3 2.1 2.6 2.6 2.1 2.0

    Altos costos financieros 2.6 2.7 3.7 2.69 2.4 2.6 2.8 2.5 2.5

    Costo de tratar con los clientes 1.8 2.0 2.3 1.7 1.8 1.6 2.0 1.8 1.9

    Deudas a proveedores 1.7 1.9 2.3 1.8 1.4 1.6 1.9 1.8 1.6

    Modificaciones a los trminos decompra

    1.4 1.5 1.6 1.4 1.2 1.4 1.5 1.4 1.3

    Falta de tcnicos calificados 1.6 1.8 1.9 1.5 1.5 1.4 1.9 1.7 1.6

    Escasez de trabajadores competentes 1.9 2.2 1.8 1.9 1.7 1.8 2.2 1.9 1.8Regulaciones laborales 1.5 1.5 1.8 1.5 1.5 1.5 1.6 1.4 1.6

    Altos niveles de impuestos 2.7 2.8 3.4 2.8 2.5 2.7 2.8 2.7 2.6

    Procedimiento asociados con pago deimpuestos

    1.9 1.9 2.5 1.9 1.8 1.9 2.0 1.8 1.8

    Otros procedimientos burocrticos 1.6 1.6 2.0 1.5 1.6 1.5 1.7 1.6 1.6

    Falta de acceso a insumos 1.6 1.9 1.7 1.5 1.3 1.5 1.7 1.5 1.7

    Alto costo de insumo 1.8 2.2 1.9 1.7 1.5 1.7 1.9 1.8 1.8

    Otros 1.1 1.2 1.0 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.2

    Para la clasificacin de cada una de las restricciones se utiliz la escala del 1 al 5.Fuente: DIGESTYC, Encuesta Econmica Anual 1999

    Los problemas enfrentados con la gestin de compras, fueron tipificados como unade las restricciones ms fuertes. En general la dbil capacidad de negociacin en las

    compras, es uno de los problemas que afectan al sector, y que se refleja

    directamente en los precios de sus productos, y por consiguiente, en su

    competitividad en el mercado.

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    La falta de tcnicos calificados es otro problema serio que enfrentan, ya que influye

    de nuevo en la competencia de la empresa dentro de su sector.

    Otros aspectos como deudas a proveedores, costo de tratar a los clientes, falta de

    acceso a financiamiento bancario, tambin ahogan las expectativas que se

    pueden tener ante las oportunidades que este nuevo siglo trae a nuestras empresas.

    Ante esta situacin, el sector privado se encuentra gestionando con el gobierno, un

    apoyo concreto en cuanto al fomento del sector de las pequeas y medianas

    empresas en El Salvador.

    En El Salvador, existe la Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa. Esta

    Institucin, es la encargada de promover facilitar y coordinar la ejecucin de polticas,

    estrategias, programas y acciones para el desarrollo integral de las micros y

    pequeas empresas.

    5.2. Importancia Social

    Con frecuencia los crticos olvidan que la publicidad beneficia enormemente a lasociedad. Ante todo, estimula el desarrollo y acelera la aceptacin de nuevos

    productos y tecnologas. Favorece la creacin de empleos. Ofrece a los

    consumidores y a los clientes de las empresas una mayor variedad de opciones.

    Contribuye a mantener bajo los precios al alentar la produccin masiva. Y estimula

    una competencia saludable entre los productores, lo cual beneficia a todos los

    compradores. Tambin favorece un nivel ms alto de vida; paga la mayor parte de

    los medios informativos y subsidia las artes; apoya la libertad de prensa y es un

    medio que difunde informacin pblica sobre importantes problemas sociales y de

    salud.

    Se concluye que la publicidad puede ser criticada legtimamente por no ofrecer una

    informacin perfecta y algunas veces, por crear externalidades indeseables, hay que

    elogiarla tambin cuando respalde los principios de la economa de libre empresa.

    En la generalidad de los casos, por ser una rica (aunque no perfecta) fuente de

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    informacin propicia la existencia de muchos compradores y vendedores

    promoviendo as el inters personal de los consumidores y las empresas.

    -Responsabilidad social de public istas y anunciantes

    El fundamento de toda sociedad humana es la relacin amistosa entre sus

    miembros. Sin esa armona, la sociedad se colapsara. Lo mismo sucede con las

    instituciones sociales que tienen la responsabilidad de contribuir a preservar la

    armona social mediante la apropiada administracin en familias y compaas,mediante la honestidad e integridad en las relaciones, la observancia de las normas

    ticas generales, la disposicin a ayudar a varios segmentos de la sociedad y la

    cortesa para respetar la intimidad ajena.

    La publicidad desempea un papel decisivo en los pases desarrollados. Influye en

    su estabilidad y crecimiento. Ayuda a formar grandes ejrcitos, crea diversiones que

    atraen a miles de fanticos y a menudo inciden en el resultado de las decisiones

    polticas. Semejante poder impone una gran responsabilidad en los hombres que

    patrocinan, compran, crean, producen y venden publicidad para que mantengan lasnormas ticas que sustentan la sociedad y dan impulso al sistema econmico3

    -Evaluacin del impacto

    Hay evidencia para sugerir que las actividades educativas cara a cara tienen un

    mayor impacto sobre los niveles de confianza de las personas en las elecciones y la

    votacin que los espacios publicitarios. Existe alguna dificultad para separar el

    impacto de los espacios televisivos (normalmente considerados como el factor ms

    importante en una campaa publicitaria, as como los ms costosos) de los

    cubrimientos televisivos generales, especialmente durante las campaas electorales.

    Las grandes campaas publicitarias tambin determinan el diseo organizacional de

    la organizacin promotora puesto que tienen efectos particulares sobre la respuesta

    del pblico. Promocionar un nmero gratuito genera una gran cantidad de llamadas,

    3Publicidad, William F. Arens, 7 edicin, McGraw Hill, Mxico, ao 1999

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    seguidas de un rpido descenso, a no ser que se repita la propaganda. Las

    organizaciones tendrn que buscar una forma para dar abasto con las llamadas

    cuando normalmente no necesitan esa capacidad.

    Existen pequeos negocios que sufren porque no puede satisfacer la demanda que

    una campaa nacional exitosa puede generar; y puede igualmente existir el peligro

    de que una organizacin sea asociada con el material promocionado. Por ejemplo,

    una organizacin de la sociedad civil promueve un voto libre y justo, y luego falla la

    eleccin, en el momento cuando ms se necesita a la organizacin, sta serasociada con el fracaso y el pblico la culpar.

    Puede que no haya muchas cosas que una compaa grande tenga que considerar,

    pero las pequeas y efmeras coaliciones democrticas, las administraciones

    electorales, las ONG individuales, y las organizaciones de miembros si tienen que

    hacerlo. Ms importante que el miedo de embarcarse en el ejercicio mismo, es la

    evaluacin del xito de la campaa. A una agencia de publicidad le interesa que el

    proyecto sea exitoso.

    Con el propsito de evitar problemas futuros, es muy importante unificar el criterio

    para medir el xito. Un reporte debe enfocarse en el nmero de propagandas

    colocadas y no en el impacto que stas tienen sobre el comportamiento. Es posible

    incluso manejar el impacto no solo al final sino durante la campaa, seleccionando

    reas exitosas en lugar de ocuparse de las reas problemticas.

    Las personas encargadas de manejar un proyecto deben establecer los criterios para

    medir el xito, organizar un programa de monitoreo y su propia forma de

    investigacin para medir el impacto. Ellos deben facilitarle la informacin queobtienen a la agencia, y pueden incluso escribir en el contrato la forma como se

    recolectar dicha informacin y cmo ser integrada a la campaa a medida que se

    procesa. Tambin debe desarrollarse un mecanismo que asegure que el programa

    es sensible a esta informacin, y que existe la suficiente flexibilidad como para

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    renegociar el informe de tal manera que se puedan cambiar las condiciones iniciales,

    en particular, el contexto poltico.

    Existen programas que han hecho esto y que se mantienen muy cerca de las

    dinmicas cambiantes del contexto general y del desarrollo de las necesidades de la

    organizacin del cliente, as como de su interpretacin de la necesidad pblica. Al

    igual programas que se han mantenido fieles a su estrategia original sin importar que

    ste, de acuerdo con las evidencias, no se est ocupando de las preguntas que el

    pblico formula. Este es sin embargo, uno de los peligros de contratar una agenciaque esta acostumbrada a vender un producto y no a fomentar en las personas el

    cambio y el aprendizaje.

    -La relacin entre publici dad y programas de educacin pblica

    La publicidad juega un papel importante a la hora de asegurar el xito de un

    programa de educacin pblica. Es un componente esencial y un valor activo del

    programa. Pero en general, un programa de educacin pblica debe buscar extender

    su alcance ms all de la informacin y el acercamiento al mercado. No obstante, elxito de los programas de educacin pblica, y el uso continuo de agencias de

    publicidad para desarrollar componente tales como proyectos de servicio pblico, ha

    generado una convergencia entre aquellos involucrados en la educacin y los

    anunciantes.

    La pregunta que hay que resolver entonces no es cul de los dos es mejor, sino

    quin controla el programa de servicio pblico. Dadas las necesidades polticas de

    los programas de educacin pblica, sus metas sociales, y la importancia de la

    consulta y participacin pblica, aparentemente sera natural que las agencias depublicidad continen actuando como proveedores de un servicio particular

    especializado y no como administradores del programa general.

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    5.3. Ranking de Agencias de publici dad en El Salvador, en millones de dlares,

    slo se incluye Radio, T.V. y Prensa.

    Las agencias de publicidad en El Salvador presentaron en el ao 2004 una tendencia

    en la facturacin que va desde los tres millones de dlares hasta casi los diecisiete

    sin tomar en cuenta la inversin efectuada en otros medios alternativos de

    comunicacin, lo cual se muestra en el siguiente grfico.

    Grfico No.1

    Ranking de Agencias de publicidad en El Salvador

    Radio, T.V. y Prensa

    Fuente: Publiserch, cifra a tarifa de mercado ao 2004

    6. CLASIFICACIN DE LAS AGENCIAS DE PUBLICIDAD

    Para poder hacer una clasificacin de las agencias de publicidad se tiene que tomaren cuenta Qu es una Agencia de Publicidad?Es una organizacin independiente

    de servicio profesional, que planifica y realiza comunicaciones en masa y provee su

    talento para el desarrollo de las ventas, el que se integra a los programas de

    marketing y relaciones pblicas.

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    Las agencias de publicidad son empresas dedicadas a la prestacin de servicios

    relacionados con la creacin, ejecucin y distribucin de campaas publicitarias, en

    la cual se encuentran personas naturales o jurdicas que se dedican

    profesionalmente y de manera organizada a crear, programar o ejecutar publicidad

    por cuenta de un anunciante.

    6.1. Clasificacin de las Agencias de Publicidad en el mercado

    Bsicamente existen tres formas de clasificacin de las Agencias de Publicidad son

    las siguientes: por tamao, por origen y por orientacin.

    Cuadro No.3

    Clasificacin de las Agencias de Publicidad en el mercado

    Fuente: Elaboracin del equipo de trabajo a partir de la informacin recopilada en la investigacin

    POR TAMAO POR ORIGEN POR ORIENTACION

    Grande: Alrededor de 150

    personas. Ejemplos: BBDO,

    Prolam/Young &Rubicam.

    Mediana: Alrededor de 80

    personas. Ejemplo: Portas

    Pequeas: Menos de 30

    personas Aproximado.

    Ejemplo: Rivera & Rivera

    Nacionales; Agencias con

    capitales e inversionistas

    netamente salvadoreos. Por

    ejemplo: Corporacin Redes, Crea

    Publicidad, entre otras.

    Internacionales: Agencias con

    casas matrices en el extranjero y

    sucursales en El Salvador.

    Ejemplos: Leo Burnet y APEX

    BBDO.

    Mixtas: Agencias en que parte de

    la propiedad de esta en manos

    salvadoreas y parte en

    extranjeras. Ejemplo: JM Creativos

    Puede ser orientada hacia el

    marketing o creatividad. Si bien

    cumple con todas las funciones

    bsicas de una agencia, estn

    ms orientadas al marketing que

    a la creatividad. Ejemplo:

    McCann-Erikson.

    Creatividad: Desarrollan

    publicidad altamente creativa

    (ms enfocada a ganar premios)

    Ejemplo: APEX DBDO

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    7. ORGANIGRAMA DE LAS AGENCIAS DE PUBLICIDAD

    Figura No.1

    Organigrama Tipo de una Agencia de Publicidad

    Fuente: Recopilacin de informacin en las Agencias de Publicidad Investigadas

    La asociacin Salvadorea de Agencias de Publicidad (ASAP) fue fundada el 14 de

    Septiembre de 1964, con el fin de promover, defender, fortalecer y mantener laprofesin publicitaria. Cuando se fund, nicamente haba doce agencias, cuyo

    negocio publicitario era bastante informal, especialmente si se compara con la poca

    actual, en la que la mayora de publicistas son profesionales expertos en la materia.

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    Desde entonces se busc mejorar la calidad del publicista y de sus empresas, a

    travs de una serie de reglamentos para fortalecer el gremio y mantener vnculos de

    amistad. La iniciativa de crear una asociacin surgi entre los pioneros de la

    industria, cuando consideraron que la publicidad se ajustaba a los patrones

    modernos de la poca.

    El desarrollo creciente de Asociacin de Agencias de Publicidad (ASAP) y la

    constante profesionalizacin de la industria publicitaria en el pas han permitido aunar

    esfuerzos con otras entidades de prestigio. Con ellas se busca velar por los interesesde los consumidores, los medios de comunicacin y las agencias publicitarias

    existentes. Su filosofa ha sido de suma importancia para el desarrollo industrial,

    pues la tica y el profesionalismo con el que se trabaja permiten salvaguardar los

    intereses del consumidor y de la industria como tal.