Hacia una Política y Legislación para el Control de Poblaciones de Cánidos y Calidad de Vida de las Personas: Un

Enfoque Multidisciplinario

Katia Abarca Cristian Bonacic

Problema Público

Abandono de perros por parte de sus

dueños

Ausencia de una política estatal de

control de población canina

Sobrepoblación canina

Impacto en la Salud de las personas

Impacto en la Calidad de Vida de

las Personas

Impacto en el Bienestar Animal

Impacto sobre la Vida Silvestre

Impacto sobre la ganadería

Se estima que existe 1 perro por cada 3 personas, la proporción más alta a nivel mundial. (Abarca y cols. Proyecto FONDECYT 1100809). La relación ideal es de 1 perro por cada 10 personas.

Ministerio de Salud

Impacto en Salud Humana Mordeduras

Accidentes de tránsito

Calidad de vida

Infecciones transmitidas por perros

Ataques de perros a personas en los medios de comunicación

Fecha Lugar Descripción Consecuencias

Diciembre 2013

San Fernando

Hombre muere atacado por cuatro perros en San Fernando

Muerte

Noviembre 2013

Copiapó Joven desmembrado de Copiapó habría sido atacado por perros

Muerte

Noviembre 2013

Santiago Salvaje ataque de perro deja heridos de gravedad a madre y su hijo

Lesiones Graves

Octubre 2013

Punta Arenas

Mujer de 76 años atacada por perros

Lesiones Graves

Septiembre 2013

Coyhaique Mujer que conducía su moto fue atacada y mordida por perros vagos en pleno centro de Coyhaique

Lesiones Graves

Agosto 2013

Alto Hospicio

Alto Hospicio: hombre muere por ataque de perro

Muerte

Ataques de perros a personas en los medios de comunicación

Fecha Lugar Descripción Consecuencias

Octubre 2012

Santiago Candidata a alcaldía atacada por perro callejero en campaña electoral

Agosto 2012

Copiapó Anciana atacada por perro. Muerte

Julio 2012 La Calera Perro deja a niño grave de 3 años Lesiones Graves

Junio 2012 Conchalí Niña de 9 años atacada por perro Lesiones Graves

Marzo 2012

Santiago Niña de 2 años atacada por perro Lesiones Graves

Nov. 2011 Quillota Joven 26 permanece grave por ataque de pitbull Lesiones Graves

Agosto 2011

Ovalle Niña 14 años resultó con graves lesiones Lesiones Graves

Agosto 2011

Santiago Niña de 13 muere por ataque de pitbull Muerte

Junio 2011 Santiago Anciana atacada por pitbull de nieto. Muerte

Zoonosis de Origen Canino

Larva migrans ocular

Sarna canina

Toxocara canis en feca de perro

Sarna noruega en dueña de perro

Gusano (Dirofilara) extraído del brazo de una niña de Quilicura

Hidatidosis pulmonar

Zoonosis de Origen Canino

Dermatitis por hongos (Tiña) en un perro y en una persona

Mordedura sobre infectada Infestación por garrapatas en un perro de la calle

Caso Quilpué Joven motociclista de 24 años atacado por perro en

Quilpué.

Luego de recibir una sola dosis de vacunación debido a que según el reglamento, había existido provocación (andar en motocicleta).

Fue diagnosticado con rabia.

Los perros vagos que se encontraban en el sector donde se descubrió el caso de rabia, fueron vacunados y devueltos a las calles.

Impacto sobre Calidad de Vida de las Personas

Según encuesta de Sernatur, una de las tres cosas que más sorprende a los turistas extranjeros es la cantidad de perros abandonados en las calles.

Impacto en Bienestar Animal

“Se estima que 8 de cada 10 perros vendidos o “regalados”, son abandonados por las personas que los tenían bajo su cuidado.” (Intendencia Metropolitana, 2013).

Impacto sobre la Vida Silvestre

Impacto sobre la Vida Silvestre

Impacto en Ganadería

Compromisos Internacionales Afectados

El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales;

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos;

Convención de los Derechos del Niño;

Convención sobre los Derechos de Personas con Discapacidad;

Convenio sobre Biodiversidad

Derechos Afectados Derecho a la Salud

Derecho a la Vida

Derecho a la Libre Circulación

Los Derechos del Niño

Los Derechos de las Personas con Discapacidad

El Derecho a un Medioambiente Libre de Contaminación

Legislación en Chile: Proyecto de Ley sobre Tenencia

Responsable de Mascotas y Animales de Compañía

Exige la tenencia responsable solamente para animales potencialmente peligrosos.

No contempla un sistema de registro nacional para todas las mascotas.

No establece asociaciones estratégicas con sectores importantes de la sociedad.

Carece de una estrategia de control efectiva.

No contempla zonas rurales y Áreas Protegidas.

Actores Sociales Involucrados

“En Chile no existe una coordinación intersectorial entre las instituciones encargadas de asumir un rol respecto al

problema de los perros, por lo que las medidas que existen operan de manera aislada y sin un objetivo claro

a nivel nacional.”

Actores Sociales Involucrados Ministerio de Salud

SEREMI de Salud

Intendencias

Municipios, Juntas de Vecinos

Conaf

SAG, INDAP, Prodesal

Asociaciones de Ganaderos

ONG’s de Protección Animal

Colegio Médico Veterinario

Estrategias de Manejo Implementadas en otros Países

Tenencia Responsable: Ley sobre Bienestar Animal, Reino Unido 2006.

Estrategia de Control de Población: Ley sobre Protección Ambiental, Reino Unido, 1990.

Control de Población canina en Áreas Silvestres Protegidas: Wild Dog Policy, Australia 2005.

Ingrid Newkirk (PETA)La eutanasia (llevada a cabo sin dolor o trauma y realizada por médicos veterinarios entrenados, a través de una inyección intravenosa), es a menudo, la forma más compasiva y digna para animales que nadie quiere (no serán adoptados).

Ingrid Newkirk

Propuesta de Tratamiento para Perros Vagos en Ambientes

Urbanos

Retiro Encierro en canil municipal

Notificación al dueño Cobro de multa

Si no hay dueño: Evaluación clínica y conductual realizada

por un Médico Veterinario

Si aprueba evaluación: Centro

de rescate/Adopción

particular

Si reprueba evaluación: Eutanasia

Acción de Privados: Tenencia Responsable

Ciudad

• Perros en lugares cerrados (casas). • Perros bajo control (correa en vía pública). • Centros comerciales y empresas sin perros sueltos.

Rural • Zonas ganaderas y agrícolas sin perros sueltos. • Sitios de construcción y minería sin perros sueltos.

Natural

• Tenencia responsable y control en áreas rurales. • Retiro de perros de áreas proptegidas y sitios prioritarios

de conservación.

Conclusiones

Problemas: - Desconocimiento,

- Descoordinación entre instituciones, - Prevalencia de intereses de pequeños

sectores.

Soluciones: - Estrategia de control para el corto y mediano plazo,

- Medidas de tenencia responsable para la prevención,

- Política en vista al bien de la sociedad y no en base a presiones de pequeños sectores poderosos.

Conclusiones

Política Integral Multisectorial

Control

Gradualidad

Educación

Agradecimientos: Investigadores asociados: Daniela Bonacic (Cientista Político UC) y Romina Alvarado (PhD en Ciencias de la Agricultura UC). Proyectos Fondecyt 1120969 y 1100809.

Perros atacando a pelicano en Humedal Lluta